第一篇：2019廣州新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金申報(bào)

附件1 2019年度廣州市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展

補(bǔ)助資金申報(bào)指南

一、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目

（一）項(xiàng)目范圍。1.高技術(shù)領(lǐng)域。（1）新一代信息技術(shù)。

一是下一代信息網(wǎng)絡(luò)（含移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)）,主要是新一代移動(dòng)通信設(shè)備、新一代移動(dòng)通信基站天線(xiàn)、下一代互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、光通信設(shè)備、新一代移動(dòng)、衛(wèi)星移動(dòng)通信和導(dǎo)航終端等。

二是物聯(lián)網(wǎng)，主要是物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)、定位系統(tǒng)設(shè)備等。

三是集成電路，主要是集成電路芯片設(shè)計(jì)及服務(wù)、集成電路芯片產(chǎn)品、集成電路芯片制造、集成電路芯片封裝、集成電路材料、集成電路設(shè)備等。

四是新型顯示器件，主要是新型顯示面板(器件)、新型顯示材料、新型顯示設(shè)備等。

五是人工智能，主要是人工智能公共服務(wù)平臺(tái)，人工智能硬件包括核心器件、處理設(shè)備、硬件產(chǎn)品，人工智能軟件技術(shù)主要包括理論與算法、基礎(chǔ)軟件、應(yīng)用軟件，人工智能系統(tǒng)包括人工智能通用應(yīng)用系統(tǒng)、行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)等。

（2）生物醫(yī)藥與健康。

2（4）軌道交通裝備。a.先進(jìn)軌道交通整車(chē)。b.關(guān)鍵設(shè)備及系統(tǒng)。

（5）高端船舶與海洋工程裝備。a.高附加值船舶及關(guān)鍵零部件。b.海工裝備及關(guān)鍵系統(tǒng)。3.新能源領(lǐng)域。

重點(diǎn)支持新型太陽(yáng)能電池及組件的研發(fā)與生產(chǎn)，太陽(yáng)能利用新技術(shù)、新材料和新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，可燃冰相關(guān)產(chǎn)業(yè)，蓄冷技術(shù)裝備制造，新型可再生能源利用裝備制造，新能源等產(chǎn)品技術(shù)服務(wù)，新型電池制造技術(shù)，氫燃料電池及配套產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵部件制造，電池回收梯級(jí)利用及資源化處理，高效充電裝置制造，高端儲(chǔ)能裝備制造，高端儲(chǔ)能系統(tǒng)，能源互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)，多能互補(bǔ)系統(tǒng)集成技術(shù)等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

4.節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域。

重點(diǎn)支持技術(shù)先進(jìn)、有較好的市場(chǎng)前景或社會(huì)效益，對(duì)地方節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備（高效節(jié)能設(shè)備、余熱余能利用設(shè)備、廢棄物資源化利用、水和大氣土壤污染防治裝備等）產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

（二）申報(bào)條件。

1.項(xiàng)目應(yīng)具備技術(shù)先進(jìn)性，高技術(shù)和工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目須提供近3年副省級(jí)以上部門(mén)出具的技術(shù)鑒定文件或發(fā)明專(zhuān)利成果證明，且知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬明晰。醫(yī)藥、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目需提供最近3年獲得的新藥證書(shū)（含原料藥、創(chuàng)新輔料等）、注冊(cè)或備案的中藥配方顆粒、創(chuàng)新醫(yī)療器械和優(yōu)先審批醫(yī)療器械批件。

2.生物醫(yī)藥領(lǐng)域的諾貝爾獎(jiǎng)、拉斯克醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)獲得者、中國(guó)兩院院士等專(zhuān)家領(lǐng)銜的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，采用的科技成果應(yīng)在品種、性能、工藝技術(shù)等方面有重大突破，達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，成果具備實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的基本條件，且知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬明晰，原則上不支持聯(lián)合申報(bào)。（該點(diǎn)要求與第1點(diǎn)要求為并列條件，項(xiàng)目符合其中之一即可）。

3.項(xiàng)目申報(bào)單位必須是在我市行政區(qū)域內(nèi)依法登記、注冊(cè)的企業(yè)法人，原則上1個(gè)企業(yè)法人一次只能申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)在廣州市行政區(qū)域范圍內(nèi)。

4.項(xiàng)目建設(shè)須經(jīng)投資主管部門(mén)（各級(jí)發(fā)改部門(mén)）立項(xiàng)備案。

5.項(xiàng)目總投資1000萬(wàn)元以上，工業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目總投資3000萬(wàn)元以上，固定資產(chǎn)投資不低于項(xiàng)目總投資的50%。

6.項(xiàng)目實(shí)施方案合理可行，項(xiàng)目建設(shè)條件已經(jīng)基本具備，資金籌措到位或有確定的資金來(lái)源。

7.已獲得市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金的企業(yè)，必須在項(xiàng)目完工驗(yàn)收后方可申報(bào)新項(xiàng)目。

8.項(xiàng)目未獲得國(guó)家、省、市財(cái)政資金支持，同一項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)、多頭申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)單位須提供項(xiàng)目未取得其他財(cái)政資金支持情況的說(shuō)明。

9.項(xiàng)目申報(bào)單位須出具廣州市公共信用信息管理系統(tǒng)的信用記錄，信用記錄應(yīng)由公共信用信息管理部門(mén)打印并加蓋

6節(jié)能量達(dá)到100噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。

（4）項(xiàng)目實(shí)施方案合理可行，項(xiàng)目建設(shè)條件已經(jīng)基本具備，資金籌措到位或有確定的資金來(lái)源。

（5）項(xiàng)目未獲得省、市財(cái)政資金支持，同一項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)、多頭申報(bào)。

（6）已獲得市節(jié)能改造資金的企業(yè)，必須在項(xiàng)目完工驗(yàn)收后方可申報(bào)新項(xiàng)目。

（7）項(xiàng)目單位未受到過(guò)環(huán)保處罰。3.項(xiàng)目期限。

2016年以來(lái)開(kāi)工建設(shè)，并且在2018年度完工的項(xiàng)目。

4.支持額度。

參考節(jié)能量和項(xiàng)目總投資給予一次性補(bǔ)助，補(bǔ)助金額不超過(guò)項(xiàng)目總投資的20%，單個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)200萬(wàn)元。

5.支持方式。

后補(bǔ)助，項(xiàng)目完工后由我委驗(yàn)收通過(guò)后，一次性下達(dá)補(bǔ)助資金。

（三）能源綜合利用類(lèi)示范項(xiàng)目。1.項(xiàng)目范圍。

在廣州市內(nèi)實(shí)施的能源信息服務(wù)管理平臺(tái)示范項(xiàng)目、多能互補(bǔ)示范項(xiàng)目、新能源和清潔能源應(yīng)用示范項(xiàng)目、電池梯級(jí)利用示范項(xiàng)目、加氫站應(yīng)用示范項(xiàng)目、能源領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化應(yīng)用示范項(xiàng)目。

2.申報(bào)條件。

（1）項(xiàng)目申報(bào)單位必須是在我市行政區(qū)域內(nèi)依法登記、注冊(cè)的獨(dú)立法人。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)在廣州市行政區(qū)域范圍內(nèi)。

（2）項(xiàng)目具有較強(qiáng)的示范帶動(dòng)作用，項(xiàng)目實(shí)施方案合理可行，項(xiàng)目建設(shè)條件已經(jīng)基本具備，資金籌措到位或有確定的資金來(lái)源。

（3）項(xiàng)目未獲得市財(cái)政資金支持，同一項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)、多頭申報(bào)。已獲得市財(cái)政資金支持的單位，必須在項(xiàng)目完工驗(yàn)收后方可申報(bào)新項(xiàng)目。

（4）項(xiàng)目申報(bào)單位未受到過(guò)環(huán)保處罰。3.項(xiàng)目期限。

2016年以來(lái)開(kāi)工建設(shè)，并且在2018年度完工的項(xiàng)目。

4.支持額度。

補(bǔ)助金額不超過(guò)項(xiàng)目總投資的20%，單個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)200萬(wàn)元。

5.支持方式。

后補(bǔ)助，項(xiàng)目完工后由我委驗(yàn)收通過(guò)后，一次性下達(dá)補(bǔ)助資金。

三、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目

（一）項(xiàng)目范圍。

支持我市第三方公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，具體包括以下7類(lèi)?？缮陥?bào)單獨(dú)其中1類(lèi)公共服務(wù)平臺(tái)，也可申報(bào)其中幾類(lèi)公共服務(wù)平臺(tái)的聯(lián)合體。

1.產(chǎn)品設(shè)計(jì)和技術(shù)研發(fā)平臺(tái)。為企業(yè)提供產(chǎn)品設(shè)計(jì)公共服，提供前瞻性、基礎(chǔ)性的關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和實(shí)驗(yàn)協(xié)作等公共服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝開(kāi)發(fā)能力，推

109.項(xiàng)目申報(bào)單位須出具廣州市公共信用信息管理系統(tǒng)的信用記錄，信用記錄應(yīng)由公共信用信息管理部門(mén)打印并加蓋公章。（服務(wù)機(jī)構(gòu)：廣州市信息化服務(wù)中心，服務(wù)熱線(xiàn)：38828206）

10.項(xiàng)目申報(bào)單位未受到過(guò)環(huán)保處罰。

（三）支持額度。

不超過(guò)項(xiàng)目總投資的30%，單個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)1000萬(wàn)元。

（四）支持方式。

公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目采用后補(bǔ)助的支持方式。

（五）項(xiàng)目建設(shè)期限。

2016年以來(lái)開(kāi)工建設(shè)，并且在2018年度完工的項(xiàng)目。

四、產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目

（一）項(xiàng)目范圍。

支持經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、“雙創(chuàng)”示范基地、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以及廣州國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)等載體的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容可包括：政府主導(dǎo)建設(shè)的眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器和產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施；以及基地內(nèi)交通、水、電、通訊、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施等。

（二）申報(bào)條件。

1.申報(bào)主體須為承擔(dān)產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的園區(qū)管委會(huì)或區(qū)級(jí)政府。

2.項(xiàng)目總投資2000萬(wàn)元以上，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3.產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目須與支持基地載體建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展直接相關(guān)，項(xiàng)目建設(shè)須經(jīng)投資主管部門(mén)審批備案。

（三）支持額度。

不超過(guò)項(xiàng)目總投資的30%，單個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)1000萬(wàn)元。

（四）支持方式。

產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目采用直接補(bǔ)助的支持方式。該類(lèi)項(xiàng)目在獲批后即下達(dá)資金計(jì)劃。

（五）項(xiàng)目建設(shè)期限。

在建項(xiàng)目或2019年新開(kāi)工項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)期原則上不超過(guò)3年。

第二篇：1廣州市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金申報(bào)指南 - 廣州市食品藥品監(jiān)督

附件1

廣州市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金申報(bào)指南

一、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目

（一）項(xiàng)目范圍 1.高技術(shù)領(lǐng)域（1）新一代信息技術(shù)

一是下一代信息網(wǎng)絡(luò)（含移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)）,主要是新一代移動(dòng)通信設(shè)備、新一代移動(dòng)通信基站天線(xiàn)、下一代互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、光通信設(shè)備、新一代移動(dòng)、衛(wèi)星移動(dòng)通信和導(dǎo)航終端等。

二是物聯(lián)網(wǎng)，主要是物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)、定位系統(tǒng)設(shè)備等。

三是集成電路，主要是集成電路芯片設(shè)計(jì)及服務(wù)、集成電路芯片產(chǎn)品、集成電路芯片制造、集成電路芯片封裝、集成電路材料、集成電路設(shè)備等。

四是新型顯示器件，主要是新型顯示面板(器件)、新型顯示材料、新型顯示設(shè)備等。

五是人工智能，主要是人工智能公共服務(wù)平臺(tái)，人工智能硬件包括核心器件、處理設(shè)備、硬件產(chǎn)品，人工智能軟件技術(shù)主要包括理論與算法、基礎(chǔ)軟件、應(yīng)用軟件，人工智能系統(tǒng)包括人工智能通用應(yīng)用系統(tǒng)、行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)等。

（2）生物醫(yī)藥與健康 a.生物醫(yī)藥。

一是用于重大傳染病、惡性腫瘤、心血管疾病等新型疫苗研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；用于重大疾病治療的專(zhuān)利到期單克隆抗體藥物；針對(duì)重大疾病和多發(fā)性疾病治療的重組蛋白和多肽類(lèi)藥物；生物芯片、生物技術(shù)加工天然藥物，基于新靶點(diǎn)、新結(jié)構(gòu)、新功能的抗體、T細(xì)胞受體、蛋白、多肽、核酸、干細(xì)胞、免疫細(xì)胞治療等新生物技術(shù)推廣應(yīng)用。新型治療性干細(xì)胞技術(shù)與制品在治療心血管系統(tǒng)疾病、糖尿病、神經(jīng)系統(tǒng)疾病中的應(yīng)用；海洋生物疫苗及源于南海海洋生物、微生物及植物等抗菌、抗病毒、抗腫瘤、抗氧化、抗骨關(guān)節(jié)病、降血糖、減肥及心腦血管、神經(jīng)系統(tǒng)等高效海洋生物創(chuàng)新藥物。

二是針對(duì)心腦血管疾病、代謝性疾病、病毒性肝炎、自身免疫性疾病、惡性腫瘤等重大疾病和多發(fā)性疾病和兒童用藥。抗腫瘤類(lèi)、心血管類(lèi)、抗過(guò)敏類(lèi)等創(chuàng)新藥物的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。緩釋、控釋、透皮吸收、粘膜給藥、吸入制劑等新型制劑技術(shù)和新型輔料。臨床用量較大的品牌通用名藥的仿制藥。

三是針對(duì)腫瘤、心血管等重大疾病的中成藥大品種進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)（含精準(zhǔn)劑量）、工藝優(yōu)化及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升。以南藥為主的中藥有效成分的提取/純化/質(zhì)量控制新技術(shù)推廣應(yīng)用。新型中藥飲片、中藥劑型改造等新技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。臨床急需的兒童用藥、老年病用藥以及療效確切的中成藥優(yōu)化改造。b.生物醫(yī)學(xué)工程

一是針對(duì)肝炎、艾滋病、心血管疾病、呼吸道疾病、消化道疾病、腫瘤、遺傳疾病等疾病以及優(yōu)生優(yōu)育方面的生化診斷、免疫診斷、分子診斷、床旁診斷（POCT）試劑和儀器、細(xì)胞免疫治療伴隨診斷儀器，以及基因測(cè)序、生物芯片等前沿領(lǐng)域技術(shù)產(chǎn)品。

二是運(yùn)用生物3D打印技術(shù)、細(xì)胞治療技術(shù)、血液凈化技術(shù)及生物材料技術(shù)的組織修復(fù)產(chǎn)品以及再生型人工器官；面向眼科、燒傷整形科、神經(jīng)外科、婦科、泌尿科等方面的組織修復(fù)與可再生材料，以及骨科植入材料、人工器官、血液凈化專(zhuān)用耗材等前沿領(lǐng)域技術(shù)產(chǎn)品。

三是醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、先進(jìn)放射治療設(shè)備、醫(yī)用機(jī)器人等高性能診療設(shè)備，光子、質(zhì)子、重離子等高端治療裝置；高品質(zhì)醫(yī)學(xué)影像、先進(jìn)治療、精準(zhǔn)化檢測(cè)設(shè)備等臨床主要診療醫(yī)學(xué)裝備；數(shù)字化診療設(shè)備、家用醫(yī)療物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、移動(dòng)醫(yī)療互聯(lián)網(wǎng)終端的研發(fā)與生產(chǎn)；健康監(jiān)護(hù)產(chǎn)品、康復(fù)設(shè)備研發(fā)與生產(chǎn)。

c.高端健康服務(wù)

一是圍繞出生缺陷產(chǎn)前篩查和診斷、常見(jiàn)遺傳病篩查和診斷、腫瘤個(gè)體化預(yù)防和精準(zhǔn)診療、心腦血管等慢性病的靶向用藥、傳染性疾病防控等關(guān)鍵領(lǐng)域的基因檢測(cè)應(yīng)用服務(wù)。

二是健康管理、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務(wù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療診斷服務(wù)；滿(mǎn)足差異化醫(yī)療需求的中高端社會(huì)辦、專(zhuān)業(yè)化康復(fù)和護(hù) 理服務(wù)；個(gè)性化診療技術(shù)服務(wù)、電子健康檔案、健康信息動(dòng)態(tài)管理等健康信息服務(wù)。

（3）新材料

新型金屬功能材料、新型功能陶瓷材料、稀土功能材料、高純?cè)丶盎衔铩⒈砻婀δ懿牧稀⒏咂焚|(zhì)新型有機(jī)活性材料、新型膜材料、功能玻璃和新型光學(xué)材料、電子功能材料、生態(tài)環(huán)境材料、高品質(zhì)合成橡膠、高性能密封材料、新型催化材料及助劑、其他功能材料、高品質(zhì)特種鋼鐵材料、高性能有色金屬及合金材料、新型結(jié)構(gòu)陶瓷材料、工程塑料及合成樹(shù)脂、高性能纖維及復(fù)合材料、金屬基復(fù)合材料和陶瓷基復(fù)合材料。

2.工業(yè)領(lǐng)域

（1）節(jié)能與新能源汽車(chē) a.整車(chē)。

b.關(guān)鍵汽車(chē)零部件。c.智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)。（2）智能裝備及機(jī)器人 a.智能成套裝備。b.機(jī)器人。

c.智能模塊及關(guān)鍵零部件。d.智能裝備系統(tǒng)集成。（3）精細(xì)化工

a.基礎(chǔ)有機(jī)原料、合成纖維及單體、工程塑料、高性能纖維、氟硅樹(shù)脂、生物環(huán)保可降解材料。b.高端美容、美發(fā)、護(hù)發(fā)、清潔等個(gè)人護(hù)理產(chǎn)品及配料和添加劑。

（4）軌道交通裝備 a.先進(jìn)軌道交通整車(chē)。b.關(guān)鍵設(shè)備及系統(tǒng)。

（5）高端船舶與海洋工程裝備 a.高附加值船舶及關(guān)鍵零部件。b.海工裝備及關(guān)鍵系統(tǒng)。3.服務(wù)業(yè)領(lǐng)域（1）商貿(mào)服務(wù)

a.國(guó)際采購(gòu)平臺(tái)（中心）。

b.新型商業(yè)設(shè)施、現(xiàn)代商貿(mào)集聚區(qū)建設(shè)。c.統(tǒng)一配送和現(xiàn)代分銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。d.規(guī)模化連鎖經(jīng)營(yíng)。（2）現(xiàn)代物流

a.多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展、甩掛運(yùn)輸服務(wù)及相關(guān)綠色物流示范項(xiàng)目的扶持推廣應(yīng)用。

b.物流公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。c.供應(yīng)鏈管理分析和診斷服務(wù)。

d.智能化管理、標(biāo)準(zhǔn)化單元裝卸、立體倉(cāng)庫(kù)、自動(dòng)識(shí)別和標(biāo)識(shí)、電子數(shù)據(jù)交換、可視化與貨物跟蹤、貨物快速分揀、電子結(jié)算等物流系統(tǒng)技術(shù)開(kāi)發(fā)及應(yīng)用。

e.樞紐貨運(yùn)站、公共物流園區(qū)、分撥中心、物流中心。

f.城市配送車(chē)輛的選型指引和通行政策優(yōu)化，專(zhuān)業(yè)化、共同化配送。

g.第三方物流服務(wù)及設(shè)施建設(shè)。

h.食品、藥品物流配送（含冷鏈）技術(shù)應(yīng)用和設(shè)施建設(shè)，以及物流質(zhì)量安全控制技術(shù)服務(wù)。

i.航運(yùn)要素交易和功能性平臺(tái)建設(shè)。j.港口散貨交易等服務(wù)功能。

k.基于電子商務(wù)的物流配送與快遞服務(wù)。

l.保稅展示、保稅交易等保稅物流服務(wù)。（3）商務(wù)服務(wù)

a.為專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)、軟件等提供的代理、轉(zhuǎn)讓、登記、鑒定等知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。

b.經(jīng)濟(jì)咨詢(xún)、法律咨詢(xún)、財(cái)務(wù)咨詢(xún)、規(guī)劃咨詢(xún)、投資咨詢(xún)、科技咨詢(xún)、工程咨詢(xún)、管理咨詢(xún)、決策咨詢(xún)等咨詢(xún)服務(wù)。

c.資信調(diào)查與評(píng)級(jí)等信用服務(wù)。

d.就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)招聘、培訓(xùn)、人員派遣、高級(jí)人才訪(fǎng)聘、人員測(cè)評(píng)、人力資源管理咨詢(xún)等人力資源服務(wù)。

（4）文化創(chuàng)意旅游 a.文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)。

b.版權(quán)交易、文化產(chǎn)權(quán)交易、文化產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)出口貿(mào)易、文物藝術(shù)品鑒定與拍賣(mài)。

c.數(shù)字媒體、數(shù)字圖書(shū)、數(shù)字藝術(shù)、數(shù)字影視娛樂(lè)等數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)。d.移動(dòng)多媒體廣播電視、廣播影視數(shù)字化、數(shù)字電影的服務(wù)監(jiān)管技術(shù)及應(yīng)用。

e.教育培訓(xùn)。

f.體育競(jìng)賽表演、產(chǎn)品研發(fā)、健身指導(dǎo)等體育服務(wù)。g.動(dòng)漫游戲、影視傳媒、數(shù)字出版等領(lǐng)域衍生品的開(kāi)發(fā)。h.廣告設(shè)計(jì)、廣告策劃。i.工業(yè)設(shè)計(jì)。

j.歷史文化、都市景觀等特色旅游和游輪游艇、工業(yè)、生態(tài)等新興旅游。

4.新能源領(lǐng)域

重點(diǎn)支持新型太陽(yáng)能電池及組件的研發(fā)與生產(chǎn)，太陽(yáng)能利用新技術(shù)、新材料和新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，新型可再生能源利用裝備制造，新能源等產(chǎn)品技術(shù)服務(wù)，新型電池制造技術(shù)，氫燃料電池及配套產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵部件制造，電池回收梯級(jí)利用及資源化處理，高效充電裝置制造，高端儲(chǔ)能裝備制造，高端儲(chǔ)能系統(tǒng)，新能源介入與并網(wǎng)，智能輸變電、智能配電、智能用電及智能電網(wǎng)通信，能源互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)，多能互補(bǔ)系統(tǒng)集成技術(shù)等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

5.節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域

重點(diǎn)支持技術(shù)先進(jìn)、有較好的市場(chǎng)前景或社會(huì)效益，對(duì)地方節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備（高效節(jié)能設(shè)備、余熱余能利用設(shè)備、廢棄物資源化利用、水和大氣土壤污染防治裝備等）產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

（二）申報(bào)條件

1.項(xiàng)目應(yīng)具備技術(shù)先進(jìn)性，高技術(shù)和工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目須提供近3年副省級(jí)以上部門(mén)出具的技術(shù)鑒定文件或發(fā)明專(zhuān)利成果證明，且知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬明晰。醫(yī)藥、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目需提供最近3年獲得的新藥證書(shū)（含原料藥、創(chuàng)新輔料等）、注冊(cè)或備案的中藥配方顆粒、創(chuàng)新醫(yī)療器械和優(yōu)先審批醫(yī)療器械批件。

2.生物醫(yī)藥領(lǐng)域的諾貝爾獎(jiǎng)、拉斯克醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)獲得者、中國(guó)兩院院士等專(zhuān)家領(lǐng)銜的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，采用的科技成果應(yīng)在品種、性能、工藝技術(shù)等方面有重大突破，達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，成果具備實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的基本條件，且知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬明晰，原則上不支持聯(lián)合申報(bào)。（該點(diǎn)要求與第1點(diǎn)要求為并列條件，項(xiàng)目符合其中之一即可）。

3.項(xiàng)目申報(bào)單位必須是在我市行政區(qū)域內(nèi)依法登記、注冊(cè)的企業(yè)法人，原則上1個(gè)企業(yè)法人一次只能申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)在廣州市行政區(qū)域范圍內(nèi)。

4.項(xiàng)目建設(shè)須經(jīng)投資主管部門(mén)立項(xiàng)備案。

5.項(xiàng)目總投資1000萬(wàn)元以上，工業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目總投資3000萬(wàn)元以上。

6.項(xiàng)目實(shí)施方案合理可行，項(xiàng)目建設(shè)條件已經(jīng)基本具備，資金籌措到位或有確定的資金來(lái)源。

7.已獲得市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金的企業(yè)，必須在項(xiàng)目完工驗(yàn)收后方可申報(bào)新項(xiàng)目。

8.項(xiàng)目未獲得國(guó)家、省、市財(cái)政資金支持，同一項(xiàng)目不 得重復(fù)申報(bào)、多頭申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)單位須提供項(xiàng)目未取得其他財(cái)政資金支持情況的說(shuō)明。

9.項(xiàng)目申報(bào)單位須出具廣州市公共信用信息管理系統(tǒng)的信用記錄，信用記錄應(yīng)由公共信用信息管理部門(mén)打印并加蓋公章。（服務(wù)機(jī)構(gòu)：廣州市信息化服務(wù)中心，服務(wù)熱線(xiàn)：38828206）

（三）支持額度

不超過(guò)項(xiàng)目總投資的10%，單個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)400萬(wàn)元。

（四）支持方式

產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目采用后補(bǔ)助的支持方式。

（五）項(xiàng)目建設(shè)期限

1.2017年完工項(xiàng)目，且于2018年6月底前由市發(fā)展改革委組織完成驗(yàn)收。該類(lèi)項(xiàng)目驗(yàn)收后，將于2018年底前下達(dá)資金計(jì)劃。

2.在建或2018年新開(kāi)工項(xiàng)目，且于2020年9月前由市發(fā)展改革委組織完成竣工驗(yàn)收。該類(lèi)項(xiàng)目將于2018年下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃，驗(yàn)收后（2019-2020年）下達(dá)資金計(jì)劃。

二、應(yīng)用示范項(xiàng)目

（一）公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造示范項(xiàng)目

1.項(xiàng)目范圍

廣州市屬和區(qū)屬公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造示范項(xiàng)目，實(shí)施內(nèi)容包括但不限于：對(duì)照明、電梯、空調(diào)等主要耗能設(shè)備進(jìn)行節(jié)能改造；完善能源計(jì)量，建設(shè)用能管理系統(tǒng)或平臺(tái)；新能源和可再生能源應(yīng)用；節(jié)水改造，中水回收等。優(yōu)先支持國(guó)家 節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范創(chuàng)建單位和列入《廣州市2017年公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作要點(diǎn)》的重點(diǎn)用能單位改造名單的公共機(jī)構(gòu)。

2.申報(bào)條件

（1）具有獨(dú)立法人資格的全部或部分使用財(cái)政性資金的市級(jí)、區(qū)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。

（2）項(xiàng)目具備開(kāi)工建設(shè)或?qū)嵤l件，具有一定的示范性和代表性。

（3）已獲得市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造資金的單位，必須在項(xiàng)目完工驗(yàn)收后方可申報(bào)新項(xiàng)目。

（4）申報(bào)項(xiàng)目?jī)H限于對(duì)既有建筑進(jìn)行節(jié)能改造，新建項(xiàng)目不納入申報(bào)范圍。

3.項(xiàng)目期限

在建或2018年新開(kāi)工項(xiàng)目，建設(shè)期原則上不超過(guò)3年。4.支持額度

原則上不超過(guò)項(xiàng)目總投資的50%，單個(gè)項(xiàng)目原則上不超過(guò)300萬(wàn)元。剩余部分由公共機(jī)構(gòu)自行研究落實(shí)，鼓勵(lì)采用合同能源管理模式。

5.支持方式

直接補(bǔ)助，資金須用于本項(xiàng)目建設(shè)。該類(lèi)項(xiàng)目將于2018年底前下達(dá)資金計(jì)劃。

（二）企業(yè)節(jié)能改造示范項(xiàng)目 1.項(xiàng)目范圍

非工企業(yè)的綜合節(jié)能改造示范項(xiàng)目。

2.申報(bào)條件

（1）項(xiàng)目申報(bào)單位必須是在我市行政區(qū)域內(nèi)依法登記、注冊(cè)的企業(yè)法人。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)在廣州市行政區(qū)域范圍內(nèi)。

（2）申報(bào)單位配備合格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員，具有健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，具有較為完善的能源統(tǒng)計(jì)、計(jì)量與管理制度。

（3）項(xiàng)目節(jié)能效果明顯，具有較強(qiáng)的示范帶動(dòng)作用，節(jié)能量達(dá)到100噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。

（4）項(xiàng)目實(shí)施方案合理可行，項(xiàng)目建設(shè)條件已經(jīng)基本具備，資金籌措到位或有確定的資金來(lái)源。

（5）項(xiàng)目未獲得省、市財(cái)政資金支持，同一項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)、多頭申報(bào)。

（6）已獲得市節(jié)能改造資金的企業(yè)，必須在項(xiàng)目完工驗(yàn)收后方可申報(bào)新項(xiàng)目。

3.項(xiàng)目期限

（1）2017年完工項(xiàng)目，且于2018年6月底前由市發(fā)展改革委組織完成驗(yàn)收。該類(lèi)項(xiàng)目驗(yàn)收后，將于2018年底前下達(dá)資金計(jì)劃。

（2）在建或2018年新開(kāi)工項(xiàng)目，且于2020年9月前由市發(fā)展改革委組織完成竣工驗(yàn)收。該類(lèi)項(xiàng)目將于2018年下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃，驗(yàn)收后（2019-2020年）下達(dá)資金計(jì)劃。

4.支持額度

參考節(jié)能量和項(xiàng)目總投資給予一次性補(bǔ)助，補(bǔ)助金額不超過(guò)項(xiàng)目總投資的20%，單個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)200萬(wàn)元。5.支持方式

后補(bǔ)助，項(xiàng)目完工后由我委驗(yàn)收通過(guò)后，一次性下達(dá)補(bǔ)助資金。

（三）能源信息服務(wù)管理平臺(tái)示范項(xiàng)目、多能互補(bǔ)示范項(xiàng)目、新能源和清潔能源應(yīng)用示范項(xiàng)目、電池梯級(jí)利用示范項(xiàng)目、能源領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化應(yīng)用示范項(xiàng)目

1.項(xiàng)目范圍

在廣州市內(nèi)實(shí)施的能源信息服務(wù)管理平臺(tái)示范項(xiàng)目、多能互補(bǔ)示范項(xiàng)目、新能源和清潔能源應(yīng)用示范項(xiàng)目、電池梯級(jí)利用示范項(xiàng)目、能源領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化應(yīng)用示范項(xiàng)目。

2.申報(bào)條件

（1）項(xiàng)目申報(bào)單位必須是在我市行政區(qū)域內(nèi)依法登記、注冊(cè)的獨(dú)立法人。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)在廣州市行政區(qū)域范圍內(nèi)。

（2）項(xiàng)目具有較強(qiáng)的示范帶動(dòng)作用，項(xiàng)目實(shí)施方案合理可行，項(xiàng)目建設(shè)條件已經(jīng)基本具備，資金籌措到位或有確定的資金來(lái)源。

（3）項(xiàng)目未獲得市財(cái)政資金支持，同一項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)、多頭申報(bào)。已獲得市財(cái)政資金支持的單位，必須在項(xiàng)目完工驗(yàn)收后方可申報(bào)新項(xiàng)目。

3.項(xiàng)目期限

（1）2017年完工項(xiàng)目，且于2018年6月底前由市發(fā)展改革委組織完成驗(yàn)收。該類(lèi)項(xiàng)目驗(yàn)收后，將于2018年底前下達(dá)資金計(jì)劃。（2）在建或2018年新開(kāi)工項(xiàng)目，且于2020年9月前由市發(fā)展改革委組織完成竣工驗(yàn)收。該類(lèi)項(xiàng)目將于2018年下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃，驗(yàn)收后（2019-2020年）下達(dá)資金計(jì)劃。

4.支持額度

補(bǔ)助金額不超過(guò)項(xiàng)目總投資的20%，單個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)200萬(wàn)元。

5.支持方式

后補(bǔ)助，項(xiàng)目完工后由我委驗(yàn)收通過(guò)后，一次性下達(dá)補(bǔ)助資金。

三、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目

（一）項(xiàng)目范圍

支持我市第三方公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，具體包括以下7類(lèi)?？缮陥?bào)單獨(dú)其中1類(lèi)公共服務(wù)平臺(tái)，也可申報(bào)其中幾類(lèi)公共服務(wù)平臺(tái)的聯(lián)合體。

1.產(chǎn)品設(shè)計(jì)和技術(shù)研發(fā)平臺(tái)。為企業(yè)提供產(chǎn)品設(shè)計(jì)公共服，提供前瞻性、基礎(chǔ)性的關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和實(shí)驗(yàn)協(xié)作等公共服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝開(kāi)發(fā)能力，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和升級(jí)，提升產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值的相關(guān)機(jī)構(gòu)。

2.公共試驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)。為企業(yè)提供系統(tǒng)可靠的試驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)、出具有公信力的試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、提供試驗(yàn)檢測(cè)需求咨詢(xún)等公共服務(wù)的相關(guān)機(jī)構(gòu)。

3.公共認(rèn)證及注冊(cè)服務(wù)平臺(tái)。為企業(yè)提供國(guó)內(nèi)外質(zhì)量管 13 理體系、環(huán)境、產(chǎn)品等認(rèn)證和產(chǎn)品、商標(biāo)注冊(cè)服務(wù)及相關(guān)技術(shù)咨詢(xún)的相關(guān)機(jī)構(gòu)。

4.公共交易平臺(tái)。為企業(yè)提供交易安全保障的平臺(tái)（如各類(lèi)商品交易所、期貨交易所等），或提供穩(wěn)定、可靠、便捷的網(wǎng)上交易等電子商務(wù)服務(wù)的相關(guān)機(jī)構(gòu)。

5.公共展示平臺(tái)。為企業(yè)提供產(chǎn)品或企業(yè)集中展覽、展示和宣傳服務(wù)的相關(guān)機(jī)構(gòu)。

6.公共信息平臺(tái)。為企業(yè)建立科技資料、專(zhuān)利資料、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)資料等資源庫(kù)，提供數(shù)據(jù)分析、業(yè)務(wù)咨詢(xún)、市場(chǎng)信息、貿(mào)易摩擦預(yù)警、法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)及貿(mào)易政策、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接等各項(xiàng)公共服務(wù)的相關(guān)機(jī)構(gòu)。

7.創(chuàng)新平臺(tái)。國(guó)家、省發(fā)展改革委批復(fù)建設(shè)的國(guó)家工程研究中心（工程實(shí)驗(yàn)室）、國(guó)地聯(lián)合工程研究中心（工程實(shí)驗(yàn)室）、廣東省工程實(shí)驗(yàn)室及國(guó)家發(fā)展改革委認(rèn)定的國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目。

（二）申報(bào)條件

1.平臺(tái)項(xiàng)目申報(bào)單位必須是在廣州市注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位，運(yùn)營(yíng)管理狀況良好，具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和較好經(jīng)濟(jì)效益，能為公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)行提供保障。原則上1個(gè)企業(yè)法人一次只能申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)在廣州市行政區(qū)域范圍內(nèi)。

2.平臺(tái)項(xiàng)目必須具備公共性，均須制定針對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供服務(wù)的管理辦法或規(guī)章制度，并以此區(qū)別于產(chǎn)業(yè)化建 設(shè)項(xiàng)目。

3.項(xiàng)目建設(shè)須經(jīng)投資主管部門(mén)立項(xiàng)備案。

4.申報(bào)項(xiàng)目總投資在2000萬(wàn)元以上，固定資產(chǎn)投資不低于50%。

5.平臺(tái)應(yīng)有合理的組織機(jī)構(gòu)、健全的管理制度，在基地內(nèi)具備與服務(wù)內(nèi)容相適應(yīng)的固定辦公場(chǎng)所、專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍和所必需的儀器、設(shè)備等條件，并熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，具有較強(qiáng)的資源整合及公共服務(wù)能力。主要面向基地內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供各項(xiàng)公共性、公益性服務(wù)，質(zhì)量?jī)?yōu)良、內(nèi)容明確、收費(fèi)優(yōu)惠。

6.項(xiàng)目實(shí)施方案合理可行，項(xiàng)目建設(shè)條件已經(jīng)基本具備，資金籌措到位或有確定的資金來(lái)源。

7.已獲得市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金的企業(yè)，必須在項(xiàng)目完工驗(yàn)收后方可申報(bào)新項(xiàng)目。

8.項(xiàng)目未獲得國(guó)家、省、市財(cái)政資金支持，同一項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)、多頭申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)單位須提供項(xiàng)目未取得其他財(cái)政資金支持情況的說(shuō)明。

9.項(xiàng)目申報(bào)單位須出具廣州市公共信用信息管理系統(tǒng)的信用記錄，信用記錄應(yīng)由公共信用信息管理部門(mén)打印并加蓋公章。（服務(wù)機(jī)構(gòu)：廣州市信息化服務(wù)中心，服務(wù)熱線(xiàn)：38828206）

（三）支持額度

不超過(guò)項(xiàng)目總投資的30%，單個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)1000萬(wàn)元。

（四）支持方式

公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目采用后補(bǔ)助的支持方式。

（五）項(xiàng)目建設(shè)期限

1.2017年完工項(xiàng)目，且于2018年6月底前由市發(fā)展改革委組織完成驗(yàn)收。該類(lèi)項(xiàng)目驗(yàn)收后，將于2018年底前下達(dá)資金計(jì)劃。

2.在建或2018年新開(kāi)工項(xiàng)目，且于2020年9月前由市發(fā)展改革委組織完成竣工驗(yàn)收。該類(lèi)項(xiàng)目將于2018年下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃，驗(yàn)收后（2019-2020年）下達(dá)資金計(jì)劃。

四、產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目

（一）項(xiàng)目范圍

支持經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、“雙創(chuàng)”示范基地、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以及廣州國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)等載體的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容可包括：政府主導(dǎo)建設(shè)的眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器和產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施；以及基地內(nèi)交通、水、電、通訊、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施等。

（二）申報(bào)條件

1.申報(bào)主體須為承擔(dān)產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的園區(qū)管委會(huì)或區(qū)級(jí)政府。

2.項(xiàng)目總投資2000萬(wàn)元以上，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3.產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目須與支持基地載體建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展直接相關(guān)，項(xiàng)目建設(shè)須經(jīng)投資主管部門(mén)審批備案。

（三）支持額度

不超過(guò)項(xiàng)目總投資的30%，單個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)1000萬(wàn)元。

（四）支持方式

產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目采用直接補(bǔ)助的支持方式。該類(lèi)項(xiàng)目將于2018年底前下達(dá)資金計(jì)劃。

（五）項(xiàng)目建設(shè)期限

在建項(xiàng)目或2018年新開(kāi)工項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)期原則上不超過(guò)3年。

第三篇：2015年四川省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目申報(bào)指南

附件1

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金

（產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)）項(xiàng)目申報(bào)指南

一、重點(diǎn)方向

以促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主線(xiàn)，圍繞五大高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、七大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和“7+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，突出重點(diǎn)關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)攻關(guān)示范和自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的支撐和帶動(dòng)作用，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，提升產(chǎn)品質(zhì)量和效益，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)向中高端邁進(jìn)。

二、申報(bào)條件

（一）在川工商登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位和央屬企業(yè)集團(tuán)在川納稅分公司；

（二）開(kāi)展實(shí)質(zhì)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)1年以上；

（三）符合《四川省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新條例》、《四川省“十二五”企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》確定的發(fā)展方向的項(xiàng)目；

（四）項(xiàng)目具備相應(yīng)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化條件，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中無(wú)違法行為。

三、專(zhuān)項(xiàng)設(shè)置

（一）重點(diǎn)關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)攻關(guān)示范項(xiàng)目（重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)）。

（三）資料要求：1.上報(bào)文件及《2015年四川省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金項(xiàng)目匯總表》；2.重大關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)攻關(guān)示范項(xiàng)目、自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、創(chuàng)新能力提升項(xiàng)目的《2015年四川省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》、可行性報(bào)告及附件（裝訂成一冊(cè)）；3.企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)的《2015年四川省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》及附件。所有申報(bào)資料一式2份分別報(bào)送省經(jīng)信委技術(shù)創(chuàng)新處、財(cái)政廳經(jīng)建處。

附件2

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金（信息化與工業(yè)化融合）項(xiàng)目申報(bào)指南

一、申報(bào)條件

(一)項(xiàng)目?jī)?nèi)容須符合本支持項(xiàng)目方向。

(二)在四川省行政區(qū)劃范圍內(nèi)登記注冊(cè)并納稅，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)或單位。

（三）企業(yè)管理規(guī)范，有健全的財(cái)務(wù)管理制度，會(huì)計(jì)信用和納稅信用良好。

（四）具備實(shí)施項(xiàng)目所需的技術(shù)、資金、人力資源等條件，開(kāi)展實(shí)質(zhì)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一年以上。

（五）申報(bào)單位近兩年未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故和環(huán)境污染事故。

（六）項(xiàng)目實(shí)施周期原則上不超過(guò)2年。

二、申報(bào)范圍

主要是針對(duì)制造業(yè)企業(yè)個(gè)體信息化建設(shè)需要和信息化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，優(yōu)先選擇具有推動(dòng)工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、在行業(yè)中具有典型意義和示范作用的建設(shè)項(xiàng)目，有利于提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力和轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。

（一）支持原則。

6供支持。

5.推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。

（1）支持物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在生產(chǎn)制造業(yè)中的物化應(yīng)用。（2）對(duì)采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、環(huán)保、旅游、食品安全、智能家居方面已部署的實(shí)際應(yīng)用，在全省各優(yōu)選1-2個(gè)項(xiàng)目作為典型示范提供支持。

（3）支持物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)共性支撐平臺(tái)建設(shè)。

三、申報(bào)程序

（一）各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化委、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政局按屬地原則，組織項(xiàng)目單位完成申報(bào)程序。

（二）原已經(jīng)入庫(kù)的項(xiàng)目單位要在原入庫(kù)材料的基礎(chǔ)上繼續(xù)完善申報(bào)表格和上載編制完整的《2015四川省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目（信息化與工業(yè)化融合專(zhuān)項(xiàng)）申請(qǐng)報(bào)告》電子版本。

（三）項(xiàng)目申報(bào)單位完成網(wǎng)上申報(bào)后，要按照屬地化管理原則，向所在地經(jīng)濟(jì)和信息化委（工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)）、財(cái)政局報(bào)送申請(qǐng)報(bào)告紙質(zhì)版本。

《2015四川省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目（信息化與工業(yè)化融合專(zhuān)項(xiàng)）申請(qǐng)報(bào)告》的主要內(nèi)容包括：

1.2015四川省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目（兩化融合專(zhuān)項(xiàng)）申報(bào)表；

2.項(xiàng)目實(shí)施的主要內(nèi)容；

3.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件； 4.經(jīng)審計(jì)的2014年會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告；

5.項(xiàng)目已支付憑證、施工照片等證明形象進(jìn)度的材料，證明項(xiàng)目建設(shè)資金到位的企業(yè)銀行存款、銀行貸款和其它融資證明文件；

6.與項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)的證明（如專(zhuān)利證書(shū)、研產(chǎn)用合作合同、科技成果鑒定證書(shū)、獲獎(jiǎng)證書(shū)等）；

7.其它與項(xiàng)目相關(guān)的材料；

8.對(duì)所提供材料、文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。各證明類(lèi)復(fù)印件需加蓋企業(yè)鮮章。

（三）各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化委、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)牽頭，會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政局對(duì)申報(bào)單位的申報(bào)資格條件及相關(guān)材料進(jìn)行嚴(yán)格審核后，分別向省經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳報(bào)送“2015省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目（兩化融合專(zhuān)項(xiàng)）推薦表”、所推薦項(xiàng)目申報(bào)單位的《2015四川省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目（信息化與工業(yè)化融合專(zhuān)項(xiàng)）申請(qǐng)報(bào)告》各1份。

擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）需抄送市級(jí)經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政局備案。

（四）央屬和省屬企業(yè)單位直接將《2015四川省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目（信息化與工業(yè)化融合專(zhuān)項(xiàng)）申請(qǐng)報(bào)告》分別報(bào)送省經(jīng)濟(jì)和信息化委信息化處、財(cái)政廳經(jīng)建處各1

（四）優(yōu)先支持國(guó)家及省級(jí)工業(yè)強(qiáng)基工程的項(xiàng)目。

（五）優(yōu)先支持銀行貸款、設(shè)備融資租賃等多種融資方式進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目。

三、申報(bào)程序

（一）各地工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)根據(jù)通知要求審查申報(bào)企業(yè)和項(xiàng)目資格條件及相關(guān)資料，完成網(wǎng)絡(luò)審核。

（二）網(wǎng)絡(luò)審核通過(guò)后，省經(jīng)濟(jì)和信息化委和財(cái)政廳將確定的項(xiàng)目及時(shí)通知各市州，各市（州）、擴(kuò)權(quán)縣（市）組織本地企業(yè)準(zhǔn)備相關(guān)材料、參加專(zhuān)家評(píng)審。企業(yè)應(yīng)委托國(guó)內(nèi)具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)編制資金申請(qǐng)報(bào)告，有條件的單位可自行編制資金申請(qǐng)報(bào)告。項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)按以下順序裝訂成冊(cè)：

1.各地工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)的聯(lián)合申報(bào)文件； 2.項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告正文；

3.《四川省企業(yè)技術(shù)改造資金申請(qǐng)表》； 4.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼復(fù)印件；

5.項(xiàng)目投資核準(zhǔn)（備案）及其他審批文件復(fù)印件； 6.企業(yè)主要的建設(shè)資金到位憑證； 7.經(jīng)審計(jì)的上會(huì)計(jì)報(bào)表或?qū)徲?jì)報(bào)告；

8.關(guān)于項(xiàng)目投資數(shù)據(jù)已納入統(tǒng)計(jì)范圍的證明材料； 9.項(xiàng)目支付憑證、施工照片等證明形象進(jìn)度的材料； 10.企業(yè)關(guān)于項(xiàng)目及所附材料真實(shí)完整性的承諾。

四、有關(guān)要求

（一）各地工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)和財(cái)政局對(duì)申報(bào)項(xiàng)目資格條件及相關(guān)資料進(jìn)行初審，負(fù)責(zé)項(xiàng)目及申報(bào)資料的現(xiàn)場(chǎng)審核，確保項(xiàng)目真實(shí)性和申報(bào)材料真實(shí)完整性，并在聯(lián)合上報(bào)文中共同承諾對(duì)項(xiàng)目真實(shí)性和材料真實(shí)完整性負(fù)審核責(zé)任。

（二）項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告一式9份，其中省經(jīng)濟(jì)和信息化委技術(shù)改造處8份，財(cái)政廳經(jīng)濟(jì)建設(shè)處1份，同時(shí)報(bào)送項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告及主要附件電子版。

項(xiàng)目評(píng)審為一次性審查，申報(bào)材料需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性報(bào)送齊全。項(xiàng)目資料報(bào)送后，原則上不再接受項(xiàng)目補(bǔ)充資料。

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六、申報(bào)要求

同一同一企業(yè)（單位）不重復(fù)支持。項(xiàng)目申報(bào)采取網(wǎng)上填報(bào)和紙質(zhì)文件上報(bào)兩種方式，紙質(zhì)文件與網(wǎng)上填報(bào)內(nèi)容必須一致。

（一）資料要求。

1.各地紙質(zhì)申報(bào)資料一式兩份報(bào)省經(jīng)濟(jì)和信息化委。由市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化委匯總相關(guān)項(xiàng)目簡(jiǎn)表形成匯總表。紙質(zhì)申報(bào)材料要按要求裝訂成冊(cè)，項(xiàng)目材料不全或不規(guī)范及未在指定時(shí)間完成相關(guān)資料網(wǎng)上申報(bào)的不予受理。

2.網(wǎng)上申報(bào)資料所有提供的圖象電子文檔必須采用有關(guān)資料原件彩色掃描或拍照，必須與紙質(zhì)文件一致。圖象電子文檔均采用JPG格式，圖片大小建議1200×800，多頁(yè)圖象文件采用word文檔插圖，文件大小不能超過(guò)1M，圖象清晰，不允許旋轉(zhuǎn)90°或倒臵。

（二）有關(guān)要求。

相關(guān)資料由市州統(tǒng)一報(bào)送相關(guān)資料，項(xiàng)目單位不單獨(dú)報(bào)送。網(wǎng)上申報(bào)資料必須與紙質(zhì)資料一致。

項(xiàng)目匯總表請(qǐng)各市州統(tǒng)一匯總后，報(bào)送至省經(jīng)濟(jì)和信息化委（產(chǎn)業(yè)園區(qū)處）。

注：相關(guān)附件格式及要求詳見(jiàn)川經(jīng)信辦園區(qū)?2014?147號(hào)文。

第四篇：如何成功申報(bào)國(guó)家各種補(bǔ)助資金項(xiàng)目？

如何成功申報(bào)國(guó)家各種補(bǔ)助資金項(xiàng)目？

世界性的金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，各國(guó)政府重拳出擊，擴(kuò)大政府投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。中國(guó)政府也相繼出臺(tái)拉動(dòng)內(nèi)需的種種措施，繼投放4萬(wàn)個(gè)億之后，近日又開(kāi)始組織新一輪的拉動(dòng)措施，據(jù)有關(guān)人士介紹，新一輪的投資措施很可能側(cè)重于中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)，因此對(duì)于有希望獲得國(guó)家資金補(bǔ)助的企業(yè)來(lái)說(shuō)，抓住機(jī)遇、搶占時(shí)機(jī)、充分準(zhǔn)備，使項(xiàng)目能夠獲得國(guó)家的補(bǔ)助資金，在具體運(yùn)作時(shí)，一定要注意以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

一、準(zhǔn)備充分，對(duì)號(hào)入座，就是一定要明白側(cè)重于爭(zhēng)取哪塊資金，提前準(zhǔn)備，等上級(jí)的文件或通知下來(lái)就已經(jīng)來(lái)不及了。

二、編寫(xiě)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或資金申請(qǐng)報(bào)告一定要與有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的公司合作，切記這樣的可研報(bào)告或資金申請(qǐng)報(bào)告是用來(lái)爭(zhēng)取項(xiàng)目的，而不是用來(lái)解決技術(shù)問(wèn)題的，只有這樣，才能提高增加成功的可能性。三、一切按照程序走，不要存在僥幸心理。爭(zhēng)取項(xiàng)目，有一定的關(guān)系是有利條件，但是千萬(wàn)不要被人忽悠，不要存在僥幸心理。一般地說(shuō)，“項(xiàng)目好、程序?qū)Α边@六個(gè)字才是項(xiàng)目成功的關(guān)鍵，一定要在這六個(gè)字上做文章。

文章來(lái)源:

中國(guó)項(xiàng)目咨詢(xún)網(wǎng)

第五篇：如何發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)

這是一個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)振興的時(shí)代。國(guó)家進(jìn)攻的總號(hào)角已經(jīng)吹響，各地緊鑼密鼓，齊聲呼應(yīng)。

這是一個(gè)給予中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)奮起直追機(jī)會(huì)的領(lǐng)域。在中國(guó)從制藥大國(guó)向制藥強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的歷程中，這里充滿(mǎn)了希望，讓中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)有望在拼搏與創(chuàng)新中將與世界制藥巨頭比翼齊飛的夢(mèng)想逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

這，就是熱度不斷攀升的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。近期，政府部門(mén)宏觀規(guī)劃與優(yōu)惠政策相繼出臺(tái)，企業(yè)摩拳擦掌，躍躍欲試，我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)大省在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域你追我趕。

繼北京、上海等地利用人才優(yōu)勢(shì)，大跨步邁進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大門(mén)之后，坐在全國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值第三把交椅的廣東省也不甘落后，開(kāi)始發(fā)力搶占制高點(diǎn)。

國(guó)家戰(zhàn)略下的強(qiáng)省藍(lán)圖

今年10月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，提出要“大力發(fā)展用于重大疾病防治的生物技術(shù)藥物、新型疫苗和診斷試劑、化學(xué)藥物、現(xiàn)代中藥等創(chuàng)新藥物大品種，提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)水平。加快先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用材料等生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)規(guī)?；l(fā)展。”

“十二五”國(guó)家“863”計(jì)劃生物和醫(yī)藥技術(shù)領(lǐng)域首批項(xiàng)目日前已經(jīng)過(guò)論證，科技部正抓緊編制項(xiàng)目指南。同時(shí)，圍繞培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，科技部將盡快啟動(dòng)第二批項(xiàng)目相關(guān)準(zhǔn)備工作。

今年6月，國(guó)家發(fā)改委對(duì)百泰生物藥業(yè)有限公司基因重組人源化單克隆抗體h-R3等117項(xiàng)生物領(lǐng)域項(xiàng)目進(jìn)行了“國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程”授牌。

2009年6月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展若干政策》，提出“加快培育生物產(chǎn)業(yè)，是我國(guó)在新世紀(jì)把握新科技革命戰(zhàn)略機(jī)遇、全面建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重大舉措”。“國(guó)家層面的政策扶持表明了我國(guó)發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的決心。發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)就是抓住了我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)——生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將推動(dòng)我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，減少環(huán)境污染，獲得高附加值?！睆V東省食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)陳元?jiǎng)俦硎尽?/p>

據(jù)了解，廣東省委、省政府把發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)定位為“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的重要內(nèi)容之一，視其為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)高技術(shù)領(lǐng)域的支柱產(chǎn)業(yè)，也是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，同時(shí)是加快全省自主創(chuàng)新步伐的重要組成部分。

早在2008年12月，國(guó)家發(fā)改委制定的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008~2020年)》就提出，珠江三角洲地區(qū)要大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。在生物領(lǐng)域，重點(diǎn)加強(qiáng)干細(xì)胞、轉(zhuǎn)基因、生物信息等關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品研發(fā)，大力發(fā)展生物醫(yī)學(xué)、生物育種等產(chǎn)業(yè)。把廣州、深圳國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成為全國(guó)領(lǐng)先的科技園區(qū)。

廣東省委、省政府以此為契機(jī)，提出“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，堅(jiān)持以建立醫(yī)藥強(qiáng)省為目標(biāo)，以提高自主創(chuàng)新能力為核心，著力培育一批上規(guī)模、上水平的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，著力構(gòu)建現(xiàn)代生物醫(yī)藥研發(fā)和創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)廣東省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，從生物醫(yī)藥大省向生物醫(yī)藥強(qiáng)省轉(zhuǎn)變”。

廣東省計(jì)劃，到2012年，爭(zhēng)取開(kāi)發(fā)出10個(gè)以上具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、對(duì)治療人類(lèi)重大疾病有確切效驗(yàn)、毒副作用小、能規(guī)?；a(chǎn)、質(zhì)量穩(wěn)定可控、市場(chǎng)潛力大、具有品牌效應(yīng)的新藥；爭(zhēng)取建設(shè)4個(gè)國(guó)家級(jí)生物技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心，把廣州、深圳打造成世界生物技術(shù)中心，把廣東建設(shè)成為“國(guó)家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地”。到2020年，爭(zhēng)取形成2家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的化學(xué)藥企業(yè)集團(tuán)；研究出5個(gè)能夠參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的、基于新型藥物給藥系統(tǒng)及傳輸技術(shù)的化學(xué)藥制劑新產(chǎn)品；建成全國(guó)最大的醫(yī)學(xué)影像設(shè)備生產(chǎn)基地和具有一定優(yōu)勢(shì)的人工器官、生物醫(yī)學(xué)材料制品以及家庭保健工程產(chǎn)品生產(chǎn)基地；成為泛珠三角區(qū)域中藥現(xiàn)代化發(fā)展的排頭兵和全國(guó)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭羊；科研創(chuàng)新能力國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對(duì)社會(huì)保障的支持水平明顯提高，綜合指標(biāo)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，實(shí)現(xiàn)建設(shè)國(guó)內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省的戰(zhàn)略 1

目標(biāo)。

多措并舉力推產(chǎn)業(yè)發(fā)展

廣東省發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)雄心勃勃，而這份自信來(lái)源于良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和政府的全力支持。

這是一組廣東省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的數(shù)字。近5年來(lái)，廣東省一類(lèi)創(chuàng)新藥共申報(bào)制劑42個(gè)、化學(xué)藥27個(gè)、中藥1個(gè)、生物藥15個(gè)，申報(bào)數(shù)量排在全國(guó)第2位，顯示出廣東省生物醫(yī)藥自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。2009年，廣東省生物醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值約920億元，同比增長(zhǎng)22.6%，居全國(guó)第3位；2010年1至9月，廣東省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值約900億元，同比增長(zhǎng)28.6%，高于全省GDP增長(zhǎng)速度，廣東生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的勢(shì)頭良好。來(lái)自企業(yè)貢獻(xiàn)的這些成績(jī)背后，不難發(fā)現(xiàn)政府部門(mén)大力扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的身影。

今年年初，廣東省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新工作聯(lián)席會(huì)議由廣東省政府批準(zhǔn)建立，由廣東省一位副省長(zhǎng)擔(dān)任第一召集人，廣東省發(fā)改委、經(jīng)信委、科技廳、財(cái)政廳、人保廳、衛(wèi)生廳、國(guó)資委、地稅局、物價(jià)局、工商局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、食品藥品監(jiān)管局以及省發(fā)展研究中心等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人任成員。作為聯(lián)席會(huì)議召集人，陳元?jiǎng)俳榻B，聯(lián)席會(huì)議的職責(zé)是研究部署和指導(dǎo)廣東省推進(jìn)生物醫(yī)藥自主創(chuàng)新發(fā)展各項(xiàng)工作，制定推動(dòng)廣東生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新工作的政策措施，協(xié)調(diào)解決推動(dòng)廣東生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新工作中遇到的重大問(wèn)題。

今年6月1日，廣東省政府召開(kāi)了省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新工作聯(lián)席會(huì)議第一次全體成員會(huì)議，要求聯(lián)席會(huì)議各成員單位要充分發(fā)揮各自職能作用，在落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、品牌和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科研經(jīng)費(fèi)支持等方面扶持企業(yè)自主創(chuàng)新，形成促進(jìn)全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的合力。

據(jù)陳元?jiǎng)俳榻B，作為聯(lián)席會(huì)議牽頭單位的廣東省食品藥品監(jiān)管局，為加快企業(yè)自主創(chuàng)新做好服務(wù)保障工作，出臺(tái)了一系列服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新舉措。

今年2月3日，廣東省局批準(zhǔn)了省內(nèi)第一家具有第三方藥品現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)資質(zhì)的物流中心——國(guó)藥控股廣州公司物流中心成立。這個(gè)項(xiàng)目總投資1.42億元，占地60畝。該項(xiàng)目對(duì)于加快珠江三角洲地區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展將具有強(qiáng)大的輻射和帶動(dòng)作用。廣州白云山和黃中藥有限公司生產(chǎn)的板藍(lán)根顆粒，年銷(xiāo)售額達(dá)3.3億元。去年以來(lái)，為應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，白云山和黃公司需要擴(kuò)大產(chǎn)能，廣東省局在事權(quán)范圍內(nèi)，通過(guò)了該企業(yè)增加生產(chǎn)場(chǎng)地的藥品注冊(cè)補(bǔ)充申請(qǐng)，促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)的集約化和規(guī)范化。

記者了解到，麗珠醫(yī)藥集團(tuán)兼并深圳清華源興藥業(yè)有限公司后，廣東省局同意企業(yè)把清華源興藥業(yè)原有的原料藥品種集中到麗珠集團(tuán)內(nèi)部，由專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)原料藥的麗達(dá)藥業(yè)公司生產(chǎn)。這一調(diào)整，優(yōu)化了企業(yè)品種結(jié)構(gòu)，降低了生產(chǎn)管理成本，同時(shí)也提高了同類(lèi)品種的生產(chǎn)質(zhì)量管理效能，為麗珠品牌做大做強(qiáng)提供了政策支持。

“科學(xué)劃分事權(quán)，將行政審批事項(xiàng)受理窗口前移，提高審批效率，方便企業(yè)辦事，這是廣東省局在推動(dòng)生物醫(yī)藥自主創(chuàng)新實(shí)踐中提出的?！标愒?jiǎng)僬f(shuō)，“廣東省局在程序不減少、標(biāo)準(zhǔn)不降低的基礎(chǔ)上，審批時(shí)限平均提速40%。此外，省局將部分藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的許可證申辦、變更、換證等相關(guān)審批事項(xiàng)下移到市、縣局，方便了企業(yè)辦事?！?/p>

“我們還支持藥業(yè)集團(tuán)集中設(shè)置藥品檢驗(yàn)中心，改變了過(guò)去集團(tuán)內(nèi)各企業(yè)分設(shè)檢驗(yàn)中心的局面，企業(yè)節(jié)約了成本，實(shí)現(xiàn)了資源有效利用。我們也為符合一定條件的新開(kāi)辦藥品生產(chǎn)企業(yè)、中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)，提供委托加工的政策支持，扶持企業(yè)盤(pán)活生產(chǎn)資源，幫助企業(yè)破解發(fā)展中的資源瓶頸，實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)?！标愒?jiǎng)俦硎尽?/p>

此外，廣東省局組織制定了《廣東省中藥材標(biāo)準(zhǔn)》、《中藥材炮制規(guī)范》、《廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑規(guī)范》以及《廣東省中藥配方顆粒標(biāo)準(zhǔn)體系》等規(guī)章制度，為構(gòu)建地方習(xí)用中藥現(xiàn)代質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系奠定了基礎(chǔ)。

打破瓶頸實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新

在激烈的市場(chǎng)搏殺中，走自主創(chuàng)新之路才是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，這是廣東省不少醫(yī)藥企業(yè)的共識(shí)。

廣州白云山制藥股份有限公司多年來(lái)堅(jiān)持走自主創(chuàng)新之路，為企業(yè)的發(fā)展贏得了先機(jī)。白云山制藥公司與上海醫(yī)藥工業(yè)研究院合作開(kāi)發(fā)的頭孢硫脒，成為臨床上治療革蘭氏陽(yáng)性菌感染的一線(xiàn)藥物，填補(bǔ)了我國(guó)自主研發(fā)頭孢素制劑應(yīng)用于臨床的空白。

白云山制藥公司還把研發(fā)工作作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子的指標(biāo)之一。公司成立了創(chuàng)新中心，由公司總經(jīng)理親自?huà)鞄?。目前中心承?dān)了近60項(xiàng)在研項(xiàng)目，包括一類(lèi)新藥頭孢嗪脒鈉、左旋優(yōu)利沙星等。

2006年為9.10%，2007年為8.18%，2008年為11.25%……深圳邁瑞生物醫(yī)療電子股份公司堅(jiān)持每年拿出約10%的銷(xiāo)售收入投入到產(chǎn)品研發(fā)中。據(jù)公司副總裁郭根苗介紹，邁瑞在醫(yī)療器械領(lǐng)域?qū)Ｗ⒂谧灾鲃?chuàng)新之路，目前已經(jīng)累計(jì)申請(qǐng)了900余項(xiàng)國(guó)內(nèi)專(zhuān)利、160多項(xiàng)美國(guó)專(zhuān)利，產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到40%以上，并且大量出口國(guó)際市場(chǎng)。

深圳信立泰藥業(yè)有限公司主要從事心臟介入手術(shù)用藥等心血管藥品和高端新型抗生素產(chǎn)品。公司在創(chuàng)新之初，就把技術(shù)創(chuàng)新確立為企業(yè)發(fā)展之本，成立了信立泰研發(fā)中心，開(kāi)發(fā)了多個(gè)國(guó)內(nèi)首家上市產(chǎn)品，為新藥搶占市場(chǎng)贏得先機(jī)。該公司力爭(zhēng)用3年時(shí)間，使部分產(chǎn)品通過(guò)美國(guó)FDA和歐盟COS認(rèn)證。

一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，盡管發(fā)展勢(shì)頭迅猛，但不可否認(rèn)的是廣東生物醫(yī)藥發(fā)展還存在一些深層次矛盾。目前，廣東制藥企業(yè)大多還處在單打獨(dú)斗狀態(tài)?？v觀廣東全省，在高校、科研院所和企業(yè)之間，還沒(méi)有形成研發(fā)合力。廣東缺乏一批國(guó)家級(jí)藥物研發(fā)機(jī)構(gòu)，需要提升創(chuàng)新藥物研發(fā)和成果產(chǎn)業(yè)化能力，研發(fā)體系需要進(jìn)一步建設(shè)。

另外，隨著改革開(kāi)放的深入，廣東的政策優(yōu)勢(shì)逐步減弱，對(duì)人才吸引力在下降。而北京、上海等地，在地域、科研氛圍以及科研投入等方面的優(yōu)勢(shì)在逐步加強(qiáng)。為了解決人才匱乏的問(wèn)題，華南創(chuàng)新中藥研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)服務(wù)中心、中山大學(xué)博士生導(dǎo)師蘇薇薇教授建議，廣東省政府部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)高端人才的資助和政策上的傾斜，以吸引高端人才加入。另外，政府應(yīng)加大對(duì)藥學(xué)類(lèi)人才的培養(yǎng)，在高校加強(qiáng)藥學(xué)類(lèi)學(xué)科的建設(shè)。

關(guān)于人才“瓶頸”問(wèn)題，廣東省委、省政府高度重視，提出“支持生物醫(yī)藥企業(yè)按相關(guān)規(guī)定對(duì)產(chǎn)品和技術(shù)專(zhuān)利發(fā)明人提供技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)、技術(shù)折股、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)出售等激勵(lì)措施。積極創(chuàng)造條件，引入國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的行業(yè)領(lǐng)軍人才和技術(shù)團(tuán)隊(duì)。通過(guò)校企合作等方式，加強(qiáng)生物醫(yī)藥領(lǐng)域人才培養(yǎng)力度。支持高校和科研機(jī)構(gòu)建設(shè)生物醫(yī)藥領(lǐng)域的研究基地和創(chuàng)新平臺(tái)。”目前，隨著國(guó)家發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總號(hào)角的吹響，廣東省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在提速，發(fā)力搶占制高點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥強(qiáng)省目標(biāo)。

企業(yè)談自主創(chuàng)新

充分的研發(fā)投入是企業(yè)自主創(chuàng)新的重要前提和根本保障。2008年，麗珠集團(tuán)投入1.02億元用于研發(fā)，這在國(guó)內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)中并不多見(jiàn)。正是因?yàn)槌掷m(xù)、高額的研發(fā)投入，使企業(yè)在市場(chǎng)上具有了核心競(jìng)爭(zhēng)力，而銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)的快速增長(zhǎng)又為企業(yè)的研發(fā)提供了更充分的保障?！愔獒t(yī)藥集團(tuán)股份有限公司

打造優(yōu)秀人才隊(duì)伍是集團(tuán)自主創(chuàng)新的重要保證，是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑV藥集團(tuán)先后引進(jìn)劉昌孝院士、姚開(kāi)泰院士、肖培根院士等位重量級(jí)的領(lǐng)軍人物，這對(duì)廣藥集團(tuán)未來(lái)的發(fā)展將是極大的促進(jìn)。廣藥集團(tuán)博士后工作站作為集團(tuán)人才引進(jìn)與科技創(chuàng)新的平臺(tái)，近年來(lái)開(kāi)展了消渴丸、復(fù)方丹參片、華佗再造丸等多個(gè)名優(yōu)中成藥的二次開(kāi)發(fā)和新產(chǎn)品的研究攻關(guān)，各項(xiàng)目成果為企業(yè)帶來(lái)了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。廣州醫(yī)藥集團(tuán)

醫(yī)藥是直接關(guān)系人民身體健康和生活質(zhì)量的民生行業(yè)，一直是國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展和監(jiān)管的行業(yè)之一。

長(zhǎng)沙高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)多年的培育發(fā)展，已經(jīng)成長(zhǎng)為長(zhǎng)沙高新區(qū)的又一大支柱產(chǎn)業(yè)。在九芝堂等一批龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，園區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大，自主創(chuàng)新能力不斷提升，集群優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn)，對(duì)支撐整個(gè)園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展具有重要意義。

目前形成醫(yī)藥的產(chǎn)供銷(xiāo)、科工貿(mào)、產(chǎn)學(xué)研相鏈接的資源整合體系，成為湖南省中成藥研發(fā)、生產(chǎn)和物流配送的重要基地?！?/p>

目前生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)存在一定不足：如醫(yī)藥生產(chǎn)規(guī)模不大，研發(fā)水平有待提高。雖聚集了眾多醫(yī)藥企業(yè)卻沒(méi)有有效整合，分布散亂，主營(yíng)業(yè)務(wù)不突出，導(dǎo)致了長(zhǎng)沙的生物醫(yī)藥行業(yè)沒(méi)有形成規(guī)模效應(yīng)，也難以吸引國(guó)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)和跨國(guó)公司落戶(hù)高新區(qū)。沒(méi)有這樣的優(yōu)質(zhì)公司，高新區(qū)就不會(huì)成為生物醫(yī)藥人才的擇業(yè)首選。而人才的匱乏又進(jìn)一步制約了高新區(qū)現(xiàn)有生物醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展。此外，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)決定了其不被風(fēng)險(xiǎn)投資所青睞，企業(yè)融資難度較大。

未來(lái)將強(qiáng)化長(zhǎng)沙國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)作用，注重成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代中藥、創(chuàng)新藥物、生物醫(yī)學(xué)工程等領(lǐng)域，培育壯大生物能源、生物制造、生物環(huán)保等領(lǐng)域，做大創(chuàng)新藥物規(guī)模，做強(qiáng)中藥和生物育種大品牌，形成高端藥物和基因藥物產(chǎn)業(yè)化突破，形成優(yōu)勢(shì)品牌集群。

將重點(diǎn)發(fā)展中成藥、中藥飲片、中藥提取物等現(xiàn)代中藥，重大疾病化學(xué)藥品制劑、重大傳染病的新型疫苗和診斷試劑、小分子藥物和血液制品等創(chuàng)新藥物；重大疾病的急救、診療、康復(fù)儀器和設(shè)備等生物醫(yī)學(xué)工程材料。同時(shí)形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈配套，充分發(fā)揮雙鶴藥業(yè)、九芝堂及關(guān)聯(lián)企業(yè)的物流配送和研發(fā)優(yōu)勢(shì)，以銷(xiāo)促產(chǎn)，形成研發(fā)、銷(xiāo)售對(duì)園區(qū)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)，進(jìn)一步整合湖南省醫(yī)藥科研優(yōu)勢(shì)資源，完善產(chǎn)業(yè)配套，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速升級(jí)。