第一篇：北善應學校校舍維修改造長效機制實施方案

北善應學校校舍維修改造長效機制實施方案

為全面貫徹落實《國務院關于深化農村義務教育經費保障機制改革的通知》，特制定以下實施方案。

一、建立農村中小學校舍維修改造長效機制的意義和原則

建立農村中小學校舍維修改造長效機制，是實施農村義務教育經費保障機制改革的重要內容；是踐行“三個代表”重要思想和執(zhí)政為民的重要舉措；是促進教育公平和社會公平，全面建設小康社會和構建和諧社會的有力保證；是改善農村辦學條件，加快農村義務教育事業(yè)發(fā)展的有效手段。

建立農村中小學校舍維修改造長效機制須堅持以下原則：

（一）堅持全面規(guī)劃、分步實施的原則?？h教育局要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中及縣直校、聯校要將區(qū)域內小學校舍現狀全面摸清，充分考慮我縣經濟建設發(fā)展狀況、地域特點、教育發(fā)展水平等實際情況，做好農村中小學校舍維修改造、布局調整和校園建設的規(guī)劃。在科學規(guī)劃的基礎上，根據我縣中小學危房的分布狀況、危險程度和房屋用途等因素，按照輕重緩急對農村中小學校舍分年度、分步驟進行改造。

（二）堅持與中小學布局調整相結合的原則。為保證維修改造專項資金的使用效益，在實施農村中小學校舍維修改造長效機制中，要結合中小學布局調整規(guī)劃，合理確定校舍改造項目學校。凡布局調整規(guī)劃方案中不保留的學校，不納入維修改造范圍，但必須采取有效措施，保證其存在的危房在過渡期內不出現任何問題。布局調整規(guī)劃方案中保留的學校，在對校舍進行維修改造時，應充分考慮合并后學校的師生增員、校舍擴容等實際情況，進行統(tǒng)籌安排。

（三）堅持質量與效益相統(tǒng)一的原則。工程項目要本著“牢固、實用、夠用、安全、方便學生”的原則進行建設，嚴禁不切實際的高標準建設，農村小學的建筑以平房為主。在科學規(guī)劃、設計及確保工程質量的前提下，努力降低建設成本，改造中新建的校舍使用壽命須在50年以上。

（四）堅持項目管理的原則。農村中小學校舍維修改造實行項目管理，要嚴格按照基本建設程序和相關法律法規(guī)，做好項目建設工作，并據實編制項目預算，確保預算不留缺口，做到建設不留尾巴，改造一所，完成一所。

二、建立農村中小學校舍維修改造長效機制的范圍、目標和實施步驟

根據省市政府的統(tǒng)一安排部署，我縣自2006年開始每年由中央和各級政府安排一定的專項資金，對全縣農村（含縣鎮(zhèn)）義務教育階段公辦中小學的教學及教學輔助用房、行政辦公用房、生活服務用房等校舍進行維修改造（重點用于D級危房），逐步建立農村中小學校舍維修改造長效機制。維修改造的順序依次為D級、C級、B級。對于今后新增危房亦按照本辦法規(guī)定精神予以解決，切實保證師生安全。

三、實施農村中小學校舍維修改造的機構和職責

對農村中小學校舍維修改造的管理實行以縣為主，主要職責如下：

縣級職能部門負責農村小學校舍維修改造全過程的組織與管理，包括：對農村中小學校舍進行排查、核實和鑒定，編制改造實施方案，指導項目學校填報申請維修改造資金的有關材料，審核匯總后報上級主管部門；組織項目設計、招（議）標、土建施工、委托監(jiān)理、質量檢查、竣工驗收等；落實本級應負擔的資金，設立資金專戶，并負責專戶資金的調度和管理，保證?？顚Ｓ煤图皶r撥付；加強對現有危房的管理和改造，確保校舍安全；檢查、督促工程進展情況，對工程質量負主要責任；向上一級主管部門報告工程進展情況等。

項目學校要根據本校實際，據實填報申請維修改造資金的有關資料。

四、實施農村中小學校舍維修改造的工作程序和資金保障

（一）項目申報審批程序

農村中小學校舍維修改造項目管理。按照項目管理要求，維修改造項目的申報審批程序如下：

1、各中心校制定小學布局調整規(guī)劃，縣教體科局統(tǒng)一考慮初中布局調整，做好中小學布局調整工作。

2、縣教體科局牽頭，會同財政局、發(fā)改局、城建局等部門對全縣中小學危房進行全面、徹底的排查、核實，由授權機關按照建設部頒發(fā)的《危險房屋鑒定標準》（中華人民共和國行業(yè)標準JGJ125—99）進行鑒定，并出具危險房屋安全鑒定報告。

3、由學校據實填報申請維修改造資金的有關材料，并上報縣教體科局、財政局。

4、縣教體科局、財政局根據校舍維修改造總體規(guī)劃、農村中小學校校舍維修改造實際需求以及下達的項目預算控制數，編制全縣農村中小學校舍維修改造年度計劃，逐級上報審核批復?？h教體科局、財政局根據上級批復的年度計劃和下達的專項資金預算，具體負責校舍維修改造項目的實施。

（二）資金保障

根據全縣農村中小學在校生人數以及校舍生均面積，使用年限、單位造價等因素，消除現有危房。所需資金由中央和地方按5:5比例共同承擔，其中地方配套資金由省級統(tǒng)籌落實。嚴格執(zhí)行我省確定農村中小學校舍維修資金地方負擔部分由省、市、縣按4:3:3比例分擔。

縣設立專戶管理資金，封閉運行，集中支付。中央和地方安排的專項資金，要分別進入中央專項資金特設專戶和省級專項資金特設專戶管理。改造資金的使用，應按照基本建設程序進行管理，實行工程預決算制度，嚴格控制工程建設成本，提高投資效益。

五、農村中小學維修改造的監(jiān)督管理

（一）農村中小學維修改造長效機制實行“第一責任人負責制”。各級農村中小學維修改造的負責人為第一責任人，全面負責工程實施的各項工作。

對因工作不力、管理不嚴或違規(guī)操作等造成工程安全隱患或事故的，人為因素影響項目進度或延誤工期的，擠占、挪用、截留、滯留工程資金的，疏于管理造成國有資產流失以及出現其他重要責任事故的行為，要嚴格按照有關規(guī)定追究有關負責人的責任。

（二）必須依法辦事。在工程立項、勘察設計、招（議）標、施工監(jiān)理、資金管理、竣工驗收、預決算審計、檔案管理等方面，都要嚴格執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和部門規(guī)章、行業(yè)標準。

（三）建立公示制度，把工程項目實施置于人民群眾的監(jiān)督之下。所有的項目學校，都要統(tǒng)一掛牌，將項目負責人、施工單位名稱、設計單位名稱、建立監(jiān)督人員姓名鐫刻于項目標志牌上便于群眾監(jiān)督。把招（議）標、施工監(jiān)理、資金管理、竣工驗收、預決算審計等列入政務公開之中，接受社會監(jiān)督。

（四）建立工程進度監(jiān)測和信息反饋制度，縣主管部門對工程進度情況進行監(jiān)測，定期逐級上報工程進展情況，及時通過簡報形式反映工程實施中出現的情況和問題，通報重要事項，介紹工作經驗，反映建設成果，保證長效機制的順利運行。

第二篇：校舍維修長效機制

西街小學校舍維修長效機制

為深入貫徹《義務教育法》，全面改善基礎教育辦學條件，及時消除學校存在的危房，保證校舍安全，增強教育保障能力，促進我鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展，根據上級要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制定《清水鋪鎮(zhèn)校舍建設及維修改造長效機制實施方案》。

一、校舍建設及維修改造的目標、原則、步驟、機構職責和工程管理

（一）指導思想和工作目標

堅持以人為本和科學發(fā)展觀為指導，以有利于鞏固“普九”成果、有利于提高教學質量、有利于優(yōu)化教育資源、有利于學校遠程教育等現代化教學手段的實施；有利于推進城鎮(zhèn)化建設為指導思想，認真部署，廣泛發(fā)動，周密安排，確保及時消除學校新增的校舍危房，建立校舍建設及維修改造長效機制，促進我鎮(zhèn)教育工作持續(xù)健康發(fā)展。

（二）校舍建設及維修改造的基本原則

1、校舍建設及維修改造與危房改造相結合定期組織人員對校舍進行全面核查，核準危房校舍的類型、級別、面積。學校的校舍危房等級由房屋安全鑒定部門按照建設部頒發(fā)的《危險房屋鑒定標準》進行鑒定，鎮(zhèn)教育部門將會同財政、建設等有關部門根據《中小學校舍安全鑒定報告》，制定危房維修改造方案，維修改造資金優(yōu)先安排危房改造，未納入規(guī)劃的學校原則上不得列為項目學校。

2、校舍建設及維修改造與寄宿制學校建設相結合各學校在實施校舍建設及維修改造時，要充分考慮布局調整后寄宿制學校的校舍、食堂改造建設規(guī)劃。

3、校舍建設及維修改造工程與學校布局調整相結合校舍建設及維修改造要結合學校布局調整實際，因地制宜，科學制定改造規(guī)劃。要根據校舍狀況、用途等因素，按照輕重緩急，對項目學校進行排序，先教學用房后辦公用房或生活用房，規(guī)劃調整方案中不予保留的學校，不納入工程實施范圍，未制定學校布局調整規(guī)劃的鎮(zhèn)學校原則上不列入工程扶持范圍。

4、安全、經濟、實用、方便學生的原則工程要依據生均校舍面積標準，本著安全、經濟、實用、方便學生的原則進行建設，以滿足教學需要為目的，嚴禁不切實際和高標準建設，在科學規(guī)劃、設計確保工程質量的前提下，努力降低建設成本，新建校舍設計使用壽命須在 50年以上。

5、堅持項目管理原則

嚴格按照基本建設程序和項目管理的要求，以及相關法律法規(guī)組織項目建設工作。堅持先勘察、后設計、再施工的原則，建筑設計施工單位必須有國家認定的資質。校舍建設及維修改造專項資金實行項目公示，項目評審和績效考評以及工程預決算審計制度，嚴格控制支出，提高投資效益，要按照《政府采購法》和《招標投標法》的有關規(guī)定，對校舍建設及維修改造項目實行政府采購。據實編制項目預算，確保預算不留缺口、建設不留尾巴。做到規(guī)劃一所，建設一所，驗收一所，投入使用一所。

（三）項目的申報和立項

各學校要認真核查，核準轄區(qū)學校校舍的類型、面積及學生人數，按照標準編制本轄區(qū)校舍建設及維修改造方案，向鎮(zhèn)校舍建設及維修改造辦公室申報，鎮(zhèn)校舍建設及維修改造辦公室對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))申報項目進行考察后，寫出考察報告，提交鎮(zhèn)校舍建設及維修改造領導小組進行審議，決定是否予以立項。

（四）項目實施的基本步驟

1、申報；

2、立項；

3、規(guī)劃設計；

4、工程招（議）標；

5、委托質量監(jiān)督，工程監(jiān)理；

6、按施工進度支付工程款；

7、工程竣工驗收；

8、工程資料歸檔。

（五）實施“校舍建設及維修改造工程”的機構和職責

1、機構校舍建設及維修改造工程由市教育局、財政局、建設局、發(fā)改委、審計局、國土資源局、監(jiān)察局和鎮(zhèn)人民政府共同組織實施。鎮(zhèn)政府成立校舍建設及維修改造工程領導小組，下設辦公室，負責實施校舍建設及維修改造工程的組織管理和檢查監(jiān)督等工作。鎮(zhèn)人民政府也應成立相應的機構，負責本轄區(qū)校舍建設及維修改造工程的領導和管理工作。

2、各部門的職責工程實行鎮(zhèn)鄉(xiāng)共同組織、以鄉(xiāng)為主的管理體制。鎮(zhèn)校舍建設及維修改造辦公室負責制定實施管理辦法及專項資金管理辦法等制度性文件；審批立項申請、審定項目規(guī)劃方案、確定整體步驟；確定資金分配方案并統(tǒng)籌管理；協(xié)調決定項目實施中的重大事項；監(jiān)督施工過程、檢查工程質量；負責對違法違紀行為的查處，依照政策減免工程所涉及的行政收費；審核匯總方案，監(jiān)督檢查工程進展，并向市校舍建設及維修改造工程辦公室報送工程進度報表和有關資料。鎮(zhèn)政府是校舍建設及維修改造工程的第一責任人，參與對本轄區(qū)工程的實施進展全過程的組織、管理和檢查。組織并實施項目的設計、招標、施工、竣工驗收等工作，負責向鎮(zhèn)校舍建設及維修改造工程辦公室報送工程進度報表和有關資料。

（六）工程管理

1、土建項目管理要按照國家基本建設程序履行報批手續(xù)，先勘察、后設計、再施工，嚴禁搞邊勘察、邊設計、邊施工的“三邊工程”。

2、工程土建項目設計要體現“百年大計，質量第一”的指導思想，建筑、結構應符合國家規(guī)定的中小學校舍建設標準。工程項目實行公開招標，設計方案由鎮(zhèn)校舍建設及維修改造辦公室進行審核，把好項目設計質量關。

3、施工單位要對工程進度、工程質量全面負責，嚴格按照國家有關規(guī)定和設計圖紙、施工規(guī)范組織施工，嚴禁施工單位轉包或違法包工項目。

4、土建項目實行監(jiān)理制。要按照國家有關規(guī)定選擇有相應資質的監(jiān)理機構，對土建項目實施全過程監(jiān)理。

5、工程實行竣工驗收制。土建項目竣工后，施工單位應整理好該項目完整的工程技術資料和財務資料，并簽署土建項目質量保證書，由鎮(zhèn)政府審查把關，向鎮(zhèn)校舍建設及維修改造辦公室報送申請驗收報告；鎮(zhèn)校舍建設及維修改造辦公室組織由建設、設計、施工及項目學校等部門和單位對工程進行驗收。對于驗收合格的土建項目，參加驗收的部門和單位要簽署項目竣工驗收報告；未經驗收或驗收不合格的土建項目，不得交付使用。

6、施工單位對工程質量終身負責。土建項目的保修由施工單位在工程項目竣工驗收后出具工程項目保修單，并預留5％的工程款作為保修保證金。保修期內出現質量問題的，由施工單位負責返修；因施工質量導致土建項目出現維修、重建等問題的，所有費用由施工單位負擔。

7、土建項目進度實行月報制度。鎮(zhèn)校舍建設及維修改造辦公室要在每月5日前，將上月本鎮(zhèn)土建項目進度情況報鎮(zhèn)財政局、教育局。

8、加強工程檔案管理。土建項目檔案要作為工程項目學校檔案的組成部分，由鎮(zhèn)校舍建設及維修改造辦公室負責管理。土建項目實施期間，各鎮(zhèn)校舍建設及維修改造辦公室或項目學校要積累和保管好各項目學校改造前后的圖片資料。施工單位和項目學校在土建項目竣工后，將施工圖紙、土建技術檔案、施工日志等有關資料進行系統(tǒng)整理，分類立卷歸檔。

二、校舍建設及維修改造項目資金的管理使用要加大對專項資金的管理力度，專門建立校舍建設及維修改造專項資金財政專戶，中央、省、市及鎮(zhèn)級財政資金全部進入專戶，專人專管，封閉運行，項目資金由專戶直接撥付至項目學校。校舍建設及維修資金按以下程序簽署意見撥付：施工監(jiān)理、鎮(zhèn)中心學校、鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)校舍建設及維修改造辦公室、教育局、財 政局。各單位不得擠占、挪用、截留、滯留專項資金，否則，將按照有關規(guī)定，追究有關責任人的責任。

第三篇：校舍檢查維修長效機制

劉官幼兒園園舍檢查維修長效機制

為全面改善我園辦園條件，及時消除幼兒園存在的危房，保證園舍安全，增強教育保障能力，促進我園各項工作健康、穩(wěn)定的發(fā)展，根據上級要求，結合我園實際，特制定《園舍檢查維修長效機制》，具體內容如下：

一、指導思想和工作目標

建立園舍維修改造長效機制，以有利于提高保教質量、有利于優(yōu)化教育資源、有利于幼兒園現代化教學手段的實施；有利于推進城鎮(zhèn)化建設為指導思想，確保及時消除幼兒園新增的園舍危房，是促進教育公平和社會公平，全面建設小康社會和構建和諧社會的有力保證；是改善辦園條件，加快我園各項工作順利發(fā)展的有效手段。

二、園舍檢查維修的基本原則

1、園舍檢查維修與危房改造相結合

定期組織人員對園舍進行全面核查，核準危房園舍的類型、級別、面積。幼兒園的園舍危房等級由房屋安全鑒定部門按照建設部頒發(fā)的《危險房屋鑒定標準》進行鑒定，縣教育部門將會同財政、建設等有關部門根據《幼兒園校舍安全鑒定報告》，制定危房維修改造方案，維修改造資金優(yōu)先安排危房改造。

2、園舍檢查維修工程與幼兒園布局調整相結合

園舍檢查維修要結合幼兒園布局調整實際，因地制宜，科學制定改造規(guī)劃。要根據園舍狀況、用途等因素，按照輕重緩急，對項目幼兒園進行排序，先教學用房后辦公用房或生活用房。

3、安全、經濟、實用、方便幼兒的原則

工程要依據生均園舍面積標準，本著安全、經濟、實用、方便幼兒的原則進行建設，以滿足教學需要為目的，嚴禁不切實際和高標準建設，在科學規(guī)劃、設計確保工程質量的前提下，努力降低建設成本，新建園舍設計使用壽命須在50年以上。

4、堅持項目管理原則

嚴格按照基本建設程序和項目管理的要求，以及相關法律法規(guī)組織項目建設工作。堅持先勘察、后設計、再施工的原則，建筑設計施工單位必須有國家認定的資質。

園舍檢查維修專項資金實行項目公示，項目評審和績效考評以及工程預決算審計制度，嚴格控制支出，提高投資效益，要按照政策法規(guī)的有關規(guī)定，對園舍檢查維修項目實行政府采購。做到據實預算，確保預算不留缺口、建設不留尾巴。

三、實施“園舍檢查維修工程”的機構和職責

成立幼兒園園舍檢查維修長效機制領導小組，有園長劉素美為組長，齊秀菲為副組長，張君、張燕、魏琳娟為成員，全面負責幼兒園園舍檢查維修工作。園長是園舍檢查維修工程的第一責任人，參與園舍檢查維修工程實施進展全過程的組織、管理和檢查。組織并實施項目的設計、招標、施工、竣工驗收等工作，負責向上級有關部門報送工程進度報表和有關資料。

四、工程管理

1、土建項目管理要按照國家基本建設程序履行報批手續(xù)，先勘察、后設計、再施工，嚴禁搞邊勘察、邊設計、邊施工的“三邊工程”。

2、工程土建項目設計要體現“百年大計，質量第一”的指導思想，建筑、結構應符合國家規(guī)定的建設標準。工程項目實行公開招標，設計方案由縣園舍檢查維修辦公室進行審核，把好項目設計質量關。

3、施工單位要對工程進度、工程質量全面負責，嚴格按照國家有關規(guī)定和設計圖紙、施工規(guī)范組織施工，嚴禁施工單位轉包或違法包工項目。

4、土建項目實行監(jiān)理制。要按照國家有關規(guī)定選擇有相應資質的監(jiān)理機構，對土建項目實施全過程監(jiān)理。

5、工程實行竣工驗收制。土建項目竣工后，施工單位應整理好該項目完整的工程技術資料和財務資料，并簽署土建項目質量保證書，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審查把關，向縣園舍檢查維修辦公室報送申請驗收報告；縣園舍檢查維修辦公室組織由建設、設計、施工及項目幼兒園等部門和單位對工程進行驗收。對于驗收合格的土建項目，參加驗收的部門和單位要簽署項目竣工驗收報告；未經驗收或驗收不合格的土建項目，不得交付使用。

6、施工單位對工程質量終身負責。土建項目的保修由施工單位在工程項目竣工驗收后出具工程項目保修單，并預留5％的工程款作為保修保證金。保修期內出現質量問題的，由施工單位負責返修；因施工質量導致土建項目出現維修、重建等問題的，所有費用由施工單位負擔。

7、加強工程檔案管理。土建項目檔案要作為工程項目幼兒園檔案的組成部分。土建項目實施期間，幼兒園要積累和保管好各項目幼兒園改造前后的圖片資料。施工單位和幼兒園在土建項目竣工后，將施工圖紙、土建技術檔案、施工日志等有關資料進行系統(tǒng)整理，分類立卷歸檔。

五、園舍檢查維修項目資金的管理使用

建立園舍檢查維修專項資金要加大對專項資金的管理力度，不得擠占、挪用、截留、滯留專項資金，否則，將按照有關規(guī)定，追究有關責任人的責任。幼兒園要根據本園規(guī)劃積極落實分擔資金，不得攤派各種費用。

六、園舍檢查維修的監(jiān)督管理

1、園舍檢查維修長效機制實行“第一責任人負責制”。幼兒園負責人為第一責任人，全面負責工程實施的各項工作。對因工作不力、管理不嚴或違規(guī)操作等造成工程安全隱患或事故的，人為因素影響項目進度或延誤工期的，不按規(guī)定設立資金專戶的，擠占、挪用、截留、滯留工程資金的，疏于管理造成國有資產流失以及出現其他重要責任事故的行為，要按照有關規(guī)定追究有關負責人的責任。

2、必須依法辦事。在工程立項、勘察設計、招（議）標、施工監(jiān)理、資金管理、竣工驗收、預決算審計、檔案管理等方面，都要嚴格執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和部門規(guī)章、行業(yè)標準。

3、建立公示制度，把工程項目實施置于人民群眾的監(jiān)督之下。所有的檢查維修項目，都要將項目負責人、施工隊伍名稱、設計單位名稱、監(jiān)理監(jiān)督人員姓名進行公示便于群眾監(jiān)督。把招（議）標、施工監(jiān)理、資金管理、竣工驗收、預決算審計等列入政務或村務公開之中，接受社會監(jiān)督。

4、建立工程進度監(jiān)測和信息反饋制度，要對工程進展情況進行監(jiān)測，定期上報工程進展情況，及時通過簡報等形式反映工程實施中出現的情況和問題，通報重要事項，介紹工作經驗，反映建設成果。我們也將通過簡報等形式，及時通報工程實施情況，保證長效機制的順利運行。

第四篇：校舍檢查維修長效機制

貴門鄉(xiāng)中心學校 校舍檢查維修長效機制

為全面改善我校辦學條件，及時消除學校存在的危房，保證校舍安全，增強教育保障能力，促進我校各項工作健康、穩(wěn)定的發(fā)展，根據上級要求，結合我校實際，特制定《校舍檢查維修長效機制》，具體內容如下：

一、指導思想和工作目標

建立校舍維修改造長效機制，以有利于提高保教質量、有利于優(yōu)化教育資源、有利于我?，F代化教學手段的實施；有利于推進城鎮(zhèn)化建設為指導思想，確保及時消除學校新增的校舍危房，是促進教育公平和社會公平，全面建設小康社會和構建和諧社會的有力保證；是改善辦校條件，加快我校各項工作順利發(fā)展的有效手段。

二、校舍檢查維修的基本原則

1、校舍檢查維修與危房改造相結合

定期組織人員對校舍進行全面核查，核準危房校舍的類型、級別、面積。學校的校舍危房等級由房屋安全鑒定部門按照建設部頒發(fā)的《危險房屋鑒定標準》進行鑒定，縣教育部門將會同財政、建設等有關部門根據《學校校舍安全鑒定報告》，制定危房維修改造方案，維修改造資金優(yōu)先安排危房改造。

2、校舍檢查維修工程與學校布局調整相結合

校舍檢查維修要結合學校布局調整實際，因地制宜，科學制定改造規(guī)劃。要根據校舍狀況、用途等因素，按照輕重緩急，對項目學校進行排序，先教學用房后辦公用房或生活用房。

3、安全、經濟、實用、方便校的原則

工程要依據生均校舍面積標準，本著安全、經濟、實用、方便校的原則進行建設，以滿足教學需要為目的，嚴禁不切實際和高標準建設，在科學規(guī)劃、設計確保工程質量的前提下，努力降低建設成本，新建校舍設計使用壽命須在50年以上。

4、堅持項目管理原則

嚴格按照基本建設程序和項目管理的要求，以及相關法律法規(guī)組織項目建設工作。堅持先勘察、后設計、再施工的原則，建筑設計施工單位必須有國家認定的資質。

校舍檢查維修專項資金實行項目公示，項目評審和績效考評以及工程預決算審計制度，嚴格控制支出，提高投資效益，要按照政策法規(guī)的有關規(guī)定，對校舍檢查維修項目實行政府采購。做到據實預算，確保預算不留缺口、建設不留尾巴。

三、實施“校舍檢查維修工程”的機構和職責

成立校舍檢查維修長效機制領導小組，由校長張衛(wèi)東為組長，朱向陽為副組長，佘海燕、周義偉、張慧為成員，全面負責校舍檢查維修工作。校長是校舍檢查維修工程的第一責任人，參與校舍檢查維修工程實施進展全過程的組織、管理和檢查。組織并實施項目的設計、招標、施工、竣工驗收等工作，負責向上級有關部門報送工程進度報表和有關資料。

四、工程管理

1、土建項目管理要按照國家基本建設程序履行報批手續(xù)，先勘察、后設計、再施工，嚴禁搞邊勘察、邊設計、邊施工的“三邊工程”。

2、工程土建項目設計要體現“百年大計，質量第一”的指導思想，建筑、結構應符合國家規(guī)定的建設標準。工程項目實行公開招標，設計方案由縣校舍檢查維修辦公室進行審核，把好項目設計質量關。

3、施工單位要對工程進度、工程質量全面負責，嚴格按照國家有關規(guī)定和設計圖紙、施工規(guī)范組織施工，嚴禁施工單位轉包或違法包工項目。

4、土建項目實行監(jiān)理制。要按照國家有關規(guī)定選擇有相應資質的監(jiān)理機構，對土建項目實施全過程監(jiān)理。

5、工程實行竣工驗收制。土建項目竣工后，施工單位應整理好該項目完整的工程技術資料和財務資料，并簽署土建項目質量保證書，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審查把關，向縣校舍檢查維修辦公室報送申請驗收報告；縣校舍檢查維修辦公室組織由建設、設計、施工及項目學校等部門和單位對工程進行驗收。對于驗收合格的土建項目，參加驗收的部門和單位要簽署項目竣工驗收報告；未經驗收或驗收不合格的土建項目，不得交付使用。

6、施工單位對工程質量終身負責。土建項目的保修由施工單位在工程項目竣工驗收后出具工程項目保修單，并預留5％的工程款作為保修保證金。保修期內出現質量問題的，由施工單位負責返修；因施工質量導致土建項目出現維修、重建等問題的，所有費用由施工單位負擔。

7、加強工程檔案管理。土建項目檔案要作為工程項目小學生園檔案的組成部分。土建項目實施期間，學校要積累和保管好各項目學校改造前后的圖片資料。施工單位和學校在土建項目竣工后，將施工圖紙、土建技術檔案、施工日志等有關資料進行系統(tǒng)整理，分類立卷歸檔。

五、校舍檢查維修項目資金的管理使用

建立校舍檢查維修專項資金要加大對專項資金的管理力度，不得擠占、挪用、截留、滯留專項資金，否則，將按照有關規(guī)定，追究有關責任人的責任。學校要根據本園規(guī)劃積極落實分擔資金，不得攤派各種費用。

六、校舍檢查維修的監(jiān)督管理

1、校舍檢查維修長效機制實行“第一責任人負責制”。校負責人為第一責任人，全面負責工程實施的各項工作。對因工作不力、管理不嚴或違規(guī)操作等造成工程安全隱患或事故的，人為因素影響項目進度或延誤工期的，不按規(guī)定設立資金專戶的，擠占、挪用、截留、滯留工程資金的，疏于管理造成國有資產流失以及出現其他重要責任事故的行為，要按照有關規(guī)定追究有關負責人的責任。

2、必須依法辦事。在工程立項、勘察設計、招（議）標、施工監(jiān)理、資金管理、竣工驗收、預決算審計、檔案管理等方面，都要嚴格執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和部門規(guī)章、行業(yè)標準。

3、建立公示制度，把工程項目實施置于人民群眾的監(jiān)督之下。所有的檢查維修項目，都要將項目負責人、施工隊伍名稱、設計單位名稱、監(jiān)理監(jiān)督人員姓名進行公示便于群眾監(jiān)督。把招（議）標、施工監(jiān)理、資金管理、竣工驗收、預決算審計等列入政務或村務公開之中，接受社會監(jiān)督。

4、建立工程進度監(jiān)測和信息反饋制度，要對工程進展情況進行監(jiān)測，定期上報工程進展情況，及時通過簡報等形式反映工程實施中出現的情況和問題，通報重要事項，介紹工作經驗，反映建設成果。我們也將通過簡報等形式，及時通報工程實施情況，保證長效機制的順利運行。

第五篇：校舍檢查維修長效機制

桂果小學

校舍檢查維修長效機制

為全面改善我校辦校條件，及時消除我校存在的危房，保證校舍安全，增強教育保障能力，促進我校各項工作健康、穩(wěn)定的發(fā)展，根據上級要求，結合我校實際，特制定《校舍檢查維修長效機制》，具體內容如下：

一、指導思想和工作目標

建立校舍維修改造長效機制，以有利于提高保教質量、有利于優(yōu)化教育資源、有利于我?，F代化教學手段的實施；有利于推進城鎮(zhèn)化建設為指導思想，確保及時消除我校新增的校舍危房，是促進教育公平和社會公平，全面建設小康社會和構建和諧社會的有力保證；是改善辦校條件，加快我校各項工作順利發(fā)展的有效手段。

二、校舍檢查維修的基本原則

1、校舍檢查維修與危房改造相結合

定期組織人員對校舍進行全面核查，核準危房校舍的類型、級別、面積。我校的校舍危房等級由房屋安全鑒定部門按照建設部頒發(fā)的《危險房屋鑒定標準》進行鑒定，縣教育部門將會同財政、建設等有關部門根據《我校校舍安全鑒定報告》，制定危房維修改造方案，維修改造資金優(yōu)先安排危房改造。

2、校舍檢查維修工程與我校布局調整相結合

校舍檢查維修要結合我校布局調整實際，因地制宜，科學制定改造規(guī)劃。要根據校舍狀況、用途等因素，按照輕重緩急，對項目我校進行排序，先教學用房后辦公用房或生活用房。

3、安全、經濟、實用、方便學生的原則

工程要依據生均校舍面積標準，本著安全、經濟、實用、方便學生的原則進行建設，以滿足教學需要為目的，嚴禁不切實際和高標準建設，在科學規(guī)劃、設計確保工程質量的前提下，努力降低建設成本，新建校舍設計使用壽命須在50年以上。

4、堅持項目管理原則

嚴格按照基本建設程序和項目管理的要求，以及相關法律法規(guī)組織項目建設工作。堅持先勘察、后設計、再施工的原則，建筑設計施工單位必須有國家認定的資質。

校舍檢查維修專項資金實行項目公示，項目評審和績效考評以及工程預決算審計制度，嚴格控制支出，提高投資效益，要按照政策法規(guī)的有關規(guī)定，對校舍檢查維修項目實行政府采購。做到據實預算，確保預算不留缺口、建設不留尾巴。

三、實施“校舍檢查維修工程”的機構和職責

成立我校校舍檢查維修長效機制領導小組，又校長張力為組長，周杰、盧鳳軍為副組長，鄔仕芳、涂勇、李發(fā)平為成員，全面負責我校校舍檢查維修工作。校長是校舍檢查維修工程的第一責任人，參與校舍檢查維修工程實施進展全過程的組織、管理和檢查。組織并實施項目的設計、招標、施工、竣工驗收等工作，負責向上級有關部門報送工程進度報表和有關資料。

四、工程管理

1、土建項目管理要按照國家基本建設程序履行報批手續(xù)，先勘察、后設計、再施工，嚴禁搞邊勘察、邊設計、邊施工的“三邊工程”。

2、工程土建項目設計要體現“百年大計，質量第一”的指導思想，建筑、結構應符合國家規(guī)定的建設標準。工程項目實行公開招標，設計方案由縣校舍檢查維修辦公室進行審核，把好項目設計質量關。

3、施工單位要對工程進度、工程質量全面負責，嚴格按照國家有關規(guī)定和設計圖紙、施工規(guī)范組織施工，嚴禁施工單位轉包或違法包工項目。

4、土建項目實行監(jiān)理制。要按照國家有關規(guī)定選擇有相應資質的監(jiān)理機構，對土建項目實施全過程監(jiān)理。

5、工程實行竣工驗收制。土建項目竣工后，施工單位應整理好該項目完整的工程技術資料和財務資料，并簽署土建項目質量保證書，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審查把關，向縣校舍檢查維修辦公室報送申請驗收報告；縣校舍檢查維修辦公室組織由建設、設計、施工及項目我校等部門和單位對工程進行驗收。對于驗收合格的土建項目，參加驗收的部門和單位要簽署項目竣工驗收報告；未經驗收或驗收不合格的土建項目，不得交付使用。

6、施工單位對工程質量終身負責。土建項目的保修由施工單位在工程項目竣工驗收后出具工程項目保修單，并預留5％的工程款作為保修保證金。保修期內出現質量問題的，由施工單位負責返修；因施工質量導致土建項目出現維修、重建等問題的，所有費用由施工單位負擔。

7、加強工程檔案管理。土建項目檔案要作為工程項目我校檔案的組成部分。土建項目實施期間，我校要積累和保管好各項目我校改造前后的圖片資料。施工單位和我校在土建項目竣工后，將施工圖紙、土建技術檔案、施工日志等有關資料進行系統(tǒng)整理，分類立卷歸檔。

五、校舍檢查維修項目資金的管理使用

建立校舍檢查維修專項資金要加大對專項資金的管理力度，不得擠占、挪用、截留、滯留專項資金，否則，將按照有關規(guī)定，追究有關責任人的責任。我校要根據本校規(guī)劃積極落實分擔資金，不得攤派各種費用。

六、校舍檢查維修的監(jiān)督管理

1、校舍檢查維修長效機制實行“第一責任人負責制”。我校負責人為第一責任人，全面負責工程實施的各項工作。對因工作不力、管理不嚴或違規(guī)操作等造成工程安全隱患或事故的，人為因素影響項目進度或延誤工期的，不按規(guī)定設立資金專戶的，擠占、挪用、截留、滯留工程資金的，疏于管理造成國有資產流失以及出現其他重要責任事故的行為，要按照有關規(guī)定追究有關負責人的責任。

2、必須依法辦事。在工程立項、勘察設計、招（議）標、施工監(jiān)理、資金管理、竣工驗收、預決算審計、檔案管理等方面，都要嚴格執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和部門規(guī)章、行業(yè)標準。

3、建立公示制度，把工程項目實施置于人民群眾的監(jiān)督之下。所有的檢查維修項目，都要將項目負責人、施工隊伍名稱、設計單位名稱、監(jiān)理監(jiān)督人員姓名進行公示便于群眾監(jiān)督。把招（議）標、施工監(jiān)理、資金管理、竣工驗收、預決算審計等列入政務或村務公開之中，接受社會監(jiān)督。

4、建立工程進度監(jiān)測和信息反饋制度，要對工程進展情況進行監(jiān)測，定期上報工程進展情況，及時通過簡報等形式反映工程實施中出現的情況和問題，通報重要事項，介紹工作經驗，反映建設成果。我們也將通過簡報等形式，及時通報工程實施情況，保證長效機制的順利運行。

織金縣桂果小學

2012年9月