第一篇：促進上海藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金申報

促進上海藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金申報指南

根據(jù)《關(guān)于加快本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》（滬委發(fā)[2017]33號）制定本申報指南。

一、支持重點和范圍

支持大型藝術(shù)集聚區(qū)發(fā)展，鼓勵本地畫廊發(fā)展，支持世界頂級藝術(shù)博覽會和國內(nèi)外知名藝術(shù)品拍賣機構(gòu)落戶上海，培育本地藝博會品牌和藝術(shù)品拍賣機構(gòu)，鼓勵搭建面向本市的藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺。具體包括以下方面：

（一）支持藝術(shù)集聚區(qū)發(fā)展

鼓勵社會力量參與建設(shè)與運營大型藝術(shù)集聚區(qū)，重點支持具有示范帶動作用的園區(qū)公共服務(wù)平臺項目、促進園區(qū)發(fā)展、強化園區(qū)對畫廊、藝術(shù)機構(gòu)、藝術(shù)家的集聚能力和孵化功能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，凸顯集聚對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模帶動效應(yīng)。

（二）支持環(huán)藝術(shù)院校藝術(shù)集市舉辦

鼓勵社會力量舉辦以高校原創(chuàng)藝術(shù)作品為特色的藝術(shù)集市，重點支持在上海大學(xué)上海美術(shù)學(xué)院、中國美術(shù)學(xué)院上海設(shè)計學(xué)院、華東師范大學(xué)美術(shù)學(xué)院、上海師范大學(xué)美術(shù)學(xué)院等藝術(shù)院校附近合適路段，展示與銷售藝術(shù)院校在校學(xué)生原創(chuàng)藝術(shù)作品的藝術(shù)集市項目，搭建面向藝術(shù)院校青年藝術(shù)人才的交易平臺，打造兼具青年人才培育、大眾消費的城市藝術(shù)空間。

（三）支持畫廊發(fā)展

重點支持本地畫廊參展境外知名藝博會或在境外舉辦

商業(yè)性展覽并達成實際成交記錄；重點支持本地畫廊具有示范作用的藝術(shù)家代理、經(jīng)紀與推廣項目及拓展境外市場等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。

（四）支持藝術(shù)博覽會發(fā)展

重點支持世界知名藝術(shù)博覽會落戶上海；重點支持具有一定覆蓋面和影響力、有固定舉辦屆次的本地藝術(shù)博覽會發(fā)展。

（五）支持藝術(shù)品拍賣機構(gòu)發(fā)展

重點支持國內(nèi)外知名藝術(shù)品拍賣機構(gòu)落戶上海并開展實際業(yè)務(wù)；重點支持每年定期舉辦藝術(shù)品拍賣活動的本地藝術(shù)品拍賣機構(gòu)舉辦對上海藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有帶動作用、對提升上海藝術(shù)品拍賣行業(yè)的國內(nèi)外影響力有推動作用的拍賣活動或創(chuàng)新項目等；重點支持本地藝術(shù)品拍賣機構(gòu)拓展境外市場等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。

（六）推進產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)

重點支持已投入建設(shè)且具備完備的評估鑒定標準體系和科學(xué)的鑒定程序的第三方藝術(shù)品評估鑒定服務(wù)平臺建設(shè)；重點支持為藝術(shù)品交易提供專業(yè)配套服務(wù)、為藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)搭建促進行業(yè)交流合作、擴大大眾藝術(shù)消費的產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺等具有較好的業(yè)界口碑或一定的行業(yè)影響力且對上海藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到示范帶動作用的創(chuàng)新項目。

二、申報主體和條件

（一）申報主體

在上海登記注冊、具有獨立法人資格的藝術(shù)品經(jīng)營單位或本市有關(guān)文化機構(gòu)、團體和組織。

（二）申報條件

1.所有申報項目發(fā)生期限為2017年1月1日至2017年12月31日。

2.如申報項目為支持藝術(shù)集聚區(qū)發(fā)展的，則還需滿足以下條件：集聚區(qū)應(yīng)有專業(yè)的運營管理機構(gòu)、能較好地為入駐的藝術(shù)品經(jīng)營單位提供專業(yè)化服務(wù)，入駐畫廊等藝術(shù)品經(jīng)營機構(gòu)及藝術(shù)家工作室數(shù)量超過總租戶的80%，且年度營業(yè)額超過1億元以上。

3.如申報項目為支持畫廊發(fā)展的，則還需滿足以下條件：畫廊應(yīng)為以經(jīng)紀代理制為主體經(jīng)營模式的代理制畫廊。

4.如申報項目為支持藝術(shù)博覽會發(fā)展的，則還需滿足以下條件：世界知名藝術(shù)博覽會的境外參展商數(shù)量不少于80%，參展畫廊、藝術(shù)機構(gòu)在國際上具有一定知名度，展品以頂級藝術(shù)作品或海內(nèi)外大師作品為主的具有較高的藝術(shù)水準的；本地藝博會的參展畫廊、藝術(shù)機構(gòu)等應(yīng)超過50家，現(xiàn)場實際交易金額應(yīng)超過8000萬元。

5.如申報項目為支持藝術(shù)品拍賣機構(gòu)發(fā)展中的拍賣活動的，則還需滿足以下條件：拍賣活動應(yīng)為面向全國及全球買家的高水準藝術(shù)品拍賣，且單場實際成交金額不少于5000萬元。

三、申報材料

1.《上海市藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金申請表》。2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或機構(gòu)代碼證或社團登記證（復(fù)印件）。3.藝術(shù)品經(jīng)營單位應(yīng)提供《藝術(shù)品經(jīng)營單位備案證明》復(fù)印件。

4.申報單位上年度財務(wù)報表。

5.如申報項目為支持藝術(shù)集聚區(qū)發(fā)展的，還應(yīng)提供集聚區(qū)已入駐的藝術(shù)品經(jīng)營機構(gòu)及藝術(shù)家工作室統(tǒng)計表（并附房屋租賃合同復(fù)印件）。

6.如申報項目為支持藝術(shù)集市發(fā)展的，還應(yīng)提供場地租賃合同復(fù)印件及項目總結(jié)（含舉辦地點、時間、主題內(nèi)容、參加學(xué)生及作品、投入金額、取得成果等相關(guān)情況的闡述，并附現(xiàn)場圖片）。

7.如申報項目為支持畫廊發(fā)展的，還應(yīng)提供畫廊基本情況簡介（包括經(jīng)營情況、代理藝術(shù)家等）；如申請項目為參展境外知名藝博會或在境外舉辦商業(yè)性展覽，應(yīng)附境外展方的邀請函復(fù)印件、與展方簽訂展位的合同（協(xié)議）復(fù)印件或場地租賃合同、實際成交記錄的相關(guān)憑證。

8.如申報項目為支持藝術(shù)博覽會發(fā)展的，還應(yīng)提供商業(yè)性展覽行政許可決定書（復(fù)印件）及項目總結(jié)（含舉辦時間、地點、主題內(nèi)容、展覽面積、展位數(shù)、參展單位、投入金額、現(xiàn)場實際交易金額、取得成果等相關(guān)情況的闡述）。

9.如申報項目為支持藝術(shù)品拍賣機構(gòu)發(fā)展的，且申報項目為拍賣活動的，還應(yīng)提供單場拍賣成交記錄的相關(guān)憑證。

10.如申報項目為推進產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)的： 第三方鑒定評估平臺還應(yīng)提供申請報告，包括申報單位的基本情況、平臺基本情況介紹（須詳細說明評估鑒定標準體系和科學(xué)的鑒定程序）、投入金額、平臺建設(shè)實施方案、建設(shè)進度及資金到位情況、平臺建設(shè)完成后提供的服務(wù)和預(yù)期達到成果。申請報告需經(jīng)法人簽字、加蓋公章。

除第三方鑒定評估平臺外的其他項目還應(yīng)提供申請報告，包括申報單位的基本情況、項目設(shè)立背景、意義和主要內(nèi)容、投入金額、項目具體實施方案及建設(shè)進度、服務(wù)對象及提供服務(wù)的方式（附提供服務(wù)合同復(fù)印件）、取得的社會效應(yīng)等成果總結(jié)。申請報告需經(jīng)法人簽字、加蓋公章。

四、工作流程(一)網(wǎng)上申報

1.申報單位登錄上海市文化廣播影視管理局網(wǎng)站（http://wgj.sh.gov.cn），下載填寫《促進上海藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金申請表》。

2.項目網(wǎng)上申報自2018年4月24日開始受理，至5月31日截止（5月31日17：00系統(tǒng)關(guān)閉）。

(二)現(xiàn)場遞交書面材料

1．完成網(wǎng)上申報后，將《申報表》和其他所有書面申報材料裝訂成冊，一式兩份。每份書面材料在封面蓋申報單位公章、采用A4紙雙面打印，以普通紙質(zhì)材料作為封面，于左側(cè)膠裝成冊（書面材料不退還）。書面材料需現(xiàn)場遞交，不接受快遞、郵寄等方式。材料受理截止時間：6月1日17:00。

2．受理地址：上海市社會文化管理處（地址：巨鹿路709號）。受理時間：工作日9:00-17:00（法定節(jié)假日除外）咨詢電話：33394073；23128147。

(三)評審流程

上海市文化廣播影視管理局對項目進行資格認定，按照規(guī)定程序組織專家對申報企業(yè)和項目進行評審，確定扶持名

單并予以資金扶持。評審結(jié)果將通過上海市文化廣播影視管理局網(wǎng)站和本市主要媒體公示。

(四)撥付流程

本資金采用無償資助方式對事前和事后項目進行資助。資金撥付方式分為一次性撥付和分期撥付，對事后項目采取一次性撥付，對事前項目采取分期撥付，首期撥付總額度的70％，項目驗收合格后撥付剩余資金。

五、監(jiān)督管理

申報企業(yè)須統(tǒng)一填寫《誠信承諾書》，上海市文化廣播影視管理局將通過市征信平臺和《文化市場黑名單》對申報企業(yè)誠信情況進行核實。凡2年內(nèi)有行政處罰紀錄或被列入工商經(jīng)營異常企業(yè)名錄的企業(yè)，取消其年度資金申報資格。

獲得上一年度資金扶持的企業(yè)，應(yīng)在本年度申請時同時遞交上一年度所獲資金使用情況、扶持項目執(zhí)行情況及企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展情況報告等材料。

凡獲得本資金資助的事前項目，應(yīng)當按照申報時約定的時間按時完成。如項目實施過程中，發(fā)生實施時間延長、內(nèi)容更改等對項目執(zhí)行產(chǎn)生重大影響的情況，應(yīng)當及時向市文廣影視局報告，并提交延期完成、調(diào)整完成、終止執(zhí)行或撤銷項目等調(diào)整申請報告。如項目未如期完成且隱瞞不報者，市文廣影視局將有權(quán)根據(jù)情節(jié)輕重，采取暫緩撥款或終止撥款、追回部分或全部資助款項、撤銷該資助項目或取消項目資助申報資格等措施。

項目單位應(yīng)嚴格按照《申報指南》的有關(guān)規(guī)定和項目申報內(nèi)容，對獲得的扶持資金建立專項資金管理制度并設(shè)立資

金專戶，專款專用，不得擅自變更資金用途。確有特殊原因須變更資金用途或終止項目的，須報市文廣影視局審批。市文廣影視局與市財政局有權(quán)對扶持項目的實施情況和資金使用情況進行監(jiān)督檢查和績效評價。對于違反資金使用規(guī)定、侵犯知識產(chǎn)權(quán)或項目績效不佳的項目，以及不如實申報或已獲得其他市級財政同類支持又重復(fù)申報的,市文廣影視局與市財政局保留變更、終止、收回扶持資金的權(quán)利，并將申報主體失信行為納入上海市公共信用信息服務(wù)平臺，取消項目法人和項目負責人3年內(nèi)申報本專項資金的資格,并將依法追究相關(guān)部門、單位和人員的法律責任。

市文廣影視局委托第三方機構(gòu)對專項資金實施情況進行評估。

六、附則

本申報指南由上海市文化廣播影視管理局負責解釋。本申報指南自發(fā)布之日起實施。

第二篇：2014上海市促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政扶持資金申報指南

2014上海市促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政扶持資金申報指南

2014年是落實“十二五”規(guī)劃、推動產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年，上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將深入貫徹落實黨的十八大和市十次黨代會精神，以推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為支柱性產(chǎn)業(yè)為目標，以提高產(chǎn)業(yè)增長的質(zhì)量和效益為中心，把握穩(wěn)中求進的總基調(diào)，推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“創(chuàng)新、融合、提升、開放”發(fā)展，積極發(fā)揮對全市“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重要作用，努力成為全市實現(xiàn)“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的重要支撐之一，根據(jù)《上海市促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政扶持資金實施辦法》（以下簡稱“實施辦法”），參照《上海市促進創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政專項資金實施辦法（試行）》、《上海市信息化發(fā)展專項資金管理辦法》、《上海市宣傳文化專項資金管理暫行辦法》、《上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用和管理辦法》，制定本“申報指南”，并對2014年有關(guān)申報事項說明如下：

一、申報原則

（一）聚焦重點，注重資金使用效益

上海市促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政扶持資金（下簡稱“扶持資金”）聚焦各類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重大、關(guān)鍵和基礎(chǔ)性問題，更加注重扶持資金使用效益。

（二）圍繞規(guī)劃，扶持重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域

扶持資金支持范圍涉及《上海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中提出的媒體業(yè)、藝術(shù)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)信息業(yè)、軟件業(yè)、時尚業(yè)、建筑設(shè)計業(yè)、工業(yè)設(shè)計業(yè)、咨詢服務(wù)業(yè)、廣告及會展業(yè)、休閑娛樂業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，重點扶持成長性強、增速快的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

（三）市區(qū)聯(lián)動，發(fā)揮資金杠桿作用

通過扶持資金與區(qū)縣資金配套，充分發(fā)揮區(qū)縣推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極作用。發(fā)揮扶持資金的杠桿作用，引導(dǎo)和鼓勵更多的社會資本投入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，撬動各類資金和社會資源支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、支持范圍

扶持資金主要用于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中創(chuàng)意設(shè)計、文化藝術(shù)、信息技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)四個方向的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域和新興行業(yè)，促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的社會化、市場化、規(guī)?；蛧H化發(fā)展，提升本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的競爭力。主要用于如下方面：

（一）支持為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供信息服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化服務(wù)、投融資服務(wù)等公共服務(wù)平臺的建設(shè)和推廣應(yīng)用項目；支持建立和完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器，對孵化器內(nèi)初創(chuàng)期的文化創(chuàng)意企業(yè)給予資助。

（二）支持企業(yè)和專業(yè)文化創(chuàng)意機構(gòu)的創(chuàng)新能力提升，鼓勵通過與其他行業(yè)的融合發(fā)展改善產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)、催生新業(yè)態(tài)和推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；對重點領(lǐng)域中具有示范帶動作用的創(chuàng)新項目，以及國家級企業(yè)設(shè)計中心、本市設(shè)計創(chuàng)新示范企業(yè)給予重點支持；鼓勵建立大師工作室；支持企業(yè)與專業(yè)文化創(chuàng)意機構(gòu)對接；支持高等院校和社會培訓(xùn)機構(gòu)開展文化創(chuàng)意類培訓(xùn)，加快培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才。

（三）支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的成果展示、推介和交流合作；支持上海文化創(chuàng)意企業(yè)開拓海外市場，擴大國際影響力。支持利用中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)機遇創(chuàng)新實踐的相關(guān)項目。

（四）支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚和外溢發(fā)展。主要用于支持具有示范帶動作用的各類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(園區(qū))公共服務(wù)平臺項目，以及為促進集聚區(qū)（園區(qū)）發(fā)展制定的發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、功能定位等規(guī)劃類項目，促進產(chǎn)城融合，實現(xiàn)外溢效應(yīng)。

（五）支持開展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)課題研究、產(chǎn)業(yè)報告編制、發(fā)展規(guī)劃制定等項目。

（六）經(jīng)市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推進領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）確定需要重點支持的其他項目。

三、支持方式

扶持資金采取無償資助、貸款貼息和政府購買服務(wù)等方式安排使用（三選一）。根據(jù)項目的功能定位、服務(wù)方式和資金投入總量來確定扶持資金資助額度。其中：采取無償資助方式支持的，單個項目資金支持金額不超過300萬元，支持比例一般不超過總投資的50%，對于自籌資金比例達到80%或以上的優(yōu)秀項目優(yōu)先支持；采取貸款貼息方式支持的，根據(jù)項目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款法定基準利率確定。每個項目的貼息期限最高不超過2年，貼息額度不超過400萬元；采取政府購買服務(wù)方式支持的，根據(jù)項目內(nèi)容，通過公開招標確定。對于國家級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目，對本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有關(guān)鍵性、全局性影響的重大項目，以及本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組確定，可適當提高資助額度和比例。

對于區(qū)縣同意給予配套資金的項目，市級資金將優(yōu)先支持。

扶持資金支持過的項目單位，上次支持項目沒有驗收或驗收未通過，再次申報的項目（課題研究類項目除外），以及曾獲得市級其他資金支持的同一項目，不予支持。

四、申報條件

申報扶持資金支持項目應(yīng)當同時符合以下條件：

（一）申報項目應(yīng)符合扶持資金項目申報指南確定的支持范圍。

（二）項目申報單位應(yīng)在本市注冊登記，并具有獨立法人資格，財務(wù)管理制度健全，會計核算規(guī)范，財務(wù)狀況良好，無違規(guī)違法經(jīng)營記錄。

（三）項目申報單位應(yīng)是從事文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)的企事業(yè)單位或社會組織。

（四）申報項目必須是在建或今年年內(nèi)開工項目，項目前期條件完備，周期一般不超過兩年。

五、申報材料

2014年扶持資金申報分為“項目申報”和“研究課題申報”。

（二）“項目申報”單位應(yīng)當提交下列材料：

1、《上海市促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政扶持資金項目申請表》。

2、營業(yè)執(zhí)照（或法人證書）、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證（復(fù)印件加蓋公章）。

3、項目單位上財務(wù)報表及審計報告，新設(shè)單位（2013年1月1日后注冊）的驗資報告（復(fù)印件加蓋公章）。

4、財務(wù)履約能力測算表及相應(yīng)附件（含自籌資金出資證明或銀行貸款協(xié)議/合同等）。

5、符合下列條件的申報項目，需要提供由所屬區(qū)（縣）發(fā)改委或商務(wù)委（經(jīng)委）開具的備案文件或核準文件：

（1）項目建筑工程費和改造裝修費超過項目總投資30%（含30%）；

（2）項目建設(shè)中涉及到消防、環(huán)境、能耗等檢查需求的。（各區(qū)縣在備案時應(yīng)根據(jù)項目實際情況檢查規(guī)劃部門批復(fù)意見、環(huán)保部門批復(fù)意見、節(jié)能評審意見、社會風(fēng)險評估意見等）

六、申報時間：4月4日至5月20日（5月20日24時系統(tǒng)關(guān)閉）。

2014上海市促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政扶持資金申報指南

來源:東方文創(chuàng)網(wǎng) 選稿:王斌 2014年4月4日 09:23

2014年是落實“十二五”規(guī)劃、推動產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年，上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將深入貫徹落實黨的十八大和市十次黨代會精神，以推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為支柱性產(chǎn)業(yè)為目標，以提高產(chǎn)業(yè)增長的質(zhì)量和效益為中心，把握穩(wěn)中求進的總基調(diào)，推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“創(chuàng)新、融合、提升、開放”發(fā)展，積極發(fā)揮對全市“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重要作用，努力成為全市實現(xiàn)“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的重要支撐之一，根據(jù)《上海市促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政扶持資金實施辦法》（以下簡稱“實施辦法”），參照《上海市促進創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政專項資金實施辦法（試行）》、《上海市信息化發(fā)展專項資金管理辦法》、《上海市宣傳文化專項資金管理暫行辦法》、《上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用和管理辦法》，制定本“申報指南”，并對2014年有關(guān)申報事項說明如下：

一、申報原則

（一）聚焦重點，注重資金使用效益

上海市促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政扶持資金（下簡稱“扶持資金”）聚焦各類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重大、關(guān)鍵和基礎(chǔ)性問題，更加注重扶持資金使用效益。

（二）圍繞規(guī)劃，扶持重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域

扶持資金支持范圍涉及《上海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中提出的媒體業(yè)、藝術(shù)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)信息業(yè)、軟件業(yè)、時尚業(yè)、建筑設(shè)計業(yè)、工業(yè)設(shè)計業(yè)、咨詢服務(wù)業(yè)、廣告及會展業(yè)、休閑娛樂業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，重點扶持成長性強、增速快的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

（三）市區(qū)聯(lián)動，發(fā)揮資金杠桿作用

通過扶持資金與區(qū)縣資金配套，充分發(fā)揮區(qū)縣推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極作用。發(fā)揮扶持資金的杠桿作用，引導(dǎo)和鼓勵更多的社會資本投入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，撬動各類資金和社會資源支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、支持范圍

扶持資金主要用于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中創(chuàng)意設(shè)計、文化藝術(shù)、信息技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)四個方向的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域和新興行業(yè)，促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的社會化、市場化、規(guī)?；蛧H化發(fā)展，提升本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的競爭力。主要用于如下方面：

（一）支持為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供信息服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化服務(wù)、投融資服務(wù)等公共服務(wù)平臺的建設(shè)和推廣應(yīng)用項目；支持建立和完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器，對孵化器內(nèi)初創(chuàng)期的文化創(chuàng)意企業(yè)給予資助。

（二）支持企業(yè)和專業(yè)文化創(chuàng)意機構(gòu)的創(chuàng)新能力提升，鼓勵通過與其他行業(yè)的融合發(fā)展改善產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)、催生新業(yè)態(tài)和推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；對重點領(lǐng)域中具有示范帶動作用的創(chuàng)新項目，以及國家級企業(yè)設(shè)計中心、本市設(shè)計創(chuàng)新示范企業(yè)給予重點支持；鼓勵建立大師工作室；支持企業(yè)與專業(yè)文化創(chuàng)意機構(gòu)對接；支持高等院校和社會培訓(xùn)機構(gòu)開展文化創(chuàng)意類培訓(xùn)，加快培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才。

（三）支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的成果展示、推介和交流合作；支持上海文化創(chuàng)意企業(yè)開拓海外市場，擴大國際影響力。支持利用中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)機遇創(chuàng)新實踐的相關(guān)項目。

（四）支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚和外溢發(fā)展。主要用于支持具有示范帶動作用的各類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(園區(qū))公共服務(wù)平臺項目，以及為促進集聚區(qū)（園區(qū)）發(fā)展制定的發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、功能定位等規(guī)劃類項目，促進產(chǎn)城融合，實現(xiàn)外溢效應(yīng)。

（五）支持開展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)課題研究、產(chǎn)業(yè)報告編制、發(fā)展規(guī)劃制定等項目。

（六）經(jīng)市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推進領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）確定需要重點支持的其他項目。

三、支持方式

扶持資金采取無償資助、貸款貼息和政府購買服務(wù)等方式安排使用（三選一）。根據(jù)項目的功能定位、服務(wù)方式和資金投入總量來確定扶持資金資助額度。其中：采取無償資助方式支持的，單個項目資金支持金額不超過300萬元，支持比例一般不超過總投資的50%，對于自籌資金比例達到80%或以上的優(yōu)秀項目優(yōu)先支持；采取貸款貼息方式支持的，根據(jù)項目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款法定基準利率確定。每個項目的貼息期限最高不超過2年，貼息額度不超過400萬元；采取政府購買服務(wù)方式支持的，根據(jù)項目內(nèi)容，通過公開招標確定。對于國家級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目，對本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有關(guān)鍵性、全局性影響的重大項目，以及本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組確定，可適當提高資助額度和比例。

對于區(qū)縣同意給予配套資金的項目，市級資金將優(yōu)先支持。

扶持資金支持過的項目單位，上次支持項目沒有驗收或驗收未通過，再次申報的項目（課題研究類項目除外），以及曾獲得市級其他資金支持的同一項目，不予支持。

四、申報程序和評審流程

本扶持資金采取網(wǎng)上申報，并需現(xiàn)場遞交書面材料。

（一）網(wǎng)上申報

1、通

過

以

下

網(wǎng)

址

（http://shcci.eastday.com/

或http://004km.cn）扶持資金網(wǎng)上咨詢窗口

（二）電話咨詢

咨詢熱線：32509317-805/806

咨詢時間：4月4日至5月20日每周一至周五上午9:30—11:30，下午13:30—16:00（法定節(jié)假日除外）

九、附則

本“申報指南”由市文創(chuàng)辦負責解釋。

第三篇：關(guān)于促進上海新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定

關(guān)于促進上海新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定

上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)展改革委市經(jīng)濟信息化委 制訂的《關(guān)于促進上海新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》的通知

滬府辦發(fā)?2009?54號

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：

市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委制訂的《關(guān)于促進上海新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。上海市人民政府辦公廳 二○○九年十二月七日

關(guān)于促進上海新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定

為貫徹落實《可再生能源法》，市委、市政府《關(guān)于進一步推進科技創(chuàng)新加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的若干意見》和市政府《關(guān)于加快推進上海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的實施意見》，優(yōu)化上海新能源產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展環(huán)境，增強上海新能源產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力，推動上海新能源產(chǎn)業(yè)成為支撐和拉動經(jīng)濟發(fā)展的重點領(lǐng)域，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及政策，特制定關(guān)于促進上海新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定如下：

一、確定重點支持領(lǐng)域和對象

本規(guī)定適用于在本市進行工商注冊、稅務(wù)登記，并從事核電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電、整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電（IGCC）和智能電網(wǎng)等領(lǐng)域研發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用的企業(yè)和機構(gòu)。

二、明確發(fā)展和應(yīng)用原則

根據(jù)上海的資源、產(chǎn)業(yè)、科技、成本等實際情況，上海在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和裝備制造上，堅持“立足長遠、統(tǒng)籌規(guī)劃、高端制造、差別競爭”的原則；在新能源開發(fā)應(yīng)用上，堅持“引領(lǐng)水平、體現(xiàn)示范、促進制造、逐步推廣”的原則。

三、積極支持新能源裝備制造業(yè)發(fā)展

（一）制訂首臺（套）政策。支持符合條件的中資及中資控股風(fēng)機制造企業(yè)根據(jù)《風(fēng)力發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)化專項資金管理暫行辦法》，申請國家首臺（套）政策資金補助。

根據(jù)《上海市企業(yè)自主創(chuàng)新專項資金管理辦法》，對經(jīng)認定的首臺（套）風(fēng)力發(fā)電、核電、IGCC、薄膜太陽能電池和智能電網(wǎng)等關(guān)鍵裝備，給予資金支持。對個別特重大項目，經(jīng)市政府批準后，補貼標準可不受最高補貼金額的限制。

（二）設(shè)立專項資金。本市設(shè)立的自主創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項目專項資金，重點支持企業(yè)實施新能源領(lǐng)域的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項目、重大技術(shù)裝備研制項目、重要共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項目和公共服務(wù)平臺項目。

對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重大項目，專項資金的支持比例一般不超過項目新增總投資的10%；對重大技術(shù)裝備研制項目、重要共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項目和公共服務(wù)平臺項目，專項資金的支持比例一般不超過項目新增總投資的30%。以上具體通過資本金、貸款貼息、投資補助等方式給予支持。對特別重大的項目，專項資金支持比例需超過上述比例上限或采取特殊支持方式的，另行報市政府同意后確定。

（三）鼓勵技術(shù)創(chuàng)新。新能源企業(yè)經(jīng)認定的擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目，按有關(guān)規(guī)定，由本市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化專項資金予以研發(fā)支持。

對新能源企業(yè)為提高核心競爭力單純引進技術(shù)和生產(chǎn)母機等裝備的項目，或收購兼并境外擁有核心技術(shù)的企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)且獲得相對控股權(quán)的項目，按本市有關(guān)規(guī)定給予資助。

支持和鼓勵新能源企業(yè)為吸收和創(chuàng)新的技術(shù)申請國內(nèi)外專利。對獲得外國發(fā)明專利權(quán)的，由本市知識產(chǎn)權(quán)部門給予每件一個國家最高不超過30000元的專利申請費資助（最多不超過3個國家）；對企業(yè)申請國內(nèi)專利的，按專利申請費實際繳納費用資助；獲國內(nèi)發(fā)明專利權(quán)的，對發(fā)明專利的實審費、授權(quán)費及授權(quán)后第二年、第三年的年費，按實際繳納費用資助。

（四）給予稅收政策支持。支持符合條件的新能源企業(yè)申報認定國家高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)。被認定為國家高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。自2009年1月1日起至2013年12月31日止，對符合條件的技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)職工教育經(jīng)費按不超過企業(yè)工資總額8%的比例，據(jù)實在企業(yè)所得稅稅前扣除；對技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入，免征營業(yè)稅。

新能源企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，按研究開發(fā)費用的50%加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。

對新能源企業(yè)和個人從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)所取得的收入，免征營業(yè)稅。符合條件的新能源產(chǎn)品的技術(shù)轉(zhuǎn)讓，在一個納稅內(nèi)，技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。

對新能源企業(yè)投資符合《當前國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵類的項目，在投資總額內(nèi)進口的自用設(shè)備，以及按合同隨設(shè)備進口的技術(shù)及配套件、備件，除列入《國內(nèi)投資項目不予免稅的進口商品目錄》和《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》的商品外，免征關(guān)稅。

（五）引進高端人才。積極創(chuàng)造條件，引入國內(nèi)外優(yōu)秀的行業(yè)領(lǐng)軍人才和技術(shù)團隊，重點實施高層次海外人才“千人計劃”。引進的人員可根據(jù)相關(guān)規(guī)定優(yōu)先解決上海戶籍、上海市居住證。每年組織評選認定，加大對領(lǐng)軍人才和高層次人才的資助力度。

從事新能源高新技術(shù)轉(zhuǎn)化項目的海外留學(xué)生在滬取得的工薪收入，在計算個人應(yīng)納所得稅時，可按規(guī)定加計扣除。新能源高新技術(shù)企業(yè)和科研院所等用人單位聘用的外籍專家，其薪金可列支成本。

建立產(chǎn)學(xué)研合作機制，通過“校企合作”等方式，加強新能源領(lǐng)域人才培養(yǎng)力度。支持高校和科研機構(gòu)建設(shè)新能源領(lǐng)域的研究基地和創(chuàng)新平臺，支持有條件的高等院校設(shè)立新能源相關(guān)學(xué)科和專業(yè)。

新能源領(lǐng)域的國有獨資高新技術(shù)企業(yè)在實施公司制改制時，可按規(guī)定將國有凈資產(chǎn)增值中不高于35%的部分作為股份，獎勵有貢獻的企業(yè)骨干人員。

（六）加大金融支持力度。根據(jù)國家有關(guān)要求，設(shè)立地方政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，借助財政資金的杠桿效應(yīng)，引導(dǎo)社會資金增加對新能源領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)企業(yè)的投資。探索設(shè)立專注于新能源領(lǐng)域的專業(yè)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，逐步完善有利于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資新能源產(chǎn)業(yè)的配套機制。

積極支持符合條件的新能源企業(yè)通過境內(nèi)外資本市場融資。鼓勵新能源企業(yè)加大體制機制創(chuàng)新力度，充分利用現(xiàn)有金融資源，通過戰(zhàn)略重組、兼并收購等多種方式，進一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制、提升產(chǎn)業(yè)能級。

鼓勵和引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)進一步加大對新能源企業(yè)的信貸支持和金融服務(wù)力度，加強新能源產(chǎn)業(yè)重大項目的信息溝通，有效降低新能源企業(yè)的融資成本，提高信貸審批效率，逐步建立金融支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效管理機制。

（七）吸引設(shè)立企業(yè)總部。鼓勵跨國新能源企業(yè)在上海設(shè)立地區(qū)總部，并按《上海市鼓勵跨國公司設(shè)立地區(qū)總部的規(guī)定》給予資助與獎勵等政策優(yōu)惠。

制定吸引國內(nèi)企業(yè)設(shè)立地區(qū)總部和研發(fā)中心政策，對符合條件在本市新注冊及新遷入的內(nèi)資新能源企業(yè)地區(qū)總部和研發(fā)中心，給予資金支持等政策優(yōu)惠。

（八）建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地。支持具備條件的區(qū)縣建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)基地，鼓勵基地完善公共基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)研發(fā)、中試、咨詢等公共服務(wù)平臺。市、區(qū)縣政府對基地公共建設(shè)和重點項目，給予資金、土地、人才等方面的支持，區(qū)縣政府可因地制宜地，制定本區(qū)鼓勵新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體實施意見和辦法。

（九）加強國際交流與合作。加強與國際權(quán)威檢測認證機構(gòu)合作，建立上海國家級太陽能光伏、風(fēng)機設(shè)備等檢測認證中心。鼓勵新能源企業(yè)開展產(chǎn)品的國際注冊與營銷，支持企業(yè)通過IEC、UL、TUV、GL等國際權(quán)威認證。

構(gòu)建上海新能源技術(shù)交流合作平臺、標準化平臺和培訓(xùn)平臺。發(fā)揮中介服務(wù)等機構(gòu)、企事業(yè)單位的作用，支持舉辦新能源技術(shù)和產(chǎn)品展覽、展示和研討，推介新能源技術(shù)和產(chǎn)品，支持發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)咨詢、工程設(shè)計、項目管理等服務(wù)。支持新能源企業(yè)制訂相關(guān)標準，并根據(jù)《上海市標準化推進專項資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定給予資助。支持新能源企業(yè)與國外機構(gòu)合作，組織技術(shù)、管理、服務(wù)等多領(lǐng)域培訓(xùn)。

四、加大新能源開發(fā)應(yīng)用的力度

（一）組織編制發(fā)展規(guī)劃。鼓勵風(fēng)電、太陽能光伏發(fā)電等新能源開發(fā)利用，不斷提高新能源在能源消費結(jié)構(gòu)中的比重。到2012年，規(guī)劃本市風(fēng)力發(fā)電裝機達500兆瓦，重點建設(shè)“三島”（崇明、長興、橫沙）陸上風(fēng)電基地和“兩海”（臨港、奉賢海域）海上風(fēng)電基地，太陽能光伏發(fā)電裝機達50兆瓦。

（二）支持應(yīng)用項目建設(shè)。將新能源重點項目納入“綠色通道”，在規(guī)劃、土地指標、環(huán)境保護、基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面，優(yōu)先予以支持。

在確保防汛安全等前提下，支持風(fēng)力發(fā)電等新能源項目利用具備條件的近海和沿海（江）灘涂、海塘內(nèi)青坎等開發(fā)建設(shè)。需要用地的風(fēng)電開發(fā)利用項目，以實際占用土地面積征用土地，按規(guī)定程序辦理建設(shè)用地手續(xù)。

鼓勵符合安裝條件的公共建筑、工業(yè)建筑等安裝大型并網(wǎng)太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)。其中，政府投資的公共建筑，應(yīng)在可行性研究報告中論證安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)的可行性，具備安裝條件的，必須進行一體化設(shè)計；市建設(shè)交通、住宅管理部門結(jié)合建筑節(jié)能工作，每年安排一批項目。

加快配套電網(wǎng)建設(shè)。對經(jīng)市發(fā)展改革部門核準的新能源發(fā)電項目，其配套電網(wǎng)項目納入本市電網(wǎng)建設(shè)計劃。市電網(wǎng)企業(yè)要結(jié)合本市智能電網(wǎng)示范工程，加快電網(wǎng)建設(shè)與改造，積極提供并網(wǎng)的條件，確保新能源發(fā)電全額上網(wǎng)。

結(jié)合太陽能與建筑一體化（BIPV）開發(fā)利用，制定相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)程。

（三）給予電價政策支持。根據(jù)國家發(fā)展改革委制定的《可再生能源發(fā)電價格和費用分攤管理試行辦法》，積極幫助企業(yè)向國家爭取最優(yōu)惠的核準電價。在國家核定電價前，采取臨時電價等措施予以扶持。

積極向國家發(fā)展改革委爭取電價附加政策設(shè)立新能源發(fā)電扶持專項資金，研究符合上海實際的新能源發(fā)電上網(wǎng)指導(dǎo)價機制。

對新能源發(fā)電項目的上網(wǎng)電價低于發(fā)電成本的差額，通過綠色電力資金消化，不足部分，從新能源發(fā)電扶持專項資金中支出。

進一步加強宣傳,倡導(dǎo)重點用能單位、居民用戶購買“綠色電力”，建立綠色電力資金。

（四）積極爭取落實國家及本市財政資金補貼。根據(jù)《太陽能光電建筑應(yīng)用財政補助資金管理暫行辦法》、《關(guān)于實施金太陽示范工程的通知》以及《上海市可再生能源和新能源發(fā)展專項資金扶持辦法》、《上海市建筑節(jié)能項目專項扶持管理辦法》等，支持符合條件的新能源項目申請中央和本市財政專項資金補助。

（五）支持應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品。對在本市生產(chǎn)的擁有專利技術(shù)的新能源產(chǎn)品或經(jīng)國家和上海市認定的新能源產(chǎn)品，凡符合相關(guān)規(guī)定的，支持列入《上海市自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》。對列入《上海市自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》的新能源產(chǎn)品，鼓勵財政性資金優(yōu)先采購；政府支持新建和改造公共建筑時，也予以優(yōu)先采購。建設(shè)一批用于本地新能源產(chǎn)品示范的“試驗風(fēng)電場”、“試驗光伏電站”等項目。

本規(guī)定由市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委會同有關(guān)部門解釋。市有關(guān)部門可根據(jù)本規(guī)定和工作需要，制定實施細則。

本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。

上海市發(fā)展和改革委員會

上海市經(jīng)濟和信息化委員會

二○○九年十一月十一日

第四篇：上海市促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政扶持資金申報常見問題解答

? 上海市促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政扶持資金 申報常見問題解答

? 2012年6月20日 13:38 來源:東方網(wǎng) 選稿:王昕晨

?

問1：何謂公共服務(wù)平臺？該項目可否申報？

答：

1、公共服務(wù)平臺一般是指按照開放性和資源共享性原則，為區(qū)域和行業(yè)內(nèi)企業(yè)提供信息查詢、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量檢測、法規(guī)標準、管理咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場開拓、人員培訓(xùn)、設(shè)備共享等服務(wù)的法人實體。

2、公共服務(wù)平臺的判定原則：

（1）公共性：財政扶持的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺要體現(xiàn)其服務(wù)范圍的開放度和公共性，不能僅是為申報企業(yè)自身或少數(shù)幾家企業(yè)服務(wù)，而應(yīng)為廣大行業(yè)企業(yè)服務(wù)；財政扶持資金體現(xiàn)的是對公共服務(wù)平臺投入或運營費用的補貼扶持，獲得支持的平臺項目，要不以追求利潤最大化為目的，在市場化運作的機制下，通過降低收費標準等方式體現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)服務(wù)的公共性。

（2）專業(yè)性：財政扶持的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺其申報主體要具有較為豐富的行業(yè)服務(wù)經(jīng)驗，體制機制健全，具備較完善的服務(wù)條件、較高的服務(wù)水平，體現(xiàn)平臺服務(wù)的專業(yè)性。

3、本文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)扶持的公共服務(wù)平臺方向主要有：信息服務(wù)平臺、對外貿(mào)易服務(wù)平臺、技術(shù)服務(wù)平臺、產(chǎn)權(quán)/版權(quán)交易平臺、數(shù)字出版服務(wù)平臺5大類。另外課題研究項目也可申報。具體可參閱“申報指南”。

問2：怎樣區(qū)分申報項目屬于什么產(chǎn)業(yè)？

答：

產(chǎn)業(yè)類別分為媒體業(yè)、藝術(shù)業(yè)、工業(yè)設(shè)計業(yè)、時尚產(chǎn)業(yè)、建筑設(shè)計業(yè)、網(wǎng)絡(luò)信息業(yè)、軟件業(yè)、咨詢服務(wù)業(yè)、廣告會展業(yè)、休閑娛樂業(yè)十類。十類產(chǎn)業(yè)所涉相關(guān)行業(yè)參考如下：媒體業(yè)（廣播電視、新聞出版）、藝術(shù)業(yè)（文藝創(chuàng)作、演藝、電影、動漫、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開發(fā)利用、藝術(shù)品展示及拍賣）、工業(yè)設(shè)計業(yè)（機械及裝備設(shè)計、消費品設(shè)計）、時尚產(chǎn)業(yè)（服裝服飾、日用化學(xué)品、黃金珠寶首飾、家居用品、時尚數(shù)碼消費品）、建筑設(shè)計業(yè)（城市規(guī)劃設(shè)計、建筑設(shè)計、室內(nèi)裝飾設(shè)計、工程勘察設(shè)計）、網(wǎng)絡(luò)信息業(yè)（網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)視聽、數(shù)字出版、面向重點行業(yè)的信息服務(wù)業(yè)）、軟件業(yè)（基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件）、咨詢服務(wù)業(yè)（智庫建設(shè)、商務(wù)咨詢、科技咨詢、社會科學(xué)咨詢）、廣告會展業(yè)（廣告、會展）、休閑娛樂業(yè)（文化娛樂、旅游休閑、休閑健身）。

問3：服務(wù)平臺項目申報對于申報單位的性質(zhì)有什么限制？

答：

沒有限制，凡從事文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)或理論研究的企事業(yè)單位或社會組織等都可以申報。

問4：一個單位最多能報幾個項目？

答：

原則上沒有數(shù)量限制，但考慮到項目評審時通過的可能性，建議：

1、選擇基礎(chǔ)扎實、服務(wù)水平高、效果好，服務(wù)體系建設(shè)成熟的項目優(yōu)先申報。

2、在可能的情況下，將功能接近、服務(wù)主體類同的項目合并申報，亦可通過不同的申報主體進行申報。

3、可申請不同類型平臺。

問5：兩個或以上單位可以共同申報服務(wù)平臺項目嗎，有什么要求？

答：

可以申報，但須明確一個主體申報單位。

問6：新成立的公司，無上一的財務(wù)報表等材料，可否作為申報主體？

答：

可以申報，但以有實際運作經(jīng)驗的單位申報為佳。

問7：對于已申報市級其他資金，但尚未確認獲得資助的項目，是否可以申報？

答：

對于已申報本市其他產(chǎn)業(yè)扶持資金，但尚未確認獲得資助的同一內(nèi)容的申報項目，市文創(chuàng)辦將予以受理，并同意進入正常的評審程序。但項目申報單位在確認獲得其他市級資助后應(yīng)及時告知市文創(chuàng)辦，并明確選擇接收一方資助。對于違反規(guī)定，瞞報項目受資助情況的單位，收回資助款，并取消該申報單位下一的申報資格。

問8：已獲得國家級扶持資金的項目，是否可以申請？

答：

可以。一般來講，對于獲得國家級扶持資金的項目，市文創(chuàng)資金將考慮優(yōu)先予以支持。國家級扶持資金已全額資助的項目除外。

問9：項目申請表中“申請政府扶持資金”欄怎么填？填多少為宜？有無比例限制？

答：

1、申請單位應(yīng)根據(jù)項目總投資實際，按照實事求是的原則進行填報。最終扶持資金的資助金額將根據(jù)公共服務(wù)平臺建設(shè)項目的功能定位、服務(wù)方式和資金投入總額等情況綜合確定。

2、對于公共服務(wù)平臺推廣應(yīng)用項目，扶持資金資助額度一般不超過項目服務(wù)總投資金額的50%。

3、對于國家級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，以及對本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有關(guān)鍵性、全局性影響的重大公共服務(wù)平臺項目，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組確定，可適當提高資助比例。

問10：申報項目的時間周期有無限定？

答：

平臺類項目周期一般不超過兩年，課題類項目一般為當年完成。

問11：在項目自籌經(jīng)費中，銀行須出具證明，證明的抬頭是市文創(chuàng)辦還是市財政局？

答：

寫市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

問12：項目申報成功之后，在實施過程中有何管理要求？

答：

項目單位應(yīng)嚴格按照《上海市促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政扶持資金實施辦法》和《2012年上海市促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政扶持資金申報指南》的有關(guān)規(guī)定和項目批準內(nèi)容，對獲得的扶持資金?？顚Ｓ?，并按時完成各項定量目標。具體管理要求如下：

1、項目實施過程中發(fā)生重大變化，項目單位應(yīng)及時向市文創(chuàng)辦提出變更申請，并詳細說明變化情況，包括變化內(nèi)容、原因和相關(guān)措施。

2、市文創(chuàng)辦與市財政局將對扶持項目的資金使用情況進行監(jiān)督檢查。對于違反扶持資金使用規(guī)定的項目，市文創(chuàng)辦與市財政局保留變更、中止、收回扶持資金的權(quán)利，并依法追究相關(guān)部門、單位和人員的行政、法律責任。

3、市文創(chuàng)辦將對扶持項目的實施情況進行績效評價，對績效好的項目實施單位，以后的項目申報將優(yōu)先考慮。

問13：研究課題的成果是否只要求課題報告？

答：

包括課題報告和其他相關(guān)研究成果。

問14：公布的重點課題中有些課題的內(nèi)容范圍比較宏大，是否可以申請就其部分內(nèi)容做細分課題？

答：

可以。例如對于“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)金融扶持政策分析研究”，可以選擇文化創(chuàng)意企業(yè)無形資產(chǎn)的價值評估和抵押貸款制度研究申請細分課題。上海市促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政扶持資金

申報常見問題解答

（二）2012年6月20日 13:43 來源:東方網(wǎng) 選稿:王昕晨

一、關(guān)于項目建設(shè)時間

問1：文創(chuàng)平臺項目，在建、將建、已建，是否都能報？項目費用如何填報？

答：

文件中有明確要求，申報項目需年內(nèi)立項，建設(shè)周期一般不超過2年。在建、將建的符合文件要求即可。已建成的，不可再申請建設(shè)經(jīng)費，但可以申請推廣應(yīng)用經(jīng)費。項目費用按照實際情況填報即可。

問2：今年是5月10日開始申報，6月30日截止。那么，每年4月份舉辦的活動項目何時申報合適？今年作為已完成的，不能再申報，明年萬一申報時間同今年一樣，怎么辦？

答：

由于明年申報的時間未定，考慮到活動項目的特點，凡在2012年7月1日到2013年6月30日之間舉辦的活動，可納入今年申報的時間范圍，但需說明資金的需求量、用途、使用時間表。

二、關(guān)于項目申報主體

問3：本身不是法律實體的平臺可否申報？

答：

要求是實體單位申報，非實體平臺需要有一個實體依托單位。

問4：年內(nèi)籌備成立的單位，是否可以申報項目？

答：

如果6月30號前能夠成立的可以，否則不行。

三、關(guān)于申報材料

問5：園區(qū)管理公司聯(lián)合園區(qū)入駐企業(yè)搭建平臺，申報時應(yīng)有誰交財務(wù)審計報告？

答：

應(yīng)該由申報主體單位交其財務(wù)審計報告。

問6：項目需要批復(fù)核準或備案文件，是指區(qū)發(fā)改委等行業(yè)部門的立項嗎？

答：

這個文件不是必須的。

四、關(guān)于項目審計

問7：建議在資金管理的要求方面，除了“專款專用”外，增加“單獨記賬”的要求，以便項目財政扶持資金的管理。

答：

建議很好，考慮采納。

扶持資金由財政直撥，要求?？顚Ｓ?，單獨記賬。

五、關(guān)于公共服務(wù)平臺建設(shè)內(nèi)容

問8：活動是否可以申報？軟性的投入是否可以申請資助？

答：

平臺類型不能超過“5+1”范圍，但是軟性的投入是文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的特點之一，是可以申請資助的，申請表中有關(guān)投入資金欄目也體現(xiàn)了這一原則。

問9：公共服務(wù)平臺的推廣應(yīng)用費用具體指什么？第一次申報的平臺，可以申請運行經(jīng)費嗎？

答：

推廣應(yīng)用費用指相對于建設(shè)的營運、使用補貼等費用。

第一次申報的平臺也可以申請運行經(jīng)費。

問10：人才服務(wù)類型的平臺是否可以申報？

答：

文件已明確今年重點支持的“5+1”類平臺，人才服務(wù)的平臺是否可以申報要視項目具體情況，比如跟人才信息服務(wù)關(guān)聯(lián)度高的，可以從信息平臺的角度去爭??；或者是平臺涉及到部分人才工作的內(nèi)容，可以按照主體服務(wù)內(nèi)容歸類申報；如果是人才培訓(xùn)平臺，可以單獨申報。

六、關(guān)于申請經(jīng)費

問11.：已經(jīng)獲得過國家級財政扶持的項目，市里還能不能申請項目配套支持？

答：

這個問題相關(guān)文件中有規(guī)定，再講具體點，如果同一項目還在建設(shè)期內(nèi)的，且國家資金不是全額資助的，還可以申請項目；或者是新的內(nèi)容的項目。

問12：研究課題類項目申請多少經(jīng)費比較合適？

答：

根據(jù)實際投入的人員、時間、差旅、會務(wù)等綜合成本自行測算，據(jù)實填報。研究課題項目是公開招標的，請申報人把握好申請經(jīng)費額度。

七、關(guān)于資金證明

問13：項目自籌資金1000萬，今年三月項目啟動，當時已經(jīng)開具了資金證明。現(xiàn)在賬戶中還有500多萬，為本次申報專門開具文創(chuàng)辦抬頭的資金證明，只能開500多萬。這種情況如何處理？

答：

可按實際開具資金證明，并提供原證明以及情況說明等材料。

八、關(guān)于申報程序、申報方法及市區(qū)對接等操作

問14：區(qū)縣配套資金是特指文創(chuàng)專項資金，還是相關(guān)部門（比如商務(wù)委、科委）的資金也算配套？

答：

區(qū)縣配套資金可以不是文創(chuàng)專項資金，需要注明來源，表示資金落實情況。

問15：部分區(qū)縣配套資金，除了主管部門蓋章，還需要區(qū)財政局蓋章，現(xiàn)有申報表格沒有區(qū)財政蓋章的欄目，任何處理？對于區(qū)縣配套資金問題，區(qū)縣能否不承諾具體金額，而是按照比例承諾配套資金（如區(qū)縣承諾按市批準資金的1：0.5配套），是否可以？

答：

區(qū)縣財政也是區(qū)縣文創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，故相關(guān)配套資金的審批，可以按照內(nèi)部審批程序進行，最后由文創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)小組在申報表欄目上簽字蓋章。

區(qū)縣可以承諾配套比例。

問16：區(qū)縣初審確定扶持資金金額的項目未獲市里資金，區(qū)里是否還需要扶持？

答：

這要看區(qū)縣初審確定該項目扶持資金金額的意見，偌區(qū)縣僅同意配套的，當項目未獲市批準，作為配套資金可以不必出。但是區(qū)縣認為這項目對區(qū)縣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是有利，仍愿意按照初審意見扶持，也可以。

問17：區(qū)里已經(jīng)扶持過的項目，是否可以申報？如果申報，區(qū)縣之前給的扶持算不算已經(jīng)配套過了？

答：

如果是今年立項的建設(shè)類項目，還在建設(shè)期的可以申請，或者可以申請推廣應(yīng)用項目。區(qū)里面之前給過扶持的可以說明情況，是否再給配套由區(qū)里自行決定。

問18：市文創(chuàng)辦和市財政局關(guān)于本資金要求區(qū)縣的配套比例是否可以提出指導(dǎo)性意見。

答：

建議區(qū)縣文創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)項目的重要性等自行把握。

問19：扶持資金是一次性撥付的嗎？營運類費用如何申報時間范圍？

答：

按照財政制定滾動預(yù)算，項目預(yù)算大部分是今年完成的，少量用在明年，可以一次性撥付；如果項目今年是兩個月，明年是十個月完成，大量的資金在明年，可以做兩年的預(yù)算。運行經(jīng)費規(guī)定是按年申請的。

問20：申報程序中，申報材料先報給市文創(chuàng)辦，由市文創(chuàng)辦歸類后再給區(qū)文創(chuàng)辦初審。但是按照表格的設(shè)計，區(qū)文創(chuàng)辦在上報以前需要進行初審（要敲章的，并注明是否同意上報、配套以及配套金額），是否有矛盾？

答：

申報單位將申報材料交給市文創(chuàng)辦，市文創(chuàng)辦歸類結(jié)束交給區(qū)文創(chuàng)辦，區(qū)文創(chuàng)辦進行初審并填寫意見。

6月30日申報截止，市文創(chuàng)辦在一個星期內(nèi)進行歸類，7月10日左右發(fā)到區(qū)文創(chuàng)辦，區(qū)文創(chuàng)辦需要在7月底完成初審，并將意見匯總提交市文創(chuàng)辦。

問21：區(qū)文創(chuàng)辦初審流程需要開展哪些工作，是否需要請專家。

答：

區(qū)文創(chuàng)辦匯同相關(guān)的部門（產(chǎn)業(yè)以及財政部門）進行初審，審核企業(yè)提交材料是否符合申報要求，并邀請專家進行專業(yè)評審。

市文創(chuàng)辦將于6月下旬告知所邀請專家的名單，希望區(qū)里邀請專家和市里不重復(fù)。

問22：對于未通過區(qū)里面初審的項目還要將材料退還市文創(chuàng)辦嗎？

答：

項目材料需要退還。

問23：區(qū)里面聘請專家初審意見，是否要作為附件和蓋章的申請表一起交給市文創(chuàng)辦，還是只給蓋章同意的表格就可以了。

答：

希望區(qū)縣文創(chuàng)辦將專家組的意見一起上報。

問24：市里收了申請材料后再發(fā)給區(qū)縣，區(qū)縣是否可以視作材料已具備初審條件？直接通過市級單位收材料，如果材料在完整性、文字內(nèi)容等方面存在問題，再由區(qū)縣要求企業(yè)補充、修改，企業(yè)配合程度會降低，增加工作難度。

答：

市收申報材料，僅作分類，交區(qū)縣作初審。區(qū)縣在初審時發(fā)現(xiàn)材料在完整性等方面存在問題，可以要求申報單位補充，申報單位必須配合。

問25：初審要求填報區(qū)文創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)小組的意見，區(qū)文創(chuàng)辦是否可以代章？

答：

經(jīng)過區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的同意，可以由區(qū)文創(chuàng)辦代章。

第五篇：2015年上海市促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政扶持資金申報 常見問題解答

2015年上海市促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政扶持資金申報

常見問題解答

問1：如何申報2015年上海市促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政扶持資金？

答：

2015年扶持資金采取網(wǎng)上申報，還需遞交書面材料（原件）。通過申報網(wǎng)址（http://004km.cn)，登錄市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)財政扶持資金申報系統(tǒng)，進行在線填報并提交相關(guān)電子材料。完成網(wǎng)上申報后，需在系統(tǒng)中打印《項目申請表》,確認材料有水印后，簽字蓋章連同其他相關(guān)書面材料送市文創(chuàng)辦。網(wǎng)上申報時間：3月25日至5月20日（5月20日24時系統(tǒng)關(guān)閉）。書面材料受理截止時間:5月21日中午12:00（過期不予受理）。

具體的申報程序和申報材料要求參見《2015上海市促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政扶持資金項目申報指南》。

問2：如何填寫企業(yè)信用等級？

答：

企業(yè)信用評估的信用等級采用國際通行的“四等十級制”評級等級，具體等級分為：AAA，AA，A，BBB，BB，B，CCC，CC，C，D。信用等級是衡量企業(yè)財務(wù)能力的重要指標體系。填寫時要按填表要求選擇哪家銀行授予的哪一等級。

問3：怎樣區(qū)分申報項目屬于什么產(chǎn)業(yè)類別？

答：

產(chǎn)業(yè)類別分為媒體業(yè)、藝術(shù)業(yè)、工業(yè)設(shè)計業(yè)、時尚產(chǎn)業(yè)、建筑設(shè)計業(yè)、網(wǎng)絡(luò)信息業(yè)、軟件業(yè)、咨詢服務(wù)業(yè)、廣告會展業(yè)、休閑娛樂業(yè)十類。十類產(chǎn)業(yè)所涉相關(guān)行業(yè)參考如下：媒體業(yè)（廣播電視、新聞出版）、藝術(shù)業(yè)（文藝創(chuàng)作、演藝、電影、動漫、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開發(fā)利用、藝術(shù)品展示及拍賣）、工業(yè)設(shè)計業(yè)（機械及裝備設(shè)計、消費品設(shè)計）、時尚產(chǎn)業(yè)（服裝服飾、日用化學(xué)品、黃金珠寶首飾、家居用品、時尚數(shù)碼消費品）、建筑設(shè)計業(yè)（城市規(guī)劃設(shè)計、建筑設(shè)計、室內(nèi)裝飾設(shè)計、工程勘察設(shè)計）、網(wǎng)絡(luò)信息業(yè)（網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)視聽、數(shù)字出版、面向重點行業(yè)的信息服務(wù)業(yè)）、軟件業(yè)（基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件）、咨詢服務(wù)業(yè)（智庫建設(shè)、商務(wù)咨詢、科技咨詢、社會科學(xué)咨詢）、廣告會展業(yè)（廣告、會展）、休閑娛樂業(yè)（文化娛樂、旅游休閑、休閑健身）。

問4：何謂公共服務(wù)平臺？

答：

1、公共服務(wù)平臺一般是指按照開放性和資源共享性原則，為區(qū)域和行業(yè)內(nèi)企業(yè)提供信息資訊、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量檢測、法規(guī)標準、管理咨詢、市場開拓、投融資、設(shè)備共享等服務(wù)的法人實體。

2、公共服務(wù)平臺的判定原則：

（1）公共性：財政扶持的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺要體現(xiàn)其服務(wù)范圍的開放度和公共性，不能僅是為申報企業(yè)自身或少數(shù)幾家企業(yè)服務(wù)，而應(yīng)為廣大行業(yè)企業(yè)服務(wù)；財政扶持資金體現(xiàn)的是對公共服務(wù)平臺投入或運營費用的補貼扶持，獲得支持的平臺項目，要不以追求利潤最大化為目的，在市場化運作的機制下，通過降低收費標準等方式體現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)服務(wù)的公共性。

（2）專業(yè)性：財政扶持的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺其申報主體要具有較為豐富的行業(yè)服務(wù)經(jīng)驗，體制機制健全，具備較完善的服務(wù)條件、較高的服務(wù)水平，體現(xiàn)平臺服務(wù)的專業(yè)性。

問5：何謂孵化器？

答：

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺的一種類型，通過為初創(chuàng)階段的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型文化創(chuàng)意類中小企業(yè)提供物理空間和基礎(chǔ)設(shè)施，提供一系列服務(wù)支持，降低創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險和創(chuàng)業(yè)成本，提高創(chuàng)業(yè)成功率，促進文化創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)化，幫助和支持文化創(chuàng)意類中小企業(yè)成長與發(fā)展，培育成功的文化創(chuàng)意企業(yè)。

申報文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器項目需要具備以下條件：

1、孵化器的物理空間載體一般需在市級認定的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）；

2、項目申報主體為孵化器建設(shè)運營單位，或由園區(qū)（集聚區(qū)）與孵化器建設(shè)運營單位聯(lián)合進行申報；

3、申報單位需有較好的孵化經(jīng)驗，具備一定的孵化面積和相應(yīng)所需的服務(wù)設(shè)施，配備專業(yè)的孵化團隊。能為企業(yè)提供商務(wù)、投融資、信息、咨詢、市場、培訓(xùn)、人力資源、技術(shù)開發(fā)與交流、國際合作等孵化服務(wù)，或提供相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的公共技術(shù)服務(wù)平臺和支撐服務(wù)體系；

4、項目建設(shè)期內(nèi)需為園區(qū)（集聚區(qū)）內(nèi)30家以上的在孵文化創(chuàng)意類中小企業(yè)提供專業(yè)孵化服務(wù)，在孵企 業(yè)需為注冊成立3年內(nèi)的企業(yè)，且企業(yè)注冊地及辦公場所必須在該園區(qū)（集聚區(qū)）內(nèi)。

問6：何謂企業(yè)和專業(yè)文化創(chuàng)意機構(gòu)的創(chuàng)新能力提升？

答：

指對企業(yè)和專業(yè)創(chuàng)意設(shè)計機構(gòu)為提升在創(chuàng)意設(shè)計、文化原創(chuàng)等方面創(chuàng)新水平，而開展的企業(yè)設(shè)計中心建設(shè)、軟硬件設(shè)施投入、創(chuàng)新人才引進和團隊培育等方面的創(chuàng)新能力提升項目。重點支持企業(yè)基于新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料、新需求的設(shè)計應(yīng)用研究，提高汽車、飛機、船舶、軌道交通等裝備制造業(yè)的外觀、結(jié)構(gòu)、功能等設(shè)計能力建設(shè)，提升消費類產(chǎn)品的新產(chǎn)品設(shè)計和研發(fā)能力。

對獲國家級企業(yè)設(shè)計中心認定或上海市設(shè)計創(chuàng)新示范企業(yè)稱號的企業(yè)予以優(yōu)先扶持。

問7：何謂國家級企業(yè)設(shè)計中心？

答：

指經(jīng)工業(yè)和信息化部認定的國家級企業(yè)工業(yè)設(shè)計中心，是工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新能力強、特色鮮明、管理規(guī)范、業(yè)績突出，發(fā)展水平居全國先進地位的企業(yè)工業(yè)設(shè)計中心或工業(yè)設(shè)計企業(yè)。

問8：何謂上海市設(shè)計創(chuàng)新示范企業(yè)？

答：

指經(jīng)上海市經(jīng)濟信息化委評審創(chuàng)建的具有良好的設(shè)計創(chuàng)新體系和機制，整體設(shè)計水平在同行業(yè)居于領(lǐng)先地位，設(shè)計成果在實現(xiàn)產(chǎn)品 升級、促進市場開拓、加強品牌建設(shè)、提高經(jīng)濟效益等方面成效顯著，具有重要示范和導(dǎo)向作用的企業(yè)。

問9：何謂大師工作室？

答：

本資金扶持的大師工作室所指的大師應(yīng)當是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)某一行業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)意創(chuàng)作能力突出、技能拔尖、技藝精湛，在帶領(lǐng)和管理團隊方面經(jīng)驗豐富，在創(chuàng)意創(chuàng)作方面成績顯著，并具有較強社會影響力的高層次人才。一般包括：

1、國際、國內(nèi)文化藝術(shù)名家和民族傳統(tǒng)藝術(shù)專家；

2、在國內(nèi)外重大賽事和評獎活動中，榮獲國際大獎、國家級一等獎以上獎勵或成績優(yōu)異的專業(yè)人才（國家級是指中央、國家行政主管部門以及委托相關(guān)國家級行業(yè)協(xié)會承辦評比的各類獎項）；

3、擁有國際級、國家級或省級相關(guān)部門、相關(guān)國家級行業(yè)協(xié)會評定的榮譽稱號的拔尖人才（如國家級或省級工藝美術(shù)大師、中國工業(yè)設(shè)計協(xié)會評選的“中國工業(yè)設(shè)計十佳設(shè)計師”、中國服裝協(xié)會評選的“中國十佳服裝設(shè)計師”、上海設(shè)計之都活動周人物、文化創(chuàng)意類上海市領(lǐng)軍人才、“四個一批”人才）等。

申報本資金扶持的大師工作室應(yīng)有較強的產(chǎn)業(yè)性，申請單位應(yīng)為在本市注冊登記的獨立法人，大師工作室項目經(jīng)立項后需獨立核算。資金扶持的內(nèi)容主要體現(xiàn)在扶持大師工作室實施重大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目、提升創(chuàng)意創(chuàng)作的軟硬件設(shè)施條件、培育文化創(chuàng)意人才團隊等。

問10：何謂企業(yè)與專業(yè)文化創(chuàng)意機構(gòu)對接？

答：

主要是支持企業(yè)和專業(yè)創(chuàng)意設(shè)計機構(gòu)對接的，科技含量高、產(chǎn)出效益好、拉動能力強的文化創(chuàng)意設(shè)計示范項目。重點聚焦汽車、飛機、船舶、軌道交通等裝備制造業(yè)，以及生活日用品、家用電器、服裝服飾、家居用品、數(shù)碼產(chǎn)品、食品、文體用品等消費品產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，優(yōu)先支持體現(xiàn)綠色和節(jié)能環(huán)保導(dǎo)向的創(chuàng)新項目。

項目需由企業(yè)和專業(yè)創(chuàng)意設(shè)計機構(gòu)聯(lián)合申報，企業(yè)、專業(yè)創(chuàng)意設(shè)計機構(gòu)均須為在本市注冊登記的獨立法人，其中專業(yè)創(chuàng)意機構(gòu)獲國家級企業(yè)設(shè)計中心認定或上海市設(shè)計創(chuàng)新示范企業(yè)稱號的予以優(yōu)先扶持。

問11：一個單位最多能報幾個項目？

答：

原則上沒有數(shù)量限制，但考慮到項目評審?fù)ㄟ^的可能性，建議選擇項目基礎(chǔ)條件好、建設(shè)水平高、預(yù)期產(chǎn)業(yè)化成效好的項目優(yōu)先申報。

問12：兩個或以上單位可以共同申報項目嗎，有什么要求？

答：

申報主體只能是一家單位，但可以有多個合作單位。

問13：新成立的公司，無上一的財務(wù)報表等材料，可否作為申報主體？

答：

可以申報，新設(shè)單位（2014年1月1日后注冊）需要提供驗資報告（復(fù)印件加蓋公章），并填寫財務(wù)履約能力測算表，提供相應(yīng)附件（含自籌資金出資證明或銀行貸款協(xié)議/合同等）。

問14：申報項目的建設(shè)周期有無要求？

答：

申報的項目應(yīng)為在建或在2015年內(nèi)開工的項目，項目建設(shè)周期一般不超過兩年。

研究課題一般要求在簽訂合同半年內(nèi)完成。

問15：對于已申報市級其他資金的項目，在尚未明確是否能獲得資助的情況下，是否可以申報扶持資金？

答：

對于已申報市級其他資金的項目，在尚未明確是否能獲得資助的情況下，可以申報。但申報單位在確認獲得其他市級資助后應(yīng)及時告知市文創(chuàng)辦，并明確選擇接受一方資助。對于違反規(guī)定，瞞報項目受資助情況的單位，市文創(chuàng)辦將收回資助款，并取消該申報單位下一的申報資格。

問16：已獲得國家級資金扶持的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目，是否可以申請？

答：

可以申請。一般來講，對于獲得國家級資金資助的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目，將考慮優(yōu)先予以支持。國家級資金全額資助的項目除外。

問17：公布的重點課題中有些課題的內(nèi)容范圍比較廣，是否可以申請就其部分內(nèi)容做細分課題？

答：

可以。

問18：是否可以申報公布的重點課題目錄以外的研究課題？

答：

除已公布的研究課題外，如認為有其他重要選題的，可以申報。

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