第一篇：西安職業(yè)培訓管理辦法

西安市職業(yè)培訓管理辦法

根據市財政局、市人力資源和社會保障局《關于印發(fā)<西安市就業(yè)補助資金管理暫行辦法>的通知》（市財發(fā)?2017?184號）精神，結合我市職業(yè)培訓工作實際，特制定本辦法。

一、補貼對象

貧困勞動力、畢業(yè)學年高校畢業(yè)生（或畢業(yè)前一學年技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類在校生）、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生、農村轉移就業(yè)勞動者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、大學生村官、自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部（以下簡稱七類人員），以及符合條件的企業(yè)在職職工。

補貼對象每人每年只能享受一次職業(yè)培訓補貼，且不得與失業(yè)保險的培訓補貼重復享受。

二、資格審查

（一）貧困勞動力：本人身份證原件及復印件、所在地村委會（社區(qū)）開具的貧困證明；

（二）畢業(yè)學年高校畢業(yè)生（或畢業(yè)前一學年技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類在校生）：本人身份證原件及復印件、《學生證》或由所在學校就業(yè)指導服務部門統(tǒng)一做出學籍和培訓資格審查證明。

2245號）條件的，按照市人社發(fā)?2017?245號文件執(zhí)行，不得與此條政策重復享受。

該類培訓應以短期培訓為主。企業(yè)在職職工參加培訓后，取得職業(yè)資格證書（或職業(yè)技能等級證書或專項職業(yè)能力證書或培訓合格證書）的，學徒制培訓按每人1000元給予補貼；技師培訓按每人2000元給予補貼。此項補貼不得與高技能人才培養(yǎng)工程的培訓補貼重復享受。

四、補貼申領程序

職業(yè)培訓補貼實行“先墊后補”的辦法。1.個人申領和發(fā)放。

個人在職業(yè)培訓機構繳費參加培訓的，按規(guī)定向培訓機構所在地（或本人戶籍所在地或本人就業(yè)單位所在地）的縣級人社部門申請職業(yè)培訓補貼或生活費補貼。經人社部門審核，公示無誤后，同級財政部門（或委托人社部門）將補貼支付到申請者本人個人銀行賬戶。

個人申請職業(yè)培訓補貼應提供：《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（《就業(yè)失業(yè)登記證》）復印件、職業(yè)資格證書（或職業(yè)技能等級證書或專項職業(yè)能力證書或培訓合格證書）復印件、培訓機構開具的行政事業(yè)性收費票據（或稅務發(fā)票）、個人銀行賬戶等。屬貧困勞動力的還應附扶貧部門開具的貧困家庭證明材料；屬畢業(yè)學年高校畢業(yè)生（或畢業(yè)前一學年技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類在校生）的還應附學校開具的證明材料；屬城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生的還應附初高中畢業(yè)證書復印件；屬大學生村官和自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部的，還應附相關單位開具的人員證明材料或由人社部門負責核實其身份。城市低保家庭學員的生活費補貼申請材料還應附城市居民最低生活保障證明材料。企業(yè)在職職工申請職業(yè)培訓補貼應提供：《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（《就業(yè)失業(yè)登記證》）復印件、勞動合同復印件、職業(yè)資格證書（或職業(yè)技能等級證或專項職業(yè)能力證書或培訓合格證書）復印件、培訓機構開具的行政事業(yè)性收費票據（或稅務發(fā)票）、個人銀行賬戶等。

6個月內實現(xiàn)就業(yè)的，還應提供《勞動合同》原件及復印件或街道、社區(qū)勞動保障機構出具的靈活就業(yè)證明、參加我市企業(yè)社會保險3個月以上；6個月內實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的，應提供相應的《工商營業(yè)執(zhí)照》（《工商營業(yè)執(zhí)照》必須是培訓后6個月內辦理的）和近3個月納稅證明原件及復印件（符合相關免稅政策的，需提供稅務部門出具的免稅證明原件及復印件）。

2.單位申領和發(fā)放。

職業(yè)培訓機構和企業(yè)為培訓對象提供免費職業(yè)培訓或墊付生活費補貼的，于培訓后6個月內向同級人社部門申請職業(yè)培訓補貼或生活費補貼。經人社部門審核后，同級財政部門（或委托人社部門）將補貼支付到培訓機構或企業(yè)在銀行開立的基本賬戶。

申請職業(yè)培訓補貼應提供：補貼申請報告、培訓合格人員花名冊、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（《就業(yè)失業(yè)登記證》）復印件、扶貧部門為

6授課教師、教學計劃、培訓方案、開班及結業(yè)時間、學員名單、批準部門、監(jiān)督舉報電話等。培訓班培訓方案、培訓時間不得隨意改變，確需調整的提前報經批準部門同意。

（六）培訓機構要加強對參加培訓學員的管理和考核，實行培訓學員每半日簽到制，嚴禁一次多簽、過后補簽、冒名代簽。對上課學時達不到規(guī)定課時60%的學員認定為培訓不合格。

（七）在培訓機構開展培訓過程中，人社部門要對每個培訓班進行至少1次不打招呼的檢查，檢查教學場地、教學設備的使用情況，核實參加培訓人員身份，核實授課教師資質，核實實際授課時間、授課內容。培訓學員、培訓機構、人社部門雙方在《現(xiàn)場檢查情況記錄表》上簽字確認，以實際到課人數(shù)作為核定培訓補貼人數(shù)的主要依據。對實際到課人數(shù)低于申請開班人數(shù)80%的，按照比例扣除享受補貼人數(shù)。對實際到課人數(shù)低于申請開班人數(shù)60%的，當期培訓班不予認可。

（八）培訓機構在每期培訓班結束時，要對培訓學員進行考試。在每期培訓班結束后10日內，培訓機構向培訓人社部門提交結業(yè)資料，其中包括結業(yè)報告、結業(yè)人數(shù)及人員名單（含考試成績）等規(guī)范內容，考核合格者為結業(yè)人員辦理《陜西省就業(yè)培訓合格證》或《陜西省創(chuàng)業(yè)培訓合格證》。屬于國家職業(yè)資格目錄清單內職業(yè)（工種）的，應參加職業(yè)技能鑒定考核。

（九）就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓資料管理

1、實行“一班一批”制度，開班申請資料應包括《西安市就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）失業(yè)培訓開班申請表》、《西安市就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）失業(yè)培訓人員登記表》、培訓教學計劃、培訓課程表、學員信息匯總表、教師資格證明、培訓機構與參訓人員簽訂的代為申請培訓補貼協(xié)議（企業(yè)委托培訓除外）、學員身份證及相關證件復印件等。培訓機構上報的資料要按照培訓管理的各個業(yè)務環(huán)節(jié)（開班申請、結業(yè)報告、職業(yè)資格鑒定、勞動合同、創(chuàng)業(yè)和跟蹤指導服務）獨立裝訂成冊，并確保各項資料的真實性，不得弄虛作假。

2、培訓機構要對每期培訓班的開班申請資料、學員信息匯總表、人員登記表、身份證復印件、培訓和實訓、考試現(xiàn)場影像資料照片各5—10張（含開班或結業(yè)合影照片1張）、培訓班公示、考勤簽到表、結業(yè)人員信息匯總表、學員考試答卷、就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）人員信息匯總表、網上公示信息、教師授課記錄等原始資料整理存檔，以備相關部門查驗。

3、培訓機構要積極配合人社部門做好上述資料以及電子文件文檔的整理、報送和歸檔工作。對報送資料不真實、不規(guī)范或不符合要求并拒不糾正的，不予受理；對資料中無效或虛假資料，不予認可。

4、人社部門每季度匯總的當期認定的實名制培訓人員信息和補貼資金數(shù)，應在市、區(qū)（縣）本級人力資源市場網站或人力資源和社會保障部門官方網站，也可在覆蓋本轄區(qū)的其他網站或平面媒體公示，接受社會監(jiān)督，公示期不少于7天。對網上公示后群眾有反映的情況，管理部門要及時進行調查處理。

第二篇：西安民辦職業(yè)培訓學校申辦所需材料

西安民辦職業(yè)培訓學校申辦所需材料

1、名稱：西安市XX區(qū)XX職業(yè)培訓學校（勞社部發(fā)〔2004〕10號關于貫徹落實《民辦教育促進法》做好民辦職業(yè)培訓工作的通知）

2、申辦報告（市就聯(lián)辦發(fā)[2009]2號）

一、舉辦者

舉辦者有穩(wěn)定、可靠的經費來源。建校、辦學資金由申辦者自行籌措。舉辦民辦職業(yè)技能培訓機構的單位應具備法人資格，并擁有與其培訓項目相適應的合法財產。

以個人名義舉辦民辦職業(yè)技能培訓機構的，舉辦者、擬任法定代表人應當具有政治權利、完全民事行為能力和本市戶籍。

民辦職業(yè)技能培訓機構應依法設立理事會或董事會，理事會或董事會由舉辦者或其代表、校長、教職工代表等人員組成，理事會或董事會不少于5人，其中1/3以上人員應當具有5年以上教育教學經驗。

法定代表人由董事長或校長擔任。

二、培養(yǎng)目標

有與培訓專業(yè)（職業(yè)、工種）相對應的教學（培訓）計劃、大綱和教材。職業(yè)資格培訓的教學（培訓）計劃、大綱和教材應符合國家職業(yè)標準。自編的教學（培訓）計劃、大綱和教材應經過專家論證，并報審批機關備案后組織實施。

三、辦學規(guī)模、辦學層次、辦學形式、辦學條件

滿足民辦職業(yè)技能培訓學校其它要求，教學場地500平方米，辦學規(guī)模500人由所屬區(qū)縣勞動保障部門審批設立。有與辦學規(guī)模相適應的培訓場所，租用的場所租賃期不少于3年，有租賃協(xié)議。辦學場所所有權證書。

四、內部管理體制

各項管理制度健全，包括辦學章程與發(fā)展規(guī)劃、教學管理、教師管理、學生管理、財務及衛(wèi)生安全管理、設備管理等項制度。

五、經費籌措與管理使用等

固定資產應達到30萬元以上，注冊資金50萬元以上。由會計師事務所提供資產有效證明文件。

1、學校的章程： 1.1、學校的名稱、地址

1.2、辦學宗旨、規(guī)模、層次、形式等 1.3、學校資產的數(shù)額、來源、性質等

1.4、理事會、董事會或其他形式決策機構的產生方法、人員構成、任期、議事規(guī)則等

1.5、學校的法定代表人

1.6、出資人是否要求取得合理回報 1.7、學校自行終止的事由 1.8、章程修改程序

2、配備專職校長、根據辦學規(guī)模配備相應數(shù)量的專職教學管理人員。2.1、校長應具有大專以上文化程度及中級以上專業(yè)技術職務任職資格或三級以上國家職業(yè)資格，有5年以上職業(yè)教育培訓工作經歷，熟悉國家職業(yè)培訓方針政策和法律法規(guī)，年齡不超過70周歲。

2.2、專職教學管理人員應具有大專以上文化程度及中級以上專業(yè)技術職稱或三級以上國家職業(yè)資格，有2年以上職業(yè)教育培訓工作經歷，具有豐富的教學管理經驗。專職教師一般不少于教師總數(shù)的1/4，每個培訓專業(yè)（職業(yè)、工種）至少配備2名以上理論課教師和實習指導教師。理論課教師應具有大專以上學歷、本專業(yè)某一工種中級以上技術職稱或三級以上國家職業(yè)資格、教師資格；實習指導教師應具備中等以上職業(yè)學校（包括技工學校、中等專業(yè)學校等）學歷和教師資格，其技術等級水平應比所授課專業(yè)的培養(yǎng)目標高出一個技術等級或相應專業(yè)中級以上技術職務。

2.3、配備從事職業(yè)指導和就業(yè)服務的相關人員。財務管理人員應具有財會人員資格證書。

第三篇：云南省民辦職業(yè)培訓學校管理辦法

云南省民辦職業(yè)培訓學校管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范民辦職業(yè)培訓學校（以下簡稱民辦培訓學校）辦學行為，維護舉辦者和受教育者的合法權益，促進我省民辦培訓學校健康發(fā)展，根據《中華人民共和國民辦教育促進法》和《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》等法律、法規(guī)，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱民辦培訓學校是指國家機構以外的社會組織或個人，利用非國家財政性經費，面向社會舉辦以實施職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓、職業(yè)技能培訓的民辦職業(yè)培訓機構。

第三條 民辦培訓學校的設臵要適應區(qū)域社會經濟發(fā)展和市場的需求，有利于職業(yè)教育培訓資源的合理布局和優(yōu)化配臵。

第四條 各級人力資源和社會保障行政部門應加強對區(qū)域內民辦培訓學校的指導、服務和管理工作，鼓勵和促進民辦職業(yè)培訓事業(yè)發(fā)展。民辦培訓學校應自覺接受各級人力資源和社會保障行政部門的管理和監(jiān)督。

第二章 職責與審批程序

第五條 省人力資源和社會保障行政部門負責全省民辦培訓學校的綜合管理和監(jiān)督、檢查。負責制定全省民辦培訓學校的發(fā)展規(guī)劃和辦學標準，定期發(fā)布職業(yè)資格培訓的職業(yè)（工種）范圍，組織開展評估和評優(yōu)表彰，指導民辦培訓學校的師資隊伍建設工

作。

州、市、縣（區(qū)）人力資源和社會保障行政部門負責本行政區(qū)域民辦培訓學校的指導、監(jiān)督、管理工作。

第六條 民辦培訓學校由縣以上人力資源和社會保障行政部門按照分級管理原則進行審批。

（一）州、市人力資源和社會保障行政部門負責舉辦初級、中級職業(yè)技能水平的民辦培訓學校的審批；

（二）縣（區(qū)）人力資源和社會保障行政部門對民辦培訓學校的審批權限，由州、市人力資源和社會保障行政部門根據本地實際情況規(guī)定；

（三）申請舉辦高級及其以上職業(yè)技能等級的民辦培訓學校，由州、市人力資源和社會保障行政部門初審推薦，報省人力資源和社會保障行政部門核準；

（四）中央駐滇和省屬單位設立民辦培訓學校的，由省人力資源和社會保障行政部門審批。

（五）各級人力資源和社會保障行政部門批準設立的民辦培訓學校，應抄送上一級人力資源和社會保障行政部門和同級教育行政部門備案，并向社會公告。

第七條 各級人力資源和社會保障行政部門應按照國家和省關于行政審批的有關規(guī)定，認真辦理民辦培訓學校審批事項。具體程序：

（一）受理：舉辦者向相應的人力資源和社會保障行政部門

提交申辦材料。行政部門核實材料齊備后，應及時受理并出具受理憑證。

（二）評估：人力資源和社會保障行政部門組織有關專家或委托中介組織，對舉辦者申辦材料、辦學條件等組織審核、考察和論證，對辦學可行性進行評審，并向人力資源和社會保障行政部門提出評審意見。

（三）審批：人力資源和社會保障行政部門依據專家組咨詢意見，根據有關法律、法規(guī)，自受理之日起3個月內以書面形式作出是否批準的決定。

第八條 審批機關對批準設立的民辦培訓學校頒發(fā)人力資源和社會保障部統(tǒng)一印制的《民辦學校辦學許可證》。辦學許可證有效期5年。

民辦培訓學校持辦學許可證按有關規(guī)定到相應登記機關申請登記，并向有關部門申請辦理組織機構代碼證、稅務登記證、銀行開戶等相關手續(xù)。

第九條 辦學許可證正本應放臵在民辦培訓學校的主要辦公場所顯著位臵，副本在審批機關監(jiān)督、檢查和辦理相關手續(xù)及開展社會活動時使用。辦學許可證遺失的，應登報聲明并持聲明向核發(fā)許可證的人力資源和社會保障行政部門申請補辦。

第三章 民辦培訓學校的設立、變更、終止

第十條 民辦培訓學校的設立，應當符合法律法規(guī)的規(guī)定，并符合本行政區(qū)域民辦培訓學校宏觀規(guī)劃。具體辦學條件應符合《云南省民辦職業(yè)培訓學校設臵標準》（附件2）及相應的職業(yè)（工種）設臵標準。申請舉辦民辦培訓學校的社會組織，應具有法人資格；個人申請舉辦民辦培訓學校的，要具有政治權利和完全民事行為能力。

職業(yè)技能鑒定機構不得舉辦與其所實施鑒定項目相關的民辦職業(yè)技能培訓。

第十一條 民辦培訓學校的名稱應當符合有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，不得損害社會公共利益。民辦培訓學校名稱統(tǒng)一使用“所在行政區(qū)域+冠名+職業(yè)培訓學校，冠名不得使用專用名詞。民辦培訓學校只能使用一個名稱，在本省行政區(qū)域內不得與已登記的其他學校名稱相同或相近，學校的外文名稱應與中文名稱一致。

第十二條 申請設立民辦培訓學校應提交下列材料：

（一）《云南省民辦職業(yè)培訓學校申辦報告》（格式要求見附件3）2份；

（二）擬辦民辦培訓學校的章程。內容包括：學校名稱、校址；辦學宗旨、辦學規(guī)模、職業(yè)（工種）設臵、培訓層次和形式；學校資產的數(shù)額、來源、性質等；董事會、理事會或者其它形式決策機構的產生方式、人員構成、任期、議事規(guī)則等；法定代表人、負責人產生和罷免程序；組織管理制度、財務管理制度、教師管理制度、學籍管理制度、學員考核鑒定制度、安全管理制度等；出資人是否要求取得合理回報；學校自行終止的事由；章程

修改程序及其它必須由章程規(guī)定的事項；

（三）社會組織辦學應出具舉辦者的法人資格證明及復印件。公民個人申請辦學應提交申請人居民身份證及復印件；

（四）擬辦民辦培訓學校董事會、理事會或者其他形式決策機構人員、擬任校長、財會人員、職工的身份、學歷、資格證書等證明材料的復印件；

（五）擬聘理論教師、實習指導教師的身份、學歷、資格證明材料的復印件；

（六）擬辦民辦培訓學校的資產及經費來源的證明文件。具有資質的驗資機構出具的驗資報告，其中以貨幣資金以外的方式出資的，還應提交具有評估資質的機構出具的評估報告；

（七）適合用作辦公、培訓和實習場地證明。自有場地的民辦培訓學校，提交場地產權證明，租借場地的提交具有法律效力的租借契約及場地產權證明；

（八）滿足教學和實操培訓需要的主要設施、設備的清單。第十三條 民辦培訓學校在設立時不得使用以下房屋作為校舍：

（一）臨時性簡易建筑；

（二）危房、居民住宅；

（三）其他院校的教學用房；

（四）其他不適于教學活動的房屋。

第十四條 民辦培訓學校的設立按照《民辦教育促進法》的規(guī)定，分籌設和正式設立兩個階段。達到設臵標準的，可以直接申請正式設立學校；正在建設的，可以先申請籌設，待建設完成且達到設臵標準后，可申請正式設立學校。民辦培訓學?；I設期不超過三年。批準籌設的民辦培訓學校在籌建期間，不允許招生。

第十五條 民辦培訓學校變更舉辦者或法定代表人，須由舉辦者提出，在進行財務清算后，報行政審批機關批準。

第十六條 民辦培訓學校名稱、地址、校長、辦學點增減、類別等變更，應向行政審批機關提出書面申請，經批準后進行變更。

第十七條 民辦培訓學校申請增加培訓職業(yè)（工種）或提高培訓層次的，應提出書面申請，報相應人力資源和社會保障行政部門批準。申請高級（三級）及以上職業(yè)資格培訓層次的，應在原申辦的中級（四級）職業(yè)（工種）開展培訓滿2年后，向州、市人力資源和社會保障行政部門提出申請。經州、市人力資源和社會保障行政部門初審后，報省人力資源和社會保障行政部門核準。

第十八條 民辦培訓學校具有下列情形之一的，應申請終止或由人力資源和社會保障行政部門予以撤銷：

（一）民辦培訓學校董事會或舉辦者自行要求終止的；

（二）領取《民辦學校辦學許可證》后，一年內不能正常開展職業(yè)培訓或者因故中斷正常職業(yè)培訓一年以上的；

（三）辦學條件或質量下降，經整改后仍達不到辦學基本要

求的；

（四）無故不接受人力資源和社會保障行政部門管理和監(jiān)督檢查的；

（五）有違法違紀行為，并造成惡劣影響的。

第十九條 民辦培訓學校申請終止須報審批的人力資源和社會保障行政部門核準，辦理注銷手續(xù)，交回辦學許可證正副本及印章。

第四章 學校管理與教學組織

第二十條 民辦培訓學校應當設立學校理事會、董事會或者其他形式的決策機構，應當按照國家有關法律、法規(guī)建立健全學校內部的各項管理制度，依法履行職責。

第二十一條 民辦培訓學校應當依法建立安全管理制度，履行安全管理責任，做好校內安全管理工作。

第二十二條 民辦培訓學校應當按照國家和省里有關規(guī)定建立健全資金和財產管理制度。民辦培訓學校的舉辦者應當按時、足額履行出資義務，不得抽逃出資，不得挪用辦學經費。

第二十三條 民辦培訓學校應按照人力資源和社會保障行政部門的要求，建立健全統(tǒng)計報表制度。

第二十四條 民辦培訓學校應當建立教師培訓管理制度，制定教師培訓計劃，定期組織教師進行思想教育、理論學習、業(yè)務培訓和教學研究，并建立教師培訓檔案。

第二十五條 民辦培訓學校應在《辦學許可證》規(guī)定的層次、范圍、形式、對象及辦學地點開展培訓。不得將辦學資格承包、出租、出借或者以其他形式轉讓給其他組織或個人。

第二十六條 民辦培訓學校跨縣（區(qū)）以上行政區(qū)域辦學，辦學期6個月以內的，應經原辦學地人力資源和社會保障行政部門出具辦學情況證明，并經擬辦學所在地人力資源和社會保障行政部門批準，方可辦學；6個月以上的，應按照新設立民辦培訓學校的有關要求，重新報辦學所在地人力資源和社會保障行政部門審批。

第二十七條 民辦培訓學校開展職業(yè)資格培訓的，應當按照相應職業(yè)（工種）的國家職業(yè)標準，審核學員培訓資格后開展培訓，并為培訓合格學員提供職業(yè)技能鑒定服務。經鑒定合格者，由各級人力資源和社會保障行政部門按有關程序核發(fā)相應職業(yè)資格證書。

第二十八條 民辦培訓學校開展職業(yè)資格培訓使用的教學計劃、大綱和教材應符合相應職業(yè)（工種）的國家職業(yè)標準要求。國家和省人力資源和社會保障行政部門沒有統(tǒng)一規(guī)范的，由培訓學校自行制定教學計劃、教學大綱和教材，經過專家論證后，報省人力資源和社會保障行政部門備案后組織實施。

第二十九條 民辦培訓學校應建立學員注冊登記和學籍管理制度，并與學員簽訂培訓協(xié)議，建立學員培訓檔案，將學員培訓內容、參加鑒定時間、取得職業(yè)資格證書、推薦就業(yè)等情況記入

學員培訓檔案。

第三十條 民辦培訓學校應依據國家和省有關規(guī)定，根據辦學成本確定收費項目和標準，并報同級價格主管部門和審批行政機關備案后，方可向培訓者收取費用。收費項目和標準應在學校顯著位臵進行公示。民辦培訓學校應制定學費退費辦法，報相應人力資源和社會保障行政部門備案。

第三十一條 民辦培訓學校發(fā)布招生簡章和廣告應當符合法律、法規(guī)的規(guī)定，并報相應人力資源和社會保障行政部門備案。備案內容應包括：辦學許可證編號、名稱、地址、電話、廣告內容、刊登媒體、廣告批準號、廣告刊登時間等。招生簡章和廣告應當真實、準確。民辦培訓學校開展的招生、教學等活動，應當與招生簡章和廣告的承諾一致。

第五章 管理和監(jiān)督

第三十二條 各級人力資源和社會保障行政部門應建立區(qū)域內民辦培訓學校信息公示制度。信息公示的內容包括學校辦學計劃、招生簡章等情況。

第三十三條 各級人力資源和社會保障行政部門要對民辦培訓學校建立年檢評估制度。年檢評估的內容包括遵守國家和省有關職業(yè)培訓方面的法律法規(guī)和政策情況；各項管理制度的建設及執(zhí)行情況；管理者、教師情況；辦學場所及設備、設施情況；辦學規(guī)模和形式；培訓教材的使用、教學質量、參加職業(yè)技能鑒定及臺帳建立情況；收費及財務管理情況；社會信譽及群眾反映情

況等。

年檢評估合格的，予以年檢登記；年檢不合格或無故不參加年檢的，由人力資源和社會保障行政部門提出限期整改意見，逾期不改的，按國家有關規(guī)定予以處罰。審批機關對年檢結果應予以公告。

第三十四條 各級人力資源和社會保障部門應建立和完善民辦培訓學校誠信等級評定制度，按要求組織開展民辦培訓學校誠信等級評定工作。誠信等級分為誠信達標學校、誠信良好學校、誠信優(yōu)秀學校三個等級。

第三十五條 各級人力資源和社會保障行政部門要結合當?shù)亟洕蜕鐣l(fā)展要求，對區(qū)域內民辦培訓學校的培訓職業(yè)（工種）、級別，依據以下原則實行動態(tài)管理：

（一）職業(yè)（工種）的分類和名稱應按照《國家職業(yè)分類大典》規(guī)定進行規(guī)范；

（二）民辦培訓學校應根據實際辦學情況，申請調整培訓職業(yè)（工種）目錄和級別：

（三）民辦培訓學校一年內不開展培訓的職業(yè)（工種），或辦學條件下降、培訓質量差，經限期整改仍不具備條件的職業(yè)（工種）應予撤銷。

第三十六條 各級人力資源和社會保障行政部門應加強對區(qū)域內民辦培訓學校的內部管理和辦學情況的指導、檢查和監(jiān)督，并逐步建立民辦培訓學校信息化管理服務平臺和網絡，并將具體

處理結果向社會公布

（一）對未經人力資源和社會保障行政部門批準，從事職業(yè)資格培訓、職業(yè)技能培訓的組織和個人，由人力資源和社會保障行政部門會同有關行政部門依照國家有關規(guī)定查處取締。

（二）教學條件明顯不能滿足教學要求，教育教學質量低下，未及時采取措施的，限期改正或撤銷辦學資格。

（三）對提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞主要事項騙取辦學許可證，擅自分立、合并民辦培訓學校的，擅自改變民辦培訓學校名稱、層次、類別和舉辦者的，偽造、變造、買賣、出租、出借辦學許可證的，發(fā)布虛假招生簡章、廣告的，審批機關應責令限期整改或撤銷辦學資格。涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。

第六章 扶持與獎勵

第三十七條 各級人力資源和社會保障行政部門定期組織對民辦培訓學校校長、理論教師和生產實習指導教師的培訓，并組織民辦培訓學校開展教學研究活動。民辦培訓學校教師可以按照國家和本省的有關規(guī)定，申請參加技工學校教師系列的職稱評審工作。

第三十八條 民辦培訓學?？梢砸婪ㄒ跃栀浾叩男彰?、名稱命名培訓學校的校舍或者其他教育教學設施、生活設施。捐贈者對民辦培訓學校發(fā)展做出特殊貢獻的，經省人力資源和社會保障行政部門按照國家規(guī)定的條件批準，可以以捐贈者的姓名或者名

稱作為培訓學校校名。

第三十九條 各級人力資源和社會保障行政部門建立對民辦培訓學校的獎勵制度，對為本地區(qū)職業(yè)技能培訓事業(yè)做出突出貢獻的組織、個人和學校，給予表彰和獎勵。

第四十條 對管理規(guī)范、教學質量好、社會信譽高的民辦培訓學校，人力資源和社會保障行政部門應優(yōu)先支持其承擔失業(yè)人員、農村勞動力等培訓任務，并按照有關政策享受經費補貼。

第七章 附則

第四十一條

境外組織、個人在本省區(qū)域內舉辦民辦培訓學?；蚝献鬓k學的，不適用本管理辦法。

第四十二條 本辦法自2011年1月1日起實行。本辦法由省人力資源和社會保障廳負責解釋。原《云南省職業(yè)培訓機構管理辦法》（云勞社﹝2003﹞44號）同時廢止。

附：

1．云南省民辦職業(yè)培訓學校設立申報表 2．云南省民辦職業(yè)培訓學校設臵標準 3．云南省民辦職業(yè)培訓學校申辦報告

附件2

云南省民辦職業(yè)培訓學校設置標準

一、基本辦學規(guī)模不低于200人。

二、應有與辦學規(guī)模相適應的培訓場所，租用的場所租賃期不少于3年。有辦公用房；理論教學實訓場地應達到300平方米以上，有良好的照明、通風條件、符合環(huán)保、勞保、安全、消防、衛(wèi)生等有關規(guī)定及相關工種（專業(yè)）的安全規(guī)程。招收住宿學生的，其食宿場所也應符合環(huán)保、安全、消防、衛(wèi)生等有關規(guī)定。

三、具有滿足教學和技能訓練需要的教學、實訓、實驗設施和設備，有相應的實訓工位。

四、配備專職校長。校長應具有大專以上文化程度及中級以上專業(yè)技術職務任職資格或三級以上國家職業(yè)資格，有2年以上職業(yè)教育培訓工作經歷，熟悉職業(yè)培訓方針政策和法律法規(guī)。

五、具備與辦學規(guī)模相適應的專職教學管理人員。專職教學管理人員應具有大專以上文化程度及中級以上專業(yè)技術職務任職資格或三級以上國家職業(yè)資格，有2年以上職業(yè)教育培訓工作經歷，熟悉職業(yè)培訓方針政策和法律法規(guī)。配備從事職業(yè)指導和就業(yè)服務相關人員。財務管理人員應具有財會人員資格證書。

六、具備與辦學規(guī)模相適應、結構合理的專兼職教師隊伍，專職教師一般不少于教師總數(shù)的1/4。每個培訓專業(yè)（職業(yè)、工種）至少配備2名以上理論課教師和實習指導教師。理論課教師和實習指導教師均應具有與其教學崗位相應的教師上崗資格。實習指

導教師必須持有與批準培訓專業(yè)（工種）相一致、與培訓層次相對應的專業(yè)技術職稱或高于培訓層次的職業(yè)資格證書。

七、應具有與培訓專業(yè)（職業(yè)、工種）相對應的教學（培訓）計劃、大綱和教材。職業(yè)資格培訓的教學（培訓）計劃、大綱和教材應符合國家職業(yè)標準。

八、具備健全各項管理制度，包括辦學章程，教學管理、教師管理、學員管理、財務及衛(wèi)生安全管理、設備管理等各項制度。

九、舉辦者應有穩(wěn)定、可靠的經費來源，固定資產應達到20萬元以上，注冊資金10萬元以上。

十、本標準為云南省設臵民辦職業(yè)培訓學校的基本要求。各地應以本標準為依據，對照與培訓專業(yè)（職業(yè)、工種）相對應的國家職業(yè)標準具體要求，結合實際情況執(zhí)行。

十一、本標準所指的職業(yè)培訓學校不包括技工學校（含高級技工學校），設立民辦技工學校應參照技工學校設臵標準執(zhí)行。

附件3：

云南省民辦職業(yè)培訓學校申辦報告

（格 式）

××人力資源和社會保障局：

根據《云南省民辦職業(yè)技能培訓學校管理辦法》的有關要求，（申請人或申請組織名稱）擬申請設立以職業(yè)技能培訓為主的民辦職業(yè)技能培訓學校，現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、辦學宗旨：

二、培養(yǎng)目標：

三、辦學規(guī)模：

四、舉辦者概況：

1.擬辦學校名稱：云南省***州、市（縣、區(qū)）***職業(yè)技能培訓學校

2.擬定辦學地址、郵編、聯(lián)系電話：

3.擬定法定代表人：

身份證號碼：

4.擬聘任校長：

身份證號碼：

5.舉辦者： ******人或******單位名稱

6.主管部門：（無上級主管部門的不填）

五、辦學形式：全日制、半日制、業(yè)余。

六、擬辦職業(yè)（工種）及培訓層次：職業(yè)（工種）按照國家職業(yè)標準名稱填寫，層次按照國家職業(yè)資格五、四、三、二、一填寫。

七、招生對象：

八、現(xiàn)有辦學條件：針對擬開設的職業(yè)（工種）、培訓層次、辦學規(guī)模等情況，就已具備的辦學軟、硬件條件進行總體描述。

九、內部管理體制：主要指學校成立董事會、理事會或者其他形式決策機構的組織構架，職權分配

十、辦學經費籌措與管理使用：突出學校實行獨立財務會計制度，開設銀行帳戶并實行獨立核算。

申請單位（人）：

****年**月**日

第四篇：云南民辦職業(yè)培訓學校管理辦法

云南省民辦職業(yè)培訓學校管理辦法

第一章 總則

第一條

為規(guī)范民辦職業(yè)培訓學校（以下簡稱民辦培訓學校）辦學行為，維護舉辦者和受教育者的合法權益，促進我省民辦培訓學校健康發(fā)展，根據《中華人民共和國民辦教育促進法》和《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》等法律、法規(guī)，結合我省實際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱民辦培訓學校是指國家機構以外的社會組織或個人，利用非國家財政性經費，面向社會舉辦以實施職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓、職業(yè)技能培訓的民辦職業(yè)培訓機構。

第三條

民辦培訓學校的設置要適應區(qū)域社會經濟發(fā)展和市場的需求，有利于職業(yè)教育培訓資源的合理布局和優(yōu)化配置。

第四條

各級人力資源和社會保障行政部門應加強對區(qū)域內民辦培訓學校的指導、服務和管理工作，鼓勵和促進民辦職業(yè)培訓事業(yè)發(fā)展。民辦培訓學校應自覺接受各級人力資源和社會保障行政部門的管理和監(jiān)督。

第二章 職責與審批程序

第五條

省人力資源和社會保障行政部門負責全省民辦培訓學校的綜合管理和監(jiān)督、檢查。負責制定全省民辦培 訓學校的發(fā)展規(guī)劃和辦學標準，定期發(fā)布職業(yè)資格培訓的職業(yè)（工種）范圍，組織開展評估和評優(yōu)表彰，指導民辦培訓學校的師資隊伍建設工作。

州、市、縣（區(qū)）人力資源和社會保障行政部門負責本行政區(qū)域民辦培訓學校的指導、監(jiān)督、管理工作。

第六條

民辦培訓學校由縣以上人力資源和社會保障行政部門按照分級管理原則進行審批。

（一）州、市人力資源和社會保障行政部門負責舉辦初級、中級職業(yè)技能水平的民辦培訓學校的審批；

（二）縣（區(qū)）人力資源和社會保障行政部門對民辦培訓學校的審批權限，由州、市人力資源和社會保障行政部門根據本地實際情況規(guī)定；

（三）申請舉辦高級及其以上職業(yè)技能等級的民辦培訓學校，由州、市人力資源和社會保障行政部門初審推薦，報省人力資源和社會保障行政部門核準；

（四）中央駐滇和省屬單位設立民辦培訓學校的，由省人力資源和社會保障行政部門審批。

（五）各級人力資源和社會保障行政部門批準設立的民辦培訓學校，應抄送上一級人力資源和社會保障行政部門和同級教育行政部門備案，并向社會公告。

第七條

各級人力資源和社會保障行政部門應按照國家和省關于行政審批的有關規(guī)定，認真辦理民辦培訓學校審批事項。具體程序：

（一）受理：舉辦者向相應的人力資源和社會保障行政部門提交申辦材料。行政部門核實材料齊備后，應及時受理并出具受理憑證。

（二）評估：人力資源和社會保障行政部門組織有關專家或委托中介組織，對舉辦者申辦材料、辦學條件等組織審核、考察和論證，對辦學可行性進行評審，并向人力資源和社會保障行政部門提出評審意見。

（三）審批：人力資源和社會保障行政部門依據專家組咨詢意見，根據有關法律、法規(guī)，自受理之日起3個月內以書面形式作出是否批準的決定。

第八條 審批機關對批準設立的民辦培訓學校頒發(fā)人力資源和社會保障部統(tǒng)一印制的《民辦學校辦學許可證》。辦學許可證有效期5年。

民辦培訓學校持辦學許可證按有關規(guī)定到相應登記機關申請登記，并向有關部門申請辦理組織機構代碼證、稅務登記證、銀行開戶等相關手續(xù)。

第九條

辦學許可證正本應放置在民辦培訓學校的主要辦公場所顯著位置，副本在審批機關監(jiān)督、檢查和辦理相 關手續(xù)及開展社會活動時使用。辦學許可證遺失的，應登報聲明并持聲明向核發(fā)許可證的人力資源和社會保障行政部門申請補辦。

第三章 民辦培訓學校的設立、變更、終止 第十條

民辦培訓學校的設立，應當符合法律法規(guī)的規(guī)定，并符合本行政區(qū)域民辦培訓學校宏觀規(guī)劃。具體辦學條件應符合《云南省民辦職業(yè)培訓學校設置標準》（附件2）及相應的職業(yè)（工種）設置標準。申請舉辦民辦培訓學校的社會組織，應具有法人資格；個人申請舉辦民辦培訓學校的，要具有政治權利和完全民事行為能力。

職業(yè)技能鑒定機構不得舉辦與其所實施鑒定項目相關的民辦職業(yè)技能培訓。

第十一條

民辦培訓學校的名稱應當符合有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，不得損害社會公共利益。民辦培訓學校名稱統(tǒng)一使用“所在行政區(qū)域+冠名+職業(yè)培訓學校，冠名不得使用專用名詞。民辦培訓學校只能使用一個名稱，在本省行政區(qū)域內不得與已登記的其他學校名稱相同或相近，學校的外文名稱應與中文名稱一致。

第十二條

申請設立民辦培訓學校應提交下列材料：

（一）《云南省民辦職業(yè)培訓學校申辦報告》（格式要求見附件3）2份；

（二）擬辦民辦培訓學校的章程。內容包括：學校名稱、校址；辦學宗旨、辦學規(guī)模、職業(yè)（工種）設置、培訓層次和形式；學校資產的數(shù)額、來源、性質等；董事會、理事會或者其它形式決策機構的產生方式、人員構成、任期、議事規(guī)則等；法定代表人、負責人產生和罷免程序；組織管理制度、財務管理制度、教師管理制度、學籍管理制度、學員考核鑒定制度、安全管理制度等；出資人是否要求取得合理回報；學校自行終止的事由；章程修改程序及其它必須由章程規(guī)定的事項；

（三）社會組織辦學應出具舉辦者的法人資格證明及復印件。公民個人申請辦學應提交申請人居民身份證及復印件；

（四）擬辦民辦培訓學校董事會、理事會或者其他形式決策機構人員、擬任校長、財會人員、職工的身份、學歷、資格證書等證明材料的復印件；

（五）擬聘理論教師、實習指導教師的身份、學歷、資格證明材料的復印件；

（六）擬辦民辦培訓學校的資產及經費來源的證明文件。具有資質的驗資機構出具的驗資報告，其中以貨幣資金以外的方式出資的，還應提交具有評估資質的機構出具的評估報告；

（七）適合用作辦公、培訓和實習場地證明。自有場地的民辦培訓學校，提交場地產權證明，租借場地的提交具有法律效力的租借契約及場地產權證明；

（八）滿足教學和實操培訓需要的主要設施、設備的清單。

第十三條

民辦培訓學校在設立時不得使用以下房屋作為校舍：

（一）臨時性簡易建筑；

（二）危房、居民住宅；

（三）其他院校的教學用房；

（四）其他不適于教學活動的房屋。

第十四條

民辦培訓學校的設立按照《民辦教育促進法》的規(guī)定，分籌設和正式設立兩個階段。達到設置標準的，可以直接申請正式設立學校；正在建設的，可以先申請籌設，待建設完成且達到設置標準后，可申請正式設立學校。民辦培訓學校籌設期不超過三年。批準籌設的民辦培訓學校在籌建期間，不允許招生。

第十五條

民辦培訓學校變更舉辦者或法定代表人，須由舉辦者提出，在進行財務清算后，報行政審批機關批準。

第十六條

民辦培訓學校名稱、地址、校長、辦學點增減、類別等變更，應向行政審批機關提出書面申請，經批準后進行變更。第十七條 民辦培訓學校申請增加培訓職業(yè)（工種）或提高培訓層次的，應提出書面申請，報相應人力資源和社會保障行政部門批準。申請高級（三級）及以上職業(yè)資格培訓層次的，應在原申辦的中級（四級）職業(yè)（工種）開展培訓滿2年后，向州、市人力資源和社會保障行政部門提出申請。經州、市人力資源和社會保障行政部門初審后，報省人力資源和社會保障行政部門核準。

第十八條

民辦培訓學校具有下列情形之一的，應申請終止或由人力資源和社會保障行政部門予以撤銷：

（一）民辦培訓學校董事會或舉辦者自行要求終止的；

（二）領取《民辦學校辦學許可證》后，一年內不能正常開展職業(yè)培訓或者因故中斷正常職業(yè)培訓一年以上的；

（三）辦學條件或質量下降，經整改后仍達不到辦學基本要求的；

（四）無故不接受人力資源和社會保障行政部門管理和監(jiān)督檢查的；

（五）有違法違紀行為，并造成惡劣影響的。第十九條

民辦培訓學校申請終止須報審批的人力資源和社會保障行政部門核準，辦理注銷手續(xù)，交回辦學許可證正副本及印章。

第四章 學校管理與教學組織

第二十條 民辦培訓學校應當設立學校理事會、董事會或者其他形式的決策機構，應當按照國家有關法律、法規(guī)建立健全學校內部的各項管理制度，依法履行職責。

第二十一條 民辦培訓學校應當依法建立安全管理制度，履行安全管理責任，做好校內安全管理工作。

第二十二條 民辦培訓學校應當按照國家和省里有關規(guī)定建立健全資金和財產管理制度。民辦培訓學校的舉辦者應當按時、足額履行出資義務，不得抽逃出資，不得挪用辦學經費。

第二十三條 民辦培訓學校應按照人力資源和社會保障行政部門的要求，建立健全統(tǒng)計報表制度。

第二十四條 民辦培訓學校應當建立教師培訓管理制度，制定教師培訓計劃，定期組織教師進行思想教育、理論學習、業(yè)務培訓和教學研究，并建立教師培訓檔案。

第二十五條 民辦培訓學校應在《辦學許可證》規(guī)定的層次、范圍、形式、對象及辦學地點開展培訓。不得將辦學資格承包、出租、出借或者以其他形式轉讓給其他組織或個人。

第二十六條 民辦培訓學校跨縣（區(qū)）以上行政區(qū)域辦學，辦學期6個月以內的，應經原辦學地人力資源和社會保障行政部門出具辦學情況證明，并經擬辦學所在地人力資源 8 和社會保障行政部門批準，方可辦學；6個月以上的，應按照新設立民辦培訓學校的有關要求，重新報辦學所在地人力資源和社會保障行政部門審批。

第二十七條 民辦培訓學校開展職業(yè)資格培訓的，應當按照相應職業(yè)（工種）的國家職業(yè)標準，審核學員培訓資格后開展培訓，并為培訓合格學員提供職業(yè)技能鑒定服務。經鑒定合格者，由各級人力資源和社會保障行政部門按有關程序核發(fā)相應職業(yè)資格證書。

第二十八條 民辦培訓學校開展職業(yè)資格培訓使用的教學計劃、大綱和教材應符合相應職業(yè)（工種）的國家職業(yè)標準要求。國家和省人力資源和社會保障行政部門沒有統(tǒng)一規(guī)范的，由培訓學校自行制定教學計劃、教學大綱和教材，經過專家論證后，報省人力資源和社會保障行政部門備案后組織實施。

第二十九條 民辦培訓學校應建立學員注冊登記和學籍管理制度，并與學員簽訂培訓協(xié)議，建立學員培訓檔案，將學員培訓內容、參加鑒定時間、取得職業(yè)資格證書、推薦就業(yè)等情況記入學員培訓檔案。

第三十條 民辦培訓學校應依據國家和省有關規(guī)定，根據辦學成本確定收費項目和標準，并報同級價格主管部門和審批行政機關備案后，方可向培訓者收取費用。收費項目和 9 標準應在學校顯著位置進行公示。民辦培訓學校應制定學費退費辦法，報相應人力資源和社會保障行政部門備案。

第三十一條 民辦培訓學校發(fā)布招生簡章和廣告應當符合法律、法規(guī)的規(guī)定，并報相應人力資源和社會保障行政部門備案。備案內容應包括：辦學許可證編號、名稱、地址、電話、廣告內容、刊登媒體、廣告批準號、廣告刊登時間等。招生簡章和廣告應當真實、準確。民辦培訓學校開展的招生、教學等活動，應當與招生簡章和廣告的承諾一致。

第五章 管理和監(jiān)督

第三十二條 各級人力資源和社會保障行政部門應建立區(qū)域內民辦培訓學校信息公示制度。信息公示的內容包括學校辦學計劃、招生簡章等情況。

第三十三條 各級人力資源和社會保障行政部門要對民辦培訓學校建立年檢評估制度。年檢評估的內容包括遵守國家和省有關職業(yè)培訓方面的法律法規(guī)和政策情況；各項管理制度的建設及執(zhí)行情況；管理者、教師情況；辦學場所及設備、設施情況；辦學規(guī)模和形式；培訓教材的使用、教學質量、參加職業(yè)技能鑒定及臺帳建立情況；收費及財務管理情況；社會信譽及群眾反映情況等。

年檢評估合格的，予以年檢登記；年檢不合格或無故不參加年檢的，由人力資源和社會保障行政部門提出限期整改 10 意見，逾期不改的，按國家有關規(guī)定予以處罰。審批機關對年檢結果應予以公告。

第三十四條

各級人力資源和社會保障部門應建立和完善民辦培訓學校誠信等級評定制度，按要求組織開展民辦培訓學校誠信等級評定工作。誠信等級分為誠信達標學校、誠信良好學校、誠信優(yōu)秀學校三個等級。

第三十五條

各級人力資源和社會保障行政部門要結合當?shù)亟洕蜕鐣l(fā)展要求，對區(qū)域內民辦培訓學校的培訓職業(yè)（工種）、級別，依據以下原則實行動態(tài)管理：

（一）職業(yè)（工種）的分類和名稱應按照《國家職業(yè)分類大典》規(guī)定進行規(guī)范；

（二）民辦培訓學校應根據實際辦學情況，申請調整培訓職業(yè)（工種）目錄和級別：

（三）民辦培訓學校一年內不開展培訓的職業(yè)（工種），或辦學條件下降、培訓質量差，經限期整改仍不具備條件的職業(yè)（工種）應予撤銷。

第三十六條

各級人力資源和社會保障行政部門應加強對區(qū)域內民辦培訓學校的內部管理和辦學情況的指導、檢查和監(jiān)督，并逐步建立民辦培訓學校信息化管理服務平臺和網絡，并將具體處理結果向社會公布。

（一）對未經人力資源和社會保障行政部門批準，從事職業(yè)資格培訓、職業(yè)技能培訓的組織和個人，由人力資源和 社會保障行政部門會同有關行政部門依照國家有關規(guī)定查處取締。

（二）教學條件明顯不能滿足教學要求，教育教學質量低下，未及時采取措施的，限期改正或撤銷辦學資格。

（三）對提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞主要事項騙取辦學許可證，擅自分立、合并民辦培訓學校的，擅自改變民辦培訓學校名稱、層次、類別和舉辦者的，偽造、變造、買賣、出租、出借辦學許可證的，發(fā)布虛假招生簡章、廣告的，審批機關應責令限期整改或撤銷辦學資格。涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。

第六章 扶持與獎勵

第三十七條 各級人力資源和社會保障行政部門定期組織對民辦培訓學校校長、理論教師和生產實習指導教師的培訓，并組織民辦培訓學校開展教學研究活動。民辦培訓學校教師可以按照國家和本省的有關規(guī)定，申請參加技工學校教師系列的職稱評審工作。

第三十八條 民辦培訓學?？梢砸婪ㄒ跃栀浾叩男彰⒚Q命名培訓學校的校舍或者其他教育教學設施、生活設施。捐贈者對民辦培訓學校發(fā)展做出特殊貢獻的，經省人力資源和社會保障行政部門按照國家規(guī)定的條件批準，可以以捐贈者的姓名或者名稱作為培訓學校校名。

第三十九條 各級人力資源和社會保障行政部門建立對民辦培訓學校的獎勵制度，對為本地區(qū)職業(yè)技能培訓事業(yè)做出突出貢獻的組織、個人和學校，給予表彰和獎勵。

第四十條 對管理規(guī)范、教學質量好、社會信譽高的民辦培訓學校，人力資源和社會保障行政部門應優(yōu)先支持其承擔失業(yè)人員、農村勞動力等培訓任務，并按照有關政策享受經費補貼。

第七章 附則

第四十一條

境外組織、個人在本省區(qū)域內舉辦民辦培訓學校或合作辦學的，不適用本管理辦法。

第四十二條

本辦法自2011年1月1日起實行。本辦法由省人力資源和社會保障廳負責解釋。原《云南省職業(yè)培訓機構管理辦法》（云勞社﹝2003﹞44號）同時廢止。

附：

1．云南省民辦職業(yè)培訓學校設立申報表 2．云南省民辦職業(yè)培訓學校設置標準 3．云南省民辦職業(yè)培訓學校申辦報告

第五篇：吉林省民辦職業(yè)培訓學校管理辦法

吉林省民辦職業(yè)培訓學校管理辦法（試行）

目錄

第一章 總 則

第二章 職責與審批權限

第三章 設 立

第四章 變更和終止

第五章 教學組織與管理

第六章 扶持與獎勵

第七章 監(jiān)督與檢查

第八章 附 則

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范民辦職業(yè)培訓學校辦學行為，維護舉辦者和受教育者的合法權益，促進我省民辦職業(yè)培訓學校誠信辦學、健康發(fā)展，根據《中華人民共和國民辦教育促進法》（以下簡稱《民辦教育促進法》）、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》等有關法律、法規(guī)，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 民辦職業(yè)培訓學校是指本省行政區(qū)域內國家機構以外的社會組織或個人，利用非國家財政性經費，面向社會舉辦的實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格、職業(yè)技能培訓的民辦職業(yè)培訓機構、培訓學校（以下簡稱民辦培訓學校）。

第三條 民辦培訓學校的舉辦要適應本行政區(qū)域社會經濟發(fā)展的需要和人力資源市場的需求，有利于技工教育培訓資源的合理布局和優(yōu)化配臵。

第二章 職責與審批權限

第四條 省人力資源和社會保障行政部門的職責：

（一）根據國家法律法規(guī)以及本省的有關規(guī)定，制定全省民辦培訓學校的發(fā)展規(guī)劃和辦學標準。

（二）定期發(fā)布民辦培訓學校職業(yè)（工種）設臵標準和民辦培訓學校開設職業(yè)資格培訓的職業(yè)（工種）范圍。

（三）組織職業(yè)（工種）培訓計劃、培訓大綱、教材的開發(fā)；組織開展民辦培訓學校的考核評估和師資培訓工作。

（四）按照本辦法第六條之規(guī)定審批設立民辦培訓學校，并負責民辦培訓學?；I設的指導工作。

（五）負責省屬民辦培訓學校的管理工作，并指導市州、縣市人力資源和社會保障部門開展對民辦培訓學校的管理工作。

第五條 市州、縣市人力資源和社會保障行政部門職責：

（一）按照本辦法第六條之規(guī)定審批設立民辦培訓學校，并負責民辦培訓學?；I設的指導工作。

（二）負責民辦培訓學校項目變更的審批工作，核發(fā)、變更辦學許可證。

（三）負責民辦培訓學校日常辦學活動和培訓質量的監(jiān)督檢查，開展教學管理評估工作，對學校誠信辦學等工作進行指導。

（四）負責民辦培訓學校招生廣告和收費公示等備案工作。

（五）負責民辦培訓學校綜合情況統(tǒng)計工作。

第六條 各級人力資源和社會保障行政部門審批民辦培訓學校的權限分工。

（一）省人力資源和社會保障行政部門負責在省工商局注冊的企業(yè)、冠“吉林”、“吉林省”字樣的單位申請舉辦各等級職業(yè)資格的民辦培訓學校。

（二）市州人力資源和社會保障行政部門負責審批申請舉辦三級以上（含三級）職業(yè)資格的民辦培訓學校。

（三）縣市人力資源和社會保障行政部門負責審批申請舉辦三級以下職業(yè)資格的民辦培訓學校。

（四）區(qū)人力資源和社會保障行政部門的審批權限由市州人力資源和社會保障行政部門確定。

（五）跨省異地開展職業(yè)培訓，必須重新申請設立民辦培訓學校，由所在地人力資源和社會保障行政部門按權限進行審批。

第三章 設 立

第七條 設立民辦培訓學校應具備以下條件：

（一）基本辦學規(guī)模應不低于200人。

（二）應有與辦學規(guī)模相適應的培訓場所，租用的場所租賃期不少于3年。有辦公用房；理論課集中的教學場所應達到300平米以上，無危房，有良好的照明、通風條件，桌椅、講臺和黑板設施齊全；有滿足實習教學需要的實習操作場所，符合環(huán)保、勞保、安全、消防、衛(wèi)生等有關規(guī)定及相關工種的安全規(guī)程。

招收住宿學生，其住宿場所應符合環(huán)保、安全、消防、衛(wèi)生等有關規(guī)定。

（三）應具有滿足教學和技能訓練需要的教學、實習、實驗設施和設備，有充足的實際工位。

（四）管理人員，應具備較高職業(yè)道德和專業(yè)素質。

（五）應配備專職校長。校長應具有大專以上文化程度及中級以上專業(yè)技術職稱或三級以上國家職業(yè)資格，有2年以上職業(yè)教育培訓工作經歷，熟悉國家職業(yè)培訓方針政策和法律法規(guī)。

（六）應根據辦學規(guī)模配備相應數(shù)量的專職教學管理人員。專職教學管理人員應具有大專以上文化程度及中級以上專業(yè)技術職稱或三級以上國家職業(yè)資格，有2年以上職業(yè)教育培訓工作經歷，具有豐富的教學管理經驗。

應配備從事職業(yè)指導和就業(yè)服務的相關人員。財務管理人員應具有財會人員資格證書。

（七）應配備與辦學規(guī)模相適應、結構合理的專兼職教師隊伍。專職教師一般不少于教師總數(shù)的1/4，每個培訓專業(yè)（職業(yè)、工種）至少配備2名以上理論課教師和實習指導教師。理論課教師和實習指導教師均應具有與其教學崗位相應的教師上崗資格。

（八）應具有與培訓專業(yè)（職業(yè)、工種）相對應的教學（培訓）計劃、大綱和教材。職業(yè)資格培訓的教學（培訓）計劃、大綱和教材應符合國家職業(yè)標準。自編的教學（培訓）計劃、大綱和教材應經過專家論證，并報審批機關備案后組織實施。

（九）應建立各項管理制度，包括辦學章程與發(fā)展規(guī)劃、教學管理、教師管理、學生管理、財務及衛(wèi)生安全管理、設備管理等項制度。

（十）舉辦者應有穩(wěn)定、可靠的經費來源，固定資產應達到20萬元以上，注冊資金10萬元以上。冠“吉林”、“吉林省”字樣的固定資產應達到50萬元以上，注冊資金30萬元以上。

第八條 以社會組織名義舉辦民辦培訓學校的，社會組織應當具有法人資格，有與其培訓項目相適應的辦學資金。以個人名義舉辦民辦培訓學校的，舉辦者應具有政治權利和完全民事行為能力。

聯(lián)合舉辦民辦培訓學校的，應當視出資比例及經公證機關公證的聯(lián)合出資協(xié)議書，確定一方為舉辦者。

第九條 民辦培訓學校只能使用一個規(guī)范的名稱，在本行政區(qū)域內不得與已登記的其他學校名稱相同。

民辦培訓學校的名稱應當符合有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，不得損害社會公共利益。學校名稱應當包括其所在行政區(qū)域和冠名，冠名不得使用專有名詞。

民辦培訓學校的名稱統(tǒng)一使用“××市（縣）××職業(yè)培訓學校”或“吉林?。郑痢谅殬I(yè)培訓學?！薄?/p>

第十條 《中華人民共和國民辦學校辦學許可證》（以下簡稱辦學許可證）是民辦培訓學校辦學的合法憑證，除審批機關外，其他任何單位或個人不得收繳、扣壓或吊銷。

辦學許可證正、副本具有同等法律效力，正本應放臵在民辦培訓學校的主要辦公場所明顯位臵，副本在審批機關監(jiān)督、檢查和辦理相關手續(xù)及開展社會活動時使用。

第十一條 民辦培訓學校遺失辦學許可證應立即登報聲明，并持聲明向審批機關申請補辦。辦學許可證的復印件不得作為對外進行辦學活動的有效證件，任何機構和個人不得偽造、變造和買賣辦學許可證。

第十二條 申請正式設立民辦學校應提交以下材料：

（一）《吉林省民辦職業(yè)培訓學校申辦報告》3份。主

要內容應當包括：舉辦者、培養(yǎng)目標、辦學規(guī)模、辦學層次、辦學形式、辦學條件、內部管理體制、經費籌措與管理使用等；

（二）《吉林省民辦職業(yè)培訓學校審批表》3份（見附件1）；

（三）擬辦民辦培訓學校的章程；

（四）單位辦學應出具舉辦者的法人資格證明文件（工商營業(yè)執(zhí)照、社會團體登記證等）的復印件。公民個人申請辦學應提交身份證復印件和個人簡歷；

（五）擬辦民辦培訓學校理事會、董事會或者其他形式決策機構人員、擬任校長、財會人員、職工的身份、學歷、資格證書等證明材料的復印件；

（六）擬聘理論教師、實習指導教師的身份、學歷、資格證明材料的復印件；

（七）擬辦民辦培訓學校的資產及經費來源的證明文件。具有資質的驗資機構出具的驗資報告，以貨幣資金以外方式出資的，還應提交具有評估資質機構出具的評估報告；

（八）用作辦公、培訓的場地證明及消防安全檢查意見書。自有場地的民辦培訓學校，提交場地產權證明，租借場地的提交具有法律效力的租借契約及場地產權證明；

（九）滿足教學和實訓需要的主要設施、設備的清單；

（十）開展相應職業(yè)（工種）培訓的教學計劃、教學大綱和相應的教材目錄；

有關證明、證書、證件、教材等除提交復印件（目錄）外，還應提供相應原件供人力資源和社會保障行政部門核對，證照、證書、證件是外文的應翻譯成中文一并提供。

第十三條 民辦培訓學校章程應當包括以下事項：

（一）學校名稱、地址等；

（二）辦學宗旨、規(guī)模、層次、形式等；

（三）學校資產的數(shù)額、來源、性質等；

（四）理事會、董事會或者其他形式決策機構的產生辦法，人員構成、任期、議事規(guī)則等；

（五）學校的法定代表人；

（六）出資人是否要求取得合理回報；

（七）學校自行終止的事由；

（八）章程修改程序。

第十四條 人力資源和社會保障行政部門在受理舉辦者申請材料后，按以下程序審批：

（一）受理。舉辦者按規(guī)定提交有關材料后，符合要求的，工作人員應予以受理；對材料不全的，工作人員不予受理，但需告知理由。

（二）評審。人力資源和社會保障行政部門組成專家評審小組進行實地考察，對舉辦者提交全部材料的真實性、有效性和辦學可行性進行評審，并形成專家小組評審意見。

（三）批準。審批機關依據專家小組的評審意見，做出是否批準的決定。批準的下達正式批復，不批準的應當說明理由。

審批機關自受理之日起3個月內作出是否批準的決定。

審批機關應將正式書面批復、《吉林省民辦職業(yè)培訓學校審批表》及《吉林省民辦職業(yè)培訓學校辦學備查表》（見附件2）報省人力資源和社會保障行政部門備案。

（四）發(fā)證。經批準的民辦培訓學校，持正式批復到審批機關辦理辦學許可證（填寫要求見附件3）。

第十五條 經審批成立的民辦培訓學校依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，憑辦學許可證及正式批復到有關部門辦理相關登記。

第四章 變更和終止

第十六條 民辦培訓學校變更名稱的，應向審批機關提出申請，經批準后方可變更。申請時需提交以下材料：

（一）變更學校名稱的報告及決策機構同意的書面材料；

（二）《吉林省民辦職業(yè)培訓學校變更審批表》（見附件4）；

（三）《辦學許可證》（正、副本）。

第十七條 民辦培訓學校辦學層次、專業(yè)（工種）變更的，應通過審批機關審核批準。申請時需提交以下材料：

（一）變更辦學層次、專業(yè)（工種）的報告及決策機構同意的書面材料；

（二）《吉林省民辦職業(yè)培訓學校變更審批表》；

（三）《辦學許可證》（正、副本）。

（四）本辦法第十二條第（六）、（九）、（十）款要求材料。

第十八條 民辦培訓學校在本行政區(qū)域內變更注冊校址，應通過審批機關審核批準。申請時需提交以下材料：

（一）變更注冊校址的報告及決策機構同意的書面材料；

（二）《吉林省民辦職業(yè)培訓學校變更審批表》；

（三）新注冊地址的資質證明；

（四）《辦學許可證》（正、副本）。

在本行政區(qū)域外變更注冊地址的，應到擬變更地的人力資源和社會保障行政部門重新辦理審批手續(xù)，并向原審批機關提出終止申請。

第十九條 民辦培訓學校變更舉辦者或法人代表，由原舉辦者向審批機關提出申請，經批準后變更。申請時需提交以下材料：

（一）變更舉辦者或法人代表的報告及決策機構同意的書面材料；

（二）《吉林省民辦職業(yè)培訓學校變更審批表》；

（三）具有資質的會計師事務所出具的資產、財務評估和審計報告；

（四）民辦培訓學校關于資產處臵及學員安臵等的方案；

（五）變更后的舉辦者或法人代表的基本情況及相關證明材料（第十二條第四款）。

第二十條 民辦培訓學校申請變更名稱、校址、舉辦者或法人代表等事項時，應按照本辦法第七條之規(guī)定重新核準。個人舉辦的民辦培訓學校一般不予變更舉辦者和法人代表。

第二十一條 民辦培訓學校需延續(xù)辦學許可證有效期的，應在有效期滿30日前向審批機關提出申請，并提交《吉林省民辦職業(yè)培訓學校延續(xù)審批表》、延續(xù)申請報告、辦學許可證等材料。審批機關批準延續(xù)的換發(fā)新的辦學許可證。

第二十二條 民辦培訓學校分立、合并的，應在財務清算后，按原審批程序辦理，并報省人力資源和社會保障行政部門備案。

第二十三條 民辦培訓學校有下列情形的，應當終止。

（一）根據學校章程規(guī)定要求終止，并經審批機關批準的；

（二）被吊銷辦學許可證的；

（三）因資不抵債無法繼續(xù)辦學的。

第二十四條 民辦培訓學校自行終止的，應向審批機關提出申請。申請時需提交以下材料：

（一）法人代表或舉辦者簽署的終止申請報告及決策機構同意的書面材料；

（二）終止方案；

（三）具有資質的審計機構出具的財產審計報告；

（四）善后工作安排；

（五）辦學許可證（正、副本）。

第二十五條 民辦培訓學校終止，應依照法律法規(guī)規(guī)定的程序辦法進行財產清算，并妥善做好在校學生安臵等工作。

第二十六條 對終止辦學的民辦培訓學校，由審批機關辦理注銷手續(xù)，收回辦學許可證（正、副本），并向社會公示。

第五章 教學組織與管理

第二十七條 民辦培訓學校應設立理事會、董事會或者其他形式的決策機構，應按照國家有關法律、法規(guī)建立健全學校內部各項管理制度。決策機構成員名單如有調整，應報審批機關備案。

第二十八條 民辦培訓學校的校長由理事會或董事會聘任。

第二十九條 民辦培訓學校應與聘任的教職員工簽訂聘用合同，與招用的其他工作人員訂立勞動合同。

民辦培訓學校應當依法保障教職工的工資、福利待遇，并為教職工繳納社會保障費。

第三十條 民辦培訓學校聘任外籍教師，按照國家有關規(guī)定辦理。

聘請外教的單位必須申請國家外國專家局頒發(fā)的《聘請外國專家單位資格認可證書》，通過年檢后才可以聘請外教。

外教從事教學工作需獲得職業(yè)（Z）簽證，持有《外國專家證》，并且在當?shù)毓膊块T辦理居留許可后，方可進行工作。

第三十一條 民辦培訓學校應在許可范圍內自行開展職業(yè)培訓活動，不得將辦學資格承包、轉讓給其他組織或個人。

第三十二條 民辦培訓學校對完成學業(yè)的學員，經考核合格的，應頒發(fā)《吉林省職業(yè)技能培訓結業(yè)證書》，證書由省人力資源和社會保障廳統(tǒng)一印制。

民辦培訓學校開展職業(yè)資格培訓的，應當按照相應職業(yè)（工種）的國家職業(yè)標準，審核學員培訓資格和進行培訓；需進行職業(yè)技能鑒定取得《國家職業(yè)資格證書》的，由民辦培訓學校統(tǒng)一組織，按有關職業(yè)技能鑒定工作的要求，參加職業(yè)技能鑒定。

第三十三條 民辦培訓學校應建立健全學生電子注冊和學籍管理制度，并建立學員培訓電子檔案，將學員培訓內容、取得結業(yè)證書、參加鑒定時間、取得職業(yè)資格證書、推薦就業(yè)等情況記入學員培訓檔案，并及時將相關信息報送審批機關備案。

第三十四條 民辦培訓學校收費項目和標準，應根據國家有關規(guī)定自行制定，及時報當?shù)匚飪r部門備案，向社會公示，并放于學校明顯位臵。公示后的內容不得擅自變更，未經公示收費的項目不得收費，嚴禁將教師收入與招生學費收入掛鉤。

民辦培訓學校應制定具體的學費退費辦法，并報審批機關備案，學校應按照學費退費辦法與學員簽訂有關協(xié)議，學員要求退費的，按照雙方簽訂的協(xié)議處理。

第三十五條 民辦培訓學校應當按照《廣告法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定，發(fā)布招生簡章和廣告。招生簡章和廣告應當在發(fā)布前向審批機關備案，并填寫《吉林省民辦職業(yè)培訓學校招生廣告（簡章）備案表》（見附件5），如有修改應重新備案。

第三十六條 招生簡章和廣告應當真實、準確。招生簡章應當載明學校名稱、批準文號、辦學層次、辦學形式、辦學地址、培養(yǎng)目標、招生專業(yè)、招生辦法、收費項目、收費標準、證書發(fā)放等事項。培訓教學活動應當與招生簡章、廣告內容相一致。

第三十七條 民辦培訓學校與實施學歷教育的學校和職業(yè)資格考試、鑒定機構聯(lián)合辦學，應到審批機關進行備案。嚴禁以提高班、高級班等名義，將學生轉移到其他學校學習。

第六章 扶持與獎勵

第三十八條 民辦培訓學?？梢砸婪ㄒ跃栀浾叩男彰?、名稱命名培訓學校的校舍或者其他教育教學設施、生活設施。

捐贈者對民辦培訓學校發(fā)展做出特殊貢獻的，經省人力資源和社會保障行政部門按照國家規(guī)定的條件批準，可以以捐贈者的姓名或者名稱作為培訓學校校名。

第三十九條 各級人力資源和社會保障行政部門做好對民辦培訓學校的獎勵工作，對為職業(yè)技能培訓事業(yè)做出突出貢獻的組織、個人和學校，給予表彰和獎勵。

第四十條 對部分管理規(guī)范、教學質量好、社會信譽高的民辦培訓學校，可以通過各地人力資源和社會保障行政部門認定，參與實施政府補貼的職業(yè)培訓項目。

第四十一條 民辦培訓學校教師可以按照有關規(guī)定，申請參加技工院校教師系列的職稱評審，與公辦教師享有同等待遇。

第七章 監(jiān)督與檢查

第四十二條 各級人力資源和社會保障行政部門每年對民辦培訓學校進行一次檢查評估。年檢結論分為合格、基本合格和不合格三級。年檢不合格的限期整改，整改期間不得招收新生和舉辦新的培訓活動。整改期滿仍不合格的，取消辦學資格。

第四十三條 各級人力資源和社會保障行政部門要督促民辦培訓學校制定突發(fā)事件緊急處理預案，研究制定學校群體性突發(fā)事件預案，重大事件第一時間上報。

第四十四條 各級人力資源和社會保障行政部門應建立民辦培訓學校管理檔案，對行政區(qū)域內民辦培訓學校的審批、變更、備案及日常監(jiān)督等情況記入檔案。

第四十五條 對未經批準從事職業(yè)培訓的組織和個人，人力資源和社會保障行政部門的勞動保障監(jiān)察機構要依法查處取締。

第四十六條 民辦培訓學校有下列行為之一的，由審批機關或者其他有關部門責令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，責令停止招生、吊銷辦學許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）擅自分立、合并民辦培訓學校的；

（二）擅自改變民辦學校名稱、層次、類別和舉辦者的；

（三）發(fā)布虛假招生簡章或者廣告，騙取錢財?shù)模?/p>

（四)非法頒發(fā)或者偽造學歷證書、結業(yè)證書、培訓證書、職業(yè)資格證書的；

（五）管理混亂嚴重影響教育教學，產生惡劣社會影響的；

（六）提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實騙取辦學許可證的；

（七）偽造、變造、買賣、出租、出借辦學許可證的；

（八）惡意終止辦學、抽逃資金或者挪用辦學經費的；

（九）擅自設立分支機構的。

第四十七條 辦學許可證有效期一般不超過3年，有效期屆滿未延續(xù)的，審批機關應依法辦理注銷手續(xù)。

第八章 附 則

第四十八條 境外的組織和個人在我省境內辦學和合作辦學，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第四十九條 本辦法自公布之日起施行，由吉林省人力資源和社會保障廳負責解釋。

附件：1．吉林省民辦職業(yè)培訓學校審批表

2．吉林省民辦職業(yè)培訓學校辦學備查表

3．辦學許可證填寫要求

4．吉林省民辦職業(yè)培訓學校變更（延續(xù)）審批表

5．吉林省民辦職業(yè)培訓學校招生廣告（簡章）備案表