第一篇:人才安居指南
人才安居指南
條
件
一、申請范圍
2015年1月1日后,經(jīng)市、區(qū)人力資源部門(含新區(qū)、前?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū),以下簡稱市、區(qū)人力資源部門)接收的應(yīng)屆畢業(yè)生、新招調(diào)的在職人才、新引進(jìn)的歸國留學(xué)人員符合條件的,可以申請租房補(bǔ)貼。但機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員不得申請租房補(bǔ)貼。
2015年1月1日前已經(jīng)辦理人才引進(jìn)手續(xù)(指取得高等院校畢業(yè)生接收函、在職人才招調(diào)通知、留學(xué)人員報(bào)到行政介紹信)并在2015年1月1日后再次申辦的人員不屬于《辦法》規(guī)定的新引進(jìn)人才。
二、申請發(fā)放條件
(一)學(xué)歷條件:具有本科以上學(xué)歷,以辦理引進(jìn)手續(xù)時(shí)申報(bào)的學(xué)歷為準(zhǔn);
(二)年齡條件:接收的應(yīng)屆畢業(yè)生和新引進(jìn)的歸國留學(xué)人員無年齡限制。新招調(diào)的在職人才應(yīng)當(dāng)符合下列年齡條件:本科未滿30周歲、碩士未滿35周歲、博士未滿40周歲。上述年齡條件以調(diào)入年度的1月1日為判斷時(shí)點(diǎn)(即截至引進(jìn)前一年度12月31日滿足年齡要求)。
(三)發(fā)放條件:具有本市戶籍、未享受過購房優(yōu)惠政策、未正在租住或獲準(zhǔn)租住市區(qū)兩級政府配租的公租房、未享受過政府發(fā)放的人才租房補(bǔ)貼。續(xù)發(fā)時(shí)除需滿足上述條件外,還需在引進(jìn)我市后累計(jì)在深繳納三個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)。
備注:
1、購房優(yōu)惠政策包括:購買過政策性住房或者享受過購房補(bǔ)貼、海外高層次人才獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。
2、新引進(jìn)人才正在租住或者獲準(zhǔn)租住單位分配的重點(diǎn)企事業(yè)單位定向配租公租房、前海管理局配租的屬于保障性住房性質(zhì)的人才公寓,視為租住公租房。
3、以下情況視為享受過租房補(bǔ)貼:
(1)根據(jù)《深圳市人才安居辦法》(政府令第273號)領(lǐng)取了領(lǐng)軍人才租房補(bǔ)貼的;
(2)根據(jù)《深圳市人才安居暫行辦法》(深圳市人民政府令第229號)領(lǐng)取了高中初級人才租房補(bǔ)貼和領(lǐng)軍人才租房補(bǔ)貼的;
(3)根據(jù)《深圳市高層次專業(yè)人才住房解決辦法(試行)》(深府〔2008〕204號)領(lǐng)取了高層次人才租房補(bǔ)貼和購房貼息的;
(4)領(lǐng)取新引進(jìn)人才租房補(bǔ)貼后調(diào)離本市再次引進(jìn)的;(5)其他已經(jīng)享受過租房補(bǔ)貼的。
三、引進(jìn)審核文件
引進(jìn)審核文件是指人力資源部門出具的應(yīng)屆畢業(yè)生的《高等院校畢業(yè)生介紹信》、歸國留學(xué)人員的《留學(xué)人員報(bào)到行政介紹信》以及在職人才的招、調(diào)通知。人才引進(jìn)時(shí)點(diǎn)以引進(jìn)審批文件簽發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)。
四、申請期限
申請新引進(jìn)人才租房補(bǔ)貼需在引進(jìn)審批文件簽發(fā)之日起一年內(nèi),未在規(guī)定期限內(nèi)提出申請的,視為自動(dòng)放棄申請資格。
五、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
本科6000元/人;碩士9000元/人;博士12000元/人。租房補(bǔ)貼分2次發(fā)放,每次發(fā)放補(bǔ)貼的50%。
六、發(fā)放賬戶
租房補(bǔ)貼默認(rèn)發(fā)放賬戶為金融社??ǖ你y行賬戶。在發(fā)放人員名單公示結(jié)束后,新引進(jìn)人才租房補(bǔ)貼系統(tǒng)將自動(dòng)獲取申請人金融社??ㄙ~戶信息。若申請人未及時(shí)辦理和激活金融社保卡,下一個(gè)撥付周期系統(tǒng)提取到金融社??ㄙ~號后再進(jìn)行補(bǔ)貼發(fā)放。申請
一、市級新引進(jìn)人才:深圳市人事人才公共服務(wù)中心 地址:深圳市福田區(qū)深南大道8005號深圳市人才園行政受理服務(wù)大廳19號窗,咨詢及投訴電話:88123602.二、區(qū)級新引進(jìn)人才:
(一)羅湖區(qū):羅湖區(qū)公共就業(yè)促進(jìn)機(jī)關(guān) 中心,電話:25438316,地址:羅湖區(qū)人力資源局業(yè)務(wù)樓五B;
(二)福田區(qū):福田區(qū)人力資源服務(wù)中心,電話:83456543、83456496,地址:福田區(qū)新洲南路文化創(chuàng)意園309棟一樓1-3號窗;
(三)南山區(qū):南山區(qū)高層次人才服務(wù)中心,電話:26564377,地址:南山勞動(dòng)大廈4樓403;
(四)寶安區(qū):寶安區(qū)人才服務(wù)中心,電話:27788501-5,地址:寶安區(qū)上川一路60號人才中心3樓;
(五)龍崗區(qū):龍崗區(qū)人力資源局,電話: 28917217,地址:龍崗區(qū)行政服務(wù)大廳2樓39號窗口;
(六)鹽田區(qū):鹽田區(qū)人力資源局人力資源配置科,電話25228426,地址:鹽田區(qū)深鹽路2088號區(qū)行政中心424;
(七)龍華新區(qū):龍華新區(qū)人事人才服務(wù)中心,電話:23332027,地址:寶安區(qū)梅龍大道98號國鴻大廈A棟二樓50、51號窗口;
(八)坪山區(qū):坪山區(qū)人力資源局,電話:28318983;地址:深圳市坪山區(qū)金牛西路行政服務(wù)大廳;
(九)光明新區(qū):光明新區(qū)人事人才服務(wù)中心,電話:88212064,地址:光明新區(qū)管委會(huì)第二辦公區(qū)2棟210;
(十)大鵬新區(qū):大鵬新區(qū)組織人事局人才工作科,電話:28333161,地址:大鵬新區(qū)中山路10號行政服務(wù)大廳組織人事局8號窗口;
(十一)前海:前海管理局人力資源處,電話:36668861/8697/8705,地址:深圳市前海深港合作區(qū)前灣一路鯉魚門街1號前海深港合作區(qū)管理局綜合辦公樓A棟一樓15號窗口(或直接到B棟102人力資源處)。
決定市級新引進(jìn)人才:深圳市人力資源和社會(huì)保障局 區(qū)級新引進(jìn)人才:各區(qū)人力資源部門 機(jī)關(guān)
聯(lián)系市級新引進(jìn)人才:88123602區(qū)級新引進(jìn)人才:各區(qū)聯(lián)系電話詳見“申請受理機(jī)關(guān)” 電話
時(shí)
每月審核上月租房補(bǔ)貼申請,補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)間為申請審核通過后的次月。限
救濟(jì)
申請人在辦理過程中具有:陳述權(quán)、申訴權(quán)、申請行政復(fù)議及行政訴訟的權(quán)利。權(quán)利
證件本審批事項(xiàng)無證件,無有效期要求,根據(jù)國家政策法規(guī)進(jìn)行調(diào)整 名稱
第二篇:深圳市人才安居暫行辦法
深圳市人才安居暫行辦法 第三章
領(lǐng)軍人才安居
第十條 未在本市享受過購房優(yōu)惠政策、未領(lǐng)取過領(lǐng)軍人才租房補(bǔ)貼的領(lǐng)軍人才可以參照本辦法第七條規(guī)定的程序申請免租3年的住房,其中地方級領(lǐng)軍人才、后備級人才須具有本市戶籍。
領(lǐng)軍人才免租住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)國家級領(lǐng)軍人才150平方米左右;
(二)地方級領(lǐng)軍人才100平方米左右;
(三)后備級人才80平方米左右。
領(lǐng)軍人才及其用人單位應(yīng)當(dāng)向市住房保障部門提交本辦法第三十條第一款第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)、(八)、(十一)項(xiàng)規(guī)定的材料。
第十一條 領(lǐng)軍人才免租住房免租期內(nèi)的管理,參照第八條第二款、第三款的規(guī)定執(zhí)行。
免租期屆滿后需續(xù)租的,領(lǐng)軍人才應(yīng)當(dāng)通過其用人單位,提交本辦法第十條第三款規(guī)定的材料申請續(xù)租。經(jīng)市住房保障部門審查符合規(guī)定條件的,簽訂租期不超過3年的房屋租賃合同,租金按照公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
第十二條 未在本市享受過購房優(yōu)惠政策的領(lǐng)軍人才,在本市購買商品住房的,可以向市住房保障部門申請購房補(bǔ)貼,其中地方級領(lǐng)軍人才、后備級人才須具有本市戶籍。
領(lǐng)軍人才應(yīng)當(dāng)按照下列程序申請購房補(bǔ)貼:
(一)申請人通過用人單位提出申請,用人單位對申請人的資格和申請材料進(jìn)行查驗(yàn)后,由用人單位向市住房保障部門提交本辦法第三十條第一款第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)、(八)、(十一)項(xiàng)規(guī)定的材料,以及房地產(chǎn)證或者房地產(chǎn)買賣合同(權(quán)利人或者買受人為申請人)、用人單位足額發(fā)放由其分擔(dān)的購房補(bǔ)貼書面證明文件及憑證。
(二)市住房保障部門在15個(gè)工作日內(nèi)對申請人及其配偶是否享受過本市購房優(yōu)惠政策的情況進(jìn)行核查。
(三)核查合格的,由市住房保障部門在本部門政府網(wǎng)站向社會(huì)公示5個(gè)工作日。
(四)公示無異議或者異議不成立的,由市住房保障部門在5個(gè)工作日內(nèi)通知用人單位、申請人簽訂購房補(bǔ)貼合同。購房補(bǔ)貼合同抄送市人力資源保障部門、市財(cái)政部門、市房地產(chǎn)登記機(jī)關(guān)。
(五)購房補(bǔ)貼合同簽訂后,市住房保障部門向領(lǐng)軍人才一次性發(fā)放30%的購房補(bǔ)貼,剩余70%在5年內(nèi)按等額發(fā)放,由領(lǐng)軍人才持本人身份證和購房補(bǔ)貼合同于年末到市住房保障部門領(lǐng)取。
第十三條 未在本市享受過購房優(yōu)惠政策、未租住過免租住房的領(lǐng)軍人才,可以按照下列程序申請3年的租房補(bǔ)貼:
(一)申請人通過用人單位提出申請,用人單位對申請人的資格和申請材料進(jìn)行查驗(yàn)后,由用人單位向市住房保障部門提交本辦法第三十條第一款第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)、(八)、(十一)、(十二)項(xiàng)規(guī)定的材料。
(二)市住房保障部門在15個(gè)工作日內(nèi)對申請人及其配偶是否享受過本市購房優(yōu)惠政策、是否在本市租住過免租住房等情況進(jìn)行審核。
(三)審核合格的,由市住房保障部門在本部門政府網(wǎng)站向社會(huì)公示5個(gè)工作日。
(四)公示無異議或者異議不成立的,市住房保障部門在5個(gè)工作日內(nèi)通知用人單位、申請人簽訂租房補(bǔ)貼合同。租房補(bǔ)貼按月直接劃入申請人個(gè)人賬戶。當(dāng)年未領(lǐng)到租房補(bǔ)貼的,下一財(cái)政一次性補(bǔ)領(lǐng)上一應(yīng)發(fā)的租房補(bǔ)貼。
第十四條 購房補(bǔ)貼不超過本辦法第十條規(guī)定的住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)購房價(jià)的50%,由政府和用人單位分別承擔(dān)80%和20%,購房單價(jià)以申請時(shí)市規(guī)劃國土部門公布的上一市場普通商品住房平均價(jià)格計(jì)算。
領(lǐng)軍人才租房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)國家級領(lǐng)軍人才4800元/月;
(二)地方級領(lǐng)軍人才3200元/月;
(三)后備級人才2560元/月。
第十五條 購房補(bǔ)貼合同簽訂后,領(lǐng)軍人才在本市工作滿10年的,所購房屋產(chǎn)權(quán)可以轉(zhuǎn)讓。領(lǐng)軍人才在本市工作未滿10年申請辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、抵押登記(因按揭而進(jìn)行的抵押登記除外)的,市房地產(chǎn)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)暫緩登記。
領(lǐng)軍人才在領(lǐng)取購房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼期間離開原用人單位的(退休的除外),原用人單位應(yīng)當(dāng)自其離職之日起15日內(nèi)書面通知市住房保障部門。市住房保障部門暫停發(fā)放其購房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼。
領(lǐng)軍人才被本市新用人單位錄用后,由新用人單位持人才社會(huì)保險(xiǎn)卡、勞動(dòng)合同、身份證明等材料,向市住房保障部門申請繼續(xù)發(fā)放剩余購房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼。經(jīng)審核無誤的,市住房保障部門應(yīng)當(dāng)與新用人單位、人才簽訂購房補(bǔ)貼補(bǔ)充協(xié)議或者通知領(lǐng)軍人才,并繼續(xù)發(fā)放剩余購房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼。
暫停發(fā)放購房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼期間,不記入補(bǔ)貼時(shí)間。第四章
高級人才和中初級人才安居
第十六條 在本市未擁有任何形式自有住房、未在本市享受過購房優(yōu)惠政策的中初級人才和新引進(jìn)高級人才,工作單位屬于本市人才安居重點(diǎn)企事業(yè)單位名錄范圍,且其職稱、學(xué)位、年齡條件符合以下規(guī)定的,可以申請租住公共租賃住房或者領(lǐng)取租房補(bǔ)貼:
(一)新引進(jìn)的高級人才(以下簡稱高級人才):正高級職稱且未滿46周歲,副高級職稱且未滿41周歲;
(二)中初級人才:國內(nèi)外全日制高校畢業(yè),博士未滿36周歲,碩士未滿31周歲,學(xué)士未滿26周歲。
前款所列年齡條件,以申請的1月1日為審查、判斷時(shí)點(diǎn)。
高、中初級人才購買安居型商品房的條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序及監(jiān)督管理等,按照本市安居型商品房管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 高、中初級人才家庭租住公共租賃住房,建筑面積一般不超過60平方米;單身高、中初級人才租住公共租賃住房,建筑面積一般不超過40平方米。一套住房可以安排多人租住,但人均建筑面積不低于10平方米。
用人單位所在片區(qū)有空置公共租賃住房的,應(yīng)當(dāng)申請公共租賃住房,無空置公共租賃住房的,方可申請租房補(bǔ)貼。高、中初級人才租房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)具有正高級職稱的高級人才,2000元/月;
(二)具有副高級職稱的高級人才,1500元/月;
(三)具有博士學(xué)位的中初級人才,1000元/月;
(四)具有碩士學(xué)位的中初級人才,500元/月;
(五)具有學(xué)士學(xué)位的中初級人才,200元/月。
高、中初級人才租住公共租賃住房或者領(lǐng)取租房補(bǔ)貼的期限均不超過3年。
第十八條 高、中初級人才公共租賃住房、租房補(bǔ)貼實(shí)行集中受理審查制度。
市住房保障部門應(yīng)當(dāng)每在市政府網(wǎng)站和本部門政府網(wǎng)站公布公共租賃住房房源、數(shù)量、位置、受理期間、受理地點(diǎn)等信息,以及租房補(bǔ)貼的受理期間、受理地點(diǎn)等信息。
第十九條 高、中初級人才按照下列程序申請公共租賃住房:
(一)用人單位持企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、企業(yè)法定代表人身份證明文件,計(jì)劃生育責(zé)任書等材料,向市住房保障部門提交申請報(bào)告及申請表。
(二)市住房保障部門會(huì)同行業(yè)主管部門根據(jù)用人單位所屬產(chǎn)(行)業(yè)影響力、產(chǎn)(行)業(yè)緊缺程度、納稅貢獻(xiàn)大小及其人才錄用等情況,結(jié)合公共租賃住房供應(yīng)數(shù)量,在30個(gè)工作日內(nèi)確定公共租賃住房配租方案并在本部門政府網(wǎng)站上公布。對用人單位經(jīng)批準(zhǔn)利用自有建設(shè)用地建設(shè)的公共租賃住房,由用人單位符合申請條件的人才優(yōu)先承租。
(三)用人單位依據(jù)配租方案中確定的住房數(shù)量,對申請人的資格和申報(bào)材料進(jìn)行查驗(yàn),確定本單位申請住房的人員名單,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向市住房保障部門提交本辦法第三十條第一款第(一)、(三)、(四)、(五)、(七)、(十)、(十一)項(xiàng)規(guī)定的材料及經(jīng)用人單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章的申請人信息材料。逾期未提交的,視為放棄本次申請。
(四)市住房保障部門會(huì)同市規(guī)劃國土、市人力資源保障部門在30個(gè)工作日內(nèi)對申請人及其配偶、未成年子女享受本市住房優(yōu)惠政策情況、本市住房情況、繳交社會(huì)保險(xiǎn)進(jìn)行核查。
(五)核查合格的,審核結(jié)果在市住房保障部門政府網(wǎng)站上公示5個(gè)工作日。
(六)公示無異議或異議不成立的,市住房保障部門與用人單位簽訂為期3年的公共租賃住房租賃合同。用人單位依照租賃合同向市住房保障部門交納3個(gè)月的租金作為保證金。
用人單位需要變更入住人的,應(yīng)當(dāng)在變更前按照前款第(三)項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行查驗(yàn)、提交材料,經(jīng)市住房保障部門審核同意后方可變更入住人。
第二十條 用人單位或者申請人需要提前終止租賃合同的,應(yīng)當(dāng)書面通知市住房保障部門,按照合同約定退回住房,經(jīng)核查沒有違規(guī)違約行為的,市住房保障部門收房后,退回保證金。
租賃合同期滿后,用人單位或者申請人按約定退房且沒有違規(guī)違約行為的,市住房保障部門收房后,退回保證金。用人單位在合同期滿后仍有租房需求的,應(yīng)當(dāng)在合同期滿前3個(gè)月按照本辦法規(guī)定提出申請。
申請人有嚴(yán)重違法行為不適宜享受人才安居政策的,市住房保障部門可退回保證金,單方終止租賃合同。
第二十一條 高、中初級人才按照下列程序申請政府租房補(bǔ)貼:
(一)申請人通過用人單位提出申請,用人單位對申請人的資格和申請材料進(jìn)行查驗(yàn)后,由用人單位向市住房保障部門提交本辦法第三十條第一款第(一)、(三)、(四)、(五)、(七)、(十)、(十一)、(十二)項(xiàng)規(guī)定的材料。
(二)市住房保障部門會(huì)同市規(guī)劃國土、市人力資源保障部門在40個(gè)工作日內(nèi)對申請人及其配偶、未成年子女享受本市住房優(yōu)惠政策情況、本市住房情況、繳交社會(huì)保險(xiǎn)進(jìn)行核查。
(三)核查合格的,由市住房保障部門在本部門政府網(wǎng)站向社會(huì)公示5個(gè)工作日。
(四)公示無異議或異議不成立的,市住房保障部門應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)通知用人單位同意給予申請人租房補(bǔ)貼。租房補(bǔ)貼按月直接劃入申請人個(gè)人賬戶。當(dāng)年未領(lǐng)到租房補(bǔ)貼的,下一財(cái)政一次性補(bǔ)領(lǐng)上一應(yīng)發(fā)的租房補(bǔ)貼。
第二十二條 申請人在領(lǐng)取租房補(bǔ)貼期間離開原用人單位的,用人單位應(yīng)當(dāng)自其離職之日起15日內(nèi)書面通知市住房保障部門。市住房保障部門暫停發(fā)放其租房補(bǔ)貼。
申請人又被本市人才安居重點(diǎn)企事業(yè)單位名錄內(nèi)用人單位錄用的,由新用人單位持規(guī)定申請材料,向市住房保障部門申請繼續(xù)發(fā)放剩余租房補(bǔ)貼。經(jīng)審核無誤的,市住房保障部門應(yīng)當(dāng)通知新用人單位同意繼續(xù)給予申請人租房補(bǔ)貼。暫停發(fā)放租房補(bǔ)貼期間,不計(jì)入租房補(bǔ)貼時(shí)間。
第五章
法律責(zé)任
第二十三條 申請人以隱瞞或者虛報(bào)學(xué)歷、職稱、人才認(rèn)定文件、社保、戶籍、住房等情況的方式弄虛作假提出申請,或者以弄虛作假、賄賂等不正當(dāng)手段騙取本辦法規(guī)定的人才安居優(yōu)惠政策的,依照《深圳市保障性住房條例》及相關(guān)法律、法規(guī)依法處理。
涉嫌偽造、變造或者使用偽造、變造的國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件的,市住房保障部門可以直接移送公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十四條 取得免租住房、公共租賃住房或者貨幣補(bǔ)貼后,有下列情形之一的,市住房保障部門應(yīng)當(dāng)書面通知用人單位,并單方解除房屋租賃、購房補(bǔ)貼協(xié)議或者終止發(fā)放租房補(bǔ)貼,收回免租住房、公共租賃住房:
(一)人才認(rèn)定文件被市人力資源保障部門撤銷的;
(二)申請人被處以刑罰處罰不宜享受住房保障政策的。
第二十五條 用人單位有下列行為之一的,處5萬元罰款,在下一內(nèi)不再受理該單位為其員工提出的公共租賃住房、租房補(bǔ)貼申請:
(一)隱瞞事實(shí),幫助其員工提交申請或者騙取實(shí)物配置的;
(二)向本單位不符合條件者或者非本單位員工出租、出借公共租賃住房的;
(三)未及時(shí)查處其員工違規(guī)轉(zhuǎn)租、出借公共租賃住房行為的;
(四)用人單位擅自調(diào)整入住人的;
(五)擅自改建、擴(kuò)建或裝修租賃房屋或者改變租賃房屋用途的;
(六)利用公共租賃住房從事非法活動(dòng)的。
第二十六條 用人單位有下列情形之一的,由市住房保障部門責(zé)令其限期改正,處3萬元罰款,在下一內(nèi)不再受理該單位為其員工提出的公共租賃住房、租房補(bǔ)貼申請:
(一)為本單位不符合條件或非本單位員工申請租房補(bǔ)貼的;
(二)申請人在領(lǐng)取租房補(bǔ)貼期間離開用人單位,用人單位未按本辦法規(guī)定通知市住房保障部門的。
發(fā)生前款規(guī)定情形的,用人單位應(yīng)當(dāng)向市住房保障部門退回申請人已領(lǐng)取或者多領(lǐng)取的租房補(bǔ)貼款,并可以依法向申請人追償。
第二十七條 用人單位及人才違反有關(guān)法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的,除依法進(jìn)行處罰外,市住房保障部門應(yīng)當(dāng)將其納入不良行為記錄,并在本部門政府網(wǎng)站上向社會(huì)公示,同時(shí)將公示內(nèi)容抄告其所屬單位和征信機(jī)構(gòu)。
征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法將申請人違法行為在征信記錄中作不良行為記錄。
第二十八條 有關(guān)監(jiān)管部門工作人員不按規(guī)定履行職責(zé),濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第六章
附則
第二十九條 本辦法所稱自有形式的住房包括已經(jīng)取得房地產(chǎn)證或者購買但未擁有完全產(chǎn)權(quán)的政策性住房、集資房、拆遷安置房、軍產(chǎn)房、自建私房、商品住房等。
本辦法所稱政策性住房是指各類帶有政策優(yōu)惠性質(zhì)的住房,包括準(zhǔn)成本房、全成本房、社會(huì)微利房、全成本微利房、經(jīng)濟(jì)適用住房、安居型商品房等。
本辦法所稱購房優(yōu)惠政策,包括購買過政策性住房或者享受過購房補(bǔ)貼政策。本辦法施行前針對高層次人才實(shí)行的購房貼息視為本辦法規(guī)定的租房補(bǔ)貼。
本辦法所稱新引進(jìn)的高級人才,是指在2010年5月14日后與本市用人單位簽訂勞動(dòng)合同,并在此時(shí)間后首次在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)的高級人才。
第三十條 本辦法涉及的相關(guān)申請材料如下:
(一)申請報(bào)告及申請表;
(二)市人力資源保障部門出具的人才認(rèn)定證書;
(三)畢業(yè)證、學(xué)位證及有效鑒定、認(rèn)定文件;
(四)社會(huì)保障或者醫(yī)療保險(xiǎn)卡(港、澳、臺(tái)同胞以及外籍人士可以提供個(gè)人所得稅完稅憑證作為替代);
(五)勞動(dòng)合同;
(六)申請人(配偶)身份證、戶籍證明、計(jì)劃生育證明,已婚人員需提交結(jié)婚證,非本市戶籍需另行提交居住證,港、澳、臺(tái)同胞以及外籍人士應(yīng)當(dāng)提供護(hù)照或者其他合法身份證明,可以不提供計(jì)劃生育證明;
(七)申請人(配偶、未成年子女)身份證、戶籍證明、計(jì)劃生育證明,已婚人員需提交結(jié)婚證,非本市戶籍需另行提交居住證,港、澳、臺(tái)同胞以及外籍人士應(yīng)當(dāng)提供護(hù)照或者其他合法身份證明,可以不提供計(jì)劃生育證明;
(八)申請人、配偶未在本市享受過購房優(yōu)惠政策的聲明;
(九)申請人(配偶、未成年子女)在本市未擁有任何形式自有住房的聲明;
(十)申請人(配偶、未成年子女)在本市未擁有任何形式自有住房、未在本市享受過購房優(yōu)惠政策的聲明;
(十一)用人單位擔(dān)保文件;
(十二)經(jīng)登記或者備案的房屋租賃合同。
已經(jīng)提交的經(jīng)登記或者備案的房屋租賃合同期限到期的,申請人須在房屋租賃合同期限屆滿10日前向市住房保障部門提交新的經(jīng)登記或者備案的房屋租賃合同,逾期市住房保障部門應(yīng)當(dāng)停發(fā)其租房補(bǔ)貼。
市住房保障部門應(yīng)當(dāng)制定本條第一款第(一)、(八)、(九)、(十)、(十一)項(xiàng)規(guī)定材料的格式文本,并在本部門網(wǎng)站公布供申請人及用人單位下載使用。
第三十一條 各區(qū)人民政府、新區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本區(qū)實(shí)際,參照本辦法或者另行制定具體辦法實(shí)施人才安居。
各區(qū)與用人單位、人才簽訂的人才安居相關(guān)合同應(yīng)當(dāng)抄送市住房保障部門備案。
第三十二條 在本市未擁有任何形式自有住房,未在本市享受過購房優(yōu)惠政策,在市屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的中初級人才和新引進(jìn)的高級人才,符合本辦法第十六條第一款第(一)、(二)項(xiàng)、第二款規(guī)定條件的,可以申請租住公共租賃住房,但不可以申請租房補(bǔ)貼。
第三十三條 人才安居的具體實(shí)施形式、條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序確需調(diào)整的,市住房保障部門應(yīng)當(dāng)提出調(diào)整方案,經(jīng)市人才安居工作聯(lián)席會(huì)議審議后報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
第三十四條 人才安居政策與其他住房保障政策不可以同時(shí)享受。
各類人才已享受廣東省有關(guān)人才住房貨幣補(bǔ)貼的,在享受本市人才安居政策時(shí)應(yīng)當(dāng)扣除廣東省人才住房貨幣補(bǔ)貼金額。
本辦法施行以前本市有關(guān)人才住房政策與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第三十五條 本辦法自2011年6月1日起施行。
第三篇:深圳市人才安居暫行辦法
深圳市人民政府令
第229號
《深圳市人才安居暫行辦法》已經(jīng)市政府五屆二十九次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2011年6月1日起施行。
市長 許勤
二〇一一年四月十一日
深圳市人才安居暫行辦法
第一章 總則
第一條 為加快實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,提高城市競爭力,根據(jù)《深圳市保障性住房條例》及相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條 本辦法適用于運(yùn)用市級財(cái)政資金和市政府籌措的其他資金、實(shí)物,對本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的各類人才實(shí)行人才安居的活動(dòng)。
本辦法所稱的人才根據(jù)《深圳市人才認(rèn)定辦法》進(jìn)行認(rèn)定。
第三條 市住房保障部門負(fù)責(zé)人才安居申請的受理、審核、分配及監(jiān)管;負(fù)責(zé)定期向社會(huì)公布人才安居實(shí)施情況;會(huì)同相關(guān)主管部門建立全市統(tǒng)一的人才安居信息系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)全市人才的身份、戶籍、婚姻、社會(huì)保險(xiǎn)、住房情況和住房保障情況等信息共享,逐步實(shí)現(xiàn)人才安居網(wǎng)上申請、受理、查詢、公示、投訴、監(jiān)督等功能;負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位和部門定期開展人才安居執(zhí)行情況的核對和檢查。
市相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)定期擬訂本行業(yè)人才安居重點(diǎn)企事業(yè)單位名錄。
市人力資源保障部門負(fù)責(zé)牽頭制定人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)市住房保障部門的要求提供人才參加醫(yī)療保險(xiǎn)情況。
市財(cái)政部門負(fù)責(zé)會(huì)同市住房保障部門制定人才安居貨幣補(bǔ)貼計(jì)劃,并按計(jì)劃向市住房保障部門安排貨幣補(bǔ)貼資金。
市規(guī)劃國土、公安、衛(wèi)生人口計(jì)生部門負(fù)責(zé)根據(jù)市住房保障部門的要求,分別提供實(shí)施人才安居必需的住房產(chǎn)權(quán)登記、戶籍、計(jì)劃生育等相關(guān)情況。第四條 市人才安居工作聯(lián)席會(huì)議由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集,市住房保障部門、市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市人力資源保障部門、市財(cái)政部門、市相關(guān)行業(yè)主管部門等參加,研究審議人才安居有關(guān)重大事項(xiàng),日常工作由市住房保障部門負(fù)責(zé)。
市相關(guān)行業(yè)主管部門擬訂的本行業(yè)人才安居重點(diǎn)企事業(yè)單位名錄,由市住房保障部門匯總形成本市人才安居重點(diǎn)企事業(yè)單位名錄草案,經(jīng)市人才安居工作聯(lián)席會(huì)議審議報(bào)市政府審定后,對外公布。
第五條 人才安居采取實(shí)物配置和貨幣補(bǔ)貼兩種方式實(shí)施。
實(shí)物配置包括免租住房、產(chǎn)權(quán)贈(zèng)與、租住公共租賃住房和購買安居型商品房等形式,貨幣補(bǔ)貼包括購房補(bǔ)貼和租房補(bǔ)貼等形式。
第六條 人才已婚的,應(yīng)當(dāng)以家庭為單位申請租住公共租賃住房或者享受購房優(yōu)惠政策,其配偶、未成年子女應(yīng)當(dāng)作為共同申請人。
每個(gè)家庭只能租住一套公共租賃住房,只能享受一次購房優(yōu)惠政策;人才同時(shí)符合租房補(bǔ)貼、公共租賃住房申請條件的,只可以享受一種安居形式,不可以重復(fù)享受;申請人及其配偶均符合申請條件的,可以各自申請享受租房補(bǔ)貼政策。人才同時(shí)符合多個(gè)人才層級的,按照其最高人才層級實(shí)施人才安居,但其自愿按照低人才層級申請的,不可以按照高人才層級再次申請;人才層級提升后,符合本辦法規(guī)定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,可以再次申請人才安居。
人才自愿承租或者購買低于其人才層級所對應(yīng)的面積標(biāo)準(zhǔn)住房的,低于面積標(biāo)準(zhǔn)部分不予補(bǔ)償。
第二章杰出人才安居
第七條 未在本市享受過購房優(yōu)惠政策的杰出人才,可以按照下列程序向市住房保障部門申請免租入住200平方米的住房:
(一)申請人通過用人單位提出申請,用人單位對申請人的資格和申請材料進(jìn)行查驗(yàn)后,由用人單位向市住房保障部門提交本辦法第三十條第一款第(一)、(二)、(六)、(八)、(十一)項(xiàng)規(guī)定的材料。
(二)市住房保障部門在5個(gè)工作日內(nèi)對申請人、配偶是否享受過本市購房優(yōu)惠政策的情況進(jìn)行審核。
(三)審核合格的,市住房保障部門在10個(gè)工作日內(nèi)安排住房,與用人單位、申請人簽訂房屋租賃合同。房屋租賃合同抄送市人力資源保障部門、市財(cái)政部門。
第八條 杰出人才免租住房房屋租賃合同租賃期限不超過10年;10年期限屆滿后可以續(xù)租。租住免租住房的,不得轉(zhuǎn)租。免租期間發(fā)生的物業(yè)管理、水電氣等費(fèi)用由承租人自行負(fù)擔(dān)。
杰出人才離開原用人單位未退房的,在被本市新用人單位錄用之前,按照公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)向市住房保障部門交納50%租金,一年后仍未被本市新用人單位錄用的,按照市場租賃指導(dǎo)價(jià)向市住房保障部門交納租金。
第九條 杰出人才在本市工作居住滿10年,或者經(jīng)市人力資源保障部門認(rèn)定作出突出貢獻(xiàn)且入住后在本市工作居住滿5年的,可以通過其用人單位向市住房保障部門提交第三十條第一款第(一)、(二)、(六)、(八)、(十一)項(xiàng)規(guī)定的材料,申請贈(zèng)與所租住房的房屋產(chǎn)權(quán)。
市住房保障部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成審核,對符合贈(zèng)與產(chǎn)權(quán)條件的,提交市人才工作聯(lián)席會(huì)議審定。
經(jīng)審定同意贈(zèng)與的,由市住房保障部門在5個(gè)工作日內(nèi)通知申請人簽訂房屋產(chǎn)權(quán)贈(zèng)與合同。房屋產(chǎn)權(quán)贈(zèng)與合同抄送市人力資源保障部門、市財(cái)政部門,原房屋租賃合同自行解除。
第三章領(lǐng)軍人才安居
第十條 未在本市享受過購房優(yōu)惠政策、未領(lǐng)取過領(lǐng)軍人才租房補(bǔ)貼的領(lǐng)軍人才可以參照本辦法第七條規(guī)定的程序申請免租3年的住房,其中地方級領(lǐng)軍人才、后備級人才須具有本市戶籍。
領(lǐng)軍人才免租住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)國家級領(lǐng)軍人才150平方米左右;
(二)地方級領(lǐng)軍人才100平方米左右;
(三)后備級人才80平方米左右。
領(lǐng)軍人才及其用人單位應(yīng)當(dāng)向市住房保障部門提交本辦法第三十條第一款第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)、(八)、(十一)項(xiàng)規(guī)定的材料。
第十一條 領(lǐng)軍人才免租住房免租期內(nèi)的管理,參照第八條第二款、第三款的規(guī)定執(zhí)行。
免租期屆滿后需續(xù)租的,領(lǐng)軍人才應(yīng)當(dāng)通過其用人單位,提交本辦法第十條第三款規(guī)定的材料申請續(xù)租。經(jīng)市住房保障部門審查符合規(guī)定條件的,簽訂租期不超過3年的房屋租賃合同,租金按照公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
第十二條 未在本市享受過購房優(yōu)惠政策的領(lǐng)軍人才,在本市購買商品住房的,可以向市住房保障部門申請購房補(bǔ)貼,其中地方級領(lǐng)軍人才、后備級人才須具有本市戶籍。
領(lǐng)軍人才應(yīng)當(dāng)按照下列程序申請購房補(bǔ)貼:
(一)申請人通過用人單位提出申請,用人單位對申請人的資格和申請材料進(jìn)行查驗(yàn)后,由用人單位向市住房保障部門提交本辦法第三十條第一款第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)、(八)、(十一)項(xiàng)規(guī)定的材料,以及房地產(chǎn)證或者房地產(chǎn)買賣合同(權(quán)利人或者買受人為申請人)、用人單位足額發(fā)放由其分擔(dān)的購房補(bǔ)貼書面證明文件及憑證。
(二)市住房保障部門在15個(gè)工作日內(nèi)對申請人及其配偶是否享受過本市購房優(yōu)惠政策的情況進(jìn)行核查。
(三)核查合格的,由市住房保障部門在本部門政府網(wǎng)站向社會(huì)公示5個(gè)工作日。
(四)公示無異議或者異議不成立的,由市住房保障部門在5個(gè)工作日內(nèi)通知用人單位、申請人簽訂購房補(bǔ)貼合同。購房補(bǔ)貼合同抄送市人力資源保障部門、市財(cái)政部門、市房地產(chǎn)登記機(jī)關(guān)。
(五)購房補(bǔ)貼合同簽訂后,市住房保障部門向領(lǐng)軍人才一次性發(fā)放30%的購房補(bǔ)貼,剩余70%在5年內(nèi)按等額發(fā)放,由領(lǐng)軍人才持本人身份證和購房補(bǔ)貼合同于年末到市住房保障部門領(lǐng)取。
第十三條 未在本市享受過購房優(yōu)惠政策、未租住過免租住房的領(lǐng)軍人才,可以按照下列程序申請3年的租房補(bǔ)貼:
(一)申請人通過用人單位提出申請,用人單位對申請人的資格和申請材料進(jìn)行查驗(yàn)后,由用人單位向市住房保障部門提交本辦法第三十條第一款第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)、(八)、(十一)、(十二)項(xiàng)規(guī)定的材料。
(二)市住房保障部門在15個(gè)工作日內(nèi)對申請人及其配偶是否享受過本市購房優(yōu)惠政策、是否在本市租住過免租住房等情況進(jìn)行審核。
(三)審核合格的,由市住房保障部門在本部門政府網(wǎng)站向社會(huì)公示5個(gè)工作日。
(四)公示無異議或者異議不成立的,市住房保障部門在5個(gè)工作日內(nèi)通知用人單位、申請人簽訂租房補(bǔ)貼合同。租房補(bǔ)貼按月直接劃入申請人個(gè)人賬戶。當(dāng)年未領(lǐng)到租房補(bǔ)貼的,下一財(cái)政一次性補(bǔ)領(lǐng)上一應(yīng)發(fā)的租房補(bǔ)貼。
第十四條 購房補(bǔ)貼不超過本辦法第十條規(guī)定的住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)購房價(jià)的50%,由政府和用人單位分別承擔(dān)80%和20%,購房單價(jià)以申請時(shí)市規(guī)劃國土部門公布的上一市場普通商品住房平均價(jià)格計(jì)算。
領(lǐng)軍人才租房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:(一)國家級領(lǐng)軍人才4800元/月;(二)地方級領(lǐng)軍人才3200元/月;(三)后備級人才2560元/月。
第十五條 購房補(bǔ)貼合同簽訂后,領(lǐng)軍人才在本市工作滿10年的,所購房屋產(chǎn)權(quán)可以轉(zhuǎn)讓。領(lǐng)軍人才在本市工作未滿10年申請辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、抵押登記(因按揭而進(jìn)行的抵押登記除外)的,市房地產(chǎn)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)暫緩登記。
領(lǐng)軍人才在領(lǐng)取購房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼期間離開原用人單位的(退休的除外),原用人單位應(yīng)當(dāng)自其離職之日起15日內(nèi)書面通知市住房保障部門。市住房保障部門暫停發(fā)放其購房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼。
領(lǐng)軍人才被本市新用人單位錄用后,由新用人單位持人才社會(huì)保險(xiǎn)卡、勞動(dòng)合同、身份證明等材料,向市住房保障部門申請繼續(xù)發(fā)放剩余購房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼。經(jīng)審核無誤的,市住房保障部門應(yīng)當(dāng)與新用人單位、人才簽訂購房補(bǔ)貼補(bǔ)充協(xié)議或者通知領(lǐng)軍人才,并繼續(xù)發(fā)放剩余購房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼。
暫停發(fā)放購房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼期間,不記入補(bǔ)貼時(shí)間。
第四章高級人才和中初級人才安居
第十六條 在本市未擁有任何形式自有住房、未在本市享受過購房優(yōu)惠政策的中初級人才和新引進(jìn)高級人才,工作單位屬于本市人才安居重點(diǎn)企事業(yè)單位名錄范圍,且其職稱、學(xué)位、年齡條件符合以下規(guī)定的,可以申請租住公共租賃住房或者領(lǐng)取租房補(bǔ)貼:
(一)新引進(jìn)的高級人才(以下簡稱高級人才):正高級職稱且未滿46周歲,副高級職稱且未滿41周歲;
(二)中初級人才:國內(nèi)外全日制高校畢業(yè),博士未滿36周歲,碩士未滿31周歲,學(xué)士未滿26周歲。
前款所列年齡條件,以申請的1月1日為審查、判斷時(shí)點(diǎn)。
高、中初級人才購買安居型商品房的條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序及監(jiān)督管理等,按照本市安居型商品房管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 高、中初級人才家庭租住公共租賃住房,建筑面積一般不超過60平方米;單身高、中初級人才租住公共租賃住房,建筑面積一般不超過40平方米。一套住房可以安排多人租住,但人均建筑面積不低于10平方米。
用人單位所在片區(qū)有空置公共租賃住房的,應(yīng)當(dāng)申請公共租賃住房,無空置公共租賃住房的,方可申請租房補(bǔ)貼。高、中初級人才租房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)具有正高級職稱的高級人才,2000元/月;
(二)具有副高級職稱的高級人才,1500元/月;
(三)具有博士學(xué)位的中初級人才,1000元/月;
(四)具有碩士學(xué)位的中初級人才,500元/月;
(五)具有學(xué)士學(xué)位的中初級人才,200元/月。高、中初級人才租住公共租賃住房或者領(lǐng)取租房補(bǔ)貼的期限均不超過3年。
第十八條 高、中初級人才公共租賃住房、租房補(bǔ)貼實(shí)行集中受理審查制度。市住房保障部門應(yīng)當(dāng)每在市政府網(wǎng)站和本部門政府網(wǎng)站公布公共租賃住房房源、數(shù)量、位置、受理期間、受理地點(diǎn)等信息,以及租房補(bǔ)貼的受理期間、受理地點(diǎn)等信息。
第十九條 高、中初級人才按照下列程序申請公共租賃住房:
(一)用人單位持企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、企業(yè)法定代表人身份證明文件,計(jì)劃生育責(zé)任書等材料,向市住房保障部門提交申請報(bào)告及申請表。
(二)市住房保障部門會(huì)同行業(yè)主管部門根據(jù)用人單位所屬產(chǎn)(行)業(yè)影響力、產(chǎn)(行)業(yè)緊缺程度、納稅貢獻(xiàn)大小及其人才錄用等情況,結(jié)合公共租賃住房供應(yīng)數(shù)量,在30個(gè)工作日內(nèi)確定公共租賃住房配租方案并在本部門政府網(wǎng)站上公布。對用人單位經(jīng)批準(zhǔn)利用自有建設(shè)用地建設(shè)的公共租賃住房,由用人單位符合申請條件的人才優(yōu)先承租。
(三)用人單位依據(jù)配租方案中確定的住房數(shù)量,對申請人的資格和申報(bào)材料進(jìn)行查驗(yàn),確定本單位申請住房的人員名單,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向市住房保障部門提交本辦法第三十條第一款第(一)、(三)、(四)、(五)、(七)、(十)、(十一)項(xiàng)規(guī)定的材料及經(jīng)用人單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章的申請人信息材料。逾期未提交的,視為放棄本次申請。
(四)市住房保障部門會(huì)同市規(guī)劃國土、市人力資源保障部門在30個(gè)工作日內(nèi)對申請人及其配偶、未成年子女享受本市住房優(yōu)惠政策情況、本市住房情況、繳交社會(huì)保險(xiǎn)進(jìn)行核查。
(五)核查合格的,審核結(jié)果在市住房保障部門政府網(wǎng)站上公示5個(gè)工作日。
(六)公示無異議或異議不成立的,市住房保障部門與用人單位簽訂為期3年的公共租賃住房租賃合同。用人單位依照租賃合同向市住房保障部門交納3個(gè)月的租金作為保證金。
用人單位需要變更入住人的,應(yīng)當(dāng)在變更前按照前款第(三)項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行查驗(yàn)、提交材料,經(jīng)市住房保障部門審核同意后方可變更入住人。
第二十條 用人單位或者申請人需要提前終止租賃合同的,應(yīng)當(dāng)書面通知市住房保障部門,按照合同約定退回住房,經(jīng)核查沒有違規(guī)違約行為的,市住房保障部門收房后,退回保證金。
租賃合同期滿后,用人單位或者申請人按約定退房且沒有違規(guī)違約行為的,市住房保障部門收房后,退回保證金。用人單位在合同期滿后仍有租房需求的,應(yīng)當(dāng)在合同期滿前3個(gè)月按照本辦法規(guī)定提出申請。申請人有嚴(yán)重違法行為不適宜享受人才安居政策的,市住房保障部門可退回保證金,單方終止租賃合同。
第二十一條 高、中初級人才按照下列程序申請政府租房補(bǔ)貼:
(一)申請人通過用人單位提出申請,用人單位對申請人的資格和申請材料進(jìn)行查驗(yàn)后,由用人單位向市住房保障部門提交本辦法第三十條第一款第(一)、(三)、(四)、(五)、(七)、(十)、(十一)、(十二)項(xiàng)規(guī)定的材料。
(二)市住房保障部門會(huì)同市規(guī)劃國土、市人力資源保障部門在40個(gè)工作日內(nèi)對申請人及其配偶、未成年子女享受本市住房優(yōu)惠政策情況、本市住房情況、繳交社會(huì)保險(xiǎn)進(jìn)行核查。
(三)核查合格的,由市住房保障部門在本部門政府網(wǎng)站向社會(huì)公示5個(gè)工作日。
(四)公示無異議或異議不成立的,市住房保障部門應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)通知用人單位同意給予申請人租房補(bǔ)貼。租房補(bǔ)貼按月直接劃入申請人個(gè)人賬戶。當(dāng)年未領(lǐng)到租房補(bǔ)貼的,下一財(cái)政一次性補(bǔ)領(lǐng)上一應(yīng)發(fā)的租房補(bǔ)貼。
第二十二條 申請人在領(lǐng)取租房補(bǔ)貼期間離開原用人單位的,用人單位應(yīng)當(dāng)自其離職之日起15日內(nèi)書面通知市住房保障部門。市住房保障部門暫停發(fā)放其租房補(bǔ)貼。申請人又被本市人才安居重點(diǎn)企事業(yè)單位名錄內(nèi)用人單位錄用的,由新用人單位持規(guī)定申請材料,向市住房保障部門申請繼續(xù)發(fā)放剩余租房補(bǔ)貼。經(jīng)審核無誤的,市住房保障部門應(yīng)當(dāng)通知新用人單位同意繼續(xù)給予申請人租房補(bǔ)貼。暫停發(fā)放租房補(bǔ)貼期間,不計(jì)入租房補(bǔ)貼時(shí)間。
第五章 法律責(zé)任
第二十三條 申請人以隱瞞或者虛報(bào)學(xué)歷、職稱、人才認(rèn)定文件、社保、戶籍、住房等情況的方式弄虛作假提出申請,或者以弄虛作假、賄賂等不正當(dāng)手段騙取本辦法規(guī)定的人才安居優(yōu)惠政策的,依照《深圳市保障性住房條例》及相關(guān)法律、法規(guī)依法處理。
涉嫌偽造、變造或者使用偽造、變造的國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件的,市住房保障部門可以直接移送公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十四條 取得免租住房、公共租賃住房或者貨幣補(bǔ)貼后,有下列情形之一的,市住房保障部門應(yīng)當(dāng)書面通知用人單位,并單方解除房屋租賃、購房補(bǔ)貼協(xié)議或者終止發(fā)放租房補(bǔ)貼,收回免租住房、公共租賃住房:
(一)人才認(rèn)定文件被市人力資源保障部門撤銷的;
(二)申請人被處以刑罰處罰不宜享受住房保障政策的。
第二十五條 用人單位有下列行為之一的,處5萬元罰款,在下一內(nèi)不再受理該單位為其員工提出的公共租賃住房、租房補(bǔ)貼申請:
(一)隱瞞事實(shí),幫助其員工提交申請或者騙取實(shí)物配置的;
(二)向本單位不符合條件者或者非本單位員工出租、出借公共租賃住房的;
(三)未及時(shí)查處其員工違規(guī)轉(zhuǎn)租、出借公共租賃住房行為的;
(四)用人單位擅自調(diào)整入住人的;
(五)擅自改建、擴(kuò)建或裝修租賃房屋或者改變租賃房屋用途的;
(六)利用公共租賃住房從事非法活動(dòng)的。
第二十六條 用人單位有下列情形之一的,由市住房保障部門責(zé)令其限期改正,處3萬元罰款,在下一內(nèi)不再受理該單位為其員工提出的公共租賃住房、租房補(bǔ)貼申請:
(一)為本單位不符合條件或非本單位員工申請租房補(bǔ)貼的;
(二)申請人在領(lǐng)取租房補(bǔ)貼期間離開用人單位,用人單位未按本辦法規(guī)定通知市住房保障部門的。發(fā)生前款規(guī)定情形的,用人單位應(yīng)當(dāng)向市住房保障部門退回申請人已領(lǐng)取或者多領(lǐng)取的租房補(bǔ)貼款,并可以依法向申請人追償。
第二十七條 用人單位及人才違反有關(guān)法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的,除依法進(jìn)行處罰外,市住房保障部門應(yīng)當(dāng)將其納入不良行為記錄,并在本部門政府網(wǎng)站上向社會(huì)公示,同時(shí)將公示內(nèi)容抄告其所屬單位和征信機(jī)構(gòu)。
征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法將申請人違法行為在征信記錄中作不良行為記錄。
第二十八條 有關(guān)監(jiān)管部門工作人員不按規(guī)定履行職責(zé),濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第六章附則
第二十九條 本辦法所稱自有形式的住房包括已經(jīng)取得房地產(chǎn)證或者購買但未擁有完全產(chǎn)權(quán)的政策性住房、集資房、拆遷安置房、軍產(chǎn)房、自建私房、商品住房等。
本辦法所稱政策性住房是指各類帶有政策優(yōu)惠性質(zhì)的住房,包括準(zhǔn)成本房、全成本房、社會(huì)微利房、全成本微利房、經(jīng)濟(jì)適用住房、安居型商品房等。
本辦法所稱購房優(yōu)惠政策,包括購買過政策性住房或者享受過購房補(bǔ)貼政策。本辦法施行前針對高層次人才實(shí)行的購房貼息視為本辦法規(guī)定的租房補(bǔ)貼。本辦法所稱新引進(jìn)的高級人才,是指在2010年5月14日后與本市用人單位簽訂勞動(dòng)合同,并在此時(shí)間后首次在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)的高級人才。
第三十條 本辦法涉及的相關(guān)申請材料如下:
(一)申請報(bào)告及申請表;
(二)市人力資源保障部門出具的人才認(rèn)定證書;
(三)畢業(yè)證、學(xué)位證及有效鑒定、認(rèn)定文件;
(四)社會(huì)保障或者醫(yī)療保險(xiǎn)卡(港、澳、臺(tái)同胞以及外籍人士可以提供個(gè)人所得稅完稅憑證作為替代);
(五)勞動(dòng)合同;
(六)申請人(配偶)身份證、戶籍證明、計(jì)劃生育證明,已婚人員需提交結(jié)婚證,非本市戶籍需另行提交居住證,港、澳、臺(tái)同胞以及外籍人士應(yīng)當(dāng)提供護(hù)照或者其他合法身份證明,可以不提供計(jì)劃生育證明;
(七)申請人(配偶、未成年子女)身份證、戶籍證明、計(jì)劃生育證明,已婚人員需提交結(jié)婚證,非本市戶籍需另行提交居住證,港、澳、臺(tái)同胞以及外籍人士應(yīng)當(dāng)提供護(hù)照或者其他合法身份證明,可以不提供計(jì)劃生育證明;
(八)申請人、配偶未在本市享受過購房優(yōu)惠政策的聲明;
(九)申請人(配偶、未成年子女)在本市未擁有任何形式自有住房的聲明;
(十)申請人(配偶、未成年子女)在本市未擁有任何形式自有住房、未在本市享受過購房優(yōu)惠政策的聲明;
(十一)用人單位擔(dān)保文件;
(十二)經(jīng)登記或者備案的房屋租賃合同。
已經(jīng)提交的經(jīng)登記或者備案的房屋租賃合同期限到期的,申請人須在房屋租賃合同期限屆滿10日前向市住房保障部門提交新的經(jīng)登記或者備案的房屋租賃合同,逾期市住房保障部門應(yīng)當(dāng)停發(fā)其租房補(bǔ)貼。
市住房保障部門應(yīng)當(dāng)制定本條第一款第(一)、(八)、(九)、(十)、(十一)項(xiàng)規(guī)定材料的格式文本,并在本部門網(wǎng)站公布供申請人及用人單位下載使用。
第三十一條 各區(qū)人民政府、新區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本區(qū)實(shí)際,參照本辦法或者另行制定具體辦法實(shí)施人才安居。
各區(qū)與用人單位、人才簽訂的人才安居相關(guān)合同應(yīng)當(dāng)抄送市住房保障部門備案。
第三十二條 在本市未擁有任何形式自有住房,未在本市享受過購房優(yōu)惠政策,在市屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的中初級人才和新引進(jìn)的高級人才,符合本辦法第十六條第一款第(一)、(二)項(xiàng)、第二款規(guī)定條件的,可以申請租住公共租賃住房,但不可以申請租房補(bǔ)貼。第三十三條 人才安居的具體實(shí)施形式、條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序確需調(diào)整的,市住房保障部門應(yīng)當(dāng)提出調(diào)整方案,經(jīng)市人才安居工作聯(lián)席會(huì)議審議后報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
第三十四條 人才安居政策與其他住房保障政策不可以同時(shí)享受。
各類人才已享受廣東省有關(guān)人才住房貨幣補(bǔ)貼的,在享受本市人才安居政策時(shí)應(yīng)當(dāng)扣除廣東省人才住房貨幣補(bǔ)貼金額。
本辦法施行以前本市有關(guān)人才住房政策與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第三十五條 本辦法自2011年6月1日起施行。
主題詞:法制 人才安居△ 辦法 令 分送:國務(wù)院法制辦 廣東省人大常委會(huì),省政府,省法制辦 深圳市人民政府辦公廳 2011年4月11日
印發(fā)
第四篇:人才安居草案
深圳市人才安居暫行辦法(修正草案送審稿)
第一章 總則
第一條 為加快實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,提高城市競爭力,根據(jù)《深圳市保障性住房條例》及相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于運(yùn)用市級財(cái)政資金和市政府籌措的住房,對本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的各類人才實(shí)行人才安居的活動(dòng)。
第三條 市住房保障部門負(fù)責(zé)人才安居申請的受理、審核、分配及監(jiān)管;負(fù)責(zé)定期向社會(huì)公布人才安居實(shí)施情況;會(huì)同市人力資源保障、市規(guī)劃國土、市公安等部門以及各區(qū)(新區(qū))建立全市統(tǒng)一的人才安居信息系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)全市人才的身份、戶籍、社會(huì)保險(xiǎn)、住房情況和住房保障情況等信息共享,逐步實(shí)現(xiàn)人才安居網(wǎng)上申請、受理、查詢、公示、投訴、監(jiān)督等功能;負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位和部門定期開展人才安居執(zhí)行情況的核對和檢查。
市相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)定期擬訂本行業(yè)人才安居重點(diǎn)企事業(yè)單位名錄。
市人力資源保障部門負(fù)責(zé)牽頭制定人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)市住房保障部門的要求提供人才參加醫(yī)療保險(xiǎn)情況。
市財(cái)政部門負(fù)責(zé)會(huì)同市住房保障部門制定人才安居貨幣補(bǔ)貼計(jì)劃,按計(jì)劃落實(shí)資金,并負(fù)責(zé)根據(jù)市住房保障部門出具的發(fā)放明細(xì)向人才集中支付補(bǔ)貼款。
市規(guī)劃國土、公安、衛(wèi)生人口計(jì)生部門、各區(qū)(新區(qū))負(fù)責(zé)根據(jù)市住房保障部門的要求,分別提供實(shí)施人才安居必需的住房、戶籍、計(jì)劃生育、享受區(qū)(新區(qū))住房保障政策、市(區(qū))人才獎(jiǎng)勵(lì)政策等相關(guān)情況。
第四條 市人才安居工作聯(lián)席會(huì)議由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集,市住房保障部門、市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市人力資源保障部門、市財(cái)政部門、市相關(guān)行業(yè)主管部門等參加,研究審議人才安居有關(guān)重大事項(xiàng),日常工作由市住房保障部門負(fù)責(zé)。
市相關(guān)行業(yè)主管部門擬訂的本行業(yè)人才安居重點(diǎn)企事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)和名錄,由市住房保障部門匯總形成本市人才安居重點(diǎn)企事業(yè)單位名錄草案,報(bào)市政府審定后,對外公布。
第五條 人才安居采取實(shí)物配置和貨幣補(bǔ)貼兩種方式實(shí)施。
實(shí)物配置包括免租住房、產(chǎn)權(quán)贈(zèng)與、租住公共租賃住房和購買安居型商品房等形式,貨幣補(bǔ)貼包括購房補(bǔ)貼和租房補(bǔ)貼等形式。
第六條 人才已婚的,應(yīng)當(dāng)以家庭為單位申請租住公共租賃住房或者享受購房優(yōu)惠政策,其配偶、未成年子女應(yīng)當(dāng)作為共同申請人。
每個(gè)家庭只能租住一套公共租賃住房;人才同時(shí)符合租房補(bǔ)貼、公共租賃住房申請條件的,只可以享受一種安居形式;申請人及其配偶均符合申請條件的,可以各自申請享受租房補(bǔ)貼政策。
人才同時(shí)符合多個(gè)人才層級的,按照其最高人才層級實(shí)施人才安居,但其自愿按照低人才層級申請的,不可以按照高人才層級再次申請;人才層級提升后,符合本辦法規(guī)定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,可以再次申請享受人才安居政策。
人才自愿承租或者購買低于其人才層級所對應(yīng)的面積標(biāo)準(zhǔn)住房的,低于面積標(biāo)準(zhǔn)部分不予補(bǔ)償。
免租金入住公租房超過面積標(biāo)準(zhǔn)的,超出的面積按照公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。
第二章
杰出人才安居
第七條 未在本市享受過購房優(yōu)惠政策、未租住政策性住房、未享受市(區(qū))人才獎(jiǎng)勵(lì)政策的杰出人才,可以按照下列程序向市住房保障部門申請免租金入住不超過200平方米的住房:
(一)申請人通過用人單位提出申請,用人單位對申請人的資格和本辦法第三十條第一款第(二)、(五)、(六)、(八)、(十一)項(xiàng)規(guī)定的申請材料進(jìn)行查驗(yàn)后,按照市住房保障部門的要求提交需復(fù)核的申請材料。
(二)市住房保障部門會(huì)同市人力資源保障部門、各區(qū)(新區(qū))在5個(gè)工作日內(nèi)對申請人、配偶享受本市購房優(yōu)惠政策、租住政策性住房、享受市
(區(qū))人才獎(jiǎng)勵(lì)政策等情況進(jìn)行審核。
(三)審核合格的,市住房保障部門在10個(gè)工作日內(nèi)安排住房,與用人單位、申請人簽訂房屋租賃合同。
第八條 杰出人才免租住房房屋租賃合同租賃期限不超過10年;10年期限屆滿后可以續(xù)租。
租住免租住房的,不得轉(zhuǎn)租。免租期間發(fā)生的物業(yè)管理、水電氣等費(fèi)用由承租人自行負(fù)擔(dān)。
杰出人才離開原用人單位未退房的,在被本市新用人單位錄用之前,按照公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)向市住房保障部門交納50%租金,一年后仍未被本市新用人單位錄用的,按照市場租賃指導(dǎo)價(jià)向市住房保障部門交納租金。
第九條 杰出人才在本市工作居住滿10年,或者經(jīng)市人力資源保障部門認(rèn)定作出突出貢獻(xiàn)且入住后在本市工作居住滿5年的,可以通過其用人單位向市住房保障部門提交第三十條第一款第(一)、(二)、(五)、(六)、(八)、(十一)項(xiàng)規(guī)定的材料,申請贈(zèng)與所租住房的房屋產(chǎn)權(quán)。
市住房保障部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成審核,對符合贈(zèng)與產(chǎn)權(quán)條件的,提交市人才安居工作聯(lián)席會(huì)議審定。
經(jīng)審定同意贈(zèng)與的,由市住房保障部門在5個(gè)工作日內(nèi)通知申請人簽訂房屋產(chǎn)權(quán)贈(zèng)與合同,原房屋租賃合同自行解除。
第三章
領(lǐng)軍人才安居
第十條 未在本市享受過購房優(yōu)惠政策、未領(lǐng)取過領(lǐng)軍人才租房補(bǔ)貼、未擁有任何形式自有住房、未租住政策性住房、未享受市(區(qū))人才獎(jiǎng)勵(lì)政策的領(lǐng)軍人才,可以參照本辦法第七條規(guī)定的程序申請免租3年的住房,其中地方級領(lǐng)軍人才、后備級人才須具有本市戶籍。
領(lǐng)軍人才免租住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)國家級領(lǐng)軍人才不超過150平方米;
(二)地方級領(lǐng)軍人才不超過100平方米;
(三)后備級人才不超過80平方米。
領(lǐng)軍人才通過用人單位提出申請。用人單位對申請人的資格及本辦法第三十條第一款第(二)、(四)、(五)、(六)、(八)、(十一)項(xiàng)規(guī)定的申請材料進(jìn)行查驗(yàn)后,按照市住房保障部門的要求提交需復(fù)核的申請材料。
第十一條 領(lǐng)軍人才免租住房免租期內(nèi)的管理,參照第八條第二款、第三款的規(guī)定執(zhí)行。
免租期屆滿后需續(xù)租的,領(lǐng)軍人才應(yīng)當(dāng)通過其用人單位,提交本辦法第十條第三款規(guī)定的材料申請續(xù)租。經(jīng)市住房保障部門審查符合規(guī)定條件的,簽訂租期不超過3年的房屋租賃合同,租金按照公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
第十二條 未在本市享受過購房優(yōu)惠政策、未租住政策性住房、未享受市(區(qū))人才獎(jiǎng)勵(lì)政策的領(lǐng)軍人才,在本市僅有一套本辦法出臺(tái)之后購買的商品住房的,可以向市住房保障部門申請領(lǐng)?。êm(xù)發(fā))購房補(bǔ)貼,其中地方級領(lǐng)軍人才、后備級人才須具有本市戶籍。
領(lǐng)軍人才應(yīng)當(dāng)按照下列程序申請購房補(bǔ)貼:
(一)申請人通過用人單位提出申請,用人單位對申請人的資格和本辦法第三十條第一款第(二)、(四)、(五)、(六)、(八)、(九)(地方級、后備級)、(十一)項(xiàng)規(guī)定的材料,以及房地產(chǎn)買賣合同(權(quán)利人或者買受人為申請人)。進(jìn)行查驗(yàn)后,按照市住房保障部門的要求提交需復(fù)核的申請材料。
(二)市住房保障部門會(huì)同市規(guī)劃國土、市人力資源保障部門、各區(qū)(新區(qū))在15個(gè)工作日內(nèi)對申請人及其配偶享受本市購房優(yōu)惠政策、購房、租住政策性住房、享受市(區(qū))人才獎(jiǎng)勵(lì)政策等的情況進(jìn)行核查。
(三)核查合格的,由市住房保障部門集中在本部門政府網(wǎng)站向社會(huì)公示5個(gè)工作日。
(四)公示無異議或者異議不成立的,由市住房保障部門在5個(gè)工作日內(nèi)通知用人單位提交足額發(fā)放由其分擔(dān)的購房補(bǔ)貼憑證。
(五)市住房保障部門收到憑證后,提請市財(cái)政部門向領(lǐng)軍人才一次性發(fā)放30%的購房補(bǔ)貼,通知市房地產(chǎn)登記機(jī)關(guān)限制相關(guān)房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。剩余70%在后續(xù)5年內(nèi)按半等額發(fā)放。
(六)市財(cái)政部門在10個(gè)工作日內(nèi)向人才集中發(fā)放補(bǔ)貼款。
第十三條 未在本市享受過購房優(yōu)惠政策、未租住過免租住房、未擁有任何形式自有住房、未租住政策性住房、未享受市(區(qū))人才獎(jiǎng)勵(lì)政策領(lǐng)軍人才,可以按照下列程序申請領(lǐng)?。êm(xù)發(fā))累計(jì)不超過3年的租房補(bǔ)貼:
(一)申請人通過用人單位提出申請,用人單位對申請人的資格和本辦法第三十條第一款第(二)、(四)、(五)、(六)、(八)、(十一)項(xiàng)規(guī)定的申請材料進(jìn)行查驗(yàn)后,按照市住房保障部門的要求提交需復(fù)核的申請材料。
(二)市住房保障部門會(huì)同各區(qū)(新區(qū))在15個(gè)工作日內(nèi)對申請人、配偶享受本市購房優(yōu)惠政策、在本市租住過免租住房、租住政策性住房、享受市(區(qū))人才獎(jiǎng)勵(lì)政策等情況進(jìn)行審核。
(三)審核合格的,由市住房保障部門集中在本部門政府網(wǎng)站向社會(huì)公示5個(gè)工作日。
(四)公示無異議或者異議不成立的,市住房保障部門在5個(gè)工作日內(nèi)提請市財(cái)政部門撥付補(bǔ)貼款,并通知用人單位。市財(cái)政部門在10個(gè)工作日內(nèi)向人才集中發(fā)放補(bǔ)貼款。租房補(bǔ)貼按月按半直接劃入申請人個(gè)人賬戶。當(dāng)年未領(lǐng)到租房補(bǔ)貼的,下一財(cái)政一次性補(bǔ)領(lǐng)上一應(yīng)發(fā)的租房補(bǔ)貼
第十四條 購房補(bǔ)貼不超過本辦法第十條規(guī)定的住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)購房價(jià)的50%(80平方米×50%),由政府和用人單位分別承擔(dān)80%和20%,購房單價(jià)以申請時(shí)市規(guī)劃國土部門公布的上一市場普通商品住房平均價(jià)格計(jì)算。
領(lǐng)軍人才租房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)國家級領(lǐng)軍人才4800元/月;
(二)地方級領(lǐng)軍人才3200元/月;
(三)后備級人才2560元/月。
第十五條 自市住房保障部門受理購房補(bǔ)貼申請起,領(lǐng)軍人才在本市工作滿10年的,所購房屋產(chǎn)權(quán)可以轉(zhuǎn)讓。領(lǐng)軍人才在本市工作未滿10年申請辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、抵押登記(因按揭而進(jìn)行的抵押登記除外)的,市房地產(chǎn)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)暫緩登記,但領(lǐng)軍人才退回補(bǔ)貼款的除外。
領(lǐng)軍人才在領(lǐng)取購房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼期間離開原用人單位的(退休的除外),原用人單位應(yīng)當(dāng)在提請續(xù)發(fā)補(bǔ)貼時(shí)通知市住房保障部門。市住房保障部門從離職當(dāng)月起,暫停發(fā)放其購房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼。
領(lǐng)軍人才被本市新用人單位錄用后,由新用人單位持人才勞動(dòng)合同、身份證明等材料,向市住房保障部門申請繼續(xù)發(fā)放剩余購房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼。經(jīng)審核符合條件的,市住房保障部門繼續(xù)發(fā)放剩余購房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼。
第四章
高級人才和中初級人才安居
第十六條 在本市未擁有任何形式自有住房、未在本市享受過購房優(yōu)惠政策、未租住政策性住房、未享受市(區(qū))人才獎(jiǎng)勵(lì)政策的中初級人才和高級人才,工作單位屬于本市人才安居重點(diǎn)企事業(yè)單位名錄范圍,且其職稱、學(xué)位、年齡條件符合以下規(guī)定的,可以申請租住公共租賃住房或者領(lǐng)取(含續(xù)發(fā))租房補(bǔ)貼:
(一)高級人才:正高級職稱且未滿50周歲,副高級職稱且未滿45周歲;
(二)中初級人才:國內(nèi)外全日制高校畢業(yè)的,博士未滿38周歲,碩士未滿33周歲,學(xué)士未滿28周歲。
前款所列年齡條件,以申請的1月1日為審查、判斷時(shí)點(diǎn)。
高、中初級人才購買安居型商品房的條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序及監(jiān)督管理等,按照本市安居型商品房管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 高、中初級人才家庭租住公共租賃住房,建筑面積一般不超過60平方米;單身高、中初級人才租住公共租賃住房,建筑面積一般不超過40平方米。一套住房可以安排多人租住,但人均建筑面積約15平方米左右。高、中初級人才租房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)具有正高級職稱的高級人才,2000元/月;
(二)具有副高級職稱的高級人才,1500元/月;
(三)具有博士學(xué)位的中初級人才,1000元/月;
(四)具有碩士學(xué)位的中初級人才,500元/月;
(五)具有學(xué)士學(xué)位的中初級人才,200元/月。
高、中初級人才領(lǐng)取租房補(bǔ)貼的期限不超過3年。
高、中初級人才首次租住公共租賃住房的期限不超過3年。租賃期限屆滿的,可以申請續(xù)租。
第十八條 高、中初級人才公共租賃住房、租房補(bǔ)貼實(shí)行集中受理審查制度。
市住房保障部門在市政府網(wǎng)站和本部門政府網(wǎng)站公布公共租賃住房房源、數(shù)量、位置、受理期間、受理地點(diǎn)等信息,以及租房補(bǔ)貼的受理期間、受理地點(diǎn)等信息。
第十九條 公共租賃住房通過人才個(gè)人輪候、重點(diǎn)單位定向配租等方式出租。
面向人才個(gè)人輪候的,可以參照本辦法第二十一條規(guī)定的程序申請;有戶籍的人才還可以按照《深圳市公共租賃住房輪候與配租辦法》的規(guī)定進(jìn)行申請。
面向重點(diǎn)單位定向配租的。由重點(diǎn)單位向市住房保障部門提出申請,市住房保障部門根據(jù)用人單位所屬產(chǎn)(行)業(yè)影響力、產(chǎn)(行)業(yè)緊缺程度等情況,結(jié)合公共租賃住房的可供應(yīng)情況,擬定配租方案報(bào)市政府審定。
第二十條
高、中初級人才個(gè)人租賃合同租期不超過3年。人才年齡符合本辦法規(guī)定的,首次租住公共租賃住房的租金按同地段公共租賃住房租金的80%收取;人才年齡不符合本辦法規(guī)定的、或領(lǐng)取過租房補(bǔ)貼又租住公共租賃住房的、或續(xù)租的,租金按同地段公共租賃住房租金收取。
單位租賃合同租期不超過3年,租金按同地段公共租賃住房租金收取。入住人員(含配偶)在我市未擁有任何形式自有住房,未享受過購房優(yōu)惠政策。人員(含配偶)入住或變換后,應(yīng)當(dāng)向市住房保障部門及時(shí)備案。
單位或者申請人需要提前終止租賃合同的,應(yīng)當(dāng)書面通知市住房保障部門,按照合同約定退回住房,經(jīng)核查沒有違規(guī)違約行為的,市住房保障部門收房后,退回保證金。
租賃合同期滿后,用人單位或者申請人按約定退房且沒有違規(guī)違約行為的,市住房保障部門收房后,退回保證金。在合同期滿后仍有租房需求的,應(yīng)當(dāng)在合同期滿前3個(gè)月按照本辦法規(guī)定提出申請。
申請人有嚴(yán)重違法行為不適宜享受人才安居政策的,市住房保障部門可退回保證金,單方終止租賃合同。
第二十一條 高、中初級人才按照下列程序申請政府租房補(bǔ)貼:
(一)申請人通過用人單位提出申請,用人單位對申請人的資格和本辦法第三十條第一款第(三)、(四)、(五)、(七)、(十)、(十一)項(xiàng)規(guī)定的申請材料進(jìn)行查驗(yàn)后,按照市住房保障部門的要求提交需復(fù)核的申請材料。
(二)市住房保障部門會(huì)同市規(guī)劃國土、市人力資源保障部門、各區(qū)(新區(qū))在4025個(gè)工作日內(nèi)對申請人及其配偶、未成年子女享受本市住房優(yōu)惠政策、購房、繳交社會(huì)保險(xiǎn)、租住政策性住房、享受市(區(qū))人才獎(jiǎng)勵(lì)政策等情況進(jìn)行核查。
市規(guī)劃國土、市人力資源保障部門、各區(qū)(新區(qū))應(yīng)當(dāng)在收到市住房保障部門提請協(xié)助核查函后15個(gè)工作日內(nèi),出具書面核查意見。
(三)核查合格的,由市住房保障部門在本部門政府網(wǎng)站向社會(huì)公示5個(gè)工作日。公示的合格人數(shù)所需補(bǔ)貼總額應(yīng)當(dāng)在財(cái)政預(yù)算之內(nèi)。
如果合格人數(shù)所需補(bǔ)貼總額超出財(cái)政預(yù)算的,按申請人的年齡(出生年月日)排序輪候。年齡相同的,按身份證號排序。超出部分不公示。
(四)公示無異議或異議不成立的,市住房保障部門應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)提請市財(cái)政部門集中撥付租房補(bǔ)貼,并通知用人單位。市財(cái)政部門在15個(gè)工作日內(nèi)向人才集中發(fā)放補(bǔ)貼款。租房補(bǔ)貼按直接劃入申請人個(gè)人賬戶。當(dāng)年未領(lǐng)到租房補(bǔ)貼的,下一財(cái)政一次性補(bǔ)領(lǐng)上一應(yīng)發(fā)的租房補(bǔ)貼。
第二十二條 申請人在領(lǐng)取租房補(bǔ)貼期間離開原用人單位的,用人單位應(yīng)當(dāng)在提請續(xù)發(fā)補(bǔ)貼時(shí)通知市住房保障部門。市住房保障部門從離職當(dāng)月起,暫停發(fā)放其租房補(bǔ)貼。
申請人又被本市人才安居重點(diǎn)企事業(yè)單位名錄內(nèi)用人單位錄用的,由新用人單位持規(guī)定申請材料,向市住房保障部門申請繼續(xù)發(fā)放剩余租房補(bǔ)貼。經(jīng)審核符合條件的,繼續(xù)給予申請人租房補(bǔ)貼。暫停發(fā)放租房補(bǔ)貼期間,不計(jì)入租房補(bǔ)貼時(shí)間。
第五章
法律責(zé)任
第二十三條 申請人以隱瞞或者虛報(bào)學(xué)歷、職稱、人才認(rèn)定文件、戶籍、住房等情況的方式弄虛作假提出申請,或者以弄虛作假、賄賂等不正當(dāng)手段騙取本辦法規(guī)定的人才安居優(yōu)惠政策的,依照《深圳市保障性住房條例》及相關(guān)法律、法規(guī)依法處理。
涉嫌偽造、變造或者使用偽造、變造的國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件的,市住房保障部門可以直接移送公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十四條 人才取得免租住房、公共租賃住房或者貨幣補(bǔ)貼后,有下列情形之一的,市住房保障部門應(yīng)當(dāng)書面通知用人單位,并單方解除房屋租賃、購房補(bǔ)貼協(xié)議或者終止發(fā)放租房補(bǔ)貼,收回免租住房、公共租賃住房:
(一)人才認(rèn)定文件被市人力資源保障部門撤銷的;
(二)申請人被處以刑罰處罰不宜享受住房保障政策的。
第二十五條單位有下列行為之一的,由市住房保障部門責(zé)令其限期改正。單位未按要求改正的,處5萬元罰款,在下一內(nèi)不再受理該單位為其員工提出的公共租賃住房、租房補(bǔ)貼申請:
(一)隱瞞事實(shí),幫助其員工提交申請或者騙取實(shí)物配置的;
(二)向本單位不符合條件者或者非本單位員工出租、出借公共租賃住房的;
(三)未及時(shí)查處其員工違規(guī)轉(zhuǎn)租、出借公共租賃住房行為的;
(四)單位調(diào)整入住人員未備案的;
(五)擅自改建、擴(kuò)建或裝修租賃房屋或者改變租賃房屋用途的;
(六)利用公共租賃住房從事非法活動(dòng)的。
第二十六條單位有下列情形之一的,由市住房保障部門責(zé)令其限期改正。單位未按要求改正的,處3萬元罰款,在下一內(nèi)不再受理該單位為其員工提出的公共租賃住房、租房補(bǔ)貼申請:
(一)為本單位不符合條件或非本單位員工申請領(lǐng)租房補(bǔ)貼的;
(二)申請人在領(lǐng)取租房補(bǔ)貼期間離開用人單位,用人單位未按本辦法規(guī)定通知市住房保障部門的。
發(fā)生前款規(guī)定情形的,單位應(yīng)當(dāng)向市住房保障部門退回申請人已領(lǐng)取或者多領(lǐng)取的租房補(bǔ)貼款,并可以依法向申請人追償。
第二十七條
人才或單位應(yīng)當(dāng)繳交的罰款及退回的補(bǔ)貼款全額繳交(退回)前,暫停單位所有人才安居工作。
單位及人才違反有關(guān)法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的,除依法進(jìn)行處罰外,市住房保障部門應(yīng)當(dāng)將其納入不良行為記錄,并在本部門政府網(wǎng)站上向社會(huì)公示,同時(shí)將公示內(nèi)容抄告其主管部門或所屬單位和征信機(jī)構(gòu)。
征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法將申請人違法行為在征信記錄中作不良行為記錄。
第二十八條 有關(guān)監(jiān)管部門工作人員不按規(guī)定履行職責(zé),濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第六章
附則
第二十九條 本辦法所稱自有形式的住房包括已經(jīng)取得房地產(chǎn)證或者購買但未擁有完全產(chǎn)權(quán)的政策性住房、集資房、拆遷安置房、軍產(chǎn)房、自建私房、商品住房等。
本辦法所稱政策性住房是指各類帶有政策優(yōu)惠性質(zhì)的住房,包括準(zhǔn)成本房、全成本房、社會(huì)微利房、全成本微利房、經(jīng)濟(jì)適用住房、安居型商品房、公共租賃住房、周轉(zhuǎn)房、人才公寓、產(chǎn)業(yè)配套住房等。
本辦法所稱購房優(yōu)惠政策,包括購買過政策性住房或者享受過購房補(bǔ)貼政策。本辦法施行前針對高層次人才實(shí)行的購房貼息視為本辦法規(guī)定的租房補(bǔ)貼。
本辦法中有關(guān)產(chǎn)權(quán)贈(zèng)與和免租租住的信息,市住房保障部門需及時(shí)告知市財(cái)政部門。
第三十條 本辦法涉及的相關(guān)申請材料如下:
(二)市人力資源保障部門出具的人才認(rèn)定證書;
(三)畢業(yè)證、學(xué)位證,或市人事主管部門認(rèn)可的高級職稱證書;
(四)社會(huì)保障或者醫(yī)療保險(xiǎn)卡號(港、澳、臺(tái)同胞以及外籍人士可以提供個(gè)人所得稅完稅憑證作為替代);
(五)勞動(dòng)合同;
(六)申請人(配偶)身份證。非本市戶籍需另行提交居住證,港、澳、臺(tái)同胞以及外籍人士應(yīng)當(dāng)提供護(hù)照或者其他合法身份證明;
(七)申請人(配偶、未成年子女)身份證。非本市戶籍需另行提交居住證,港、澳、臺(tái)同胞以及外籍人士應(yīng)當(dāng)提供護(hù)照或者其他合法身份證明;
(八)申請人、配偶未在本市享受過購房優(yōu)惠政策、未擁有任何形式自有住房、未租住政策性住房、未享受過市(區(qū))人才獎(jiǎng)勵(lì)政策、未違反計(jì)劃生育政策的聲明;
(九)戶籍證明;
(十)申請人(配偶、未成年子女)在本市未擁有任何形式自有住房,申請人、配偶未在本市享受過購房優(yōu)惠政策、未租住政策性住房、未享受過市(區(qū))人才獎(jiǎng)勵(lì)政策、未違反計(jì)劃生育政策的聲明;
(十一)用人單位擔(dān)保文件。
杰出人才、領(lǐng)軍人才應(yīng)當(dāng)在其人才證書的有效期內(nèi)申請免租金租住公租房、購房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼。申請贈(zèng)與住房、續(xù)租、續(xù)發(fā)購房補(bǔ)貼、續(xù)發(fā)租房補(bǔ)貼的,不受人才證書有效期的限制。
市住房保障部門應(yīng)當(dāng)制定本條第一款第(八)、(十一)項(xiàng)規(guī)定材料的格式文本,并在本部門網(wǎng)站公布供申請人及用人單位下載使用。
第三十一條 各區(qū)人民政府、新區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參照本辦法實(shí)施人才安居。
第三十二條 在本市未擁有任何形式自有住房,未在本市享受過購房優(yōu)惠政策,在市屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的中初級人才和高級人才,符合本辦法第十六條第一款第(一)、(二)項(xiàng)、第二款規(guī)定條件的,可以申請租住公共租賃住房,但不可以申請租房補(bǔ)貼。
第三十三條 人才安居的具體實(shí)施形式、條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序確需調(diào)整的,市住房保障部門應(yīng)當(dāng)提出調(diào)整方案,報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
第三十四條 人才安居政策與其他住房保障政策不可以同時(shí)享受。已享受市(區(qū))住房補(bǔ)貼政策或市(區(qū))人才獎(jiǎng)勵(lì)政策要求依據(jù)本辦法享受購房補(bǔ)貼的,須扣除已領(lǐng)取的補(bǔ)貼金額??鄢杨I(lǐng)取補(bǔ)貼款的,視為沒有享受過該補(bǔ)貼款對應(yīng)的政策。
各類人才已享受廣東省有關(guān)人才住房貨幣補(bǔ)貼的,在享受本市人才安居政策時(shí)應(yīng)當(dāng)扣除廣東省人才住房貨幣補(bǔ)貼金額。
本辦法施行以前本市有關(guān)人才住房政策與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第三十五條 本辦法自2011年6月1日起施行。
第五篇:珠海人才安居管理辦法
珠海市人才安居管理辦法
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為加快實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,落實(shí)《關(guān)于實(shí)施“珠海英才計(jì)劃”加快集聚新時(shí)代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的若干措施(試行)》(珠字〔2018〕6號)的工作要求,優(yōu)化人才發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,保障人才安居,進(jìn)一步提高城市競爭力,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于使用財(cái)政資金、政府籌措的其他資金、實(shí)物以及政府優(yōu)惠政策,解決本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的各類人才的居住問題。
第三條 人才安居的適用對象應(yīng)符合以下條件:(一)符合《珠海市人才分類目錄》中的頂尖人才、一類人才、二類人才、三類人才、四類人才、五類人才的認(rèn)定條件和經(jīng)市人才安居工作聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn)的其他人才;
(二)與用人單位簽訂勞動(dòng)合同,并在本市參加社會(huì)保險(xiǎn)和繳納個(gè)人所得稅。
通過項(xiàng)目合作方式引進(jìn)的人才,經(jīng)市人才安居工作聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn)可不受勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)和個(gè)人所得稅的限制。
第四條 建立珠海市人才安居工作聯(lián)席會(huì)議制度,由市政府領(lǐng)導(dǎo)召集,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、審議、決策本市人才安居工作重 大事項(xiàng)。市人才安居工作聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市住房保障部門,負(fù)責(zé)人才安居日常管理工作。
第五條 市人力資源部門會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對人才安居適用對象進(jìn)行身份認(rèn)定和貨幣及生活補(bǔ)貼的發(fā)放;
市、區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌人才安居的資金保障和監(jiān)管; 市國土資源部門負(fù)責(zé)人才安居項(xiàng)目的用地保障; 市科工信部門會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)確定市重點(diǎn)扶持和支持企業(yè)目錄。
各區(qū)政府(管委會(huì))建立相應(yīng)的人才安居工作聯(lián)席會(huì)議制度及其辦公室,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的人才安居具體工作。
第六條 市住房保障部門統(tǒng)籌全市各類人才安居住房建設(shè)、管理工作。負(fù)責(zé)市級人才安居住房申請的受理、審核、分配及監(jiān)管。
各區(qū)住房保障部門負(fù)責(zé)本區(qū)人才安居住房申請的受理、審核、分配及監(jiān)管。
第七條 市住房保障部門統(tǒng)籌建立全市統(tǒng)一的人才安居信息管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各部門數(shù)據(jù)共享,具備人才安居在線申請、受理、審批、公示等政務(wù)功能和人才信息、房源信息、安居狀況等管理功能。將人才安居信息管理平臺(tái)納入全市住房保障信息系統(tǒng)統(tǒng)一管理。
第二章 安居方式及標(biāo)準(zhǔn)
第八條 人才安居采取實(shí)物配置和貨幣補(bǔ)貼兩種方式實(shí)施。實(shí)物配置包括出售和出租兩種,具體采取共有產(chǎn)權(quán)住房、人才公寓、公共租賃住房等形式。貨幣補(bǔ)貼包括住房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼、租房和生活補(bǔ)貼。
實(shí)物配置視房源情況接受申請。實(shí)物配置的租金標(biāo)準(zhǔn)和貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展適時(shí)調(diào)整。
第九條 共有產(chǎn)權(quán)住房是指個(gè)人與經(jīng)政府委托,代表政府持有產(chǎn)權(quán)份額的公有產(chǎn)權(quán)人按份共有的住房,公有產(chǎn)權(quán)人為市(區(qū))政府指定的部門或國有獨(dú)資企業(yè)。
人才公寓是指在一定政策期限內(nèi),供符合條件的人才免租金或以低于市場租金租賃的周轉(zhuǎn)使用住房。
住房補(bǔ)貼是指政府向部分第四類及以上人才用于在本市購買商品房或其他存量房、自行租房時(shí)發(fā)放的補(bǔ)貼。
租金補(bǔ)貼是指政府向符合條件的人才在本市領(lǐng)取住房補(bǔ)貼或購買共有產(chǎn)權(quán)住房之前臨時(shí)過渡時(shí)期自行租房時(shí)發(fā)放的補(bǔ)貼。
租房和生活補(bǔ)貼是指政府提供給第五類人才的為期2年的租房和生活補(bǔ)貼。
第十條 人才安居的適應(yīng)對象除單身以外,原則上以家庭為單位。夫妻雙方都符合本辦法規(guī)定條件的,住房實(shí)物配置以家庭為單位,按照“就高從優(yōu)”的原則,由層次較高的一方作為申請人,其他家庭成員為共同申請人,不重復(fù)享受。
夫妻雙方都符合本辦法規(guī)定條件的,在申請住房補(bǔ)貼、租房和生活補(bǔ)貼過程中可以以個(gè)人為單位,按照各自符合的標(biāo)準(zhǔn)申請。
第十一條 頂尖人才的安居標(biāo)準(zhǔn)
在本市購買住房的,可享受600萬元住房補(bǔ)貼,或免租入住200平米左右的住房,在本市連續(xù)工作滿8年,可獲贈(zèng)所住住房。
有突出貢獻(xiàn)的可采用“一事一議”的方式落實(shí)安居工作。第十二條 一類、二類、三類、四類(部分符合條件的)人才享受安居政策的條件:
本人及共同申請人在本市未享受過購房優(yōu)惠政策、在本市無自有住房且在本市5年內(nèi)無住房登記信息和房屋交易記錄的,可以申請共有產(chǎn)權(quán)住房。
本人在本市未享受過購房優(yōu)惠政策的,可以申請住房補(bǔ)貼。
本人及共同申請人在本市未享受過購房優(yōu)惠政策、在本市無商品住房且在本市5年內(nèi)無住房登記信息和房屋交易記錄、未領(lǐng)取過住房補(bǔ)貼、未領(lǐng)取過租金補(bǔ)貼、未租住過人才公寓的,可以選擇申請租住人才公寓或租金補(bǔ)貼。申請公租房的,按本市公租房相關(guān)管理辦法執(zhí)行。第十三條 一類人才的安居標(biāo)準(zhǔn)
申請共有產(chǎn)權(quán)住房的,面積為不超過160平方米, 申請人持房屋所有權(quán)50%份額,擁有100%使用權(quán),公有產(chǎn)權(quán)人持房屋所有權(quán)50%份額。自購房之日起,在本市連續(xù)工作滿10年仍符合條件的,可獲贈(zèng)政府產(chǎn)權(quán)份額。
申請住房補(bǔ)貼的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為200萬元。
申請人才公寓的,可免租入住不超過160平方米的住房。申請租金補(bǔ)貼的,補(bǔ)貼金額標(biāo)準(zhǔn)為每月4500元。第十四條 二類人才的安居標(biāo)準(zhǔn)
申請共有產(chǎn)權(quán)住房的,面積為不超過120平方米, 申請人持房屋所有權(quán)50%份額,擁有100%使用權(quán),公有產(chǎn)權(quán)人持房屋所有權(quán)50%份額。自購房之日起,在本市連續(xù)工作滿10年后, 仍符合條件的,可獲贈(zèng)政府產(chǎn)權(quán)份額。
申請住房補(bǔ)貼的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為140萬元。
申請人才公寓的,可免租入住不超過120平方米的住房。申請租金補(bǔ)貼的,補(bǔ)貼金額標(biāo)準(zhǔn)為每月3500元。第十五條 三類人才的安居標(biāo)準(zhǔn)
申請共有產(chǎn)權(quán)住房的,面積為不超過100平方米, 與公有產(chǎn)權(quán)人分別持房屋所有權(quán)50%份額,擁有100%使用權(quán),公有產(chǎn)權(quán)人持房屋所有權(quán)50%份額。自購房之日起,在本市連續(xù)工作滿10年后,仍符合條件的,可獲贈(zèng)政府產(chǎn)權(quán)份額。申請住房補(bǔ)貼的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為100萬元。
申請人才公寓的,可免租入住不超過100平方米的住房。申請租金補(bǔ)貼的,補(bǔ)貼金額標(biāo)準(zhǔn)為每月2500元。第十六條 四類人才的安居標(biāo)準(zhǔn)
申請共有產(chǎn)權(quán)住房的,面積為不超過90平方米, 人才持有房屋所有權(quán)70%份額、公有產(chǎn)權(quán)人持房屋所有權(quán)30%份額,自購房之日起在本市連續(xù)工作滿10年后, 仍符合條件的,可獲贈(zèng)政府產(chǎn)權(quán)份額。
申請住房補(bǔ)貼的,企業(yè)新引進(jìn)的45周歲以下正高級職稱專業(yè)技術(shù)人才,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為35萬元;企業(yè)新引進(jìn)的40周歲以下副高級職稱專業(yè)技術(shù)人才,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為25萬元;企業(yè)新引進(jìn)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為20萬元。
申請入住人才公寓的,人才公寓不超過90平方米,租金按市場租金標(biāo)準(zhǔn)的70%收取。
申請公共租賃住房的,面積不超過60平方米,按照《珠海市公共租賃住房管理辦法》規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十七條 五類人才的安居標(biāo)準(zhǔn)
本人及共同申請人在本市未享受過購房優(yōu)惠政策、未領(lǐng)取過租房和生活補(bǔ)貼、未租住過人才公寓、未租住過公共租賃住房的,可以選擇申請租住人才公寓、公共租賃住房或租房和生活補(bǔ)貼。申請租房和生活補(bǔ)貼的,企業(yè)新引進(jìn)入戶的青年人才,30周歲以下全日制本科、40周歲以下技師每人發(fā)放2.6萬元;35周歲以下全日制碩士、45周歲以下高級技師每人發(fā)放3.8萬元。
申請入住人才公寓的,人才公寓不超過90平方米,租金按市場租金標(biāo)準(zhǔn)的70%收取。
申請公共租賃住房的,面積不超過60平方米,按照《珠海市公共租賃住房管理辦法》確定的租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
本人及共同申請人在本市未享受過購房優(yōu)惠政策、在本市無商品住房的,可以向市住房保障部門申請購買共有產(chǎn)權(quán)住房。
申請共有產(chǎn)權(quán)住房的,人才在本市工作滿10年后,可以申請共有產(chǎn)權(quán)住房,面積為不超過90平方米, 人才持有房屋所有權(quán)70%份額、公有產(chǎn)權(quán)人持房屋所有權(quán)30%份額,自購房之日起在本市連續(xù)工作滿10年后, 仍符合條件的,可獲贈(zèng)政府產(chǎn)權(quán)份額。
第三章 申請和審核
第十八條 各類人才對照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)向工作單位提出申請。工作單位對人才是否符合資格情形進(jìn)行初審,初審結(jié)果在本單位范圍內(nèi)公示5個(gè)工作日。公示無異議后,由工作單位統(tǒng)一進(jìn)行在線申報(bào),經(jīng)系統(tǒng)分配至區(qū)(管委會(huì))人社部門進(jìn)行初審。頂尖人才由市人才安居工作聯(lián)席會(huì)議認(rèn)定;一類人才、二類人才、三類人才、四類人才,由市人社部門會(huì)同相關(guān)部門認(rèn)定;五類人才由各區(qū)(管委會(huì))人社部門認(rèn)定。市、區(qū)人社部門自受理之日起,10個(gè)工作日內(nèi)作出是否審核通過的決定。對情況特殊的,可適當(dāng)延長時(shí)限。
人才安居工作實(shí)行并聯(lián)審批,人才認(rèn)定部門將認(rèn)定結(jié)果移送至市住房保障部門。市住房保障部門匯總審核結(jié)果,確定人才的安居方式及標(biāo)準(zhǔn),將人才安居名單向社會(huì)公示5個(gè)工作日。
第十九條 共有產(chǎn)權(quán)住房、人才公寓、公共租賃住房根據(jù)房源情況接受申請,市、各區(qū)(管委會(huì))住房保障部門按批次組織選房,將共有產(chǎn)權(quán)住房、人才公寓、公共租賃住房配售(租)給符合條件的人才。
住房補(bǔ)貼、租金補(bǔ)貼及面向第五類人才的租房和生活補(bǔ)貼,申請工作每年集中受理一次。
第四章 房源籌集
第二十條 市住房保障部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合人才發(fā)展?fàn)顩r,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)政承受能力,將人才安居納入住房保障專項(xiàng)規(guī)劃。
第二十一條 房源的籌集渠道:(一)政府投資新建、購買、租賃;(二)整合政府存量公房;(三)商品房項(xiàng)目、城市更新項(xiàng)目中配建;(四)企事業(yè)單位建設(shè)。
第二十二條 人才安居項(xiàng)目規(guī)劃選址應(yīng)按照促進(jìn)產(chǎn)城融合、職住平衡的原則,綜合考慮城市軌道交通、產(chǎn)業(yè)布局、公共配套。
第二十三條 符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方向的重點(diǎn)支柱企業(yè),在滿足城市規(guī)劃的前提下,經(jīng)批準(zhǔn),可利用自有存量國有建設(shè)用地,按基本建設(shè)程序建設(shè)人才公寓和公共租賃住房用于解決人才安居問題。
符合與本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的高校、科研機(jī)構(gòu),在滿足城市規(guī)劃的前提下,經(jīng)批準(zhǔn),可利用自有存量國有建設(shè)用地,按基本建設(shè)程序建設(shè)共有產(chǎn)權(quán)住房、人才公寓和公共租賃住房用于解決人才安居問題。
第五章 監(jiān)督和管理
第二十四條 共有產(chǎn)權(quán)住房與住房補(bǔ)貼不能重復(fù)享受。人才公寓、公共租賃住房、租金補(bǔ)貼、租房和生活補(bǔ)貼不能同時(shí)享受。一、二、三類和四類人才需在2年內(nèi)落實(shí)共有產(chǎn)權(quán)住房或住房補(bǔ)貼申請工作,否則將取消享受資格。過渡期可享受人才公寓、公共租賃住房、租金補(bǔ)貼中的一種,期限最長為2年。五類人才享受人才公寓、公共租賃住房期限為3年,滿3年后需要續(xù)租的,承租人應(yīng)提前3個(gè)月提出申請,經(jīng)人社部門牽頭復(fù)審符合條件的,可續(xù)租1-2年,累計(jì)最長不超過5年,續(xù)租期間租金按市場標(biāo)準(zhǔn)收取。
享受租房和生活補(bǔ)貼的,分兩年發(fā)放。
符合條件的各類人才可根據(jù)自身?xiàng)l件及其變化,自主選擇相應(yīng)的安居方式,自愿按照低于其政策享受標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安居的,不予補(bǔ)差。
第二十五條 各類人才住房補(bǔ)貼、租金補(bǔ)貼、租房和生活補(bǔ)貼由市、區(qū)政府(管委會(huì))財(cái)政共同分擔(dān)。香洲區(qū)按照財(cái)政市、區(qū)分成比例承擔(dān),其他區(qū)按照市、區(qū)各50%承擔(dān)。
第二十六條 已享受本市其他人才安居政策且政策享受期滿的,不可重復(fù)享受本辦法的人才安居政策;剩余政策享受期內(nèi)的,住房補(bǔ)貼、租金補(bǔ)貼、租房和生活補(bǔ)貼可按照本辦法調(diào)整,其他安居方式按照原規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 建立健全績效評價(jià)機(jī)制,將人才在崗運(yùn)營情況和實(shí)際貢獻(xiàn)等作為評價(jià)的要素,由市人社部門定期對企事業(yè)單位和人才進(jìn)行績效評價(jià),對政策享受期內(nèi)的人才勞動(dòng)關(guān)系及住房情況進(jìn)行核對。核對結(jié)果作為人才是否繼續(xù)享受人才安居政策的依據(jù)。
人才在服務(wù)期內(nèi)因企事業(yè)單位遷移、工作變動(dòng)、自身?xiàng)l件等情況發(fā)生變化,已不符合條件的,住房保障部門應(yīng)按照 以下措施處理:(一)購買共有產(chǎn)權(quán)住房未滿5年的,由公有產(chǎn)權(quán)人收回,退回購房人已付購房款及利息,利率按照回購時(shí)銀行一年期定期存款利率計(jì)算。已辦理銀行按揭貸款或住房公積金貸款的,則支付購房人已付的相應(yīng)貸款利息。
購買共有產(chǎn)權(quán)住房已滿5年但不滿10年的,由公有產(chǎn)權(quán)人實(shí)施回購,回購價(jià)格以第三方機(jī)構(gòu)市場評估價(jià)為準(zhǔn),人才所持份額的溢價(jià)部分以10年為基數(shù),按照其工作月份折算后歸人才所有,評估價(jià)低于原購買價(jià)格的,由公有產(chǎn)權(quán)人按原價(jià)格回購。
(二)入住人才公寓或公共租賃住房的,由區(qū)(管委會(huì))住房保障部門按照有關(guān)規(guī)定或者租賃合同約定收回。
(三)享受住房補(bǔ)貼、租金補(bǔ)貼、租房和生活補(bǔ)貼的,應(yīng)停止繼續(xù)發(fā)放,并從不符合安居條件的時(shí)間開始計(jì)算,退回已領(lǐng)取的補(bǔ)貼。
第二十八條 購買共有產(chǎn)權(quán)住房取得完全產(chǎn)權(quán)后可以上市交易。人才在取得共有產(chǎn)權(quán)住房完全產(chǎn)權(quán)份額前,擅自用于抵押、出租,或者改變房屋用途的,由公有產(chǎn)權(quán)人依合同約定予以追責(zé)。
人才公寓和公共租賃住房不得用于轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借。擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借的,由區(qū)(管委會(huì))住房保障部門依合同約定收回房屋,并取消其人才安居資格。第二十九條 用人單位應(yīng)認(rèn)真履行主體責(zé)任,建立人才動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,對人才安居申報(bào)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對符合條件的人才,應(yīng)積極幫助其申請人才安居;對情況發(fā)生變化的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告市區(qū)相關(guān)部門,并在人才安居信息管理系統(tǒng)中及時(shí)變更人才變動(dòng)情況;對不再符合條件的,應(yīng)積極協(xié)助市區(qū)相關(guān)部門依法退出。
第三十條 人才離職的,原用人單位應(yīng)當(dāng)自離職之日起15日內(nèi)書面通知市住房保障部門。人才在本市新單位入職后,由新單位15日內(nèi)書面通知市住房保障部門。
離職后仍在本市就業(yè)的,允許有3個(gè)月的過渡期。過渡期內(nèi)在本市就業(yè)且符合人才目相應(yīng)類別的,視為仍符合安居條件。
第三十一條 頂尖人才和其他各類人才獲贈(zèng)政府持有的產(chǎn)權(quán)份額后,該住房即成為人才的完全產(chǎn)權(quán)住房。獲贈(zèng)過程中產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的稅費(fèi)由獲贈(zèng)人承擔(dān)。
第三十二條 對不配合回購并退出共有產(chǎn)權(quán)住房、拒絕退出人才公寓或公共租賃住房或未按規(guī)定時(shí)間內(nèi)退回補(bǔ)貼的,以及弄虛作假虛報(bào)冒領(lǐng),或以不正當(dāng)手段騙取本辦法規(guī)定的人才安居待遇的,應(yīng)納入個(gè)人征信系統(tǒng)并向社會(huì)公布,按有關(guān)法律和規(guī)定處理。
對弄虛作假騙取享受人才安居政策或不如實(shí)上報(bào)人才變動(dòng)情況、協(xié)助追繳不力的,取消企事業(yè)單位人才安居申請 資格,納入企事業(yè)單位征信系統(tǒng)并向社會(huì)公布,情節(jié)嚴(yán)重的,追究企事業(yè)單位法律責(zé)任。
第三十三條 相關(guān)部門履職人員不按照規(guī)定履行職責(zé),濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 附則
第三十四條 各區(qū)政府(管委會(huì))可根據(jù)本區(qū)實(shí)際情況依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,報(bào)送市人才安居工作聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十五條 本辦法自2018年 月 日起施行。第三十六條 本辦法由珠海市住房保障主管部門負(fù)責(zé)解釋。