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      森林資源評(píng)估注意事項(xiàng)

      時(shí)間:2019-05-13 18:05:16下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:森林資源評(píng)估注意事項(xiàng)

      森林資源資產(chǎn)評(píng)估中注意事項(xiàng)

      一、森林資源資產(chǎn)核查(或調(diào)查)與評(píng)估的銜接

      森林資源資產(chǎn)核查(或調(diào)查)工作,是森林資源資產(chǎn)評(píng)估工作中不可或缺的重要環(huán)節(jié),是評(píng)定估算森林資源資產(chǎn)價(jià)值的基礎(chǔ),其工作量大、耗時(shí)耗力,在評(píng)估工作中占據(jù)舉足輕重的地位。

      ㈠、森林資源資產(chǎn)核查與調(diào)查

      當(dāng)評(píng)估機(jī)構(gòu)接受委托方委托,開(kāi)展森林資源資產(chǎn)評(píng)估工作時(shí),依據(jù)相關(guān)規(guī)定,評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)要求委托方提供被評(píng)估森林資源資產(chǎn)清單。在取得森林資源資產(chǎn)清單后,評(píng)估機(jī)構(gòu)可以委托具有專業(yè)調(diào)查資質(zhì)的調(diào)查機(jī)構(gòu),按照森林資源資產(chǎn)評(píng)估的要求和林業(yè)調(diào)查的有關(guān)規(guī)定,采取恰當(dāng)?shù)暮瞬榧夹g(shù)方法,對(duì)森林資源資產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。核查結(jié)果與委托方提供的森林資源資產(chǎn)清單進(jìn)行對(duì)比、分析后,確定森林資源資產(chǎn)清單是否可以作為森林資源資產(chǎn)評(píng)估的依據(jù)。

      當(dāng)委托方提供的森林資源資產(chǎn)清單不能作為評(píng)估依據(jù)時(shí),則需要求委托方重新提供森林資源資產(chǎn)清單,或聘請(qǐng)具有專業(yè)調(diào)查資質(zhì)的調(diào)查機(jī)構(gòu),對(duì)被評(píng)估的森林資源資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查。其調(diào)查成果經(jīng)委托方及資產(chǎn)占有方確認(rèn)后,可作為森林資源資產(chǎn)評(píng)估的依據(jù)。

      ㈡、評(píng)估值只能與滿足調(diào)查精度要求所對(duì)應(yīng)的總體單位相匹配。

      森林資源資產(chǎn)清單,是被評(píng)估森林資源資產(chǎn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料,其滿足精度要求所對(duì)應(yīng)的總體單位,直接影響評(píng)估結(jié)果的詳實(shí)程度,關(guān)系到評(píng)估值如何使用的問(wèn)題。如果森林資源資產(chǎn)清單是以林場(chǎng)為總體的調(diào)查資料,核查也是以林場(chǎng)為總體控制精度,其評(píng)估報(bào)告的精度也只能落實(shí)到林場(chǎng),即評(píng)估報(bào)告只能以林場(chǎng)評(píng)估總價(jià)應(yīng)用,而不能用林班的評(píng)估值,更不能用小班的評(píng)估值。

      委托方對(duì)森林資源資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果要求的越細(xì),所提供的森林資源資產(chǎn)清單總體單位就要越小,核查所需要的人力就越多、時(shí)間越長(zhǎng)、費(fèi)用越高,所以委托方對(duì)評(píng)估結(jié)果以滿足評(píng)估目的需求為最佳,并非越細(xì)越好。

      評(píng)估機(jī)構(gòu)在與委托方進(jìn)行前期溝通時(shí),要與委托方就未來(lái)所提供的評(píng)估報(bào)告中評(píng)估值的詳實(shí)程度達(dá)成一致意見(jiàn),從而制定切實(shí)有效的評(píng)估計(jì)劃,明確對(duì)森林資源核查的技術(shù)要求。

      ㈢、森林資源資產(chǎn)核查(或調(diào)查)應(yīng)緊緊圍繞評(píng)估工作展開(kāi)

      1、森林資源資產(chǎn)核查(或調(diào)查)應(yīng)委托有森林資源調(diào)查資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行,評(píng)估機(jī)構(gòu)按照評(píng)估的需要,根據(jù)森林資源實(shí)際情況,與調(diào)查機(jī)構(gòu)共同制定森林資源資產(chǎn)核查(或調(diào)查)方案。

      2、森林資源資產(chǎn)核查(或調(diào)查)方案確定后,對(duì)參加外業(yè)核查(或調(diào)查)的人員進(jìn)行培訓(xùn),明確以評(píng)估為目的的森林資源資產(chǎn)核查(或調(diào)查)重點(diǎn)關(guān)注的事項(xiàng)。評(píng)估人員應(yīng)全程參與外業(yè)核查(或調(diào)查)工作。

      3、森林資源資產(chǎn)核查(或調(diào)查)報(bào)告總體的確定,要滿足出具評(píng)估報(bào)告結(jié)果的要求。

      二、《森林資源資產(chǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)范》在實(shí)際工作中的應(yīng)用:

      1、森林資源資產(chǎn)評(píng)估方法的選用

      森林資源資產(chǎn)評(píng)估方法的選用,首先要按照資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)準(zhǔn)則的要求,根據(jù)評(píng)估目的,考慮相關(guān)條件的制約等,確定恰當(dāng)?shù)膬r(jià)值類型,并結(jié)合《森林資源資產(chǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定,根據(jù)森林資源的特點(diǎn),經(jīng)綜合分析后確定恰當(dāng)?shù)纳仲Y源資產(chǎn)評(píng)估方法。

      2、要根據(jù)評(píng)估目的的要求,明確評(píng)估的對(duì)象是森林資源資產(chǎn)的存量?jī)r(jià)值還是其未來(lái)產(chǎn)出的流量?jī)r(jià)值

      所謂森林資源資產(chǎn)的存量?jī)r(jià)值指的是被評(píng)估的森林資源在評(píng)估基準(zhǔn)日時(shí)的森林資源資產(chǎn)的保有量?jī)r(jià)值,是一個(gè)時(shí)點(diǎn)數(shù);而森林資源資產(chǎn)產(chǎn)出的流量?jī)r(jià)值指的是被評(píng)估的森林資源資產(chǎn)在未來(lái)一定期間內(nèi)可實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)利益。我們?cè)谏仲Y源資產(chǎn)評(píng)估工作中,應(yīng)考慮林業(yè)

      政策法規(guī)對(duì)評(píng)估的影響,正確把握兩者的區(qū)別與聯(lián)系,只有這樣才能使評(píng)估的結(jié)果客觀、公正、科學(xué)。

      3、森林資源核查(或調(diào)查)的成果應(yīng)滿足森林資源資產(chǎn)評(píng)估的特殊需要。

      森林資源資產(chǎn)的核查(或調(diào)查),是以《森林資源調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定》為基礎(chǔ)的,它更多關(guān)注的是森林資源的實(shí)物量,而資產(chǎn)評(píng)估關(guān)注的是價(jià)值量。每個(gè)森林資源資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目中的森林資源資產(chǎn)都有其自身的特點(diǎn),因此在以森林資源資產(chǎn)評(píng)估為目的對(duì)森林資源進(jìn)行核查(或調(diào)查)時(shí),其過(guò)程和出具的成果,應(yīng)滿足森林資源資產(chǎn)評(píng)定估算的需要。

      4、重置成本法在評(píng)估幼齡林中的應(yīng)用

      以《森林資源資產(chǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)范》中重置成本法評(píng)估幼齡林時(shí),除考慮資金的時(shí)間價(jià)值外,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)?shù)目紤]投資者合理的增值利潤(rùn)。在對(duì)速生的工業(yè)原料林評(píng)估時(shí),由于其生長(zhǎng)快,輪伐期短,其幼齡林評(píng)估時(shí),應(yīng)審慎采用重置成本法,根據(jù)實(shí)際情況,可以考慮采用收獲現(xiàn)值法或現(xiàn)行市價(jià)法。在對(duì)天然次生林幼齡林評(píng)估時(shí),采用重置成本法,應(yīng)關(guān)注其是否存在經(jīng)濟(jì)性貶值等因素。

      5、應(yīng)注意不同林齡間評(píng)估結(jié)果的銜接

      《森林資源資產(chǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)范》確定林木評(píng)估方法時(shí),考慮主要因素是林齡,這樣會(huì)造成同一評(píng)估目的的評(píng)估項(xiàng)目,在同一樹(shù)種不同林組之間,特別是相鄰林組的林齡間,評(píng)估結(jié)果差異較大,所以應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,審慎選用評(píng)估方法,做好評(píng)估中不同林齡間評(píng)估結(jié)果的銜接。

      6、林地評(píng)估方法的應(yīng)用

      林地的價(jià)值與林地上的附著物有著直接關(guān)系,林地租金的支付方式也千差萬(wàn)別,林地未來(lái)經(jīng)營(yíng)用途也因自然條件和經(jīng)濟(jì)環(huán)境差異而有所不同,因此,在確定林地評(píng)估方法時(shí),應(yīng)根據(jù)林地的實(shí)際情況,考慮相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為和評(píng)估目的對(duì)林地評(píng)估價(jià)值類型的影響,選用恰當(dāng)?shù)脑u(píng)估方法

      7、森林生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值和森林景觀價(jià)值的評(píng)估

      森林資源資產(chǎn)具有生態(tài)服務(wù)和林產(chǎn)品供給兩大功能,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,市場(chǎng)對(duì)森林生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值和森林景觀資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估的需求越來(lái)越大,《森林資源資產(chǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)范》對(duì)森林生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值和景觀資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估的闡述不足,所以在評(píng)估工作中應(yīng)吸納相關(guān)學(xué)科知識(shí)和方法,進(jìn)行評(píng)估。

      8、評(píng)估工作中,相關(guān)折現(xiàn)率的選取。

      森林資源資產(chǎn)評(píng)估工作中相關(guān)折現(xiàn)率、利率、投資收益率的選取,應(yīng)考慮評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等實(shí)際情況確定,不能固化。

      三、森林景觀資源資產(chǎn)評(píng)估中景觀質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的應(yīng)用

      森林景觀資源資產(chǎn)的評(píng)估價(jià)值是隨著森林景觀資源質(zhì)量狀況、環(huán)境特征、區(qū)位開(kāi)發(fā)條件的不同而變化的。采用任何評(píng)估方法,都需要對(duì)被評(píng)估森林景觀資源資產(chǎn)的實(shí)體特征、質(zhì)量情況和外部環(huán)境等重要因子進(jìn)行分析,從而確定評(píng)估方法中所需要的各類調(diào)整系數(shù)。

      在一般性森林資源資產(chǎn)評(píng)估中,考慮到評(píng)估目的需要以及被評(píng)估森林資源資產(chǎn)的利用方向和利用性質(zhì),重點(diǎn)關(guān)注體現(xiàn)森林資源資產(chǎn)實(shí)體特征、質(zhì)量和數(shù)量的 “林地面積、樹(shù)種組成、林齡、公頃株數(shù)、平均胸徑、平均樹(shù)高、立木蓄積”等因子。而森林景觀資源資產(chǎn)則有所不同,其應(yīng)側(cè)重于以旅游休閑、娛樂(lè)審美的角度,從森林景觀資源自身特點(diǎn)、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量及其所處的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)設(shè)施條件等方面,關(guān)注其森林景觀資產(chǎn)實(shí)體特征和質(zhì)量。

      《中國(guó)森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)評(píng)定》(GB/T18005-1999)標(biāo)準(zhǔn),作為國(guó)家具有權(quán)威性和實(shí)用性,能夠客觀、科學(xué)、綜合地反映森林景觀資源質(zhì)量狀況、環(huán)境特征、區(qū)位開(kāi)發(fā)條件,適宜作為森林景觀資源資產(chǎn)質(zhì)量和實(shí)體狀況評(píng)價(jià)的首選方法。

      四、森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值評(píng)估中評(píng)估項(xiàng)的選取

      鑒于森林生態(tài)系統(tǒng)的功能和過(guò)程非常復(fù)雜,至今對(duì)其功能的分類和評(píng)估方法尚不完善,國(guó)內(nèi)外的學(xué)者仍在不斷地探索中。在森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值評(píng)估中,要根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況,客觀分析評(píng)估項(xiàng)目的各種因素,選取合適的評(píng)估項(xiàng)進(jìn)行估算。

      一般情況,森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值評(píng)估中選取的評(píng)估項(xiàng)有:涵養(yǎng)水源、固土保肥、改良土壤、固碳釋氧、生物多樣性維護(hù)和防風(fēng)固沙等。對(duì)于一個(gè)具體的森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值評(píng)估項(xiàng)目中選取哪些評(píng)估項(xiàng),要根據(jù)具體情況而定。

      第二篇:森林資源評(píng)估法規(guī)(范文)

      5、財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局2006年12月25日財(cái)企[2006]529號(hào)關(guān)于印發(fā)《森林資源資產(chǎn)評(píng)估管理暫行規(guī)定》的通知;

      6、1996年12月16日國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局、林業(yè)部關(guān)于發(fā)布《森林資源資產(chǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)范(試行)》的通知;

      7、中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)2007年11月28日中評(píng)協(xié)[2007]189號(hào)關(guān)于印發(fā)《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則—評(píng)估報(bào)告》等7項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的通知;

      8、《中華人民共和國(guó)森林法》;

      第三篇:森林資源資產(chǎn)評(píng)估調(diào)查報(bào)告

      森林資源資產(chǎn)評(píng)估調(diào)查報(bào)告

      ——呼和浩特市森林資源資產(chǎn)

      森林資源資產(chǎn)評(píng)估調(diào)查報(bào)告

      ——呼和浩特市新城區(qū)保和少鄉(xiāng)森林資源資產(chǎn)

      森林資源是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的基礎(chǔ),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具有不可替代的地位和作用,兼具經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。作為地球上最重要的資源之一,森林資源是生物多樣化的基礎(chǔ),不僅能夠?yàn)樯a(chǎn)和生活提供多種寶貴的木材和原材料,而且還能調(diào)節(jié)氣候、保持水土和凈化空氣。資產(chǎn)評(píng)估中亦對(duì)森林資源資產(chǎn)做出詳盡描述,評(píng)估方法繁復(fù)多變,使得評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估結(jié)果準(zhǔn)確深刻反映出森林資源資產(chǎn)狀況。對(duì)此,我對(duì)呼和浩特市新城區(qū)保和少鄉(xiāng)森林資源資產(chǎn)評(píng)估進(jìn)行調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:

      一、調(diào)查對(duì)象簡(jiǎn)介

      保和少鄉(xiāng)地處大青山山脈腳下,是呼和浩特市的重要生態(tài)防線,其森林資源的狀況直接影響到呼和浩特市的生態(tài)安全。

      呼和浩特市周圍,主要分布有三大地貌類型,即北部的大青山和東南部的蠻漢山,為山地地形,海拔為2200m;中、西部為土默川平原地形,平均海拔為1000m 左右;其余為丘陵、沙丘地貌類型。呼和浩特市地區(qū)主要河流有大黑河、小黑河、什拉烏素河、渾河等,匯聚于黃河,別是哈素海、南湖形成該地區(qū)的濕地生態(tài)系統(tǒng);土壤類型隨海拔高度變化呈規(guī)律性變化,海拔1900 ~2000m 以上的中山為山地草甸土類型;海拔1700 ~1900m 低中山為森林壤和淋溶森林土壤;海拔1600m 以下的石質(zhì)山區(qū)和黃土丘陵區(qū)則為灰褐土、粗骨土及過(guò)渡類型的栗鈣土;在山前傾斜平原及黑河沖積平原,為隱域性潮土、鹽土。植被分布為從北向南,從東向西由森林植被逐漸過(guò)渡到灌叢草原、干草原、草甸等,同時(shí)尚有鹽生植被、沼澤植被和沙生植被。

      二、調(diào)查情況分析

      (一)森林資源資產(chǎn)

      1.森林資源資產(chǎn)概念

      依據(jù)對(duì)資產(chǎn)概念及資源與資產(chǎn)區(qū)別的分析,可以做出以下定義,森林資源資產(chǎn)是 在現(xiàn)有認(rèn)識(shí)和科學(xué)水平條件下,進(jìn)行經(jīng)營(yíng)利用,能給其產(chǎn)權(quán)主體帶來(lái)一定經(jīng)濟(jì)利益的森林資源。

      2.森林資源資產(chǎn)的分類

      ①按其形態(tài)可劃分為林木資產(chǎn)、林地資產(chǎn)、森林景觀資產(chǎn)和森林環(huán)境資產(chǎn)等。

      ②按經(jīng)營(yíng)管理的形勢(shì)劃分為公益性森林資源資產(chǎn)(如防護(hù)林)和經(jīng)營(yíng)性森林資源資產(chǎn),(如用材林資產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)、薪炭林資產(chǎn)和竹林資產(chǎn)等)。3.森林資源資產(chǎn)的特點(diǎn)

      ①資產(chǎn)形成的特殊性。森林生于地,森林與林地不可分割,森林資源資產(chǎn)是人力和自然力相互作用形成的。

      ②資產(chǎn)的可再生性。森林資源資產(chǎn)是生物資源,具有再生能力,但又不具有完全可再生性,如果破壞了森林生態(tài)環(huán)境,也難以再生。

      ③經(jīng)營(yíng)上的周期性。森林資源經(jīng)營(yíng)周期少則幾年,十幾年,多則幾十年,上百年。受人為和自然因素影響大,森林物種的多樣性和主體性,使其在經(jīng)營(yíng)的周期內(nèi)藥多種經(jīng)營(yíng),以發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)多種效益。

      ④資產(chǎn)構(gòu)成的復(fù)雜性。即有不動(dòng)產(chǎn)性質(zhì)的林地資產(chǎn),又有存貨性質(zhì)的林木資產(chǎn),森林景觀資產(chǎn)又兼有無(wú)形資產(chǎn)的性質(zhì)。森林的多樣性和地域上的差異,又造成了資產(chǎn)計(jì)量的困難。

      (二)森林資源資產(chǎn)評(píng)估

      1.森林資源資產(chǎn)評(píng)估的概念

      森林資產(chǎn)評(píng)估是根據(jù)特定的目的、遵循社會(huì)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律和公允的原則,按照國(guó)家 法定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,運(yùn)用科學(xué)可行的方法,以統(tǒng)一的貨幣單位,對(duì)具有資產(chǎn)屬性的森林資源實(shí)體以及預(yù)期收益進(jìn)行的評(píng)定估算。2.林資源資產(chǎn)評(píng)估遵循原則

      森林資源資產(chǎn)評(píng)估必須遵循公平性原則、科學(xué)性原則、客觀性原則、獨(dú)立性原則、可行性原則等資產(chǎn)評(píng)估基本準(zhǔn)則。3.林資源資產(chǎn)評(píng)估的特點(diǎn)

      森林資源資產(chǎn)是一種特殊的資產(chǎn),因而對(duì)森林資源資產(chǎn)的評(píng)估也有一些特點(diǎn): ①林地資產(chǎn)和林木資產(chǎn)的不可分割性

      林地資產(chǎn)和林木資產(chǎn)構(gòu)成了森林資源資產(chǎn)的主體,其他森林資源資產(chǎn)則是由其派生出來(lái)的,林地的價(jià)值必須通過(guò)林木的價(jià)值測(cè)算來(lái)體現(xiàn)。②森林資源資產(chǎn)的可再生性

      森林資源資產(chǎn)具有可再生性,如果經(jīng)營(yíng)科學(xué),可實(shí)現(xiàn)持續(xù)經(jīng)營(yíng)和永續(xù)利用,評(píng)估時(shí)應(yīng)考慮未來(lái)經(jīng)營(yíng)期的長(zhǎng)短和平衡森林資源培養(yǎng)、利用和保護(hù)的關(guān)系。③森林經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)周期性

      森林資源長(zhǎng)周期應(yīng)在持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)性、公益性的經(jīng)營(yíng)原則指導(dǎo)下根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求確定目標(biāo)。

      ④森林資源資產(chǎn)的復(fù)雜性

      森林資源地域性差別大,評(píng)估時(shí)除考慮森林的價(jià)值外,還要考慮森林的級(jí)差地租。

      (三)森林資源資產(chǎn)評(píng)估的基本方法

      森林資源資產(chǎn)與其他資產(chǎn)一樣,評(píng)估的基本方法包括收益現(xiàn)值法、重置成本法、現(xiàn)行市價(jià)法,但由于森林資產(chǎn)的特殊性以及影響森林資源資產(chǎn)的價(jià)值因素的復(fù)雜性,在方

      法的具體應(yīng)用上較復(fù)雜 1.收益現(xiàn)值法

      收益現(xiàn)值法是指通過(guò)評(píng)估被評(píng)估森林資源資產(chǎn)未來(lái)預(yù)期收益并折算成現(xiàn)值,借以確 定被評(píng)估的案例資源資產(chǎn)價(jià)值的一種資產(chǎn)評(píng)估方法。2.重置成本法

      亦稱為成本法,是指在森林資源資產(chǎn)評(píng)估時(shí)按被評(píng)估資產(chǎn)的現(xiàn)時(shí)重置成本扣減其各 項(xiàng)損耗價(jià)值確定被評(píng)估森林資源資產(chǎn)的方法。3.現(xiàn)行市價(jià)法

      亦稱為市場(chǎng)法、市場(chǎng)價(jià)格比較法,是指通過(guò)比較被評(píng)估森林資源資產(chǎn)與最近售出類 似資產(chǎn)的異同,并通過(guò)臨汾質(zhì)量、物價(jià)系數(shù)對(duì)類似森林資源資產(chǎn)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整,從而確定其被評(píng)估森林資源資產(chǎn)價(jià)格的評(píng)估方法。

      (四)森林資源資產(chǎn)評(píng)估程序

      按《森林資源資產(chǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)范(試行)規(guī)定》,國(guó)有森林資源資產(chǎn)評(píng)估的法定程序由評(píng)估立項(xiàng)、評(píng)估委托、資產(chǎn)核查、專利搜集、評(píng)定估算、提交評(píng)估報(bào)告書(shū)、驗(yàn)證確認(rèn)、建立項(xiàng)目檔案八個(gè)階段組成。1.評(píng)估立項(xiàng)

      森林資源資產(chǎn)的評(píng)估立項(xiàng)的申報(bào)是指依法需要進(jìn)行森林資源資產(chǎn)評(píng)估的單位,向林 業(yè)行政主管部門和國(guó)有資產(chǎn)管理部門提出森林資源資產(chǎn)評(píng)估申請(qǐng)書(shū),經(jīng)審核,做出是否進(jìn)行評(píng)估的決定,通知申報(bào)單位是否準(zhǔn)予立項(xiàng)的過(guò)程。2.評(píng)估委托

      森林資源資產(chǎn)評(píng)估單位接到立項(xiàng)通知后,可自選委托具有承擔(dān)具有森林資源資產(chǎn)評(píng) 估資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)立項(xiàng)通知書(shū)規(guī)定范圍內(nèi)的森林資源資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)接受委托后,應(yīng)與委托方簽訂《森林資源資產(chǎn)評(píng)估協(xié)議書(shū)》。森林資源資產(chǎn)占有單位在評(píng)估委托時(shí),還要同時(shí)提交有效的森林資源資產(chǎn)清單以及其它有關(guān)資料。3.資產(chǎn)核查

      資產(chǎn)核查是指按森林資源資產(chǎn)評(píng)估的范圍對(duì)待評(píng)估的森林資源資產(chǎn)的實(shí)物量、林分 質(zhì)量、立地條件和地利等級(jí)等情況進(jìn)行實(shí)地核對(duì)和調(diào)查,并做出核查報(bào)告的全過(guò)程。森林資源資產(chǎn)核查一般由委托單位提供森林資源資產(chǎn)清單,資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)委托單位提交的森林資源資產(chǎn)清單上所列資產(chǎn)的權(quán)屬、數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行核對(duì)和必須的調(diào)查。

      森林資源資產(chǎn)核查的項(xiàng)目主要包括權(quán)屬、林地或森林類型的數(shù)量、質(zhì)量和空間位置等內(nèi)容,核查的方法有抽樣控制法、小班抽查法和全面核查法等三種。要求被核查的森林資源資產(chǎn)賬面、圖面和實(shí)地三者一致。4.資料搜集

      在進(jìn)行森林資源資產(chǎn)評(píng)定估算前,森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)必須搜集掌握當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)的 林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、成本核算資料、有關(guān)產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)、林業(yè)生產(chǎn)投資收益率、林分生長(zhǎng)模型、以及各種測(cè)算經(jīng)營(yíng)數(shù)表等資料。5.評(píng)定估算

      評(píng)定估算是指森林資源資產(chǎn)評(píng)估人員根據(jù)評(píng)估的特定目的和掌握的有關(guān)資料,選擇 適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn),依據(jù)法定的森林資源資產(chǎn)評(píng)估方法,對(duì)委托評(píng)估的森林資源資產(chǎn)價(jià)格進(jìn)行具體的評(píng)定和估算,并在評(píng)估工作結(jié)束后向委托評(píng)估的單位提出森林資源資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)的過(guò)程。這是資產(chǎn)評(píng)估工作最關(guān)鍵的階段,在具體工作中往往按制訂評(píng)估工作方案,實(shí)際評(píng)定估算第二個(gè)步驟進(jìn)行。6.提交評(píng)估報(bào)告書(shū)

      森林資源資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)是對(duì)森林資源資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)格提出的公正性文件,評(píng)估機(jī)

      構(gòu)和評(píng)估工作人員要對(duì)所提出的評(píng)估報(bào)告承擔(dān)法律責(zé)任。森林資源資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)由具備資格并直接從事該項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估工作的評(píng)估人員簽字,評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人認(rèn)真審核后簽名并加蓋公章方可生效。7.驗(yàn)證確認(rèn)

      森林資源資產(chǎn)評(píng)估驗(yàn)證確認(rèn)是指資產(chǎn)評(píng)估行政主管部門或授權(quán)的林業(yè)行政主管部門 接到資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)報(bào)告后,對(duì)森林資源資產(chǎn)評(píng)估進(jìn)行合理性審核,并向有關(guān)單位下達(dá)確認(rèn)通知書(shū)的過(guò)程。8.建立項(xiàng)目檔案

      評(píng)估工作結(jié)束后,評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將有關(guān)文件分類匯總,等級(jí)造冊(cè),建立項(xiàng)目檔案,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和評(píng)估機(jī)構(gòu)檔案管理制度進(jìn)行管理。

      三、調(diào)查總結(jié)

      森林資源資產(chǎn)評(píng)估工作是集體林權(quán)制度改革的重要配套措施,是確保林權(quán)流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款的基礎(chǔ)保障,是集體林權(quán)制度改革和建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的客觀要求,為盡快構(gòu)建職能健全、管理規(guī)范、高效保障的森林資源資產(chǎn)評(píng)估管理工作體系,加強(qiáng)森林資源資產(chǎn)評(píng)估工作,呼市林業(yè)局需在四個(gè)方面著手,開(kāi)展森林資源資產(chǎn)評(píng)估工作。

      一、加大森林資源資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員培養(yǎng)力度。目前我市森林資源資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員缺乏,成為制約我市森林資源資產(chǎn)評(píng)估工作發(fā)展的第一個(gè)瓶頸,沒(méi)有足夠的、合格的森林資源資產(chǎn)專業(yè)評(píng)估人員,建立機(jī)構(gòu)、開(kāi)展評(píng)估業(yè)務(wù)都無(wú)從說(shuō)起。因此需要上級(jí)部門加大加快森林資源資產(chǎn)評(píng)估人員的培養(yǎng)力度,幫助我們從人員數(shù)量和質(zhì)量上提升森林資源資產(chǎn)專業(yè)評(píng)估人員隊(duì)伍的建設(shè)水平。

      二、盡快建立有資質(zhì)的森林資源資產(chǎn)評(píng)估專門機(jī)構(gòu)。我市9個(gè)旗縣區(qū)集體林權(quán)制度改革已近尾聲,森林資源資產(chǎn)評(píng)估作為集體林權(quán)制度改革重要配套措施之一,急待啟動(dòng)。急需上級(jí)部門在辦公用房、辦公設(shè)備、經(jīng)費(fèi)方面給予扶持。

      三、進(jìn)一步完善森林資源資產(chǎn)的評(píng)估技術(shù),提高評(píng)估質(zhì)量。通過(guò)編制科學(xué)、合理的參數(shù)表,制定統(tǒng)一規(guī)范的森林資源資產(chǎn)評(píng)估技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù),相關(guān)林業(yè)經(jīng)營(yíng)數(shù)表,制定各主要林種評(píng)估細(xì)則等,從而適應(yīng)評(píng)估工作的需要。

      四、相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)盡快建立方便快捷的貸款流程。林業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)是周期長(zhǎng),見(jiàn)效慢,前期只有投入,沒(méi)有產(chǎn)出。林農(nóng)、林業(yè)企業(yè)自有資金有限,林權(quán)抵押貸款可以解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資金需求,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上規(guī)模、上檔次、從而做大做強(qiáng)。但由于目前林權(quán)抵押貸款尚未制定出相關(guān)的政策規(guī)定,尚缺乏一套方便快捷而慎密規(guī)范的操作程序。因此 目前需要政府與金融部門聯(lián)合出臺(tái)相關(guān)林權(quán)抵押貸款配套政策和簡(jiǎn)便、規(guī)范的申貸程序。

      第四篇:森林資源資產(chǎn)評(píng)估知識(shí)

      森林資源資產(chǎn)評(píng)估知識(shí)

      一、什么是森林資源資產(chǎn)和森林資源資產(chǎn)評(píng)估?

      森林資源資產(chǎn)是以森林資源為物質(zhì)內(nèi)涵的資產(chǎn),它僅是森林資源中具有資產(chǎn)性質(zhì)的一部分經(jīng)濟(jì)資源,包括森林、林木、林地、森林景觀資產(chǎn)以及與森林資源相關(guān)的其他資產(chǎn)。森林資源資產(chǎn)評(píng)估是指根據(jù)特定的目的、遵循社會(huì)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律和公允的原則,按照國(guó)家法定 的標(biāo)準(zhǔn)和程序,根據(jù)被評(píng)估森林資源資產(chǎn)的實(shí)際情況、所掌握的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)資料和對(duì)現(xiàn)在和未來(lái)進(jìn)行 多因素分析,對(duì)森林資源資產(chǎn)所具有的市場(chǎng)價(jià)值以至預(yù)期收益進(jìn)行評(píng)定估算。

      二:什么樣的經(jīng)濟(jì)行為需要評(píng)估

      國(guó)有森林資源資產(chǎn)占有單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估:

      (一)森林資源資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換;

      (二)森林資源資產(chǎn)出資進(jìn)行中外合資或者合作;

      (三)森林資源資產(chǎn)出資進(jìn)行股份經(jīng)營(yíng)或者聯(lián)營(yíng);

      (四)森林資源資產(chǎn)從事租賃經(jīng)營(yíng);

      (五)森林資源資產(chǎn)抵押貸款、擔(dān)?;騼斶€債務(wù);

      (六)收購(gòu)非國(guó)有森林資源資產(chǎn);

      (七)涉及森林資源資產(chǎn)訴訟;

      (八)法律、法規(guī)規(guī)定需要進(jìn)行評(píng)估的其他情形。

      森林資源資產(chǎn)有下列情形之一的,可根據(jù)需要進(jìn)行評(píng)估:(1)因自然災(zāi)害造成森林資源資產(chǎn)損失;

      (2)(2)盜伐、濫伐、亂批濫占林地人為造成森林資源資產(chǎn)損失;

      (3)(3)占有單位要求評(píng)估。

      三:森林資源資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)法規(guī)有哪些除林業(yè)行業(yè)通用的相關(guān)法規(guī)及評(píng)估行業(yè)的評(píng)估準(zhǔn)則以外,林業(yè)評(píng)估工作主要由以下幾個(gè)相關(guān)法規(guī)予以規(guī)范:

      (一)、財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局于 2007 年 1 月 1 日發(fā)布實(shí)施的財(cái)企[2006]529 號(hào)《森林資源資產(chǎn) 評(píng)估管理暫行規(guī)定》,主要規(guī)范了森林資源資產(chǎn)評(píng)估的評(píng)估范圍、評(píng)估機(jī)構(gòu)和人員、核準(zhǔn)與備案等。

      (二)、國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局、林業(yè)部于 1996 年 12 月 16 日發(fā)布實(shí)施的國(guó)資辦發(fā)[1996]59 號(hào) 《森林資源資產(chǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)范(試行)》,主要規(guī)范了森林資源資產(chǎn)評(píng)估程序和基本方法等。

      (三)、國(guó)家林業(yè)局于 2008 年 5 月 1 日發(fā)布實(shí)施的 LY/T 1721 —2008 《森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功 能評(píng)估規(guī)范》,主要規(guī)范了森林 生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)估的體系和方法。

      第四篇:森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)有那些要求?

      從事國(guó)有森林資源資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),應(yīng)具有財(cái)政部門頒發(fā)的資產(chǎn)評(píng)估資格,并有 2 名以上(含 2 名)森林資源資產(chǎn)評(píng)估專家參加,方可開(kāi)展國(guó)有森林資源資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。森林資源資產(chǎn)評(píng)估專家由國(guó)家林業(yè)局與中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)共同評(píng)審認(rèn)定。經(jīng)認(rèn)定的森林資源資 產(chǎn)評(píng)估專家進(jìn)入專家?guī)?,并向社?huì)公布。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的森林資源資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告,須經(jīng) 2 名注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師與 2 名森林資源資產(chǎn)評(píng) 估專家共同簽字方能有效。簽字的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師與森林資源資產(chǎn)評(píng)估專家應(yīng)對(duì)森林資源資產(chǎn)評(píng)估 報(bào)告承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

      五:委托評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行森林資產(chǎn)評(píng)估需準(zhǔn)備哪些材料般森林資源資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,至少需準(zhǔn)備以下相關(guān)資料:

      (一)、評(píng)估委托書(shū)的內(nèi)容包括:評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象與范圍、評(píng)估基準(zhǔn)日、評(píng)估時(shí)間等。

      (二)、有效的森林資源資產(chǎn)清單(即小班因子表),是指以具有相應(yīng)級(jí)別的森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè) 計(jì)單位編制的、以小班為單位的資源資產(chǎn)清單。

      (三)、其他有關(guān)資料

      1、森林資源資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)審批文件。

      2、森林資源資產(chǎn)林權(quán)證書(shū)。

      3、林業(yè)基本圖、林相圖、作業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)查圖。

      4、森林資源產(chǎn)出量的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)及相關(guān)資料。

      5、有特殊經(jīng)濟(jì)價(jià)值的林木種類、數(shù)量和質(zhì)量材料。

      6、當(dāng)?shù)厣峙嘤?、森林采伐和基本建設(shè)等方面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

      7、按照評(píng)估目的必須提交的其他材料,如森林景觀資產(chǎn)資料等。

      六:森林資源資產(chǎn)評(píng)估操作程序有哪些 森林資源資產(chǎn)評(píng)估包含以下基本操作程序:

      (一)、評(píng)估項(xiàng)目的核準(zhǔn)(僅限于核準(zhǔn)制項(xiàng)目)(二)、項(xiàng)目洽談與簽約

      (三)、委估森林資源資產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查(或核查)(四)、評(píng)估相關(guān)資料的現(xiàn)場(chǎng)收集

      (五)、相關(guān)資料的分析與整理

      (六)、評(píng)定估算

      (七)、提交評(píng)估報(bào)告書(shū)

      (八)、評(píng)估報(bào)告及相關(guān)資料的備案 注:關(guān)于評(píng)估項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案制度,請(qǐng)參見(jiàn)財(cái)企[2006]529 號(hào)《森林資源資產(chǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)范(試行)》中“第四章核準(zhǔn)與備案”部分。

      七:森林資源資產(chǎn)評(píng)估的基本方法有哪些 森林資源資產(chǎn)評(píng)估以總體、森林類型或小班為單位進(jìn)行評(píng)定估算,主要方法有市價(jià)法、收益現(xiàn) 值法、成本法、清算價(jià)格法和其他方法。森林資源資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)根據(jù)評(píng)估方法的適用條件、評(píng)估對(duì)象、評(píng)估目的選用一種或幾種方法進(jìn)行評(píng)定估算,綜合確定評(píng)估價(jià)值。林木資產(chǎn)評(píng)估要根據(jù)不同的林種,選擇適用的評(píng)估方法和林分質(zhì)量調(diào)整系數(shù)進(jìn)行 評(píng)定估算,評(píng)估方 法主要有以下幾種:

      1、市價(jià)法包括市場(chǎng)價(jià)格倒算法、現(xiàn)行市價(jià)法;

      2、收益現(xiàn)值法包括收益凈現(xiàn)值法、收獲現(xiàn)值法、年金資本化法;

      3、成本法包括序列需工數(shù)法、重置成本法;清算價(jià)格法。林地資產(chǎn)評(píng)估主要有現(xiàn)行市價(jià)法、林地期望價(jià)法、年金資本化法、林地費(fèi)用價(jià)法。

      八:森林資源資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)的有效性 資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)是評(píng)估機(jī)構(gòu)在完成評(píng)估工作后,向委托方提交的說(shuō)明評(píng)估目的、程序、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、方法、結(jié)果及其適用條件等基本情況的正式法律性報(bào)告書(shū)。森林資源資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告需加章評(píng)估機(jī)構(gòu)公章,所在評(píng)估機(jī)構(gòu)的兩名注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、兩名森林 資源資產(chǎn)評(píng)估專家、評(píng)估機(jī)構(gòu)法人同時(shí)簽字蓋章后,方可產(chǎn)生法律效力,以上六項(xiàng)缺一不可。并且,有效評(píng)估報(bào)告的附件中應(yīng)有評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)業(yè)及相關(guān)簽章人員的資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件,以備委托方及相關(guān)審查部門查驗(yàn)。

      九:森林評(píng)估結(jié)果的核準(zhǔn)與備案 國(guó)有森林資源資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。東北、內(nèi)蒙古重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)森林資源資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,實(shí)行核準(zhǔn)制,由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門核準(zhǔn)或授權(quán)核準(zhǔn)。其他地區(qū)國(guó)有森林資源資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,涉及國(guó)家重點(diǎn)公益林的,實(shí)行核準(zhǔn)制,由國(guó)務(wù)院林業(yè)主 管部門核準(zhǔn)或授權(quán)核準(zhǔn)。對(duì)其他國(guó)有森林資源資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,實(shí)行核準(zhǔn)制或備案制,由省級(jí)林業(yè)主 管部門規(guī)定。對(duì)其中實(shí)行核準(zhǔn)制的評(píng)估項(xiàng)目,由省級(jí)林業(yè)主管部門核準(zhǔn)或授權(quán)核準(zhǔn)。國(guó)有森林資源資產(chǎn)占有單位在進(jìn)行與資產(chǎn)評(píng)估相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為時(shí),應(yīng)當(dāng)以核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評(píng) 估結(jié)果為作價(jià)參考依據(jù)。在產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程中,當(dāng)交易價(jià)低于評(píng)估結(jié)果的 90%時(shí),應(yīng)當(dāng)暫停交易,在 獲得產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)同意后方可繼續(xù)交易。

      十:森林資源抵押評(píng)估中應(yīng)注意哪些問(wèn)題

      1、哪些森林資源資產(chǎn)可以抵押? ⑴、林木資產(chǎn),單位或個(gè)人投資的,通過(guò)林權(quán)證或相關(guān)租賃協(xié)議,明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系的林木資產(chǎn),包括用材林、經(jīng)濟(jì)林、竹林、苗圃,均可以進(jìn)行抵押。⑵、林地使用權(quán)資產(chǎn),單位或個(gè)人已一次性付清未來(lái)若干年租金,并且通過(guò)辦理林權(quán)證,明確 產(chǎn)權(quán)關(guān)系的林地未來(lái)若干年林地使用權(quán)資產(chǎn),可以進(jìn)行相關(guān)抵押。

      2、森林資源資產(chǎn)銀行抵押貸款應(yīng)注意哪些問(wèn)題? ⑴、出具評(píng)估報(bào)告的評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)要符合國(guó)家規(guī)定,評(píng)估報(bào)告中相關(guān)附件要齊全。⑵、評(píng)估值與實(shí)際可貸款額度存在差異,一般根據(jù)銀行風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)價(jià)的不同,可貸款額一般占 評(píng)估值的 30%~70%不等。⑶、對(duì)于有林權(quán)證的森林資源資產(chǎn),抵押后,應(yīng)在林權(quán)證上注明抵押事項(xiàng)。

      十一:什么是森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能和森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)估?

      森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能是指森林生態(tài)系統(tǒng)與生態(tài)過(guò)程所形成及維持的人類賴以生存的自然環(huán)境條件與效用。主要包括森林在涵養(yǎng)水源、保育土壤、固碳制氧、積累營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)、凈化大氣環(huán)境、森林防護(hù)、保護(hù)生物多樣性和森林游憩等方面提供的生態(tài)服務(wù)功能。森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)估是指采用森林生態(tài)系統(tǒng)長(zhǎng)期連續(xù)定位觀測(cè)數(shù)據(jù)、森林資源清查數(shù)據(jù) 及社會(huì)公共數(shù)據(jù)對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)。功能開(kāi)展的實(shí)物量與價(jià)值量評(píng)估。主要適用于毀林評(píng)估、森林災(zāi)害評(píng)估、森林資源征占評(píng)估等經(jīng)濟(jì)行為。

      十二:什么是森林景觀價(jià)值評(píng)估 森林景觀資源是指具有游覽、觀光、休閑等價(jià)值的森林資源。森林景觀資產(chǎn)是指通過(guò)經(jīng)營(yíng)能帶 來(lái)經(jīng)濟(jì)收益的森林景觀資源,主要包括風(fēng)景林(含森林公園)、森林游憩地、部分名勝古跡和革命 紀(jì)念林、古樹(shù)名木等。森林景觀資產(chǎn)評(píng)估指為保護(hù)森林景觀資產(chǎn)所有者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,為日趨活躍的以森林景 觀資產(chǎn)為對(duì)象的合作經(jīng)營(yíng)、股份經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供一個(gè)客觀合理的價(jià)格的行為。

      第五篇:森林資源資產(chǎn)評(píng)估知識(shí)

      森林資源資產(chǎn)評(píng)估知識(shí)

      第一篇:

      森林資源資產(chǎn):包括森林、林木、林地、森林景觀資產(chǎn)以及與森林資源相關(guān)的其他資產(chǎn)。

      森林資源資產(chǎn)評(píng)估:是指評(píng)估人員依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則,在評(píng)估基準(zhǔn)日,對(duì)特定目的和條件下的森林資源資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行分析、估算,并發(fā)表專業(yè)意見(jiàn)的行為和過(guò)程。

      (森林資源資產(chǎn)評(píng)估:是根據(jù)特定的目的、遵循社會(huì)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律和公允的原則,按照國(guó)家法定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,運(yùn)用科學(xué)可行的方法,以統(tǒng)一的貨幣單位,對(duì)具有資產(chǎn)屬性的森林資源實(shí)體以至預(yù)期收益進(jìn)行的評(píng)定估算。它是評(píng)估者根據(jù)被評(píng)估森林資源資產(chǎn)的實(shí)際情況、所掌握的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)資料和對(duì)現(xiàn)在和未來(lái)進(jìn)行多因素分析的基礎(chǔ)上,對(duì)森林資源資產(chǎn)所具有的市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)行評(píng)定估算。)

      第二篇:

      國(guó)有森林資源資產(chǎn)占有單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估:

      (一)森林資源資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換;

      (二)森林資源資產(chǎn)出資進(jìn)行中外合資或者合作;

      (三)森林資源資產(chǎn)出資進(jìn)行股份經(jīng)營(yíng)或者聯(lián)營(yíng);

      (四)森林資源資產(chǎn)從事租賃經(jīng)營(yíng);

      (五)森林資源資產(chǎn)抵押貸款、擔(dān)保或償還債務(wù);

      (六)收購(gòu)非國(guó)有森林資源資產(chǎn);

      (七)涉及森林資源資產(chǎn)訴訟;

      (八)法律、法規(guī)規(guī)定需要進(jìn)行評(píng)估的其他情形。森林資源資產(chǎn)有下列情形之一的,可根據(jù)需要進(jìn)行評(píng)估:

      (一)因自然災(zāi)害造成森林資源資產(chǎn)損失;

      (二)盜伐、濫伐、亂批濫占林地人為造成森林資源資產(chǎn)損失;

      (三)占有單位要求評(píng)估。第三篇: 從事國(guó)有森林資源資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),應(yīng)具有財(cái)政部門頒發(fā)的資產(chǎn)評(píng)估資格,并有2名以上(含2名)森林資源資產(chǎn)評(píng)估專家參加,方可開(kāi)展國(guó)有森林資源資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。

      森林資源資產(chǎn)評(píng)估專家由國(guó)家林業(yè)局與中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)共同評(píng)審認(rèn)定。經(jīng)認(rèn)定的森林資源資產(chǎn)評(píng)估專家進(jìn)入專家?guī)?,并向社?huì)公布。

      資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的森林資源資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告,須經(jīng)2名注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師與2名森林資源資產(chǎn)評(píng)估專家共同簽字方能有效。簽字的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師與森林資源資產(chǎn)評(píng)估專家應(yīng)對(duì)森林資源資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

      第四篇:

      森林資源資產(chǎn)評(píng)估必須遵循以下原則:

      一、基本原則:森林資源資產(chǎn)評(píng)估必須遵循公平性原則、科學(xué)性原則、客觀性原則、獨(dú)立性原則、可行性原則等基本原則。

      二、前提性原則:森林資源資產(chǎn)評(píng)估要遵循產(chǎn)權(quán)利益主體變動(dòng)原則,即以被評(píng)估森林資源資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)利益主體變動(dòng)為前提或假設(shè)前提,確定被評(píng)估資產(chǎn)基準(zhǔn)日時(shí)點(diǎn)上的現(xiàn)行公允價(jià)值。產(chǎn)權(quán)利益主體變動(dòng)包括利益主體的全部改變和部分改變及假設(shè)改變。

      三、操作性原則:森林資源資產(chǎn)評(píng)估要遵循資產(chǎn)持續(xù)經(jīng)營(yíng)原則、替代性原則和公開(kāi)市場(chǎng)等操作性原則。

      持續(xù)經(jīng)營(yíng)原則是指評(píng)估時(shí)需根據(jù)被評(píng)估森林資源資產(chǎn)按目前的林業(yè)用途、規(guī)模繼續(xù)使用或有所改變的基礎(chǔ)上繼續(xù)使用,相應(yīng)確定評(píng)估方法、參數(shù)和依據(jù)。

      替代性原則是指評(píng)估作價(jià)時(shí),如果同一森林資源資產(chǎn)或同種森林資源資產(chǎn)在評(píng)估基準(zhǔn)日可能實(shí)現(xiàn)的或?qū)嶋H存在的價(jià)格或價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)有多種,則應(yīng)選用最低的一種。

      公開(kāi)市場(chǎng)原則(公允市價(jià)原則)是指森林資源資產(chǎn)評(píng)估選取的作價(jià)依據(jù)和評(píng)估結(jié)論都可在公開(kāi)市場(chǎng)存在或成立。森林資源資產(chǎn)交易條件公開(kāi)并且不具有排它性。

      第五篇: 森林資源資產(chǎn)評(píng)估的基本方法。森林資源資產(chǎn)評(píng)估以總體、森林類型或小班為單位進(jìn)行評(píng)定估算,主要方法有市價(jià)法、收益現(xiàn)值法、成本法、清算價(jià)格法和其他方法。

      森林資源資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)根據(jù)評(píng)估方法的適用條件、評(píng)估對(duì)象、評(píng)估目的選用一種或幾種方法進(jìn)行評(píng)定估算,綜合確定評(píng)估價(jià)值。

      第六篇:

      森林資源資產(chǎn)的實(shí)物量是價(jià)值量評(píng)估的基礎(chǔ),評(píng)估機(jī)構(gòu)在森林資源資產(chǎn)價(jià)值量評(píng)定估算前,必須對(duì)委托單位提交的有效森林資源資產(chǎn)清單上所列示資產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)真的核查。要求帳面、圖面、實(shí)地三者一致。

      森林資源資產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量的核查,必須由具有森林資源調(diào)查工作經(jīng)驗(yàn)的中、高級(jí)技術(shù)職稱的林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)進(jìn)行。

      第七篇:

      森林資源資產(chǎn)的核查項(xiàng)目,主要包括權(quán)屬、林地或森林類型的數(shù)量、質(zhì)量和空間位置等內(nèi)容。具體項(xiàng)目是指林地包括所有權(quán)、使用權(quán)、地類、面積、立地質(zhì)量等級(jí)、地利等級(jí)等和林木包括用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林、竹林、防護(hù)林、特種用途林、未成林造林地上的幼權(quán)等。

      第八篇:

      林木資產(chǎn)評(píng)估要根據(jù)不同的林種,選擇適用的評(píng)估方法和林分質(zhì)量調(diào)整系數(shù)進(jìn)行評(píng)定估算,評(píng)估方法主要有以下幾種市價(jià)法包括市場(chǎng)價(jià)格倒算法、現(xiàn)行市價(jià)法;收益現(xiàn)值法包括收益凈現(xiàn)值法、收獲現(xiàn)值法、年金資本化法;成本法包括序列需工數(shù)法、重置成本法;清算價(jià)格法。

      第九篇:

      林地是指國(guó)家法律確認(rèn)的用于林業(yè)用途的土地,包括有林地、疏林地、未成林造林地、灌木林地、采伐跡地、火燒跡地、苗圃地和國(guó)家規(guī)劃的宜林地。

      林地資產(chǎn)評(píng)估是對(duì)某一時(shí)日一定面積林地使用權(quán)的價(jià)格進(jìn)行評(píng)定估算。當(dāng)林地使用權(quán)發(fā)生變動(dòng)或其他情形需單獨(dú)確定林地使用權(quán)的價(jià)格時(shí),應(yīng)進(jìn)行林地資產(chǎn)評(píng)估。

      林地資產(chǎn)評(píng)估主要有現(xiàn)行市價(jià)法、林地期望價(jià)法、年金資本化法、林地費(fèi)用價(jià)法。第十篇:

      林地資產(chǎn)評(píng)估方法中,現(xiàn)行市價(jià)法適用于各類林地資產(chǎn)評(píng)估;林地期望價(jià)法適用于用材林、薪炭林、防護(hù)林、疏林地、未成林造林地、灌木林地、采伐跡地、火燒跡地和國(guó)家規(guī)劃的宜林地林地資產(chǎn)的評(píng)估;年金資本化法適用于林地年租金相對(duì)穩(wěn)定的林地資產(chǎn)評(píng)估;林地費(fèi)用價(jià)法一般適用于苗圃地等林地資產(chǎn)評(píng)估。

      第十一篇:

      森林景觀資源是指具有游覽、觀光、休閑等價(jià)值的森林資源。森林景觀資產(chǎn)是指通過(guò)經(jīng)營(yíng)能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收益的森林景觀資源,主要包括風(fēng)景林(含森林公園)、森林游憩地、部分名勝古跡和革命紀(jì)念林、古樹(shù)名木等。

      森林景觀資產(chǎn)評(píng)估主要選擇現(xiàn)行市價(jià)法、收益現(xiàn)值法包括年金資本化法和條件價(jià)值法、重置成本法幾種方法,并同時(shí)結(jié)合景區(qū)評(píng)價(jià)等級(jí)和相關(guān)設(shè)施等進(jìn)行綜合評(píng)定估算。

      第十二篇:

      整體林業(yè)企事業(yè)單位資產(chǎn)評(píng)估是對(duì)獨(dú)立林業(yè)企事業(yè)法人單位和其他具有獨(dú)立經(jīng)營(yíng)獲利能力的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的全部資產(chǎn)和負(fù)債所進(jìn)行的資產(chǎn)評(píng)估。

      整體資產(chǎn)評(píng)估范圍一般應(yīng)為該林業(yè)企事業(yè)的全部資產(chǎn)。資產(chǎn)包括經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以及森林資源資產(chǎn)。

      第十三篇:

      森林資源資產(chǎn)評(píng)估按下列程序進(jìn)行:

      一、評(píng)估立項(xiàng)

      二、評(píng)估委托

      三、資產(chǎn)核查

      四、資料搜集

      五、評(píng)定估算

      六、提交評(píng)估報(bào)告書(shū)

      七、驗(yàn)證確認(rèn)

      八、建立項(xiàng)目檔案 第十四篇:

      評(píng)估委托:森林資源資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)經(jīng)批準(zhǔn)后,資產(chǎn)占有單位方可委托森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。評(píng)估委托應(yīng)提交評(píng)估委托書(shū)、有效的森林資源資產(chǎn)清單和其他有關(guān)材料。

      一、評(píng)估委托書(shū)的內(nèi)容包括:評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象與范圍、評(píng)估基準(zhǔn)日、評(píng)估時(shí)間、評(píng)估要求等。

      二、有效的森林資源資產(chǎn)清單,是指以具有相應(yīng)級(jí)別調(diào)查設(shè)計(jì)資格證書(shū)的森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位當(dāng)年調(diào)查,并經(jīng)上級(jí)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)使用的森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查(二類調(diào)查)、作業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)查(三類調(diào)查)成果,或按林業(yè)資源管理部門要求建立并逐年更新至當(dāng)年,且經(jīng)補(bǔ)充調(diào)查修正的森林資源檔案資料編制,并由林業(yè)主管部門認(rèn)定的森林資源資產(chǎn)清單。森林資源資產(chǎn)清單以小班為單位編制。評(píng)估有效期內(nèi)將采伐的林木資產(chǎn)清單必須依據(jù)作業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)查成果編制。

      三、其他有關(guān)資料

      1.森林資源資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)審批文件。2.森林資源資產(chǎn)林權(quán)證書(shū)。

      3.林業(yè)基本圖、林相圖、作業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)查圖。4.作業(yè)設(shè)計(jì)每木檢尺記錄。

      5.有特殊經(jīng)濟(jì)價(jià)值的林木種類、數(shù)量和質(zhì)量材料。

      6.當(dāng)?shù)厣峙嘤?、森林采伐和基本建設(shè)等方面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。7.林木培育的帳面歷史成本資料。8.有關(guān)的小班登記表復(fù)印件。

      9.按照評(píng)估目的必須提交的其他材料,如森林景觀資產(chǎn)資料等。

      評(píng)估機(jī)構(gòu)要對(duì)委托方所提供的森林資源資產(chǎn)清單的編制依據(jù)、資料的完整性和時(shí)效性進(jìn)行核驗(yàn),核驗(yàn)合格后方可接受委托,并與委托方簽署森林資源資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)委托協(xié)議。

      第十五篇: 在進(jìn)行評(píng)定估算前,森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)必須搜集掌握當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)資料,主要有:

      一.營(yíng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、定額及有關(guān)成本費(fèi)用資料。

      二.木材生產(chǎn)、銷售等定額及有關(guān)成本費(fèi)用資料。

      三.評(píng)估基準(zhǔn)日各種規(guī)格的木材、林副產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格,及其銷售過(guò)程中稅、費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。

      四.當(dāng)?shù)丶案浇貐^(qū)的林地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓和出租的價(jià)格資料。五.當(dāng)?shù)丶案浇貐^(qū)的林業(yè)生產(chǎn)投資收益率。

      六.各樹(shù)種的生產(chǎn)過(guò)程表、生產(chǎn)模型、收獲預(yù)測(cè)等資料。

      七.使用的立木材積表、原木材積表、材種出材率表、立地指數(shù)表等測(cè)樹(shù)經(jīng)營(yíng)數(shù)表資料。

      八.其他與評(píng)估有關(guān)的資料。

      森林資源資產(chǎn)評(píng)估前期所需資料清單(用材林部分)

      1、評(píng)估資產(chǎn)占有方法人機(jī)構(gòu)代碼證(需提供原件,核實(shí)后復(fù)印件蓋章);

      2、委估森林資產(chǎn)山林權(quán)證(需提供原件,核實(shí)后復(fù)印件蓋章);

      3、本次經(jīng)濟(jì)行為的申請(qǐng)或批復(fù)文件;

      4、委估單位對(duì)森林資源資產(chǎn)調(diào)查后出具的森林資源資產(chǎn)小班因子表(紙制版和電子版各一套);

      5、委估森林資源資產(chǎn)1:50000比例尺的林相圖、地形圖(帶等高線)、行政交通圖(帶公里網(wǎng)),或以上三圖合一的森林資源基本位置圖;

      6、現(xiàn)階段正在執(zhí)行的造林技術(shù)規(guī)范;

      7、林地租賃合同復(fù)印件(蓋章);

      8、林地租金支付原始憑證;

      9、委估單位最近月份資產(chǎn)負(fù)債表和損益表(含累計(jì)欄);

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