第一篇:免檢產(chǎn)品優(yōu)缺點
優(yōu)點:從政府的角度看,實行食品免檢制度,是對那些有初步證據(jù)證明其產(chǎn)品可靠的企業(yè)的一種肯定與嘉獎,是對那些企業(yè)標準達到或高于國家有關標準,產(chǎn)品質(zhì)量保持長期穩(wěn)定、市場占有率高的企業(yè)而實施的一種保護性舉措。其出發(fā)點是激勵企業(yè)誠信,通過實施名牌戰(zhàn)略,擴大市場占有率,培育一批質(zhì)量效益型的龍頭、骨干企業(yè)。
從企業(yè)的角度理解,名牌是企業(yè)邁向國際市場的“綠色”通行證。衛(wèi)冕“國家免檢”桂冠,是企業(yè)的殊榮,是鑄造企業(yè)名牌工程的堅強基石。在這塊耀眼光環(huán)的策動下,企業(yè)應視產(chǎn)品質(zhì)量為其生存發(fā)展的生命線,嚴格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量零缺陷管理,充分發(fā)揮“免檢”這把商戰(zhàn)利器,把企業(yè)做大做強,爭創(chuàng)“百年老字號”。
弊端:一是免檢制從制度體系上保護了不公平競爭。面對同樣的市場環(huán)境,免檢產(chǎn)品因為享受“國家免檢” 無須進行入市檢查,可直接進入綠色通道,而非免檢產(chǎn)品則必須經(jīng)過嚴格的質(zhì)量檢驗,并在保證全檢合格的前提下獲得入市資格,這在無形之中為兩種不同界定的產(chǎn)品設置了兩套標準,人為制造了兩條不同起跑線上的差別競爭,顯然對免檢產(chǎn)品以外的其它企業(yè)構成了一種事實上的不公平。
二是免檢制掩蓋了食品生產(chǎn)企業(yè)的不誠信行為。因為市場環(huán)境的瞬息萬變,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動和產(chǎn)品質(zhì)量處于不斷的變化之中,基于質(zhì)量控制等各項管理的難度隨之加大,一旦為維護產(chǎn)品質(zhì)量的成本投入與追求利潤最大化產(chǎn)生矛盾,個別企業(yè)在獲得免檢資格以后,就會以犧牲誠實守信為代價追逐目前利益,在“國家免檢”的遮掩下,從事違法違規(guī)經(jīng)營活動。這時,“免檢”無疑就成了個別企業(yè)摻雜使假的保護傘,直接損害消費者利益。
三是免檢制容易造成對消費者的誤導。企業(yè)享有的“免檢”資格,可能只是一種產(chǎn)品。個別企業(yè)為了使同類產(chǎn)品享受“免檢”待遇,借光造勢,便會在廣告宣傳中弄虛作假,放大“免檢”效應。免檢的是產(chǎn)品,還是企業(yè)?由此極大地誤導了消費者,其危害作用更大。
四是免檢制導致了行政監(jiān)管部門的職能松懈。加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管是質(zhì)量監(jiān)督部門一項長期經(jīng)常性工作,而產(chǎn)品免檢制度放松了質(zhì)監(jiān)部門的監(jiān)測職責。連續(xù)三個批次的產(chǎn)品抽檢沒問題,并不能代表其他批次的產(chǎn)品質(zhì)量絕對可靠;加強對不同批次產(chǎn)品的隨時抽查尤為必要,而一免三年不檢查,顯然是一種對食品安全不負責任的行為。
事例 對免檢制予以較多肯定的是政府和企業(yè)。全國質(zhì)檢總局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司曾經(jīng)對2006年7月以前具備有效免檢資格的2152家免檢企業(yè)進行調(diào)查(實際有 2041 家企業(yè)參加調(diào)查,參加調(diào)查率是95.2%,有效數(shù)據(jù)率是91.2%),在此基礎上形成了《全國產(chǎn)品質(zhì)量免檢企業(yè)發(fā)展狀況調(diào)查報告》(以下簡稱“《調(diào)查報告》”)。該報告首先指出,免檢企業(yè)呈現(xiàn)“持續(xù)穩(wěn)定快速的發(fā)展態(tài)勢”,6項發(fā)展指標有大幅增長:2002-2005 年,全國免檢企業(yè)產(chǎn)量年均增長26.0%,產(chǎn)值年均增長34.0%,銷售額年均增長38.0%,利稅額年均增長 56.0%,市場占有率年均增長21.0%,出口額年均增長 214.0%.接著,《調(diào)查報告》從四個方面積極評價了免檢制的成效:(1)扶優(yōu)扶強。通過免檢制,推動了規(guī)模企業(yè)的快速發(fā)展、培育和樹立了一大批行業(yè)龍頭企業(yè)、提升了行業(yè)的整體發(fā)展水平;(2)引導消費。全國免檢企業(yè)獲得免檢后的產(chǎn)品市場占有率年均增幅達到 21%;(3)促進出口。免檢產(chǎn)品的出口額年均增長214.0%,被出口企業(yè)視為贏得國際信譽的金鑰匙;(4)減負增效。全國免檢企業(yè)獲得免檢資格后,2002-2005 年,累計減少監(jiān)督檢查4.1 萬次,累計減少監(jiān)督檢查相關支出 36.4 億元。每個企業(yè)平均每年減少監(jiān)督抽查 6~8次,平均每年減少檢查費用 44.5 萬元。
質(zhì)疑、批評聲音觸及免檢制的績效與合法性兩個方面。對免檢制績效的否定評價主要是:(1)免檢產(chǎn)品事實上不存在,因為產(chǎn)品質(zhì)量保持長期穩(wěn)定,如果不是不可能的也是非常困難的;(2)免檢產(chǎn)品監(jiān)督管理存在弊端。在免檢期間,政府對免檢產(chǎn)品實際上處于監(jiān)管真空,而免檢產(chǎn)品在免檢期間完全可能出現(xiàn)讓消費者無法放心的產(chǎn)品質(zhì)量問題,至于免檢產(chǎn)品有效期滿之后重新申請、審查的機制,并不能解決這個問題;(3)免檢制沒有減少消費者的交易成本。政府為企業(yè)產(chǎn)品作擔保而需承擔的風險成本,以及政府審定免檢產(chǎn)品所需付出的人力、物力成本,最終依然是由廣大消費者承擔;(4)免檢制克服地方保護、減少企業(yè)負擔的作用有限?!懂a(chǎn)品質(zhì)量法》對產(chǎn)品抽查不得收費、國家和地方、上級和下級不得重復抽查的原則早有規(guī)定,但效果仍不明顯,更何況國務院關于免檢制的一紙決定;[21](5)政府因免檢制而承受的擔保風險,很有可能在免檢產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題時,轉(zhuǎn)為實際的危害,這就是對政府權威和信用的嚴重毀損,此毀損遠比商家信用的毀損更具破壞性。
免檢制的反對者并未停留在揭示“短板績效”的層面上,他們還指出了免檢制存在的合法性問題:(1)免檢制在《產(chǎn)品質(zhì)量法》上沒有法律依據(jù),國務院設立免檢制的決定和國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門據(jù)此出臺的規(guī)章,都違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》關于產(chǎn)品抽查的規(guī)定;(2)產(chǎn)品免檢實際上是政府的一種不作為,是國務院未經(jīng)全國人大或其常委會授權,而免除或減輕了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門的應盡職責;(3)免檢制破壞了公平有序的市場競爭。中小企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量可能不低于甚至高于同業(yè)大型企業(yè)的產(chǎn)品,但大型企業(yè)獲免檢幾率明顯高于中小企業(yè),導致不公平競爭;(4)免檢制有違有限政府的理念。政府扶優(yōu)扶強、評選免檢產(chǎn)品,都是不正當?shù)馗深A市場,而且,容易提供尋租空間、導致腐敗;(5)免檢制有悖經(jīng)濟學原理,是政府在為生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品提供經(jīng)濟擔保,政府承擔了企業(yè)本應承擔的質(zhì)量風險。前兩項主要是在實定法層面上的合法律性(legality)疑問,后三項則是超越實定法,從公平競爭、有限政府和企業(yè)自擔風險原則出發(fā),拷問免檢制的正當性(legitimacy,廣義的合法性)。(這些合法性拷問尖銳有力,卻也并非沒有較真探討之處。首先,公平競爭、有限政府、企業(yè)自擔風險都只是原則而已,而任何原則都不可能具有普適的絕對意義。當后發(fā)展的中國企業(yè)面對國際競爭壓力之時,政府是聽任其與西方企業(yè)“公平競爭”呢、還是“扶優(yōu)扶強”?當市場失靈知識已經(jīng)通過西方經(jīng)驗在中國成為共識的情勢下,中國政府還會奉“有限政府”原則為圭臬嗎?當眼下的經(jīng)濟危機促使一些地方政府以政府信譽為中小企業(yè)貸款作擔保以緩解融資難問題時,企業(yè)自擔風險、政府不予介入的原則還是絕對的合法性評判標準嗎?)免檢并不意味著政府違法放棄監(jiān)管和不作為。其理由是:(1)免檢制是另一種監(jiān)管形式,只是將監(jiān)督的頻次從通常的1年檢查一次調(diào)整到3年檢查一次;(2)免檢證書相當于另一種形式的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查報告(一般檢查的結論都會體現(xiàn)為這樣一份報告),只不過免檢證書要證明合格的產(chǎn)品范圍從一個批次擴大到近3年生產(chǎn)的產(chǎn)品;(3)免檢制沒有完全棄絕檢查,質(zhì)檢部門可以根據(jù)消費者舉報、質(zhì)量投訴等對免檢產(chǎn)品企業(yè)進行審查;同時,國家質(zhì)檢總局每年都會對免檢產(chǎn)品進行突擊性國家監(jiān)督抽查。
政府對數(shù)以億萬計的產(chǎn)品不可能全天候、全方位監(jiān)控,那么,一個減少檢查頻次、集中由國家抽查的制度,就不能簡單地以違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》、構成政府不作為和監(jiān)管真空為由,否定其合法性。因為,政府資源的有限性,可能會形成無奈的、事實上的“檢查不作為”,或者,更準確地說,是“選擇性執(zhí)法”。
第二篇:產(chǎn)品優(yōu)缺點
環(huán)保節(jié)能刷膠系統(tǒng)
這種環(huán)保界能刷膠系統(tǒng)有壓力膠罐、毛刷、輸送管組成,而系統(tǒng)壓力來源于腳踏式的氣囊,壓力為,,優(yōu)點
1.環(huán)保
據(jù)數(shù)據(jù)顯示目前大多中小型企業(yè)都還在采用手工刷膠,膠粘劑放在膠罐或者碗里,仍然是用毛刷蘸膠手工刷膠,由于膠粘劑大多具有揮發(fā)性氣體溶在其中,而這些氣體都是對人體要害的化學物質(zhì),揮發(fā)出來不利于工人的身體健康,例如目前用量比較大的氯丁膠、聚氨酯膠、樹脂膠、里面有很多的有害化學物質(zhì),而我們的這個環(huán)保節(jié)能刷膠系統(tǒng)采用密閉的容器盛裝膠粘劑,用特制的膠液管輸出膠粘劑,這就巧妙的解決了有害氣體揮發(fā)的這一危害,使得氣體揮發(fā)量減少到原來的5%左右,因此該環(huán)保節(jié)能刷膠系統(tǒng)有著不可比擬、難以替代的環(huán)保功能。2.節(jié)能
2.1
機器價格低
目前國外制鞋行業(yè)所用的比較先進的計算機控制的自動噴膠系統(tǒng)或者是噴膠機器人等先進設備與國內(nèi)資源條件、技術水平、職工素質(zhì)、企業(yè)生產(chǎn)狀況不相適應,它們大多成本昂貴,很多小型企業(yè)、剛剛起步的年輕發(fā)展中企業(yè)并不適合,而我們這種環(huán)保節(jié)能刷機系統(tǒng)價格很低,企業(yè)都能接受,而且使用效率與傳統(tǒng)的上膠機相比效率較高。
2.2
省膠
與傳統(tǒng)的用毛刷蘸膠相比,避免了膠液的滴落和揮發(fā),而且不會因為膠長時間在毛刷上和碗里揮發(fā)而干造成的浪費。
2.3
無需消耗電能
3.效率高
與傳統(tǒng)的手工刷膠相比,免去了伸手用刷子去膠罐蘸膠的麻煩,通過流量開關簡單的操作就可以實現(xiàn)膠的用量,通過改變對膠罐內(nèi)所施加的壓力的調(diào)節(jié)來控制出膠的流速,操作簡單,效率極高。
4.膠的濃度穩(wěn)定
傳統(tǒng)的刷膠因為刷子所能蘸取得膠會隨著刷膠路徑的延長而減少,刷膠的效率不一,而且會隨著膠粘劑裸露在空氣中時間的延長而不斷的揮發(fā)處氣體,這一點來講,膠粘劑的濃度也會有所改變。5.刷膠的質(zhì)量
傳統(tǒng)的手工刷膠在刷膠的過程中剛開始時毛刷末端膠粘劑比較飽滿,慢慢的消耗直至刷完,工人師傅只能通過改變手上用力的大小、毛刷與被粘物之間的角度以及手移動刷子的速度來控制所刷膠膜的厚度,這樣一來勢必薄厚不一,刷膠質(zhì)量也就參差不齊了,而我們這種環(huán)保節(jié)能刷膠器出膠管可以保持穩(wěn)定的出膠速率,可以有效的提高刷膠質(zhì)量,比較容易的滿足工藝的要求,在一定程度上可以降低生產(chǎn)成本,同時對于提高皮革制品的質(zhì)量也有重要意義。6.適用范圍
首先可以運用在制鞋行業(yè),其次可以廣泛運用到箱包皮件、皮革服裝、皮革裝具等其他皮革制品和非皮革制品的生產(chǎn)領域,只要生產(chǎn)工藝當中需要刷膠均可采這種環(huán)保節(jié)能刷膠系統(tǒng)。
一方面由于產(chǎn)品規(guī)格小,結構簡單,可以無限的改進和適用到其他需要刷膠的生產(chǎn)工藝當中,另一方面可以對任何結構復雜,構成奇特,大型機械不易施展的小部件、曲面進行刷膠粘合操作。
7.操作簡單、靈活
現(xiàn)有的上膠機大多采用電動控制,出膠量不易精確控制,機型較大,不好移動,很不方便,而我們這種環(huán)保節(jié)能刷膠系統(tǒng)體積小,方便移動,可以靈活換刷子,減少浪費,保證刷膠效率,調(diào)節(jié)壓力操作簡單 8.保養(yǎng)成本極低
缺點 仍然是手工刷膠
2.用腳來提供動力,需要消耗工人體力,增加工人勞動強度,易于造成身體疲勞 3.相比于計算機控制的上膠系統(tǒng)來說不夠精確
第三篇:免檢產(chǎn)品討論活動心得體會
恩施州煙草公司煙葉免檢產(chǎn)品大討論活動
心得體會
----提升現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,打造“清江源”品牌煙葉免檢產(chǎn)品國家煙草專賣局針對當前煙草行業(yè)的發(fā)展形勢,提出了把“守住一條紅線,提高三個水平,夯實兩大基礎”作為2014年煙葉工作的總體任務和要求。一是要在煙葉生產(chǎn)各個環(huán)節(jié),嚴控生產(chǎn)總量,守住收購計劃這條紅線;二是要不斷提高現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、基礎設施建設水平和煙葉質(zhì)量技術水平;三是要努力夯實卷煙工業(yè)“第一車間”的建設基礎,努力夯實廣大煙農(nóng)增收致富和煙區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展基礎。在這樣一個重大戰(zhàn)略決策的背景下,xxx煙草公司在xxx系統(tǒng)煙葉戰(zhàn)線開展了“打造煙葉免檢產(chǎn)品”大討論活動,以全面提升xxx煙葉原料保障水平,把“xxx”品牌煙葉打造成工商交接“免檢產(chǎn)品”。
一、什么是煙葉免檢 “煙葉免檢”就是通過建立完善的質(zhì)量管理體系,加強先進適用技術的集成應用,提高煙葉生產(chǎn)水平和內(nèi)外在質(zhì)量水平,提升煙葉在工業(yè)骨干卷煙品牌中的主導地位和工業(yè)企業(yè)滿意度,從而達到煙葉工商交接質(zhì)量免檢。xxx煙草公司提出“xxx”煙葉免檢產(chǎn)品核心指標為:全年煙葉調(diào)撥合格
率98%以上,工業(yè)企業(yè)對產(chǎn)品進行抽檢,煙葉等級質(zhì)量認可度達到100%。也就是說,煙葉免檢是指煙葉質(zhì)量要達到一個什么樣的程度的概念,它是以卷煙工業(yè)企業(yè)為需求導向的品質(zhì)目標。就煙葉生產(chǎn)而言,煙葉免檢是現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)題中應有之意,現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)通過用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備煙草農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學技術改造傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn),用現(xiàn)代手段管理煙草農(nóng)業(yè),用培養(yǎng)新型煙農(nóng)發(fā)展煙葉生產(chǎn),通過規(guī)?;N植、集約化經(jīng)營、專業(yè)化分工、信息化管理,提高煙草農(nóng)業(yè)素質(zhì),提高煙田的綜合生產(chǎn)能力,最終是為了提供能滿足卷煙工業(yè)需求的高品質(zhì)煙葉。
二、如何實現(xiàn)“xxx”品牌煙葉免檢
打造“xxx”品牌煙葉工商交接“免檢產(chǎn)品”是一項系統(tǒng)工程,要從煙葉生產(chǎn)收購各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量管控入手,以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領,把煙葉標準化生產(chǎn)、GAP管理、基層創(chuàng)優(yōu)、精益生產(chǎn)、合作社建設等工作結合起來,做到規(guī)范管理、過程控制、質(zhì)量追溯,持續(xù)改進。
1、完善基礎設施建設管護配套,改善煙葉生產(chǎn)裝備水平基礎設施是煙葉產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的保障。只有完善產(chǎn)區(qū)基礎設施配套,確保煙田、煙路、煙水、煙房、煙機等切實有效發(fā)揮作用,才能真正地改善煙葉生產(chǎn)條件,從而真正意義上推進煙葉標準化生產(chǎn)、GAP管理、精益化生
產(chǎn)等一系列工作。
2、合理布局煙葉生產(chǎn)種植區(qū),優(yōu)化煙農(nóng)隊伍結構 過去一段時間由于計劃任務的壓力,一些煙區(qū)存在行政力量驅(qū)動種煙、病害區(qū)連作、不適宜區(qū)種煙的現(xiàn)象,現(xiàn)在要借計劃任務下調(diào)的契機,把煙葉種植布局由不適宜區(qū)向適宜區(qū)轉(zhuǎn)移。同時現(xiàn)代化的煙葉生產(chǎn)必然要求煙葉生產(chǎn)的主體是現(xiàn)代化的煙農(nóng)。當前xxx產(chǎn)區(qū)的煙農(nóng)趨向老齡化,煙農(nóng)素質(zhì)參差不齊,部分煙農(nóng)文化程度偏低,習慣了傳統(tǒng)的煙葉生產(chǎn)方式和舊有習慣,對于新技術的應用難以接受。我們要把煙葉合同向有意愿、有技術、有勞動力、有配套設施的煙農(nóng)傾斜,培育一批穩(wěn)定的現(xiàn)代化煙農(nóng)隊伍。
3、引導合作社自主經(jīng)營,發(fā)揮合作社組織功能
煙葉專業(yè)合作社是“以煙為主、為煙服務”,覆蓋煙葉基地單元的社團機構和經(jīng)濟組織,具有連接煙草公司與煙農(nóng)的橋梁作用。積極扶持引導煙農(nóng)合作社自主規(guī)范經(jīng)營,通過合作社統(tǒng)一開展煙葉生產(chǎn)育苗、機耕、植保、烘烤、分級等一系列的專業(yè)化服務,采取統(tǒng)一的技術標準,實現(xiàn)煙葉生產(chǎn)組織的現(xiàn)代化,從而解決當前煙葉生產(chǎn)勞動力不足、技術落實參差不齊的難題。
4、加強技術培訓,培育新型煙農(nóng)、煙技員隊伍 當前科技發(fā)展日新月異,煙草行業(yè)發(fā)展的新形勢對煙葉種植主體和煙技員隊伍的綜合素質(zhì)也有了更高的要求。要進
一步加強培訓,培養(yǎng)一批年齡相對年輕,具有一定知識水平的新型煙農(nóng),同時培養(yǎng)一批跟得上形勢、愿意扎根基層的技術員隊伍,確保先進適用技術的有人指導有人落實,著力提高煙葉種植水平。
5、規(guī)范生產(chǎn)收購管理,確保煙農(nóng)利益
xxx煙葉產(chǎn)區(qū)即將臨著“誰來種煙、誰來收煙”的難題。種煙比較效益降低,煙農(nóng)隊伍流失嚴重,特別是優(yōu)秀煙葉種植主體的流失將會對數(shù)量效益型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的煙草產(chǎn)業(yè)造成很大打擊。要規(guī)范煙葉生產(chǎn)收購流程,嚴格考核,實現(xiàn)煙葉公平、公正收購,切實保證煙農(nóng)的經(jīng)濟利益。同時改善基層工作條件,吸引更多優(yōu)秀技術人員扎根基層。
6、大力推廣先進適用技術,科技興煙
以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領,把標準化生產(chǎn)、GAP管理、基層創(chuàng)優(yōu)工作有機結合,以精益管理為抓手,大力推動先進適用技術的落地生根,確??萍汲晒谝粫r間有效轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。今年重點抓好9個100%關鍵技術(漂濕育苗、配方施肥、硝酸鉀、生物有機肥、發(fā)酵陪嫁土、適宜地區(qū)地膜煙栽培、井窖式移栽、病蟲害綜合防治、成熟采收推廣比例均達到100%)的推廣,有效提升我區(qū)的煙葉質(zhì)量水平。
第四篇:產(chǎn)品的優(yōu)缺點
3.3產(chǎn)品的優(yōu)缺點 3.3.1產(chǎn)品的優(yōu)點
(1)在發(fā)生正面碰撞或側面碰撞的時候,及時收緊,在事故發(fā)生的第一時刻毫不猶豫地把人“按”在座椅上。
(2)氣囊式安全帶增大的直徑可以更有效地將乘客控制在適當?shù)淖挝恢蒙希兄诮档褪軅kU。同時對頭部和頸部提供額外支持。
(3)待沖擊力峰值過去,或人已能受到氣囊的保護時,在其內(nèi)部氣體通過氣囊上的小孔散發(fā)出去之前,安全帶會在數(shù)秒內(nèi)保持膨脹狀態(tài)。即適當放松安全帶。避免因拉力過大而使人肋骨受傷。(4)氣囊式安全帶能把撞擊能量分散到乘客身體的功能比傳統(tǒng)安全帶高五倍。
(5)氣囊式安全帶的舒適度同等或高于傳統(tǒng)安全帶,因為它使人感到有襯墊且更柔軟。這個舒適因素可以促進提高后座安全帶的使用率。這一安全帶的研發(fā)旨在減少事故發(fā)生對后座乘客頭部、頸部和胸的傷害,而后座乘客往往是更易受到傷害的兒童和老人。(6)檢查更換方便。3.3.2產(chǎn)品的缺點
(1)需要定期檢查進行診斷系統(tǒng)檢查,有些繁瑣。
(2)人為的大動作、大震蕩可能會引發(fā)傳感器的反應,氣囊充氣,但一般情況下不會發(fā)生。(2)它有一定的使用時間,有效期滿必須更換。
(3)如果車上的安全帶帶有預收緊功能,上車時一定要佩戴,如果未佩戴,一旦發(fā)生碰撞,不但受不到保護,反而會因為安全帶產(chǎn)生回拉動作而增加受傷的可能性。
所有安全設備都是輔助性的,只有安全駕駛才是確保安全的最重要保障。
第五篇:免檢制度
什么是國家免檢產(chǎn)品?
產(chǎn)品質(zhì)量長期穩(wěn)定,企業(yè)有完善的質(zhì)量保證體系,市場占有率高,經(jīng)濟效益在本行業(yè)內(nèi)排名前列,產(chǎn)品標準達到或嚴于國家標準要求,產(chǎn)品經(jīng)省級以上質(zhì)量技術監(jiān)督部門連續(xù)3次以上監(jiān)督檢查均為合格,產(chǎn)品符合國家有關法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策。
實行免檢制度。對產(chǎn)品質(zhì)量長期穩(wěn)定、市場占有率高、企業(yè)標準達到或嚴于國家有關標準的,以及國家或省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術監(jiān)督部門連續(xù)三次以上抽查合格的產(chǎn)品,可確定為免檢產(chǎn)品。列為免檢產(chǎn)品的目錄由省級以上質(zhì)量技術監(jiān)督部門確定,定期向社會公告,并使用免檢標志。如果一家企業(yè)某種產(chǎn)品獲得了免檢資格后,在免檢有效期內(nèi),一是國家、省、市、縣各級政府部門在內(nèi)均不得對其進行質(zhì)量監(jiān)督檢查,二是在全國各個省均不得對其進行質(zhì)量監(jiān)督檢查,三是無論是生產(chǎn)領域,還是流通領域均不得對其進行質(zhì)量監(jiān)督檢查。
什么是產(chǎn)品免檢制度?
答:產(chǎn)品免檢是指產(chǎn)品在免檢有效期內(nèi)免于各地區(qū)、各部門、各種形式的質(zhì)量監(jiān)督檢查。產(chǎn)品免檢制度包括以下主要內(nèi)容:
1.免檢產(chǎn)品的審定由國家質(zhì)檢總局組織實施;產(chǎn)品免檢申請的受理和審查由國家質(zhì)檢總局委托授權各省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門進行。
2.開展免檢產(chǎn)品種類目錄由國家質(zhì)檢總局確定并公布。
3.產(chǎn)品列入開展免檢種類目錄的,生產(chǎn)企業(yè)可以自愿申請免檢。
4.《產(chǎn)品免檢證書》是企業(yè)依法獲得產(chǎn)品免檢的有效證明,由國家質(zhì)檢部門統(tǒng)一制作;產(chǎn)品免檢有效期為三年,期滿后企業(yè)需要繼續(xù)免檢的,應當重新提出申請。
5.產(chǎn)品“免檢標志”是產(chǎn)品免檢企業(yè)向社會明示的一種質(zhì)量標志,其式樣由國家質(zhì)檢部門統(tǒng)一規(guī)定;產(chǎn)品免檢企業(yè)可以自愿采用。
6.免檢產(chǎn)品的監(jiān)督管理制度包括質(zhì)量狀況報告制度,重大事項變化報告制度,質(zhì)量事故處理制度,用戶和消費者的社會監(jiān)督及后處理制度,虛報申請資料的處理制度等。
7.免檢產(chǎn)品的保護制度:不得對在免檢有效期內(nèi)的產(chǎn)品進行質(zhì)量監(jiān)督檢查。
8.產(chǎn)品免檢制度的禁止性規(guī)定:不得以非免檢產(chǎn)品冒充免檢產(chǎn)品,不得偽造免檢證書或者免檢標志,不得轉(zhuǎn)讓免檢證書或者免檢標志,不得擅自擴大免檢證書或者免檢標志的使用范圍。
免檢制度鼓勵企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量,扶優(yōu)扶強,提高產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的有效性,同時避免重復檢查,減輕企業(yè)負擔,為企業(yè)創(chuàng)造一個良好、寬松的外部環(huán)境。免檢制度自2000年8月實施以來,在促進經(jīng)濟結構調(diào)整,優(yōu)化和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,進而推動產(chǎn)品質(zhì)量整體水平的提高方面發(fā)揮了作用,產(chǎn)生了積極的效果。
。一是門檻低。按規(guī)定國家或省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術監(jiān)督部門連續(xù)三次以上抽查合格的產(chǎn)品,就可確定為免檢產(chǎn)品。二是完全靠企業(yè)自覺。一旦獲得免檢稱號,其產(chǎn)品在三年內(nèi)免于各地區(qū)、各部門各種形式的檢查。事實證明,企業(yè)在趨利思想的支配下,自覺往往是最靠不住的。三是處罰軟弱。按照法規(guī)規(guī)定,免檢產(chǎn)品在有效期內(nèi)發(fā)生質(zhì)量事故,也只是視情節(jié)責令生產(chǎn)企業(yè)限期整改、停止使用免檢標志、收回免檢證書、予以公告,并依法追究企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量責任。很明顯,這些處罰措施,與免檢產(chǎn)品所享受的特權相比,簡直微不足道。
更為重要的是,對產(chǎn)品質(zhì)量進行嚴格監(jiān)督檢查,本是質(zhì)檢部門應履行的責任和義務。而“國家免檢制度”的橫空出世,相當于在長達三年的時間內(nèi),賦予一些企業(yè)相當大的“豁免權”,這意味著,國家機關主動放棄了自己的職責,而國家職能部門根本沒有為自我免除責任的權利。
如果一家企業(yè)某種產(chǎn)品獲得了免檢資格,在免檢有效期內(nèi),國家、省、市、縣各級政府部門在內(nèi)均不得對其進行質(zhì)量監(jiān)督檢查,無論是生產(chǎn)領域,還是流通領域均不得對其進行質(zhì)量監(jiān)督檢查。這就意味著,免檢產(chǎn)品的質(zhì)量安全完全取決于企業(yè)自身的責任履行,等同于讓其處在嚴重失控的狀態(tài)內(nèi)——故而,國家免檢制度本身就存在較大的制度缺陷,減弱了制度對于產(chǎn)品質(zhì)量的震懾力。此其一。
沒有監(jiān)督必然導致腐敗,這是被無數(shù)事實證明了千百次的“真理”。對企業(yè)產(chǎn)品實施“免檢”,表面上是對企業(yè)形象和信用的高度評價、產(chǎn)品質(zhì)量的認可,實際上是質(zhì)檢部門放棄了對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管權力。在免檢的背后,有多少潛規(guī)則盛行?在很多時候,免檢淪為了一種造假的底氣牌。遠的不說,國內(nèi)乳品行業(yè)大面積出現(xiàn)的“涉毒”現(xiàn)象,與質(zhì)檢部門長期“免檢”有著很大的關系。事實上,政府部門對于產(chǎn)品的檢測和監(jiān)測,即是監(jiān)管職能履行對公共負責,又是一個企業(yè)和一個品牌長期保持社會美譽度、持續(xù)成長形成有效競爭力的源動力。美國微軟是國際知名品牌,但美國相關部門也從不因微軟的品牌形象而放松對其質(zhì)量的監(jiān)管。此其二。
更重要的是,企業(yè)安全運行,企業(yè)品牌的質(zhì)量保證,是一個長期的過程,這個過程充滿了太多的不可預知因素,具有某種不可控的“善變性”,或者因為突發(fā)的原因,或者由于企業(yè)管理者的決策失誤和貪腐,一個企業(yè)及其品牌就有可能毀于一旦。作為公共管理公權,政府不能對市場經(jīng)濟條件下的商品進行“大包大攬”式的“信譽保證”,如果出現(xiàn)“問題”,會大大創(chuàng)傷公權力公信力。此其三