第一篇：201207 上海市關(guān)于鼓勵外商投資設(shè)立研發(fā)中心的若干意見

商外資〔2012〕490號

市商務(wù)委、市科委、市發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)

《上海市關(guān)于鼓勵外商投資設(shè)立研發(fā)中心的若干意見》的通知

各區(qū)、縣人民政府，市政府有關(guān)委、辦、局：

為貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的若干意見》（國發(fā)〔2010〕9號）精神，進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，提高利用外資的質(zhì)量和水平，促進(jìn)外資研發(fā)活動健康、有序發(fā)展，市商務(wù)委、市科委、市發(fā)展改革委制定了《上海市關(guān)于鼓勵外商投資設(shè)立研發(fā)中心的若干意見》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

特此通知。

上海市商務(wù)委員會

上海市科學(xué)技術(shù)委員會

上海市發(fā)展和改革委員會

二○一二年七月十九日

上海市關(guān)于鼓勵外商投資設(shè)立研發(fā)中心的若干意見

第一條（目的和依據(jù)）

為進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，提高利用外資的質(zhì)量和水平，促進(jìn)外資研發(fā)活動健康、有序發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，特制定鼓勵外國投資者在本市投資設(shè)立研究開發(fā)中心（以下簡稱“外資研發(fā)中心”）的意見。

第二條（定義）

外資研發(fā)中心是指外國投資者（包括外商投資設(shè)立的投資性公司）依法設(shè)立的、從事自然科學(xué)及其相關(guān)科技領(lǐng)域的研究開發(fā)和實驗發(fā)展（包括為研發(fā)活動服務(wù)的中間試驗）的機(jī)構(gòu)，研發(fā)內(nèi)容包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、產(chǎn)品開發(fā)等方面，但不得從事《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》禁止類項目，也不得從事非本研發(fā)成果的其他技術(shù)貿(mào)易和除中試外的生產(chǎn)活動，研發(fā)方向應(yīng)符合國家及本市的技術(shù)政策和產(chǎn)業(yè)政策。

外資研發(fā)中心的形式包括外國投資者以合資、合作、獨(dú)資方式依法設(shè)立的獨(dú)立法人的研發(fā)機(jī)構(gòu)，或是設(shè)在外商投資企業(yè)內(nèi)部的非獨(dú)立法人的獨(dú)立研發(fā)部門或分支機(jī)構(gòu)。

第三條（管理部門）

上海市商務(wù)委員會（以下簡稱“市商務(wù)委”）負(fù)責(zé)外資研發(fā)中心的設(shè)立審批工作，上海市發(fā)展和改革委員會（以下簡稱 “市發(fā)展改革委”）負(fù)責(zé)外資研發(fā)中心項目核準(zhǔn)工作，市商務(wù)委、上海市科學(xué)技術(shù)委員會（以下簡稱“市科委”）、市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本市相關(guān)部門對外資研發(fā)中心的管理服務(wù)。

工商、財政、稅務(wù)、外事、人力資源和社會保障、出入境管理、外匯管理、海關(guān)、出入境檢驗檢疫等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好對外資研發(fā)中心的管理服務(wù)工作。

第四條（稅收優(yōu)惠政策）

外資研發(fā)中心作為國家鼓勵發(fā)展的外資項目，在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備、利用自有資金進(jìn)行技術(shù)改造進(jìn)口的自用設(shè)備及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配件、備件，可按國家規(guī)定享受免征進(jìn)口關(guān)稅的稅收優(yōu)惠政策。

外資研發(fā)中心按照《市商務(wù)委、市財政局、上海海關(guān)、市國稅局關(guān)于上海市外資研發(fā)中心享受采購設(shè)備稅收政策資格認(rèn)定的通知》（滬商外資〔2011〕765號）通過資格認(rèn)定的，根據(jù)《關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行研發(fā)機(jī)構(gòu)采購設(shè)備稅收政策的通知》（財稅〔2011〕88號），進(jìn)口科技開發(fā)用品免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅，采購國產(chǎn)設(shè)備全額退還增值稅。

符合條件的外資研發(fā)中心從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)取得的收入，可按國家稅收政策的規(guī)定，享受免征增值稅的稅收優(yōu)惠。

外資研發(fā)中心引進(jìn)屬于《國家高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》所列的先進(jìn)技術(shù)，按合同規(guī)定向境外支付的軟件費(fèi)，可按國家稅收政策的規(guī)定，享受免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的稅收優(yōu)惠政策。

外資研發(fā)中心從事《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》和《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域指南》規(guī)定項目的研究開發(fā)活動，經(jīng)備案，其開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝所實際發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，可按國家稅收政策的規(guī)定，享受稅前抵扣的稅收優(yōu)惠政策。

符合條件的外資研發(fā)中心的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得可按國家稅收政策的規(guī)定，享受企業(yè)所得稅減免的稅收優(yōu)惠政策。

按照《科技部、財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法>的通知》（國科發(fā)火〔2008〕172號）或《財政部、國家稅務(wù)總局、商務(wù)部、科技部、國家發(fā)展改革委關(guān)于技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知》（財稅〔2010〕65號）規(guī)定，外資研發(fā)中心認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)或技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的，可享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。

第五條（技術(shù)轉(zhuǎn)化）

鼓勵外資研發(fā)中心高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，符合條件的可按上海市人民政府《關(guān)于實施<上海中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）>若干配套政策的通知》（滬府發(fā)〔2006〕12號）的規(guī)定，享受有關(guān)扶持政策。鼓勵外資研發(fā)中心具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和成果進(jìn)入上海的技術(shù)交易平臺等進(jìn)行交易，加速技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。

第六條（外匯管理）

外資研發(fā)中心經(jīng)外匯管理部門批準(zhǔn)，可在外匯指定銀行開設(shè)外匯專用賬戶，其外匯收支按現(xiàn)行外匯管理規(guī)定辦理。對外資研發(fā)中心的非貿(mào)易項下外匯結(jié)算提供便利。

第七條（通檢通關(guān)）

外資研發(fā)中心進(jìn)口設(shè)備及其配件、備件和研發(fā)用試劑、樣品等，經(jīng)海關(guān)和出入境檢驗檢疫部門核準(zhǔn)后，可采用提前報檢、提前報關(guān)、實貨放行的通關(guān)模式，辦理優(yōu)先通檢、通關(guān)手續(xù)。

第八條（出入境管理）

對因商務(wù)需要赴香港、澳門的外資研發(fā)中心中國籍人員，可以申請辦理多次出入境有效的《往來港澳通行證》及簽注；對因商務(wù)需要赴臺灣地區(qū)的外資研發(fā)中心中國籍人員，如提供入臺旅行證和國務(wù)院臺辦批件，可優(yōu)先辦理《大陸居民往來臺灣通行證》，對因商務(wù)需要出國的外資研發(fā)中心外省市人員，可持《上海市居住證》（人才引進(jìn)類）按照規(guī)定向上海市公安局出入境管理局申辦護(hù)照。

對在外資研發(fā)中心需要多次臨時出入境的外籍人員，可以申請1年多次入境有效的訪問簽證；對其中需要多次臨時入境的外籍高級管理人員和外籍高端技術(shù)人才，可申請辦理2至5年多次入境有效的訪問簽證；需要臨時來本市的外籍人員，應(yīng)當(dāng)在中國駐外使領(lǐng)館申請出入境簽證，時間緊迫的，可以按照國家有關(guān)規(guī)定向本市口岸簽證機(jī)關(guān)申請口岸簽證入境。

對在本市長期居留的外資研發(fā)中心法定代表人、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)可辦理有效期5年的外國人居留許可；部門管理人員和科研人員可辦理有效期4年的外國人居留許可；一般外籍員工可辦理有效期3年的外國人居留許可；對在本市長期居留的經(jīng)上海市科委確認(rèn)的外資研發(fā)中心的外籍高端技術(shù)人才，可以辦理與聘期（不超過5年）相應(yīng)期限的外國人居留許可。

外資研發(fā)中心的法定代表人等高級管理人員可以按照《外國人在中國永久居留審批管理辦法》，經(jīng)上海市人民政府推薦，優(yōu)先申請《外國人永久居留證》。

第九條（就業(yè)許可）

外資研發(fā)中心需要在本市就業(yè)的外籍人員，可以按照本市相關(guān)規(guī)定向市人力資源和社會保障局（市外國專家局）申請辦理外國人就業(yè)許可和《外國人就業(yè)證》。其中，外籍高級管理人員和高端技術(shù)人才可以按照國家相關(guān)規(guī)定申請辦理《外國專家證》。

第十條（人才引進(jìn)）

具有獨(dú)立法人資格的外資研發(fā)中心引進(jìn)緊缺急需的具有本科及以上學(xué)歷并取得相應(yīng)學(xué)位的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和創(chuàng)新團(tuán)隊核心成員，可按《上海市引進(jìn)人才申辦本市常住戶口試行辦法》（滬府發(fā)〔2010〕28號）申辦本市戶口。

外資研發(fā)中心因工作需要雇傭的其他人員，可以按規(guī)定辦理《上海市居住證》。

第十一條（知識產(chǎn)權(quán)）

鼓勵外資研發(fā)中心在中國申請專利。外資研發(fā)中心在中國申請專利，符合條件的，可按照《上海市專利資助辦法》（滬知局〔2007〕13號）享受有關(guān)資助政策。對知識產(chǎn)權(quán)工作有突出貢獻(xiàn)的外資研發(fā)中心及個人，可根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市知識產(chǎn)權(quán)工作的若干意見》（滬府發(fā)〔2003〕48號）由政府予以嘉獎。

本市知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法部門應(yīng)加大執(zhí)法力度，充分保護(hù)外資研發(fā)中心的知識產(chǎn)權(quán)。

第十二條（人才培養(yǎng)）

外資研發(fā)中心進(jìn)行員工培訓(xùn)，可按照《關(guān)于支持和鼓勵本市企業(yè)組織開展職工職業(yè)培訓(xùn)的實施意見》（滬府辦發(fā)〔2011〕29號）的規(guī)定獲得相應(yīng)補(bǔ)助。

鼓勵外資研發(fā)中心與本市高校和科研院所合作建立人才合作平臺，多層次多渠道培養(yǎng)高素質(zhì)人才，積極開展高校院所研究生實踐合作項目，定期交流人才信息，實現(xiàn)人才供給與外資研發(fā)中心人才需求的有效對接。

第十三條（科研項目）

鼓勵外資研發(fā)中心與本市所屬高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展多種形式的合作研發(fā)活動，合作參與市政府重大科研和工程項目、聯(lián)合申報各級各類科技發(fā)展計劃項目。鼓勵外資研發(fā)中心參與上海研發(fā)公共服務(wù)平臺。

第十四條（其他獎勵）

外資研發(fā)中心取得的發(fā)明、發(fā)現(xiàn)和其他科技成果，可參與各有關(guān)部門組織的各類獎項的評審及評獎。對為本市科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的外資研發(fā)中心有關(guān)人員，可按照《上海市科學(xué)技術(shù)獎勵規(guī)定》予以表彰。

第十五條（適用范圍）

在本市范圍內(nèi)注冊設(shè)立的外資研發(fā)中心，適用本意見。香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的投資者在本市注冊設(shè)立的研發(fā)中心，參照本意見執(zhí)行。

第十六條（執(zhí)行日期）

本規(guī)定從2012年7月19日至2017年7月19日有效。

《關(guān)于下發(fā)<關(guān)于外商投資設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)暫行規(guī)定>的通知》（滬外資委批字〔2000〕第801號）、《上海市關(guān)于鼓勵外商投資設(shè)立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的若干意見》（滬發(fā)改外資〔2003〕004號）同時廢止。

第十七條（附則）

浦東新區(qū)人民政府負(fù)責(zé)浦東新區(qū)內(nèi)的外商投資研發(fā)中心的審批和管理；張江高科技園區(qū)管理委員會負(fù)責(zé)張江高科技園區(qū)內(nèi)的外商投資研發(fā)中心的審批和管理。

區(qū)（縣）人民政府可根據(jù)本區(qū)（縣）實際情況對外資研發(fā)中心制定相應(yīng)支持措施。

本規(guī)定由市商務(wù)委會同市科委和市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋，如有與國家頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件不一致的，以國家正式頒布的文件為準(zhǔn)。

第二篇：上海市關(guān)于鼓勵外商投資設(shè)立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的若干意見

上海市關(guān)于鼓勵外商投資設(shè)立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的若干意見

(滬發(fā)改外資（2003）004號)各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：

為貫徹實施“科教興市”戰(zhàn)略，進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，促進(jìn)上海新一輪經(jīng)濟(jì)增長，鼓勵外商在本市投資設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和本市外資工作會議的要求，市發(fā)展改革委、市外經(jīng)貿(mào)委、市科委會同本市有關(guān)部門對部分外資研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了實地調(diào)研，對國內(nèi)外政策進(jìn)行了比較分析，在充分征求市經(jīng)委、市財政局、市稅務(wù)局、市房地資源局、市公安局、上海海關(guān)、國家外匯管理局上海分局、市出入境檢驗檢疫局、市人事局、市市政局等本市有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，參照國家有關(guān)規(guī)定，起草了《上海市關(guān)于鼓勵外商投資設(shè)立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的若干意見》（以下簡稱“《若干意見》”）。經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《若干意見》發(fā)送給你們，即日起執(zhí)行。

專此通知。

上海市發(fā)展和改革委員會

上海市對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會

上海科學(xué)技術(shù)委員會

二○○三年九月五日

附件

上海市關(guān)于鼓勵外商投資設(shè)立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的若干意見

第一條（目的和依據(jù)）

為鼓勵在本市設(shè)立外商投資研究開發(fā)機(jī)構(gòu)（以下簡稱“外資研發(fā)機(jī)構(gòu)”），貫徹實施“科教興市”戰(zhàn)略，進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，提高利用外資的質(zhì)量和水平，促進(jìn)上海新一輪經(jīng)濟(jì)增長，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，特制定本若干意見。

第二條（含義）

根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，外資研發(fā)機(jī)構(gòu)的形式可以是外國投資者以合資、合作、獨(dú)資方式依法設(shè)立的獨(dú)立法人的研發(fā)機(jī)構(gòu)，也可以是設(shè)在外商投資企業(yè)內(nèi)部的非獨(dú)立法人的獨(dú)立部門或分公司。研發(fā)機(jī)構(gòu)是指從事自然科學(xué)及其相關(guān)科技領(lǐng)域（特別是高科技和社會公益性領(lǐng)域）的研究、開發(fā)和實驗發(fā)展（包括為研發(fā)的中間試驗）的機(jī)構(gòu)，研發(fā)內(nèi)容包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、產(chǎn)品開發(fā)等方面，但不得從事《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》禁止類項目，也不得從事非本研發(fā)成果的其他技術(shù)貿(mào)易和除中試外的生產(chǎn)活動。

第三條（適用范圍）

在本市范圍內(nèi)設(shè)立的外資研發(fā)機(jī)構(gòu)，包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的投資者來滬設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)，適用本若干意見。

第四條（管理部門）

上海市外國投資工作委員會會同上海市發(fā)展和改革委員會、上海市經(jīng)濟(jì)委員會、上海市科學(xué)技術(shù)委員會負(fù)責(zé)對本市外資研發(fā)機(jī)構(gòu)的審核、審批工作。外資研發(fā)機(jī)構(gòu)申請設(shè)立時，應(yīng)按國家、本市有關(guān)規(guī)定向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提供有關(guān)材料。外資研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)將其上一年研發(fā)和運(yùn)營的活動情況于每年的3月31日前上報審批機(jī)關(guān)。

第五條（設(shè)立條件）

外資研發(fā)機(jī)構(gòu)的投資額應(yīng)不低于200萬美元，具有固定的場所、儀器設(shè)備、科研條件、明確的研發(fā)領(lǐng)域和研發(fā)項目，并配備專職的研發(fā)和管理人員，其中，2 具有相當(dāng)本科以上學(xué)歷的直接從事研發(fā)活動的人員占研發(fā)機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)不低于80%。

第六條（進(jìn)口關(guān)稅）

按國家規(guī)定程序?qū)徟耐赓Y研發(fā)機(jī)構(gòu)在投資總額內(nèi)進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的自用科研設(shè)備，除《外商投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

外資研發(fā)機(jī)構(gòu)利用自有資金進(jìn)行技術(shù)改造進(jìn)口的自用科研設(shè)備及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配件、備件，除《國內(nèi)投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，均免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。外資研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)口的自用科研設(shè)備不應(yīng)構(gòu)成生產(chǎn)規(guī)模。

外資研發(fā)機(jī)構(gòu)按合同規(guī)定向境外支付的軟件費(fèi)，按《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實〈中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定〉有關(guān)稅收問題的通知》（財稅字[1999]273號）的有關(guān)規(guī)定免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

獲準(zhǔn)入境并在華居留一年以上的外國公民、華僑和港澳臺同胞等外資研發(fā)機(jī)構(gòu)常駐人員，在簽證有效期內(nèi)初次來華攜帶進(jìn)境自用的家用攝像機(jī)、照相機(jī)、便捷式收錄機(jī)、便捷式激光唱機(jī)、便捷式計算機(jī)，經(jīng)上海海關(guān)審核，在每個品種一臺的數(shù)量限制內(nèi)，予以免征進(jìn)口稅；其攜運(yùn)的圖書資料、科研儀器、工具、樣品、試劑等科研物品，除國家規(guī)定不予免稅的商品外，在自用合理數(shù)量范圍內(nèi)，免征進(jìn)口稅。

第七條（所得稅和營業(yè)稅）

外資研發(fā)機(jī)構(gòu)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)取得的收入，可按《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實〈中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定〉有關(guān)稅收問題的通知》（財稅字[1999]273號）的有關(guān)規(guī)定向稅務(wù)部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，免征營業(yè)稅。

外資研發(fā)機(jī)構(gòu)各項研究開發(fā)費(fèi)用年實際增長幅度在10%（含10%）以上的，可按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于外商投資企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)抵扣應(yīng)納稅所得額有關(guān)問題 3 的通知》（國稅發(fā)[1999]173號）的有關(guān)規(guī)定，再按實際發(fā)生額的50%抵扣應(yīng)納稅所得額。對獨(dú)立法人的外資研發(fā)機(jī)構(gòu)，其發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用可在稅前按實列支。

第八條（土地成本和規(guī)費(fèi)）

外資研發(fā)機(jī)構(gòu)的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目，經(jīng)上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心認(rèn)定后，可按《上海市人民政府關(guān)于印發(fā)修訂后的〈上海市促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定〉的通知》（滬府發(fā)[2000]55號）的規(guī)定，享受有關(guān)扶持政策。

第九條（外匯管理）

凡外商投資企業(yè)設(shè)立的外資研發(fā)機(jī)構(gòu)，經(jīng)外匯管理部門批準(zhǔn)，可在外匯指定銀行開設(shè)外匯專用帳戶，其外匯收支按現(xiàn)行外匯管理規(guī)定辦理。對外資研發(fā)機(jī)構(gòu)的非貿(mào)易項下外匯結(jié)算提供便利。

第十條（通檢通關(guān)）

對外資研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)口設(shè)備、備件、樣品等，經(jīng)海關(guān)、出入境檢驗檢疫部門核準(zhǔn)后，采用提前報檢、提前報關(guān)、實貨放行的通關(guān)模式，實施優(yōu)先通檢、通關(guān)，享受便捷、高效的通檢、通關(guān)服務(wù)。

第十一條（出入境簽證）

對因商務(wù)需要赴香港、澳門、臺灣地區(qū)或者國外的外資研發(fā)機(jī)構(gòu)中國籍人員，提供出境便利。

外資研發(fā)機(jī)構(gòu)需要多次臨時入境的外籍人員，可以申請辦理不少于3年多次入境有效、每次停留不超過1年的訪問簽證；對在本市長期居留的外資研發(fā)機(jī)構(gòu)外籍人員，可以申請辦理不少于3年有效的外國人居留證以及相同期限的多次返回工作簽證,并可按規(guī)定辦理《上海市居住證》（B證）；有關(guān)臨時來本市的外籍人員，應(yīng)當(dāng)在中國駐外使館申請入境簽證，時間緊迫的，可以按照國家有關(guān)規(guī)定向公安部門申請口岸簽證入境。

第十二條（人才引進(jìn)）

外資研發(fā)機(jī)構(gòu)因工作需要雇傭外省市具有本科以上學(xué)歷、相應(yīng)學(xué)位的科技人員和經(jīng)營管理者，在本市有合法固定住所，并簽訂三年以上勞動合同，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，其本人工作關(guān)系可轉(zhuǎn)移進(jìn)滬、戶口遷入本市，其配偶及未成年子女可 4 以隨調(diào)和隨遷。外資研發(fā)機(jī)構(gòu)因工作需要雇傭其他人員，可以按規(guī)定辦理《上海市居住證》（A證、B證）。

第十三條（知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)）

本市知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度，使外資研發(fā)機(jī)構(gòu)的知識產(chǎn)權(quán)得到充分保護(hù)。外資研發(fā)機(jī)構(gòu)在中國申請專利可享受本市有關(guān)資助政策，對知識產(chǎn)權(quán)工作中有突出貢獻(xiàn)的外資研發(fā)機(jī)構(gòu)及個人，由政府予以嘉獎。

第十四條（政府支持和引導(dǎo)）

各級政府有關(guān)主管部門定期向外資研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)布本市重大科研項目信息，鼓勵外資研發(fā)機(jī)構(gòu)參與市政府重大科研和工程項目。外資研發(fā)機(jī)構(gòu)可通過競標(biāo)、投標(biāo)方式承接各級政府的科研項目，以及社會組織、企業(yè)及個人委托的科技項目。

外資研發(fā)機(jī)構(gòu)取得的發(fā)明、發(fā)現(xiàn)和其他科技成果，可參與各有關(guān)部門組織的各類獎項的評審及評獎。對為本市科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的外資研發(fā)機(jī)構(gòu)有關(guān)人員，可按照《上海市科學(xué)技術(shù)獎勵規(guī)定》（滬府發(fā)[2001]6號）予以表彰。

鼓勵外資研發(fā)機(jī)構(gòu)與本市所屬科研機(jī)構(gòu)、高等院校及企業(yè)進(jìn)行多種形式的合作，其實驗室、試驗基地可向社會開放，提供服務(wù)。

鼓勵本市各區(qū)（縣）結(jié)合各自的實際情況，按照國家、本市有關(guān)政策，積極制定相關(guān)舉措，吸引外資研發(fā)機(jī)構(gòu)。

第十五條（執(zhí)行日期）

本若干意見自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第十六條（細(xì)則制定）

本市有關(guān)部門可以根據(jù)本若干意見制定實施細(xì)則。

第十七條（政策解釋）

本若干意見由上海市外國投資工作委員會、上海市發(fā)展和改革委員會會同本市有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：上海市鼓勵外商投資浦東新區(qū)的若干規(guī)定

【發(fā)布單位】80902

【發(fā)布文號】上海市人民政府令第35號 【發(fā)布日期】1990-09-10 【生效日期】1990-09-10 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

上海市鼓勵外商投資浦東新區(qū)的若干規(guī)定

（一九九○年九月十日上海市人民政府令第35號發(fā)布）

第一條第一條 為了更好地吸收外商投資，加快上海浦東新區(qū)（以下簡稱新區(qū)）建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于開發(fā)、開放浦東的決定和國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條第二條 鼓勵外國的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個人（以下簡稱外商）在新區(qū)舉辦下列中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)（以下簡稱外商投資企業(yè)），并給予優(yōu)惠：

（一）興辦生產(chǎn)性企業(yè)，特別是產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè)；

（二）按新區(qū)統(tǒng)一規(guī)則，帶項目投資開發(fā)經(jīng)營成片土地；

（三）從事能源、交通等項目建設(shè)。

第三條第三條 允許外商在新區(qū)投資興辦第三產(chǎn)業(yè)，但外商投資興辦金融和商業(yè)零售等企業(yè)，須報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。

第四條第四條 在新區(qū)設(shè)立保稅區(qū)。經(jīng)國務(wù)院主管部門批準(zhǔn)，允許外商在保稅區(qū)內(nèi)開設(shè)貿(mào)易機(jī)構(gòu)，從事轉(zhuǎn)口貿(mào)易以及為區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)代理生產(chǎn)用原材料、零配件進(jìn)口和產(chǎn)品的出口。

第五條第五條 外商投資的生產(chǎn)性企業(yè)從事生產(chǎn)、經(jīng)營所得和其他所得，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。其中經(jīng)營期在十年以上的，經(jīng)企業(yè)申請，稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，從開始獲利起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。

產(chǎn)品出口企業(yè)按國家規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后，凡企業(yè)出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值70％以上的，減按10％的稅率征收企業(yè)所得稅。先進(jìn)技術(shù)企業(yè)按國家規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后，可延長三年減按10％的稅率征收企業(yè)所得稅。

從事機(jī)場、港口、鐵路、道路、電站等能源、交通建設(shè)項目的外商投資企業(yè)，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。其中經(jīng)營期在十五年以上的，經(jīng)企業(yè)申請，稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，從開始獲利起，第一年至第五年免征企業(yè)所得稅，第六年至第十年減半征收企業(yè)所得稅。

第六條第六條 外商在新區(qū)內(nèi)可以按統(tǒng)一規(guī)則投資開發(fā)成片土地，在該片土地上從事基礎(chǔ)設(shè)施項目的開發(fā)和房地產(chǎn)經(jīng)營。

對帶項目在成片土地上從事基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的外商投資企業(yè)，經(jīng)企業(yè)申請，稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可按照本規(guī)定第五條第一款規(guī)定，給予稅收優(yōu)惠待遇。

第七條第七條 外資銀行、中外合資銀行及財務(wù)公司等金融機(jī)構(gòu)按規(guī)定投入資本和外資銀行分行由總行撥入營運(yùn)資金超過1000萬美元，經(jīng)營期限在十年以上，并在十年期內(nèi)不減少其投入資本或營運(yùn)資金的，經(jīng)申請，稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，其經(jīng)營所得減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅，并從開始獲利起，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年和第三年減半征收企業(yè)所得稅。

第八條第八條 外資銀行、外資銀行分行、中外合資銀行及財務(wù)公司等金融機(jī)構(gòu)從事貸款業(yè)務(wù)取得的收入，按3％的稅率征收工商統(tǒng)一稅；從事其它金融業(yè)務(wù)取得的收入，按5％的稅率征收工商統(tǒng)一稅。

第九條第九條 外商投資者將其從企業(yè)分得的利潤，再投資于本企業(yè)或其他外商投資企業(yè)，或舉辦新的外商投資企業(yè)，經(jīng)營期不少于五年的，退還再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款的40％；再投資于舉辦、擴(kuò)建產(chǎn)品出口企業(yè)或者先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，經(jīng)營期不少于五年的，全部退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款。

第十條第十條 中外合資經(jīng)營企業(yè)外商投資者，將從企業(yè)分得的利潤匯出境外，免繳匯出額的所得稅。

第十一條第十一條 在中國境內(nèi)沒有設(shè)立機(jī)構(gòu)的外商，有來源于新區(qū)的股息、利息、租金、特許權(quán)使用費(fèi)和其他所得，除依法免征所得稅的以外，都減按10％的稅率征收所得稅。其中以優(yōu)惠條件提供資金、設(shè)備或者轉(zhuǎn)讓技術(shù)先進(jìn)的，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，可給予更多的減征或免征。

第十二條第十二條 在二○○○年底之前，免征新區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)的地方所得稅。

第十三條第十三條 外商投資企業(yè)在新區(qū)內(nèi)自建或購置的自用新建房屋，自建成或購置的月份起，免征房產(chǎn)稅五年。

第十四條第十四條 外商投資企業(yè)生產(chǎn)的出口產(chǎn)品，除原油、成品油和國家另有規(guī)定的產(chǎn)品以外，免征工商統(tǒng)一稅。

第十五條第十五條 新區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)生產(chǎn)的出口產(chǎn)品，除國家另有規(guī)定的產(chǎn)品以外，免征關(guān)稅。

第十六條第十六條 外商投資企業(yè)進(jìn)口自用建筑材料、生產(chǎn)和管理設(shè)備及其零配件、交通工具、辦公用品和生產(chǎn)用的原輔材料，免征關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅。

外商投資企業(yè)用免稅進(jìn)口的原輔材料、零配件、元器件加工的產(chǎn)品轉(zhuǎn)為內(nèi)銷時，對其所用的進(jìn)口料、件補(bǔ)征關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅。對其中國家規(guī)定限制進(jìn)口的料件，應(yīng)向有關(guān)主管部門補(bǔ)辦進(jìn)口許可證的申領(lǐng)手續(xù)。

第十七條第十七條 外商投資企業(yè)中的外籍人員，攜帶進(jìn)口自用的安家物品和交通工具，在合理數(shù)量內(nèi)免征關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅。

外籍職工的工資、薪金所得，減半征收個人所得稅。

第十八條第十八條 新區(qū)建設(shè)所需進(jìn)口機(jī)器、設(shè)備、車輛、基建物資，免征關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅。

第十九條第十九條 外商投資企業(yè)為履行其產(chǎn)品出口合同，需要進(jìn)口（包括國家限制進(jìn)口）的機(jī)械設(shè)備、生產(chǎn)用的車輛、原材料、燃料、散件、零部件、元器件，配套件，不再報請審批，免領(lǐng)進(jìn)口許可證，由海關(guān)實行監(jiān)管，憑企業(yè)合同或進(jìn)出口合同驗放。

第二十條第二十條 外商投資企業(yè)生產(chǎn)的部分替代進(jìn)口產(chǎn)品，經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，照章補(bǔ)交關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅后，可以內(nèi)銷，必要時可以收取部分外匯。

第二十一條第二十一條 外商投資企業(yè)在生產(chǎn)和流通過程中需要借貸的短期周轉(zhuǎn)資金，經(jīng)開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)審核同意后，優(yōu)先貸放。

第二十二條第二十二條 外商投資企業(yè)的外籍人員，根據(jù)需要可辦理多次出入境簽證。

第二十三條第二十三條 外商投資企業(yè)可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要，自行確定機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制。企業(yè)需要的職工，可在本市范圍內(nèi)招收，經(jīng)本市勞動人事部門認(rèn)可后也可以到市外招聘。被錄用的本市在職職工原工作單位應(yīng)給予支持，允許流動；如有爭議，由勞動人事部門協(xié)調(diào)、裁決。

外商投資企業(yè)職工實行勞動合同制。

外商投資企業(yè)招聘、招收、辭退或者開除職工，應(yīng)報本市勞動人事部門備案。

第二十四條第二十四條 外商投資企業(yè)職工的工資標(biāo)準(zhǔn)、工資形式、獎勵、津貼等制度，由企業(yè)自行確定。

第二十五條第二十五條 外商在新區(qū)投資于本市特別鼓勵的項目，經(jīng)上海市外國投資工作委員會審核報市人民政府批準(zhǔn)后，可給予特別優(yōu)惠。

第二十六條第二十六條 香港、澳門、臺灣的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或一個人在新區(qū)投資興辦企業(yè)和項目，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條第二十七條 本規(guī)定未列明事項，按國家和本市的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。

第二十八條第二十八條 本規(guī)定由上海市對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會和上海市外國投資工作委員會負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條第二十九條 本規(guī)定自批準(zhǔn)發(fā)布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：上海市外商投資研發(fā)機(jī)構(gòu)可以享受的優(yōu)惠政策

上海市外商投資研發(fā)機(jī)構(gòu)可以享受的優(yōu)惠政策

一、經(jīng)外匯管理部門批準(zhǔn)，外商投資企業(yè)內(nèi)部設(shè)立的外商投資研發(fā)分支機(jī)構(gòu)可在指定外匯銀行開設(shè)外匯專用帳戶，其外匯收支按現(xiàn)行外匯管理規(guī)定辦理。

二、對外商投資研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)口所需的科研設(shè)備及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件，除按照國發(fā)［1997］37號文件規(guī)定《國內(nèi)投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

三、外商投資研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)屬于《國家高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》所列的先進(jìn)技術(shù)，按合同規(guī)定向境外支付的軟件費(fèi)，按《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實〈中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定〉有關(guān)稅收問題的通知》（財稅字［1999］273號）的有關(guān)規(guī)定免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

四、外商投資研發(fā)機(jī)構(gòu)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，按《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實〈中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定〉有關(guān)稅收問題的通知》（財稅字［1999］273號）的有關(guān)規(guī)定免征營業(yè)稅。

五、根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)外經(jīng)貿(mào)部等部門關(guān)于當(dāng)前進(jìn)一步鼓勵外商投資意見的通知》（國辦發(fā)[1999]73號）的有關(guān)規(guī)定，外商投資研發(fā)機(jī)構(gòu)各項研究開發(fā)費(fèi)用應(yīng)逐步增長，增長幅度在10％以上的企業(yè)，可再按實際發(fā)生額的50％抵扣應(yīng)稅所得額。

六、參照《上海市人民政府關(guān)于印發(fā)修訂后的＜上海市促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定＞的通知＝（滬府發(fā)[1999]22號）的有關(guān)規(guī)定，外商投資研發(fā)機(jī)構(gòu)經(jīng)上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心認(rèn)定后自批準(zhǔn)之日起三年內(nèi)，政府返還項目用地的土地使用費(fèi)、土地出讓金；免收購用房的交易手續(xù)費(fèi)和產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)，部分房產(chǎn)契稅可作為政府的補(bǔ)貼返還；免征建設(shè)過程中的上水，排水、煤氣增容費(fèi)和供配電貼費(fèi)。

七、該優(yōu)惠政策適用于獨(dú)立的企業(yè)（公司）法人及外商投資企業(yè)內(nèi)部設(shè)立的研究開發(fā)分支機(jī)構(gòu)。

第五篇：寧海縣關(guān)于鼓勵企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的若干意見

關(guān)于鼓勵縣內(nèi)企業(yè)設(shè)立具有獨(dú)立法人資格

研發(fā)機(jī)構(gòu)的有關(guān)建議

近年來，我縣企業(yè)不斷發(fā)展壯大，但由于原材料價格上漲、人民幣升值、出口退稅政策調(diào)整等因素影響，眾多企業(yè)遭遇發(fā)展“瓶頸”。自主創(chuàng)新能力不足是重要原因之一，而設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的研發(fā)機(jī)構(gòu)，既能使我縣企業(yè)的研發(fā)水平更上一層樓，同時也能更好的利用國家現(xiàn)有鼓勵政策，從而促進(jìn)我縣企業(yè)的更好更快發(fā)展。

根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，具有獨(dú)立法人資格的研發(fā)機(jī)構(gòu)的基本條件如下：

一是必須具有獨(dú)立法人資格；二是總投資在200萬美元以上，注冊資本在140萬美元以上；三是外方投額占25%以上；四是研發(fā)人員占總?cè)藬?shù)的80%；五是經(jīng)營范圍主要是研發(fā)，成果轉(zhuǎn)讓。

總體而言，設(shè)立獨(dú)立法人資格的研發(fā)機(jī)構(gòu)有如下好處： 一是具有獨(dú)立法人資格的研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)口科研、檢測等所需的設(shè)備，關(guān)稅全免；

二是國外對具有獨(dú)立法人資格的研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)口科研、檢測等先進(jìn)性設(shè)備限制少；

三是設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的研發(fā)機(jī)構(gòu)有利于調(diào)動科研人員的積極性，提升企業(yè)的自我研發(fā)能力；

四是具有獨(dú)立法人資格的研發(fā)機(jī)構(gòu)可以獨(dú)立承接研發(fā)、設(shè)計、檢測等業(yè)務(wù)，也能成為企業(yè)新的盈利增長點；

五是具有獨(dú)立法人資格的研發(fā)機(jī)構(gòu)可申請成為高新技術(shù)企業(yè)，企業(yè)所得稅可降到15%，研發(fā)費(fèi)用可稅前列支；

六是具有獨(dú)立法人資格的研發(fā)機(jī)構(gòu)也是作為龍頭企業(yè)的一個重要標(biāo)志，有助于提高企業(yè)的整體競爭力。

政府部門應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)的政策引導(dǎo)，充分調(diào)動其積極性，加快推進(jìn)具有獨(dú)立法人資格的研發(fā)機(jī)構(gòu)的設(shè)立。主要做法如下：

一是面向?qū)嵙こ唐髽I(yè)尤其是行業(yè)龍頭企業(yè)，做好研發(fā)能力及設(shè)立具有獨(dú)立法人資格研發(fā)機(jī)構(gòu)的意向等相關(guān)情況的調(diào)查摸底工作；

二是加強(qiáng)政策層面的宣傳和引導(dǎo)工作，充分調(diào)動企業(yè)設(shè)立具有獨(dú)立法人資格研發(fā)機(jī)構(gòu)的積極性；

三是出臺引進(jìn)具有獨(dú)立法人資格研發(fā)機(jī)構(gòu)的相關(guān)獎勵措施； 四是在設(shè)立的方法途徑上加以引導(dǎo)，鼓勵企業(yè)將內(nèi)設(shè)的研發(fā)中心變更為具有獨(dú)立法人資格的研發(fā)機(jī)構(gòu)，原有科研人員重新聘用，辦公場所可租用原廠房，原有科研、檢測設(shè)備也可繼續(xù)利用，一方面保持機(jī)構(gòu)的相對穩(wěn)定，另一方面可大幅度節(jié)省投資；

五是鼓勵縣內(nèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)與國外研發(fā)機(jī)構(gòu)、檢測中心進(jìn)行合作，提升自身的水平和檔次；

六是鼓勵具有獨(dú)立法人資格的研發(fā)機(jī)構(gòu)申請成為高新技術(shù)企業(yè)，享受國家稅收優(yōu)惠政策。

附件一 外經(jīng)貿(mào)部關(guān)于外商投資設(shè)立研發(fā)中心有關(guān)問題的通知（二000年四月十八日）

一、外商投資研發(fā)中心的形式及經(jīng)營范圍

（一）外商投資研發(fā)中心的形式可以是外國投資者（包括外商投資設(shè)立的投資性公司）依法設(shè)立的中外合資、合作、外資企業(yè)，也可以是設(shè)在外商投資企業(yè)內(nèi)部的獨(dú)立部門或分公司；

（二）研發(fā)中心是從事自然科學(xué)及其相關(guān)科技領(lǐng)域的研究開發(fā)和實驗發(fā)展（包括為研發(fā)活動服務(wù)的中間試驗）的機(jī)構(gòu)，研發(fā)內(nèi)容可以是基礎(chǔ)研究、產(chǎn)品應(yīng)用研究、高科技研究和社會公益性研究，研發(fā)科目不包括《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》禁止類項目，也不得從事非本研發(fā)技術(shù)成果的其他技術(shù)貿(mào)易和除中試外的生產(chǎn)活動。研發(fā)中心可以轉(zhuǎn)讓自己的研發(fā)成果，可以委托或聯(lián)合開發(fā)的形式與國內(nèi)科研院所開展合作研發(fā)。研發(fā)中心不包括培訓(xùn)中心。

二、外商投資研發(fā)中心的設(shè)立條件

（一）有明確的研究開發(fā)領(lǐng)域和具體的研發(fā)項目，固

定的場所、科研必需的儀器設(shè)備和其它必需的科研條件，研發(fā)中心用于研發(fā)的投資應(yīng)不低于200萬美元；

（二）研發(fā)中心應(yīng)配備專職管理和研發(fā)人員，其中具

有相當(dāng)本科以上學(xué)歷的直接從事研發(fā)活動人員占研發(fā)中心總?cè)藬?shù)的比例應(yīng)不低于80%。

三、外商投資研發(fā)中心設(shè)立程序

（一）外商以合資、合作、獨(dú)資形式投資設(shè)立研發(fā)中心，由省級審批部門進(jìn)行審批；

（二）外商投資企業(yè)（包括投資性公司）內(nèi)部設(shè)立研發(fā)中心 ：

1、設(shè)立研發(fā)分公司或獨(dú)立研發(fā)部門，由外商投資企業(yè)設(shè)立的審批機(jī)關(guān)按相應(yīng)權(quán)限審批，但如屬限額以下限制甲類企業(yè)，一律由省級審批部門審批（或按下款受理備案）；

2、已設(shè)立外商投資企業(yè)內(nèi)部設(shè)立獨(dú)立研發(fā)部門，如企業(yè)經(jīng)營范圍已包含 “研究”或“開發(fā)”業(yè)務(wù)的，應(yīng)補(bǔ)報獨(dú)立研發(fā)部門的有關(guān)材料[見本條第（三）款]向原審批機(jī)關(guān)備案；如企業(yè)經(jīng)營范圍中未包含上述業(yè)務(wù)的，應(yīng)修改合同、章程，報原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。備案及增項企業(yè)的資格認(rèn)定條件同第二條。

（三）上報審批機(jī)關(guān)的申請報告應(yīng)增加下述內(nèi)容：

1、研究開發(fā)的方向、領(lǐng)域，主要任務(wù)和實施計劃；

2、場所、人員及有關(guān)科研條件的情況；

3、進(jìn)行研發(fā)所需資金的來源、具體用途、數(shù)額，相應(yīng)的財務(wù)預(yù)算報告；

4、在投資總額內(nèi)或自有資金進(jìn)口自用設(shè)備及其配

套技術(shù)、配件、備件及研發(fā)過程中的研究樣品、化學(xué)試劑清單；

5、關(guān)于研發(fā)內(nèi)容先進(jìn)性的說明及研發(fā)成果的歸屬。

四、其他有關(guān)規(guī)定

（一）外商投資研發(fā)中心應(yīng)依法開展研發(fā)經(jīng)營活動，設(shè)立研發(fā)中心的投資必須用于從事研發(fā)經(jīng)營活動；

（二）以獨(dú)立部門或分公司形式設(shè)立的研發(fā)中心所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)在設(shè)立該中心的企業(yè)的財務(wù)預(yù)算中單獨(dú)列帳，單獨(dú)核算；

（三）限制甲類外商投資企業(yè)設(shè)立獨(dú)立部門和分公司形式的研發(fā)中心的投資不得高于企業(yè)投資總額的50%；

（四）研發(fā)中心每年應(yīng)將其上一研究開發(fā)進(jìn) 展及經(jīng)營活動情況于3月31日前上報審批機(jī)關(guān)；

（五）研發(fā)中心按照國家有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策見附件。附件

外商投資研發(fā)中心政策

一、投資總額內(nèi)進(jìn)口自用設(shè)備及其配套的技術(shù)、配件、備件（不包括《外商投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》中的商品和船舶、飛機(jī)、特種車輛、施工機(jī)械），且限于不構(gòu)成生產(chǎn)規(guī)模的實驗室或中試范疇的，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。

二、利用自有資金進(jìn)行技術(shù)改造，按照《海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)一步鼓勵外商投資有關(guān)進(jìn)口稅收政策的通知》[署稅（1999）791號]的規(guī)定，在原批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)進(jìn)口符合前條條件的自用設(shè)備及其配套的技術(shù)、配件、備件，免征進(jìn)口關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。

三、自行研發(fā)技術(shù)的轉(zhuǎn)讓收入免征營業(yè)稅。

四、技術(shù)開發(fā)費(fèi)比上年增長10%以上(含10%)的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可再按技術(shù)開發(fā)費(fèi)實際發(fā)生額的50%抵扣當(dāng)?shù)膽?yīng)納稅所得額。

五、國家規(guī)定的其它優(yōu)惠政策。

附件二

中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例

第九十條 企業(yè)所得稅法第二十七條第（四）項所稱符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得免征、減征企業(yè)所得稅，是指一個納稅內(nèi)，居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。

第九十五條 企業(yè)所得稅法第三十條第（一）項所稱研究開發(fā)費(fèi)用的加計扣除，是指企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。

附件三

中華人民共和國企業(yè)所得稅法

第二十七條 企業(yè)的下列所得，可以免征、減征企業(yè)所得稅：

（一）從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項目的所得；

（二）從事國家重點扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目投資經(jīng)營的所得；

（三）從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項目的所得；

（四）符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得；

（五）本法第三條第三款規(guī)定的所得。第三十條 企業(yè)的下列支出，可以在計算應(yīng)納稅所得額時加計扣除：

（一）開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用；

（二）安置殘疾人員及國家鼓勵安置的其他就業(yè)人員所支付的工資