第一篇:水源地保護(hù)條例
【導(dǎo)語(yǔ)】《駐馬店市飲用水水源保護(hù)條例》已于2016年12月29日經(jīng)駐馬店市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議二次審議通過(guò),并與2017年3月30日經(jīng)河南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議批準(zhǔn),將于2017年9月1日起正式實(shí)施。第一步地方法規(guī)的誕生,不僅開(kāi)啟了我市民主法治的新篇章,也將對(duì)我市人民群眾的安全飲水提供了法治保障。
【正文】飲用水是人類生存的基本需要,是健康生活的基本保障,在2015年3月,全國(guó)人大對(duì)新修訂的《中華人民共和國(guó)立法法》中明確賦予設(shè)區(qū)的市在城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)方面享有地方立法權(quán)后,我市將積極回應(yīng)群眾關(guān)切、市委高度關(guān)注的飲用水水源保護(hù),作為我市第一步法規(guī)進(jìn)行起草修訂,目前,這一部萬(wàn)眾矚目的民心法規(guī)將于今年的9月1日正式實(shí)施。
《駐馬店市飲用水水源保護(hù)條例》共五章三十九條,采取“總分結(jié)構(gòu)”。第一章位總則部分共七條,對(duì)飲用水水源地以及相關(guān)管理部門部門進(jìn)行了說(shuō)明。
(本文紅體字不出配音,只出字幕,字幕在采訪同期聲中出整版字幕)
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)本市飲用水水源的保護(hù),防治水污染,保障飲用水安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源的保護(hù)。本條例所稱的飲用水水源,包括板橋水庫(kù)、薄山水庫(kù)和宋家場(chǎng)水庫(kù)的庫(kù)區(qū)及其匯水面積內(nèi)的地表水域、陸域。省人民政府批準(zhǔn)調(diào)整確認(rèn)的其他水庫(kù)飲用水水源,適用本條例。第三條 飲用水水源保護(hù)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)原則。
第四條 飲用水水源保護(hù)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理和部門依法履職相結(jié)合的管理體制。
第五條 市人民政府和飲用水水源所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將飲用水水源保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加大公共財(cái)政的投入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和飲用水水源保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
市人民政府應(yīng)當(dāng)建立飲用水水源生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償,專款專用,合理確定生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償主體、方式、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象,統(tǒng)籌安排生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償專項(xiàng)資金。生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償專項(xiàng)資金的籌集、使用、管理等具體辦法,由市人民政府于本條例生效后一年內(nèi)制定。
第六條 市人民政府和飲用水水源所在地縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)的宣傳,普及保護(hù)知識(shí),增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)飲用水水源保護(hù)的公益宣傳和輿論監(jiān)督。
第七條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)污染和損害飲用水水源的行為進(jìn)行制止和舉報(bào)。
市人民政府和飲用水水源所在地縣級(jí)人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)在保護(hù)飲用水水源工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。【同期聲】采訪人大立法部門或者法學(xué)專家:總則部分七條細(xì)則的特點(diǎn)、說(shuō)明了哪些內(nèi)容?
《駐馬店市飲用水水源保護(hù)條例》的第二章為水源保護(hù),共11條,這11條法規(guī),進(jìn)一步明確了水源地的保護(hù)范圍以及違法行為。
第二章 水源保護(hù)
第八條 飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū);并根據(jù)實(shí)際情況在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)范圍以省人民政府批準(zhǔn)的飲用水水源保護(hù)區(qū)劃為準(zhǔn)。
因城市規(guī)劃調(diào)整、自然環(huán)境改變或者取水發(fā)生變化,需要調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍的,由市人民政府或者飲用水水源所在地縣級(jí)人民政府提出方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第九條 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制飲用水水源保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。經(jīng)批準(zhǔn)的飲用水水源保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。
在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事工業(yè)、旅游業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)遵守飲用水水源保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃。
第十條 市人民政府和飲用水水源所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界,設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志,并在一級(jí)保護(hù)區(qū)邊界設(shè)置隔離防護(hù)設(shè)施,實(shí)行封閉式管理。任何單位和個(gè)人不得涂改、損毀或者擅自移動(dòng)地理界標(biāo)、警示標(biāo)志,不得損毀或者移動(dòng)隔離防護(hù)設(shè)施。
地理界標(biāo)、警示標(biāo)志和隔離防護(hù)設(shè)施的管理維護(hù),由水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第十一條 一級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)不得低于國(guó)家規(guī)定的地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn);二級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)不得低于國(guó)家規(guī)定的地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)保證一級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)能滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)保證二級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)能滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)從事餐飲、住宿等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)排放的生活垃圾、生活污水和其他廢棄物應(yīng)當(dāng)達(dá)標(biāo),防止污染水源。
距水庫(kù)興利水位線300米以內(nèi)陸域不得從事餐飲、住宿等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第十三條 屬地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定危險(xiǎn)化學(xué)品、有毒有害物質(zhì)運(yùn)輸車輛限制通行的區(qū)域,并設(shè)置限行標(biāo)志。
未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),裝載危險(xiǎn)化學(xué)品、有毒有害物質(zhì)的運(yùn)輸工具不得駛?cè)胂扌袇^(qū)域;確需駛?cè)氲?,?yīng)當(dāng)在駛?cè)肭跋驅(qū)俚乜h級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理道路運(yùn)輸通行證。
交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在穿越飲用水水源保護(hù)區(qū)的高速公路和橋梁,設(shè)置警示提醒標(biāo)志,建立應(yīng)急防范設(shè)施,制定應(yīng)急防范措施。
第十四條 在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
(一)新建、擴(kuò)建污染嚴(yán)重的石材加工等項(xiàng)目;
(二)采砂、非疏浚性河道內(nèi)取土;
(三)向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾、糞便和其他廢棄物;
(四)在河流、排水溝渠、灘地、岸坡堆放化工原料、醫(yī)療廢棄物、粉煤灰、石末、秸稈和其他農(nóng)業(yè)廢棄物;
(五)向水體排放油類、酸堿類污水或者未經(jīng)消毒處理的醫(yī)療廢水等有毒有害物質(zhì);
(六)在水體中清洗裝貯過(guò)油類、有毒有害污染物的車輛或者容器;
(七)毀林開(kāi)墾、破壞植被;
(八)對(duì)飲用水水源造成嚴(yán)重污染的其他行為。
第十五條 在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),除飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的行為以外,還禁止下列行為:
(一)修建墓地或者丟棄、掩埋動(dòng)物尸體;
(二)圍水造田、筑土攔壩;
(三)露營(yíng)、野炊、放生;
(四)開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)、從事水上餐飲以及其他水上娛樂(lè)活動(dòng);
(五)建設(shè)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū);
(六)礦山開(kāi)采;
(七)對(duì)飲用水水源造成污染的其他行為。在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的風(fēng)景區(qū)(點(diǎn))及其游船應(yīng)當(dāng)設(shè)置生活污水和垃圾收集處理設(shè)施,防止污染飲用水水源。
第十六條 在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),除二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)規(guī)定的禁止行為以外,還禁止下列行為:
(一)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)飲用水水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)旅游、游泳、垂釣、洗滌;
(三)與水庫(kù)管理和保護(hù)飲用水水源無(wú)關(guān)的船舶通行;
(四)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第十七條 在供水工程設(shè)施保護(hù)管理范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)爆破、打井、鉆探、采砂、取土、打樁等;
(二)擅自布設(shè)機(jī)泵、虹吸管等設(shè)備;
(三)侵占或者損毀供水工程及其附屬設(shè)施;
(四)擅自開(kāi)啟供水工程的閘門、機(jī)泵、取水口以及損毀引水渠覆蓋面自行引水、堵水;
(五)其他損毀供水工程設(shè)施的行為。
第十八條 一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的與供水和保護(hù)飲用水水源無(wú)關(guān)的項(xiàng)目或者建(構(gòu))筑物,二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的礦山開(kāi)采、規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、水上餐飲等排放污染物的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)限期拆除或者關(guān)閉;逾期不拆除或者關(guān)閉的,由屬地縣級(jí)以上人民政府依法強(qiáng)制拆除或者關(guān)閉。在飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定之前經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的,給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的污染嚴(yán)重的石材加工等項(xiàng)目,在飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定之前經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的,屬地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,逐步將其搬出,并給予相應(yīng)的補(bǔ)償。在飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定之前未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的或者在飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定之后建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)限期拆除或者關(guān)閉;逾期不拆除或者關(guān)閉的,由屬地縣級(jí)以上人民政府依法強(qiáng)制拆除或者關(guān)閉。
前兩款規(guī)定的限期拆除或者關(guān)閉的具體時(shí)間,由有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府另行規(guī)定。
【同期聲】采訪人大立法部門或者法學(xué)專家:第二章的特點(diǎn),著重介紹一級(jí)保護(hù)、二級(jí)保護(hù)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的區(qū)分意義,以及對(duì)一些行為的明確違法認(rèn)定的意義。
第三章共計(jì)10條,則在《駐馬店市飲用水水源保護(hù)條例》中,更細(xì)的明確了各級(jí)政府、環(huán)保、水政、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、衛(wèi)計(jì)委等多個(gè)部門應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第三章 監(jiān)督管理
第十九條 市人民政府對(duì)飲用水環(huán)境質(zhì)量和飲用水安全負(fù)責(zé)。飲用水水源所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)飲用水水源保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立責(zé)任制,并督促落實(shí);
(二)按照飲用水水源保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃,制定保護(hù)方案;
(三)對(duì)污水、垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理;
(四)排除水污染事故隱患,做好突發(fā)水污染事故的應(yīng)急處置工作。飲用水水源所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)依法做好飲用水水源保護(hù)工作。
第二十條 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)按照飲用水水源保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃,編制飲用水水源保護(hù)區(qū)水污染防治方案;
(二)對(duì)水庫(kù)和匯入水庫(kù)的河流斷面的水質(zhì)狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)影響飲用水水源水質(zhì)的行為依法查處;
(三)監(jiān)督企事業(yè)單位落實(shí)水污染事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作;
(四)每月10日前向社會(huì)公開(kāi)上月的水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息;
(五)其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第二十一條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)制定水量分配方案和年度水量調(diào)度計(jì)劃,合理配置水資源,優(yōu)先保證飲用水的供應(yīng);
(二)監(jiān)測(cè)水庫(kù)水位、入庫(kù)水量等;
(三)做好水土保持、水土流失狀況監(jiān)測(cè);
(四)加強(qiáng)涉水工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理工作;
(五)其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第二十二條 市人民政府和飲用水水源所在地縣級(jí)人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)農(nóng)業(yè)主管部門加強(qiáng)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)種植業(yè)的監(jiān)督管理,指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和科學(xué)施用農(nóng)藥、肥料,實(shí)行秸稈還田或者綜合利用,減少農(nóng)業(yè)面源污染;
(二)畜牧主管部門根據(jù)飲用水水源保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃,科學(xué)合理的劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),指導(dǎo)、服務(wù)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用;
(三)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的治安管理、危險(xiǎn)品車輛通行管理以及環(huán)境污染犯罪案件的查處;
(四)國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)土地、礦產(chǎn)資源的使用審批和監(jiān)督管理,審批事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合飲用水水源保護(hù)相關(guān)規(guī)定;
(五)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)建設(shè)管理、人居生態(tài)環(huán)境改善,監(jiān)督污水、垃圾收集處理設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)行;
(六)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施林業(yè)生態(tài)保護(hù)和修復(fù),環(huán)水庫(kù)周邊的貧瘠土地等實(shí)行退耕還林還草,規(guī)劃建設(shè)濕地保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)林、生態(tài)隔離帶等;
(七)衛(wèi)生計(jì)生主管部門負(fù)責(zé)飲用水水質(zhì)的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作,并做好飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)介水傳染病的監(jiān)測(cè)預(yù)防,防止介水傳染病病原體危害水源事故的發(fā)生;
(八)海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的船舶、碼頭的管理。政府其他有關(guān)職能部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)依法做好飲用水水源保護(hù)工作。
第二十三條 水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)配合環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生計(jì)生主管部門在水庫(kù)合理布設(shè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn);
(二)負(fù)責(zé)庫(kù)區(qū)、管理范圍內(nèi)供水工程設(shè)施的保護(hù)和管理;
(三)依法制止管理范圍內(nèi)損害水源、損毀供水工程設(shè)施的行為;
(四)對(duì)管理范圍內(nèi)違反本條例規(guī)定的禁止性行為進(jìn)行勸阻、制止,并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,提供必要的證據(jù)資料;
(五)做好飲用水水源保護(hù)法律、法規(guī)的宣傳教育;
(六)其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第二十四條 水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全巡查制度,定期對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)及其相關(guān)設(shè)施進(jìn)行巡查。飲用水水源所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)采取措施,并向有關(guān)主管部門報(bào)告。
第二十五條 市人民政府和飲用水水源所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制飲用水水源污染事故處理應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急物資,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。
相關(guān)重點(diǎn)水污染物排放單位、供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制本單位飲用水水源污染事故應(yīng)急方案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備和演練工作。相關(guān)重點(diǎn)水污染物排放單位的應(yīng)急方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地環(huán)境保護(hù)主管部門備案,供水企業(yè)的應(yīng)急方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地城市供水主管部門備案。
第二十六條 有關(guān)單位發(fā)生突發(fā)性事件,造成或者可能造成飲用水水源污染事故的,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急方案,同時(shí)按照規(guī)定向飲用水水源所在地縣級(jí)以上人民政府或者環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。環(huán)境保護(hù)主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告同級(jí)人民政府,并通報(bào)有關(guān)部門。
發(fā)生突發(fā)性事件,造成或者可能造成飲用水水源污染事故的,市人民政府和飲用水水源所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,采取控制或者切斷污染源等有效措施,組織有關(guān)部門做好應(yīng)急供水準(zhǔn)備。
第二十七條 市人民政府對(duì)飲用水水源所在地縣級(jí)人民政府和市直有關(guān)部門的飲用水水源保護(hù)工作進(jìn)行年度考核,實(shí)行約談制度。
第二十八條 市人民政府和飲用水水源所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)每年向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告飲用水水源保護(hù)工作情況。監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)部門履行飲用水水源保護(hù)職責(zé)以及執(zhí)行本條例的情況依法進(jìn)行監(jiān)察。
鼓勵(lì)和支持法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和組織通過(guò)環(huán)境公益訴訟對(duì)飲用水水源保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督。
【同期聲】采訪人大立法部門或者法學(xué)專家:第三章在整部法規(guī)中的意義,對(duì)部門職責(zé)明確的意義所在,為什么還在二十七和二十八條中明確考核制度和向人大常委會(huì)報(bào)告工作情況,這樣的好處是什么。
本《條例》的第四部分就是法律責(zé)任部分,這部分共9條,對(duì)《條例》第二部分規(guī)定的水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法行,所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任進(jìn)行了明確。
第四章 法律責(zé)任
第二十九條 對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,有關(guān)法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十條 違反本條例第十二條第二款規(guī)定的,由屬地縣級(jí)人民政府依法取締。
第三十一條 違反本條例第十三條第二款規(guī)定的,由屬地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處六萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。第三十二條 違反本條例第十四條第一項(xiàng)規(guī)定的,由屬地縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;并報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
第三十三條 違反本條例第十五條第一款規(guī)定的,按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反第一項(xiàng)規(guī)定,修建墓地的,由屬地縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀;逾期不改正的,處以每個(gè)墓穴三千元罰款;丟棄、掩埋動(dòng)物尸體的,每具處一百元以上一千元以下罰款;
(二)違反第三項(xiàng)規(guī)定的,由屬地縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,處一百元以上五百元以下罰款;
(三)違反第四項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的,由市人民政府或者屬地縣級(jí)人民政府責(zé)令停止違法建設(shè),限期恢復(fù)原狀,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;從事水上餐飲以及其他水上娛樂(lè)活動(dòng)的,由屬地縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;
(四)違反第五項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定之一的,由屬地縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;并報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
違反本條例第十五條第二款規(guī)定,風(fēng)景區(qū)(點(diǎn))及其游船未按照規(guī)定設(shè)置生活污水和垃圾收集處理設(shè)施的,由屬地縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門、海事管理機(jī)構(gòu)依照職責(zé)分工責(zé)令設(shè)置;逾期不改正的,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第三十四條 違反本條例第十六條第二項(xiàng)規(guī)定洗滌不聽(tīng)勸阻的,由屬地縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,處一百元以上五百元以下罰款。
第三十五條 違反本條例第十七條規(guī)定的,由城市供水主管部門責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十六條 市人民政府和飲用水水源所在地縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門有下列行為之一的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予行政處分:
(一)未按照規(guī)定審批、核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的;
(二)未按照規(guī)定開(kāi)展飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)、水源巡查和綜合評(píng)估的;
(三)因監(jiān)督管理失職,導(dǎo)致本轄區(qū)飲用水水源水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的;
(四)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)不能確定責(zé)任人的污染源,不及時(shí)處理的;
(五)對(duì)飲用水水源受到嚴(yán)重污染、供水安全受到威脅等緊急情況,未立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并及時(shí)報(bào)告的;
(六)不正確履行屬地監(jiān)管職責(zé),對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法行為不制止、不報(bào)告、不查處,造成嚴(yán)重后果的;
(七)未按照規(guī)定實(shí)施行政處罰或者違法采取行政強(qiáng)制措施的;
(八)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第三十七條 根據(jù)飲用水水源保護(hù)工作的需要,環(huán)境保護(hù)、水行政等主管部門可以依法將本部門行政處罰權(quán)委托水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)。
【同期聲】采訪人大立法部門或者法學(xué)專家:第四章部分的特點(diǎn),參照其他地方水源保護(hù)法,我市的法規(guī)處罰力度是大還是小,能不能起到對(duì)違法行為的震懾和懲戒作用,可對(duì)處罰中的個(gè)別條款舉例說(shuō)明。
第五章也是本條例的最后一章共兩條,個(gè)別用語(yǔ)進(jìn)行解釋和本條例實(shí)施時(shí)間進(jìn)行了明確說(shuō)明。
第五章 附則
第三十八條 本條例中下列用語(yǔ)的含義:
(一)匯水面積是指雨水流向同一山谷的受雨面積。
(二)興利水位線是指水庫(kù)在正常運(yùn)用情況下,為滿足興利要求在開(kāi)始供水時(shí)應(yīng)當(dāng)蓄到的水位,亦稱正常蓄水位。
(三)介水傳染病是指由存在于人類糞便、污水和垃圾中的病原體污染水源,人們接觸或者飲用后所導(dǎo)致的傳染病,又稱水性傳染病。介水傳染病病原體主要有三類:細(xì)菌、病毒和原蟲。
第三十九條 本條例自2017年9月1日起施行。
【同期聲】采訪人大立法部門或者法學(xué)專家: 1,第五章對(duì)專業(yè)名詞或名稱為何要逐一解釋?
2,這一整部地方法規(guī)的特點(diǎn),以及對(duì)我市飲用水水源保護(hù)的作用。
【結(jié)束語(yǔ)】“欲流之清者,必浚其泉源”。保護(hù)飲用水水源,是事關(guān)民生的重大問(wèn)題,是造福子孫后代的大事?!恶v馬店市飲用水水源保護(hù)條例》作為我市制定的第一部法規(guī),既回應(yīng)了群眾的期盼,又與全國(guó)人大常委會(huì)賦予地方立法權(quán)精神相符合。良法是善治之前提,全是人民都應(yīng)該學(xué)習(xí)貫徹遵守,而相關(guān)政府相關(guān)部門,則要嚴(yán)格履行部門職責(zé),落實(shí)工作責(zé)任,形成工作合力,確?!恶v馬店市飲用水水源保護(hù)條例》不折不扣地落到實(shí)處,切實(shí)保障人民群眾飲水安全。
第二篇:**水源地保護(hù)實(shí)施方案
武都區(qū)茶園溝水源地保護(hù)實(shí)施方案
為切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)飲用水源地保護(hù),有效改善水環(huán)境質(zhì)量,保障供水安全,實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
一、基本情況
武都區(qū)茶園溝水源地位于茶園溝河谷內(nèi)的華咀村,取水口在茶園溝二級(jí)電站尾水出口處,屬地表水水源地。凈水廠擬規(guī)劃占地面積19000平方米、輸水管線全長(zhǎng)1.63千米,現(xiàn)為一級(jí)水源保護(hù)區(qū),保護(hù)范圍為取水口上游1000m、下游500m,陸域向兩側(cè)沿河兩岸縱深50m,長(zhǎng)度與水域相同。
二、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,以保護(hù)飲用水源地水質(zhì)為目標(biāo),強(qiáng)化環(huán)境綜合整治,徹底改善飲用水源水質(zhì)環(huán)境質(zhì)量,保障群眾飲水安全。
三、保護(hù)目標(biāo)
(一)近期目標(biāo):結(jié)合“全域無(wú)垃圾活動(dòng)”及“一拆三清、三改四化”活動(dòng),全面改善茶園溝水源地生態(tài)環(huán)境,使水質(zhì)得到進(jìn)一步改善,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率90%以上。
(二)遠(yuǎn)期目標(biāo):到2030年底,上游點(diǎn)源污染和水土流失現(xiàn)象徹底得到控制,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到良性發(fā)展。
四、防治措施
(一)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理。
按照飲用水源保護(hù)區(qū)的管理規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目管理,強(qiáng)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度,實(shí)行環(huán)境保護(hù)“一票否決”。新擴(kuò)改項(xiàng)目的廢水污染源必須達(dá)標(biāo)排放和符合飲用水源水質(zhì)保護(hù)的總量控制要求。(二)強(qiáng)化點(diǎn)源污染管理。
加強(qiáng)排污申報(bào)登記工作,以法規(guī)、行政和經(jīng)濟(jì)手段鼓勵(lì)發(fā)展輕污染、無(wú)污染項(xiàng)目,限止重污染項(xiàng)目進(jìn)入水源地保護(hù)區(qū)。強(qiáng)化污染源監(jiān)測(cè)和環(huán)保處理設(shè)施的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,確保處理設(shè)施連續(xù)、穩(wěn)定、正常運(yùn)行和污染源達(dá)標(biāo)排放。加大環(huán)保執(zhí)法力度,加強(qiáng)排污收費(fèi)管理,依法足額征收排污費(fèi),并逐步向“排污費(fèi)高于治理成本”過(guò)渡,促使企業(yè)多治理少排污。(三)做好面源污染控制。
通過(guò)加強(qiáng)綠化、保持水土、涵養(yǎng)水源和科學(xué)合理地施用化肥、農(nóng)藥等,達(dá)到防止水體面源污染的目的。(四)注重水質(zhì)監(jiān)測(cè)。
監(jiān)測(cè)范圍為飲用水源地表水保護(hù)區(qū);監(jiān)測(cè)因子嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;監(jiān)測(cè)頻率每月一次。(五)深入開(kāi)展飲用水源保護(hù)的宣傳。
大力開(kāi)展飲用水源保護(hù)宣傳工作,在保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)置告示牌,在保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置宣傳牌,注明保護(hù)區(qū)的意義、管理規(guī)定和獎(jiǎng)罰條款等,使保護(hù)區(qū)的各項(xiàng)管理規(guī)定變成人們的自覺(jué)行為。五、強(qiáng)化管理。
按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和《飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,在飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)要加強(qiáng)兩個(gè)方面的管理:
(一)加強(qiáng)地表水源地保護(hù)區(qū)的管理。
1.禁止一切破壞水源林、護(hù)岸林和與水源保護(hù)有關(guān)植被的活動(dòng)。
2.禁止向水域傾倒、堆放工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便及其它廢棄物。
3.運(yùn)輸有毒有害物質(zhì)、油類、糞便車輛一般不準(zhǔn)進(jìn)入水源地外500米范圍,必須進(jìn)入者應(yīng)事先報(bào)請(qǐng)區(qū)環(huán)保局批準(zhǔn)、登記,并采取可靠的防滲、防溢、防漏措施,安全行駛,防止出現(xiàn)因交通事故所發(fā)生的污染事故。
4.禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥,不得濫用化肥。
5.禁止新(改、擴(kuò))建除水利或供水工程以外的工程項(xiàng)目,禁止設(shè)置商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),禁止進(jìn)行露營(yíng)、野炊和設(shè)置餐點(diǎn)等可能污染水質(zhì)的旅游活動(dòng)和其它活動(dòng)。
6.禁止在水域內(nèi)游泳、進(jìn)行水上體育項(xiàng)目、娛樂(lè)活動(dòng)。
7.禁止向水域排放污水,已設(shè)置的排污口必須拆除。
8.禁止從事種植、放養(yǎng)畜禽活動(dòng),禁止直接在水域內(nèi)洗刷車輛、衣物、器具及可能污染水源的其它活動(dòng)。
9.禁止一切與河道清障和疏浚無(wú)關(guān)的采砂、取土活動(dòng)。
(二)加強(qiáng)對(duì)水源保護(hù)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的管理。
項(xiàng)目地表水源保護(hù)區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;原有及改造項(xiàng)目必須按總量控制要求削減污染物排放量并達(dá)到要求,對(duì)達(dá)不到總量控制要求的項(xiàng)目,按有關(guān)規(guī)定責(zé)令其限產(chǎn)限排、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷或關(guān)閉;禁止利用不符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的污水灌溉農(nóng)田。六、組織保障
成立以常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)職能部門為成員的水源地保護(hù)區(qū)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)管理規(guī)定實(shí)施和水源地保護(hù)區(qū)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、和突發(fā)性事故應(yīng)急處理等。
各成員單位主要職責(zé):
(一)環(huán)保局:負(fù)責(zé)對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理;
負(fù)責(zé)監(jiān)督環(huán)保法律、法規(guī)和本規(guī)定的貫徹執(zhí)行;負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理和污染源控制管理工作;負(fù)責(zé)組織飲用水源的例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督監(jiān)測(cè);負(fù)責(zé)與保護(hù)區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組其它成員單位的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),督促本方案中承辦單位措施的落實(shí)。(二)發(fā)改委:在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi),嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān),杜絕新的污染;
負(fù)責(zé)將飲用水源保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃納入?yún)^(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及計(jì)劃,做好相關(guān)工程的資金爭(zhēng)取工作,并監(jiān)督規(guī)劃和計(jì)劃的執(zhí)行情況。(三)農(nóng)牧局:負(fù)責(zé)合理調(diào)整水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的種植結(jié)構(gòu);
負(fù)責(zé)方案中規(guī)定的污水凈化處理設(shè)施和農(nóng)村生活垃圾處理場(chǎng)的建設(shè);指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),開(kāi)展小流域綜合治理,科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥,擴(kuò)大無(wú)公害種植面積。(四)公安局:加強(qiáng)對(duì)水源保護(hù)區(qū)治安秩序的管理,打擊破壞活動(dòng),維護(hù)飲用水源的公共安全。
(五)工商局:負(fù)責(zé)取締飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)非法商販;
不得向影響水源的建設(shè)項(xiàng)目發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照;負(fù)責(zé)吊銷在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)不允許存在排污單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。(六)水利局:負(fù)責(zé)入庫(kù)支流和庫(kù)內(nèi)的生態(tài)修復(fù)與保護(hù)工程;
負(fù)責(zé)取締庫(kù)區(qū)機(jī)動(dòng)采砂船;加強(qiáng)取水許可證的管理;負(fù)責(zé)本方案入庫(kù)支流和周邊生態(tài)修復(fù)與保護(hù)工程的落實(shí)。(七)愛(ài)衛(wèi)辦:負(fù)責(zé)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)衛(wèi)生防疫、供水水質(zhì)監(jiān)督監(jiān)測(cè)和管理工作。
(八)交通局:負(fù)責(zé)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)車輛的管理,嚴(yán)防泄漏油污污染飲用水源。
(九)林業(yè)局:負(fù)責(zé)會(huì)同當(dāng)?shù)卣M織飲用水源保護(hù)區(qū)護(hù)堤護(hù)岸林木的營(yíng)造和管理;
負(fù)責(zé)本方案水源水土保持綜合措施中荒山造林及植被恢復(fù)工程的建設(shè)與管理。(十)國(guó)土局:負(fù)責(zé)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)土地使用的監(jiān)督管理,未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)的一切建設(shè)項(xiàng)目,不予辦理土地審批手續(xù),并負(fù)責(zé)處理擅自改變土地使用功能的行為;
負(fù)責(zé)飲用水保護(hù)區(qū)礦產(chǎn)資源的管理,制止破壞生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)。七、有關(guān)要求
各成員單位要站在保障人民群眾飲水安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度,進(jìn)一步提高對(duì)飲用水水源地保護(hù)的認(rèn)識(shí),按照國(guó)家和省、市的相關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際不斷完善飲用水水源保護(hù)建設(shè),形成水源地管理的常態(tài)化機(jī)制。要加大飲用水水源地保護(hù)工作的人力、財(cái)力投入,以高度負(fù)責(zé)的政治意識(shí)和大局意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)我區(qū)飲用水源安全的各項(xiàng)任務(wù),確保我區(qū)廣大人民群眾的飲水安全,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
第三篇:水源地保護(hù)標(biāo)語(yǔ)
水源重地依法保護(hù)
加強(qiáng)水庫(kù)大壩安全管理,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全 保障飲水安全維護(hù)生命健康
保護(hù)水資源保護(hù)水環(huán)境防治水污染
水是生命的源泉、工業(yè)的血液、城市的命脈 珍惜水保護(hù)水讓水造福人類
保障飲水安全建設(shè)幸福**
保護(hù)飲用水源,造福**人民
保我一庫(kù)清水還你一生健康
保護(hù)水源健康你我保護(hù)水資源生命真永遠(yuǎn)
保護(hù)水源就是保護(hù)生命
惜水、愛(ài)水、節(jié)水,從我做起
依法管水科學(xué)治水和諧用水自覺(jué)節(jié)水 發(fā)展水利改善民生
樹(shù)立人人珍惜、人人節(jié)約水的良好風(fēng)尚
依法治水興利除害振興水利造福人民
第四篇:水源地保護(hù)制度
水源地保護(hù)制度
為進(jìn)一步加集中式飲用水水源地保護(hù)工作,積極推進(jìn)集中式飲用水源地規(guī)范化管理,結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際,制定集中式飲用水水源地規(guī)范化管理規(guī)定如下:
第一條 飲用水源地保護(hù)區(qū)必須設(shè)有警示標(biāo)志,標(biāo)志范圍內(nèi)嚴(yán)禁閑人入內(nèi)。
第二條 禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建筑物或者構(gòu)筑物。
第三條 在飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi),限制和禁止高毒、高殘留農(nóng)藥、化肥的使用,杜絕垃圾和有害物品的堆放,防止供水水源受到污染。
第四條 建立健全內(nèi)部管理制度,對(duì)水井進(jìn)行加蓋處理,嚴(yán)格避免污染物進(jìn)入,定時(shí)消毒,規(guī)范管理行為,在確保安全生產(chǎn)和正常供水的基礎(chǔ)上,不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
第五條 設(shè)立供水專管員,建立飲用水水源地系統(tǒng)檔案?;A(chǔ)環(huán)境信息數(shù)據(jù)庫(kù)包括集中式飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境狀況、環(huán)境管理狀況(水源地管理及管理制度制定情況;水源地保護(hù)區(qū)劃分狀況、面積;管理情況,包括管理機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、起始時(shí)間等)、水源地水文地質(zhì)狀況(包括機(jī)井狀況、建井時(shí)間、抽水量 及供水情況、靜水位、水質(zhì)、供水人口),地理坐標(biāo)測(cè)量、污染源分布狀況(水源地作物種類、種植面積;化肥農(nóng)藥使用狀況以及排放情況;養(yǎng)殖數(shù)量、種類、飼養(yǎng)畜禽量;水源地及周邊工業(yè)污染源的排污情況、排污量;水源地及周邊生活人口及排污情況等)。
第六條 供水管理人員要會(huì)同衛(wèi)生防疫部門每年至少兩次對(duì)水源水質(zhì)、制水水質(zhì)、配水水質(zhì)等進(jìn)行必要的檢測(cè),保證工程受益范圍內(nèi)生活飲用水達(dá)到《農(nóng)村 實(shí)施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》的要求。建立飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)測(cè)系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)信息公布制度。
第七條 供水管理人員要建立飲用水源地的定期巡查制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門,及時(shí)處理。
第八條 發(fā)生飲用水水源污染事故的區(qū)域,必須迅速采取措施,通知有關(guān)取水單位,并立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾铜h(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、水務(wù)等相關(guān)部門。
第九條 出現(xiàn)飲用水水源受到嚴(yán)重污染或威脅供水安全等緊急情況時(shí),應(yīng)采取強(qiáng)制性應(yīng)急措施,會(huì)同主管部門責(zé)令排污單位停止生產(chǎn)和消除污染,并報(bào)告上級(jí)相關(guān)部門。
第十條 本規(guī)定自 2015 年 1 月 1 日起施行。
第五篇:水源地保護(hù)管理辦法
引乾濟(jì)石管理公司
水源地保護(hù)管理辦法
為保護(hù)水源地生態(tài)環(huán)境,防治水源地污染,保障向西安供優(yōu)質(zhì)水,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)水法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本單位管轄地質(zhì)實(shí)際,制定本辦法。本辦法適用于本管轄區(qū)內(nèi)所有地表水水源的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治。
管理辦法規(guī)定在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止以下行為:
一、開(kāi)山采石,采礦;
二、生產(chǎn)、銷售、使用全磷洗滌用品;
三、經(jīng)營(yíng)向水城排污的餐飲、娛樂(lè)業(yè);
四、施用化肥,使用高濃度、高殘留農(nóng)藥;
五、向水體排放污水;
六、排放生活垃圾,傾倒、堆放、填埋其他固體廢物;
七、進(jìn)行捕魚、炸魚、電魚及危害水生物的活動(dòng);
八、在渠道管理范圍內(nèi)建設(shè)建筑物、妨礙泄洪、影響水勢(shì)穩(wěn)定的活動(dòng);
九、在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置排污口;
十、攔河壩內(nèi)禁止游泳、采砂石。