第一篇：新建地方本科院?？蒲蟹诸愒u(píng)價(jià)構(gòu)想大全

新建地方本科院?？蒲蟹诸愒u(píng)價(jià)構(gòu)想

摘要：高校科研評(píng)價(jià)應(yīng)該為學(xué)校發(fā)展目標(biāo)服務(wù)。新建地方本科院校的應(yīng)用型的發(fā)展定位目前已經(jīng)成為教育行政部門和學(xué)界的共識(shí)，但是當(dāng)前新建地方本科院校的科研評(píng)價(jià)方法多是效仿研究型高校的做法，不能充分調(diào)動(dòng)教師參與應(yīng)用型辦學(xué)的積極性。為此，文章從研究類型分類、不同學(xué)科分類、教師崗位類型分類三個(gè)維度對(duì)新建地方本科院校應(yīng)用型發(fā)展定位下的科研分類評(píng)價(jià)問(wèn)題進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：應(yīng)用型辦學(xué) 新建地方本科院校 科研分類評(píng)價(jià) 研究型高校

中圖分類號(hào)：G644；G463 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1.新建地方本科院校與應(yīng)用型發(fā)展定位

1999年以來(lái)，為滿足國(guó)內(nèi)日益增長(zhǎng)的高等教育需求，經(jīng)教育部批準(zhǔn)，一大批?？茖W(xué)校通過(guò)合并、升格、轉(zhuǎn)制等方式組建為具有高等學(xué)歷教育資格的普通本科高等學(xué)校。他們因組建時(shí)間短，實(shí)施本科教育的歷史不長(zhǎng)，而且多分布在地級(jí)城市，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，通常被人們稱為――新建地方本科院校。新建地方本科院校是中國(guó)高等教育大眾化的產(chǎn)物，到2016年我國(guó)新設(shè)置的地方本科院校已經(jīng)有543所，大約占到本科院校的45%。如果把獨(dú)立學(xué)院也包含進(jìn)去，就是684所，已經(jīng)是超過(guò)本科院校的50%，成為我國(guó)高等教育體系的重要組成部分，承擔(dān)著服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要使命。新建地方本科院校的辦學(xué)定位是培養(yǎng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的應(yīng)用型人才，因此應(yīng)用型的發(fā)展定位目前也已經(jīng)逐漸成為教育行政部門和學(xué)界的共識(shí)。著名高等教育學(xué)家潘懋元教授領(lǐng)銜的課題組在“做強(qiáng)地方本科院?！闭n題研究中指出：按照國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類理論，地方本科院校的發(fā)展定位可以有三種選擇：一是高水平職業(yè)性技術(shù)本科，但目前因現(xiàn)行制度的制約發(fā)展還欠成熟；二是應(yīng)用型本科院校；三是于學(xué)術(shù)性研究型大學(xué)。根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，現(xiàn)有的地方本科院校應(yīng)主要定位為應(yīng)用型本科院校。

應(yīng)用型高校的發(fā)展定位，需要應(yīng)用型的科研為支撐，為此也需要一系列與之匹配的科研管理措施。但是，我們要清醒的認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前新建本科院?？傮w辦學(xué)實(shí)力不強(qiáng)，很多學(xué)校辦學(xué)中存在著發(fā)展定位和管理措施相矛盾的情況，制約了學(xué)校的快速發(fā)展。其中，新建地方本科院校的科研評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)校發(fā)展定位之間的矛盾尤為凸顯。

2.當(dāng)前科研評(píng)價(jià)方式與應(yīng)用型發(fā)展定位之間的矛盾

2.1盲目追求項(xiàng)目層次與論文級(jí)別，對(duì)應(yīng)用型研究缺乏有效的激勵(lì)

當(dāng)前，很多地方本科院校雖然確立了要走應(yīng)用型發(fā)展道路，但是科研政策制定和評(píng)價(jià)過(guò)程中卻背道而馳，根本沒(méi)有體現(xiàn)對(duì)應(yīng)用型研究的激勵(lì)。問(wèn)題主要表現(xiàn)在：一是科研評(píng)價(jià)過(guò)程中過(guò)度關(guān)注科研項(xiàng)目的立項(xiàng)級(jí)別，把立項(xiàng)作為判斷科研價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)，而不看項(xiàng)目是不是能支撐學(xué)校的應(yīng)用型學(xué)科發(fā)展和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，對(duì)立地的應(yīng)用型研究激勵(lì)太少；二是盲目崇拜論文級(jí)別，很多地方高?？蒲性u(píng)價(jià)體系基本是按照研究型大學(xué)的評(píng)價(jià)思路構(gòu)建，評(píng)價(jià)指標(biāo)中對(duì)SCI論文和核心期刊盲目崇拜，使得許多老師淪為論文機(jī)器，而不管成果對(duì)學(xué)校應(yīng)用型發(fā)展有沒(méi)有支撐作用。國(guó)家基金項(xiàng)目的數(shù)量和SCI論文數(shù)量幾乎成了同類高校間攀比的主要內(nèi)容。把研究型大學(xué)的科研目標(biāo)當(dāng)作自己的目標(biāo)，不符合應(yīng)用型本科發(fā)展定位，也沒(méi)有體現(xiàn)對(duì)教師開展應(yīng)用型科研的激勵(lì)。

2.2科研評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分類不合理，對(duì)不同學(xué)科的差異性關(guān)注不夠

高校里不同的學(xué)科的科研規(guī)律以及成果產(chǎn)出特點(diǎn)有很大的差異，應(yīng)用型科研在不同的學(xué)科里有不同的特點(diǎn)和局限。比如工科類的學(xué)科在專利申請(qǐng)、橫向課題經(jīng)費(fèi)以及科研成果的應(yīng)用性方面有明顯優(yōu)勢(shì)；而這些評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)文史哲以及藝術(shù)學(xué)科明顯不利；在高層次論文發(fā)表以及國(guó)家級(jí)項(xiàng)目申報(bào)方面文學(xué)、數(shù)學(xué)和化學(xué)等學(xué)科又明顯比英語(yǔ)、建筑學(xué)、設(shè)計(jì)學(xué)等學(xué)科占有優(yōu)勢(shì)。隨著新建地方本科院?？蒲泄芾硭降奶嵘?，盡管當(dāng)前大多學(xué)校采用了人文和理工二分型的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，但是對(duì)評(píng)價(jià)內(nèi)容和指標(biāo)總體設(shè)計(jì)仍以理工類學(xué)科為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)文、理、工、農(nóng)、醫(yī)等等不同學(xué)科研究規(guī)律與科研成果特點(diǎn)的差異性關(guān)注不夠，導(dǎo)致有些學(xué)科取得具有學(xué)科特點(diǎn)的科研成果不被學(xué)校承認(rèn)，無(wú)法完成學(xué)校要求的科研工作量，極大的影響了教師的科研積極性和創(chuàng)造性。

2.3科研考核與教師崗位設(shè)置兩張皮，不能適應(yīng)高校應(yīng)用型發(fā)展需求

引導(dǎo)高校教師分類發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)前的大趨勢(shì)，有些學(xué)校雖然把教師的崗位設(shè)置為科研類、教學(xué)科研類、教學(xué)類、社會(huì)服務(wù)類，但是科研考核標(biāo)準(zhǔn)與教師崗位設(shè)置仍是兩張皮，現(xiàn)有的考評(píng)體系和標(biāo)準(zhǔn)仍以科研數(shù)量為中心，用一把尺子衡量所有崗位的教師，對(duì)不同崗位類型教師考核僅僅在是在量上做了極小的區(qū)分，缺乏合理有效的激勵(lì)和引導(dǎo)，沒(méi)有很好地體現(xiàn)不同崗位類型的特點(diǎn)。另外一方面，各種崗位類別設(shè)置數(shù)量的比例也不合理，沒(méi)能起到“以人為本，人盡其才”的目的，不能適應(yīng)應(yīng)用型發(fā)展需要?？蒲锌己伺c教師崗位設(shè)置兩張皮的現(xiàn)象，使得擅長(zhǎng)做應(yīng)用研究的，為了論文和課題級(jí)別在被逼著申報(bào)基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，發(fā)表基礎(chǔ)研究文章；擅長(zhǎng)教學(xué)的人，也必須被迫完成一定的科研分值；一些服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的應(yīng)用型工作不被認(rèn)可。

3.基于應(yīng)用型發(fā)展定位的新建本科院?？蒲蟹诸愒u(píng)價(jià)構(gòu)想

3.1基于研究分類維度的科研分類評(píng)價(jià)

科學(xué)研究是創(chuàng)新和應(yīng)用知識(shí)的探索過(guò)程，根據(jù)其性質(zhì)、特點(diǎn)，一般可分為基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和開發(fā)研究三種?；A(chǔ)研究是對(duì)新知識(shí)、新理論、新原理的探索，以科學(xué)發(fā)現(xiàn)為主要任務(wù)，一般沒(méi)有特定的實(shí)用目的，成果形式主要為學(xué)術(shù)論文、學(xué)術(shù)專著，但是研究周期較長(zhǎng)，成功率小。應(yīng)用研究是把基礎(chǔ)研究發(fā)現(xiàn)的新知識(shí)、新理論用于特定目標(biāo)的研究，是基礎(chǔ)研究與開發(fā)研究之間的橋梁，應(yīng)用研究的任務(wù)是技術(shù)發(fā)明，主要成果形式為專利、論文、原理模型等，成果是學(xué)術(shù)價(jià)值與實(shí)用價(jià)值的結(jié)合，研究周期中等，成功率較小。開發(fā)研究又稱技術(shù)開發(fā)，是把應(yīng)用研究的成果直接用于生產(chǎn)實(shí)踐的研究。它以技術(shù)開發(fā)為主要任務(wù)，具有明確的實(shí)用目的，主要成果形式為設(shè)計(jì)圖、樣品、論證報(bào)告等影響特定的技術(shù)生產(chǎn)領(lǐng)域，具有實(shí)用價(jià)值，成功率大。

地方本科院校的科研考核評(píng)價(jià)政策應(yīng)該體現(xiàn)對(duì)應(yīng)用研究、開發(fā)研究的鼓勵(lì)的傾向，應(yīng)該體現(xiàn)從自發(fā)研究到有目的引導(dǎo)教師從事應(yīng)用型研究。在科研發(fā)展中要充分?P注基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究在學(xué)校所占的比例，在政策制定上要體現(xiàn)對(duì)教師開展應(yīng)用研究和開發(fā)研究的有效激勵(lì)。在科研評(píng)價(jià)中要體現(xiàn)對(duì)發(fā)明專利、論證報(bào)告等應(yīng)用研究和開發(fā)研究成果的權(quán)重比例的增加。尤其是因?yàn)榈胤奖究圃盒６鄬儆诮虒W(xué)型高校，以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主要任務(wù)，因此在科研考核評(píng)價(jià)中還應(yīng)該把教學(xué)學(xué)術(shù)研究作為一個(gè)重要的引導(dǎo)，鼓勵(lì)老師從事以培養(yǎng)應(yīng)用型人才的過(guò)程中進(jìn)行教學(xué)學(xué)術(shù)的研究。

3.2關(guān)注不同學(xué)科門類維度的科研分類評(píng)價(jià)

大學(xué)是由不同學(xué)科組成的，學(xué)科的特色和水平?jīng)Q定了學(xué)校的水平和發(fā)展。不同學(xué)科在科研特點(diǎn)，與成果產(chǎn)出方面有很大的差異。因此在高?？蒲性u(píng)價(jià)中一定要充分關(guān)注不同學(xué)科發(fā)展，引導(dǎo)教師根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)開展應(yīng)用型科研活動(dòng)。因此，第一，要進(jìn)一步根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)進(jìn)一步細(xì)化考核的分類。在學(xué)科評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分類上可以參照國(guó)家第四輪學(xué)科評(píng)估指標(biāo)體系的學(xué)科分類進(jìn)行細(xì)分：類別一：哲學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)門類；類別二：經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)門類；類別三：理學(xué)、工學(xué)門類，不含統(tǒng)計(jì)學(xué)學(xué)科；類別四：農(nóng)學(xué)門類；類別五：醫(yī)學(xué)門類；類別六：管理學(xué)門類、統(tǒng)計(jì)學(xué)學(xué)科；類別七：藝術(shù)學(xué)門類；類別八：體育學(xué)學(xué)科；類別九：建筑學(xué)、城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)、風(fēng)景園林學(xué)學(xué)科。建議在此基礎(chǔ)上把理學(xué)和工學(xué)拆分。因?yàn)槔韺W(xué)和工學(xué)在科研方式和成果產(chǎn)出方面仍有很大的不同。第二，對(duì)每一組學(xué)科類別，根據(jù)專家組的意見(jiàn)設(shè)定考核指標(biāo)和內(nèi)容。比如，每一類別的核心期刊確定和課題級(jí)別確定，以及成果考核的內(nèi)容確定。第三，不要片面理解應(yīng)用型，教條的對(duì)不同學(xué)科盲目要求體現(xiàn)應(yīng)用，對(duì)文學(xué)、理學(xué)、史學(xué)、哲學(xué)、藝術(shù)等基礎(chǔ)學(xué)科的評(píng)價(jià)指標(biāo)仍要兼顧學(xué)科研究的特點(diǎn)。

3.3關(guān)注教師崗位類型的科研分類評(píng)價(jià)

當(dāng)前高校對(duì)不同崗位類型類型教師大多采用同質(zhì)化的績(jī)效評(píng)價(jià)模式，這已無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前國(guó)家人事體制改革和我國(guó)高等教育改革深入發(fā)展的需要?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010-2020 年）也明確提出“建立高校分類體系，實(shí)行分類管理、確立科學(xué)的教師考核和評(píng)價(jià)機(jī)制。實(shí)施教師崗位分類管理是國(guó)家人才發(fā)展的需要與教育體制改革的要求。

定位于應(yīng)用型發(fā)展的地方本科院校，同樣需要構(gòu)建關(guān)注教師崗位類型的科研分類評(píng)價(jià)體系。首先，教師不同崗位類型的設(shè)置比例要凸顯應(yīng)用型本科學(xué)校的特點(diǎn)。一般高校的教師崗位可以設(shè)置教學(xué)為主型、教學(xué)科研并重型、科研為主型和社會(huì)服務(wù)與推廣型四種。應(yīng)用型地方本科院校應(yīng)該以教學(xué)型崗位為主，再就是社會(huì)服務(wù)推廣型，對(duì)教學(xué)科研型和科研型根據(jù)學(xué)校學(xué)科基礎(chǔ)適當(dāng)設(shè)置。其次，對(duì)不同崗位的評(píng)價(jià)指標(biāo)一定要凸顯學(xué)校應(yīng)用型發(fā)展的需求，千萬(wàn)不能仍然以科研指標(biāo)為核心。對(duì)教學(xué)崗要強(qiáng)調(diào)教學(xué)學(xué)術(shù)的研究和教學(xué)業(yè)績(jī)的考核；對(duì)社會(huì)服務(wù)崗的教師，要突出他們?cè)诳蒲谐晒D(zhuǎn)化、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的貢獻(xiàn)和取得業(yè)績(jī)；科研和教學(xué)科研型崗位在考核指標(biāo)方面要引導(dǎo)他們積極開展應(yīng)用研究為學(xué)校應(yīng)用型發(fā)展提供有效的智力支持。

參考文獻(xiàn)：

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第二篇：建設(shè)合格地方本科院校經(jīng)驗(yàn)材料

**學(xué)院的前身是建立于1910年的直隸第四初級(jí)師范學(xué)堂，距今已有96年的歷史。期間學(xué)校經(jīng)歷了中師教育、師范專科教育、綜合?？平逃?。2002年經(jīng)國(guó)家教育部批準(zhǔn)改建為本科院校，為**市唯一一所綜合性普通本科院校。目前，學(xué)校擁有文、理、工、經(jīng)、法、管、史、教育8個(gè)學(xué)科，53個(gè)本專科專業(yè)，在校生1.4萬(wàn)名。為全面貫徹落實(shí)中共河北省委六屆

七次全會(huì)精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，從去年開始，我院就基本實(shí)現(xiàn)了工作重點(diǎn)的根本轉(zhuǎn)移。從校園擴(kuò)建，招生規(guī)模擴(kuò)大轉(zhuǎn)移到科學(xué)定位，規(guī)范管理，深化改革，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量上來(lái)。當(dāng)前學(xué)校正在積極準(zhǔn)備迎接學(xué)士學(xué)位授予權(quán)評(píng)估和教育部本科教學(xué)工作水平評(píng)估，全力以赴加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)，希望能夠盡快將學(xué)校建設(shè)成為一所合格的多學(xué)科綜合性地方本科高校，在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)程中更好的發(fā)揮基礎(chǔ)作用。

一、科學(xué)定位，調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)設(shè)置，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合**學(xué)院改建為綜合性地方本科高校以后，學(xué)校面臨著重新定位的問(wèn)題，面臨著重新確定學(xué)校的服務(wù)方向、辦學(xué)類型、規(guī)模、特色等方面的問(wèn)題。

在幾年來(lái)的探索和實(shí)踐中，我們深刻領(lǐng)會(huì)到，只有根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)結(jié)構(gòu)的特征和特殊的文化資源背景籌劃學(xué)科專業(yè)設(shè)置、從事課程開發(fā)，才能夠逐步形成地方高校自身的辦學(xué)特色，才能夠突顯地方高校的地位和強(qiáng)勁生命力。由此，我們確立了“立足**、面向河北，培養(yǎng)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的實(shí)用性和應(yīng)用型人才”的服務(wù)定位以及教學(xué)型高校的辦學(xué)定位。

根據(jù)學(xué)校定位，我們確定的學(xué)科專業(yè)建設(shè)的基本思路是：穩(wěn)定現(xiàn)有本科專業(yè)，全面提高本科教育教學(xué)質(zhì)量，在此基礎(chǔ)上，依托本科專業(yè)積極拓展地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的非師范類專業(yè)，拓寬服務(wù)方向，增強(qiáng)服務(wù)能力，加快學(xué)校向多學(xué)科綜合性大學(xué)進(jìn)展步伐。

在這一基本思路下，在充分的社會(huì)調(diào)查研究分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合**市總體發(fā)展思路，對(duì)學(xué)校的學(xué)科專業(yè)進(jìn)行了全面審視和調(diào)整，以使其更加貼近地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。增設(shè)了一批適應(yīng)**支柱產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、歷史文化挖掘、資源環(huán)境保護(hù)等方面發(fā)展需要的專業(yè)，撤銷了一批實(shí)用性差，沒(méi)有前景，生源差的專業(yè)。確定了重點(diǎn)扶持的學(xué)科專業(yè)，并在師資培養(yǎng)進(jìn)修、教學(xué)資料購(gòu)置、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、社會(huì)實(shí)踐、科研立項(xiàng)等方面予以傾斜，力求有所突破和創(chuàng)新，形成特色和拳頭專業(yè)。

高度重視畢業(yè)生就業(yè)工作，將其視為學(xué)校的生命線，將就業(yè)意識(shí)滲透到學(xué)校教育的全過(guò)程。根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求標(biāo)準(zhǔn)，以畢業(yè)生就業(yè)為導(dǎo)向，調(diào)整課程設(shè)置，重新構(gòu)架學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)體系，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)用性，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。在教育教學(xué)過(guò)程中，注重提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、就業(yè)能力以及綜合素質(zhì)。

進(jìn)一步明確了學(xué)校的科研方向，建立激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)科研工作積極探索關(guān)系地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，積極參與**市“十一五”發(fā)展規(guī)劃的制定，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，擴(kuò)大學(xué)校的影響。加強(qiáng)了與**龍頭企業(yè)華龍集團(tuán)、恒利集團(tuán)、興達(dá)集團(tuán)、清河羊絨基地等的聯(lián)系，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)類專業(yè)教師和學(xué)生參與企業(yè)運(yùn)營(yíng)策劃，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的針對(duì)性；結(jié)合**地區(qū)中小型企業(yè)較多及西部太行山區(qū)旅游資源開發(fā)，**歷史文化名城建設(shè)等，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，地域歷史文化挖掘方面也進(jìn)行了探索。

二、規(guī)范教學(xué)管理，加強(qiáng)師資培養(yǎng)，為提高教育教學(xué)質(zhì)量奠定基礎(chǔ)

為實(shí)現(xiàn)學(xué)校由?？平逃逃虮究平逃|(zhì)的轉(zhuǎn)變，在提高教育教學(xué)質(zhì)量方面，我們的主要工作是：

加強(qiáng)了教學(xué)規(guī)章制度建設(shè)，對(duì)教學(xué)管理規(guī)章進(jìn)行了全面修訂完善，加強(qiáng)了教學(xué)資料室、教學(xué)檔案建設(shè)，規(guī)范教學(xué)基礎(chǔ)行為，切實(shí)保證教學(xué)質(zhì)量。

建立了教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系。從就業(yè)率、專升本比率、考研率、英語(yǔ)計(jì)算機(jī)過(guò)級(jí)率、教學(xué)基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范程度、科研能力等方面量化教學(xué)系教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。教學(xué)質(zhì)量排名與劃撥各教學(xué)系運(yùn)行經(jīng)費(fèi)掛鉤。

采取內(nèi)培外引、送出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和在職培訓(xùn)相結(jié)合等多種方式，努力提高師資隊(duì)伍整體素質(zhì)，改進(jìn)教學(xué)方式方法。不求所有，但求所用，和名校名師建立聯(lián)系，聘請(qǐng)專家、教授擔(dān)任學(xué)校顧問(wèn)，各學(xué)科專業(yè)聘請(qǐng)知名教授擔(dān)任客座教授，擔(dān)任本科專業(yè)高年級(jí)課程教學(xué)，指導(dǎo)學(xué)科建設(shè)和專業(yè)改造。

學(xué)校每年都選派10—20名教師到北京大學(xué)、北京師范大學(xué)等重點(diǎn)高校進(jìn)修，選派干部到重點(diǎn)高校掛職鍛煉。掛職鍛煉干部和進(jìn)修教師帶回的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)在深刻改變著學(xué)校的學(xué)生管理、教學(xué)管理、科研管理，改變著我院傳統(tǒng)的教學(xué)模式和方法，給學(xué)校的辦學(xué)理念轉(zhuǎn)變、學(xué)科建設(shè)、專業(yè)改造帶來(lái)了新的思路和方向。

三、加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校內(nèi)部管理，深化干部人事分配制度改革

學(xué)校長(zhǎng)期在專科層次運(yùn)行，多年來(lái)實(shí)行的是集中管理體制，干部人事分配制度改革滯后，推動(dòng)學(xué)校發(fā)展的有效的機(jī)制體制沒(méi)有建立。在辦學(xué)實(shí)踐中我們深刻感受到學(xué)校要在高校激烈競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，并實(shí)現(xiàn)進(jìn)

第三篇：地方本科院校轉(zhuǎn)型面臨的主要問(wèn)題

地方本科院校轉(zhuǎn)型面臨的主要問(wèn)題

摘 要：新建本科高校面臨著2次轉(zhuǎn)型，首次轉(zhuǎn)型是辦學(xué)層次的轉(zhuǎn)型，是從?？茖W(xué)校升格為本科學(xué)校，目前又面臨第2次轉(zhuǎn)型，即辦學(xué)類型的轉(zhuǎn)型，為適應(yīng)人才培養(yǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，從綜合型院校到應(yīng)用型院校的轉(zhuǎn)化和發(fā)展。應(yīng)用型本科院校重在“應(yīng)用”，但是應(yīng)用型本科院校如何確定自己的邊界，如何培養(yǎng)學(xué)生，培養(yǎng)什么樣的學(xué)生，是一個(gè)亟待研究與探索的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，這也是轉(zhuǎn)型需要解決的根本問(wèn)題。應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型面臨許多問(wèn)題：如轉(zhuǎn)型的步驟，轉(zhuǎn)型的方法，轉(zhuǎn)型的目標(biāo)，轉(zhuǎn)型的標(biāo)準(zhǔn)，很多高校還不是很清晰，轉(zhuǎn)型期政府和企業(yè)如何有效的支持和參與等問(wèn)題都急需解決。

關(guān)鍵詞：應(yīng)用型本科院校；轉(zhuǎn)型問(wèn)題；問(wèn)題

中圖分類號(hào)：G648.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.201600321001

長(zhǎng)期以來(lái)，高校的人才培養(yǎng)重點(diǎn)是培養(yǎng)精英人才，將學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)定位于研究型人才。隨著高等教育規(guī)模的擴(kuò)張和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人才培養(yǎng)不能緊跟時(shí)代的變化而發(fā)展，過(guò)去的培養(yǎng)方案已不能正確定位學(xué)生未來(lái)的社會(huì)角色。因此，必須改革人才培養(yǎng)目標(biāo)，改革的核心就是要實(shí)現(xiàn)學(xué)生預(yù)期社會(huì)角色的轉(zhuǎn)變。應(yīng)用型人才培養(yǎng)改革就是有針對(duì)性、實(shí)用性的教育，使大學(xué)生能學(xué)以致用。2014年2月26日，國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議，部署加快發(fā)展現(xiàn)代化職業(yè)教育，其中特別提到“引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型”。袁貴仁部長(zhǎng)也強(qiáng)調(diào)，本科高校轉(zhuǎn)型的基本要義，是目前已經(jīng)是普通本科的高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，要促進(jìn)學(xué)校緊緊圍繞地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需要，促進(jìn)產(chǎn)教融合和校企合作，增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。

應(yīng)用型本科院校是指以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為辦學(xué)定位的本科高校，大多數(shù)應(yīng)用型本科院校是在1999年前后升本的地方高校，這批院校以?？平逃秊橹?，在所在區(qū)域辦學(xué)特色鮮明，辦學(xué)效果好，曾經(jīng)為地方人才培養(yǎng)做出過(guò)較大貢獻(xiàn)。隨著國(guó)家大眾化教育的推廣和普及，1999年以后快速地成立或者合并了一批地方本科高校，截至2013年底我國(guó)有地方本科高校767所，這些學(xué)校的辦學(xué)方向是立足于地方經(jīng)濟(jì)，辦學(xué)定位是直接為本地的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)服務(wù)，促進(jìn)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新建本科高校面臨著2次轉(zhuǎn)型，第1次轉(zhuǎn)型是辦學(xué)層次的轉(zhuǎn)型，即從高等專科學(xué)校升格為本科院校，這些新興的高校經(jīng)過(guò)10a的本科教育發(fā)展，通過(guò)教育部本科辦學(xué)水平合格評(píng)估，標(biāo)志其基本完成從專科層次到本科層次轉(zhuǎn)型。目前，為了適應(yīng)人才培養(yǎng)改革和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，地方高校又面臨著第2次轉(zhuǎn)型，辦學(xué)類型的轉(zhuǎn)型，即從綜合型院校到應(yīng)用型院校發(fā)展。應(yīng)用型本科院校重在“應(yīng)用”，其改革的核心是要求各專業(yè)緊密結(jié)合地方特色和行業(yè)發(fā)展需求，注重學(xué)生實(shí)踐水平和實(shí)踐技能的培養(yǎng)，培養(yǎng)服務(wù)于行業(yè)的應(yīng)用型人才。但是新建本科院校剛剛經(jīng)過(guò)10余年的發(fā)展，從?？平虒W(xué)剛剛適應(yīng)到本科教學(xué)，完成第1次轉(zhuǎn)型不久，目前提出的第2次轉(zhuǎn)型很多院校還很迷茫，主要的問(wèn)題是：如何實(shí)現(xiàn)向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型會(huì)遇到哪些阻力，面臨的困難是什么，學(xué)生和教師的觀念如何。只有梳理這些問(wèn)題，才能及時(shí)地調(diào)整培養(yǎng)方向，更好更快地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，本文就目前高校轉(zhuǎn)型的阻力和問(wèn)題進(jìn)行剖析。政府在轉(zhuǎn)型中的定位還沒(méi)有明確，沒(méi)有搭建好校企合作的橋梁

這次轉(zhuǎn)型可以說(shuō)政府和高校的熱情很高，地方政府給予高校很大的投入，有22個(gè)省份已經(jīng)開始了部分本科高校的轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作，比如河南省出資2億元支持高校轉(zhuǎn)型，共有10所河南高校申請(qǐng)轉(zhuǎn)型，河北省出資5000萬(wàn)元選擇10所普通本科高校作為轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)類專業(yè)建設(shè)，加大實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)力度。但是，要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型教育中實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)和理論環(huán)節(jié)并重，還需要企業(yè)的參與，橫向聯(lián)系能否打通，關(guān)鍵在于企業(yè)。所以還需要從國(guó)家層面調(diào)動(dòng)廣泛社會(huì)力量的積極性，將企業(yè)責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行對(duì)應(yīng)的規(guī)范。各級(jí)政府要依據(jù)各地實(shí)際情況制定與職業(yè)教育相關(guān)的法律、法規(guī)，以法律的形式明確學(xué)校、企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)在實(shí)施轉(zhuǎn)型教育中所擔(dān)負(fù)的責(zé)任與義務(wù)。在明確責(zé)任、義務(wù)的同時(shí)，可制定相關(guān)的激勵(lì)與懲罰措施，進(jìn)行轉(zhuǎn)型教育的推進(jìn)。

目前我國(guó)地方本科高校處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的初期階段，轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵是提高實(shí)踐教學(xué)水平，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐水平和實(shí)踐技能，國(guó)家要求轉(zhuǎn)型教育中實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)和理論環(huán)節(jié)并重，這就需要建立學(xué)校和企業(yè)之間的緊密合作，沒(méi)有企業(yè)的支撐將非常困難，只有校企合作才能使學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生能夠在行業(yè)中有用武之地。學(xué)校與企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)密切合作，關(guān)鍵還在于企業(yè)的態(tài)度，而企業(yè)的意愿還需要政府主導(dǎo)。企業(yè)作為一個(gè)特殊的主體，主要目的是追求自身利益的最大化，這樣很多企業(yè)怕高校的教學(xué)干擾正常的生產(chǎn)秩序，影響生產(chǎn)效益，不愿意接受實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)生，并不愿意拿先進(jìn)的技術(shù)、車間、設(shè)備等資源為學(xué)生和學(xué)校服務(wù)，也不愿意派遣優(yōu)秀有經(jīng)驗(yàn)的工程型師資參與教學(xué)實(shí)踐指導(dǎo)，所以學(xué)校的教學(xué)和企業(yè)的需求是脫節(jié)的。如何建立校企合作的橋梁還需要政府來(lái)牽線搭橋，完善相關(guān)的法律法規(guī)，建立一定的約束與激勵(lì)機(jī)制，使企業(yè)有參與轉(zhuǎn)型教育的動(dòng)力和責(zé)任。

德國(guó)是應(yīng)用教學(xué)發(fā)展的典范，其校企合作的成功經(jīng)驗(yàn)值得我國(guó)政府去學(xué)習(xí)和借鑒。德國(guó)有由政府主導(dǎo)建立的非常完善的法律、法規(guī)保障體系，在德國(guó)，涉及職業(yè)教育的法律就達(dá)幾十種，法律對(duì)企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生三者的義務(wù)、責(zé)任、權(quán)利作了非常明確的規(guī)定，這樣就形成以政府牽頭，在學(xué)校、企業(yè)之間建立良好的聯(lián)系橋梁。而我國(guó)政府并未制定相應(yīng)的實(shí)施條例，只有1部《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》，它象征性、概括性規(guī)定了企業(yè)、學(xué)校開展職業(yè)教育的義務(wù)，并沒(méi)有明確企業(yè)在開展職業(yè)教育方面具體有何義務(wù)，承擔(dān)何種責(zé)任，也沒(méi)有給企業(yè)相應(yīng)激勵(lì)機(jī)制，從而使企業(yè)參與轉(zhuǎn)型發(fā)展的義務(wù)流于形式。

政府還需要作為主要聯(lián)系人，建立政府、企業(yè)、學(xué)校3方的聯(lián)席會(huì)議制度，定期組織會(huì)議來(lái)協(xié)商和完善企業(yè)、學(xué)校合理的利益分配和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，督促高校、企業(yè)建立有效的知識(shí)、技術(shù)、信息共享平臺(tái)，建立促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的激勵(lì)政策，建立高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的投入保障機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)高?？蒲腥藛T和企業(yè)合作研發(fā)，建立完善的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。只有政府準(zhǔn)確定位，謀求學(xué)校、企業(yè)利益的共同點(diǎn)，尋求校企合作的切入點(diǎn)，才能保證合作的長(zhǎng)久和共贏。

應(yīng)用型大學(xué)的內(nèi)涵和外延都不清楚，很多高校無(wú)指導(dǎo)方針

如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，目前很多高校還沒(méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用型大學(xué)的內(nèi)涵和外延是什么，轉(zhuǎn)型的目標(biāo)是什么，步驟是什么，方法是什么，很多高校還是不清楚、不清晰，這就增加了轉(zhuǎn)型的阻力和困難。培養(yǎng)應(yīng)用型人才，需要不斷探索和研究，應(yīng)該有獨(dú)特的知識(shí)框架體系、課程體系、師資結(jié)構(gòu)和綜合素養(yǎng)結(jié)構(gòu)。不同類型的學(xué)?？筛鶕?jù)地方的特色和區(qū)域特點(diǎn)有針對(duì)性地制定人才培養(yǎng)特色和目標(biāo)，形成交叉、關(guān)聯(lián)、互補(bǔ)的內(nèi)容課程體系，建立優(yōu)越的應(yīng)用型知識(shí)體系，切不可千校一面，千人一面。

當(dāng)前應(yīng)用型本科院校面臨很多挑戰(zhàn)：應(yīng)用型本科院校處于中國(guó)教育的 “中間地帶”，前面有強(qiáng)勢(shì)的研究型大學(xué)，后面有高職院校，由于受舊的教育觀念和教育資源分配政策的影響，應(yīng)用型本科院校往往存在定位沒(méi)有特色、定位不準(zhǔn)等問(wèn)題，有的學(xué)校經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展還沒(méi)有找到自身的特色和優(yōu)勢(shì)；由于教學(xué)資源分配的問(wèn)題，很多高校存在專業(yè)品牌弱勢(shì)、教育經(jīng)費(fèi)短缺、地理位置劣勢(shì)、辦學(xué)條件限制、人才培養(yǎng)模式滯后。所以，應(yīng)用型本科院校如何界定邊界，培養(yǎng)什么樣的學(xué)生，如何培養(yǎng)學(xué)生，對(duì)學(xué)校的科學(xué)定位，是一個(gè)亟待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，這也是轉(zhuǎn)型需要解決的根本問(wèn)題。

應(yīng)用型院校要以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、地方產(chǎn)業(yè)為己任，根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、設(shè)置和開發(fā)課程，為行業(yè)和產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)人才。我國(guó)地域差異很大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差別大，決定了各地對(duì)人才的需求千差萬(wàn)別。應(yīng)用型本科院校應(yīng)該推行具有區(qū)域特色的教學(xué)內(nèi)容，課程體系即注重基礎(chǔ)理論教學(xué)又高度重視實(shí)踐教學(xué)，提高學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力。轉(zhuǎn)型同時(shí)要解決教師個(gè)人學(xué)術(shù)發(fā)展與“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系。以往地方本科高校教師長(zhǎng)期從事理論教學(xué)和科學(xué)研究，師資隊(duì)伍評(píng)價(jià)和培養(yǎng)偏重理論水平，與企業(yè)的需求是嚴(yán)重脫節(jié)的。這就需要一批具有理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)有機(jī)結(jié)合，適應(yīng)以能力培養(yǎng)為主線的教師成長(zhǎng)起來(lái)。需要切實(shí)有效的推行“雙師型”教師資格制度，使得“雙師型”教師的培養(yǎng)有制度保障，加大師資隊(duì)伍建設(shè)的力度。我國(guó)的文化教育傳統(tǒng)排斥“藍(lán)領(lǐng)”

人們一提到“應(yīng)用型大學(xué)”，馬上會(huì)想到“工人”、“低水平”等概念，除此之外，談到“應(yīng)用型”，有人常將其簡(jiǎn)單等同于“技能型”或者“技校”，對(duì)于普通老百姓而言，認(rèn)為職業(yè)教育就是培養(yǎng)勞動(dòng)者或者工人的教育。誤認(rèn)為在學(xué)生培養(yǎng)方案中簡(jiǎn)單刪除基礎(chǔ)類、通識(shí)類課程，增加實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)教學(xué)就可以實(shí)現(xiàn)?；诖朔N認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)型的阻力主要來(lái)源于3個(gè)方面：

阻力來(lái)自于轉(zhuǎn)型的高校，很多高校認(rèn)為轉(zhuǎn)型相當(dāng)于“降格”了，轉(zhuǎn)型后就等同于從地方高校降級(jí)為傳統(tǒng)的職業(yè)院校，轉(zhuǎn)型以后培養(yǎng)人才的層次也會(huì)降低，主要是培養(yǎng)勞動(dòng)者或者工人了，所以很多地方本科高校對(duì)轉(zhuǎn)型從心里是抵觸的。中國(guó)傳統(tǒng)的教育重學(xué)輕術(shù)、重理論輕實(shí)踐，高校都愿意成為研究型大學(xué)，高校的專業(yè)結(jié)構(gòu)、師資資源、課程體系、評(píng)價(jià)體系，都按照學(xué)術(shù)型大學(xué)要求配置，形成了所有大學(xué)都按學(xué)術(shù)型培養(yǎng)的常態(tài)和定勢(shì)，國(guó)家的資源撥款體系也是傾向?qū)W術(shù)型、研究型大學(xué)，這也是大多數(shù)高校不愿意轉(zhuǎn)型的直接原因。

轉(zhuǎn)型的阻力來(lái)源于教師，多數(shù)新建本科高校教師不僅存在思想觀念問(wèn)題，而且也有能力欠缺問(wèn)題。在長(zhǎng)期的教育教學(xué)中，新建本科高校老師已經(jīng)適應(yīng)了學(xué)術(shù)型體系之下的教學(xué)模式，課堂上講講理論知識(shí)還行，真到企業(yè)一線去指導(dǎo)生產(chǎn)、研發(fā)就沒(méi)有底氣，而且教師長(zhǎng)期從事理論教學(xué)和科學(xué)研究，不能真正的做到產(chǎn)學(xué)研一體化，目前教師也沒(méi)有動(dòng)力去企業(yè)從事培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。

轉(zhuǎn)型的阻力還來(lái)源于學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。中國(guó)傳統(tǒng)的觀念是“學(xué)而優(yōu)則仕”，為人父母者更希望孩子去接受學(xué)術(shù)型教育。中國(guó)的現(xiàn)實(shí)和就業(yè)導(dǎo)向也表明學(xué)術(shù)型高校培養(yǎng)的學(xué)生整體就業(yè)和薪金要高，尤其是中國(guó)不重視技術(shù)由來(lái)已久，大家在骨子里認(rèn)為職業(yè)教育低人一等，技術(shù)水平再高，也是三教九流，這樣的想法不只家長(zhǎng)有、學(xué)生也有，所以在同樣的分?jǐn)?shù)選擇下，大多數(shù)家長(zhǎng)是不愿意孩子接受職業(yè)教育的，這也增加了轉(zhuǎn)型的難度。結(jié)語(yǔ)

地方本科院校轉(zhuǎn)型被教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人稱作“高教領(lǐng)域革命性調(diào)整”的改革，被寄予了“終結(jié)大學(xué)生就業(yè)難、企業(yè)用工荒的‘冰火兩重天’”等眾多期待。在此背景下，地方本科院校轉(zhuǎn)向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)也被視作高教結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn)，勢(shì)在必行。但是筆者認(rèn)為目前最重要的議題就是研討“如何建設(shè)有地域特色的、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)”，還有很多工作需要政府的頂層設(shè)計(jì)、學(xué)校的配套政策、企業(yè)的協(xié)同配合才能更好的完成轉(zhuǎn)型。

參考文獻(xiàn)

[1] 姜大源.著眼于未來(lái)的理性思辨：堅(jiān)持與改革―德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育近期發(fā)展動(dòng)態(tài)綜述[M].職業(yè)技術(shù)教育，2004（13）.[2] 李文鶼，孫林杰，謝剛.借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)透視我國(guó)政府在中小企業(yè)產(chǎn)學(xué)研中的作用[M].研究與發(fā)展管理，2005（8）.[3] 李志清.現(xiàn)代企業(yè)教育制度及其性質(zhì)[M].現(xiàn)代企業(yè)教育，2001（7）.[4] 許霆.論校企協(xié)同的機(jī)制創(chuàng)新[M].教育發(fā)展研究，2012（17）.

第四篇：新建地方本科院校招生工作之我見(jiàn)

龍?jiān)雌诳W(wǎng) http://004km.cn 新建地方本科院校招生工作之我見(jiàn)

作者：趙玉琳

來(lái)源：《文教資料》2014年第35期

摘 要： 新晉升為本科院校的文山學(xué)院是一所邊疆民族欠發(fā)達(dá)地區(qū)的綜合性高等院校。當(dāng)前學(xué)校在辦學(xué)過(guò)程中存在諸多制約因素，其中生源是一大問(wèn)題。招生工作是學(xué)校辦學(xué)的前提，關(guān)系到學(xué)校發(fā)展定位的落實(shí)，關(guān)系到學(xué)校建設(shè)、發(fā)展、轉(zhuǎn)型目標(biāo)的實(shí)施，關(guān)系到學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的提高，關(guān)系到人才的培養(yǎng)，關(guān)系到能否更好地服務(wù)一方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。文章以文山學(xué)院為例，分析新建地方本科高校招生過(guò)程中的困難和問(wèn)題，核心是如何突破新建本科院校招生工作的瓶頸，銳意進(jìn)取，努力探索，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家教育部、省教育廳關(guān)于招生錄取工作文件的精神，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)深入實(shí)施高校招生陽(yáng)光工程，在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，多管齊下，想盡辦法，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，走出一條“立足于文山州，面向云南省，輻射大西南，放眼全國(guó)、東南亞”的招生工作路子。

關(guān)鍵詞： 新建地方本科院校 招生工作 文山學(xué)院

1999年的高校擴(kuò)招，使得我國(guó)高等教育由過(guò)去的精英教育轉(zhuǎn)向大眾教育。一大批地方政府管理的高專、師專合并或獨(dú)立升格為本科院校。在高考人數(shù)逐漸下降、本科院校數(shù)量激增、考生選擇面擴(kuò)大、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)欠發(fā)達(dá)等背景下，新建地方本科高校在招生工作中明顯存在地緣優(yōu)勢(shì)不突出、生源少、報(bào)到率低等問(wèn)題。如何突破招生工作的瓶頸，成為新建地方本科高校必須面對(duì)和解決的首要問(wèn)題。

一、文山學(xué)院概述

云南文山學(xué)院是2009年經(jīng)國(guó)家教育部批準(zhǔn)升格的全日制多學(xué)科性的本科院校，辦學(xué)宗旨立足于文山，面向云南省，輻射全國(guó)及東南亞國(guó)家，是一所邊疆民族地區(qū)的地方院校。文山學(xué)院的前身是1977年創(chuàng)辦的文山師范學(xué)校師專班。1984年經(jīng)云南省人民政府批準(zhǔn)成立文山師范高等專科學(xué)校。2009年經(jīng)教育部批準(zhǔn)成立文山學(xué)院。學(xué)校面向全國(guó)19個(gè)省區(qū)市招生，下設(shè)人文學(xué)院、政法經(jīng)濟(jì)學(xué)院、化學(xué)工程學(xué)院、藝術(shù)學(xué)院等十個(gè)二級(jí)學(xué)院，開設(shè)漢語(yǔ)言文學(xué)、歷史、數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)、食品科學(xué)與工程等本、?？茖I(yè)39個(gè)。經(jīng)過(guò)三十年的發(fā)展，學(xué)校已向社會(huì)輸送全日制本?？飘厴I(yè)生22000余人，成人本專科畢業(yè)生10800余名，培訓(xùn)各類學(xué)員40000余人次，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出切實(shí)貢獻(xiàn)。

文山學(xué)院地處邊疆，是典型的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，當(dāng)?shù)乜λ固氐孛埠投嗝褡寰劬拥牡赜蛱攸c(diǎn)決定其社會(huì)服務(wù)功能：一是為當(dāng)?shù)靥峁┤瞬排囵B(yǎng)、培訓(xùn)服務(wù)，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人才輸出地。二是提供科學(xué)研究服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，成為文山地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技“動(dòng)力源”和“助推器”。三是為地方政府的科學(xué)決策提供相關(guān)信息咨詢服務(wù)，成為地方政府決策的智庫(kù)。四是挖掘地方民族文化資源，突出校園文化品牌，爭(zhēng)做區(qū)域文化繁榮“輻射源”[1]。

龍?jiān)雌诳W(wǎng) http://004km.cn 社會(huì)服務(wù)功能決定著其辦學(xué)定位：“立足文山實(shí)際，打造辦學(xué)特色，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量?！奔础拔纳綄W(xué)院立足文山地處邊疆民族貧困山區(qū)的基本州情，依托文山特殊的區(qū)位、豐富的資源、多彩的文化、秀麗的風(fēng)光等四大優(yōu)勢(shì)，結(jié)合文山學(xué)院?地域性、民族性、開放性?的發(fā)展定位，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，把科學(xué)精神、實(shí)踐精神、創(chuàng)新精神和人文精神貫穿于人才培養(yǎng)全過(guò)程”。

堅(jiān)持“教學(xué)是立校之基，科研是強(qiáng)校之本”，牢固樹立“辦學(xué)以教師為本，育人以學(xué)生為本”的理念，建立完善現(xiàn)代大學(xué)制度，積極為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)合格人才；強(qiáng)化做好與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相對(duì)接和與地方黨委政府重大決策部署相對(duì)接，積極為“橋頭堡”建設(shè)服務(wù)；“硬件做實(shí)，軟件做強(qiáng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省中長(zhǎng)期教育發(fā)展規(guī)劃綱要精神，加快推進(jìn)學(xué)校發(fā)展建設(shè)”。深入實(shí)施“質(zhì)量立?！?、“科技興?！?、“人才強(qiáng)校”、“開放活校”、“和諧穩(wěn)?！蔽宕髴?zhàn)略，不斷改善辦學(xué)條件，突出辦學(xué)特色，提升辦學(xué)水平[2]。

文山學(xué)院只有根據(jù)本地區(qū)社會(huì)發(fā)展需要，以及本校實(shí)際，建設(shè)成為具有特色的院校，才能在全國(guó)地方高校中占有一席之地。

如何更好地實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)定位，達(dá)到學(xué)校人才培養(yǎng)的規(guī)格要求，以適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)所需，進(jìn)一步達(dá)到學(xué)校、相關(guān)專業(yè)的辦學(xué)質(zhì)量的要求，形成自己的特色，招生工作是前提。

二、招生對(duì)策及思考

文山學(xué)院具有區(qū)位無(wú)優(yōu)勢(shì)，教育教學(xué)質(zhì)量有待提高，學(xué)校無(wú)知名度等問(wèn)題，而這些問(wèn)題的解決必須依賴學(xué)校的長(zhǎng)期發(fā)展，不能一蹴而就。就招生工作來(lái)講，不能坐享其成，必須采取積極的應(yīng)對(duì)策略。

文山學(xué)院的招生工作要在學(xué)院建設(shè)發(fā)展的大格局下，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家教育部、省教育廳關(guān)于招生錄取工作文件的精神，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)深入實(shí)施高校招生陽(yáng)光工程，在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，努力探索，多管齊下，窮盡辦法，開拓創(chuàng)新，走出“立足于文山州云南省，輻射大西南，放眼大西南、東南亞”的招生工作路子。

（一）規(guī)范招生管理，深入實(shí)施陽(yáng)光工程。

規(guī)范管理，提高效率，進(jìn)一步增加工作透明度，完善以“六公開”為主要內(nèi)容的信息公開制度，嚴(yán)格執(zhí)行招生工作“六不準(zhǔn)”，在招生工作中實(shí)施陽(yáng)光工程，更好地維護(hù)廣大考生的合法權(quán)益，做到錄取工作公平、公開、有序，確保生源。

（二）強(qiáng)化招生宣傳，擴(kuò)大學(xué)校影響。

宣傳工作是招生工作的重要環(huán)節(jié)，是溝通政府、招生部門和考生及社會(huì)的橋梁。

龍?jiān)雌诳W(wǎng) http://004km.cn 1.強(qiáng)化學(xué)校形象，加強(qiáng)日常化宣傳。學(xué)校形象宣傳貫穿學(xué)校日常工作，是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，將學(xué)校的辦學(xué)宗旨、特色教育、校園文化逐步融合，為學(xué)校形象提升打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，利用學(xué)校的優(yōu)勢(shì)資源，同時(shí)進(jìn)一步密切與各地招生部門、教育主管部門的聯(lián)系，爭(zhēng)取得到各方面的支持，全方位擴(kuò)大宣傳面。

2.豐富宣傳手段，提升生源報(bào)考率。借鑒其他學(xué)校的成功經(jīng)驗(yàn)，使招生宣傳與就業(yè)推介相融合，增加招生宣傳經(jīng)費(fèi)的投入，努力調(diào)動(dòng)全校師生員工全員參與，充分發(fā)揮全校教職工外出考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等機(jī)會(huì)宣傳學(xué)校辦學(xué)成果，同時(shí)充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體和平面宣傳，提高學(xué)校的知名度和熟悉率。一是增加宣傳材料制作的投入，提高宣傳材料的質(zhì)量和吸引力；二是最大化地利用招生網(wǎng)站公布招生信息，及時(shí)匯總和更新招生相關(guān)數(shù)據(jù)；三是通過(guò)新聞媒體廣泛宣傳，擴(kuò)大宣傳覆蓋面；四是參加高招現(xiàn)場(chǎng)咨詢會(huì)，用服務(wù)贏得生源，拓展學(xué)校招生地域空間；五是加強(qiáng)招生主體與客體之間的溝通，搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，如官網(wǎng)、QQ、微博、微信、手機(jī)短信等，為學(xué)生在線答疑或者開通招生咨詢熱線。

文山學(xué)院是一所屬邊疆民族欠發(fā)達(dá)地區(qū)的地方院校，所在地區(qū)知名度較低，對(duì)考生缺乏吸引力。招生季突出重點(diǎn)，有的放矢。以本地區(qū)和省內(nèi)二、三線城市為重點(diǎn)，兼顧省外一些對(duì)口城市，開展招生宣傳工作。宣傳中突出學(xué)院特色、本地景區(qū)、物產(chǎn)、民俗亮點(diǎn)，吸引注意力。2013年招生季，文山學(xué)院精心編印了招生宣傳資料，進(jìn)一步完善招生宣傳片，制作報(bào)社廣告、學(xué)校簡(jiǎn)介等。如利用省招考院統(tǒng)一編印的《2013年云南招生普通高校招生計(jì)劃版》、《2013年普通高校招生填報(bào)志愿指南》等，在招生專刊上彩版專頁(yè)刊登學(xué)校介紹。依托多種宣傳渠道強(qiáng)化宣傳，學(xué)校在《文山電視臺(tái)》新聞綜合頻道、民族頻道從6月21至30日連續(xù)十天三個(gè)時(shí)段播放招生宣傳片，覆蓋全州。在《文山日?qǐng)?bào)》第五版彩印面，整版刊發(fā)學(xué)院的招生計(jì)劃，在整個(gè)招生期間，與《文山日?qǐng)?bào)》、文山新聞網(wǎng)、電視臺(tái)等搭建平臺(tái)，及時(shí)宣傳報(bào)到學(xué)校錄取進(jìn)展情況，開通招生專用QQ群、24小時(shí)值班電話等，耐心、細(xì)致、周到地解答考生和家長(zhǎng)提出的問(wèn)題，有力促進(jìn)招生工作。另外，有針對(duì)性地積極開展省內(nèi)宣傳，學(xué)校招生實(shí)行“分區(qū)域招生宣傳責(zé)任制”，各院系領(lǐng)導(dǎo)親自率隊(duì)，赴有關(guān)縣市教育部門、學(xué)校進(jìn)行招生咨詢，向考生和家長(zhǎng)介紹學(xué)校特色、招生錄取規(guī)則、獎(jiǎng)助學(xué)金政策，吸引考生報(bào)考。同時(shí)錄取期間利用企信通短信平臺(tái)，向考生或家長(zhǎng)通報(bào)錄取信息，提醒考生按時(shí)到校報(bào)到，取得預(yù)期效果。

（三）認(rèn)真執(zhí)行招生計(jì)劃，慎重做好計(jì)劃編制。

2014年本科招生專業(yè)數(shù)為24個(gè)，錄取1775人，平均到各專業(yè)，每個(gè)專業(yè)最少需要接收73人；專科專業(yè)數(shù)為17個(gè)，錄取884人，平均到各專業(yè)，每個(gè)專業(yè)需要接收52人；可以看出，學(xué)校本、專招生計(jì)劃不平衡，本科計(jì)劃偏少，各專業(yè)不能飽和；?？朴?jì)劃偏大，專業(yè)壓力過(guò)大。不便于本科院校發(fā)展。學(xué)校要實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，需要保證各方面辦學(xué)效益穩(wěn)定和不斷提高，具體到招生工作中需要始終堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看待和處理問(wèn)題，編制招生計(jì)劃時(shí)應(yīng)結(jié)合學(xué)科及專業(yè)建設(shè)，充分考慮各專業(yè)的辦學(xué)效益，同時(shí)結(jié)合學(xué)校實(shí)際辦學(xué)條件適當(dāng)擴(kuò)大招生規(guī)模及穩(wěn)定教育質(zhì)量。

（四）千方設(shè)法，保障生源。

龍?jiān)雌诳W(wǎng) http://004km.cn 提高生源質(zhì)量是招生錄取工作永恒的主題，如何發(fā)揮學(xué)校辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，吸引更優(yōu)秀的考生報(bào)考，是招生工作不斷努力的方向。因此，今后要擴(kuò)大招生點(diǎn)，增加本科招生省份與計(jì)劃數(shù)，特別是省內(nèi)藝術(shù)類生源難以滿足計(jì)劃需要，藝術(shù)學(xué)院專業(yè)單一，不利于學(xué)院發(fā)展，應(yīng)該在全國(guó)展開宣傳，提高學(xué)校知名度，合理安排招生計(jì)劃，以便招收更多優(yōu)秀考生宣傳學(xué)校，優(yōu)化生源結(jié)構(gòu)、分散就業(yè)壓力。招生工作要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，把有關(guān)政策精神與本地及其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、人才需求情況有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)不同地區(qū)的生源人數(shù)、專業(yè)人數(shù)進(jìn)行不斷的調(diào)整。

1.各地區(qū)考生成長(zhǎng)經(jīng)歷不同，知識(shí)構(gòu)架差異加大，就業(yè)要求多樣化，這為人才多元化培養(yǎng)提供了可能，同時(shí)可以擴(kuò)大生源。2012年文山學(xué)院赴山東淄博設(shè)點(diǎn)招收音樂(lè)學(xué)專業(yè)學(xué)生，招就處、紀(jì)監(jiān)審處、音樂(lè)系三個(gè)部門同甘共苦，圓滿完成了山東招生任務(wù)。在山東投放30個(gè)計(jì)劃，錄取30個(gè)計(jì)劃，實(shí)際到校17人，報(bào)到率57%。

2.全力配合文山州招考辦組織“預(yù)科升學(xué)”、“專升本”學(xué)生報(bào)名、考試、錄取工作。2011年第一次將100個(gè)計(jì)劃放入“專升本”十個(gè)專業(yè)中，其中我校有143名學(xué)生報(bào)考，錄取108名學(xué)生，實(shí)際報(bào)到60人，報(bào)到率56%。錄取過(guò)程中，在一志愿只完成13個(gè)計(jì)劃的情況下，積極與招考院聯(lián)系，確保完成專升本計(jì)劃。2011級(jí)在校本科預(yù)科有49名，錄取48名，實(shí)際報(bào)到47人，報(bào)到率98%。

3.經(jīng)過(guò)全校師生半年多時(shí)間的設(shè)計(jì)、修改、定版。新版《錄取通知書》在2012年正式啟用。結(jié)合2011年通知書防偽標(biāo)志及新生報(bào)到平臺(tái)和統(tǒng)計(jì)平臺(tái)的使用，學(xué)校有效核查新生信息，在第一時(shí)間掌握學(xué)生報(bào)到、轉(zhuǎn)專業(yè)、退學(xué)等方面的情況，協(xié)助教務(wù)處辦理入學(xué)后學(xué)籍注冊(cè)等方面的問(wèn)題。

4.新生數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與新生錄取名冊(cè)歸檔工作，統(tǒng)計(jì)工作在往年基礎(chǔ)上有所改變。學(xué)校從系統(tǒng)數(shù)據(jù)中打出新生信息表，交由各系班主任、專職輔導(dǎo)員完成統(tǒng)計(jì)工作。并認(rèn)真核對(duì)新生基本信息，上報(bào)人事處，以便編制學(xué)院高級(jí)報(bào)表；錄取數(shù)據(jù)刻盤存檔；整理錄取新生名冊(cè)，復(fù)印給相關(guān)部門，把錄取數(shù)據(jù)刻錄光盤并存檔。

5.抽調(diào)精干力量，參與云南省招考院組織的藝術(shù)、體育類學(xué)生專業(yè)統(tǒng)考的評(píng)分及閱卷等考務(wù)工作。

6.走自己的路，2012年招生繼續(xù)實(shí)施“分區(qū)域招生宣傳責(zé)任制”，各系深入生源學(xué)校，通過(guò)各方社會(huì)關(guān)系，克服多種困難，盡量做到與考生面對(duì)面交流，幫助學(xué)生了解學(xué)校、了解專業(yè)。招生宣傳采取靈活的宣傳策略，讓更多考生接觸、接受我校招生信息，吸引考生關(guān)注文山學(xué)院、報(bào)考文山學(xué)院。

每個(gè)招生季，文山學(xué)院都會(huì)及早安排做好招生工作。如及早設(shè)計(jì)，讓在校學(xué)生利用寒假去中學(xué)母?，F(xiàn)身宣傳，讓有意報(bào)考文山學(xué)院的考生及早了解，這樣可以爭(zhēng)取一定的生源。又如每個(gè)招生季，教師及其親朋好友會(huì)委托學(xué)院幫忙解決部分學(xué)生的讀書問(wèn)題，學(xué)院招生就業(yè)處會(huì)認(rèn)

龍?jiān)雌诳W(wǎng) http://004km.cn 真對(duì)待，在不違反相關(guān)紀(jì)律的前提下，認(rèn)真研究處理好，這樣可以解決部分生源問(wèn)題，教師、家長(zhǎng)、社會(huì)均滿意。

（五）不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高招生工作服務(wù)質(zhì)量。

1.不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高政策水平和業(yè)務(wù)能力。針對(duì)不斷變化的招生形勢(shì)和工作要求，相關(guān)工作人員全面學(xué)習(xí)上級(jí)招生考試的有關(guān)文件規(guī)定，熟悉并掌握招生考試各環(huán)節(jié)的工作要求和操作程序，提高分析問(wèn)題和處理問(wèn)題的能力和水平。

2.不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。本著教育為人民服務(wù)的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，讓社會(huì)和考生滿意成為我們工作努力的目標(biāo)。不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)年輕教師及新班班主任的工作指導(dǎo)，多方位、多角度、多途徑地做好招生工作，當(dāng)好新生的向?qū)А⒅\，做好思想政治工作，做好專業(yè)指導(dǎo)，努力不讓一個(gè)學(xué)生因?yàn)閷I(yè)問(wèn)題及其他情況放棄就讀機(jī)會(huì)。充分利用學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐、實(shí)習(xí)等各種機(jī)會(huì)向社會(huì)廣泛宣傳學(xué)校，讓社會(huì)、家長(zhǎng)和考生了解我校，提高知名度，本著以人為本的精神內(nèi)涵，圍繞考生的需要，提高為社會(huì)服務(wù)、為考生服務(wù)的質(zhì)量，不斷加大招生工作透明度，讓考生滿意、家長(zhǎng)滿意、社會(huì)滿意。

3.開展招生咨詢服務(wù)工作，進(jìn)一步加大宣傳力度。招生工作人員對(duì)考生及家長(zhǎng)的來(lái)電、來(lái)訪、來(lái)信給予耐心細(xì)致地解釋和答復(fù)，用認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和扎實(shí)的工作作風(fēng)為學(xué)校樹立良好形象，贏得社會(huì)和考生的認(rèn)可。

4.創(chuàng)造條件、協(xié)作配合，積極組織生源、做好收尾工作招生錄取工作是一項(xiàng)艱苦的工作。為了讓考生盡早拿到錄取通知書，招生錄取工作人員經(jīng)常忙到深夜。由于少數(shù)考生放棄就讀機(jī)會(huì)及對(duì)等招生學(xué)校未能完成計(jì)劃，導(dǎo)致計(jì)劃空缺。為完成招生計(jì)劃，尊重考生權(quán)利和意愿，保證新生報(bào)到率，招辦工作人員耐心細(xì)致地做學(xué)生工作；認(rèn)真記錄與文山學(xué)院聯(lián)系的考生情況，主動(dòng)與其他上線考生聯(lián)系，征求意見(jiàn)，建立名冊(cè)，掌握考生的錄取動(dòng)向。及時(shí)請(qǐng)班主任整理考生報(bào)到情況，學(xué)校積極與各地州招辦協(xié)調(diào)，請(qǐng)招辦組織生源。積極與省招辦聯(lián)系，掌握新生報(bào)到數(shù)據(jù)；得到省招辦各位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，從各方面做好錄取收尾工作，順利完成學(xué)校的招生計(jì)劃。

（六）強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，提升辦學(xué)質(zhì)量，彰顯辦學(xué)特色，吸引穩(wěn)定生源。

云南省是泛東亞開放的橋頭堡，而且有得天獨(dú)厚的生物、民族、文化等資源，這為云南省的發(fā)展提供了條件。文山州向東可以走向廣東、廣西，甚至出海，向南走向越南，向西走向紅河州，向北走向昆明等，同時(shí)也有豐富的生物、礦產(chǎn)、水利、民族、旅游、文化等資源。文山州根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展需求制訂了科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃。

文山學(xué)院根據(jù)云南省的發(fā)展戰(zhàn)略需求，以及文山州的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展需求和文山州支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，制定了“跨越式”發(fā)展的“三部曲”以現(xiàn)自己的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，即經(jīng)過(guò)近20

龍?jiān)雌诳W(wǎng) http://004km.cn 年的發(fā)展，文山學(xué)院將建設(shè)成為“有特色、質(zhì)量高，能為地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展提供技術(shù)、智力、勞動(dòng)力資源的地方綜合性本科大學(xué)”[3]，這為文山學(xué)院的發(fā)展奠定了強(qiáng)大的基礎(chǔ)。

招生工作的成效受制于學(xué)校本身的基礎(chǔ)條件，文山學(xué)院面臨的問(wèn)題是學(xué)校本身知名度不高和學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)發(fā)展不足。因此，要吸引生源，學(xué)校必須致力于加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，建構(gòu)合理的學(xué)科專業(yè)體系，提高教學(xué)質(zhì)量、科研質(zhì)量，形成自己的辦學(xué)特色和優(yōu)勢(shì)。結(jié)合地域特點(diǎn)，運(yùn)用科學(xué)方法，制定出科學(xué)性、實(shí)踐性、先進(jìn)性都比較強(qiáng)的學(xué)校發(fā)展規(guī)劃。研究當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求及大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀。文山學(xué)院的轉(zhuǎn)型發(fā)展不僅是學(xué)校發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇，還是教育結(jié)構(gòu)調(diào)整中高等教育實(shí)現(xiàn)服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)升級(jí)發(fā)展的關(guān)鍵，因此，文山學(xué)院的轉(zhuǎn)型成為教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的聚焦點(diǎn)，是解決招生工作中存在問(wèn)題的根本。學(xué)校發(fā)展了，招生工作才有后勁。

文山學(xué)院招生工作確實(shí)存在諸多困難和問(wèn)題，但通過(guò)探索，突破新建本科院校的招生工作瓶頸，銳意進(jìn)取，努力探索，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)國(guó)家教育部、省教育廳關(guān)于招生錄取工作文件的精神，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)深入實(shí)施高校招生陽(yáng)光工程，在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，多管齊下，窮盡辦法，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，走出“立足于文山州云南省，輻射大西南，放眼全國(guó)、東南亞”的招生工作路子。

（七）銳意創(chuàng)新，形成多層次、多元化、穩(wěn)定、高效的招生工作網(wǎng)絡(luò)。

向上和各省、市、自治區(qū)教育主管部門、招辦合作，向下與各縣教育局、招辦溝通等，形成高效的招生工作網(wǎng)絡(luò)，使招生工作高效、高質(zhì)地進(jìn)行，辦法總比困難多。

三、結(jié)語(yǔ)

地方本科院校的發(fā)展存在自身難以克服的困難，結(jié)合我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求及大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀，部分地方本科院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展不僅是院校發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇，還是教育結(jié)構(gòu)調(diào)整中高等教育實(shí)現(xiàn)服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)升級(jí)發(fā)展的關(guān)鍵，因此，地方本科院校的轉(zhuǎn)型成為高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的聚焦點(diǎn)。從世界發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看，高等教育的結(jié)構(gòu)調(diào)整就是對(duì)高等教育的宏觀結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，即通過(guò)對(duì)高等教育和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求匹配度的調(diào)整，有效激活教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)功能，充分發(fā)揮教育在提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力方面的重要作用。

地方本科院校辦學(xué)必須改革、必須轉(zhuǎn)型、必須提質(zhì)。招生工作必須有預(yù)見(jiàn)性，研究新問(wèn)題，解決新問(wèn)題，學(xué)校不能不切實(shí)際，急功近利，辦教育是要講規(guī)律的，靜下心來(lái)，修煉內(nèi)功，提高質(zhì)量才是正道。學(xué)校本科辦學(xué)時(shí)間不長(zhǎng)，但?？平逃齾s有些年頭和傳統(tǒng)，這是個(gè)好基礎(chǔ)。同時(shí)，學(xué)校辦在地方，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向，依托地方資源優(yōu)勢(shì)，形成一些自己的辦學(xué)特點(diǎn)，為今后辦學(xué)特色的提升和彰顯打下良好的基礎(chǔ)。

地方高校正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展和合格本科評(píng)建的關(guān)鍵時(shí)期，許多重要工作急需開展，時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨，困難問(wèn)題較多，形勢(shì)比較嚴(yán)峻。因此，要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心和危機(jī)感，緊緊圍繞學(xué)校辦學(xué)理念、辦學(xué)特色和改革發(fā)展總體規(guī)劃，根據(jù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展

龍?jiān)雌诳W(wǎng) http://004km.cn 對(duì)高校人才培養(yǎng)的新要求，進(jìn)一步加大校企合作力度，探索人才培養(yǎng)新模式，為學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展和合格本科評(píng)估作出貢獻(xiàn)。學(xué)校發(fā)展、學(xué)校轉(zhuǎn)型、高等院校招生制度改革對(duì)學(xué)校招生工作影響深遠(yuǎn)，值得進(jìn)一步研究。

參考文獻(xiàn)：

[1]郝南明.試論新建地方本科院校實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)功能的思考——以文山學(xué)院為例[J].文山學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（1）：91-94.[2]熊榮元.以學(xué)習(xí)貫徹省第九次黨代會(huì)精神為契機(jī)加快文山學(xué)院跨越式發(fā)展[Z].文山日?qǐng)?bào)，2011-02-09.[3]徐懷春.邊疆民族欠發(fā)達(dá)地區(qū)高校辦學(xué)的思考[J].重慶第二師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2014（2）：105-107.

第五篇：初中語(yǔ)文作文評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的分類構(gòu)想

語(yǔ)文學(xué)科前沿問(wèn)題和專題研究課程作業(yè)中央民族大學(xué)

初中語(yǔ)文作文評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)探究

2011級(jí)碩士學(xué)號(hào)：S110670姓名：

【內(nèi)容摘要】目前我國(guó)作文評(píng)價(jià)中存在著很多問(wèn)題，其中最為重要的問(wèn)題是作文評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的模糊性，沒(méi)有一個(gè)科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)將很難進(jìn)行公平、客觀、準(zhǔn)確的進(jìn)行作文評(píng)判。本文在分析了語(yǔ)文作文評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)缺失的基礎(chǔ)上，提出了將作文評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分為標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和日常評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)兩類的構(gòu)想。

關(guān)鍵字：作文評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 日常評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

作文評(píng)價(jià)是初中語(yǔ)文評(píng)價(jià)體系中非常重要的一個(gè)組成部分，作文評(píng)價(jià)實(shí)施的好壞直接影響著語(yǔ)文評(píng)價(jià)體系的實(shí)施，進(jìn)而影響著教學(xué)中各個(gè)環(huán)節(jié)的進(jìn)行。作文教學(xué)是語(yǔ)文教學(xué)中非常重要的組成部分，課程標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)調(diào)作文教學(xué)的總目標(biāo)是“能具體明確、文從字順地表達(dá)自己的見(jiàn)聞、體驗(yàn)和想法。能根據(jù)需要，運(yùn)用常見(jiàn)的表達(dá)方式寫作，發(fā)展書面語(yǔ)言運(yùn)用能力?！蹦敲?，作文評(píng)價(jià)則是為了檢驗(yàn)學(xué)生是否具備了目標(biāo)中所規(guī)定的學(xué)生應(yīng)該掌握的這種作文能力。

一、語(yǔ)文作文評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的缺失

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)語(yǔ)文作文評(píng)價(jià)一直存在很大的問(wèn)題。這其中，我認(rèn)為最大的問(wèn)題在于作文評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于抽象和模糊。2011年語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)第三部分評(píng)價(jià)意見(jiàn)中，對(duì)作文評(píng)價(jià)的具體建議為：“寫作的評(píng)價(jià)，應(yīng)按照不同學(xué)段的目標(biāo)要求，綜合考察學(xué)生寫作水平的發(fā)展?fàn)顩r。第一學(xué)段主要評(píng)價(jià)學(xué)生的寫話興趣；第二學(xué)段是習(xí)作的起始階段，要鼓勵(lì)學(xué)生大膽習(xí)作；第三、第四學(xué)段要通過(guò)多種評(píng)價(jià)，促進(jìn)學(xué)生具體明確、文從字順地表達(dá)自己的見(jiàn)聞、體驗(yàn)和想法。對(duì)于作文的評(píng)價(jià)還須關(guān)注學(xué)生漢字書寫的情況。寫作的評(píng)價(jià)，要重視學(xué)生的寫作興趣和習(xí)慣，鼓勵(lì)表達(dá)真情實(shí)感，鼓勵(lì)有創(chuàng)意的表達(dá)，引導(dǎo)學(xué)生熱愛(ài)生活，親近自然，關(guān)注社會(huì)。寫作材料準(zhǔn)備過(guò)程的評(píng)價(jià)，不僅要具體考察學(xué)生占有材料的豐富性、真實(shí)性，也要考察他們獲取材料的方法。要引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)觀察、調(diào)查、訪談、閱讀等途徑，運(yùn)用多種方法搜集材料。重視對(duì)作文修改的評(píng)價(jià)。要考察學(xué)生對(duì)作文內(nèi)容、文字表達(dá)的修改，也要關(guān)注學(xué)生修改作文的態(tài)度、過(guò)程和方法。要引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)自改和互改，取長(zhǎng)補(bǔ)短，促進(jìn)相互了解和合作，共同提高寫作水平。評(píng)價(jià)結(jié)果的呈現(xiàn)方式，根據(jù)實(shí)際需要，可以是書面的，可以是口頭的；可以用等級(jí)表示，也可以用評(píng)語(yǔ)表示；還可以采用展示、交流等多種方式。提倡學(xué)生在成長(zhǎng)記錄中收存有代表性的課內(nèi)外作文和有價(jià)值的典型案例分析，以反映寫作的實(shí)際情況和發(fā)展過(guò)程。”從課程標(biāo)準(zhǔn)給出的評(píng)價(jià)建議中，我們只能夠得出一個(gè)“作文評(píng)價(jià)要注重階段性、情感性、呈現(xiàn)形式多樣性”的比較籠統(tǒng)的觀念，對(duì)具體教學(xué)中的作文評(píng)價(jià)和考試中的作文評(píng)價(jià)，我們?nèi)耘f不知如何著手。因此，我認(rèn)為作文評(píng)價(jià)最大的問(wèn)題在于構(gòu)建一個(gè)比較完備、科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確又具有可操作性的作文評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。本文著重探討初中作文評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的建立構(gòu)想。

二、初中作文評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的分類建立構(gòu)想

考試評(píng)價(jià)存在著主觀性、片面性、偶然性和間接性等影響因素，而語(yǔ)文作文是主觀性最語(yǔ)文學(xué)科前沿問(wèn)題和專題研究課程作業(yè)中央民族大學(xué)

強(qiáng)的一項(xiàng)考試，以上“四性”體現(xiàn)得尤為明顯。那么，作文評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性也就體現(xiàn)得更難把握，也更加重要。有人認(rèn)為作文和判分都是主觀意識(shí)活動(dòng)的產(chǎn)物, 意識(shí)本身是隨意性的, 評(píng)分誤差是無(wú)法控制的。美國(guó)著名心理學(xué)家桑代克說(shuō):“所有的存在都存在于數(shù)量之中。對(duì)存在的全面認(rèn)識(shí), 包括認(rèn)識(shí)它的質(zhì)和量?！边@就是說(shuō)作文評(píng)價(jià)本身并非不存在客觀性, 若評(píng)價(jià)過(guò)程中盡可能地減少人為因素, 削弱其主觀性, 增強(qiáng)其客觀性, 其誤差是可以得到有效控制的, 關(guān)鍵是要有一個(gè)科學(xué)的方法。所以我認(rèn)為，語(yǔ)文作文評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要考慮質(zhì)性評(píng)價(jià)和量化評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法。

我認(rèn)為，初中作文評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該分為標(biāo)準(zhǔn)化考試評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和日常教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化考試評(píng)價(jià)準(zhǔn)備是指大型升學(xué)考試或競(jìng)賽類測(cè)試，即為按照系統(tǒng)的科學(xué)程序?qū)荚嚨娜^(guò)程實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化處里，對(duì)誤差進(jìn)行嚴(yán)格控制，有較高效度、信度，能測(cè)出受試者真實(shí)水平的測(cè)試而制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。日常教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是指為教師根據(jù)自己教學(xué)需要布置的作文作業(yè)、隨堂測(cè)試等形式而制定的作文評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。我認(rèn)為兩者是統(tǒng)一而又有所區(qū)別的，標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該指導(dǎo)日常評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，日常評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)試為指導(dǎo)，但更應(yīng)強(qiáng)調(diào)其反饋性。

（一）標(biāo)準(zhǔn)化語(yǔ)文測(cè)試中的作文評(píng)價(jià)

語(yǔ)文考試是日常學(xué)習(xí)的指揮棒，這是毋庸置疑的。許多人認(rèn)為這種本末倒置的錯(cuò)位是直接導(dǎo)致語(yǔ)文作文教學(xué)中出現(xiàn)許多問(wèn)題的根本原因。我認(rèn)為，問(wèn)題不在于指揮棒本身，而是我們?nèi)绾卫眠@個(gè)考試的指揮棒。只要將考試能夠體現(xiàn)目標(biāo)要求，考試要求于目標(biāo)實(shí)現(xiàn)保持高度一致，那么語(yǔ)文為考試而教學(xué)的方法從某種程度上說(shuō)也是在目標(biāo)的指導(dǎo)下而進(jìn)行。如目標(biāo)要求學(xué)生在語(yǔ)言運(yùn)用上要做到“能從文章中提取主要信息，進(jìn)行縮寫；能根據(jù)文章的基本內(nèi)容和自己的合理想象，進(jìn)行擴(kuò)寫；能變換文章的文體或表達(dá)方式等，進(jìn)行改寫?！蹦敲磳⑦@樣的要求在作文中給予體現(xiàn)，老師根本考試的要求，指導(dǎo)學(xué)生在這方面加強(qiáng)訓(xùn)練，這一過(guò)程便是目標(biāo)指導(dǎo)教學(xué)的變相體現(xiàn)。那么在作文教學(xué)中，就需要對(duì)作文評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)給予更為細(xì)致的闡述。

我們目前的作文評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)存在過(guò)多的主觀評(píng)判成分，很容易使評(píng)閱“憑著感覺(jué)走”。在分?jǐn)?shù)上也是采用綜合式的整體印象分，即一篇作文給一個(gè)綜合分。我認(rèn)為這種評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)一次性判分, 矛盾相對(duì)集中, 容易導(dǎo)致“一葉障目”或“以偏概全”的誤評(píng)；又因?yàn)樵u(píng)價(jià)人的思想境界、寫作素養(yǎng)能力及喜好等的不同, 同一篇文章的得分往往大相徑庭, 從而影響了作文評(píng)價(jià)的客觀公正性。在美國(guó)，NAEP 作文評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)擁有專門的研究小組，對(duì)于其作文評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的研究與產(chǎn)生過(guò)程，給予了文字性的報(bào)告。在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)具體使用前，NAEP 組織教師專門培訓(xùn)，直到確認(rèn)教師能持續(xù)、可靠地使用這些評(píng)分檔次。在評(píng)價(jià)結(jié)束后，還給出了各類文體評(píng)價(jià)的實(shí)效數(shù)據(jù)與圖表，以進(jìn)一步證實(shí)評(píng)價(jià)的信度。我們可以借鑒美國(guó)NAEP 作文評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的方式，從觀點(diǎn)是否明確、內(nèi)容是否周全、表述是否清楚、語(yǔ)言是否流暢等方面制定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，有效地避免作文閱卷時(shí)開放的隨意性和咬文嚼字的僵化性，使作文試題有合理的可信度和區(qū)分度。我認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)的制訂要有利于考查學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)，有利于培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，如書寫字跡工整、卷面整潔，書寫格式規(guī)范及正確使用點(diǎn)符號(hào)等都應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)中體現(xiàn)；要依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)的階段訓(xùn)練目標(biāo)，考慮學(xué)生的年齡階段認(rèn)知特點(diǎn)；要有利于尊重學(xué)生的個(gè)性，保護(hù)學(xué)生豐富的想象力。

（二）日常教學(xué)中的作文評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

教師在日常教學(xué)中應(yīng)該將測(cè)試中的嚴(yán)格的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用到日常的作文評(píng)價(jià)中，讓學(xué)生明確寫作目標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并且要加強(qiáng)評(píng)價(jià)主體的多元性和評(píng)價(jià)結(jié)果反饋的及時(shí)性、反復(fù)性。

在日常的作文訓(xùn)練中，教師可以分條訓(xùn)練，如從1.切題性: 作文符合題意；2內(nèi)容性: 作文內(nèi)容充實(shí)、健康；3結(jié)構(gòu)性: 作文結(jié)構(gòu)合理、完整；4中心性: 作文中心突出；5語(yǔ)言使語(yǔ)文學(xué)科前沿問(wèn)題和專題研究課程作業(yè)中央民族大學(xué)

用: 作文中使用的語(yǔ)言規(guī)范、多樣；6文面: 作文表面整潔、字跡工整清晰。這六個(gè)方面入手進(jìn)行分項(xiàng)訓(xùn)練，使學(xué)生時(shí)刻清楚作文評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，也清楚作文寫作規(guī)范，養(yǎng)成良好的寫作習(xí)慣。

有人認(rèn)為這種的標(biāo)準(zhǔn)化的模式限制了學(xué)生的思想，不利于學(xué)生培養(yǎng)寫作的真情實(shí)感，不利于學(xué)生寫作熱情的培養(yǎng)。但我認(rèn)為作文和其他文章是一樣的，任何形式的文章都需要考慮這幾個(gè)方面的因素。如在日記和隨筆中，也應(yīng)該注重中心的體現(xiàn)和文面的工整，而這種寫作訓(xùn)練恰恰有利于良好寫作習(xí)慣的養(yǎng)成。

在日常作文評(píng)價(jià)中還應(yīng)該注重作文評(píng)價(jià)主體的多元性。傳統(tǒng)的作文評(píng)價(jià)多是老師評(píng)價(jià)為主體，忽視了學(xué)生的自主性?！墩Z(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》指出：“重視對(duì)作文批改的評(píng)價(jià)。通過(guò)學(xué)生的自改和互改，取長(zhǎng)補(bǔ)短，促進(jìn)相互了解和合作，共同提高寫作水平?！庇纱丝梢?jiàn)，作文的批改應(yīng)該凸現(xiàn)學(xué)生的主體性，給學(xué)生一個(gè)開放的自由的空間，給他們更多的權(quán)利，讓他們進(jìn)行更高層次的再創(chuàng)造，體驗(yàn)成功，體驗(yàn)自信。同時(shí)，也應(yīng)該增加同學(xué)之間互相評(píng)價(jià)的環(huán)節(jié)，讓學(xué)生體會(huì)互相學(xué)習(xí)的樂(lè)趣，也能增進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。而且，學(xué)生在評(píng)價(jià)作文的同時(shí)也能加深對(duì)優(yōu)秀作文評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的理解，并運(yùn)用到自己的習(xí)作中去。這也是讓學(xué)生提高作文的一個(gè)很重要的手段。當(dāng)然，這其中鍛煉學(xué)生對(duì)同學(xué)的作文進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià)也是一個(gè)重要問(wèn)題。

在日常作文評(píng)價(jià)中還應(yīng)該注意作文反饋的反復(fù)性。古人講文章要“三分寫，七分改”，作文的批改反饋也是作文評(píng)價(jià)中十分重要的一個(gè)部分。這一點(diǎn)在標(biāo)準(zhǔn)性測(cè)試評(píng)價(jià)中無(wú)法實(shí)現(xiàn)，因此在日常教師作文評(píng)價(jià)的反饋是十分重要的一部分。”對(duì)作文修改的過(guò)程是學(xué)生作文心理歷程成熟、寫作技巧逐漸完善、遣詞造句漸趨精道的過(guò)程。其對(duì)文章任何一處的改動(dòng)，都是對(duì)其原有思想認(rèn)識(shí)的一次超越，都是其某一個(gè)心靈火花的發(fā)現(xiàn)，必然都包含著其某一次成功的喜悅。對(duì)這些的評(píng)價(jià)與鼓勵(lì)，才能引起學(xué)生心靈的回應(yīng)，產(chǎn)生效應(yīng)。因此，在日常的作文教學(xué)中老師一定要對(duì)學(xué)生的作文進(jìn)行反復(fù)的修改反饋，只有不斷的修改才能有提高。

另外，我認(rèn)為，我國(guó)在語(yǔ)文作文評(píng)價(jià)體系中并不缺少相應(yīng)的理論研究，其研究成果雖然也存在一定的問(wèn)題，但我認(rèn)為其最大的問(wèn)題還在于理論研究與實(shí)際運(yùn)用的相脫節(jié)。一線的教師只是根據(jù)自己的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行作文教學(xué)和評(píng)價(jià)。因此，在作文評(píng)價(jià)理論研究的過(guò)程中還應(yīng)該注意將理論和實(shí)際很好地結(jié)合，將理論運(yùn)用到實(shí)際教學(xué)中去。

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