第一篇:森林資源資產(chǎn)評(píng)估知識(shí)問(wèn)答(四)
森林資源資產(chǎn)評(píng)估知識(shí)問(wèn)答(四)目錄
41、什么是森林資源資產(chǎn)抵押?
42、哪些森林資源資產(chǎn)可以抵押?
43、哪些森林資源資產(chǎn)不得抵押?
44、森林資源資產(chǎn)辦理抵押應(yīng)該遵循哪些程序?
45、森林資源資產(chǎn)申請(qǐng)抵押登記應(yīng)提交哪些資料?
46、在利用收益法評(píng)估森林資源資產(chǎn)時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮哪些因素?
47、在對(duì)特種用途林進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估時(shí)應(yīng)選用哪些評(píng)估方法?
48、如何運(yùn)用條件價(jià)值法評(píng)估森林景觀資產(chǎn)價(jià)值?
49、什么是整體林業(yè)企事業(yè)單位資產(chǎn)評(píng)估? 50、整體林業(yè)企事業(yè)單位資產(chǎn)評(píng)估包括哪些范圍?
51、哪些森林資源資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目需要核準(zhǔn)和備案制?
52、需核準(zhǔn)的國(guó)有森林資源資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)報(bào)告哪些事項(xiàng)?
41、什么是森林資源資產(chǎn)抵押?
答:森林資源資產(chǎn)抵押是指森林資源資產(chǎn)權(quán)利人不轉(zhuǎn)移對(duì)森林資源資產(chǎn)的占有,將該資產(chǎn)作為債權(quán)擔(dān)保的行為。
42、哪些森林資源資產(chǎn)可以抵押?
答:可用于抵押的森林資源資產(chǎn)為商品林中的森林、林木和林地使用權(quán)。具體包括:用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林;用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的林地使用權(quán);用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權(quán);國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他森林、林木和林地使用權(quán)。
森林或林木資產(chǎn)抵押時(shí),其林地使用權(quán)須同時(shí)抵押,但不得改變林地的屬性和用途。
43、哪些森林資源資產(chǎn)不得抵押?
答:不得抵押的森林資源資產(chǎn)包括七類,分別為:生態(tài)公益林、權(quán)屬不清或存在爭(zhēng)議的森林、林木和林地使用權(quán);未經(jīng)依法辦理林權(quán)登記而取得林權(quán)證的森林、林木和林地使用權(quán)(農(nóng)村居民在其宅基地、自留山種植的林木除外);屬于國(guó)防林、名勝古跡、革命紀(jì)念林和自然保護(hù)區(qū)的森林、林木和林地使用權(quán);特種用途林中的母樹林、實(shí)驗(yàn)林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林;以家庭承包形式取得的集體林地使用權(quán);國(guó)家規(guī)定不得抵押的其他森林、林木和林地使用權(quán)。
44、森林資源資產(chǎn)辦理抵押應(yīng)該遵循哪些程序?
答:森林資源資產(chǎn)辦理抵押的程序依次為:抵押事項(xiàng)的申請(qǐng)與受理;抵押物的審核、權(quán)屬認(rèn)定;抵押物價(jià)值評(píng)估及評(píng)估項(xiàng)目的核準(zhǔn)、備案;簽訂抵押合同;申請(qǐng)抵押登記;辦理抵押登記手續(xù);核發(fā)抵押登記證明書(在《林權(quán)證》的注記欄內(nèi)載明抵押登記的主要內(nèi)容,發(fā)給抵押權(quán)人《森林資源資產(chǎn)抵押登記證》,并在抵押合同中簽注《登記證》編號(hào)、日期,經(jīng)辦人簽字、加蓋公章)。
45、森林資源資產(chǎn)申請(qǐng)抵押登記應(yīng)提交哪些資料?
答:森林資源資產(chǎn)申請(qǐng)抵押登記應(yīng)提交的資料包括:森林資源資產(chǎn)抵押登記申請(qǐng)書;抵押人和抵押權(quán)人法人證書或個(gè)人身份證;抵押合同;林權(quán)證;擬抵押森林資源資產(chǎn)的相關(guān)文件,包括林地類型、坐落位置、四至界址、面積、林種、樹種、林齡、蓄積量等;擬抵押森林資源資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告;抵押登記部門認(rèn)為應(yīng)提交的其他文件。
46、在利用收益法評(píng)估森林資源資產(chǎn)時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮哪些因素?
答:在利用收益法評(píng)估森林資源資產(chǎn)時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮的因素有:森林資源結(jié)構(gòu)、功能、質(zhì)量、自然生長(zhǎng)力等對(duì)收益的影響;森林資源管理相關(guān)法律、法規(guī)、政策對(duì)收益的影響;森林資源的預(yù)測(cè)收獲量與現(xiàn)實(shí)明顯不符時(shí),應(yīng)當(dāng)分析產(chǎn)生差異的原因;根據(jù)森林資源資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)因素及貨幣時(shí)間價(jià)值等因素合理估算折現(xiàn)率應(yīng)當(dāng)區(qū)別于其他資產(chǎn)折現(xiàn)率。
47、在對(duì)特種用途林進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估時(shí)應(yīng)選用哪些評(píng)估方法?
答:特種用途林是以保存特種資產(chǎn)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、國(guó)防、森林旅游、科學(xué)實(shí)驗(yàn)等為主要經(jīng)營(yíng)目的的森林。特種用途林資產(chǎn)主要指能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收益的風(fēng)景林、實(shí)驗(yàn)林、母樹林、名勝古跡和革命紀(jì)念林等。
實(shí)驗(yàn)林是以提供教學(xué)或科學(xué)研究實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所為主要目的的森林。一般適用現(xiàn)行市價(jià)法、收獲現(xiàn)值法和收益凈現(xiàn)值法。
母樹林是以培育優(yōu)良種子為主要目的的森林。一般適用現(xiàn)行市價(jià)法、收獲現(xiàn)值法和重置成本法。
風(fēng)景林、名勝古跡和革命紀(jì)念林的資產(chǎn)評(píng)估一般適用現(xiàn)行市價(jià)法、收獲現(xiàn)值法(包括年金資本化法和條件價(jià)值法)和重置成本法。
48、如何運(yùn)用條件價(jià)值法評(píng)估森林景觀資產(chǎn)價(jià)值?
答:條件價(jià)值法是通過(guò)對(duì)游客進(jìn)行調(diào)查,獲得森林景觀資產(chǎn)評(píng)估值的評(píng)估方法。評(píng)估操作過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估對(duì)象的不同選用不同操作步驟。
當(dāng)評(píng)估對(duì)象為整個(gè)森林風(fēng)景區(qū)時(shí),評(píng)分步驟依次為:通過(guò)對(duì)游客進(jìn)行調(diào)查,得出游客對(duì)該景區(qū)門票的平均愿意支付值;以該平均愿意支付值作為合理的門票價(jià)格,計(jì)算出景區(qū)的年門票收入,加上其他經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的年預(yù)計(jì)收,得出該景區(qū)的年總收入;年總收入扣除各種成本費(fèi)用得到景區(qū)的年純收益;以年均純收益除以適宜的投資收益率得出該森林風(fēng)景區(qū)的評(píng)估值。
當(dāng)評(píng)估對(duì)象為旅游風(fēng)景區(qū)中的某一森林景觀資產(chǎn)時(shí),齫操作步驟為:計(jì)算出該景區(qū)總的評(píng)估值;進(jìn)行游客調(diào)查,計(jì)算在沒有某一森林景觀情況下,游客對(duì)門票的平均愿意支付值;以該愿意支付值作為合理的門票價(jià)格,計(jì)算出風(fēng)景區(qū)的評(píng)估值;風(fēng)景區(qū)總資產(chǎn)評(píng)估值減去在沒有該森林景觀情況下的風(fēng)景區(qū)評(píng)估值,即為該森林景觀資產(chǎn)的評(píng)估值。
49、什么是整體林業(yè)企事業(yè)單位資產(chǎn)評(píng)估?
答:整體林業(yè)企事業(yè)單位資產(chǎn)評(píng)估是對(duì)獨(dú)立林業(yè)企事業(yè)法人單位和其他具有獨(dú)立經(jīng)營(yíng)獲利能力的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的全部資產(chǎn)和負(fù)債所進(jìn)行的資產(chǎn)評(píng)估。
50、整體林業(yè)企事業(yè)單位資產(chǎn)評(píng)估包括哪些范圍?
答:整體林業(yè)企事業(yè)單位資產(chǎn)評(píng)估范圍一般應(yīng)為該林業(yè)企事業(yè)單位的全部資產(chǎn)。資產(chǎn)包括經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以及森林資源資產(chǎn)。
經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)是指林業(yè)企事業(yè)單位直接參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資產(chǎn),如生產(chǎn)用工具、廠房、原材料、機(jī)械設(shè)備等。
非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)是指林業(yè)企事業(yè)單位不直接參加或服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn),如未房改的職工宿舍、食堂、浴室、幼兒園、學(xué)校、招待所等福利設(shè)施。
51、哪些森林資源資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目需要核準(zhǔn)和備案制?
答:國(guó)有森林資源資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目衽核準(zhǔn)和備案制。
東北、內(nèi)蒙古重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)森林資源資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,實(shí)行核準(zhǔn)制,由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門核準(zhǔn)或授權(quán)核準(zhǔn)。
其他地區(qū)國(guó)有森林資源資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,涉及國(guó)家重點(diǎn)公益林的,實(shí)行核準(zhǔn)制,由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門核準(zhǔn)或授權(quán)核準(zhǔn)。對(duì)其他國(guó)有森林資源資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,實(shí)行核準(zhǔn)制或備案制,由省級(jí)林業(yè)主管部門規(guī)定。對(duì)于其中實(shí)行核準(zhǔn)制的評(píng)估項(xiàng)目,由省級(jí)林業(yè)主管部門核準(zhǔn)或授權(quán)核準(zhǔn)。
非國(guó)有森林資源資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目涉及國(guó)家重點(diǎn)公益林的,實(shí)行核準(zhǔn)制,由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門核準(zhǔn)或授權(quán)核準(zhǔn)。其他評(píng)估項(xiàng)目是否實(shí)行備案制,由省級(jí)林業(yè)主管部門決定。
52、需核準(zhǔn)的國(guó)有森林資源資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)報(bào)告哪些事項(xiàng)?
答:占有單位在評(píng)估前應(yīng)按照行政隸屬關(guān)系,經(jīng)上級(jí)林業(yè)主管部門審核同意后,由審核部門向省級(jí)林業(yè)主管部門或國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門報(bào)告的有關(guān)事項(xiàng)包括:評(píng)估項(xiàng)目的審核情況;評(píng)估基準(zhǔn)日的選擇情況;森林資源資產(chǎn)評(píng)估范圍的確定情況;森林資源資產(chǎn)實(shí)物量清單;選擇森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)條件、范圍、程序及擬選定機(jī)構(gòu)的資質(zhì);森林資源資產(chǎn)評(píng)估的時(shí)間進(jìn)度安排情況。
第二篇:森林資源資產(chǎn)評(píng)估知識(shí)
森林資源資產(chǎn)評(píng)估知識(shí)
一、什么是森林資源資產(chǎn)和森林資源資產(chǎn)評(píng)估?
森林資源資產(chǎn)是以森林資源為物質(zhì)內(nèi)涵的資產(chǎn),它僅是森林資源中具有資產(chǎn)性質(zhì)的一部分經(jīng)濟(jì)資源,包括森林、林木、林地、森林景觀資產(chǎn)以及與森林資源相關(guān)的其他資產(chǎn)。森林資源資產(chǎn)評(píng)估是指根據(jù)特定的目的、遵循社會(huì)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律和公允的原則,按照國(guó)家法定 的標(biāo)準(zhǔn)和程序,根據(jù)被評(píng)估森林資源資產(chǎn)的實(shí)際情況、所掌握的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)資料和對(duì)現(xiàn)在和未來(lái)進(jìn)行 多因素分析,對(duì)森林資源資產(chǎn)所具有的市場(chǎng)價(jià)值以至預(yù)期收益進(jìn)行評(píng)定估算。
二:什么樣的經(jīng)濟(jì)行為需要評(píng)估
國(guó)有森林資源資產(chǎn)占有單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估:
(一)森林資源資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換;
(二)森林資源資產(chǎn)出資進(jìn)行中外合資或者合作;
(三)森林資源資產(chǎn)出資進(jìn)行股份經(jīng)營(yíng)或者聯(lián)營(yíng);
(四)森林資源資產(chǎn)從事租賃經(jīng)營(yíng);
(五)森林資源資產(chǎn)抵押貸款、擔(dān)?;騼斶€債務(wù);
(六)收購(gòu)非國(guó)有森林資源資產(chǎn);
(七)涉及森林資源資產(chǎn)訴訟;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定需要進(jìn)行評(píng)估的其他情形。
森林資源資產(chǎn)有下列情形之一的,可根據(jù)需要進(jìn)行評(píng)估:(1)因自然災(zāi)害造成森林資源資產(chǎn)損失;
(2)(2)盜伐、濫伐、亂批濫占林地人為造成森林資源資產(chǎn)損失;
(3)(3)占有單位要求評(píng)估。
三:森林資源資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)法規(guī)有哪些除林業(yè)行業(yè)通用的相關(guān)法規(guī)及評(píng)估行業(yè)的評(píng)估準(zhǔn)則以外,林業(yè)評(píng)估工作主要由以下幾個(gè)相關(guān)法規(guī)予以規(guī)范:
(一)、財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局于 2007 年 1 月 1 日發(fā)布實(shí)施的財(cái)企[2006]529 號(hào)《森林資源資產(chǎn) 評(píng)估管理暫行規(guī)定》,主要規(guī)范了森林資源資產(chǎn)評(píng)估的評(píng)估范圍、評(píng)估機(jī)構(gòu)和人員、核準(zhǔn)與備案等。
(二)、國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局、林業(yè)部于 1996 年 12 月 16 日發(fā)布實(shí)施的國(guó)資辦發(fā)[1996]59 號(hào) 《森林資源資產(chǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)范(試行)》,主要規(guī)范了森林資源資產(chǎn)評(píng)估程序和基本方法等。
(三)、國(guó)家林業(yè)局于 2008 年 5 月 1 日發(fā)布實(shí)施的 LY/T 1721 —2008 《森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功 能評(píng)估規(guī)范》,主要規(guī)范了森林 生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)估的體系和方法。
第四篇:森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)有那些要求?
從事國(guó)有森林資源資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),應(yīng)具有財(cái)政部門頒發(fā)的資產(chǎn)評(píng)估資格,并有 2 名以上(含 2 名)森林資源資產(chǎn)評(píng)估專家參加,方可開展國(guó)有森林資源資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。森林資源資產(chǎn)評(píng)估專家由國(guó)家林業(yè)局與中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)共同評(píng)審認(rèn)定。經(jīng)認(rèn)定的森林資源資 產(chǎn)評(píng)估專家進(jìn)入專家?guī)?,并向社?huì)公布。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的森林資源資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告,須經(jīng) 2 名注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師與 2 名森林資源資產(chǎn)評(píng) 估專家共同簽字方能有效。簽字的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師與森林資源資產(chǎn)評(píng)估專家應(yīng)對(duì)森林資源資產(chǎn)評(píng)估 報(bào)告承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
五:委托評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行森林資產(chǎn)評(píng)估需準(zhǔn)備哪些材料般森林資源資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,至少需準(zhǔn)備以下相關(guān)資料:
(一)、評(píng)估委托書的內(nèi)容包括:評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象與范圍、評(píng)估基準(zhǔn)日、評(píng)估時(shí)間等。
(二)、有效的森林資源資產(chǎn)清單(即小班因子表),是指以具有相應(yīng)級(jí)別的森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè) 計(jì)單位編制的、以小班為單位的資源資產(chǎn)清單。
(三)、其他有關(guān)資料
1、森林資源資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)審批文件。
2、森林資源資產(chǎn)林權(quán)證書。
3、林業(yè)基本圖、林相圖、作業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)查圖。
4、森林資源產(chǎn)出量的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)及相關(guān)資料。
5、有特殊經(jīng)濟(jì)價(jià)值的林木種類、數(shù)量和質(zhì)量材料。
6、當(dāng)?shù)厣峙嘤?、森林采伐和基本建設(shè)等方面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
7、按照評(píng)估目的必須提交的其他材料,如森林景觀資產(chǎn)資料等。
六:森林資源資產(chǎn)評(píng)估操作程序有哪些 森林資源資產(chǎn)評(píng)估包含以下基本操作程序:
(一)、評(píng)估項(xiàng)目的核準(zhǔn)(僅限于核準(zhǔn)制項(xiàng)目)(二)、項(xiàng)目洽談與簽約
(三)、委估森林資源資產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查(或核查)(四)、評(píng)估相關(guān)資料的現(xiàn)場(chǎng)收集
(五)、相關(guān)資料的分析與整理
(六)、評(píng)定估算
(七)、提交評(píng)估報(bào)告書
(八)、評(píng)估報(bào)告及相關(guān)資料的備案 注:關(guān)于評(píng)估項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案制度,請(qǐng)參見財(cái)企[2006]529 號(hào)《森林資源資產(chǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)范(試行)》中“第四章核準(zhǔn)與備案”部分。
七:森林資源資產(chǎn)評(píng)估的基本方法有哪些 森林資源資產(chǎn)評(píng)估以總體、森林類型或小班為單位進(jìn)行評(píng)定估算,主要方法有市價(jià)法、收益現(xiàn) 值法、成本法、清算價(jià)格法和其他方法。森林資源資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)根據(jù)評(píng)估方法的適用條件、評(píng)估對(duì)象、評(píng)估目的選用一種或幾種方法進(jìn)行評(píng)定估算,綜合確定評(píng)估價(jià)值。林木資產(chǎn)評(píng)估要根據(jù)不同的林種,選擇適用的評(píng)估方法和林分質(zhì)量調(diào)整系數(shù)進(jìn)行 評(píng)定估算,評(píng)估方 法主要有以下幾種:
1、市價(jià)法包括市場(chǎng)價(jià)格倒算法、現(xiàn)行市價(jià)法;
2、收益現(xiàn)值法包括收益凈現(xiàn)值法、收獲現(xiàn)值法、年金資本化法;
3、成本法包括序列需工數(shù)法、重置成本法;清算價(jià)格法。林地資產(chǎn)評(píng)估主要有現(xiàn)行市價(jià)法、林地期望價(jià)法、年金資本化法、林地費(fèi)用價(jià)法。
八:森林資源資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書的有效性 資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書是評(píng)估機(jī)構(gòu)在完成評(píng)估工作后,向委托方提交的說(shuō)明評(píng)估目的、程序、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、方法、結(jié)果及其適用條件等基本情況的正式法律性報(bào)告書。森林資源資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告需加章評(píng)估機(jī)構(gòu)公章,所在評(píng)估機(jī)構(gòu)的兩名注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、兩名森林 資源資產(chǎn)評(píng)估專家、評(píng)估機(jī)構(gòu)法人同時(shí)簽字蓋章后,方可產(chǎn)生法律效力,以上六項(xiàng)缺一不可。并且,有效評(píng)估報(bào)告的附件中應(yīng)有評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)業(yè)及相關(guān)簽章人員的資質(zhì)證書復(fù)印件,以備委托方及相關(guān)審查部門查驗(yàn)。
九:森林評(píng)估結(jié)果的核準(zhǔn)與備案 國(guó)有森林資源資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。東北、內(nèi)蒙古重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)森林資源資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,實(shí)行核準(zhǔn)制,由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門核準(zhǔn)或授權(quán)核準(zhǔn)。其他地區(qū)國(guó)有森林資源資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,涉及國(guó)家重點(diǎn)公益林的,實(shí)行核準(zhǔn)制,由國(guó)務(wù)院林業(yè)主 管部門核準(zhǔn)或授權(quán)核準(zhǔn)。對(duì)其他國(guó)有森林資源資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,實(shí)行核準(zhǔn)制或備案制,由省級(jí)林業(yè)主 管部門規(guī)定。對(duì)其中實(shí)行核準(zhǔn)制的評(píng)估項(xiàng)目,由省級(jí)林業(yè)主管部門核準(zhǔn)或授權(quán)核準(zhǔn)。國(guó)有森林資源資產(chǎn)占有單位在進(jìn)行與資產(chǎn)評(píng)估相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為時(shí),應(yīng)當(dāng)以核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評(píng) 估結(jié)果為作價(jià)參考依據(jù)。在產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程中,當(dāng)交易價(jià)低于評(píng)估結(jié)果的 90%時(shí),應(yīng)當(dāng)暫停交易,在 獲得產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)同意后方可繼續(xù)交易。
十:森林資源抵押評(píng)估中應(yīng)注意哪些問(wèn)題
1、哪些森林資源資產(chǎn)可以抵押? ⑴、林木資產(chǎn),單位或個(gè)人投資的,通過(guò)林權(quán)證或相關(guān)租賃協(xié)議,明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系的林木資產(chǎn),包括用材林、經(jīng)濟(jì)林、竹林、苗圃,均可以進(jìn)行抵押。⑵、林地使用權(quán)資產(chǎn),單位或個(gè)人已一次性付清未來(lái)若干年租金,并且通過(guò)辦理林權(quán)證,明確 產(chǎn)權(quán)關(guān)系的林地未來(lái)若干年林地使用權(quán)資產(chǎn),可以進(jìn)行相關(guān)抵押。
2、森林資源資產(chǎn)銀行抵押貸款應(yīng)注意哪些問(wèn)題? ⑴、出具評(píng)估報(bào)告的評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)要符合國(guó)家規(guī)定,評(píng)估報(bào)告中相關(guān)附件要齊全。⑵、評(píng)估值與實(shí)際可貸款額度存在差異,一般根據(jù)銀行風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)價(jià)的不同,可貸款額一般占 評(píng)估值的 30%~70%不等。⑶、對(duì)于有林權(quán)證的森林資源資產(chǎn),抵押后,應(yīng)在林權(quán)證上注明抵押事項(xiàng)。
十一:什么是森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能和森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)估?
森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能是指森林生態(tài)系統(tǒng)與生態(tài)過(guò)程所形成及維持的人類賴以生存的自然環(huán)境條件與效用。主要包括森林在涵養(yǎng)水源、保育土壤、固碳制氧、積累營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)、凈化大氣環(huán)境、森林防護(hù)、保護(hù)生物多樣性和森林游憩等方面提供的生態(tài)服務(wù)功能。森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)估是指采用森林生態(tài)系統(tǒng)長(zhǎng)期連續(xù)定位觀測(cè)數(shù)據(jù)、森林資源清查數(shù)據(jù) 及社會(huì)公共數(shù)據(jù)對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)。功能開展的實(shí)物量與價(jià)值量評(píng)估。主要適用于毀林評(píng)估、森林災(zāi)害評(píng)估、森林資源征占評(píng)估等經(jīng)濟(jì)行為。
十二:什么是森林景觀價(jià)值評(píng)估 森林景觀資源是指具有游覽、觀光、休閑等價(jià)值的森林資源。森林景觀資產(chǎn)是指通過(guò)經(jīng)營(yíng)能帶 來(lái)經(jīng)濟(jì)收益的森林景觀資源,主要包括風(fēng)景林(含森林公園)、森林游憩地、部分名勝古跡和革命 紀(jì)念林、古樹名木等。森林景觀資產(chǎn)評(píng)估指為保護(hù)森林景觀資產(chǎn)所有者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,為日趨活躍的以森林景 觀資產(chǎn)為對(duì)象的合作經(jīng)營(yíng)、股份經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供一個(gè)客觀合理的價(jià)格的行為。
第三篇:森林資源資產(chǎn)評(píng)估知識(shí)
森林資源資產(chǎn)評(píng)估知識(shí)
第一篇:
森林資源資產(chǎn):包括森林、林木、林地、森林景觀資產(chǎn)以及與森林資源相關(guān)的其他資產(chǎn)。
森林資源資產(chǎn)評(píng)估:是指評(píng)估人員依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則,在評(píng)估基準(zhǔn)日,對(duì)特定目的和條件下的森林資源資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行分析、估算,并發(fā)表專業(yè)意見的行為和過(guò)程。
(森林資源資產(chǎn)評(píng)估:是根據(jù)特定的目的、遵循社會(huì)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律和公允的原則,按照國(guó)家法定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,運(yùn)用科學(xué)可行的方法,以統(tǒng)一的貨幣單位,對(duì)具有資產(chǎn)屬性的森林資源實(shí)體以至預(yù)期收益進(jìn)行的評(píng)定估算。它是評(píng)估者根據(jù)被評(píng)估森林資源資產(chǎn)的實(shí)際情況、所掌握的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)資料和對(duì)現(xiàn)在和未來(lái)進(jìn)行多因素分析的基礎(chǔ)上,對(duì)森林資源資產(chǎn)所具有的市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)行評(píng)定估算。)
第二篇:
國(guó)有森林資源資產(chǎn)占有單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估:
(一)森林資源資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換;
(二)森林資源資產(chǎn)出資進(jìn)行中外合資或者合作;
(三)森林資源資產(chǎn)出資進(jìn)行股份經(jīng)營(yíng)或者聯(lián)營(yíng);
(四)森林資源資產(chǎn)從事租賃經(jīng)營(yíng);
(五)森林資源資產(chǎn)抵押貸款、擔(dān)?;騼斶€債務(wù);
(六)收購(gòu)非國(guó)有森林資源資產(chǎn);
(七)涉及森林資源資產(chǎn)訴訟;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定需要進(jìn)行評(píng)估的其他情形。森林資源資產(chǎn)有下列情形之一的,可根據(jù)需要進(jìn)行評(píng)估:
(一)因自然災(zāi)害造成森林資源資產(chǎn)損失;
(二)盜伐、濫伐、亂批濫占林地人為造成森林資源資產(chǎn)損失;
(三)占有單位要求評(píng)估。第三篇: 從事國(guó)有森林資源資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),應(yīng)具有財(cái)政部門頒發(fā)的資產(chǎn)評(píng)估資格,并有2名以上(含2名)森林資源資產(chǎn)評(píng)估專家參加,方可開展國(guó)有森林資源資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。
森林資源資產(chǎn)評(píng)估專家由國(guó)家林業(yè)局與中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)共同評(píng)審認(rèn)定。經(jīng)認(rèn)定的森林資源資產(chǎn)評(píng)估專家進(jìn)入專家?guī)?,并向社?huì)公布。
資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的森林資源資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告,須經(jīng)2名注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師與2名森林資源資產(chǎn)評(píng)估專家共同簽字方能有效。簽字的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師與森林資源資產(chǎn)評(píng)估專家應(yīng)對(duì)森林資源資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第四篇:
森林資源資產(chǎn)評(píng)估必須遵循以下原則:
一、基本原則:森林資源資產(chǎn)評(píng)估必須遵循公平性原則、科學(xué)性原則、客觀性原則、獨(dú)立性原則、可行性原則等基本原則。
二、前提性原則:森林資源資產(chǎn)評(píng)估要遵循產(chǎn)權(quán)利益主體變動(dòng)原則,即以被評(píng)估森林資源資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)利益主體變動(dòng)為前提或假設(shè)前提,確定被評(píng)估資產(chǎn)基準(zhǔn)日時(shí)點(diǎn)上的現(xiàn)行公允價(jià)值。產(chǎn)權(quán)利益主體變動(dòng)包括利益主體的全部改變和部分改變及假設(shè)改變。
三、操作性原則:森林資源資產(chǎn)評(píng)估要遵循資產(chǎn)持續(xù)經(jīng)營(yíng)原則、替代性原則和公開市場(chǎng)等操作性原則。
持續(xù)經(jīng)營(yíng)原則是指評(píng)估時(shí)需根據(jù)被評(píng)估森林資源資產(chǎn)按目前的林業(yè)用途、規(guī)模繼續(xù)使用或有所改變的基礎(chǔ)上繼續(xù)使用,相應(yīng)確定評(píng)估方法、參數(shù)和依據(jù)。
替代性原則是指評(píng)估作價(jià)時(shí),如果同一森林資源資產(chǎn)或同種森林資源資產(chǎn)在評(píng)估基準(zhǔn)日可能實(shí)現(xiàn)的或?qū)嶋H存在的價(jià)格或價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)有多種,則應(yīng)選用最低的一種。
公開市場(chǎng)原則(公允市價(jià)原則)是指森林資源資產(chǎn)評(píng)估選取的作價(jià)依據(jù)和評(píng)估結(jié)論都可在公開市場(chǎng)存在或成立。森林資源資產(chǎn)交易條件公開并且不具有排它性。
第五篇: 森林資源資產(chǎn)評(píng)估的基本方法。森林資源資產(chǎn)評(píng)估以總體、森林類型或小班為單位進(jìn)行評(píng)定估算,主要方法有市價(jià)法、收益現(xiàn)值法、成本法、清算價(jià)格法和其他方法。
森林資源資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)根據(jù)評(píng)估方法的適用條件、評(píng)估對(duì)象、評(píng)估目的選用一種或幾種方法進(jìn)行評(píng)定估算,綜合確定評(píng)估價(jià)值。
第六篇:
森林資源資產(chǎn)的實(shí)物量是價(jià)值量評(píng)估的基礎(chǔ),評(píng)估機(jī)構(gòu)在森林資源資產(chǎn)價(jià)值量評(píng)定估算前,必須對(duì)委托單位提交的有效森林資源資產(chǎn)清單上所列示資產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)真的核查。要求帳面、圖面、實(shí)地三者一致。
森林資源資產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量的核查,必須由具有森林資源調(diào)查工作經(jīng)驗(yàn)的中、高級(jí)技術(shù)職稱的林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)進(jìn)行。
第七篇:
森林資源資產(chǎn)的核查項(xiàng)目,主要包括權(quán)屬、林地或森林類型的數(shù)量、質(zhì)量和空間位置等內(nèi)容。具體項(xiàng)目是指林地包括所有權(quán)、使用權(quán)、地類、面積、立地質(zhì)量等級(jí)、地利等級(jí)等和林木包括用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林、竹林、防護(hù)林、特種用途林、未成林造林地上的幼權(quán)等。
第八篇:
林木資產(chǎn)評(píng)估要根據(jù)不同的林種,選擇適用的評(píng)估方法和林分質(zhì)量調(diào)整系數(shù)進(jìn)行評(píng)定估算,評(píng)估方法主要有以下幾種市價(jià)法包括市場(chǎng)價(jià)格倒算法、現(xiàn)行市價(jià)法;收益現(xiàn)值法包括收益凈現(xiàn)值法、收獲現(xiàn)值法、年金資本化法;成本法包括序列需工數(shù)法、重置成本法;清算價(jià)格法。
第九篇:
林地是指國(guó)家法律確認(rèn)的用于林業(yè)用途的土地,包括有林地、疏林地、未成林造林地、灌木林地、采伐跡地、火燒跡地、苗圃地和國(guó)家規(guī)劃的宜林地。
林地資產(chǎn)評(píng)估是對(duì)某一時(shí)日一定面積林地使用權(quán)的價(jià)格進(jìn)行評(píng)定估算。當(dāng)林地使用權(quán)發(fā)生變動(dòng)或其他情形需單獨(dú)確定林地使用權(quán)的價(jià)格時(shí),應(yīng)進(jìn)行林地資產(chǎn)評(píng)估。
林地資產(chǎn)評(píng)估主要有現(xiàn)行市價(jià)法、林地期望價(jià)法、年金資本化法、林地費(fèi)用價(jià)法。第十篇:
林地資產(chǎn)評(píng)估方法中,現(xiàn)行市價(jià)法適用于各類林地資產(chǎn)評(píng)估;林地期望價(jià)法適用于用材林、薪炭林、防護(hù)林、疏林地、未成林造林地、灌木林地、采伐跡地、火燒跡地和國(guó)家規(guī)劃的宜林地林地資產(chǎn)的評(píng)估;年金資本化法適用于林地年租金相對(duì)穩(wěn)定的林地資產(chǎn)評(píng)估;林地費(fèi)用價(jià)法一般適用于苗圃地等林地資產(chǎn)評(píng)估。
第十一篇:
森林景觀資源是指具有游覽、觀光、休閑等價(jià)值的森林資源。森林景觀資產(chǎn)是指通過(guò)經(jīng)營(yíng)能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收益的森林景觀資源,主要包括風(fēng)景林(含森林公園)、森林游憩地、部分名勝古跡和革命紀(jì)念林、古樹名木等。
森林景觀資產(chǎn)評(píng)估主要選擇現(xiàn)行市價(jià)法、收益現(xiàn)值法包括年金資本化法和條件價(jià)值法、重置成本法幾種方法,并同時(shí)結(jié)合景區(qū)評(píng)價(jià)等級(jí)和相關(guān)設(shè)施等進(jìn)行綜合評(píng)定估算。
第十二篇:
整體林業(yè)企事業(yè)單位資產(chǎn)評(píng)估是對(duì)獨(dú)立林業(yè)企事業(yè)法人單位和其他具有獨(dú)立經(jīng)營(yíng)獲利能力的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的全部資產(chǎn)和負(fù)債所進(jìn)行的資產(chǎn)評(píng)估。
整體資產(chǎn)評(píng)估范圍一般應(yīng)為該林業(yè)企事業(yè)的全部資產(chǎn)。資產(chǎn)包括經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以及森林資源資產(chǎn)。
第十三篇:
森林資源資產(chǎn)評(píng)估按下列程序進(jìn)行:
一、評(píng)估立項(xiàng)
二、評(píng)估委托
三、資產(chǎn)核查
四、資料搜集
五、評(píng)定估算
六、提交評(píng)估報(bào)告書
七、驗(yàn)證確認(rèn)
八、建立項(xiàng)目檔案 第十四篇:
評(píng)估委托:森林資源資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)經(jīng)批準(zhǔn)后,資產(chǎn)占有單位方可委托森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。評(píng)估委托應(yīng)提交評(píng)估委托書、有效的森林資源資產(chǎn)清單和其他有關(guān)材料。
一、評(píng)估委托書的內(nèi)容包括:評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象與范圍、評(píng)估基準(zhǔn)日、評(píng)估時(shí)間、評(píng)估要求等。
二、有效的森林資源資產(chǎn)清單,是指以具有相應(yīng)級(jí)別調(diào)查設(shè)計(jì)資格證書的森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位當(dāng)年調(diào)查,并經(jīng)上級(jí)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)使用的森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查(二類調(diào)查)、作業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)查(三類調(diào)查)成果,或按林業(yè)資源管理部門要求建立并逐年更新至當(dāng)年,且經(jīng)補(bǔ)充調(diào)查修正的森林資源檔案資料編制,并由林業(yè)主管部門認(rèn)定的森林資源資產(chǎn)清單。森林資源資產(chǎn)清單以小班為單位編制。評(píng)估有效期內(nèi)將采伐的林木資產(chǎn)清單必須依據(jù)作業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)查成果編制。
三、其他有關(guān)資料
1.森林資源資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)審批文件。2.森林資源資產(chǎn)林權(quán)證書。
3.林業(yè)基本圖、林相圖、作業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)查圖。4.作業(yè)設(shè)計(jì)每木檢尺記錄。
5.有特殊經(jīng)濟(jì)價(jià)值的林木種類、數(shù)量和質(zhì)量材料。
6.當(dāng)?shù)厣峙嘤?、森林采伐和基本建設(shè)等方面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。7.林木培育的帳面歷史成本資料。8.有關(guān)的小班登記表復(fù)印件。
9.按照評(píng)估目的必須提交的其他材料,如森林景觀資產(chǎn)資料等。
評(píng)估機(jī)構(gòu)要對(duì)委托方所提供的森林資源資產(chǎn)清單的編制依據(jù)、資料的完整性和時(shí)效性進(jìn)行核驗(yàn),核驗(yàn)合格后方可接受委托,并與委托方簽署森林資源資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)委托協(xié)議。
第十五篇: 在進(jìn)行評(píng)定估算前,森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)必須搜集掌握當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)資料,主要有:
一.營(yíng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、定額及有關(guān)成本費(fèi)用資料。
二.木材生產(chǎn)、銷售等定額及有關(guān)成本費(fèi)用資料。
三.評(píng)估基準(zhǔn)日各種規(guī)格的木材、林副產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格,及其銷售過(guò)程中稅、費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。
四.當(dāng)?shù)丶案浇貐^(qū)的林地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓和出租的價(jià)格資料。五.當(dāng)?shù)丶案浇貐^(qū)的林業(yè)生產(chǎn)投資收益率。
六.各樹種的生產(chǎn)過(guò)程表、生產(chǎn)模型、收獲預(yù)測(cè)等資料。
七.使用的立木材積表、原木材積表、材種出材率表、立地指數(shù)表等測(cè)樹經(jīng)營(yíng)數(shù)表資料。
八.其他與評(píng)估有關(guān)的資料。
森林資源資產(chǎn)評(píng)估前期所需資料清單(用材林部分)
1、評(píng)估資產(chǎn)占有方法人機(jī)構(gòu)代碼證(需提供原件,核實(shí)后復(fù)印件蓋章);
2、委估森林資產(chǎn)山林權(quán)證(需提供原件,核實(shí)后復(fù)印件蓋章);
3、本次經(jīng)濟(jì)行為的申請(qǐng)或批復(fù)文件;
4、委估單位對(duì)森林資源資產(chǎn)調(diào)查后出具的森林資源資產(chǎn)小班因子表(紙制版和電子版各一套);
5、委估森林資源資產(chǎn)1:50000比例尺的林相圖、地形圖(帶等高線)、行政交通圖(帶公里網(wǎng)),或以上三圖合一的森林資源基本位置圖;
6、現(xiàn)階段正在執(zhí)行的造林技術(shù)規(guī)范;
7、林地租賃合同復(fù)印件(蓋章);
8、林地租金支付原始憑證;
9、委估單位最近月份資產(chǎn)負(fù)債表和損益表(含累計(jì)欄);
第四篇:森林資源資產(chǎn)評(píng)估
森林資源評(píng)估
森林資源:是以多年生木本植物為主體并包括以森林環(huán)境為生存條件的林內(nèi)動(dòng)物、植物、微生物等在內(nèi)的生物群落。按物質(zhì)形態(tài)分類:森林生物資源、土地資源、環(huán)境資源。森林資源獨(dú)特性:1經(jīng)營(yíng)的永續(xù)性、2再生的長(zhǎng)期性、3發(fā)布的遼闊性、4功能的多樣性、5管理的艱巨性。森林資源資產(chǎn)界定:三方面要求
1、產(chǎn)權(quán)歸屬明確,為某一經(jīng)濟(jì)主體所占有,并實(shí)施有效控制的森林資源、2具有使用價(jià)值、3數(shù)量明確且可用貨幣進(jìn)行度量。森林資源資產(chǎn)評(píng)估:是指評(píng)估人員依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則,在評(píng)估基準(zhǔn)日,對(duì)特定目的和條件下的森林資源資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行分析、估算,并發(fā)表專業(yè)意見的行為和過(guò)程。森林資源資產(chǎn)評(píng)估與一般資產(chǎn)評(píng)估一樣,是一種動(dòng)態(tài)的,市場(chǎng)化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。森林資源資產(chǎn)評(píng)估的主體:是指森林資源資產(chǎn)評(píng)估的機(jī)構(gòu)和從事評(píng)估的人員。森林資源資產(chǎn)評(píng)估本身的特點(diǎn):
1、林地資源資產(chǎn)和林木資源資產(chǎn)的不可分割性
2、森林資源資產(chǎn)的可再生性
3、森林經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)期性
4、森林資源資產(chǎn)效益的多樣性
5、森林資源資產(chǎn)核查的艱巨性。商業(yè)利率:純利率、風(fēng)險(xiǎn)利率和通貨膨脹利率。我國(guó)的森林調(diào)查分為三大類:國(guó)家森林資源連續(xù)調(diào)查(一類調(diào)查)
2、森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查(二類調(diào)查)
3、作業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)查(三類調(diào)查)。地類劃分:陸地劃分為林地和非林地,林地再分為生態(tài)公益林和商品林地。林木資產(chǎn)評(píng)估測(cè)算的方法主要有:市場(chǎng)法,包括市場(chǎng)倒價(jià)算法、現(xiàn)行市價(jià)法;收益現(xiàn)值法;成本法。同齡林林木資源資產(chǎn)特點(diǎn):
1、林分的年齡比較一致,通常不相差一個(gè)齡級(jí)是同齡林林分最根本也是最顯著的特點(diǎn)。
2、同齡林的生長(zhǎng)有一個(gè)明顯的起點(diǎn)和終點(diǎn)。
3、同齡林在正常經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)下,林木株樹按直徑分布呈正態(tài)分布。
4、同齡林樹種結(jié)構(gòu)比較簡(jiǎn)單,多為單層林,由單一樹種或2-3種樹種組成。
5、同齡林經(jīng)營(yíng)措施較為簡(jiǎn)單。
6、同齡林的更新多為人工更新,其更換樹種容易,能夠引來(lái)外來(lái)優(yōu)良樹種或優(yōu)良遺傳品質(zhì)的種源,大幅度提高林木產(chǎn)量,形成速生豐產(chǎn)林。
7、同齡林采伐采用皆伐作業(yè)或間伐作業(yè)方式。
8、同齡林要實(shí)現(xiàn)森林的永續(xù)利用,在經(jīng)營(yíng)單位中必須按面積分配不同年齡的林分,以實(shí)現(xiàn)從幼齡林到成熟林的齡級(jí)分布。
9、同齡林在經(jīng)營(yíng)中造林成本較高。
10、同齡林經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)措施較為簡(jiǎn)單。異齡林林木資源資產(chǎn)評(píng)估中必須注意的問(wèn)題:
1、擇伐周期的確定
2、擇伐強(qiáng)度的確定
3、采伐量及出材量的確定
4、主伐量純收益的確定。經(jīng)濟(jì)林的四個(gè)二級(jí)林種:油料林、特種經(jīng)濟(jì)林、果樹林、其他經(jīng)濟(jì)林。經(jīng)濟(jì)林資源資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn):
1、種類繁多,資源豐富
2、栽培歷史悠久、市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富
3、生產(chǎn)利用的形式多種多樣、培育技術(shù)復(fù)雜
4、經(jīng)濟(jì)林經(jīng)營(yíng)見效快、收益時(shí)間長(zhǎng)
5、經(jīng)濟(jì)林的經(jīng)營(yíng)需要較高的投入
6、經(jīng)濟(jì)林的成熟期不明顯,且差異大。林地資源資產(chǎn)特點(diǎn):
1、林地面積的有限性
2、林地質(zhì)量的差異性
3、林地位置的固定性
4、林地資源資產(chǎn)屬性的易變性
5、依附性
6、林地資源資產(chǎn)的永續(xù)利用性
7、林地資源資產(chǎn)的自然與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一性。
第五篇:森林資源資產(chǎn)評(píng)估調(diào)查報(bào)告
森林資源資產(chǎn)評(píng)估調(diào)查報(bào)告
——呼和浩特市森林資源資產(chǎn)
森林資源資產(chǎn)評(píng)估調(diào)查報(bào)告
——呼和浩特市新城區(qū)保和少鄉(xiāng)森林資源資產(chǎn)
森林資源是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的基礎(chǔ),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具有不可替代的地位和作用,兼具經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。作為地球上最重要的資源之一,森林資源是生物多樣化的基礎(chǔ),不僅能夠?yàn)樯a(chǎn)和生活提供多種寶貴的木材和原材料,而且還能調(diào)節(jié)氣候、保持水土和凈化空氣。資產(chǎn)評(píng)估中亦對(duì)森林資源資產(chǎn)做出詳盡描述,評(píng)估方法繁復(fù)多變,使得評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估結(jié)果準(zhǔn)確深刻反映出森林資源資產(chǎn)狀況。對(duì)此,我對(duì)呼和浩特市新城區(qū)保和少鄉(xiāng)森林資源資產(chǎn)評(píng)估進(jìn)行調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、調(diào)查對(duì)象簡(jiǎn)介
保和少鄉(xiāng)地處大青山山脈腳下,是呼和浩特市的重要生態(tài)防線,其森林資源的狀況直接影響到呼和浩特市的生態(tài)安全。
呼和浩特市周圍,主要分布有三大地貌類型,即北部的大青山和東南部的蠻漢山,為山地地形,海拔為2200m;中、西部為土默川平原地形,平均海拔為1000m 左右;其余為丘陵、沙丘地貌類型。呼和浩特市地區(qū)主要河流有大黑河、小黑河、什拉烏素河、渾河等,匯聚于黃河,別是哈素海、南湖形成該地區(qū)的濕地生態(tài)系統(tǒng);土壤類型隨海拔高度變化呈規(guī)律性變化,海拔1900 ~2000m 以上的中山為山地草甸土類型;海拔1700 ~1900m 低中山為森林壤和淋溶森林土壤;海拔1600m 以下的石質(zhì)山區(qū)和黃土丘陵區(qū)則為灰褐土、粗骨土及過(guò)渡類型的栗鈣土;在山前傾斜平原及黑河沖積平原,為隱域性潮土、鹽土。植被分布為從北向南,從東向西由森林植被逐漸過(guò)渡到灌叢草原、干草原、草甸等,同時(shí)尚有鹽生植被、沼澤植被和沙生植被。
二、調(diào)查情況分析
(一)森林資源資產(chǎn)
1.森林資源資產(chǎn)概念
依據(jù)對(duì)資產(chǎn)概念及資源與資產(chǎn)區(qū)別的分析,可以做出以下定義,森林資源資產(chǎn)是 在現(xiàn)有認(rèn)識(shí)和科學(xué)水平條件下,進(jìn)行經(jīng)營(yíng)利用,能給其產(chǎn)權(quán)主體帶來(lái)一定經(jīng)濟(jì)利益的森林資源。
2.森林資源資產(chǎn)的分類
①按其形態(tài)可劃分為林木資產(chǎn)、林地資產(chǎn)、森林景觀資產(chǎn)和森林環(huán)境資產(chǎn)等。
②按經(jīng)營(yíng)管理的形勢(shì)劃分為公益性森林資源資產(chǎn)(如防護(hù)林)和經(jīng)營(yíng)性森林資源資產(chǎn),(如用材林資產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)、薪炭林資產(chǎn)和竹林資產(chǎn)等)。3.森林資源資產(chǎn)的特點(diǎn)
①資產(chǎn)形成的特殊性。森林生于地,森林與林地不可分割,森林資源資產(chǎn)是人力和自然力相互作用形成的。
②資產(chǎn)的可再生性。森林資源資產(chǎn)是生物資源,具有再生能力,但又不具有完全可再生性,如果破壞了森林生態(tài)環(huán)境,也難以再生。
③經(jīng)營(yíng)上的周期性。森林資源經(jīng)營(yíng)周期少則幾年,十幾年,多則幾十年,上百年。受人為和自然因素影響大,森林物種的多樣性和主體性,使其在經(jīng)營(yíng)的周期內(nèi)藥多種經(jīng)營(yíng),以發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)多種效益。
④資產(chǎn)構(gòu)成的復(fù)雜性。即有不動(dòng)產(chǎn)性質(zhì)的林地資產(chǎn),又有存貨性質(zhì)的林木資產(chǎn),森林景觀資產(chǎn)又兼有無(wú)形資產(chǎn)的性質(zhì)。森林的多樣性和地域上的差異,又造成了資產(chǎn)計(jì)量的困難。
(二)森林資源資產(chǎn)評(píng)估
1.森林資源資產(chǎn)評(píng)估的概念
森林資產(chǎn)評(píng)估是根據(jù)特定的目的、遵循社會(huì)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律和公允的原則,按照國(guó)家 法定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,運(yùn)用科學(xué)可行的方法,以統(tǒng)一的貨幣單位,對(duì)具有資產(chǎn)屬性的森林資源實(shí)體以及預(yù)期收益進(jìn)行的評(píng)定估算。2.林資源資產(chǎn)評(píng)估遵循原則
森林資源資產(chǎn)評(píng)估必須遵循公平性原則、科學(xué)性原則、客觀性原則、獨(dú)立性原則、可行性原則等資產(chǎn)評(píng)估基本準(zhǔn)則。3.林資源資產(chǎn)評(píng)估的特點(diǎn)
森林資源資產(chǎn)是一種特殊的資產(chǎn),因而對(duì)森林資源資產(chǎn)的評(píng)估也有一些特點(diǎn): ①林地資產(chǎn)和林木資產(chǎn)的不可分割性
林地資產(chǎn)和林木資產(chǎn)構(gòu)成了森林資源資產(chǎn)的主體,其他森林資源資產(chǎn)則是由其派生出來(lái)的,林地的價(jià)值必須通過(guò)林木的價(jià)值測(cè)算來(lái)體現(xiàn)。②森林資源資產(chǎn)的可再生性
森林資源資產(chǎn)具有可再生性,如果經(jīng)營(yíng)科學(xué),可實(shí)現(xiàn)持續(xù)經(jīng)營(yíng)和永續(xù)利用,評(píng)估時(shí)應(yīng)考慮未來(lái)經(jīng)營(yíng)期的長(zhǎng)短和平衡森林資源培養(yǎng)、利用和保護(hù)的關(guān)系。③森林經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)周期性
森林資源長(zhǎng)周期應(yīng)在持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)性、公益性的經(jīng)營(yíng)原則指導(dǎo)下根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求確定目標(biāo)。
④森林資源資產(chǎn)的復(fù)雜性
森林資源地域性差別大,評(píng)估時(shí)除考慮森林的價(jià)值外,還要考慮森林的級(jí)差地租。
(三)森林資源資產(chǎn)評(píng)估的基本方法
森林資源資產(chǎn)與其他資產(chǎn)一樣,評(píng)估的基本方法包括收益現(xiàn)值法、重置成本法、現(xiàn)行市價(jià)法,但由于森林資產(chǎn)的特殊性以及影響森林資源資產(chǎn)的價(jià)值因素的復(fù)雜性,在方
法的具體應(yīng)用上較復(fù)雜 1.收益現(xiàn)值法
收益現(xiàn)值法是指通過(guò)評(píng)估被評(píng)估森林資源資產(chǎn)未來(lái)預(yù)期收益并折算成現(xiàn)值,借以確 定被評(píng)估的案例資源資產(chǎn)價(jià)值的一種資產(chǎn)評(píng)估方法。2.重置成本法
亦稱為成本法,是指在森林資源資產(chǎn)評(píng)估時(shí)按被評(píng)估資產(chǎn)的現(xiàn)時(shí)重置成本扣減其各 項(xiàng)損耗價(jià)值確定被評(píng)估森林資源資產(chǎn)的方法。3.現(xiàn)行市價(jià)法
亦稱為市場(chǎng)法、市場(chǎng)價(jià)格比較法,是指通過(guò)比較被評(píng)估森林資源資產(chǎn)與最近售出類 似資產(chǎn)的異同,并通過(guò)臨汾質(zhì)量、物價(jià)系數(shù)對(duì)類似森林資源資產(chǎn)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整,從而確定其被評(píng)估森林資源資產(chǎn)價(jià)格的評(píng)估方法。
(四)森林資源資產(chǎn)評(píng)估程序
按《森林資源資產(chǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)范(試行)規(guī)定》,國(guó)有森林資源資產(chǎn)評(píng)估的法定程序由評(píng)估立項(xiàng)、評(píng)估委托、資產(chǎn)核查、專利搜集、評(píng)定估算、提交評(píng)估報(bào)告書、驗(yàn)證確認(rèn)、建立項(xiàng)目檔案八個(gè)階段組成。1.評(píng)估立項(xiàng)
森林資源資產(chǎn)的評(píng)估立項(xiàng)的申報(bào)是指依法需要進(jìn)行森林資源資產(chǎn)評(píng)估的單位,向林 業(yè)行政主管部門和國(guó)有資產(chǎn)管理部門提出森林資源資產(chǎn)評(píng)估申請(qǐng)書,經(jīng)審核,做出是否進(jìn)行評(píng)估的決定,通知申報(bào)單位是否準(zhǔn)予立項(xiàng)的過(guò)程。2.評(píng)估委托
森林資源資產(chǎn)評(píng)估單位接到立項(xiàng)通知后,可自選委托具有承擔(dān)具有森林資源資產(chǎn)評(píng) 估資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)立項(xiàng)通知書規(guī)定范圍內(nèi)的森林資源資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)接受委托后,應(yīng)與委托方簽訂《森林資源資產(chǎn)評(píng)估協(xié)議書》。森林資源資產(chǎn)占有單位在評(píng)估委托時(shí),還要同時(shí)提交有效的森林資源資產(chǎn)清單以及其它有關(guān)資料。3.資產(chǎn)核查
資產(chǎn)核查是指按森林資源資產(chǎn)評(píng)估的范圍對(duì)待評(píng)估的森林資源資產(chǎn)的實(shí)物量、林分 質(zhì)量、立地條件和地利等級(jí)等情況進(jìn)行實(shí)地核對(duì)和調(diào)查,并做出核查報(bào)告的全過(guò)程。森林資源資產(chǎn)核查一般由委托單位提供森林資源資產(chǎn)清單,資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)委托單位提交的森林資源資產(chǎn)清單上所列資產(chǎn)的權(quán)屬、數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行核對(duì)和必須的調(diào)查。
森林資源資產(chǎn)核查的項(xiàng)目主要包括權(quán)屬、林地或森林類型的數(shù)量、質(zhì)量和空間位置等內(nèi)容,核查的方法有抽樣控制法、小班抽查法和全面核查法等三種。要求被核查的森林資源資產(chǎn)賬面、圖面和實(shí)地三者一致。4.資料搜集
在進(jìn)行森林資源資產(chǎn)評(píng)定估算前,森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)必須搜集掌握當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)的 林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、成本核算資料、有關(guān)產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)、林業(yè)生產(chǎn)投資收益率、林分生長(zhǎng)模型、以及各種測(cè)算經(jīng)營(yíng)數(shù)表等資料。5.評(píng)定估算
評(píng)定估算是指森林資源資產(chǎn)評(píng)估人員根據(jù)評(píng)估的特定目的和掌握的有關(guān)資料,選擇 適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn),依據(jù)法定的森林資源資產(chǎn)評(píng)估方法,對(duì)委托評(píng)估的森林資源資產(chǎn)價(jià)格進(jìn)行具體的評(píng)定和估算,并在評(píng)估工作結(jié)束后向委托評(píng)估的單位提出森林資源資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書的過(guò)程。這是資產(chǎn)評(píng)估工作最關(guān)鍵的階段,在具體工作中往往按制訂評(píng)估工作方案,實(shí)際評(píng)定估算第二個(gè)步驟進(jìn)行。6.提交評(píng)估報(bào)告書
森林資源資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書是對(duì)森林資源資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)格提出的公正性文件,評(píng)估機(jī)
構(gòu)和評(píng)估工作人員要對(duì)所提出的評(píng)估報(bào)告承擔(dān)法律責(zé)任。森林資源資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書由具備資格并直接從事該項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估工作的評(píng)估人員簽字,評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人認(rèn)真審核后簽名并加蓋公章方可生效。7.驗(yàn)證確認(rèn)
森林資源資產(chǎn)評(píng)估驗(yàn)證確認(rèn)是指資產(chǎn)評(píng)估行政主管部門或授權(quán)的林業(yè)行政主管部門 接到資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)報(bào)告后,對(duì)森林資源資產(chǎn)評(píng)估進(jìn)行合理性審核,并向有關(guān)單位下達(dá)確認(rèn)通知書的過(guò)程。8.建立項(xiàng)目檔案
評(píng)估工作結(jié)束后,評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將有關(guān)文件分類匯總,等級(jí)造冊(cè),建立項(xiàng)目檔案,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和評(píng)估機(jī)構(gòu)檔案管理制度進(jìn)行管理。
三、調(diào)查總結(jié)
森林資源資產(chǎn)評(píng)估工作是集體林權(quán)制度改革的重要配套措施,是確保林權(quán)流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款的基礎(chǔ)保障,是集體林權(quán)制度改革和建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的客觀要求,為盡快構(gòu)建職能健全、管理規(guī)范、高效保障的森林資源資產(chǎn)評(píng)估管理工作體系,加強(qiáng)森林資源資產(chǎn)評(píng)估工作,呼市林業(yè)局需在四個(gè)方面著手,開展森林資源資產(chǎn)評(píng)估工作。
一、加大森林資源資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員培養(yǎng)力度。目前我市森林資源資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員缺乏,成為制約我市森林資源資產(chǎn)評(píng)估工作發(fā)展的第一個(gè)瓶頸,沒有足夠的、合格的森林資源資產(chǎn)專業(yè)評(píng)估人員,建立機(jī)構(gòu)、開展評(píng)估業(yè)務(wù)都無(wú)從說(shuō)起。因此需要上級(jí)部門加大加快森林資源資產(chǎn)評(píng)估人員的培養(yǎng)力度,幫助我們從人員數(shù)量和質(zhì)量上提升森林資源資產(chǎn)專業(yè)評(píng)估人員隊(duì)伍的建設(shè)水平。
二、盡快建立有資質(zhì)的森林資源資產(chǎn)評(píng)估專門機(jī)構(gòu)。我市9個(gè)旗縣區(qū)集體林權(quán)制度改革已近尾聲,森林資源資產(chǎn)評(píng)估作為集體林權(quán)制度改革重要配套措施之一,急待啟動(dòng)。急需上級(jí)部門在辦公用房、辦公設(shè)備、經(jīng)費(fèi)方面給予扶持。
三、進(jìn)一步完善森林資源資產(chǎn)的評(píng)估技術(shù),提高評(píng)估質(zhì)量。通過(guò)編制科學(xué)、合理的參數(shù)表,制定統(tǒng)一規(guī)范的森林資源資產(chǎn)評(píng)估技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù),相關(guān)林業(yè)經(jīng)營(yíng)數(shù)表,制定各主要林種評(píng)估細(xì)則等,從而適應(yīng)評(píng)估工作的需要。
四、相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)盡快建立方便快捷的貸款流程。林業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)是周期長(zhǎng),見效慢,前期只有投入,沒有產(chǎn)出。林農(nóng)、林業(yè)企業(yè)自有資金有限,林權(quán)抵押貸款可以解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資金需求,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上規(guī)模、上檔次、從而做大做強(qiáng)。但由于目前林權(quán)抵押貸款尚未制定出相關(guān)的政策規(guī)定,尚缺乏一套方便快捷而慎密規(guī)范的操作程序。因此 目前需要政府與金融部門聯(lián)合出臺(tái)相關(guān)林權(quán)抵押貸款配套政策和簡(jiǎn)便、規(guī)范的申貸程序。