第一篇：火災(zāi)事故調(diào)查法律文書填寫說明

火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失核定表

（一）、概念及法律依據(jù)

火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失核定表，是指公安消防機(jī)構(gòu)根據(jù)火災(zāi)統(tǒng)計(jì)有關(guān)規(guī)定，對(duì)受損單位和個(gè)人上報(bào)的火災(zāi)損失情況進(jìn)行核定時(shí)填寫的一種表格文書。

其法律依據(jù)：《中華人民共和國消防法》第39條規(guī)定：“火災(zāi)撲滅后，公安消防機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)調(diào)查、認(rèn)定火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)事故責(zé)任”。《公安部火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》第26條規(guī)定：“公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)指派火災(zāi)事故調(diào)查人員對(duì)上報(bào)的火災(zāi)損失情況進(jìn)行核定”。“有關(guān)規(guī)定”是指中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失統(tǒng)計(jì)方法》（GA185-1998）規(guī)定：“5.2市、縣級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)依照本標(biāo)準(zhǔn)填寫《火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失核定表》，對(duì)火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、核定，并逐級(jí)上報(bào)”。

（二）、火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失核定表的結(jié)構(gòu)內(nèi)容和填寫要求： 火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失核定表的結(jié)構(gòu)內(nèi)容共分表頭、腹欄、尾欄三部分，具體填寫要求如下：

1、表頭。填寫公安消防機(jī)構(gòu)的名稱，并加蓋印蓋。

2、腹欄。包括起火日期、地址、受災(zāi)單位或戶主名稱、是否投保及承保單位，房屋構(gòu)筑特的損失情況，設(shè)備及其他財(cái)產(chǎn)的損失情況，文物建筑損失情況，損失總計(jì)，火災(zāi)損失的文字表述。

3、尾欄。填表人、審核人簽字，填寫填表時(shí)間。

（三）、填寫火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失核定表應(yīng)注意的問題

第 1 頁

1、在是否投保欄目中畫“V”選擇。

2、每一部分的火災(zāi)損失應(yīng)分別核定，然后總計(jì)。

3、嚴(yán)格按照《火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失統(tǒng)計(jì)方法》中的計(jì)算方法進(jìn)行認(rèn)真計(jì)算。任何單位和個(gè)人不得干擾火災(zāi)損失核定工作，不得謊報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)和漏報(bào)火災(zāi)損失。損失數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確且有依據(jù)。

4、受災(zāi)單位或個(gè)人對(duì)火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失核定結(jié)果有異議的，上一級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核，符合結(jié)果為最終結(jié)果。

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火災(zāi)原因認(rèn)定書

（一）、概念及法律依據(jù)

火災(zāi)原因認(rèn)定書是指公安消防機(jī)構(gòu)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查訪問、證據(jù)材料、技術(shù)鑒定等情況，綜合分析后對(duì)火災(zāi)原因認(rèn)定時(shí)制作的文書面文書。它具有法律效力，是依法追究行政責(zé)任或刑事責(zé)任的依據(jù)。也是妥善處理火災(zāi)事故損害賠償?shù)那疤帷?/p>

其法律依據(jù)：《中華人民共和國消防法》第39條規(guī)定：“火災(zāi)撲滅后，公安消防機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)調(diào)查、認(rèn)定火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)事故責(zé)任”?！豆膊炕馂?zāi)事故調(diào)查規(guī)定》第24條規(guī)定：公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)詢問、現(xiàn)場(chǎng)勘查、技術(shù)鑒定等調(diào)查情況，作出火災(zāi)原因認(rèn)定，制作《火災(zāi)原因認(rèn)定書》。

（二）、《火災(zāi)原因認(rèn)定書》內(nèi)容及填寫方法：

《火災(zāi)原因認(rèn)定書》的結(jié)構(gòu)內(nèi)容共分首部、正文、尾部三部分，具體填寫要求如下：

1、首部。公安消防機(jī)構(gòu)的名稱、文書名稱（已印制好）和文書編號(hào)。

2、正文。簡(jiǎn)要寫明火災(zāi)事故經(jīng)過和認(rèn)定結(jié)論；寫明火災(zāi)事故原因認(rèn)定的內(nèi)容和依據(jù)；依法提出處理意見。

3、尾部。承辦部門、承辦人、審核人、簽發(fā)人（已印制），填寫發(fā)文日期，加蓋公安消防機(jī)構(gòu)（支隊(duì)、大隊(duì)）印章。

（三）、填寫火災(zāi)原因認(rèn)定書的應(yīng)當(dāng)注意的問題：

第 3 頁

1、敘事要清楚、簡(jiǎn)明扼要，完整地反映火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)間、部位及其造成的后果。

2、注意邏輯的嚴(yán)密性，當(dāng)事人的行為、認(rèn)定結(jié)論要與所取得的證據(jù)相一致。

3、用語準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)皿w，明確、具體、肯定。文字要精練、通順。

4、書寫要做到字跡清楚、工整、符號(hào)正確，不準(zhǔn)使用不符合規(guī)定的簡(jiǎn)體字，不得涂改。

5、承辦人、審核人、簽發(fā)人不得代簽。

6、火災(zāi)原因認(rèn)定書自作出之日起七日內(nèi)送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人。

7、火災(zāi)原因認(rèn)定書共三聯(lián)，到三聯(lián)存根，第二聯(lián)存檔備查，第一聯(lián)交當(dāng)事人。

第 4 頁

火災(zāi)事故責(zé)任書

（一）、概念及法律依據(jù)

火災(zāi)事故責(zé)任書是公安消防機(jī)構(gòu)根據(jù)火災(zāi)原因、火災(zāi)損失等調(diào)查情況，對(duì)引發(fā)火災(zāi)事故的單位和個(gè)人依法認(rèn)定火災(zāi)事故責(zé)任時(shí)所制作的具有法律效果的一種書面文書?；馂?zāi)事故責(zé)任書是公安消防機(jī)構(gòu)根據(jù)火災(zāi)事故原因，依法對(duì)發(fā)火災(zāi)事故的單位和個(gè)人有無責(zé)任和責(zé)任大小所作出的正式結(jié)論，它具有法律效力，是依法追究行政責(zé)任可刑事責(zé)任的依據(jù)。

其法律依據(jù)：《中華人民共和國消防法》第39條規(guī)定：“火災(zāi)撲滅后，公安消防機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)調(diào)查、認(rèn)定火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)事故責(zé)任”?！豆膊炕馂?zāi)事故調(diào)查規(guī)定》第28條規(guī)定：公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)原因、火災(zāi)損失等調(diào)查情況，查明火災(zāi)事故責(zé)任，制作《火災(zāi)事故責(zé)任書》。

（二）、《火災(zāi)事故責(zé)任書》內(nèi)容及填寫方法：

《火災(zāi)事故責(zé)任書》的結(jié)構(gòu)內(nèi)容共分首部、正文、尾部三部分，具體填寫要求如下：

1、首部。公安消防機(jī)構(gòu)的名稱、文書名稱（已印制好）和文書編號(hào)。

2、正文。簡(jiǎn)要寫明火災(zāi)事故經(jīng)過和認(rèn)定結(jié)論；寫明火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定的內(nèi)容和依據(jù)；依法提出處理意見。

3、尾部。填寫發(fā)文日期，加蓋公安消防機(jī)構(gòu)（支隊(duì)、大隊(duì)）印章。

第 5 頁

（三）填寫《火災(zāi)事故責(zé)任書》應(yīng)當(dāng)注意的問題

1、火災(zāi)事故責(zé)任的劃分要明確，對(duì)引發(fā)火災(zāi)事故的單位和個(gè)人責(zé)任劃分主要有四種：直接責(zé)任、間接責(zé)任、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、火災(zāi)事故責(zé)任的劃分必須忠實(shí)于事實(shí)真相。認(rèn)定結(jié)論要與所取得的證據(jù)一致，要經(jīng)得起推敲和歷史檢驗(yàn)。切忌模棱兩可或語意不明，不要使用“可能”、“或許”、“差不多”等詞句。

3、用語準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)皿w，明確、具體、肯定。文字要精練、通順。

4、書寫要做到字跡清楚、工整、符合正確。不準(zhǔn)使用不符合規(guī)定的簡(jiǎn)體字、不得涂改。

5、對(duì)每個(gè)當(dāng)事人應(yīng)分別出具火災(zāi)事故責(zé)任書，每份火災(zāi)事故責(zé)任書只對(duì)一個(gè)當(dāng)事人的火災(zāi)事故責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定。

6、公安消防機(jī)構(gòu)查明火災(zāi)事故責(zé)任后，對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人分三類處理：一是依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的，由公安消防機(jī)構(gòu)處理意見，交有關(guān)部門處理；二是違反消防法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定的，由公安消防機(jī)構(gòu)依法予以處罰；三是構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

7、公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將火災(zāi)事故責(zé)任的處理情況及時(shí)報(bào)告上一級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)。

8、承辦人、審核人、簽發(fā)人不得代簽。

9、火災(zāi)事故責(zé)任書自作出之日起七日內(nèi)送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人。

10、火災(zāi)事故責(zé)任書共三聯(lián)，第三聯(lián)存根，第二聯(lián)存檔備查，第一聯(lián)交當(dāng)事人。

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火災(zāi)原因、事故責(zé)任重新認(rèn)定書

（一）、概念及法律依據(jù)

火災(zāi)原因、事故重新認(rèn)定書是指當(dāng)事人對(duì)火災(zāi)原因、事故責(zé)任認(rèn)定不服，申請(qǐng)重新認(rèn)定，火災(zāi)事故發(fā)生地主管公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)審查作出重新認(rèn)定結(jié)論時(shí)所制作的一種書面文書。

其法律依據(jù)：《公安部火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》第31條規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)火災(zāi)原因、事故責(zé)任認(rèn)定不服的，自收到《火災(zāi)原因認(rèn)定書》《火災(zāi)事故責(zé)任書》之日起十五日內(nèi)，可以向火災(zāi)事故發(fā)生地主管公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)重新認(rèn)定；對(duì)省級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)作出的火災(zāi)原因、火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定不服的，向省級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)重新認(rèn)定。

（二）、《火災(zāi)原因、事故責(zé)任重新認(rèn)定書》內(nèi)容及制作要求： 火災(zāi)原因、事故責(zé)任重新認(rèn)定書的結(jié)構(gòu)內(nèi)容共分首部、正文、尾部三部分，具體填寫要求如下：

1、首部。公安消防機(jī)構(gòu)的名稱、文書名稱（已印制好）和文書編號(hào)。

2、正文。寫明原認(rèn)定機(jī)構(gòu)名稱和認(rèn)定結(jié)論；寫明重新認(rèn)定決定的內(nèi)容和依據(jù)；注明本認(rèn)定為最終決定。

3、尾部。填寫日期、加蓋公安消防機(jī)構(gòu)（總隊(duì)、支隊(duì)）印章。

（三）、填寫《火災(zāi)原因、事故責(zé)任重新認(rèn)定書》應(yīng)當(dāng)注意的問題：

1、火災(zāi)原因、事故責(zé)任認(rèn)定的依據(jù)必須準(zhǔn)確可靠。要做到嚴(yán)肅認(rèn)真、否定有理、肯定有據(jù)。認(rèn)定的結(jié)論和取得的證據(jù)要一致。

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2、用詞要表達(dá)明確，語意清楚，敘述中要使用專業(yè)用語。切忌模棱兩可或語意不明，不要使用“可能”、“或許”、“差不多”等詞句。

3、書寫要做到字跡清楚、工整。不準(zhǔn)使用不符合規(guī)定的簡(jiǎn)體字，不得涂改。

4、火災(zāi)原因、事故責(zé)任重新認(rèn)定受理后，根據(jù)公安部《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》，重新認(rèn)定書寫應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)發(fā)出。火災(zāi)原因、事故責(zé)任的重新認(rèn)定決定為最終決定。

5、火災(zāi)原因、事故責(zé)任重新認(rèn)定書共三聯(lián)，第三聯(lián)存要，第二聯(lián)存檔備查，第一聯(lián)交當(dāng)事人或原認(rèn)定機(jī)構(gòu)。

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火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄

（一）、概念及法律依據(jù)

火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄，是公安消防機(jī)構(gòu)火災(zāi)調(diào)查人員對(duì)火災(zāi)事故的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)時(shí)記錄勘驗(yàn)過程和結(jié)果的文書?？彬?yàn)現(xiàn)場(chǎng)的任務(wù)是查明火災(zāi)發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的情況，發(fā)現(xiàn)和收集證據(jù)，判斷火災(zāi)性質(zhì)，確定調(diào)查方向和范圍?？彬?yàn)筆錄客觀地記錄了勘驗(yàn)過程和提取的證據(jù)等情況，是公安消防機(jī)構(gòu)分析、研究和處理火災(zāi)事故的憑證和依據(jù)。

其法律依據(jù)是：《公安部火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》第31條規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)火災(zāi)原因、事故責(zé)任認(rèn)定不服的，自收到《火災(zāi)原因認(rèn)定書》《火災(zāi)事故責(zé)任書》之日起十五日內(nèi)，可以向火災(zāi)事故發(fā)生地主管公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)重新認(rèn)定；對(duì)省級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)作出的火災(zāi)原因、事故責(zé)任認(rèn)定不服的，向省級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)重新認(rèn)定。

《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第63條規(guī)定：“火災(zāi)事故人員對(duì)于違法行為案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，必要時(shí)可以進(jìn)行勘驗(yàn)，及時(shí)提取與案件有關(guān)的證據(jù)材料，判斷案件性質(zhì)，確定調(diào)查方向和范圍”。第64第規(guī)定：“勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)規(guī)則的要求拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片，制作現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)圖，必要時(shí)可以錄像，對(duì)計(jì)算機(jī)違法案件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)計(jì)算機(jī)及相關(guān)設(shè)備和數(shù)據(jù)，并復(fù)制與案件有關(guān)的電子資料和數(shù)據(jù)?，F(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄應(yīng)當(dāng)由參加勘驗(yàn)的人員、當(dāng)事人或者見證人簽名?！?/p>

（二）文書內(nèi)容及制作要求

本文書屬敘述性文書，由首部、正文和尾部組成。

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1、首部。本文書首部包括依法具有獨(dú)立執(zhí)法主體資格的公安消防機(jī)構(gòu)的名稱、文書名稱（已印制好）、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)時(shí)間、勘驗(yàn)地點(diǎn)和勘驗(yàn)人員姓名、單位、職務(wù)（職稱）。

勘驗(yàn)時(shí)間要按要求填寫勘驗(yàn)開始和結(jié)束時(shí)間，并精確到分鐘?？彬?yàn)地點(diǎn)要填寫現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的具體地點(diǎn)。

2、正文。本文書的正文部分填寫勘驗(yàn)過程及結(jié)果，主要包括以下內(nèi)容：（1）火災(zāi)情況和所開展的工作：說明起火地點(diǎn)或者報(bào)警時(shí)間的情況，以及組織有關(guān)人員在何時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)的情況。（2）現(xiàn)場(chǎng)概況和勘驗(yàn)的過程：按照勘驗(yàn)的程序順序?qū)懨鳜F(xiàn)場(chǎng)的地點(diǎn)、方位、周圍環(huán)境；現(xiàn)場(chǎng)中心和有關(guān)場(chǎng)所的情況?，F(xiàn)場(chǎng)變動(dòng)變化的情況以及有無反?，F(xiàn)象；現(xiàn)場(chǎng)財(cái)物的損害和當(dāng)事人身體操作的情況；物體的擺放、陳設(shè)情況、物證、痕跡的具體位置、種類、分布情況等。（3）現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)結(jié)果：主要包括提取痕跡、物證和違法嫌疑人遺留物等其他證據(jù)情況，照相、錄像的內(nèi)容、數(shù)量以及現(xiàn)場(chǎng)圖的種類和數(shù)量等內(nèi)容。勘驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)和提取的物證情況，要根據(jù)物證的不同特點(diǎn)，分別寫明名稱、品質(zhì)、重量、尺寸、體積、標(biāo)示等。

3、尾部?，F(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄的末尾由參加勘驗(yàn)的人員（一般為現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)人員、記錄人）、當(dāng)事人或者見證人簽名。

（三）使用中注意事項(xiàng)

1、一般而言，由于消防行政案件與刑事案件相比案情較為簡(jiǎn)單，情節(jié)不是很復(fù)雜，社會(huì)危害程度也相對(duì)較輕，因此，公安消防機(jī)構(gòu)辦理行政案件時(shí)，并不一律要求辦案人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)，只有公安消防機(jī)構(gòu)火災(zāi)調(diào)查人員認(rèn)為有必要時(shí)，才進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘

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驗(yàn)?，F(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)是獲取證據(jù)的重要來源，火災(zāi)事故調(diào)查人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提取與案件有關(guān)的證據(jù)材料，以免貽誤戰(zhàn)機(jī)。

2、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄是對(duì)案件現(xiàn)場(chǎng)勘查中發(fā)現(xiàn)的各種客觀情況的記載，應(yīng)當(dāng)按照對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的順序用準(zhǔn)確、清楚的評(píng)議客觀記錄，不包括勘驗(yàn)人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況的分析評(píng)判。

3、勘驗(yàn)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)規(guī)則的要求拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片，制作現(xiàn)場(chǎng)圖，必要時(shí)可以錄像?，F(xiàn)場(chǎng)照片必須反映現(xiàn)場(chǎng)的原始狀態(tài)和勘驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)的各種痕跡、物證。要拍攝方位、概覽、中心、細(xì)目等照片。現(xiàn)場(chǎng)圖必須反映現(xiàn)場(chǎng)的位置、范圍，與違法活動(dòng)有關(guān)的主要物體、痕跡、遺留物、作案工具以及它們之間的關(guān)系。必要時(shí)，勘驗(yàn)人員還可以對(duì)勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行錄像，以更清楚地反映客觀情況。現(xiàn)場(chǎng)照片、現(xiàn)場(chǎng)圖片和現(xiàn)場(chǎng)錄像情況應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)苦難筆錄中注明。

4、對(duì)計(jì)算機(jī)違法案件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)時(shí)要注意保護(hù)計(jì)算機(jī)及相關(guān)設(shè)備和數(shù)據(jù)，還要及時(shí)復(fù)制與案情有關(guān)的電子資料和數(shù)據(jù)。

5、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄是對(duì)客觀事實(shí)的反映，是一種獨(dú)立的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)存入案卷。

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第二篇：火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定

（三）一次火災(zāi)重傷十人以下或者受災(zāi)三十戶以下的，由縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查。

直轄市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的火災(zāi)事故調(diào)查，直轄市的區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)前款第三項(xiàng)規(guī)定的火災(zāi)事故調(diào)查。

除本條第一款所列情形外，其他僅有財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)事故調(diào)查，由省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)結(jié)合本地實(shí)際作出管轄規(guī)定，報(bào)公安部備案。

第七條 跨行政區(qū)域的火災(zāi)，由最先起火地的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照本規(guī)定第六條的分工負(fù)責(zé)調(diào)查，相關(guān)行政區(qū)域的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)予以協(xié)助。

對(duì)管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的，報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)指定管轄?？h級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施的火災(zāi)事故調(diào)查管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的，由共同的上一級(jí)主管公安機(jī)關(guān)指定。

第八條 上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)火災(zāi)事故調(diào)查工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可以調(diào)查下級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)管轄的火災(zāi)。

第九條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)接到火災(zāi)報(bào)警，應(yīng)當(dāng)及時(shí)派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并指派火災(zāi)事故調(diào)查人員開展火災(zāi)事故調(diào)查工作。

第十條 具有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告主管公安機(jī)關(guān)通知具有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)刑偵部門，公安機(jī)關(guān)刑偵部門接到通知后應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加調(diào)查；涉嫌放火罪的，公安機(jī)關(guān)刑偵部門應(yīng)當(dāng)依法立案?jìng)刹?，公安機(jī)關(guān)消防

（四）告知當(dāng)事人調(diào)查的火災(zāi)事故事實(shí)，聽取當(dāng)事人的意見，當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納；

（五）當(dāng)場(chǎng)制作火災(zāi)事故簡(jiǎn)易調(diào)查認(rèn)定書，由火災(zāi)事故調(diào)查人員、當(dāng)事人簽字或者捺指印后交付當(dāng)事人。

火災(zāi)事故調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將火災(zāi)事故簡(jiǎn)易調(diào)查認(rèn)定書報(bào)所屬公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

第四章 一般程序

第一節(jié) 一般規(guī)定

第十四條 除依照本規(guī)定適用簡(jiǎn)易調(diào)查程序的外，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)火災(zāi)進(jìn)行調(diào)查時(shí)，火災(zāi)事故調(diào)查人員不得少于兩人。必要時(shí)，可以聘請(qǐng)專家或者專業(yè)人員協(xié)助調(diào)查。

第十五條 公安部和省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)成立火災(zāi)事故調(diào)查專家組，協(xié)助調(diào)查復(fù)雜、疑難的火災(zāi)。專家組的專家協(xié)助調(diào)查火災(zāi)的，應(yīng)當(dāng)出具專家意見。

第十六條 火災(zāi)發(fā)生地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況，排除現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情，初步劃定現(xiàn)場(chǎng)封閉范圍，并設(shè)置警戒標(biāo)志，禁止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，控制火災(zāi)肇事嫌疑人。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)事故調(diào)查需要，及時(shí)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)封閉范圍，并在現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)結(jié)束后及時(shí)解除現(xiàn)場(chǎng)封閉。

第十七條 封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)封閉的范圍、時(shí)間和要求等予以公告。

（三）封裝痕跡、物品，粘貼標(biāo)簽，標(biāo)明火災(zāi)名稱和封裝痕跡、物品的名稱、編號(hào)及其提取時(shí)間，由封裝人、證人或者當(dāng)事人簽名；證人、當(dāng)事人拒絕簽名或者無法簽名的，應(yīng)當(dāng)在標(biāo)簽上注明。

提取的痕跡、物品，應(yīng)當(dāng)妥善保管。

第二十二條 根據(jù)調(diào)查需要，經(jīng)負(fù)責(zé)火災(zāi)事故調(diào)查的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)?，F(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)照相或者錄像，制作現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)報(bào)告，并由實(shí)驗(yàn)人員簽字。現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）實(shí)驗(yàn)的目的；

（二）實(shí)驗(yàn)時(shí)間、環(huán)境和地點(diǎn)；

（三）實(shí)驗(yàn)使用的儀器或者物品；

（四）實(shí)驗(yàn)過程；

（五）實(shí)驗(yàn)結(jié)果；

（六）其他與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)有關(guān)的事項(xiàng)。

第三節(jié) 檢驗(yàn)、鑒定

第二十三條 現(xiàn)場(chǎng)提取的痕跡、物品需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托依法設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行，并與鑒定機(jī)構(gòu)約定鑒定期限和鑒定檢材的保管期限。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要委托依法設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)對(duì)火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行鑒定。

第二十四條 有人員死亡的火災(zāi)，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即通知本級(jí)公安機(jī)關(guān)

第二十八條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)受損單位和個(gè)人的申報(bào)、依法設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)出具的火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失鑒定意見以及調(diào)查核實(shí)情況，按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡進(jìn)行如實(shí)統(tǒng)計(jì)。

第五節(jié) 火災(zāi)事故認(rèn)定

第二十九條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查詢問和有關(guān)檢驗(yàn)、鑒定意見等調(diào)查情況，及時(shí)作出起火原因和災(zāi)害成因的認(rèn)定。

第三十條 對(duì)起火原因已經(jīng)查清的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定起火時(shí)間、起火部位、起火點(diǎn)和起火原因；對(duì)起火原因無法查清的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定起火時(shí)間、起火點(diǎn)或者起火部位以及有證據(jù)能夠排除的起火原因。

第三十一條 災(zāi)害成因的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）火災(zāi)報(bào)警、初期火災(zāi)撲救和人員疏散情況；

（二）火災(zāi)蔓延、損失情況；

（三）與火災(zāi)蔓延、損失擴(kuò)大存在直接因果關(guān)系的違反消防法律法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的事實(shí)。

第三十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在作出火災(zāi)事故認(rèn)定前，應(yīng)當(dāng)召集當(dāng)事人到場(chǎng)，說明擬認(rèn)定的起火原因，聽取當(dāng)事人意見；當(dāng)事人不到場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)記錄在案。

第三十三條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作火災(zāi)事故認(rèn)定書，自作出之日起七日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人，并告知當(dāng)事人向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核和直接向人民法院提起民事訴訟的權(quán)利。無法送達(dá)的，可以在作出火災(zāi)事故認(rèn)定之日起七日內(nèi)公告送達(dá)。公告期為二十日，公告期滿即視為送達(dá)。

0第三十八條 復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)復(fù)核申請(qǐng)和原火災(zāi)事故認(rèn)定進(jìn)行書面審查，必要時(shí)，可以向有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查；火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)尚存且未變動(dòng)的，可以進(jìn)行復(fù)核勘驗(yàn)。

復(fù)核審查期間，任何一方當(dāng)事人就火災(zāi)向人民法院提起訴訟并經(jīng)法院受理的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止復(fù)核。

第三十九條 復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)核申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)，作出復(fù)核結(jié)論，并在七日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人和原認(rèn)定機(jī)構(gòu)。

原火災(zāi)事故認(rèn)定主要事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、程序合法，起火原因和災(zāi)害成因認(rèn)定正確的，復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)維持原火災(zāi)事故認(rèn)定。

原火災(zāi)事故認(rèn)定具有下列情形之一的，復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令原認(rèn)定機(jī)構(gòu)重新作出火災(zāi)事故認(rèn)定：

（一）主要事實(shí)不清，或者證據(jù)不確實(shí)充分的；

（二）違反法定程序，影響結(jié)果公正的；

（三）起火原因、災(zāi)害成因認(rèn)定錯(cuò)誤的。

第四十條 原認(rèn)定機(jī)構(gòu)接到重新作出火災(zāi)事故認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論后，應(yīng)當(dāng)重新調(diào)查，在十五日內(nèi)重新作出火災(zāi)事故認(rèn)定，并撤銷原火災(zāi)事故認(rèn)定書。重新調(diào)查需要委托檢驗(yàn)、鑒定的，原認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到檢驗(yàn)、鑒定意見之日起五日內(nèi)重新作出火災(zāi)事故認(rèn)定。

原認(rèn)定機(jī)構(gòu)在重新作出火災(zāi)事故認(rèn)定前，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)當(dāng)事人說明重新認(rèn)定情況；重新作出的火災(zāi)事故認(rèn)定書，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第三十三條規(guī)定的時(shí)限送達(dá)當(dāng)事人，并報(bào)復(fù)核機(jī)構(gòu)備案。

2的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)；依法不予立案的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并書面通知移送案件的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，退回案卷材料。

第四十四條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，依照有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任人員處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）指使他人錯(cuò)誤認(rèn)定或者故意錯(cuò)誤認(rèn)定起火原因、災(zāi)害成因的;

（二）瞞報(bào)火災(zāi)、火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡情況的；

（三）利用職務(wù)上的便利，索取或者非法收受他人財(cái)物的；

（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第六章 附 則

第四十五條 本規(guī)定中下列用語的含義：

（一）“當(dāng)事人”，是指與火災(zāi)發(fā)生、蔓延和損失有直接利害關(guān)系的單位和個(gè)人。

（二）本規(guī)定所稱“二日”、“五日”、“七日”、“十日”，是指工作日，不包括節(jié)假日。

（三）本規(guī)定所稱的“以上”含本數(shù)、本級(jí)，“以下”不含本數(shù)。

第四十六條 火災(zāi)事故調(diào)查中有關(guān)回避、證據(jù)、調(diào)查取證、鑒定等要求，本規(guī)定沒有規(guī)定的，按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》執(zhí)行。

第四十七條 執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書式樣，由公安部制定。

第四十八條 本規(guī)定自2009年5月1日起施行。1999年3月15日發(fā)布施行的《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》（公安部令第37號(hào)）同時(shí)廢止。

第三篇：火災(zāi)事故調(diào)查程序

火災(zāi)事故調(diào)查程序

1、火災(zāi)事故調(diào)查認(rèn)定的職責(zé)范圍和權(quán)限按照以下標(biāo)準(zhǔn)劃分：

（1）一般火災(zāi)事故的調(diào)查由火災(zāi)事故發(fā)生地的縣（市、區(qū)）公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行；

（2）重大火災(zāi)事故的調(diào)查由火災(zāi)事故發(fā)生地的縣（市、區(qū)）或者省轄市公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行；

（3）特大火災(zāi)事故的調(diào)查由火災(zāi)事故發(fā)生地的省轄市或省級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行；

（4）跨行政區(qū)域的火災(zāi)事故的調(diào)查，由最先起火地的公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行，相關(guān)區(qū)域的公安消防機(jī)構(gòu)予以協(xié)助。

2、火災(zāi)事故調(diào)查人員接到調(diào)查任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，完善火場(chǎng)保護(hù)措施，開展火災(zāi)事故調(diào)查工作。

3、公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行錄像、照相，并及時(shí)勘查現(xiàn)場(chǎng)，制作筆錄、現(xiàn)場(chǎng)圖等，并根據(jù)調(diào)查情況，認(rèn)定火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)事故責(zé)任。

4、作出火災(zāi)原因認(rèn)定應(yīng)當(dāng)制作《火災(zāi)原因認(rèn)定書》，核定火災(zāi)損失應(yīng)當(dāng)制作《火災(zāi)損失核定書》，查明火災(zāi)事故責(zé)任應(yīng)當(dāng)制作《火災(zāi)事故責(zé)任書》。上述法律文書應(yīng)當(dāng)自作出之日起7日內(nèi)送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人。

5、當(dāng)事人對(duì)火災(zāi)原因、火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定不服的，自收到《火災(zāi)原因認(rèn)定書》、《火災(zāi)事故責(zé)任書》之日起15日內(nèi)，可以向火災(zāi)事故發(fā)生地主管公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)重新認(rèn)定；對(duì)省公安廳消防局作出的火災(zāi)原因、火災(zāi)責(zé)任認(rèn)定不服的，向省公安廳申請(qǐng)重新認(rèn)定。火災(zāi)事故發(fā)生地主管公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)在收到重新認(rèn)定申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在二個(gè)月內(nèi)作出維持、變更或者撤銷的決定。重新認(rèn)定決定作出后，應(yīng)當(dāng)制作《火災(zāi)原因重新認(rèn)定決定書》、《火災(zāi)事故責(zé)任重新認(rèn)定決定書》，分別送達(dá)申請(qǐng)人和原認(rèn)定機(jī)構(gòu)。

第四篇：材料填寫說明

附件3：

國家獎(jiǎng)助學(xué)金申報(bào)材料填寫說明

（2011年）

一、基本要求

（一）所有需要報(bào)送的表格必須按照規(guī)定的格式和模版填寫。

（二）表格電子稿正文用宋體小四號(hào)字填寫,評(píng)審報(bào)告正文用仿宋體四號(hào)字撰印。

（三）報(bào)送的電子版材料要命名為“XX學(xué)校國家獎(jiǎng)（助）學(xué)金申報(bào)材料”，要分為“XX學(xué)校國家獎(jiǎng)學(xué)金申報(bào)材料”、“XX學(xué)校國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金申報(bào)材料”和“XX學(xué)校國家助學(xué)金申報(bào)材料”三個(gè)文件夾。申請(qǐng)表審批表要命名為“編號(hào)-學(xué)生姓名”，編號(hào)為匯總表中該學(xué)生對(duì)應(yīng)的序號(hào)。電子版材料統(tǒng)一通過全國高校學(xué)生資助工作信息管理平臺(tái)公文收發(fā)系統(tǒng)上報(bào)。

（四）國家獎(jiǎng)學(xué)金、國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金的時(shí)間按上一學(xué)年填寫，國家助學(xué)金的時(shí)間按本學(xué)年填寫，如今年評(píng)審的是2010-2011學(xué)年國家獎(jiǎng)學(xué)金和國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金。

（五）獨(dú)立學(xué)院（除浙江大學(xué)城市學(xué)院、同濟(jì)大學(xué)浙江學(xué)院、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)浙江學(xué)院）學(xué)生申請(qǐng)審批表要加蓋母體高校公章。申報(bào)材料由母體高校統(tǒng)一報(bào)送。

二、學(xué)生申請(qǐng)表填寫說明

（一）表格為一頁，正反兩面打印，不得隨意增加頁數(shù)，不得涂改數(shù)據(jù)或出現(xiàn)空白項(xiàng)。表格上報(bào)一律使用原件，不得使用復(fù)印件。學(xué)生成績(jī)單、獲獎(jiǎng)證書等證明材料只需經(jīng)過學(xué)校審查，不需隨表報(bào)送。上報(bào)材料經(jīng)評(píng)審后不予退回，各高校根據(jù)需要自行準(zhǔn)備存檔材料。

（二）蓋章處必須加蓋各級(jí)公章，簽名處必須由相關(guān)人員親手簽寫。

（三）“學(xué)?！薄ⅰ霸合怠?、“專業(yè)”、“民族”等要填寫全稱，如“浙江大學(xué)”、“公共管理學(xué)院”、“公共政策與公共經(jīng)濟(jì)專業(yè)”、“漢族”等。

（四）“基本情況”欄目

1.“出生年月”和“入學(xué)時(shí)間” 用阿拉伯?dāng)?shù)字填寫，格式為“XXXX年XX月”，如：2009年05月。

2.“身份證號(hào)碼”如果最后一位是字母,須大寫。

3.“政治面貌”填寫“中共黨員”、“預(yù)備黨員”、“共青團(tuán)員”或“群眾”。4.“聯(lián)系電話”填寫正常使用中的手機(jī)號(hào)碼。

（五）“學(xué)習(xí)情況”欄目

表格中學(xué)習(xí)成績(jī)、綜合考評(píng)成績(jī)排名的范圍由各高校自行確定，學(xué)校、院系、年級(jí)、專業(yè)、班級(jí)排名均可，但必須注明評(píng)選范圍的總?cè)藬?shù)。成績(jī)排名統(tǒng)一用阿拉伯?dāng)?shù)字填寫，如： 1/500。

（六）“獲獎(jiǎng)情況”欄目

“獎(jiǎng)項(xiàng)按照國家級(jí)、省級(jí)、校（市）級(jí)、院（縣）級(jí)順序逐級(jí)填寫。獲獎(jiǎng)日期格式為 “XXXX年X月”，如：2009年05月。

（七）“家庭經(jīng)濟(jì)情況”欄目

“家庭戶口”和“認(rèn)定情況”里A、B選項(xiàng)，紙質(zhì)稿上用打勾方式選擇，電子稿采用在選項(xiàng)上加下劃線方式選擇。

（八）“申請(qǐng)理由”欄目

能如實(shí)反映國家獎(jiǎng)學(xué)金申請(qǐng)學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異，社會(huì)實(shí)踐、創(chuàng)新能力、綜合素質(zhì)等方面特別突出；能如實(shí)反映國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金申請(qǐng)學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)、思想道德等各方面情況。字?jǐn)?shù)控制在200字左右。

（九）學(xué)校意見填寫說明

1.“推薦意見”欄的填寫應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明扼要，字?jǐn)?shù)控制在100字左右。推薦人必須是申請(qǐng)學(xué)生的輔導(dǎo)員或班主任，其他人無權(quán)推薦。

2.“院（系）意見”欄須寫明“同意”或“不同意”。3.“學(xué)校意見”欄應(yīng)寫明公示天數(shù)。4.各級(jí)評(píng)審時(shí)間填寫要大致符合評(píng)審程序。

三、名單表填寫說明

（一）名單表電子稿單元格內(nèi)容要水平、垂直居中對(duì)齊。

（二）“學(xué)生姓名”一列字與字間不得有間隔?！叭雽W(xué)年月”按“XXXX年X月”格式填寫，如：2009年05月。

（三）“經(jīng)辦人”、“聯(lián)系方式”、“傳真”、“電子信箱”為必填項(xiàng)目。

（四）國家助學(xué)金備案表中“資助檔次”填寫“一檔”或 “二檔”。

（五）各類名單表必須加蓋學(xué)校公章，不得使用部門章替代。

第五篇：城管 常用法律文書種類格式及說明

常用法律文書種類格式及說明

（一般程序案件）

一、《執(zhí)法文書卷宗》

1、“案由”依據(jù)《XX市城市管理相對(duì)集中行政處罰暫行規(guī)定》準(zhǔn)確填寫，當(dāng)事人+違法行為+案。

2、“當(dāng)事人”是公民的，填寫姓名；是單位或其他組織的，應(yīng)寫明其全稱。

3、“承辦人”填寫具體承辦本案執(zhí)法人員姓名。

4、“自XX年X月至XX年X月”填寫辦案開始日期及結(jié)案日期?！氨９芷谙蕖币话愠绦虬妇硖顚憺椤笆辍?。

二、《卷內(nèi)文件目錄》

1、“案由”依據(jù)《XX市城市管理相對(duì)集中行政處罰暫行規(guī)定》準(zhǔn)確填寫，當(dāng)事人+違法行為+案。

2、“辦案日期”應(yīng)準(zhǔn)確填寫案件受理時(shí)間及案件結(jié)案時(shí)間。

3、“1-20條”欄目中填寫執(zhí)法案件相應(yīng)文書名稱及其頁數(shù)。

4、“承辦人”填寫具體承辦本案件執(zhí)法人員姓名。

5、“立卷日期”按結(jié)案日期填寫。

三、《行政違法案件受理登記表》

1、“X城管執(zhí)受字”（XX年）第XXXXX號(hào)。

2、“報(bào)告人”一欄，應(yīng)逐項(xiàng)準(zhǔn)確填寫，姓名、性別、年齡、單位、住址、舉報(bào)時(shí)間、舉報(bào)方式。

3、“當(dāng)事人”一欄當(dāng)事人是公民的，“單位（人）”填寫姓名，是單位或其他組織的，應(yīng)寫明全稱，并填寫負(fù)責(zé)人、職務(wù)、住址、郵政編碼、電話。

4、“發(fā)案時(shí)間”應(yīng)準(zhǔn)確至“分”；“發(fā)案地點(diǎn)”應(yīng)詳細(xì)準(zhǔn)確填寫。

5、“案件經(jīng)過性質(zhì)”，填寫的經(jīng)過要詳細(xì)，性質(zhì)要明確，可表述為XX年X月X日，執(zhí)法人員XXX巡查至XX路時(shí)，發(fā)現(xiàn)XXX（當(dāng)事人）的行為違反了XXX（法規(guī)、規(guī)章名稱）第X條第X款第X項(xiàng)。

6、“受理人建議”填寫是否同意受理，然后在“簽字”欄填寫承辦案件的執(zhí)法人員姓名及填寫日期?！安块T意見”填寫是否同意受理，部門負(fù)責(zé)人簽字，填寫日期；“領(lǐng)導(dǎo)批示”由中隊(duì)長填寫批示后簽字，并填寫日期。

四、《行政違法案件立案呈批報(bào)告》

1、“X城管執(zhí)立字”（XX年）第XXXXX號(hào)。

2、案由”填寫當(dāng)事人+違法行為+案；“當(dāng)事人”是公民的，填寫姓名，地址（住址），是單位或其他組織的，應(yīng)寫明其全稱，并填寫法定代表人姓名、性別、年齡、職務(wù)。

3、“案件來源”填寫“群眾舉報(bào)”、“巡查發(fā)現(xiàn)”等。詳細(xì)填寫“受理時(shí)間”、“發(fā)案時(shí)間”及“發(fā)案地點(diǎn)”。

4、“案情摘要”填寫時(shí)必須以違法行為的構(gòu)成要件即違法主體、客體、主客觀方面為指導(dǎo)，抓住案件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人物、手段、經(jīng)過和結(jié)果等事實(shí)要素。

5、“違反了”可表述為：“違反了XXX（法規(guī)、規(guī)章名稱）第X條第X款第X項(xiàng)”?！敖?jīng)辦人簽名”填寫承辦案件執(zhí)法人員姓名及日期。

6、“負(fù)責(zé)人審批意見”由執(zhí)法人員所在的部門領(lǐng)導(dǎo)簽署審批意見，填寫簽名及日期。

五、《現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄》

1、“X城管執(zhí)勘字”（XX年）第XXXXX號(hào)。

2、被檢查單位（人）是公民的，填寫姓名及地址；是單位或其他組織的，應(yīng)寫明“法定代表人”姓名全稱、性別、年齡、職務(wù)。

3、“勘驗(yàn)場(chǎng)所”和“時(shí)間”應(yīng)準(zhǔn)確填寫。“被邀參加人”一欄填寫有關(guān)專業(yè)人員姓名、單位、職務(wù)?！翱彬?yàn)人”和“記錄人”分別填寫執(zhí)法人員的姓名。

4、“勘驗(yàn)情況及結(jié)論”一欄可表述為：XX年XX月XX日，XX中隊(duì)執(zhí)法人員XX、XX巡查至XX路段時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人XX的違法行為。結(jié)論：該行為違反了《XX條例》第XX條的規(guī)定?！氨粰z查單位（人）對(duì)勘驗(yàn)的意見”填寫被檢查單位（人）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄有無異議。

5、“被檢查單位代表人或被檢查人簽名”、“被邀參加人

（注明所在單位）簽名”，“勘驗(yàn)人簽名”，“記錄人（簽字）”均為本人簽名。

六、《責(zé)令停止行政違法行為通知書》

1、“X城管執(zhí)責(zé)停字”（XX年）第XXXXX號(hào)。

2、第一欄填寫違法的單位名稱或個(gè)人姓名?！耙韵滦袨椤币粰谔顚戇`法行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，及違法行為的內(nèi)容?！斑`反了”一欄填寫違法行為違反的法律依據(jù)?！艾F(xiàn)根據(jù)”一欄填寫具體法律條文條款。

3、“執(zhí)法人員”填寫承辦人員姓名（2人或2人以上）?！暗刂贰碧顚憟?zhí)法單位詳細(xì)地址。“電話”填寫承辦人員的聯(lián)系電話。“收件人”由收件人或代收人核對(duì)無誤后簽名。

七、《限期整改通知書》

1、“X城管執(zhí)整字”（XX年）第XXXXX號(hào)。

2、第一欄填寫違法的單位名稱或個(gè)人姓名。

3、“你（單位）于”填寫違法行為發(fā)生的準(zhǔn)確時(shí)間?！霸赬X的行為”一欄填寫違法行為發(fā)生的具體地點(diǎn)及違法行為的內(nèi)容。

4、“違反了”一欄填寫違法行為違反的法律依據(jù)。

5、“要求整改”根據(jù)違法案件的行為填寫整改內(nèi)容。“整改時(shí)限”填寫準(zhǔn)確年、月、日。

6、“執(zhí)法人員”填寫承辦人員姓名（2人或2人以上）。“地址”填寫執(zhí)法單位詳細(xì)地址?！半娫挕碧顚懗修k人員的

聯(lián)系電話。“收件人”由收件人或代收人核對(duì)無誤后簽名。

八、《調(diào)查詢問筆錄》及《筆錄紙》

1、“X城管執(zhí)調(diào)字”（XX年）第XXXXX號(hào)。

2、被檢查單位（人）是公民的，填寫姓名及地址；是單位或其他組織的，應(yīng)寫明“法定代表人”姓名全稱、性別、年齡、職務(wù)。

3、“調(diào)查場(chǎng)所”和“時(shí)間”應(yīng)準(zhǔn)確填寫?！罢{(diào)查人”填寫負(fù)責(zé)調(diào)查的執(zhí)法人員的姓名；“記錄人”填寫負(fù)責(zé)記錄人員的姓名。

4、“調(diào)查詢問情況”按八個(gè)方面的內(nèi)容填寫：

（一）同志，您好，我們是XX區(qū)城管執(zhí)法局XX中隊(duì)執(zhí)法人員XXX、XXX，這是我們的執(zhí)法證件（出示執(zhí)法證件），請(qǐng)確認(rèn)。

（二）現(xiàn)在我們將按照XX規(guī)定（法律、法規(guī)、文件），依法對(duì)您進(jìn)行（常規(guī)、專項(xiàng)、涉案）檢（調(diào)）查，請(qǐng)你積極配合。

（三）請(qǐng)你介紹您的個(gè)人身份及參與本案的關(guān)系。請(qǐng)問您是否能夠全權(quán)處理此案？請(qǐng)問您是否要求執(zhí)法人員回避？

（四）請(qǐng)您詳細(xì)說明XX行為的具體情況。

（五）你（或你單位）的XX行為違反了XX（法律、法規(guī)名稱）第X條“XXX”（法律法規(guī)具體條文）的規(guī)定，我們

報(bào)請(qǐng)上級(jí)后將按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定對(duì)您進(jìn)行行政處罰。

（六）您對(duì)我們確認(rèn)的違法事實(shí)享有陳述申辯的權(quán)利，請(qǐng)問您還有需要陳述和申辯嗎？

（七）以上調(diào)查詢問筆錄請(qǐng)您過目。請(qǐng)問是否需要補(bǔ)充解釋？確認(rèn)無誤后請(qǐng)您簽字。

（八）您可以拒簽，但您拒簽不影響我們依法繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查，請(qǐng)您合作。

5、筆錄制作完畢由調(diào)查人在“調(diào)查人”位置簽名，記錄人在“記錄人”位置簽名，交由被調(diào)查人閱讀，并由被調(diào)查人逐頁在“被調(diào)查人”位置簽名。

6、在筆錄紙結(jié)尾部分寫上“記錄屬實(shí)”等字樣，筆錄中若有漏記或錯(cuò)記，應(yīng)允許被調(diào)查人補(bǔ)充或更正，并讓其在補(bǔ)充或更正處蓋章或摁上指印。被調(diào)查人拒絕簽名或蓋章的，應(yīng)在筆錄上說明。并由調(diào)查人在“調(diào)查人”位置簽名，記錄人在“記錄人”位置簽名，被調(diào)查人在“被調(diào)查人”位置簽名。

九、《行政違法案件處理意見報(bào)告》

1、“X城管執(zhí)處字”（XX年）第XXXXX號(hào)。

2、“案由”依據(jù)《XX市城市管理相對(duì)集中行政處罰暫行規(guī)定》準(zhǔn)確填寫，當(dāng)事人+違法行為+案。

3、“當(dāng)事人”是公民的，填寫姓名及地址（住址）；是單位或其他組織的，應(yīng)寫明“法定代表人”姓名全稱、性別、年齡、職務(wù)。

4、“案件來源”選填“群眾舉報(bào)”、“檢查發(fā)現(xiàn)”等?！笆芾頃r(shí)間”及“立案時(shí)間”應(yīng)按發(fā)案的時(shí)間準(zhǔn)確填寫。

5、“案情調(diào)查情況”填寫時(shí)必須以違法行為的構(gòu)成要件即違法主體、客體、主客觀方面為指導(dǎo)，抓住案件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人物、手段、經(jīng)過和結(jié)果等事實(shí)要素。

6、“此案”可表述為：“違反了XXX（法規(guī)、規(guī)章名稱）第X條第X款第X項(xiàng)”。“建議”寫明違法依據(jù)，處罰依據(jù)和處罰決定。

7、“法制機(jī)構(gòu)意見”對(duì)符合聽證條件的“應(yīng)寫明當(dāng)事人不要求聽證”或“已組織聽證”并附聽政報(bào)告。對(duì)案件記定事實(shí)不清，證據(jù)不足的，應(yīng)寫明“事實(shí)不清，證據(jù)不足，建議發(fā)回重查”。對(duì)事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，但依據(jù)適用錯(cuò)誤的，應(yīng)重新確定依據(jù)，寫明建議處理意見。對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，依據(jù)正確的，寫明同意上報(bào)。屬應(yīng)上報(bào)上級(jí)部門審批的應(yīng)寫明“建議上報(bào)”。

8、“負(fù)責(zé)人審批意見”及“負(fù)責(zé)人簽名”由局分管領(lǐng)導(dǎo)填寫審批意見后簽字，填寫日期。

十、《行政處罰預(yù)先告知書》

1、“X城管執(zhí)告字”（XX年）第XXXXX號(hào)。

2、第一欄填寫違法的單位名稱或個(gè)人姓名。

3、“你單位（或個(gè)人）”一欄填寫違法行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及違法行為的內(nèi)容。

4“違反了”可表述為：“違反了XXX（法規(guī)、規(guī)章名稱）第X條第X款第X項(xiàng)”?！拔揖?jǐn)M根據(jù)”可表述為：“依據(jù)XXX（法規(guī)、規(guī)章名稱）第X條第X款第X項(xiàng)”。

5、“行政處罰”以《XX市城市管理相對(duì)集中行政處罰暫行辦法》為依據(jù)，填寫具體的罰款金額或其他處罰種類。

6、“我局地址”和“郵政編碼”應(yīng)詳細(xì)準(zhǔn)確填寫?！奥?lián)系人”和“電話”填寫負(fù)責(zé)本行政處罰的執(zhí)法人員姓名、電話。

十一、《行政處罰決定書》

1、“X城管執(zhí)罰字”（XX年）第XXXXX號(hào)。

2、“被處罰人”是公民的，填寫姓名及地址（住址）；是單位或其他組織的，應(yīng)寫明“法定代表人”姓名全稱、性別、年齡、職務(wù)。

3、“違法行為”和“證據(jù)為證”填寫違法行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容和證據(jù)。

4、“違反了”可表述為：“違反了XXX（法規(guī)、規(guī)章名稱）第X條第X款第X項(xiàng)”?！拔揖指鶕?jù)”可表述為：“依據(jù)XXX（法規(guī)、規(guī)章名稱）第X條第X款第X項(xiàng)”。

5、“行政處罰”以《XX市城市管理相對(duì)集中行政處罰暫行辦法》為依據(jù)，填寫具體的罰款金額或其他處罰種類。

6、“之日起繳至”及“地址”應(yīng)詳細(xì)準(zhǔn)確填寫。

十二、《送達(dá)回證》

1、“X城管執(zhí)送字”（XX年）第XXXXX號(hào)。

2、“被送達(dá)人”是公民的，填寫姓名；是單位或其他組織的，應(yīng)寫明全稱。“送達(dá)地點(diǎn)”應(yīng)準(zhǔn)確詳細(xì)填寫。

3、“案由”依據(jù)《XX市城市管理相對(duì)集中行政處罰暫行規(guī)定》準(zhǔn)確填寫，當(dāng)事人+違法行為+案。

4、“送達(dá)方式”可選擇“當(dāng)場(chǎng)送達(dá)”、“委托送達(dá)”、“留置送達(dá)”等方式填寫。

5、“簽收人身份”填寫簽收人本人身份以及被送達(dá)人的關(guān)系。

6、“送達(dá)文件名稱”應(yīng)填寫文件全稱?！熬幪?hào)”填寫文件的文號(hào)。“收到時(shí)間”應(yīng)準(zhǔn)確填寫。“簽收人簽名”收送達(dá)回證人簽字”。

7、“不能送達(dá)理由”和“拒收理由”應(yīng)詳細(xì)填寫?！耙娮C人”一欄寫明見證人身份并簽字?！八瓦_(dá)人”由經(jīng)辦人填寫姓名、身份。

十三、《行政處罰（處理）決定履行筆錄》

1、“X城管執(zhí)履字”（XX年）第XXXXX號(hào)。

2、“履行人”是公民的，填寫姓名及地址（住址）；是單位或其他組織的，應(yīng)寫明“法定代表人”姓名全稱、性別、年齡、職務(wù)。

3、“案由”依據(jù)《XX市城市管理相對(duì)集中行政處罰暫行

規(guī)定》準(zhǔn)確填寫，當(dāng)事人+違法行為+案。

4、“行政處罰（處理）決定書編號(hào)”填寫本案《行政處罰決定書》編號(hào)?！八瓦_(dá)時(shí)間”應(yīng)準(zhǔn)確填寫送達(dá)的時(shí)間。

5、“履行內(nèi)容及時(shí)限”嚴(yán)格按《行政處罰決定書》的內(nèi)容填寫。“履行日期”應(yīng)準(zhǔn)確填寫?！奥男星闆r及執(zhí)行結(jié)果”要按當(dāng)事人履行情況如實(shí)填寫。

6、“承辦人簽名”由具體承辦人員簽名，填寫日期。“記錄人簽名”有具體執(zhí)筆人員簽字，填寫日期。

十四、《行政違法案件結(jié)案報(bào)告》

1、“X城管執(zhí)結(jié)字”（XX年）第XXXXX號(hào)。

2、“案件名稱”依據(jù)《XX市城市管理相對(duì)集中行政處罰暫行規(guī)定》準(zhǔn)確填寫，當(dāng)事人+違法行為+案。

3、“當(dāng)事人”是公民的，填寫姓名及地址（住址）；是單位或其他組織的，應(yīng)寫明“法定代表人”姓名全稱、性別、年齡、職務(wù)。

4、“案件來源”選擇填寫“群眾投訴、巡查發(fā)現(xiàn)、上級(jí)交辦、其它部門移送等”。“受理時(shí)間”和“立案日期”應(yīng)準(zhǔn)確填寫。

5、“行政處罰（處理）決定編號(hào)”填寫本案行政處罰決定書編號(hào)?！八瓦_(dá)時(shí)間”應(yīng)準(zhǔn)確填寫。

6、“行政處罰（處理）決定”應(yīng)以《行政處罰（處理）決定書》的內(nèi)容填寫。

7、“行政復(fù)議或行政訴訟情況”應(yīng)以行政復(fù)議決定和行政訴訟判決的內(nèi)容填寫。

8、“行政處罰（處理）決定執(zhí)行情況”和“執(zhí)行結(jié)果”根據(jù)本案執(zhí)行完結(jié)時(shí)情況填寫?！皥?zhí)行日期”應(yīng)準(zhǔn)確填寫?！皥?zhí)行方式”選擇填寫“自動(dòng)履行或強(qiáng)制執(zhí)行”。

9、“承辦人簽字”由承辦本案的執(zhí)法人員簽字，填寫日期?！柏?fù)責(zé)人審批意見”及“負(fù)責(zé)人簽名”由局分管領(lǐng)導(dǎo)填寫審批意見后簽字，填寫日期。