第一篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧資金管理制度

****產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧資金管理制度

為了進(jìn)一步加強(qiáng)對扶貧資金管理，推動扶貧開發(fā)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改變農(nóng)村面貌，促進(jìn)農(nóng)民增收，根據(jù)《財政部關(guān)于切實加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》，****從以下幾個方面加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧資金的監(jiān)管。

一、管錢和管事分離。******在扶貧資金的管理過程中，實行扶貧資金管理與項目實施相分離，鎮(zhèn)扶貧資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)專項代理記帳，鎮(zhèn)扶貧辦負(fù)責(zé)做好項目上報、組織實施、預(yù)付資金審批等工作。

二、嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)會計制度，保證資金安全。鎮(zhèn)財政所嚴(yán)格按照扶貧資金審批制度辦理資金收支，資金預(yù)付由項目村提出申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦審核提出計劃，填寫審批單，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，主要領(lǐng)導(dǎo)簽字方能支付；堅持對帳制度，會計出納要每月對帳一次，出納每月與銀行對帳一次，確保帳實相符；加快憑證傳遞，出納要及時向會計傳遞憑證，會計要據(jù)實界定資金用途，按照會計制度要求及時入帳；出納不得提現(xiàn)支付，確需支付現(xiàn)金的開具現(xiàn)金支票，由領(lǐng)取人到銀行支取，不得出現(xiàn)現(xiàn)金庫存，不得白條抵庫。

三、強(qiáng)化監(jiān)督制約，堅持?？顚Ｓ?。扶貧資金是“高壓線、救命錢”，鎮(zhèn)財政所應(yīng)嚴(yán)格按照扶貧項目計劃安排使用扶貧資金，不得轉(zhuǎn)移資金用途，不得自行進(jìn)行項目調(diào)劑，對扶貧資金應(yīng)實行專戶管理、專人負(fù)責(zé)，封閉運(yùn)行，實行資金到項目、管理到項目、核算到項目。

四、加快項目結(jié)算，及時報帳審核。鎮(zhèn)扶貧辦要建立備查帳薄，分項目登記撥入專款、專款支出和預(yù)付進(jìn)度，督促項目單位及時報帳，妥善保管項目憑證，及時上報審核。要完善報帳憑證傳遞手續(xù)，憑證交接雙方要在交接單上互為簽字，明確保管責(zé)任。

五、健全項目檔案，完善檔案管理。鎮(zhèn)扶貧辦要建立健全項目檔案，對已完工項目，要將檔案裝訂成冊妥善保管，不得自行對外提供。

第二篇：產(chǎn)業(yè)扶貧資金申請書

產(chǎn)業(yè)扶貧資金申請書1

xxx石油公司：

xxxx村就如何發(fā)展生產(chǎn)，擺脫貧困，改變落后的面貌，會同新開河鎮(zhèn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組分析了現(xiàn)狀，規(guī)劃了未來。

一、xxx村基本情況及貧困現(xiàn)狀分析

xxx村位于xxxxx鎮(zhèn)柳東、東鄰村、西鄰村，北鄰村，南鄰村。四個自然屯，分為、、太、子，共6個村民組，384戶，1544人，其中貧困戶232戶，占全村總?cè)丝?8%，全村南北3公里，東西2公里，總面積6平方公里，全村耕地6008畝。玉米種植為我村農(nóng)民收入的主要xxxxxxxx。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，群眾生活困難，人均純收入6093元，被列為全縣貧困村之一。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯緩，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入主要依靠種養(yǎng)業(yè)，但形不成規(guī)模氣候，脫貧致富仍需加大努力。人均家禽飼養(yǎng)量不足10只，生豬戶均不足0.3頭，打工收入，人均400元。

由于該村受地理位置的限制，交通晴天尚可，下雨難以通行，運(yùn)輸費用昂貴，靠天吃飯，收成極不穩(wěn)定，群眾生活困難。少數(shù)學(xué)生小學(xué)畢業(yè)后面臨輟學(xué)，大多數(shù)學(xué)生初中畢業(yè)由于種.種原因難以繼續(xù)求學(xué)，造成整體文化素質(zhì)低，產(chǎn)業(yè)化緩慢，就外出打工來說，也大多靠出賣苦力，收入低。

二、常興村扶貧開發(fā)指導(dǎo)思想

為擺脫貧困，規(guī)劃組確定的總體指導(dǎo)思想是：常興村抓住新時期扶貧開發(fā)的'機(jī)遇，充分把握和利用好扶貧開發(fā)的方針政策，在積極爭取社會各界支持的同時，結(jié)合村情，發(fā)揮優(yōu)勢，自力更生，利用資源，挖掘潛力，在廣大農(nóng)戶積極參與扶貧規(guī)劃的基礎(chǔ)上，落實扶貧措施，改變面貌，使村容村貌大有改觀，農(nóng)民生活水平得到提高，實現(xiàn)脫貧致富奔小康的目標(biāo)。

按照新一輪的扶貧攻堅戰(zhàn)略“項目到村、措施到戶”的原則，充分尊重貧困群體的脫貧需求和意愿，做到農(nóng)戶參與式的“扶真貧”、“真扶貧”的方式，將扶貧措施統(tǒng)一落實到戶。

三、規(guī)劃項目

1、籌建棚菜區(qū)一處，規(guī)劃在長江路北側(cè)建造蔬菜大棚60棟，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);長100米，寬25米(棚內(nèi)凈寬7.5米)，鋼筋骨架，每棟棚占地4畝。棚區(qū)內(nèi)水、電、路配套，其中新修棚區(qū)路300米，棚內(nèi)水井和水泵36套，配電一個臺區(qū)。總投資需280萬元。爭取在3—5年內(nèi)使貧困戶脫貧。

2、全面開展村屯環(huán)境整治，改善村容村貌，擬修建砂石路10000米，需資金50萬元，翻建村部需資金20萬元。

綜上村為改變共需扶助資金350萬元，特懇請貴單位幫助解決為盼。

申請人：

xx月x日

產(chǎn)業(yè)扶貧資金申請書2

尊敬的**自治縣畜牧局：

我是一個返鄉(xiāng)農(nóng)民工，家住**鄉(xiāng)**村**組，以前長期在外務(wù)工，僅僅靠打工微薄的收入養(yǎng)家糊口。根據(jù)政府的有關(guān)扶貧政策，本人想利用自家的林業(yè)承包荒山——***創(chuàng)辦一個林養(yǎng)肉雞場。以下為本項目的申請報告。

一、***林養(yǎng)肉雞場的基本情況

***屬于刀壩鄉(xiāng)廟坪村龍門組，地處兩省市（**、**）三縣（**、**、**）四鄉(xiāng)鎮(zhèn)（**、**、**、**）的交匯處，**鄉(xiāng)村公路也是規(guī)劃中**至**等級公路***路斷以上。這里環(huán)境優(yōu)美，遠(yuǎn)離城市的喧囂，沒有工業(yè)污染，水源充沛，特別適合養(yǎng)殖加工生產(chǎn)綠色食品。尤其是這里的交通非常便利，四通八達(dá)，便于產(chǎn)品的運(yùn)輸銷售。

二、市場需求量大，養(yǎng)殖前景廣闊

我縣農(nóng)民有養(yǎng)雞的悠久歷史，家家都有養(yǎng)雞的習(xí)慣。據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我縣近幾年來雞肉需求量增大，而我縣規(guī)模化的養(yǎng)雞場年非常有限，大量肉雞則是從縣外運(yùn)銷來的，這就使得農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益受損。若這部份肉雞由本縣肉雞場來供應(yīng)，其需求量是相當(dāng)大的。同時，還可充分利用便利的交通條件和自己在**做肉雞生意的朋友，把我縣的肉雞運(yùn)銷外地。所以，在***建立一個兩萬只林養(yǎng)肉雞場是不愁銷路的。

三、社會效益

1、作為政府財源建設(shè)工程的養(yǎng)殖業(yè)投產(chǎn)盈利后，按年平均效益，年純收入近10萬元計算，可以使政府獲得一筆穩(wěn)定稅收。同時還可以發(fā)揮輻射作用，帶動一部分產(chǎn)業(yè)，比如種植和飼料加工等，讓部分農(nóng)民工直接就業(yè)，使相當(dāng)部分當(dāng)?shù)卮迕衩撠?，并逐步過上富裕的'生活。并帶動我鄉(xiāng)人民一起走發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)致富之路，為群眾脫貧致富奔小康打下了基礎(chǔ)。

2、可提高當(dāng)?shù)卮迕竦膶嶋H生活水平，徹底解決我地村民吃肉難的問題；另一方面，肉、蛋、禽投放市場后，可以起到平抑市場物價，制止不法商販牟取暴利，將促進(jìn)我縣各項事業(yè)的順利發(fā)展。

通過以上分析，說明在我地興辦發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，是完全可行而又十分必要的，不但扶貧效果明顯，而且還具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，這必將有力地推動我地扶貧開發(fā)的進(jìn)程，希望政府提供政策、技術(shù)及資金等各方面的支持。特此申請，希望政府和有關(guān)部門批準(zhǔn)為謝！

此致

敬禮

申請人：***

20xx年**月**日

產(chǎn)業(yè)扶貧資金申請書3

xx市畜牧局、xx市政府：

根據(jù)國家十二五規(guī)劃食品安全發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)化畜牧規(guī)劃要求，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)?；^(qū)是增加農(nóng)民收入，帶動農(nóng)民就業(yè)的有效途徑。xxxxxxx發(fā)展有限公司是集種禽養(yǎng)殖、孵化、肉禽養(yǎng)殖、屠宰加工的一條龍產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。設(shè)計規(guī)模為日屠宰綠色生物鴨10萬羽，總投資5.2億元，產(chǎn)值12億元，利稅1.4億。根據(jù)發(fā)展需要，需建設(shè)60個，每個存欄10萬羽的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，特請求市畜牧局、市政府予以資金支持。

一、項目建設(shè)的基本情況

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)地址全部選在四荒地段，保證不占用耕地，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)予以大力支持配合。公司計劃在全市建設(shè)60個標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)鴨場，采取分散在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、散養(yǎng)統(tǒng)一收購模式，沒有中間鏈，產(chǎn)品綠色、健康，品質(zhì)有保證，銷路廣泛。xxxx發(fā)展有限公司日屠宰10萬羽生物綠色鴨肉項目主要建設(shè)日屠宰肉鴨5萬羽生產(chǎn)線兩條，總建筑面積30000m2，年耗電量1035萬度。

二、項目建設(shè)的必要性

規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成了肉鴨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心和市場競爭力。充分利用xx市良好的養(yǎng)殖發(fā)展環(huán)境，結(jié)合中原地區(qū)自然環(huán)境優(yōu)勢和適合肉鴨放養(yǎng)的水草、飼料xxxxxxxx優(yōu)勢，為養(yǎng)殖大規(guī)模肉鴨、建立肉鴨養(yǎng)殖鏈，開發(fā)肉鴨產(chǎn)品和肉鴨產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)，可實現(xiàn)特色綠色肉鴨養(yǎng)殖在我市的大力發(fā)展。

肉鴨人工養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，對xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，特色優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將起到積極的推動作用;肉鴨的特色養(yǎng)殖和廣闊的市場需求，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收以及解決“三農(nóng)”問題探索了一條新的途徑。項目實施后將充分發(fā)揮示范效應(yīng)，有效帶動xx市周邊鄉(xiāng)縣資源的開發(fā)利用和飼料加工業(yè)、冷藏、運(yùn)輸、農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易、服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展，拓展全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間，凸現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢，有效帶動全市再就業(yè)工程，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

三、養(yǎng)殖條件和模式

養(yǎng)殖肉鴨的周期比較短，一般養(yǎng)殖42～60天即可出售，資金周轉(zhuǎn)快，一年可多次養(yǎng)殖。飼料以谷物類為主，價格比較低，并且肉鴨的料肉比高達(dá)2.5:1。

標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建成后，全部實行“六統(tǒng)一”，采用電腦遠(yuǎn)程監(jiān)控，可以提高我市畜牧業(yè)養(yǎng)殖水平，保障食品安全，提高農(nóng)業(yè)收入比重。

四、效益分析

1、經(jīng)濟(jì)效益

項目建成后，可以增加農(nóng)民收入6000萬元。按年出欄3000萬羽，每羽增收2元計算。

項目建成達(dá)產(chǎn)后，項目每年納稅6000萬元，5年可合計納稅3億元，計算方式按照綜合稅率5%計算(3000×40×5%)。

2、社會效益

項目實施將改變鄉(xiāng)縣對肉鴨產(chǎn)品的消費結(jié)構(gòu)，提高人民的生活質(zhì)量，而且通過項目的輻射效應(yīng)，可帶動周邊發(fā)展農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖品種的升級換代，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整和優(yōu)化升級，為農(nóng)民增收找到新的突破口，為全市的'經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到推動作用。同時利用禽類養(yǎng)殖換出的富含有機(jī)質(zhì)的肥料，施肥于農(nóng)作物，可實現(xiàn)資源的循環(huán)再利用，有效地減少化肥、農(nóng)藥的使用量,提高農(nóng)作物的有機(jī)化程度。

(1)、本項目的實施，還將直接提供1500個就業(yè)崗位，同時有助于帶動當(dāng)?shù)仫暳?、獸藥、畜產(chǎn)品加工及生物化工等行業(yè)的發(fā)展，容易形成新的經(jīng)濟(jì)增長點，其社會經(jīng)濟(jì)效益明顯。

(2)、本項目通過發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖模式，推廣沼氣利用、沼渣還田、沼液灌溉等技術(shù)措施，變廢為寶。不僅有助于解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)村能源問題，而且還可以起到改良土壤的作用，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，對促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)具有積極意義。

高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)投資大，但收益穩(wěn)定持久，代表著地方養(yǎng)殖畜牧業(yè)發(fā)展水平。高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)，標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)全部采用網(wǎng)上養(yǎng)殖，自動供水供料，自動溫控，自動收集糞便，杜絕環(huán)境污染，每平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)造價350元。該項目是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化民生工程，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，請求政府對高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)給予支持(按標(biāo)準(zhǔn)化廠房面積驗收支持，每平方米70元，相當(dāng)于總造價的20%)。

特此申請，懇請批復(fù)

xxxxx有限公司

x月x日

產(chǎn)業(yè)扶貧資金申請書4

尊敬的畜牧局領(lǐng)導(dǎo)：

茲有申請人芒市江西鄉(xiāng)大水溝村二組村民xxx。

我村位于江西山梁，屬于偏遠(yuǎn)高寒山區(qū)，氣候寒冷，土地狹窄，生活收入十分困難。為了改變貧困的面貌，決定走出鄉(xiāng)外創(chuàng)業(yè)。于是，經(jīng)過向信用社貸款，親人朋友多方籌借了二十萬元。于3月到萬安生態(tài)陵園附近租得一片60畝的西南樺樹林養(yǎng)雞，十年租金1000元，一年一付，建養(yǎng)雞房3000元，住房4000元，倉庫和溫室3000元，初次購買雛雞只約80000元，購買飼料0元。購買50000元的微型運(yùn)輸車一輛。累計投入資金約19萬元。

一年后，累計投入資金25萬元，雞群發(fā)展到6000只，資產(chǎn)估計24萬元。心想這樣不用多久就可以把成本收回?？刹恍业氖虑閰s降臨。5月，一場雞瘟奪取了3400只雞，讓我直接經(jīng)濟(jì)損失14萬元。這次災(zāi)難給我沉重的打擊，本想就此放棄，可想想欠下的.貸款、飼料款、租金怎么辦。發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)是我的夢想，為了能走出困境，決定再放手一搏，繼續(xù)把雞養(yǎng)下去。通過拆東墻補(bǔ)西墻的方式維持著借貸。兩年后養(yǎng)殖終于有了些起色，雞群數(shù)量漸漸增多，有望逐漸回收成本。

隨著成本的回收，養(yǎng)殖經(jīng)驗的積累，我決定第三年擴(kuò)大養(yǎng)殖，盡快回收成本。8月，雞群數(shù)量發(fā)展到8000多只?？扇怂悴蝗缣焖?，成本的大量投入，卻市場銷量的問題，雞養(yǎng)出來了，卻銷不出去，雞價一直下滑，連成本都買不起。因為養(yǎng)的是土雞，生性好斗，賣不出去的成雞，天天打架，尾巴、羽毛都被啄光，每天都有雞被啄死，損失慘重?？粗@么多雞賣不出去，天天都死，我深感絕望：創(chuàng)業(yè)怎么這么難呀，我的出路究竟在何方呢?想想三年來的創(chuàng)業(yè)歷程，投入的成本不但不能收回，還越欠越多。這樣的困境下，我只有依靠國家政府，依靠畜牧局的關(guān)心幫助。特懇請貴局給予項目扶貧款15至20萬元的經(jīng)濟(jì)支助。懇請貴局給予解決為盼。

特此申請!

申請人：

3月24日

產(chǎn)業(yè)扶貧資金申請書5

尊敬的xx自治縣畜牧局：

我是一個返鄉(xiāng)農(nóng)民工，家住xx鄉(xiāng)xx村xx組，以前長期在外務(wù)工，僅僅靠打工微薄的收入養(yǎng)家糊口。根據(jù)政府的有關(guān)扶貧政策，本人想利用自家的林業(yè)承包荒山——xxx創(chuàng)辦一個林養(yǎng)肉雞場。以下為本項目的申請報告。

一、xxx林養(yǎng)肉雞場的基本情況

xxx屬于刀壩鄉(xiāng)廟坪村龍門組，地處兩省市（xx、xx）三縣（xx、xx、xx）四鄉(xiāng)鎮(zhèn)（xx、xx、xx、xx）的交匯處，xx鄉(xiāng)村公路也是規(guī)劃中xx至xx等級公路xxx路斷以上。這里環(huán)境優(yōu)美，遠(yuǎn)離城市的喧囂，沒有工業(yè)污染，水源充沛，特別適合養(yǎng)殖加工生產(chǎn)綠色食品。尤其是這里的交通非常便利，四通八達(dá)，便于產(chǎn)品的運(yùn)輸銷售。

二、市場需求量大，養(yǎng)殖前景廣闊

我縣農(nóng)民有養(yǎng)雞的悠久歷史，家家都有養(yǎng)雞的習(xí)慣。據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我縣近幾年來雞肉需求量增大，而我縣規(guī)?；?養(yǎng)雞場年非常有限，大量肉雞則是從縣外運(yùn)銷來的，這就使得農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益受損。若這部份肉雞由本縣肉雞場來供應(yīng)，其需求量是相當(dāng)大的。同時，還可充分利用便利的交通條件和自己在xx做肉雞生意的朋友，把我縣的肉雞運(yùn)銷外地。所以，在xxx建立一個兩萬只林養(yǎng)肉雞場是不愁銷路的。

三、社會效益

1、作為政府財源建設(shè)工程的養(yǎng)殖業(yè)投產(chǎn)盈利后，按年平均效益，年純收入近10萬元計算，可以使政府獲得一筆穩(wěn)定稅收。同時還可以發(fā)揮輻射作用，帶動一部分產(chǎn)業(yè)，比如種植和飼料加工等，讓部分農(nóng)民工直接就業(yè)，使相當(dāng)部分當(dāng)?shù)卮迕衩撠殻⒅鸩竭^上富裕的生活。并帶動我鄉(xiāng)人民一起走發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)致富之路，為群眾脫貧致富奔小康打下了基礎(chǔ)。

2、可提高當(dāng)?shù)卮迕竦膶嶋H生活水平，徹底解決我地村民吃肉難的問題；另一方面，肉、蛋、禽投放市場后，可以起到平抑市場物價，制止不法商販牟取暴利，將促進(jìn)我縣各項事業(yè)的順利發(fā)展。

通過以上分析，說明在我地興辦發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，是完全可行而又十分必要的，不但扶貧效果明顯，而且還具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，這必將有力地推動我地扶貧開發(fā)的進(jìn)程，希望政府提供政策、技術(shù)及資金等各方面的支持。特此申請，希望政府和有關(guān)部門批準(zhǔn)為謝！

此致

敬禮！

申請人：xxx

xx月xx日

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政扶貧資金管理制度

xxxxxx扶貧資金項目管理制度

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)我鄉(xiāng)扶貧扶貧資金管理，提高扶貧資金使用效益，根據(jù)古藺縣扶貧辦有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)的實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱扶貧資金是指從我鄉(xiāng)扶貧基金安排和通過其他途徑籌集，專項用于落實我鄉(xiāng)貧困村及村內(nèi)貧困戶脫貧項目的扶持資金。

第三條 專項資金的使用原則

（一）集中管理，統(tǒng)籌安排

按照集中資金、集中管理、集中使用、集中分配“四個集中”的原則，把項目資金的籌集、使用和管理的各個環(huán)節(jié)都納入扶貧資金項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。

（二）?？顚Ｓ?，重點優(yōu)先

扶貧資金必須根據(jù)我鄉(xiāng)扶貧工作的總體部署，專款專用于我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)，切實做到“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作，主要用于扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)、整村推進(jìn)等項目補(bǔ)助支出。

（三）結(jié)合實際，確保效果

扶貧資金的分配和使用要堅持從實際出發(fā)，遵循客觀規(guī) 律，必須符合我鄉(xiāng)扶貧工作的實際情況和總體要求，尊重群眾意愿。要采取“一村一策、一戶一法”等綜合扶貧措施，堅持硬件與軟件相結(jié)合，輸血與造血相結(jié)合，當(dāng)前與長遠(yuǎn)相結(jié)合，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，力爭取得較好效果。

第二章 資金使用范圍

第四條 規(guī)范扶貧資金的使用范圍，遵循以下順序安排使用：

（一）對有勞動能力的貧困戶進(jìn)行扶持，通過發(fā)展生產(chǎn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移使其年人均收入達(dá)到縣上扶貧工作目標(biāo)要求；

（二）扶持列入改造計劃的貧困戶危房改造；

（三）補(bǔ)助農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村公益設(shè)施建設(shè)；

（四）扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的其他扶貧支出。

第三章 項目申報和管理

第五條 扶貧資金申報。扶貧資金實施項目管理制度，項目由鄉(xiāng)扶貧辦申報，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報財政所審批。項目必須符合鄉(xiāng)政府的總體扶貧工作規(guī)劃，并要在鄉(xiāng)扶貧辦備案。

第六條 項目實施。項目以所在村為實施單位，整村推進(jìn)。各村委要引導(dǎo)和帶動群眾投工、投勞的積極性，共同改 變貧困的落后面貌。

第四章 資金管理及撥付程序

第七條 扶貧資金經(jīng)鄉(xiāng)扶貧辦、財政所審核后，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意撥付后，由鄉(xiāng)財政所統(tǒng)一撥付。

第五章 監(jiān)督檢查

第八條 扶貧資金必須按照規(guī)定用途用于經(jīng)審批確定的項目，?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得以任何形式截留、擠占和挪用。鄉(xiāng)扶貧辦和財政所要對資金的使用情況進(jìn)行定期或不定期檢查。發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為要及時按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第九條 扶持項目要實行項目公告（公示）制度，資金的管理和使用情況要按規(guī)定實行信息公開，主動接受社會監(jiān)督。

第十條 資金管理和使用情況接受鄉(xiāng)扶貧資金項目管理領(lǐng)導(dǎo)組、鄉(xiāng)紀(jì)委、財政所和村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督檢查。

第十一條 本辦法由xxxxxx扶貧辦和財政所負(fù)責(zé)解釋。

第十二條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。

xxxxxx扶貧資金項目管理責(zé)任制度

第一條 為建立我鄉(xiāng)扶貧資金管理分級負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制，明確各部門、人員在資金管理過程中的職責(zé)，保證資金合法、有效使用，提高扶貧資金的使用效益，根據(jù)國家法律法規(guī)和有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定，結(jié)合現(xiàn)行扶貧資金管理實際，制定《xxxxxx扶貧資金管理責(zé)任制度》（以下簡稱“本制度”）。

第二條 本制度所指的扶貧資金是指從我鄉(xiāng)扶貧基金安排和通過其他途徑籌集，專項用于落實我鄉(xiāng)貧困村及村內(nèi)貧困戶脫貧項目的扶持資金。

第三條 本制度適用于管理和使用扶貧資金的各級部門、人員。

第四條 扶貧資金責(zé)任管理實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分級負(fù)責(zé)”以及“誰決策、誰負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)匹配”的原則，按照扶貧資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，實行分級、分部門、分崗位管理，各司其職，各負(fù)其責(zé)。

第五條 分管扶貧資金的領(lǐng)導(dǎo)對扶貧資金管理負(fù)總責(zé)，其授權(quán)負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)人員負(fù)相應(yīng)責(zé)任。

單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)負(fù)責(zé)人（以下統(tǒng)稱“單位負(fù)責(zé)人”）對法律、法規(guī)以及本制度中明確的應(yīng)負(fù)責(zé)的重大資金管理事項承擔(dān)直接責(zé)任。

第六條 扶貧資金管理中的違法違規(guī)行為，如為單位負(fù) 責(zé)人決定、授意辦理的，單位負(fù)責(zé)人承擔(dān)直接責(zé)任。

第七條 責(zé)任認(rèn)定時，如責(zé)任人對應(yīng)由其負(fù)責(zé)的資金管理事項履行了應(yīng)盡的職責(zé)，可以減輕或免除責(zé)任。

第四篇：村級扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

**村扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

**村位于**鎮(zhèn)北部，村部距**鎮(zhèn)街鎮(zhèn)5公里，是省定“十三五”扶貧重點村，全村總面積為12.4平方公里。其中耕地面積1330畝，林地面積14715畝，水面面積120畝。全村有18個村民小組，20個自然村，總?cè)丝?10戶，2100人，其中黨員33人，全村主要以煙葉、白蓮、水稻為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

**村共有貧困戶88戶362人，貧困發(fā)生率17.2%。其中扶貧開發(fā)戶38戶164人，扶貧低保戶38戶172人，低保戶4戶13人，五保戶8戶13人。2015年脫貧22戶87人，2016年脫貧11戶50人，2017年脫貧24戶110人，還有31戶115人未脫貧，2018年實現(xiàn)整村脫貧。

該村按照縣委、縣政府“3+X”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，推進(jìn)全村扶貧攻堅任務(wù)?！?”指每戶貧困戶每年均享受光伏扶貧固定分紅3000元、贛江源農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧固定分紅1230元、發(fā)展煙蓮其中一項產(chǎn)業(yè)?！癤”：指貧困戶因戶因人選擇其他若干項脫貧增收產(chǎn)業(yè)，根據(jù)我村貧困戶實際情況，因地制宜提出“一戶一人務(wù)工、一戶一畝果蔬、一戶一畝魚塘、一戶一畝觀音樹”思路。“一戶一人務(wù)工”：該村410戶中有710人外出務(wù)工，其中貧困戶100多人，扶貧開發(fā)戶以及扶貧低保戶戶均1人在縣內(nèi)外務(wù)工，人均月工資收入3000元以上；同時，通過在移民集中點引進(jìn)就業(yè)扶貧車間（家順鞋面加工廠等）帶動30多戶群眾就業(yè)增收，其中貧困戶11人，月均收入2500元。“一戶一畝果蔬”：該村流轉(zhuǎn)土地40畝、建設(shè)大棚24個，種植百香果、西瓜等特色水果以及蔬菜，貧困戶反租倒包7戶；依托潤生專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地170余畝（其中流轉(zhuǎn)貧困戶土地23戶，每年增加租金收入600元），用于種植綠色天然無公害蔬菜，為**中小學(xué)營養(yǎng)餐每日提供蔬菜1800斤，同時，帶動39戶貧困戶“一戶一畝”種植蔬菜、合作社統(tǒng)一收購的方式，輻射帶動貧困戶增收。“一戶一畝魚塘”：流轉(zhuǎn)15畝土地，為11戶貧困戶統(tǒng)一挖好魚塘、免費提供魚苗、提供技術(shù)指導(dǎo)和回收，實現(xiàn)貧困戶增收?！耙粦粢划€觀音樹”：該村流轉(zhuǎn)林地20畝，由村統(tǒng)一為20戶貧困戶打好條帶、免費提供樹苗、合作社提供技術(shù)指導(dǎo)和回收，每年貧困戶可增收3000元。

同時，依托“農(nóng)家樂+鄉(xiāng)村旅游+貧困戶”模式，發(fā)展特色農(nóng)家樂及特色種養(yǎng)，打造休閑娛樂、觀光采摘為一體的鄉(xiāng)村游，促進(jìn)貧困戶增收致富。

第五篇：行政村扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金托管企業(yè)協(xié)議書

甲方：店子鎮(zhèn)牙代營村委會（簡稱甲方）

乙方：興和縣雷豐農(nóng)牧業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社（簡稱乙方）

根據(jù)興和縣店子鎮(zhèn)政府關(guān)于扶持村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)扶貧產(chǎn)業(yè)的要求，使用好村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，經(jīng)我村村民大會討論，同意將扶持資金投入到乙方作為生產(chǎn)發(fā)展資金，乙方以相應(yīng)資產(chǎn)作抵押，以保底分紅方式確保村級集體經(jīng)濟(jì)收入，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。目前乙方計劃續(xù)建肉牛養(yǎng)殖場用于發(fā)展牙代營村集體經(jīng)濟(jì)項目。甲乙雙方本著共同發(fā)展、平等協(xié)作、誠信自愿的原則，經(jīng)雙方協(xié)商，自愿達(dá)成如下協(xié)議。

一、入股金額：甲方以60萬元扶持資金入股乙方作為生產(chǎn)項目建設(shè)資金，乙方以相應(yīng)資產(chǎn)作為風(fēng)險抵押，且必須嚴(yán)格按照村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金管理的細(xì)則使用。

二、入股方式：資金投入、固定比例分紅

三、合作期限及收益分配：從資金注入之日起計算，前三年按本金年化利率6%分配紅利，每年固定比例分紅4.8萬元。后三年乙方按4:3:3返還甲方本金后，并每年按乙方使用本金的6%分紅，在每年12月底之前支付。

四、協(xié)議期限：合作期限為六年，自2019年3月____日（資金注入之日）至2025年3月日（六年期）。

五、雙方權(quán)利義務(wù)

1、乙方必須制定村集體參股資金使用方案送甲方備案，并嚴(yán)格按方案使用資金。

2、乙方分紅所得實行“村財鎮(zhèn)代管”，乙方支付給甲方的分紅金以轉(zhuǎn)賬方式直接支付到甲方指定的村財鎮(zhèn)代管賬戶，不得以任何方式支付到其他單位或個人。

3、甲方以資金委托管理的方式與乙方合作，不參與乙方的任何經(jīng)營管理，乙方經(jīng)營的盈虧不影響甲方的固定分紅。

4、甲方有權(quán)隨時了解乙方的經(jīng)營狀況、財務(wù)報表，乙方必須向甲方如實提供所需資料。

六、乙方發(fā)生下列情形之一，甲方可以單方面解除本協(xié)議，并不承擔(dān)違約責(zé)任。

1、乙方經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難，影響甲方項目資金安全；

2、乙方不按時支付甲方分紅款；

七、乙方必須加強(qiáng)企業(yè)的合法經(jīng)營和管理，確保資金安全高效運(yùn)行，并及時支付分紅資金，如企業(yè)發(fā)生不可預(yù)測情況，乙方必須優(yōu)先退還甲方的入股資金。有關(guān)協(xié)議爭議，雙方溝通協(xié)商解決;協(xié)商不成功的，雙方有權(quán)利向簽訂合同所在地法院提起訴訟，本協(xié)議的簽訂地為

八、本協(xié)議一式三份，甲乙雙方各持一份，甲方所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府一份，自雙方簽章后生效。

九、本協(xié)議的附件和補(bǔ)充協(xié)議均為本協(xié)議不可分割的組成部分，與本協(xié)議具有同等的法律效力，當(dāng)補(bǔ)充協(xié)議與協(xié)議不一致的，以補(bǔ)充協(xié)議為準(zhǔn)。

甲方：乙方：

(簽名或蓋章)(簽名或蓋章)

2018年12月日