第一篇：中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法

財(cái) 政 部

關(guān)于印發(fā)《中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記

管理暫行辦法》的通知

財(cái)文資〔2012〕16號(hào)

黨中央有關(guān)部門,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳,全國(guó)政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,有關(guān)人民團(tuán)體,各民主黨派中央,有關(guān)中央管理企業(yè)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理,根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第192號(hào)）等有關(guān)規(guī)定,我們制定了《中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。

附件：中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法

財(cái) 政 部

2012年12月22日

中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法

第一章 總

則

第一條 為了加強(qiáng)中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理，全面反映企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)占有與變動(dòng)情況，根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第192號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 財(cái)政部代表國(guó)務(wù)院履行出資人職責(zé)的中央文化企業(yè)及其各級(jí)子企業(yè)占有、使用國(guó)有資產(chǎn)，申請(qǐng)辦理企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記（以下簡(jiǎn)稱

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產(chǎn)權(quán)登記），適用本辦法。

第三條 財(cái)政部負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定中央文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理制度，負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)登記監(jiān)督管理、匯總和分析工作，統(tǒng)一印制核發(fā)《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》(以下簡(jiǎn)稱《產(chǎn)權(quán)登記證》)和產(chǎn)權(quán)登記表。

第四條 主管部門負(fù)責(zé)所屬中央文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記審核、檢查等監(jiān)督管理相關(guān)工作。

第五條 中央文化企業(yè)負(fù)責(zé)本企業(yè)及其各級(jí)子企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)、審核、檢查等監(jiān)督管理相關(guān)工作，并對(duì)申報(bào)產(chǎn)權(quán)登記事項(xiàng)的真實(shí)性、完整性和合法性負(fù)責(zé)。

第六條 由兩個(gè)（含兩個(gè)）以上國(guó)有資本出資人共同投資設(shè)立的中央文化企業(yè)，按照國(guó)有資本出資額最大的出資人產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系確定中央文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記的管轄部門。

國(guó)有資本出資額最大的出資人存在多個(gè)的，按照中央文化企業(yè)自行推舉的出資人的產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系確定中央文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記的管轄部門。

第七條 《產(chǎn)權(quán)登記證》是中央文化企業(yè)辦結(jié)產(chǎn)權(quán)登記的證明，是客觀記載中央文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)狀況基本信息的文件。

第二章 占有產(chǎn)權(quán)登記

第八條 中央文化企業(yè)發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理占有產(chǎn)權(quán)登記：

（一）因投資、分立、合并、轉(zhuǎn)制而新設(shè)企業(yè)的；

（二）因收購(gòu)、投資入股而首次取得企業(yè)股權(quán)的；

（三）其他應(yīng)當(dāng)辦理占有產(chǎn)權(quán)登記的情形。

第九條 中央文化企業(yè)申請(qǐng)辦理占有產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件和資料：

（一）占有產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)；

（二）中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（占有登記）；

（三）經(jīng)濟(jì)行為決策或者批復(fù)文件；

（四）企業(yè)章程；

（五）由企業(yè)出資的，應(yīng)當(dāng)提交出資人的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件；由事業(yè)單位出資的，應(yīng)當(dāng)提交事業(yè)單位的《事業(yè)單位法人登記證》

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副本復(fù)印件；由自然人出資的，應(yīng)當(dāng)提交自然人有效的身份證復(fù)印件；

（六）經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審核的驗(yàn)資報(bào)告，其中：以貨幣投資的應(yīng)當(dāng)附銀行進(jìn)賬單，以實(shí)物、無形資產(chǎn)等非貨幣資產(chǎn)投資的應(yīng)當(dāng)提交資產(chǎn)評(píng)估備案表或者核準(zhǔn)文件；或者經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的企業(yè)最近一期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；

（七）《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件或者《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件；

（八）財(cái)政部認(rèn)定需提交的其他文件和資料。

第三章 變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記

第十條 中央文化企業(yè)發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記：

（一）名稱發(fā)生變動(dòng)的；

（二）級(jí)次、組織形式發(fā)生變動(dòng)的；

（三）國(guó)有資本出資人發(fā)生變動(dòng)的；

（四）國(guó)有資本出資人持股比例發(fā)生變動(dòng)的；

（五）國(guó)有資本額發(fā)生增減變動(dòng)的；

（六）國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)發(fā)生變動(dòng)的其他情形。

第十一條 中央文化企業(yè)申請(qǐng)辦理變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件和資料：

（一）變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)；

（二）中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（變動(dòng)登記）；

（三）經(jīng)濟(jì)行為決策或者批復(fù)文件；

（四）《產(chǎn)權(quán)登記證》，《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件；

（五）修改后的企業(yè)章程；

（六）經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的企業(yè)最近一期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；

（七）經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審核的驗(yàn)資報(bào)告，其中：以貨幣投資的應(yīng)當(dāng)附銀行進(jìn)賬單，以實(shí)物、無形資產(chǎn)等非貨幣資產(chǎn)投資的應(yīng)當(dāng)提交資產(chǎn)評(píng)估備案表或者核準(zhǔn)文件；

（八）出資人發(fā)生變動(dòng)，由企業(yè)出資的，應(yīng)當(dāng)提交出資人的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件；由事業(yè)單位出資的，應(yīng)當(dāng)提交事業(yè)單位的《事業(yè)單位法人登記證》副本復(fù)印件；由自然人出資的，應(yīng)當(dāng)提交自然人有效

—3— 的身份證復(fù)印件；

（九）通過產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的，提交產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的交易憑證；

（十）財(cái)政部認(rèn)定需提交的其他文件和資料。

中央文化企業(yè)申請(qǐng)辦理變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記僅涉及第十條第（一）項(xiàng)的，可以提交本條第（一）至

（四）項(xiàng)和第（十）項(xiàng)規(guī)定的文件和資料。

第四章 注銷產(chǎn)權(quán)登記

第十二條 中央文化企業(yè)發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記：

（一）解散、被依法撤銷；

（二）被依法宣告破產(chǎn)；

（三）轉(zhuǎn)讓全部國(guó)有產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）或者改制后不再設(shè)置國(guó)有股權(quán)；

（四）其他需要注銷國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形。

第十三條 中央文化企業(yè)申請(qǐng)辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件和資料：

（一）注銷產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)；

（二）中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（注銷登記）；

（三）經(jīng)濟(jì)行為決策或者批復(fù)文件；

（四）工商注銷證明；

（五）《產(chǎn)權(quán)登記證》，《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件；

（六）企業(yè)的財(cái)產(chǎn)清查、清算報(bào)告，或者資產(chǎn)評(píng)估備案表、核準(zhǔn)文件；

（七）國(guó)有產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）有償轉(zhuǎn)讓或者整體改制的協(xié)議、方案；

（八）受讓方為企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提交《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件；受讓方為事業(yè)單位的，應(yīng)當(dāng)提交《事業(yè)單位法人登記證》副本復(fù)印件；受讓方為自然人的，應(yīng)當(dāng)提交自然人有效的身份證復(fù)印件；

（九）通過產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的，提交產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的交易憑證；

（十）財(cái)政部認(rèn)定需提交的其他文件和資料。

第五章 產(chǎn)權(quán)登記程序

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第十四條 中央文化企業(yè)發(fā)生產(chǎn)權(quán)登記相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)自相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為完成后20個(gè)工作日內(nèi)，在辦理工商登記前，申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記。

中央文化企業(yè)僅涉及名稱發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)自辦理工商登記后20個(gè)工作日內(nèi)，申請(qǐng)辦理變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記。

中央文化企業(yè)注銷法人資格的，應(yīng)當(dāng)自辦理工商注銷登記后20個(gè)工作日內(nèi)，申請(qǐng)辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記。

第十五條 中央文化企業(yè)申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫產(chǎn)權(quán)登記表，并提交有關(guān)文件和資料。

資產(chǎn)和財(cái)務(wù)關(guān)系在財(cái)政部單列的中央文化企業(yè)直接向財(cái)政部申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記。其他中央文化企業(yè)，逐級(jí)報(bào)主管部門審核同意后，向財(cái)政部申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記。

第十六條 財(cái)政部對(duì)申請(qǐng)材料齊全的，應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)予以辦理，核發(fā)產(chǎn)權(quán)登記表；對(duì)申請(qǐng)材料不齊全的，待補(bǔ)充完善有關(guān)材料后予以辦理。

第十七條 中央文化企業(yè)依據(jù)財(cái)政部核發(fā)的產(chǎn)權(quán)登記表，向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理工商登記后20個(gè)工作日內(nèi)，到財(cái)政部領(lǐng)取《產(chǎn)權(quán)登記證》，同時(shí)提交《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件。

財(cái)政部核準(zhǔn)中央文化企業(yè)注銷產(chǎn)權(quán)登記后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回《產(chǎn)權(quán)登記證》，予以注銷。

第十八條 中央文化企業(yè)未辦理占有產(chǎn)權(quán)登記的，發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動(dòng)或者注銷情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)辦占有產(chǎn)權(quán)登記，再申請(qǐng)辦理變動(dòng)或者注銷產(chǎn)權(quán)登記。

中央文化企業(yè)補(bǔ)辦占有產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交其設(shè)立和自設(shè)立至補(bǔ)辦占有產(chǎn)權(quán)登記時(shí)發(fā)生的產(chǎn)權(quán)變動(dòng)文件和資料。

第十九條 中央文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系不清楚、發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛或者資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)暫緩辦理產(chǎn)權(quán)登記，并在產(chǎn)權(quán)界定清楚、產(chǎn)權(quán)糾紛處理完畢或者資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)解凍后，及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記。

第二十條 中央文化企業(yè)《產(chǎn)權(quán)登記證》若有遺失或者毀壞的要說明情況，再按規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。

第六章 產(chǎn)權(quán)登記監(jiān)督與管理

第二十一條 主管部門、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)關(guān)系在財(cái)政部單列的中央文化企業(yè)

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應(yīng)當(dāng)于每年5月31日前,完成上一年度所屬中央文化企業(yè)及其各級(jí)子企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記年度檢查工作，并向財(cái)政部提交下列文件和資料：

（一）產(chǎn)權(quán)登記年度檢查申請(qǐng)；

（二）中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（年度檢查）；

（三）中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)年度報(bào)告書；

（四）《產(chǎn)權(quán)登記證》和《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件；

（五）經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的企業(yè)上一年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；

（六）財(cái)政部認(rèn)定需提交的其他文件和資料。

第二十二條 中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)年度報(bào)告書是反映其在檢查年度內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)情況的書面文件。主要報(bào)告以下內(nèi)容：

（一）企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況；

（二）企業(yè)國(guó)有資本金實(shí)際到位和增減變動(dòng)情況；

（三）企業(yè)國(guó)有資本的分布及結(jié)構(gòu)變化，包括對(duì)外投資及投資收益情況；

（四）企業(yè)發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動(dòng)以及辦理相應(yīng)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)登記情況；

（五）企業(yè)提供擔(dān)保以及資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)等產(chǎn)權(quán)或有變動(dòng)事項(xiàng)；

（六）其他需要說明的問題。

第二十三條 中央文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)產(chǎn)權(quán)登記檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，并按照本辦法規(guī)定，申請(qǐng)補(bǔ)辦產(chǎn)權(quán)登記或者對(duì)原有登記內(nèi)容進(jìn)行更正。

第二十四條 財(cái)政部依據(jù)產(chǎn)權(quán)登記檢查情況和問題整改情況，在中央文化企業(yè)《產(chǎn)權(quán)登記證》上簽署年度檢查意見。

第二十五條 任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借、出售《產(chǎn)權(quán)登記證》或者產(chǎn)權(quán)登記表。

第二十六條 財(cái)政部、主管部門及中央文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保管產(chǎn)權(quán)登記工作檔案。有關(guān)文件和資料應(yīng)當(dāng)裝訂成冊(cè)，按規(guī)定存檔。

第二十七條 中央文化企業(yè)申辦產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)將所提交的文件和資料整理成卷，附加目錄清單。未按要求提交文件和資料的，財(cái)政部不予受理。

第二十八條 中央文化企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由財(cái)政部責(zé)令改正或者予以通報(bào)，造成國(guó)有資產(chǎn)損失的，依照有關(guān)規(guī)定追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任：

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（一）未按本辦法規(guī)定及時(shí)、如實(shí)申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記的；

（二）未按規(guī)定進(jìn)行整改的；

（三）偽造、涂改、出租、出借、出售《產(chǎn)權(quán)登記證》或者產(chǎn)權(quán)登記表。

第七章 附 則

第二十九條

財(cái)政部根據(jù)具體情況，可以委托有關(guān)部門、單位和中央文化企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記的部分事項(xiàng)。

第三十條 本辦法自2013年1月1日起施行。

附：1.中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證（樣本）（略）

2.中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（占有登記）（略）

3.中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（變動(dòng)登記）（略）

4.中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（注銷登記）（略）

5.中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（年度檢查）（略）

6.中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（證）填報(bào)說明（略）

—7—

第二篇：關(guān)于中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理的補(bǔ)充通知

【發(fā)布單位】財(cái)政部

【發(fā)布文號(hào)】財(cái)文〔2017〕205號(hào) 【發(fā)布日期】2017-12-14 【生效日期】2017-12-14 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】財(cái)政部

關(guān)于中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理的補(bǔ)充通知

財(cái)文〔2017〕205號(hào)

黨中央有關(guān)部門,國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu),全國(guó)政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,有關(guān)民主黨派中央,有關(guān)人民團(tuán)體,中國(guó)出版集團(tuán)公司、中國(guó)對(duì)外文化集團(tuán)公司、中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司:

按照深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合的改革要求,根據(jù)《中共中央宣傳部財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法>的通知》(中宣發(fā)〔2017〕3號(hào)),為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政部代表國(guó)務(wù)院履行出資人職責(zé)的中央文化企業(yè)及其各級(jí)子企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理(以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)權(quán)登記)工作,精簡(jiǎn)監(jiān)管事項(xiàng),改進(jìn)監(jiān)管方式,推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理職能轉(zhuǎn)變,建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,現(xiàn)就《中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》(財(cái)文資〔2012〕16號(hào),以下簡(jiǎn)稱《辦法》)有關(guān)事項(xiàng)補(bǔ)充通知如下:

一、財(cái)政部負(fù)責(zé)研究制定中央文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記有關(guān)管理制度,監(jiān)管中央文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記工作。主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督中央文化企業(yè)及其各級(jí)子企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記工作,督促中央文化企業(yè)建立內(nèi)部產(chǎn)權(quán)登記管理制度,檢查產(chǎn)權(quán)登記情況。中央文化企業(yè)負(fù)責(zé)建立內(nèi)部產(chǎn)權(quán)登記制度,組織開展產(chǎn)權(quán)登記工作,完善檔案管理,做好統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告工作。

二、中央文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記實(shí)行分級(jí)管理。財(cái)政部負(fù)責(zé)中央文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記工作,并核發(fā)《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》(以下簡(jiǎn)稱《產(chǎn)權(quán)登記證》)和產(chǎn)權(quán)登記表。中央文化企業(yè)負(fù)責(zé)其各級(jí)子企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記工作,并核發(fā)《產(chǎn)權(quán)登記證》和產(chǎn)權(quán)登記表。

三、公司制中央文化企業(yè)和各級(jí)子企業(yè)發(fā)生產(chǎn)權(quán)登記相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的,應(yīng)當(dāng)自辦理工商登記后20個(gè)工作日內(nèi),申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記。全民所有制中央文化企業(yè)和各級(jí)子企業(yè)發(fā)生產(chǎn)權(quán)登記相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的,應(yīng)當(dāng)自相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為完成后20個(gè)工作日內(nèi),在辦理工商登記前,申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記。

四、中央文化企業(yè)各級(jí)子企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記應(yīng)按照以下程序進(jìn)行:

(一)各級(jí)子企業(yè)向中央文化企業(yè)申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《辦法》提交相關(guān)文件和材料,上級(jí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)出具審核意見;

(二)對(duì)材料齊全、合規(guī)的產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng),中央文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)予以辦理;

(三)各級(jí)子企業(yè)未辦理占有產(chǎn)權(quán)登記的,發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動(dòng)或者注銷情形時(shí),應(yīng)當(dāng)先向中央文化企業(yè)申請(qǐng)補(bǔ)辦占有產(chǎn)權(quán)登記,再申請(qǐng)辦理變動(dòng)或者注銷產(chǎn)權(quán)登記。各級(jí)子企業(yè)補(bǔ)辦占有產(chǎn)權(quán)登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提交其設(shè)立和自設(shè)立至補(bǔ)辦占有產(chǎn)權(quán)登記期間發(fā)生的產(chǎn)權(quán)變動(dòng)文件和資料,并書面說明未及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記的原因和具體情況。中央文化企業(yè)核準(zhǔn)各級(jí)子企業(yè)注銷產(chǎn)權(quán)登記后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回《產(chǎn)權(quán)登記證》,予以注銷;

(四)各級(jí)子企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系不清楚、發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛或者資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)的,應(yīng)當(dāng)暫緩辦理產(chǎn)權(quán)登記,并限時(shí)完成產(chǎn)權(quán)界定。在產(chǎn)權(quán)界定清楚、產(chǎn)權(quán)糾紛處理完畢或者資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)解凍后,及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記;

(五)中央文化企業(yè)及其各級(jí)子企業(yè)開展產(chǎn)權(quán)登記,應(yīng)當(dāng)?shù)卿浿醒胛幕髽I(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺(tái)完成有關(guān)工作。

五、主管部門和中央文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,建立健全產(chǎn)權(quán)登記管理制度。中央文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)分戶建立產(chǎn)權(quán)登記檔案,對(duì)已完成的產(chǎn)權(quán)登記有關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔,確保紙質(zhì)檔案和電子檔案完整、準(zhǔn)確、安全。中央文化企業(yè)應(yīng)在2018年3月底前建立完善內(nèi)部產(chǎn)權(quán)登記管理制度,履行必要的內(nèi)部決策程序,報(bào)主管部門審核同意后,由主管部門報(bào)財(cái)政部備案。

六、主管部門、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)關(guān)系在財(cái)政部單列的中央文化企業(yè)每年應(yīng)對(duì)上中央文化企業(yè)及其各級(jí)子企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記情況進(jìn)行檢查,形成中央文化企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理報(bào)告書(原中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)報(bào)告書不再上報(bào)),并于每年5月31日前報(bào)告財(cái)政部。報(bào)告主要包括以下內(nèi)容:

(一)企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記等管理情況;

(二)企業(yè)管理級(jí)次、組織形式、國(guó)有資本分布及結(jié)構(gòu)等變化情況;

(三)企業(yè)提供擔(dān)保以及資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)等產(chǎn)權(quán)或有變動(dòng)事項(xiàng)情況;

(四)其他需要說明的問題和情況。

七、本通知自發(fā)布之日起施行,《辦法》中相關(guān)規(guī)定與本通知不一致的,以本通知為準(zhǔn)。

附件:

1.中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表(各級(jí)子企業(yè)占有登記)

2.中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表(各級(jí)子企業(yè)變動(dòng)登記)

3.中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表(各級(jí)子企業(yè)注銷登記)

財(cái)政部

2017年12月14日

附件下載:

附1.中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（各級(jí)子企業(yè)占有登記）.doc http://whs.mof.gov.cn/pdlb/zcfb/201801/P020***8158718.doc 附2.中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（各級(jí)子企業(yè)變動(dòng)登記）.doc http://whs.mof.gov.cn/pdlb/zcfb/201801/P020***8419455.doc 附3.中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（各級(jí)子企業(yè)注銷登記）.doc http://whs.mof.gov.cn/pdlb/zcfb/201801/P020***8745604.doc

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法（范文）

財(cái) 政 部

關(guān)于印發(fā)《中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理

暫行辦法》的通知

財(cái)文資〔2012〕15號(hào)

黨中央有關(guān)部門，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳，全國(guó)政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，有關(guān)人民團(tuán)體，各民主黨派中央，有關(guān)中央管理企業(yè)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理，根據(jù)《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第91號(hào)）和《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估若干問題的規(guī)定》（財(cái)政部令第14號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，我們制定了《中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。

財(cái) 政 部

2012年12月22日

中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估行為，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)出資人合法權(quán)益，促進(jìn)中央文化企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，結(jié)合文化企業(yè)特點(diǎn)，根據(jù)《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第91號(hào)）和《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估若干問題的規(guī)定》（財(cái)政部令第14號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 財(cái)政部代表國(guó)務(wù)院履行出資人職責(zé)的中央文化企業(yè)及其各級(jí)子企業(yè)涉及的資產(chǎn)評(píng)估，適用本辦法。

—1—

第三條 中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。

國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)行為事項(xiàng)涉及的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目，由財(cái)政部負(fù)責(zé)核準(zhǔn)。其他資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行備案制。

資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案實(shí)行分級(jí)管理。中央文化企業(yè)及其子企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目由財(cái)政部負(fù)責(zé)備案，子企業(yè)以下企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目由中央文化企業(yè)負(fù)責(zé)備案。各級(jí)中央文化企業(yè)涉及擬上市項(xiàng)目的資產(chǎn)評(píng)估由財(cái)政部負(fù)責(zé)備案。

第四條

中央文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理制度，實(shí)施資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的檔案管理，于每終了30個(gè)工作日內(nèi)，將其備案的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)分析資料報(bào)送財(cái)政部。

第二章 資產(chǎn)評(píng)估

第五條

中央文化企業(yè)有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估：

（一）整體或者部分改建為有限責(zé)任公司或者股份有限公司；

（二）以非貨幣資產(chǎn)對(duì)外投資；

（三）合并、分立、破產(chǎn)、解散；

（四）非上市公司國(guó)有股東股權(quán)比例變動(dòng)；

（五）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓；

（六）資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、臵換、拍賣、抵押、質(zhì)押；

（七）整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國(guó)有單位；

（八）以非貨幣資產(chǎn)償還債務(wù)；

（九）確定涉訟資產(chǎn)價(jià)值；

（十）收購(gòu)非國(guó)有單位的資產(chǎn)；

（十一）接受非國(guó)有單位以非貨幣資產(chǎn)出資、抵債；

（十二）法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其他情形。

第六條

中央文化企業(yè)有下列行為之一的，可以不對(duì)相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估：

（一）經(jīng)國(guó)務(wù)院及其授權(quán)部門批準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)整體或者部分資產(chǎn)實(shí)施無償劃轉(zhuǎn)，且資產(chǎn)有關(guān)憑證完整有效；

（二）國(guó)有獨(dú)資企業(yè)與其下屬獨(dú)資企業(yè)之間或者其下屬獨(dú)資企業(yè)之間

—2—

合并、資產(chǎn)（產(chǎn)權(quán)）劃轉(zhuǎn)、臵換和轉(zhuǎn)讓，且資產(chǎn)有關(guān)憑證完整有效。

第七條 中央文化企業(yè)發(fā)生第五條所列經(jīng)濟(jì)行為的，涉及的評(píng)估對(duì)象屬于企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的，資產(chǎn)評(píng)估由中央文化企業(yè)委托；屬于企業(yè)出資人權(quán)利的，由出資人委托；屬于接受非國(guó)有資產(chǎn)的，一般由接受方委托。

第八條 中央文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)著作權(quán)等無形資產(chǎn)的管理工作，對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，完善權(quán)屬證明材料，配合資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)納入評(píng)估范圍的無形資產(chǎn)進(jìn)行全面、合理評(píng)估。

第九條 中央文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)向資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，并對(duì)所提供情況和資料的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé)，不得以任何形式干預(yù)其正常執(zhí)業(yè)行為。

第十條

委托的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）嚴(yán)格履行法定職責(zé)，近3年內(nèi)沒有違法、違規(guī)記錄；

（二）具有與評(píng)估對(duì)象相適應(yīng)的資質(zhì)條件；

（三）具有與評(píng)估對(duì)象相適應(yīng)的專業(yè)人員和專業(yè)特長(zhǎng)；

（四）與企業(yè)負(fù)責(zé)人無經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；

（五）未向同一經(jīng)濟(jì)行為提供審計(jì)業(yè)務(wù)服務(wù)。

第十一條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則和執(zhí)業(yè)規(guī)范，對(duì)評(píng)估報(bào)告的合法性、真實(shí)性和評(píng)估結(jié)論的合理性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第三章 資產(chǎn)評(píng)估核準(zhǔn)

第十二條

中央文化企業(yè)對(duì)需要核準(zhǔn)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目，在確定評(píng)估基準(zhǔn)日前，應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部書面報(bào)告下列有關(guān)事項(xiàng)：

（一）經(jīng)濟(jì)行為的批準(zhǔn)依據(jù)；

（二）評(píng)估基準(zhǔn)日的選擇理由；

（三）資產(chǎn)評(píng)估范圍；

（四）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的選聘條件和程序；

（五）資產(chǎn)評(píng)估的時(shí)間進(jìn)度安排。

第十三條

中央文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目工作進(jìn)展情況。財(cái)政部認(rèn)為必要時(shí)，可以對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)檢查。

第十四條 申請(qǐng)辦理資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列文件和材料：

—3—

（一）資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)；

（二）《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)表》或者《接受非國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)表》；

（三）經(jīng)濟(jì)行為決策或者批準(zhǔn)文件；

（四）資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及其主要引用報(bào)告；

（五）產(chǎn)權(quán)變動(dòng)文件；

（六）與經(jīng)濟(jì)行為相對(duì)應(yīng)的審計(jì)報(bào)告；

（七）上一會(huì)計(jì)和本截至評(píng)估基準(zhǔn)日的審計(jì)報(bào)告，擬上市項(xiàng)目或已上市公司的重大資產(chǎn)臵換與收購(gòu)項(xiàng)目，需提供最近三個(gè)會(huì)計(jì)和本截至評(píng)估基準(zhǔn)日的審計(jì)報(bào)告；

（八）資產(chǎn)評(píng)估各當(dāng)事方按照評(píng)估準(zhǔn)則出具的相關(guān)承諾函；

（九）其他有關(guān)材料。

第十五條

資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的核準(zhǔn)程序如下：

（一）企業(yè)自評(píng)估基準(zhǔn)日起8個(gè)月內(nèi)向財(cái)政部提出核準(zhǔn)申請(qǐng)，并將有關(guān)文件和材料逐級(jí)審核上報(bào);

（二）財(cái)政部對(duì)申請(qǐng)資料合規(guī)的，及時(shí)組織召開專家評(píng)審會(huì)議，經(jīng)兩名以上專家獨(dú)立審核提出意見，被審核企業(yè)及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以解釋和說明，或者對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行修改、補(bǔ)充；

（三）財(cái)政部對(duì)符合核準(zhǔn)要求的項(xiàng)目在20個(gè)工作日內(nèi)予以核準(zhǔn)，對(duì)不符合核準(zhǔn)要求的，予以退回。

第十六條 中央文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織中介機(jī)構(gòu)向?qū)＜以u(píng)審會(huì)議報(bào)告下列事項(xiàng)：

（一）企業(yè)有關(guān)工作情況。經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)狀況，涉及項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)行為基本情況，企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和贏利模式，企業(yè)股權(quán)架構(gòu)及產(chǎn)權(quán)變動(dòng)情況。

（二）資產(chǎn)評(píng)估工作情況。資產(chǎn)評(píng)估的組織及質(zhì)量控制情況，著作權(quán)等主要無形資產(chǎn)情況，重要資產(chǎn)的運(yùn)行或者使用情況，評(píng)估結(jié)論及增減值原因分析，評(píng)估報(bào)告的假設(shè)和特別事項(xiàng)說明。

（三）擬上市項(xiàng)目或已上市公司的重大資產(chǎn)臵換與收購(gòu)項(xiàng)目有關(guān)情況。相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃和工作方案，對(duì)同行業(yè)上市公司財(cái)務(wù)指標(biāo)的比較分析，就同類評(píng)估對(duì)象不同價(jià)值類型的估值差異分析。

（四）核準(zhǔn)需要報(bào)告的其他重要事項(xiàng)。

第十七條 專家評(píng)審重點(diǎn)審核下列事項(xiàng)：

—4—

（一）經(jīng)濟(jì)行為是否獲得批準(zhǔn)；

（二）評(píng)估基準(zhǔn)日、價(jià)值類型的選擇是否適當(dāng)，評(píng)估報(bào)告的使用有效期是否明示；

（三）資產(chǎn)評(píng)估范圍與經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件是否一致；

（四）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)是否具備相應(yīng)評(píng)估資質(zhì)，評(píng)估人員是否具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格；

（五）企業(yè)是否就所提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理資料的真實(shí)性、合法性和完整性作出承諾；

（六）評(píng)估程序是否符合相關(guān)評(píng)估準(zhǔn)則的規(guī)定；

（七）評(píng)估方法是否合理，是否考慮了文化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和資產(chǎn)特點(diǎn)；

（八）評(píng)估依據(jù)是否適當(dāng)；

（九）評(píng)估說明中是否分析了文化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、贏利模式，是否關(guān)注了無形資產(chǎn)的價(jià)值貢獻(xiàn)等，收益法說明是否分析參數(shù)、依據(jù)及測(cè)算過程；

（十）評(píng)估報(bào)告是否符合評(píng)估準(zhǔn)則的規(guī)定。

第四章 資產(chǎn)評(píng)估備案

第十八條

申請(qǐng)辦理資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案，應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列文件和材料：

（一）《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案表》或者《接受非國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案表》；

（二）本辦法第十四條第（三）項(xiàng)至第（八）項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)文件和材料；

（三）其他有關(guān)材料。

第十九條

資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案程序如下：

（一）企業(yè)自評(píng)估基準(zhǔn)日起9個(gè)月內(nèi)將備案文件和材料逐級(jí)審核上報(bào)備案管理部門。資產(chǎn)和財(cái)務(wù)關(guān)系在財(cái)政部單列的中央文化企業(yè)及其子企業(yè)直接報(bào)財(cái)政部備案，其他中央文化企業(yè)及其子企業(yè)通過主管部門報(bào)財(cái)政部備案，子企業(yè)以下企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目逐級(jí)審核報(bào)中央文化企業(yè)備案。

（二）備案管理部門對(duì)備案資料進(jìn)行審核，審核要求參照本辦法第十七條第（一）項(xiàng)至第（六）項(xiàng)的規(guī)定，必要時(shí)可以組織有關(guān)專家參與審核。涉及擬上市項(xiàng)目的資產(chǎn)評(píng)估由財(cái)政部組織專家進(jìn)行評(píng)審，審核要求參照本

—5—

辦法第十七條的規(guī)定。

（三）備案管理部門對(duì)符合要求的，在20個(gè)工作日內(nèi)予以備案。

第五章 管理與監(jiān)督

第二十條

資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)文件和備案表是中央文化企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記、股權(quán)設(shè)臵和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等相關(guān)手續(xù)的必備文件。

第二十一條

由兩個(gè)（含兩個(gè)）以上國(guó)有資本出資人共同出資的中央文化企業(yè)發(fā)生資產(chǎn)評(píng)估事項(xiàng)，按照國(guó)有資本出資額最大的出資人產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系辦理核準(zhǔn)或者備案手續(xù)；國(guó)有資本出資額最大的出資人存在多個(gè)的，由各出資人推舉一個(gè)出資人辦理核準(zhǔn)或者備案手續(xù)，其余出資人出具資產(chǎn)評(píng)估事項(xiàng)委托書。

第二十二條

經(jīng)核準(zhǔn)或者備案的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告使用有效期為自評(píng)估基準(zhǔn)日起1年。評(píng)估結(jié)論的使用必須與所對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為保持一致。中央文化企業(yè)改制設(shè)立股份有限公司的評(píng)估結(jié)論僅適用于其工商注冊(cè)登記，不得用于引入戰(zhàn)略投資者和首次公開發(fā)行上市。

第二十三條

中央文化企業(yè)發(fā)生與資產(chǎn)評(píng)估相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)以經(jīng)核準(zhǔn)或者備案的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)論為作價(jià)參考依據(jù)；當(dāng)交易價(jià)格低于評(píng)估結(jié)論的90%時(shí)，應(yīng)當(dāng)暫停交易，在獲得原經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)同意后方可繼續(xù)交易。

中央文化企業(yè)發(fā)生本辦法第五條所稱同類型經(jīng)濟(jì)行為需要再次使用評(píng)估結(jié)論時(shí)，在資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告使用有效期內(nèi)，且與評(píng)估基準(zhǔn)日時(shí)相比，未出現(xiàn)因資產(chǎn)狀態(tài)、使用方式、市場(chǎng)環(huán)境以及評(píng)估假設(shè)等發(fā)生顯著變化，導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)值發(fā)生重大變化的，可不再申請(qǐng)備案。

第二十四條

財(cái)政部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估工作的監(jiān)督檢查。有關(guān)主管部門和中央文化企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限開展對(duì)相關(guān)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估的監(jiān)督檢查工作。

第二十五條

財(cái)政部匯總資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的檢查結(jié)果及總體情況，并通報(bào)相關(guān)部門。

第六章 法律責(zé)任

—6—

第二十六條

中央文化企業(yè)違反本辦法，有下列情形之一的，由財(cái)政部通報(bào)批評(píng)并責(zé)令改正，必要時(shí)可依法確認(rèn)其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為無效：

（一）應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估而未進(jìn)行評(píng)估；

（二）聘請(qǐng)不符合相應(yīng)資質(zhì)條件的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估；

（三）向資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供虛假情況和資料，或者與資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)串通作弊導(dǎo)致評(píng)估結(jié)論失實(shí)；

（四）應(yīng)當(dāng)辦理核準(zhǔn)或者備案而未辦理。

第二十七條

中央文化企業(yè)在國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估中發(fā)生違法違規(guī)行為或者不正當(dāng)使用評(píng)估報(bào)告的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。

第二十八條

受托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在資產(chǎn)評(píng)估過程中違規(guī)執(zhí)業(yè)或者對(duì)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目檢查工作不予配合的，由財(cái)政部將有關(guān)情況通報(bào)其行業(yè)主管部門，建議給予相應(yīng)處理。

第二十九條

財(cái)政部、有關(guān)主管部門和中央文化企業(yè)在資產(chǎn)評(píng)估核準(zhǔn)或者備案管理工作中，有關(guān)工作人員違反本規(guī)定，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的，依法給予處分。

第七章 附 則

第三十條 本辦法自2013年1月1日起施行。

附：1.國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)表（略）

2.接受非國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)表（略）

3.國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)表、接受非國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)表填報(bào)說明（略）

4.國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案表（略）

5.接受非國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案表（略）

6.國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案表、接受非國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案（略）

—7—

第四篇：中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法

關(guān)于印發(fā)《中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估

管理暫行辦法》的通知

財(cái)文資[2012]15號(hào)

黨中央有關(guān)部門，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳，全國(guó)政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，有關(guān)人民團(tuán)體，各民主黨派中央，有關(guān)中央管理企業(yè):

為進(jìn)一步加強(qiáng)中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理，根據(jù)《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第91號(hào)）和《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估若干問題的規(guī)定》（財(cái)政部令第14號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，我們制定了《中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。

財(cái) 政 部

2012年12月22日

中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估行為，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)出資人合法權(quán)益，促進(jìn)中央文化企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，結(jié)合文化企業(yè)特點(diǎn)，根據(jù)《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第91號(hào)）和《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估若干問題的規(guī)定》（財(cái)政部令第14號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 財(cái)政部代表國(guó)務(wù)院履行出資人職責(zé)的中央文化企業(yè)及其各級(jí)子企業(yè)涉及的資產(chǎn)評(píng)估，適用本辦法。

第三條 中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。

國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)行為事項(xiàng)涉及的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目，由財(cái)政部負(fù)責(zé)核準(zhǔn)。其他資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行備案制。

資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案實(shí)行分級(jí)管理。中央文化企業(yè)及其子企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目由財(cái)政部負(fù)責(zé)備案，子企業(yè)以下企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目由中央文化企業(yè)負(fù)責(zé)備案。各級(jí)中央文化企業(yè)涉及擬上市項(xiàng)目的資產(chǎn)評(píng)估由財(cái)政部負(fù)責(zé)備案。

第四條 中央文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理制度，實(shí)施資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的檔案管理，于每終了30個(gè)工作日內(nèi)，將其備案的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)分析資料報(bào)送財(cái)政部。

第二章 資產(chǎn)評(píng)估

第五條 中央文化企業(yè)有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估：

（一）整體或者部分改建為有限責(zé)任公司或者股份有限公司；

（二）以非貨幣資產(chǎn)對(duì)外投資；

（三）合并、分立、破產(chǎn)、解散；

（四）非上市公司國(guó)有股東股權(quán)比例變動(dòng)；

（五）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓；

（六）資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換、拍賣、抵押、質(zhì)押；

（七）整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國(guó)有單位；

（八）以非貨幣資產(chǎn)償還債務(wù)；

（九）確定涉訟資產(chǎn)價(jià)值；

（十）收購(gòu)非國(guó)有單位的資產(chǎn)；

（十一）接受非國(guó)有單位以非貨幣資產(chǎn)出資、抵債；

（十二）法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其他情形。

第六條 中央文化企業(yè)有下列行為之一的，可以不對(duì)相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估：

（一）經(jīng)國(guó)務(wù)院及其授權(quán)部門批準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)整體或者部分資產(chǎn)實(shí)施無償劃轉(zhuǎn)，且資產(chǎn)有關(guān)憑證完整有效；

（二）國(guó)有獨(dú)資企業(yè)與其下屬獨(dú)資企業(yè)之間或者其下屬獨(dú)資企業(yè)之間合并、資產(chǎn)（產(chǎn)權(quán)）劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓，且資產(chǎn)有關(guān)憑證完整有效。

第七條 中央文化企業(yè)發(fā)生第五條所列經(jīng)濟(jì)行為的，涉及的評(píng)估對(duì)象屬于企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的，資產(chǎn)評(píng)估由中央文化企業(yè)委托；屬于企業(yè)出資人權(quán)利的，由出資人委托；屬于接受非國(guó)有資產(chǎn)的，一般由接受方委托。

第八條 中央文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)著作權(quán)等無形資產(chǎn)的管理工作，對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，完善權(quán)屬證明材料，配合資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)納入評(píng)估范圍的無形資產(chǎn)進(jìn)行全面、合理評(píng)估。

第九條 中央文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)向資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，并對(duì)所提供情況和資料的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé)，不得以任何形式干預(yù)其正常執(zhí)業(yè)行為。

第十條 委托的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）嚴(yán)格履行法定職責(zé)，近3年內(nèi)沒有違法、違規(guī)記錄；

（二）具有與評(píng)估對(duì)象相適應(yīng)的資質(zhì)條件；

（三）具有與評(píng)估對(duì)象相適應(yīng)的專業(yè)人員和專業(yè)特長(zhǎng)；

（四）與企業(yè)負(fù)責(zé)人無經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；

（五）未向同一經(jīng)濟(jì)行為提供審計(jì)業(yè)務(wù)服務(wù)。

第十一條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則和執(zhí)業(yè)規(guī)范，對(duì)評(píng)估報(bào)告的合法性、真實(shí)性和評(píng)估結(jié)論的合理性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第三章 資產(chǎn)評(píng)估核準(zhǔn)

第十二條 中央文化企業(yè)對(duì)需要核準(zhǔn)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目，在確定評(píng)估基準(zhǔn)日前，應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部書面報(bào)告下列有關(guān)事項(xiàng)：

（一）經(jīng)濟(jì)行為的批準(zhǔn)依據(jù)；

（二）評(píng)估基準(zhǔn)日的選擇理由；

（三）資產(chǎn)評(píng)估范圍；

（四）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的選聘條件和程序；

（五）資產(chǎn)評(píng)估的時(shí)間進(jìn)度安排。

第十三條 中央文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目工作進(jìn)展情況。財(cái)政部認(rèn)為必要時(shí)，可以對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)檢查。

第十四條 申請(qǐng)辦理資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列文件和材料：

（一）資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)；

（二）《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)表》或者《接受非國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)表》；

（三）經(jīng)濟(jì)行為決策或者批準(zhǔn)文件；

（四）資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及其主要引用報(bào)告；

（五）產(chǎn)權(quán)變動(dòng)文件；

（六）與經(jīng)濟(jì)行為相對(duì)應(yīng)的審計(jì)報(bào)告；

（七）上一會(huì)計(jì)和本截至評(píng)估基準(zhǔn)日的審計(jì)報(bào)告，擬上市項(xiàng)目或已上市公司的重大資產(chǎn)置換與收購(gòu)項(xiàng)目，需提供最近三個(gè)會(huì)計(jì)和本截至評(píng)估基準(zhǔn)日的審計(jì)報(bào)告；

（八）資產(chǎn)評(píng)估各當(dāng)事方按照評(píng)估準(zhǔn)則出具的相關(guān)承諾函；

（九）其他有關(guān)材料。

第十五條 資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的核準(zhǔn)程序如下：

（一）企業(yè)自評(píng)估基準(zhǔn)日起8個(gè)月內(nèi)向財(cái)政部提出核準(zhǔn)申請(qǐng)，并將有關(guān)文件和材料逐級(jí)審核上報(bào);

（二）財(cái)政部對(duì)申請(qǐng)資料合規(guī)的，及時(shí)組織召開專家評(píng)審會(huì)議，經(jīng)兩名以上專家獨(dú)立審核提出意見，被審核企業(yè)及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以解釋和說明，或者對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行修改、補(bǔ)充；

（三）財(cái)政部對(duì)符合核準(zhǔn)要求的項(xiàng)目在20個(gè)工作日內(nèi)予以核準(zhǔn)，對(duì)不符合核準(zhǔn)要求的，予以退回。

第十六條 中央文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織中介機(jī)構(gòu)向?qū)＜以u(píng)審會(huì)議報(bào)告下列事項(xiàng)：

（一）企業(yè)有關(guān)工作情況。經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)狀況，涉及項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)行為基本情況，企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和贏利模式，企業(yè)股權(quán)架構(gòu)及產(chǎn)權(quán)變動(dòng)情況。

（二）資產(chǎn)評(píng)估工作情況。資產(chǎn)評(píng)估的組織及質(zhì)量控制情況，著作權(quán)等主要無形資產(chǎn)情況，重要資產(chǎn)的運(yùn)行或者使用情況，評(píng)估結(jié)論及增減值原因分析，評(píng)估報(bào)告的假設(shè)和特別事項(xiàng)說明。

（三）擬上市項(xiàng)目或已上市公司的重大資產(chǎn)置換與收購(gòu)項(xiàng)目有關(guān)情況。相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃和工作方案，對(duì)同行業(yè)上市公司財(cái)務(wù)指標(biāo)的比較分析，就同類評(píng)估對(duì)象不同價(jià)值類型的估值差異分析。

（四）核準(zhǔn)需要報(bào)告的其他重要事項(xiàng)。

第十七條 專家評(píng)審重點(diǎn)審核下列事項(xiàng)：

（一）經(jīng)濟(jì)行為是否獲得批準(zhǔn)；

（二）評(píng)估基準(zhǔn)日、價(jià)值類型的選擇是否適當(dāng)，評(píng)估報(bào)告的使用 有效期是否明示；

（三）資產(chǎn)評(píng)估范圍與經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件是否一致；

（四）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)是否具備相應(yīng)評(píng)估資質(zhì)，評(píng)估人員是否具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格；

（五）企業(yè)是否就所提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理資料的真實(shí)性、合法性和完整性作出承諾；

（六）評(píng)估程序是否符合相關(guān)評(píng)估準(zhǔn)則的規(guī)定；

（七）評(píng)估方法是否合理，是否考慮了文化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和資產(chǎn)特點(diǎn)；

（八）評(píng)估依據(jù)是否適當(dāng)；

（九）評(píng)估說明中是否分析了文化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、贏利模式，是否關(guān)注了無形資產(chǎn)的價(jià)值貢獻(xiàn)等，收益法說明是否分析參數(shù)、依據(jù)及測(cè)算過程；

（十）評(píng)估報(bào)告是否符合評(píng)估準(zhǔn)則的規(guī)定。

第四章 資產(chǎn)評(píng)估備案

第十八條 申請(qǐng)辦理資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案，應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列文件和材料：

（一）《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案表》或者《接受非國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案表》；

（二）本辦法第十四條第（三）項(xiàng)至第（八）項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)文件和材料；

（三）其他有關(guān)材料。

第十九條 資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案程序如下：

（一）企業(yè)自評(píng)估基準(zhǔn)日起9個(gè)月內(nèi)將備案文件和材料逐級(jí)審核上報(bào)備案管理部門。資產(chǎn)和財(cái)務(wù)關(guān)系在財(cái)政部單列的中央文化企業(yè)及其子企業(yè)直接報(bào)財(cái)政部備案，其他中央文化企業(yè)及其子企業(yè)通過主管部門報(bào)財(cái)政部備案，子企業(yè)以下企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目逐級(jí)審核報(bào)中央文化企業(yè)備案。

（二）備案管理部門對(duì)備案資料進(jìn)行審核，審核要求參照本辦法第十七條第（一）項(xiàng)至第（六）項(xiàng)的規(guī)定，必要時(shí)可以組織有關(guān)專家參與審核。涉及擬上市項(xiàng)目的資產(chǎn)評(píng)估由財(cái)政部組織專家進(jìn)行評(píng)審，審核要求參照本辦法第十七條的規(guī)定。

（三）備案管理部門對(duì)符合要求的，在20個(gè)工作日內(nèi)予以備案。

第五章

管理與監(jiān)督

第二十條 資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)文件和備案表是中央文化企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記、股權(quán)設(shè)置和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等相關(guān)手續(xù)的必備文件。

第二十一條 由兩個(gè)（含兩個(gè)）以上國(guó)有資本出資人共同出資的中央文化企業(yè)發(fā)生資產(chǎn)評(píng)估事項(xiàng)，按照國(guó)有資本出資額最大的出資人產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系辦理核準(zhǔn)或者備案手續(xù)；國(guó)有資本出資額最大的出資人存在多個(gè)的，由各出資人推舉一個(gè)出資人辦理核準(zhǔn)或者備案手續(xù)，其余出資人出具資產(chǎn)評(píng)估事項(xiàng)委托書。

第二十二條 經(jīng)核準(zhǔn)或者備案的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告使用有效期為自評(píng)估基準(zhǔn)日起1年。評(píng)估結(jié)論的使用必須與所對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為保持一致。中央文化企業(yè)改制設(shè)立股份有限公司的評(píng)估結(jié)論僅適用于其工商 注冊(cè)登記，不得用于引入戰(zhàn)略投資者和首次公開發(fā)行上市。

第二十三條 中央文化企業(yè)發(fā)生與資產(chǎn)評(píng)估相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)以經(jīng)核準(zhǔn)或者備案的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)論為作價(jià)參考依據(jù)；當(dāng)交易價(jià)格低于評(píng)估結(jié)論的90%時(shí)，應(yīng)當(dāng)暫停交易，在獲得原經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)同意后方可繼續(xù)交易。

中央文化企業(yè)發(fā)生本辦法第五條所稱同類型經(jīng)濟(jì)行為需要再次使用評(píng)估結(jié)論時(shí)，在資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告使用有效期內(nèi)，且與評(píng)估基準(zhǔn)日時(shí)相比，未出現(xiàn)因資產(chǎn)狀態(tài)、使用方式、市場(chǎng)環(huán)境以及評(píng)估假設(shè)等發(fā)生顯著變化，導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)值發(fā)生重大變化的，可不再申請(qǐng)備案。

第二十四條 財(cái)政部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估工作的監(jiān)督檢查。有關(guān)主管部門和中央文化企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限開展對(duì)相關(guān)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估的監(jiān)督檢查工作。

第二十五條 財(cái)政部匯總資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的檢查結(jié)果及總體情況，并通報(bào)相關(guān)部門。

第六章 法律責(zé)任

第二十六條 中央文化企業(yè)違反本辦法，有下列情形之一的，由財(cái)政部通報(bào)批評(píng)并責(zé)令改正，必要時(shí)可依法確認(rèn)其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為無效：

（一）應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估而未進(jìn)行評(píng)估；

（二）聘請(qǐng)不符合相應(yīng)資質(zhì)條件的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估；

（三）向資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供虛假情況和資料，或者與資產(chǎn)評(píng)估機(jī) 構(gòu)串通作弊導(dǎo)致評(píng)估結(jié)論失實(shí)；

（四）應(yīng)當(dāng)辦理核準(zhǔn)或者備案而未辦理。

第二十七條 中央文化企業(yè)在國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估中發(fā)生違法違規(guī)行為或者不正當(dāng)使用評(píng)估報(bào)告的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。

第二十八條 受托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在資產(chǎn)評(píng)估過程中違規(guī)執(zhí)業(yè)或者對(duì)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目檢查工作不予配合的，由財(cái)政部將有關(guān)情況通報(bào)其行業(yè)主管部門，建議給予相應(yīng)處理。

第二十九條 財(cái)政部、有關(guān)主管部門和中央文化企業(yè)在資產(chǎn)評(píng)估核準(zhǔn)或者備案管理工作中，有關(guān)工作人員違反本規(guī)定，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的，依法給予處分。

第七章 附 則

第三十條 本辦法自2013年1月1日起施行。

第五篇：境外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則

附件：

境外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理

暫行辦法實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》以下簡(jiǎn)稱《辦法》和國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局、財(cái)政部、國(guó)家外匯管理局聯(lián)合制發(fā)的《境外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》),制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 凡占有、使用國(guó)有資產(chǎn),并已在中華人民共和國(guó)境外的國(guó)家或地區(qū)(包括港澳地區(qū))登記、注冊(cè)的境外企業(yè)(公司)和非經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱境外機(jī)構(gòu))都必須按照本實(shí)施細(xì)則的要求,辦理境外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記(以下簡(jiǎn)稱境外產(chǎn)權(quán)登記)。

第三條 境外企業(yè)是指由我國(guó)境內(nèi)投資者在境外設(shè)立的具有法人資格的經(jīng)濟(jì)組織及非法人資格的經(jīng)濟(jì)組織。

境外非經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu),是指駐外使、領(lǐng)館、記者站、以及不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)收入的代表處、辦事處等。

境外國(guó)有資產(chǎn),是指我國(guó)企業(yè)、事業(yè)單位和各級(jí)人民政府及政府有關(guān)部門以國(guó)有資產(chǎn)(含國(guó)有法人財(cái)產(chǎn))向境外投資設(shè)立的企業(yè)以及非經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)中應(yīng)屬國(guó)有的各項(xiàng)資產(chǎn)。

境外產(chǎn)權(quán)登記,是指國(guó)有資產(chǎn)管理部門代表政府對(duì)占有境外國(guó)有資產(chǎn)的境外機(jī)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行登記,依法確認(rèn)國(guó)家對(duì)境外國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)和境外機(jī)構(gòu)占有、使用境外國(guó)有資產(chǎn)的法律行為。第四條 國(guó)有資產(chǎn)管理部門審定的《境外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表》，是國(guó)家對(duì)境外機(jī)構(gòu)占用的國(guó)有資產(chǎn)享有所有權(quán)和境外機(jī)構(gòu)合法占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的法律憑證。

第五條 國(guó)有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織境外產(chǎn)權(quán)登記工作,依法履行下列職責(zé)：

(一)掌握境外機(jī)構(gòu)國(guó)有資產(chǎn)的占有、使用情況(二)監(jiān)測(cè)境外機(jī)構(gòu)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的變動(dòng)情況(三)檢查國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)狀況(四)監(jiān)督境外機(jī)構(gòu)出資行為

(五)在產(chǎn)權(quán)登記匯總分析的基礎(chǔ)上編報(bào)產(chǎn)權(quán)登記及產(chǎn)權(quán)變動(dòng)情況分析報(bào)告,并報(bào)送同級(jí)政府和上級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門。

第二章 產(chǎn)權(quán)登記的原則和程序

第六條 境外產(chǎn)權(quán)登記按照統(tǒng)一政策、分級(jí)管理、分級(jí)登記的原則,由各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門,按境外企業(yè)的產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系和境外行政事業(yè)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系組織實(shí)施。

第七條 國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)中央各部門所屬境外機(jī)構(gòu)的立案、占有、變動(dòng)、注銷產(chǎn)權(quán)登記以及所屬境外一級(jí)機(jī)構(gòu)的檢查產(chǎn)權(quán)登記。包括：

(一)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的,財(cái)務(wù)關(guān)系直接隸屬于財(cái)政部的境外機(jī)構(gòu)。(二)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的全國(guó)性公司直屬的境外機(jī)構(gòu)。

(三)國(guó)務(wù)院授權(quán)部門批準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院各部門、各直屬機(jī)構(gòu)、各事業(yè)單位及全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體的直屬公司、企業(yè)和行政、事業(yè)單位設(shè)立的境外機(jī)構(gòu)。(四)其他財(cái)務(wù)關(guān)系隸屬中央的境外機(jī)構(gòu)。

境外一級(jí)機(jī)構(gòu)是指境內(nèi)單位直接投資到境外創(chuàng)辦的企業(yè)或設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)。

第八條 以下境外機(jī)構(gòu)的檢查登記,國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局可根據(jù)具體情況,依據(jù)產(chǎn)權(quán)關(guān)系,委托主管部門或投資派出單位負(fù)責(zé)審定。

受托單位要將產(chǎn)權(quán)登記匯總情況及境外一級(jí)機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)年檢登記表報(bào)國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局備案,并附說明分析材料。

(一)一些特殊行業(yè)主管部門所屬的境外一級(jí)機(jī)構(gòu)；(二)境外一級(jí)機(jī)構(gòu)所屬的以下各級(jí)子公司或分支機(jī)構(gòu)；(三)境內(nèi)二級(jí)(含二級(jí))以下單位所屬的境外一級(jí)機(jī)構(gòu)。第九條 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市國(guó)有資產(chǎn)管理部門,負(fù)責(zé)本地區(qū)政府和國(guó)有企事業(yè)單位設(shè)立的境外機(jī)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)登記。具體實(shí)施辦法由省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市國(guó)有資產(chǎn)管理部門根據(jù)《暫行辦法》和本實(shí)施細(xì)則的精神作出規(guī)定。

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市國(guó)有資產(chǎn)管理部門,每年應(yīng)于產(chǎn)權(quán)登記檢查結(jié)束后60日內(nèi),將產(chǎn)權(quán)檢查登記匯總情況及說明材料報(bào)國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局。

第十條 由國(guó)內(nèi)多個(gè)部門或不同的企事業(yè)單位共同用國(guó)有資產(chǎn)到境外設(shè)立的機(jī)構(gòu),其境外產(chǎn)權(quán)登記分別由各投資或派出單位到同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門辦理,并在備注中予以說明。

第十一條 境外企業(yè)屬于具有公司法人和非經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)雙重身份的,其內(nèi)部財(cái)務(wù)分別實(shí)行獨(dú)立核算的單位,申辦產(chǎn)權(quán)登記時(shí),應(yīng)分別進(jìn)行登記,其法人公司的國(guó)有資產(chǎn)按境外企業(yè)的登記要求辦理,其代表處(辦事處)的國(guó)有資產(chǎn)按境外行政、事業(yè)單位的登記要求辦理。

第十二條 境外產(chǎn)權(quán)登記按以下程序辦理：

(一)需申辦產(chǎn)權(quán)登記的境外機(jī)構(gòu),由境外機(jī)構(gòu)或其投資、派出單位向國(guó)有資產(chǎn)管理部門申報(bào)。經(jīng)確認(rèn)受理后,發(fā)給《境外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表》,由境外機(jī)構(gòu)或境內(nèi)投資、派出單位填寫,并由該機(jī)構(gòu)法定代表人、中方代表人或國(guó)內(nèi)投資、派出單位負(fù)責(zé)人簽字。

(二)申辦登記的境外機(jī)構(gòu)將產(chǎn)權(quán)登記表報(bào)投資單位和主管部門審查并簽署意見。

(三)由境外機(jī)構(gòu)或其投資、派出單位持經(jīng)主管部門審查同意并加蓋公章的產(chǎn)權(quán)登記表及有關(guān)文件、證件、資料到同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門辦理審定手續(xù)。

(四)受國(guó)有資產(chǎn)管理部門委托辦理境外機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)檢查登記的主管部門,由境外機(jī)構(gòu)或投資、派出單位填寫產(chǎn)權(quán)登記表,并由境外機(jī)構(gòu)或投資、派出單位法定代表人、中方代表人簽字,報(bào)經(jīng)境內(nèi)投資或派出單位審查后,由受托單位負(fù)責(zé)辦理所屬境外機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)檢查登記審定手續(xù),并負(fù)責(zé)將產(chǎn)權(quán)檢查登記匯總情況及境外一級(jí)機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)檢查登記表報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門備案。

(五)在境內(nèi)注冊(cè)登記并在境外設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的公司、企業(yè)單位,在辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí),原則上必須先辦理境外產(chǎn)權(quán)登記后,再辦理境內(nèi)產(chǎn)權(quán)登記。

第三章 產(chǎn)權(quán)登記的形式 第十三條 產(chǎn)權(quán)登記分為立案產(chǎn)權(quán)登記、占有產(chǎn)權(quán)登記、變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記,注冊(cè)產(chǎn)權(quán)登記和檢查產(chǎn)權(quán)登記?！毒惩鈬?guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表》分為立案登記表、占有登記表、變動(dòng)登記表、注銷登記表、檢查登記表。

第十四條 立案產(chǎn)權(quán)登記為備案登記,適用于新批準(zhǔn)的境外投資項(xiàng)目。經(jīng)國(guó)務(wù)院和各地方人民政府及國(guó)務(wù)院和各地方人民政府授權(quán)的審批單位,批準(zhǔn)在境外設(shè)立的機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目投資,在政府授權(quán)部門審核頒發(fā)批準(zhǔn)證書及相應(yīng)的批準(zhǔn)文件后、外匯管理部門批準(zhǔn)匯出資金之前,必須到國(guó)有資產(chǎn)管理部門辦理立案產(chǎn)權(quán)登記。

凡是用實(shí)物投入境外的,必須由投資單位或境外機(jī)構(gòu)組建單位向同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門申報(bào)資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng),并聘請(qǐng)經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理部門授予資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估后,由投資單位或組建單位持經(jīng)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門確認(rèn)的評(píng)估證明到同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門辦理立案產(chǎn)權(quán)登記,填報(bào)《國(guó)有資產(chǎn)實(shí)物境外投資出口核驗(yàn)表》。外匯管理部門和出境地海關(guān)部門憑其持有的境外產(chǎn)權(quán)立案登記表和《國(guó)有資產(chǎn)實(shí)物境外投資出口核驗(yàn)表》等有關(guān)資料辦理批準(zhǔn)資金匯出和實(shí)物放行出關(guān)核驗(yàn)手續(xù)。

第十五條 境內(nèi)投資或派出單位辦理立案產(chǎn)權(quán)登記時(shí),應(yīng)提交下列文件：

(一)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)文件；

(二)有關(guān)政府主管部門或上級(jí)投資單位的批準(zhǔn)文件；(三)公司章程和建立公司的協(xié)議、合同；(四)國(guó)有資本金的來源證明；(五)國(guó)有資產(chǎn)管理部門要求提供的其他文件。

第十六條 新批準(zhǔn)設(shè)立的境外機(jī)構(gòu)在境外正式注冊(cè)后60日內(nèi)需辦理占有產(chǎn)權(quán)登記。申辦時(shí),應(yīng)填寫占有產(chǎn)權(quán)登記表,并提交項(xiàng)目立案登記表影印件。

第十七條 境外企業(yè)發(fā)生下列變動(dòng)情形之一時(shí),應(yīng)自境內(nèi)有關(guān)部門批準(zhǔn)變動(dòng)之日起60日內(nèi)辦理變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記：

(一)機(jī)構(gòu)名稱、住所、法定代表人、中方代表人改變；(二)國(guó)有資本的增減變化；(三)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式變化；(四)境內(nèi)投資或派出單位的變動(dòng)；

境外行政、事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)總額發(fā)生變動(dòng)的情況,可以結(jié)合年檢產(chǎn)權(quán)登記一并進(jìn)行,并對(duì)變動(dòng)情況及原因作出說明。

第十八條 境外機(jī)構(gòu)在辦理變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記時(shí),應(yīng)向國(guó)有資產(chǎn)管理部門提交下列文件：

(一)變更事項(xiàng)的上級(jí)有關(guān)部門的批件；(二)最近一次的產(chǎn)權(quán)年檢登記表；

(三)變更上年經(jīng)當(dāng)?shù)貢?huì)計(jì)師事務(wù)所驗(yàn)證并經(jīng)主管單位審核的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和利潤(rùn)分配的有關(guān)文件；

(四)以個(gè)人名義持股或擁有物業(yè)產(chǎn)權(quán)的有關(guān)法律文件；(五)國(guó)有資產(chǎn)管理部門要求提交的其它文件。

第十九條 境外機(jī)構(gòu)再投資設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或控股投資項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)第十六條的規(guī)定辦理占有產(chǎn)權(quán)登記。境外機(jī)構(gòu)向其他單位投資參股,可根據(jù)具體情況,不再辦理產(chǎn)權(quán)變動(dòng)登記,但應(yīng)在檢查產(chǎn)權(quán)登記中予以反映。

第二十條 境外機(jī)構(gòu)發(fā)生下列變動(dòng)情形之一時(shí),應(yīng)經(jīng)境內(nèi)有關(guān)部門批準(zhǔn)在對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估、清算和處置后60日內(nèi)辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記：

(一)境外機(jī)構(gòu)分立、撤銷、被兼并、被合并或破產(chǎn)；(二)境外機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓全部國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)。

第二十一條 境外機(jī)構(gòu)在辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記時(shí),應(yīng)向國(guó)有資產(chǎn)管理部門提交下列文件：

(一)注銷產(chǎn)權(quán)的審批單位的批準(zhǔn)文件；(二)當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)法律文件和資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；(三)境外機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)清理報(bào)告書；

(四)產(chǎn)權(quán)注銷當(dāng)期經(jīng)當(dāng)?shù)貢?huì)計(jì)師事務(wù)所確認(rèn)的并經(jīng)主管單位審核的資產(chǎn)負(fù)債表及編制說明；

(五)最近一次產(chǎn)權(quán)年檢登記表及其占有產(chǎn)權(quán)登記表；(六)國(guó)有資產(chǎn)管理部門要求提交的其它有關(guān)文件。

第二十二條 國(guó)有資產(chǎn)管理部門按規(guī)定對(duì)境外機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記檢查(年檢登記),檢查境外機(jī)構(gòu)占有、使用境外國(guó)有資產(chǎn)情況,主要包括：

(一)是否按規(guī)定申辦境外國(guó)有資產(chǎn)占有產(chǎn)權(quán)登記、變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記；(二)境外國(guó)有資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況及其審批手續(xù)是否完備；|(三)出資人資金的實(shí)際到位情況；

(四)境外國(guó)有資產(chǎn)的安全、保值增值情況；(五)境外國(guó)有資產(chǎn)的合法權(quán)益是否受到侵害；(六)以個(gè)人名義持有國(guó)有股權(quán)或擁有物業(yè)產(chǎn)權(quán)的情況。第二十三條 年檢登記事宜,應(yīng)在每年9月30日以前辦理完畢。境外機(jī)構(gòu)的年檢登記由主管部門組織進(jìn)行,并統(tǒng)一到同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門辦理審定手續(xù)。境外企業(yè)申辦年檢登記時(shí),應(yīng)向國(guó)有資產(chǎn)管理部門提交下列文件：

(一)經(jīng)當(dāng)?shù)刈?cè)會(huì)計(jì)師審查、簽字的被檢查的會(huì)計(jì)報(bào)表(或影印件),包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和利潤(rùn)分配表；

(二)以個(gè)人名義持股或擁有物業(yè)產(chǎn)權(quán)的有關(guān)法律文件；(三)國(guó)有資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況和原因說明；(四)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益狀況及分析報(bào)告；

(五)國(guó)有資產(chǎn)管理部門要求提供的其它有關(guān)文件。

境外行政、事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記檢查,根據(jù)實(shí)際情況,由國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局與其主管部門商定,可兩年進(jìn)行一次。

境外一級(jí)機(jī)構(gòu)在辦理年檢登記時(shí),必須提供所屬二級(jí)以下(含二級(jí))境外機(jī)構(gòu)國(guó)有資產(chǎn)情況合并或匯總報(bào)表。受委托辦理境外機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)年檢登記審定手續(xù)的單位或部門,必須匯總上報(bào)由本部門審定的境外機(jī)構(gòu)國(guó)有資產(chǎn)情況匯總報(bào)表,并附境外機(jī)構(gòu)年檢登記表(匯總報(bào)表表式另行制發(fā))。

第二十四條 境外機(jī)構(gòu)申辦產(chǎn)權(quán)登記,必須如實(shí)填報(bào)相應(yīng)的《境外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表》。根據(jù)本《實(shí)施細(xì)則》制訂的表式,由國(guó)有資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一印制,另行下發(fā)。

第二十五條 在辦理境外產(chǎn)權(quán)登記時(shí),境外國(guó)有資產(chǎn)以個(gè)人名義持股或擁有物業(yè)產(chǎn)權(quán)在境外進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注冊(cè)的境外機(jī)構(gòu),必須按照國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)[1989]54號(hào)文件和國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局、司法部、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于〈境外國(guó)有資產(chǎn)以個(gè)人名義進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注冊(cè)辦理委托協(xié)議公證的規(guī)定〉的通知》(國(guó)資境外發(fā)[1991]73號(hào))的要求,先辦理以個(gè)人名義進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注冊(cè)的股權(quán)委托手續(xù)或委托協(xié)議書的公證手續(xù)后,再辦理產(chǎn)權(quán)登記。辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí),必須提交委托或公證法律手續(xù)的復(fù)印件。

第四章 檔案管理

第二十六條 境外產(chǎn)權(quán)登記表一式四份,分別由國(guó)有資產(chǎn)管理部門、財(cái)政部門、境外機(jī)構(gòu)、國(guó)內(nèi)投資單位或主管部門保存。| 規(guī)定由境外機(jī)構(gòu)保存的登記表,若該境外機(jī)構(gòu)具備條件的,登記表可由其保存；若條件不具備的,登記表可以委托國(guó)內(nèi)投資或派出單位代為保管。

第二十七條 境外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表和有關(guān)資料屬國(guó)家或企業(yè)機(jī)密的經(jīng)濟(jì)資料,各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門和有關(guān)單位應(yīng)妥善保管審定后的產(chǎn)權(quán)登記表及有關(guān)資料,并建立專門檔案。

第二十八條 經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理部門頒發(fā)、審定的產(chǎn)權(quán)登記表是產(chǎn)權(quán)登記的法律文件。任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出借、出租、或出售,有遺失或毀壞的,應(yīng)向原產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。

第二十九條 國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局統(tǒng)一制定產(chǎn)權(quán)登記表。

第五章 法律責(zé)任

第三十條 境外機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,由國(guó)有資產(chǎn)管理部門視情節(jié)輕重,對(duì)境外機(jī)構(gòu)的境內(nèi)投資單位分別作出如下處罰：(一)在規(guī)定期限內(nèi)不辦理產(chǎn)權(quán)登記的,予以通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期辦理,逾期仍不辦理的處以1千元以上3萬元以下罰款；

(二)隱瞞真實(shí)情況，虛報(bào)國(guó)家資本金，騙取產(chǎn)權(quán)登記的，上以5萬元以上10萬元以下的罰款，并視情節(jié)輕重，提請(qǐng)政府有關(guān)部門對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予記過、撤銷職務(wù)的處分；

(三)不按規(guī)定辦理變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記或注銷產(chǎn)權(quán)登記的,處以1千元以上3萬元以下罰款,并責(zé)令其限期辦理,逾期仍不辦理的,提請(qǐng)政府有關(guān)部門對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予警告、記過處分；

(四)在規(guī)定期限內(nèi)不辦理產(chǎn)權(quán)登記檢查的,處以1千元以上3萬元以下罰款,并予以通報(bào)批評(píng)；

(五)申辦產(chǎn)權(quán)登記檢查時(shí)提供虛假文件、資料的,處以5萬元以上10萬元以下罰款,并提請(qǐng)政府有關(guān)部門對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予警告、記過處分；

(六)偽造、涂改、出賣、出租產(chǎn)權(quán)登記表的,處以5萬元以上10萬元以下罰款,并予以通報(bào)批評(píng),提請(qǐng)政府有關(guān)部門對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予記過、撤職處分；

第三十一條 境內(nèi)投資派出單位對(duì)處罰決定不服的,可以在收到《處罰通知書》之日起15日內(nèi)向上一級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門申請(qǐng)行政復(fù)議。上一級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)議申請(qǐng)60日內(nèi)作出復(fù)議決定。對(duì)復(fù)議決定有異議的,可向法院依法提起行政訴訟。

第三十二條 境外機(jī)構(gòu)因不按規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登記及其檢查,造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。第三十三條 國(guó)有資產(chǎn)管理部門工作人員違反《辦法》和本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,利用職權(quán)刁難境外機(jī)構(gòu)的,或謀取私利,玩忽職守、造成國(guó)有資產(chǎn)流失的,將視情節(jié)輕重給予警告、記過、降職直至撤銷職務(wù)的處分。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第三十四條 本實(shí)施細(xì)則由國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。

第三十五條 本實(shí)施細(xì)則自頒發(fā)之日起施行。國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局1995年7月21日發(fā)布的《境外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。