第一篇：北京市清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收暫行辦法

北京市清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收暫行辦法

（北京市發(fā)展和改革委員會(huì)2007年7月25日京發(fā)改[2007]1379號(hào)印發(fā)）

第一條 為推進(jìn)清潔生產(chǎn)，規(guī)范清潔生產(chǎn)審核行為和驗(yàn)收程序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家環(huán)?？偩至畹?6號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定的通知》（環(huán)發(fā)[2005]151號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)北京市〈清潔生產(chǎn)審核暫行辦法〉實(shí)施細(xì)則的通知》（京發(fā)改[2006]364號(hào)），制定本辦法。

第二條 本辦法所稱清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收，是指對(duì)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核的過程、審核報(bào)告、已實(shí)施方案取得的績(jī)效及擬實(shí)施方案預(yù)期效果的階段性評(píng)估。

第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有完成清潔生產(chǎn)審核并申請(qǐng)驗(yàn)收的企業(yè)。第四條 北京市發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市發(fā)展改革委）會(huì)同北京市環(huán)境保護(hù)局（以

下簡(jiǎn)稱市環(huán)保局）對(duì)自愿開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)組織驗(yàn)收。

市環(huán)保局會(huì)同市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)對(duì)列入強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè)組織驗(yàn)收。

市、區(qū)（縣）發(fā)展改革委重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)是否符合國(guó)家和北京市清潔生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行審查，市、區(qū)（縣）環(huán)保局重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)環(huán)保指標(biāo)進(jìn)行審查。

市發(fā)展改革委會(huì)同市環(huán)保局委托的技術(shù)依托單位組織實(shí)施清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收工作并對(duì)其驗(yàn)收結(jié)論負(fù)責(zé)。

第五條 申請(qǐng)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的企業(yè)必須具備以下條件：

（一）編制完成《清潔生產(chǎn)審核報(bào)告》，基本實(shí)施無(wú)低費(fèi)方案，具有中高費(fèi)方案實(shí)施計(jì)劃；

（二）符合國(guó)家和北京市清潔生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，沒有使用國(guó)家明令已淘汰的落后生產(chǎn)工藝裝備，沒有生產(chǎn)國(guó)家明令已淘汰的落后產(chǎn)品；國(guó)家明令限期淘汰的生產(chǎn)工藝裝備情況明晰，并已列入整改計(jì)劃；

（三）無(wú)國(guó)家或本市限期治理項(xiàng)目或限期治理項(xiàng)目已完成。

第六條 自愿開展審核的區(qū)屬及以下企業(yè)將驗(yàn)收申請(qǐng)材料報(bào)所在區(qū)（縣）環(huán)保局，區(qū)（縣）環(huán)保局對(duì)申請(qǐng)材料相關(guān)內(nèi)容確認(rèn)后，通過區(qū)（縣）發(fā)展改革委上報(bào)市發(fā)展改革委，抄送市環(huán)保局；區(qū)屬以上自愿開展審核的企業(yè)將驗(yàn)收申請(qǐng)材料報(bào)市環(huán)保局對(duì)相關(guān)內(nèi)容確認(rèn)后，報(bào)市發(fā)展改革委。

列入強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè)將驗(yàn)收申請(qǐng)材料通過所在區(qū)（縣）環(huán)保局上報(bào)市環(huán)保局，抄送市發(fā)展改革委。

第七條 企業(yè)申請(qǐng)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收應(yīng)提交以下材料：

（一）《北京市企業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收申請(qǐng)表》（附件1，一式四份）；

（二）《清潔生產(chǎn)審核報(bào)告》（一式八份及電子版）；

（三）委托開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)提交清潔生產(chǎn)審核咨詢合同或協(xié)議復(fù)印件；

（四）自行開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)提交審核人員資質(zhì)證明復(fù)印件；

（五）其他相關(guān)材料。

第八條 清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括：

（一）審核過程是否真實(shí)、規(guī)范，方法是否合理；

（二）審核報(bào)告是否如實(shí)反映企業(yè)基本情況，污染物的產(chǎn)生與排放情況，有毒有害原料的替代和無(wú)害化（包括轉(zhuǎn)移、安全處置）情況，有毒有害原料使用量的變化、存放、轉(zhuǎn)移情況；

（三）清潔生產(chǎn)目標(biāo)的設(shè)定是否具有一定的前瞻性，是否符合國(guó)家和北京市環(huán)保目標(biāo)、方針、政策，是否符合國(guó)家和北京市產(chǎn)業(yè)政策，是否符合國(guó)家和北京市相關(guān)行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)的選擇是否反映了企業(yè)的主要問題；

（五）審核報(bào)告中是否分析企業(yè)達(dá)標(biāo)或進(jìn)一步削減污染物產(chǎn)生的具體方案和措施、承諾的現(xiàn)實(shí)可能性；

（六）清潔生產(chǎn)審核提出的無(wú)費(fèi)、低費(fèi)方案實(shí)施情況，中費(fèi)、高費(fèi)方案及其實(shí)施計(jì)劃是否現(xiàn)實(shí)可行。第九條 驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的，驗(yàn)收不予通過：

（一）企業(yè)不具備自行開展審核的能力，或提供審核服務(wù)的咨詢機(jī)構(gòu)不符合國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定；

（二）審核重點(diǎn)或清潔生產(chǎn)目標(biāo)設(shè)置存在重大錯(cuò)誤；

（三）不符合國(guó)家和北京市清潔生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，使用國(guó)家明令已淘汰的落后生產(chǎn)工藝裝備或生產(chǎn)國(guó)家明令已淘汰的落后產(chǎn)品；

（四）國(guó)家明令限期淘汰的生產(chǎn)工藝裝備不明晰，未列入整改計(jì)劃；

（五）污染物排放達(dá)標(biāo)時(shí)間承諾超過2年的；

（六）綜合得分低于合格標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 對(duì)于清潔生產(chǎn)績(jī)效水平較高的企業(yè)，驗(yàn)收時(shí)在打分中給予適當(dāng)鼓勵(lì)。

第十一條 對(duì)自愿開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，市發(fā)展改革委在接到企業(yè)驗(yàn)收申請(qǐng)材料后，委托技術(shù)依托單位兩個(gè)月內(nèi)組織完成驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果抄送市環(huán)保局。

對(duì)列入強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè)，市環(huán)保局在接到企業(yè)驗(yàn)收申請(qǐng)材料后，委托技術(shù)依托單位兩個(gè)月內(nèi)組織完成驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果抄送市發(fā)展改革委。

第十二條 技術(shù)依托單位負(fù)責(zé)組建驗(yàn)收專家組，專家組應(yīng)包括清潔生產(chǎn)、行業(yè)、環(huán)保、能源等領(lǐng)域的專家；各區(qū)（縣）發(fā)展改革委、環(huán)保局參與本地企業(yè)的驗(yàn)收。

第十三條 技術(shù)依托單位組織專家組在現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收前評(píng)審清潔生產(chǎn)審核報(bào)告編寫的完整性和規(guī)范性。

第十四條 現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收程序：

（一）企業(yè)報(bào)告清潔生產(chǎn)審核過程、取得的成果、擬實(shí)施中高費(fèi)方案及持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃等；

（二）專家組問詢，查閱清潔生產(chǎn)相關(guān)材料，核實(shí)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核過程是否規(guī)范合理，資料是否詳實(shí)，數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確，分析核算是否合理；

（三）考察工藝流程、污染防治及清潔生產(chǎn)方案落實(shí)情況，核查主要耗能設(shè)備節(jié)能措施是否有效可行；

（四）考察現(xiàn)場(chǎng)管理狀況、隨機(jī)詢問員工對(duì)清潔生產(chǎn)的認(rèn)知度。

第十五條 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)考察、資料查詢和審核報(bào)告評(píng)審結(jié)果，按照《北京市清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收打分表》（附件2），技術(shù)依托單位組織專家組對(duì)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評(píng)定、打分，形成驗(yàn)收意見。

第十六條 現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，技術(shù)依托單位根據(jù)驗(yàn)收意見向市發(fā)展改革委、市環(huán)保局提交驗(yàn)收工作報(bào)告。

第十七條 企業(yè)在清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收期間，應(yīng)接受市發(fā)展改革委和市環(huán)保局推薦的具有監(jiān)測(cè)資質(zhì)的第三方，對(duì)清潔生產(chǎn)相關(guān)的關(guān)鍵耗能設(shè)備及主要污染物排放狀況進(jìn)行抽檢，檢測(cè)費(fèi)用由政府承擔(dān)。

第十八條 市發(fā)展改革委、市環(huán)保局根據(jù)企業(yè)環(huán)保狀況對(duì)企業(yè)是否通過驗(yàn)收予以確認(rèn)，并在網(wǎng)上公示兩周，定期發(fā)布清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收通過的企業(yè)名單和有效期限。

第十九條 驗(yàn)收未通過的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行整改，并于6個(gè)月內(nèi)重新申請(qǐng)驗(yàn)收。第二十條 本辦法由市發(fā)展改革委和市環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

附件(略)發(fā)布部門：北京市其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期：2007年07月25日 實(shí)施日期：2007年07月25日(地方法規(guī))

第二篇：浙江省清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收暫行辦法

？？？？？公司收：清潔生產(chǎn)驗(yàn)收材料（1）

浙江省清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收暫行辦法

第一章總則

第一條 為鼓勵(lì)和指導(dǎo)企業(yè)有效開展清潔生產(chǎn)，規(guī)范清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《浙江省清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》，制定本辦法。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)開展清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條本辦法所指清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收是指企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，通過方案實(shí)施取得績(jī)效，編寫的審核報(bào)告符合要求的階段性評(píng)審。

第四條省經(jīng)貿(mào)委、省環(huán)保局負(fù)責(zé)全省企業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的組織、管理、公告等工作。清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收專家組負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)審核的評(píng)定工作。省級(jí)清潔生產(chǎn)試點(diǎn)計(jì)劃企業(yè)的驗(yàn)收，原則上省里委托各市經(jīng)貿(mào)、環(huán)保部門組織，其他企業(yè)的清潔生產(chǎn)驗(yàn)收，由各市經(jīng)貿(mào)、環(huán)保部門負(fù)責(zé)。

各市應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)自愿開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收。

第二章驗(yàn)收條件

第五條申請(qǐng)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的企業(yè)必須具備以下條件：

（一）符合《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和相關(guān)法律法規(guī)。

（二）完成清潔生產(chǎn)審核過程，取得明顯的績(jī)效。

1、在投資、技改、生產(chǎn)過程中通過采用國(guó)家和省公布的清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)與裝備，改善管理、綜合利用等措施，在減少資源和能源消耗、防治環(huán)境污染方面成效顯著；

2、無(wú)/低費(fèi)方案90%以上實(shí)施，中/高費(fèi)方案至少有1個(gè)實(shí)施，方案實(shí)施完成后能耗指標(biāo)、物耗指標(biāo)、污染物排放指標(biāo)明顯下降；

3、清潔生產(chǎn)方案和全過程的污染控制措施應(yīng)滿足當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對(duì)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放和總量控制的要求。

4、改造、更新污染嚴(yán)重、技術(shù)落后的生產(chǎn)工藝流程和設(shè)備后，經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益明顯；

5、國(guó)家明令淘汰的主要工藝與設(shè)備情況明晰，并有淘汰時(shí)限。

（三）完成清潔生產(chǎn)審核報(bào)告編寫，審核報(bào)告符合以下要求：

1、審核報(bào)告章節(jié)應(yīng)符合國(guó)家環(huán)?？偩志幹频摹镀髽I(yè)清潔生產(chǎn)審核手冊(cè)》要求，報(bào)告包括：籌劃和組織、預(yù)評(píng)估、評(píng)估、方案產(chǎn)生和篩選、可行性分析、方案實(shí)施、持續(xù)清潔生產(chǎn)等內(nèi)容。

經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委、省環(huán)保局同意，也可采用其他清潔生產(chǎn)工具開展審核編制的報(bào)告。

2、全面分析企業(yè)能源、資源消耗現(xiàn)狀，以及各主要產(chǎn)品生產(chǎn)工藝和設(shè)備運(yùn)行狀況。

3、全面分析企業(yè)廢棄物產(chǎn)生的種類、數(shù)量、產(chǎn)生原因，以及“三廢”治理和環(huán)境管理現(xiàn)狀。

4、全面分析企業(yè)清潔生產(chǎn)潛力，根據(jù)分析結(jié)果確定清潔生產(chǎn)重點(diǎn)。對(duì)年能源消耗量在3000噸標(biāo)煤以上以及能源成本占有較大比重的企業(yè)，能源必須是審核重點(diǎn)；對(duì)年取水量15萬(wàn)噸以

上的企業(yè)，水資源消耗必須是審核重點(diǎn)。

5、對(duì)符合強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核條件的企業(yè)，必須將污染物削減作為清潔生產(chǎn)審核的首要目標(biāo)。污染物削減目標(biāo)不得低于當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門對(duì)該企業(yè)的污染物削減目標(biāo)。清潔生產(chǎn)方案和全過程的污染控制措施應(yīng)當(dāng)滿足當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對(duì)該企業(yè)達(dá)標(biāo)排放和總量控制的要求。清潔生產(chǎn)方案中有毒有害物質(zhì)排放削減、替代、無(wú)害化措施以及危險(xiǎn)廢物的安全處置措施應(yīng)當(dāng)滿足當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對(duì)該企業(yè)環(huán)境管理的要求。

6、評(píng)估過程中物料平衡必須反映企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)過程，污染物的產(chǎn)生和排放情況必須實(shí)事求是。

7、清潔生產(chǎn)方案的績(jī)效盡量量化，并且有量化依據(jù)。

8、審核報(bào)告要對(duì)清潔生產(chǎn)審核實(shí)施前后目標(biāo)指標(biāo)變化進(jìn)行對(duì)比，并有可見證材料供核實(shí)。

9、在本輪審核之前企業(yè)已經(jīng)實(shí)施完成的中/高費(fèi)方案，不能作為本輪審核所提的方案。

10、持續(xù)清潔生產(chǎn)要針對(duì)企業(yè)實(shí)際情況提出進(jìn)一步的建議和措施。

（四）有健全的清潔生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)。

（五）審核過程中組織了清潔生產(chǎn)培訓(xùn)，并有培訓(xùn)記錄。

（六）建立了清潔生產(chǎn)規(guī)章制度和激勵(lì)機(jī)制。

第三章驗(yàn)收程序

第六條申請(qǐng)驗(yàn)收企業(yè)將清潔生產(chǎn)總結(jié)報(bào)告、審核機(jī)構(gòu)填報(bào)的《浙江省清潔生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施情況表》以及審核報(bào)告報(bào)送市經(jīng)貿(mào)、環(huán)保部門各1份。對(duì)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)，必須有企業(yè)所在地環(huán)保部門的初步意見。經(jīng)初審，屬省試點(diǎn)計(jì)劃的企業(yè)，在驗(yàn)收前15天，各市將擬驗(yàn)收企業(yè)清潔生產(chǎn)總結(jié)報(bào)告、《浙江省清潔生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施情況表》、驗(yàn)收專家組成員名單報(bào)送省經(jīng)貿(mào)委、省環(huán)保局各1份。

第七條對(duì)省試點(diǎn)計(jì)劃企業(yè)驗(yàn)收，原則上委托各市組織，省指派專家參與驗(yàn)收；省將選取個(gè)別試點(diǎn)計(jì)劃企業(yè)組織驗(yàn)收。不屬省試點(diǎn)計(jì)劃企業(yè)的驗(yàn)收，由各市組織。省將不定期參加各市的驗(yàn)收或?qū)Ω魇序?yàn)收進(jìn)行抽查。

第八條各市經(jīng)貿(mào)、環(huán)保部門接到企業(yè)驗(yàn)收申請(qǐng)材料后，要委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)依托單位，對(duì)其資料是否齊全、有效，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、管理等指標(biāo)是否已達(dá)到要求進(jìn)行審查，并確定上報(bào)資料是否符合要求。對(duì)于上報(bào)資料符合條件的，組織專家組到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。專家組中應(yīng)有熟悉環(huán)保、能源、行業(yè)、清潔生產(chǎn)的成員。

各市應(yīng)在驗(yàn)收前10天，將《浙江省清潔生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施情況表》、審核報(bào)告送驗(yàn)收專家。

第九條專家評(píng)審過程

（一）企業(yè)主管清潔生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)介紹基本情況、清潔生產(chǎn)過程、清潔生產(chǎn)成果、體會(huì)以及持續(xù)性清潔生產(chǎn)打算等；

（二）清潔生產(chǎn)審核咨詢機(jī)構(gòu)介紹企業(yè)產(chǎn)品和能源資源消耗情況、產(chǎn)排污現(xiàn)狀分析、審核重點(diǎn)和目標(biāo)指標(biāo)、評(píng)估過程、中/高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案、清潔生產(chǎn)績(jī)效，對(duì)中/高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案要說明提出時(shí)間。

（三）專家組現(xiàn)場(chǎng)考察，主要內(nèi)容為中/高費(fèi)方案、無(wú)/低費(fèi)方案實(shí)施情況，現(xiàn)場(chǎng)詢問企業(yè)人員對(duì)清潔生產(chǎn)的理解及工作開展

情況，查看生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、能源和質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)量器具、工藝流程以及污染治理設(shè)施運(yùn)行情況，查企業(yè)能源消耗、污染物排放記錄、環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告、清潔生產(chǎn)培訓(xùn)記錄、技術(shù)改造見證材料等情況。

（四）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)考察結(jié)果以及企業(yè)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告，由專家組根據(jù)《浙江省清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收打分表》對(duì)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作進(jìn)行打分、評(píng)定，并形成評(píng)審意見。評(píng)定結(jié)果分“不合格”、“合格”、“優(yōu)秀”三種。

第十條 列入省清潔生產(chǎn)試點(diǎn)計(jì)劃的企業(yè)，通過驗(yàn)收后由省經(jīng)貿(mào)委、省環(huán)保局授予“浙江省清潔生產(chǎn)階段性成果企業(yè)”稱號(hào)，并進(jìn)行公告。對(duì)于評(píng)定為優(yōu)秀的，推薦參加浙江省綠色企業(yè)（清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)）評(píng)審。

第十一條對(duì)于驗(yàn)收不合格的企業(yè)，審核機(jī)構(gòu)、企業(yè)要根據(jù)驗(yàn)收會(huì)議紀(jì)要要求，在6個(gè)月內(nèi)做好整改工作。整改完成后，將審核報(bào)告及整改報(bào)告報(bào)各市經(jīng)貿(mào)和環(huán)保部門及驗(yàn)收專家組，經(jīng)專家組復(fù)核、認(rèn)可，各市確認(rèn)后方可通過驗(yàn)收。

對(duì)于通過驗(yàn)收的企業(yè)，審核機(jī)構(gòu)、企業(yè)要根據(jù)驗(yàn)收會(huì)議紀(jì)要，做好文本的修改和有關(guān)工作，并將修改后的審核報(bào)告報(bào)各市經(jīng)貿(mào)和環(huán)保部門。

第十二條有下列情況之一的，評(píng)定為不合格，不予通過驗(yàn)收

（一）審核重點(diǎn)設(shè)置錯(cuò)誤或?qū)徍酥攸c(diǎn)重大遺漏。

（二）沒有對(duì)本次審核范圍做全面的清潔生產(chǎn)潛力分析。

（三）數(shù)據(jù)存在重大錯(cuò)誤。

（四）審核機(jī)構(gòu)未根據(jù)需要邀請(qǐng)必要的環(huán)保專家、能源專家、行業(yè)專家，導(dǎo)致審核存在較大不足。

（五）企業(yè)弄虛作假。

（六）企業(yè)組織實(shí)施清潔生產(chǎn)方案明顯不到位。

第四章監(jiān)督管理

第十三條省經(jīng)貿(mào)委、省環(huán)保局將加強(qiáng)對(duì)清潔生產(chǎn)驗(yàn)收合格企業(yè)的監(jiān)督檢查，經(jīng)檢查不符合要求的，撤消其“清潔生產(chǎn)階段性成果企業(yè)”稱號(hào)，并予以公告。

第十四條任何單位和個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門檢舉、揭發(fā)弄虛作假行為。一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)有超標(biāo)排放等違法行為、繼續(xù)使用國(guó)家明令淘汰的主要工藝和設(shè)備不按要求進(jìn)行整改、能耗水耗等指標(biāo)嚴(yán)重超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，撤消其“清潔生產(chǎn)階段性成果企業(yè)”稱號(hào)，并予以公告。

第十五條各級(jí)經(jīng)貿(mào)和環(huán)保部門以及審核機(jī)構(gòu)應(yīng)為實(shí)施清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的企業(yè)保守技術(shù)秘密。

第五章附則

第十六條 具備開展清潔生產(chǎn)條件，自行或自愿開展清潔生產(chǎn)審核企業(yè)的驗(yàn)收，參照本辦法執(zhí)行。

第十七條本辦法自2005年8月20日起施行。

第三篇：新疆維吾爾自治區(qū)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收暫行辦法

新疆維吾爾自治區(qū)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收暫行辦法

新發(fā)改地區(qū)【2007】261號(hào)

第一章 總則

第一條 為了鼓勵(lì)和指導(dǎo)企業(yè)持續(xù)、有效開展清潔生產(chǎn)，推動(dòng)企業(yè)節(jié)能降耗、資源綜合利用、減污增效，進(jìn)一步規(guī)范和完善清潔生產(chǎn)審核行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局第16號(hào)令）、《重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定》（國(guó)家環(huán)保總局 環(huán)發(fā)【2005】151號(hào)）和《新疆維吾爾自治區(qū)清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》（新發(fā)改 地區(qū)【2005】800號(hào)），結(jié)合自治區(qū)清潔生產(chǎn)實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開展清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收工作由自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“自治區(qū)發(fā)展改革委”）會(huì)同自治區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委”）、自治區(qū)環(huán)境保護(hù)局（以下簡(jiǎn)稱“自治區(qū)環(huán)保局”）組織、管理，自治區(qū)環(huán)保局會(huì)同自治區(qū)發(fā)展改革委、自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委推進(jìn)清潔生產(chǎn)項(xiàng)目的具體實(shí)施并進(jìn)行社會(huì)公告。

第四條 本辦法所指清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收是指有關(guān)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，編寫審核報(bào)告符合要求，通過方案實(shí)施取得效績(jī)的階段性評(píng)審。

第二章 清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收基本條件

第五條 凡是申請(qǐng)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的企業(yè)必須具備以下條件：

（一）企業(yè)沒有采用國(guó)家命令淘汰的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備組織生產(chǎn)，或已開始實(shí)施淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備的技術(shù)改造（需要有明確的計(jì)劃，包括方案的可行性分析、時(shí)間進(jìn)度安排等）符合國(guó)家基本產(chǎn)業(yè)政策。

（二）按照清潔生產(chǎn)審核的程序要求，完成清潔生產(chǎn)審核過程，并取得明顯績(jī)效，具體表現(xiàn)為：

1、在投資、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品包裝等方面采用國(guó)家和自治區(qū)公布的清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù)，或開發(fā)清潔產(chǎn)品、研發(fā)清潔生產(chǎn)新技術(shù)和新工藝，再減少資源和能源浪費(fèi)、防治環(huán)境污染方面成效顯著；

2、清潔生產(chǎn)審核方案是時(shí)候，能耗指標(biāo)、物耗指標(biāo)、污染物排放指標(biāo)有明顯下降，污染控制措施滿足環(huán)保部門對(duì)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放和總量的控制要求；

3、污染嚴(yán)重、技術(shù)落后的生產(chǎn)工藝流程和設(shè)備得到改進(jìn)和更新，經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益明顯；

4、無(wú)/低費(fèi)方案90%以上實(shí)施，中/高費(fèi)方案至少有一個(gè)實(shí)施，方案實(shí)施完成后能耗指標(biāo)、物耗指標(biāo)、污染物排放指標(biāo)有明顯下降；

（三）編寫清潔生產(chǎn)審核報(bào)告符合以下條件：

1、審核報(bào)告章節(jié)應(yīng)符合《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》要求，報(bào)告包括：企業(yè)基本情況、清潔生產(chǎn)審核過程和結(jié)果、清潔生產(chǎn)方案匯總和效益預(yù)測(cè)分析、清潔生產(chǎn)方案實(shí)施計(jì)劃等。

2、全面實(shí)事求是是分析企業(yè)能耗、資源消耗以及各主要產(chǎn)品生產(chǎn)工藝和設(shè)備使用狀況，全面分析企業(yè)廢棄物產(chǎn)生的種了、數(shù)量、產(chǎn)生原因，以及“三廢”治理和環(huán)境管理現(xiàn)狀。

3、評(píng)估過程中物料平衡真是反應(yīng)企業(yè)實(shí)際物耗、能耗生產(chǎn)以及污染物產(chǎn)生和排放情況。

4、清潔生產(chǎn)方案的績(jī)效分析要有量化依據(jù)。

5、清潔生產(chǎn)審核實(shí)施前后的數(shù)據(jù)指標(biāo)變化要有對(duì)比性，并有可見證材料供核實(shí)。

6、針對(duì)企業(yè)實(shí)際情況提供持續(xù)清潔生產(chǎn)的建議和措施。

（四）企業(yè)成立清潔生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)。

（五）開展清潔生產(chǎn)培訓(xùn)活動(dòng)，并有培訓(xùn)記錄。

（六）建立清潔生產(chǎn)規(guī)章制度和激勵(lì)機(jī)制。

第六條 強(qiáng)制性開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，應(yīng)將達(dá)標(biāo)排放和總量控制作為清潔生產(chǎn)審核的首要目標(biāo)。對(duì)污染物排放超標(biāo)或污染物排放總量超過國(guó)家和自治區(qū)人民政府核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的污染嚴(yán)重的企業(yè)，要加大技改工作力度，不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝，提高資源利用率，企業(yè)達(dá)標(biāo)排放和總量控制必須符合擋死環(huán)保主管部門的要求。對(duì)使用有毒有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)，要加大推廣應(yīng)用清潔原料的力度，逐步制定淘汰有毒有害物質(zhì)和有毒有害原料的措施，確保無(wú)害化措施以及危險(xiǎn)廢物的存放處理措施應(yīng)當(dāng)滿足當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對(duì)該企業(yè)環(huán)境管理的要求。

第三章 清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收程序

第七條 申請(qǐng)驗(yàn)收企業(yè)將清潔生產(chǎn)審核總結(jié)報(bào)告、《新疆維吾爾自治區(qū)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收表》以及審核報(bào)告報(bào)送自治區(qū)環(huán)境保護(hù)區(qū)2份，屬資源開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，同時(shí)向自治區(qū)發(fā)展改革委、自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委各報(bào)送一份驗(yàn)收材料。對(duì)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)，必須有企業(yè)所在地環(huán)保部門和發(fā)展改革部門、經(jīng)貿(mào)行政主管部門的初步意見。接到企業(yè)驗(yàn)收申請(qǐng)后，自治區(qū)環(huán)保局會(huì)同發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委組織專家組成評(píng)審組，對(duì)其資料是否齊全、有效，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、管理等指標(biāo)是否已達(dá)到要求進(jìn)行審核，并確定上報(bào)材料是否符合要求。對(duì)于上報(bào)材料符合條件的，組織專家組到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。專家組中應(yīng)有熟悉環(huán)保、能源、行業(yè)、清潔生產(chǎn)的成員并依據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)清潔生產(chǎn)審核工作驗(yàn)收評(píng)分表》，進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，提出評(píng)審意見。

第八條 驗(yàn)收過程

（一）企業(yè)主管清潔生產(chǎn)審核的領(lǐng)導(dǎo)介紹基本情況、清潔生產(chǎn)審核過程、清潔生產(chǎn)成果以及持續(xù)性清潔生產(chǎn)措施等；

（二）清潔生產(chǎn)審核機(jī)構(gòu)介紹企業(yè)產(chǎn)品和能源消耗情況、產(chǎn)物排污分析、能源資源消耗現(xiàn)狀分析、審核重點(diǎn)和目標(biāo)指標(biāo)、評(píng)估過程、中/費(fèi)清潔生產(chǎn)方案、清潔生產(chǎn)績(jī)效，對(duì)中高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案要說明提出時(shí)間。

（三）評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)考察，主要內(nèi)容為中/高費(fèi)方案、無(wú)/低費(fèi)方案實(shí)施情況，現(xiàn)場(chǎng)詢問企業(yè)人員對(duì)清潔生產(chǎn)的理解和工作開展情況，查看生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、能源和質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)量器具、工藝流程、企業(yè)能源消耗、污染排放記錄、環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告、清潔生產(chǎn)培訓(xùn)記錄、技術(shù)改造見證材料等。

（四）根據(jù)企業(yè)填報(bào)的《清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收表》、現(xiàn)場(chǎng)考察結(jié)果以及審核報(bào)告內(nèi)容，由評(píng)審組根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)清潔生產(chǎn)審核工作驗(yàn)收評(píng)分表》，對(duì)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核情況進(jìn)行評(píng)定。評(píng)定結(jié)果分“不合格”、“合格”、“優(yōu)秀”三種。

第九條 對(duì)通過驗(yàn)收的企業(yè)，審核機(jī)構(gòu)、企業(yè)要根據(jù)驗(yàn)收會(huì)議紀(jì)要，做好文本的修改和有關(guān)工作，并將修改好的審核報(bào)告報(bào)送自治區(qū)環(huán)保局備案。列入當(dāng)年自治區(qū)環(huán)保局清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃的企業(yè)，通過驗(yàn)收后，由自治區(qū)環(huán)保局公布清潔生產(chǎn)使其企業(yè)名單，在主要媒體進(jìn)行公告。

第十條 對(duì)于驗(yàn)收不合格的企業(yè)，要認(rèn)真做好整改工作。整改期限為半年，再整改完成后，企業(yè)將整改報(bào)告報(bào)自治區(qū)環(huán)保局，經(jīng)評(píng)審組負(fù)荷和認(rèn)可，可通過驗(yàn)收。

第十一條 下列情況為驗(yàn)收不合格

（一）審核重點(diǎn)設(shè)置錯(cuò)誤或?qū)徍酥攸c(diǎn)重大遺漏。

（二）沒有對(duì)本次審核范圍做全面的清潔生產(chǎn)潛力分析。

（三）數(shù)據(jù)存在重大錯(cuò)誤。

（四）審核過程存在重大失誤。

（五）弄虛作假。

（六）組織實(shí)施清潔生產(chǎn)方案沒有取得明顯績(jī)效的。

第四章 監(jiān)督管理

第十二條 新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)保局會(huì)同發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委加強(qiáng)對(duì)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收合格企業(yè)的監(jiān)督檢查。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能完成強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核或者雖經(jīng)過審核不如實(shí)報(bào)告審核結(jié)果的企業(yè)，按照《中華人民共和國(guó)慶節(jié)生產(chǎn)促進(jìn)法》規(guī)定依法處罰。任何單位和個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門檢舉、揭發(fā)弄虛作假行為。

第十三條 企業(yè)清潔生產(chǎn)審核和咨詢機(jī)構(gòu)不按照規(guī)定內(nèi)容、程序進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核，弄虛作假、提供弄虛作假審核報(bào)告的，由自治區(qū)環(huán)境保護(hù)局會(huì)同發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委責(zé)令其改正，并公布其名單。造成嚴(yán)重后果的，依法追究其法律責(zé)任。

第十四條 清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收工作人員和從事清潔生產(chǎn)審核評(píng)審和咨詢服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)自覺為企業(yè)飽受技術(shù)和商業(yè)秘密，發(fā)生違法、違紀(jì)、瀆職等行為的，依法追究相關(guān)責(zé)任。

第五章 附則 第十五條 具備開展清潔生產(chǎn)審核條件，自愿開展清潔生產(chǎn)審核企業(yè)的驗(yàn)收，參照本辦法執(zhí)行。

第十六條 笨辦法由新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展改革委員會(huì)銅自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委、自治區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 笨辦法自頒布之日起施行。

第四篇：山東省清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收暫行辦法

山東省清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收暫行辦法

第一條

為加快推行清潔生產(chǎn)，規(guī)范清潔生產(chǎn)審核行為和驗(yàn)收制度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》（國(guó)家發(fā)改委令第16號(hào)），制定本辦法。

第二條

本辦法所稱清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收，是指對(duì)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核的過程、審核報(bào)告、已實(shí)施清潔生產(chǎn)方案取得的績(jī)效及擬實(shí)施方案預(yù)期效果的綜合評(píng)估和確認(rèn)。

本辦法所稱企業(yè)，包括從事生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)的各類單位。

第三條

在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條

省經(jīng)貿(mào)委、省政府節(jié)能辦負(fù)責(zé)組織全省的清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收工作。

各市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)組織本市行政區(qū)域內(nèi)的清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收工作。

各縣（市、區(qū)）經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)是否符合國(guó)家、省清潔生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行審查，會(huì)同縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)等部門對(duì)企業(yè)相關(guān)環(huán)境保護(hù)指標(biāo)進(jìn)行審查。

省經(jīng)貿(mào)委委托的技術(shù)依托單位具體組織實(shí)施清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收工作，并對(duì)其驗(yàn)收意見負(fù)責(zé)。市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）可委托符合省經(jīng)貿(mào)委規(guī)定條件的技術(shù)依托單位具體組織實(shí)施清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收。

第五條

清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收以市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）組織實(shí)施為主。下列企業(yè)，由省經(jīng)貿(mào)委組織實(shí)施驗(yàn)收：

（一）國(guó)家、省明確由省級(jí)組織驗(yàn)收的企業(yè)；

（二）缺乏行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、標(biāo)準(zhǔn)，市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）組織驗(yàn)收有困難的企業(yè)；

（三）市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）申請(qǐng)由省驗(yàn)收的企業(yè)。

第六條

申請(qǐng)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的企業(yè)須具備以下條件：

（一）編制形成了《清潔生產(chǎn)審核報(bào)告》，實(shí)施完成了無(wú)、低費(fèi)方案，具有明確的中、高費(fèi)方案實(shí)施計(jì)劃；

（二）符合國(guó)家、省清潔生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，沒有使用國(guó)家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備，沒有生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的落后產(chǎn)品；國(guó)家明令限期淘汰的生產(chǎn)工藝和設(shè)備情況明晰，并已列入整改計(jì)劃；

（三）無(wú)國(guó)家、省限期治理項(xiàng)目，或限期治理項(xiàng)目已完成。

第七條

企業(yè)申請(qǐng)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收應(yīng)提交以下材料：

（一）《山東省清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收申請(qǐng)表》（見附件1，一式三份）；

（二）《清潔生產(chǎn)審核報(bào)告》(一式五份)；

（三）自行組織開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)提交有關(guān)審核人員的培訓(xùn)合格證明、職稱證書復(fù)印件，委托協(xié)助開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)提交清潔生產(chǎn)審核咨詢服務(wù)合同復(fù)印件；

（四）其他相關(guān)材料。

第八條

企業(yè)應(yīng)將清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收申報(bào)材料報(bào)所在縣（市、區(qū)）經(jīng)貿(mào)部門。

縣（市、區(qū)）經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)自收到申報(bào)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)，會(huì)同同級(jí)環(huán)境保護(hù)等部門完成對(duì)企業(yè)申報(bào)材料相關(guān)內(nèi)容的確認(rèn)，并將相關(guān)材料轉(zhuǎn)報(bào)市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）。

市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）應(yīng)自收到申報(bào)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)，組織完成現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。對(duì)需轉(zhuǎn)報(bào)省經(jīng)貿(mào)委組織驗(yàn)收的，市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）應(yīng)于收到申報(bào)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成轉(zhuǎn)報(bào)。

省經(jīng)貿(mào)委在收到申報(bào)材料之日起30個(gè)工作日內(nèi)，組織完成現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。

第九條

清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)確認(rèn)下列主要內(nèi)容：

（一）審核過程規(guī)范，審核方法科學(xué)；

（二）清潔生產(chǎn)目標(biāo)符合國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）審核報(bào)告如實(shí)反映企業(yè)能源資源消耗情況、污染物的產(chǎn)生和排放情況、有毒有害原料替代情況、有毒有害排放物質(zhì)的無(wú)害化處置情況；

（四）實(shí)施清潔生產(chǎn)的具體方案、工作措施、時(shí)間要求現(xiàn)實(shí)可行；

（五）審核提出的清潔生產(chǎn)方案已經(jīng)實(shí)施，或者雖未實(shí)施但有可行的投資計(jì)劃。

第十條

驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的，驗(yàn)收不予通過：

（一）企業(yè)不具備自行開展審核的能力，或協(xié)助審核的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)不符合國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定；

（二）審核重點(diǎn)或清潔生產(chǎn)目標(biāo)設(shè)置錯(cuò)誤，或存在重大遺漏；

（三）不符合國(guó)家、省清潔生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，使用國(guó)家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備，生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的落后產(chǎn)品；

（四）國(guó)家明令限期淘汰的生產(chǎn)工藝和設(shè)備不明晰，未列入整改計(jì)劃；

（五）達(dá)到清潔生產(chǎn)企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的承諾時(shí)間超過兩年；

（六）綜合得分低于合格標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條

組織驗(yàn)收的經(jīng)貿(mào)部門或其委托的技術(shù)依托單位負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收專家組。專家組由三至五名專家組成，應(yīng)包括清潔生產(chǎn)、行業(yè)、環(huán)境保護(hù)、能源等領(lǐng)域的專家。

技術(shù)依托單位實(shí)施驗(yàn)收時(shí)，所在市、縣（市、區(qū)）經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)全程參與現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。

第十二條

清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收原則上采取現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的形式。

參加驗(yàn)收的人員應(yīng)在《現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收簽到表》（見附件2）上簽名。

專家組應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收前，評(píng)審清潔生產(chǎn)審核報(bào)告編寫的完整性和規(guī)范性。

第十三條

清潔生產(chǎn)審核現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收程序應(yīng)包括：

（一）企業(yè)報(bào)告清潔生產(chǎn)審核過程、取得的成果、已實(shí)施清潔生產(chǎn)方案情況、擬實(shí)施中高費(fèi)方案計(jì)劃等；

（二）專家組問詢，查閱清潔生產(chǎn)相關(guān)材料，核實(shí)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核過程是否規(guī)范，資料是否詳實(shí)，數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確，分析核算是否合理；

（三）考察工藝流程、污染防治及清潔生產(chǎn)方案落實(shí)進(jìn)展情況，核查主要設(shè)備節(jié)能減排措施是否有效可行；

（四）考察現(xiàn)場(chǎng)管理狀況，隨機(jī)詢問員工對(duì)清潔生產(chǎn)的認(rèn)知度。

第十四條

專家組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)考察、資料查詢和審核報(bào)告評(píng)審結(jié)果，按照《山東省清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收打分表》（見附件3），對(duì)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評(píng)定、打分，形成驗(yàn)收意見。

第十五條

企業(yè)在清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收期間，應(yīng)接受組織驗(yàn)收的經(jīng)貿(mào)部門委托的具有資質(zhì)的檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)清潔生產(chǎn)相關(guān)的關(guān)鍵耗能設(shè)備及主要污染物排放狀況進(jìn)行抽檢。

第十六條

技術(shù)依托單位應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)專家組驗(yàn)收意見，向委托的經(jīng)貿(mào)部門提交驗(yàn)收工作報(bào)告。

第十七條

組織驗(yàn)收的經(jīng)貿(mào)部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格的企業(yè)，通過經(jīng)貿(mào)網(wǎng)站或以其他適當(dāng)方式公示10個(gè)工作日，并定期發(fā)布清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收合格的企業(yè)名單。

企業(yè)經(jīng)營(yíng)涉及多個(gè)行業(yè)的，驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)明示通過驗(yàn)收的行業(yè)。

第十八條

強(qiáng)制實(shí)行清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)驗(yàn)收不予通過的，由組織驗(yàn)收的經(jīng)貿(mào)部門責(zé)令其認(rèn)真整改，并于6個(gè)月內(nèi)重新申請(qǐng)驗(yàn)收。

自愿實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)驗(yàn)收不予通過的，組織驗(yàn)收的經(jīng)貿(mào)部門要對(duì)其提出整改的建議。

第十九條

市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）應(yīng)當(dāng)將已組織驗(yàn)收的企業(yè)名單（包括驗(yàn)收不予通過的企業(yè)）及相關(guān)材料，報(bào)省經(jīng)貿(mào)委備案。

第二十條

對(duì)自愿實(shí)施清潔生產(chǎn)審核、審核驗(yàn)收等級(jí)為優(yōu)秀的企業(yè)，組織驗(yàn)收的經(jīng)貿(mào)部門可給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)或?qū)徍速M(fèi)用補(bǔ)助。

第二十一條

組織驗(yàn)收的經(jīng)貿(mào)部門會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門，在企業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收合格后，對(duì)審核報(bào)告中提出的清潔生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行匯總，篩選確定清潔生產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目，并積極給予或推薦爭(zhēng)取清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目、環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金、節(jié)能（清潔生產(chǎn)）專項(xiàng)資金等政策扶持。

第二十二條

強(qiáng)制實(shí)行清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成審核，或雖完成審核但驗(yàn)收不合格的，限制享受節(jié)能（清潔生產(chǎn)）資金資助、資源綜合利用稅收優(yōu)惠等清潔生產(chǎn)相關(guān)優(yōu)惠政策。

第二十三條

本辦法由省經(jīng)貿(mào)委、省政府節(jié)能辦負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條

各市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）可依照本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第二十五條

本辦法自二OO八年七月一日起實(shí)施。

第五篇：清潔生產(chǎn)審核暫行辦法

《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》介紹 清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》

清潔生產(chǎn)審核暫行辦法
（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第16號(hào)）國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第16號(hào) 16 ? 為全面推行清潔生產(chǎn)，規(guī)范清潔生產(chǎn)審核行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn) 為全面推行清潔生產(chǎn)，規(guī)范清潔生產(chǎn)審核行為，根據(jù)《 促進(jìn)法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的職責(zé)分工，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、促進(jìn)法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的職責(zé)分工，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家環(huán)境保護(hù) 總局制定并審議通過了《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》 現(xiàn)予以發(fā)布，總局制定并審議通過了《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》，現(xiàn)予以發(fā)布，自2004年10月 年 月 1日起施行 日起施行

清潔生產(chǎn)審核暫行辦法——總 則 總 清潔生產(chǎn)審核暫行辦法 ? 本辦法所稱清潔生產(chǎn)審核，是指按照一定程序，對(duì)生產(chǎn)和
服務(wù)過程進(jìn)行調(diào)查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的 能耗高、物耗高、污染重 能耗高 原因，提出減少有毒有害物料 有毒有害物料的使用、產(chǎn)生，降低能耗、物 有毒有害物料 耗以及廢物產(chǎn)生的方案，進(jìn)而選定技術(shù)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境可行 選定技術(shù)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境可行的清 選定技術(shù)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境可行 潔生產(chǎn)方案的過程。? 適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)所有從事生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)的單位 以及從事相關(guān)管理活動(dòng)的部門。

清潔生產(chǎn)審核暫行辦法
——清潔生產(chǎn)審核范圍 清潔生產(chǎn)審核范圍 ? 清潔生產(chǎn)審核分為自愿性審核和強(qiáng)制性審核。審核。? 自愿性 自愿性——污染物排放達(dá)到國(guó)家或者地方排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，可以自愿組織實(shí) 污染物排放達(dá)到國(guó)家或者地方排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，
施清潔生產(chǎn)審核，提出進(jìn)一步節(jié)約資源、削減污染物排放量的目標(biāo)。施清潔生產(chǎn)審核，提出進(jìn)一步節(jié)約資源、削減污染物排放量的目標(biāo)。

? ——可以向有管轄權(quán)的發(fā)展改革（經(jīng)濟(jì)貿(mào)易）行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供擬進(jìn) 可以向有管轄權(quán)的發(fā)展改革（經(jīng)濟(jì)貿(mào)易）
行清潔生產(chǎn)審核的計(jì)劃，按照清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃的內(nèi)容、程序組織清潔生產(chǎn)審核。行清潔生產(chǎn)審核的計(jì)劃，并按照清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃的內(nèi)容、程序組織清潔生產(chǎn)審核。

清潔生產(chǎn)審核暫行辦法
——清潔生產(chǎn)審核范圍 清潔生產(chǎn)審核范圍 ? 強(qiáng)制性（兩類）： 強(qiáng)制性（兩類）： ?

（一）污染物排放超過國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者污染物排放總量超過地方 污染物排放 國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，
人民政府核定的排放總量控制指標(biāo)的污染嚴(yán)重企業(yè)； 人民政府核定的排放總量控制指標(biāo)的污染嚴(yán)重企業(yè)；

?

強(qiáng)制性⑴ 強(qiáng)制性⑴：
? ——由所在地環(huán)境保護(hù)行政主

管部門按照管理權(quán)限提出初選名單，逐級(jí)報(bào)省、自 由所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照管理權(quán)限提出初選名單，逐級(jí)報(bào)省、由所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照管理權(quán)限提出初選名單 治區(qū)、直轄市、治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)行政主管部門核定后確 每年發(fā)布一批，書面通知企業(yè)，并抄送同級(jí)發(fā)展改革（經(jīng)濟(jì)貿(mào)易）定，每年發(fā)布一批，書面通知企業(yè)，并抄送同級(jí)發(fā)展改革（經(jīng)濟(jì)貿(mào)易）行政主管 部門；同時(shí)，將名單在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公布。部門；同時(shí)，將名單在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公布。? ——應(yīng)當(dāng)在名單公布后一個(gè)月內(nèi)，在所在地主要媒體上公布主要污染物排放情 應(yīng)當(dāng)在名單公布后一個(gè)月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)在名單公布后一個(gè)月內(nèi) 況。

清潔生產(chǎn)審核暫行辦法
——清潔生產(chǎn)審核范圍 清潔生產(chǎn)審核范圍
?

（二）使用有毒有害原料 排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)。使用有毒有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)。? ★有毒有害原料或者物質(zhì)主要指《危險(xiǎn)貨物品名表》（GB12268）、《危險(xiǎn)化學(xué) 有毒有害原料或者物質(zhì)主要指《危險(xiǎn)貨物品名表》 GB12268）、《）、品名錄》 國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》 劇毒化學(xué)品目錄》中的劇毒、強(qiáng)腐蝕性、品名錄》、《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》和《劇毒化學(xué)品目錄》中的劇毒、強(qiáng)腐蝕性、強(qiáng)刺激性、放射性（不包括核電設(shè)施和軍工核設(shè)施）、致癌、致畸等物質(zhì)。）、致癌 強(qiáng)刺激性、放射性（不包括核電設(shè)施和軍工核設(shè)施）、致癌、致畸等物質(zhì)。

強(qiáng)制性⑵ 強(qiáng)制性⑵：
? ——由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)行政主 由各省、由各省 自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)行政主

管部門會(huì)同發(fā)展改革（經(jīng)濟(jì)貿(mào)易）行政主管部門，管部門會(huì)同發(fā)展改革（經(jīng)濟(jì)貿(mào)易）行政主管部門，結(jié)合本地開展清潔生產(chǎn)審核工 作的實(shí)際情況，在分析企業(yè)有毒有害原料使用量或者有毒有害物質(zhì)排放量，作的實(shí)際情況，在分析企業(yè)有毒有害原料使用量或者有毒有害物質(zhì)排放量，以及 可能造成環(huán)境影響嚴(yán)重程度的基礎(chǔ)上，分期分批確定，書面通知企業(yè)，可能造成環(huán)境影響嚴(yán)重程度的基礎(chǔ)上，分期分批確定，書面通知企業(yè)，并在

當(dāng)?shù)刂饕襟w上公布。當(dāng)?shù)刂饕襟w上公布。? ——兩次審核的間隔時(shí)間不得超過五年。

清潔生產(chǎn)審核暫行辦法
——清潔生產(chǎn)審核的實(shí)施 清潔生產(chǎn)審核的實(shí)施
? ▲ 實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在名單公布后 二個(gè) 開展清潔生產(chǎn)審核。月內(nèi)開展清潔生產(chǎn)審核。

清潔生產(chǎn)審核暫行辦法
——清潔生產(chǎn)審核的實(shí)施

施 清潔生產(chǎn)審核的實(shí)施
? 清潔生產(chǎn)審核程序原則上包括：
? ? ? ? ? ☆ ☆ ☆ ☆ ☆ 審核準(zhǔn)備 審核準(zhǔn)備，預(yù)審核，預(yù)審核，審核，審核，實(shí)施方案的產(chǎn)生、篩選和確定，實(shí)施方案的產(chǎn)生、篩選和確定，編寫清潔生產(chǎn)審核報(bào)告等。編寫清潔生產(chǎn)審核報(bào)告等。

清潔生產(chǎn)審核暫行辦法
——清潔生產(chǎn)審核的組織和管理 清潔生產(chǎn)審核的組織和管理
清潔生產(chǎn)審核以企業(yè)自行組織開展為主。不具備獨(dú)立開展清潔生產(chǎn)審核 清潔生產(chǎn)審核以企業(yè)自行組織開展為主。能力的企業(yè)，可以委托行業(yè)協(xié)會(huì)、清潔生產(chǎn)中心、能力的企業(yè)，可以委托行業(yè)協(xié)會(huì)、清潔生產(chǎn)中心、工程咨詢單位等咨 詢服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助開展清潔生產(chǎn)審核。詢服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助開展清潔生產(chǎn)審核。