第一篇：河南省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定

河南省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定（授權(quán)/驗收）工作程序

河南省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定

（授權(quán)/驗收）工作程序

第一章總 則

第一條為規(guī)范指導(dǎo)河南省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定（授權(quán)/驗收）工作，提高資質(zhì)認(rèn)定（授權(quán)/驗收）工作的科學(xué)性和有效性，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實施條例》、《河南省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理條例》和《實驗室和檢查機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，按照《實驗室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》（以下簡稱《評審準(zhǔn)則》）的要求，制定本程序。

第二條河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局實施的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定（授權(quán)/驗收）評審工作，應(yīng)遵照本程序執(zhí)行。

第三條產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定（授權(quán)/驗收）工作，應(yīng)當(dāng)遵循客觀公正、科學(xué)準(zhǔn)確、統(tǒng)一規(guī)范、有利于檢測資源共享和避免不必要的重復(fù)評審、評價、認(rèn)定的原則。

第二章資質(zhì)認(rèn)定的組織管理

第四條資質(zhì)認(rèn)定的形式：審查認(rèn)可（授權(quán)/驗收）。

審查認(rèn)可（授權(quán)）：對由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法授權(quán)的承擔(dān)產(chǎn)品是否符合標(biāo)準(zhǔn)的檢驗任務(wù)和承擔(dān)其他標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)檢驗任務(wù)的檢驗機構(gòu)的檢驗?zāi)芰σ约百|(zhì)量體系進行的審查。

審查認(rèn)可（驗收）：對依法設(shè)置的承擔(dān)產(chǎn)品是否符合標(biāo)準(zhǔn)的檢驗任務(wù)和承擔(dān)其他標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督檢驗任務(wù)的檢驗機構(gòu)的檢驗?zāi)芰σ约百|(zhì)量體系進行的審查。

第五條河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督處（以下稱承辦單位）具體負(fù)責(zé)組織開展全省依法設(shè)置和依法授權(quán)質(zhì)量檢驗機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定（授權(quán)/驗收）的首次評審、復(fù)查評審、擴項評審、監(jiān)督評審和檢驗機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)變更、人員變更（最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人）的審查備案工作；同時根據(jù)工作需要，授權(quán)省轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局具體負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗測試中心的監(jiān)督評審（不含擴項）和標(biāo)準(zhǔn)變更、人員變更（最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人）的審查備案工作。

第六條河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局依法組織對質(zhì)量檢驗機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作進行監(jiān)督管理，對違反有關(guān)規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定予以處理。

第三章申請資質(zhì)認(rèn)定的基本條件

第七條申請資質(zhì)認(rèn)定（授權(quán)/驗收）的條件

（一）檢驗機構(gòu)應(yīng)依法設(shè)立，保證客觀、公正、獨立地從事檢測活動，能承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;

（二）檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與其從事的檢測活動相適應(yīng)的具有合法勞動關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員；從事特殊產(chǎn)品檢測活動的檢驗機構(gòu)，其專業(yè)技術(shù)人員和管理人員應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定要求；

（三）檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備固定的工作場所，其工作環(huán)境應(yīng)保證檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果的真實、準(zhǔn)確；

（四）檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備正確進行檢測活動所需要的并且能夠獨立調(diào)配使用的固定或可移動的檢測設(shè)備設(shè)施；

（五）檢驗機構(gòu)建立能夠保證其公正性、獨立性和與其承擔(dān)的檢測活動范圍相適應(yīng)的質(zhì)量體系，按照認(rèn)定基本規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的質(zhì)量體系文件并有效實施；

（六）申請產(chǎn)品優(yōu)先以國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，特殊情況可以采用國際標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)原則上不能直接作為資質(zhì)認(rèn)定（授權(quán)/驗收）的依據(jù)，如果國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)能夠覆蓋企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所涉及的項目（參數(shù)），可按項目（參數(shù)）申請（授權(quán)/驗收）。如果沒有國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)作為檢測方法依據(jù)，檢驗機構(gòu)可自行制定檢測方法標(biāo)準(zhǔn)，作為申請項目（參數(shù)）的資質(zhì)認(rèn)定依據(jù)。對產(chǎn)品沒有相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)而具有衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或通用技術(shù)條件的，可按衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或通用技術(shù)條件申請資質(zhì)認(rèn)定（授權(quán)/驗收），并在資質(zhì)認(rèn)定申請工作表格內(nèi)注明“衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”或“通用技術(shù)條件”；

（七）首次申請資質(zhì)認(rèn)定（授權(quán)）的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)，必須符合有關(guān)規(guī)劃設(shè)置的要求，具有河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局同意籌建相應(yīng)檢驗機構(gòu)的批準(zhǔn)文件；

（八）依法授權(quán)的檢驗機構(gòu)新申請檢驗項目（含擴項），須書面提出申請新項目的可行性報告，報河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審批；

（九）依法設(shè)置的檢驗機構(gòu)新申請的檢驗項目，必須符合河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局有關(guān)規(guī)劃的要求，并

書面提出申請新項目的可行性報告，經(jīng)其所在省轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審查同意，報河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審批；

（十）滿足相關(guān)法律、法規(guī)和《評審準(zhǔn)則》的要求。

第四章資質(zhì)認(rèn)定的工作程序

第八條申請

（一）申請（首次、復(fù)查）資質(zhì)認(rèn)定（授權(quán)/驗收）的檢驗機構(gòu)，應(yīng)向承辦單位提出書面申請，并提交以下申請材料：

1、新申請檢驗項目可行性論證報告；（1份）

2、申請書及相關(guān)附表；（各2份）

3、法律地位證明復(fù)印件（申請時提交原件驗證）。獨立法人提供事業(yè)單位法人登記證書或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和組織機構(gòu)代碼證書；非獨立法人提供所屬法人單位法律地位證明、設(shè)置實驗室的文件和法人授權(quán)文件。授權(quán)文件（委托書）內(nèi)容應(yīng)明確：實驗室獨立開展檢測工作和行使職權(quán)的范圍；有獨立財務(wù)帳號或賬目，獨立核算權(quán)的聲明；承擔(dān)由檢測工作不當(dāng)引起的法律責(zé)任的聲明等；（各2份）

4、母體法人不干涉檢驗機構(gòu)工作的公正性聲明；（各2份）

5、法律法規(guī)有特殊規(guī)定的檢驗機構(gòu)應(yīng)提交依法設(shè)置的批準(zhǔn)文件；（各2份）

6、機構(gòu)設(shè)置（指驗收）或機構(gòu)籌建（指授權(quán)）的批準(zhǔn)文件（首次申請）的原件和復(fù)印件，最高管理者任命文件；（各2份）

7、技術(shù)能力證明：最高管理者、技術(shù)管理者、授權(quán)簽字人、質(zhì)量主管、內(nèi)審員及其他檢測人員系正式人員或合同制人員的相關(guān)（人事、勞動等）部門備案的證明；從事特殊檢測人員的資質(zhì)證明原件和復(fù)印件；質(zhì)量負(fù)責(zé)人、內(nèi)審員參加內(nèi)審員培訓(xùn)的證明；典型檢測報告復(fù)印件；執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)時效性證明；近兩年內(nèi)參加能力驗證或比對試驗（包括檢驗機構(gòu)間）匯總表復(fù)印件；（各2份）

8、標(biāo)準(zhǔn)變更申請/審批表（復(fù)查評審和監(jiān)督評審時提供）；（各2份）

9、管理體系及運行證明文件：質(zhì)量手冊、程序文件目錄、內(nèi)審報告復(fù)印件及管理評審報告復(fù)印件。（各1份）

（二）為減少重復(fù)評審，同時申請計量認(rèn)證/授權(quán)/驗收資質(zhì)的，其評審合并實施，申請人需同時提交資質(zhì)認(rèn)定（計量認(rèn)證）申請書。

第九條受理

（一）審查申請材料：承辦單位對申請材料的完整性、規(guī)范性和正確性進行審查，材料不齊全或不符合法定形式的，承辦單位自收到申請材料之日起5日內(nèi)一次性告知申請單位進行補充或更正。

（二）受理申請：申請材料符合要求的，承辦單位自收到申請材料之日起5日內(nèi)出具《資質(zhì)認(rèn)定（授權(quán)/驗收）受理決定書》，并在5日內(nèi)將相關(guān)材料送技術(shù)評審機構(gòu)。

（三）不受理申請：不符合申請條件的，承辦單位自收到申請材料之日起5日內(nèi)出具《資質(zhì)認(rèn)定（授權(quán)/驗收）不予受理決定書》，告知不予受理的理由。

第十條技術(shù)評審

（一）評審組由經(jīng)過省級以上相關(guān)機構(gòu)培訓(xùn)考核合格的評審員組成，必要時可聘請有關(guān)技術(shù)專家。

（二）評審組長依據(jù)《資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》及相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對申請單位的質(zhì)量手冊、程序文件進行文件符合性審查，對管理體系的運行予以初步評價，并說明文件審查的結(jié)果，做出是否可以實施現(xiàn)場評審的建議。只有在管理體系文件涵蓋管理體系要素，管理體系要素已被充分描述并有相應(yīng)程序文件時，評審組長方可建議安排現(xiàn)場評審。

（三）承辦單位在文件評審合格后，向申請單位下發(fā)《現(xiàn)場評審?fù)ㄖ獣?，?zé)成評審組對申請人實施現(xiàn)場評審。

（四）現(xiàn)場評審實行評審組長負(fù)責(zé)制?，F(xiàn)場評審時間一般為3天，評審組一般由5-7人組成，規(guī)模較小或申請項目較少的檢驗機構(gòu)，評審時間和評審組成員可適當(dāng)減少；規(guī)模較大或申請項目較多的檢驗機構(gòu)，評審時間和評審組成員可適當(dāng)增加。承擔(dān)技術(shù)評審的評審組在接到申請材料后2個月內(nèi)完成技術(shù)評審（含整改期），對評審整改跟蹤驗證應(yīng)在接到整改報告后10日內(nèi)完成。

（五）技術(shù)評審組對申請人的檢驗?zāi)芰M行技術(shù)評審時，應(yīng)當(dāng)遵循下列要求：

1、申請人具備必要的符合要求的檢驗人員、設(shè)施環(huán)境、儀器設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、檢驗方法及試劑耗材等；

2、申請人具備申請檢驗項目的檢驗經(jīng)歷或者通過相關(guān)能力驗證、實驗室間比對、測量審核證明其具有申請檢驗項目的檢驗?zāi)芰Γ?/p>

3、不符合本條第二項要求的，應(yīng)當(dāng)通過現(xiàn)場試驗。

第十一條審批

承辦單位接到評審材料后，15個工作日內(nèi)審查完畢，提出審查意見，報省局領(lǐng)導(dǎo)審批。審查批準(zhǔn)通過的，準(zhǔn)予行政許可；審查批準(zhǔn)不予通過的，出具《資質(zhì)認(rèn)定（授權(quán)/驗收）不予行政許可決定書》，并說明理由。

第十二條證書發(fā)放

發(fā)證機關(guān)自決定行政許可之日起10日內(nèi)，通知申請單位領(lǐng)取《資質(zhì)認(rèn)定（授權(quán)/驗收）證書》。

第十三條信息公布

承辦單位定期對獲證機構(gòu)名稱、地址、證書編號、有效期、授權(quán)/驗收內(nèi)容等信息進行公布。

第十四條材料歸檔

承辦單位對檢驗機構(gòu)通過評審的相關(guān)材料統(tǒng)一歸檔管理，保存期為3年。

第十五條復(fù)查換證

資質(zhì)認(rèn)定證書有效期為3年，到期復(fù)查換證的檢驗機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在證書有效期屆滿前6個月提出申請，逾期不申請的，由發(fā)證機關(guān)注銷資質(zhì)認(rèn)定（授權(quán)/驗收）證書，并停止使用資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。復(fù)查換證申請材料與本程序第七條規(guī)定相同，現(xiàn)場評審程序與初次現(xiàn)場評審程序相同。

第五章現(xiàn)場評審程序

第十六條現(xiàn)場評審

（一）預(yù)備會議：評審組長在現(xiàn)場評審前召開全體評審組成員參加的預(yù)備會議，主要內(nèi)容包括：確定評審日程和現(xiàn)場考核試驗項目，明確評審方法和評審員分工等；

（二）首次會議：由評審組長主持召開，宣布評審組成員分工，明確評審目的和依據(jù)，介紹評審組日程安排，確認(rèn)評審計劃，安排現(xiàn)場考核試驗項目，提出需要申請單位配合要求，聽取檢驗機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)簡要介紹和管理體系運行情況報告；

（三）考察檢驗機構(gòu)：首次會議結(jié)束，評審組進行現(xiàn)場參觀，實地考察檢驗機構(gòu)相關(guān)的辦公、檢驗場地、場所，了解檢驗機構(gòu)的檢驗環(huán)境、儀器設(shè)備及設(shè)施和管理體系運行等方面的基本情況；

（四）實施評審：評審組成員按照分工對檢驗機構(gòu)的管理要求和技術(shù)要求分別進行評審，并對擬定的現(xiàn)場考核項目進行現(xiàn)場實驗。評審過程中，評審組長主持召開由被評審方有關(guān)人員參加的座談會及對授權(quán)簽字人的考核，并做好考核記錄。

1、現(xiàn)場考核試驗：現(xiàn)場考核試驗項目必須涉及申請范圍內(nèi)每個領(lǐng)域（建材、食品、化工等），對產(chǎn)品分類的覆蓋率應(yīng)達到100%（如水泥、混凝土、鋼筋等）?，F(xiàn)場考核試驗項目要選擇具有代表性的樣品及主要性能技術(shù)參數(shù)，檢測參數(shù)應(yīng)能覆蓋檢驗機構(gòu)申請項目的檢測能力。每分類參數(shù)中，以樣品復(fù)測、人員比對、儀器比對的方式進行考核的參數(shù)覆蓋應(yīng)大于15%。

2、檢測依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)的檢測標(biāo)準(zhǔn)必須現(xiàn)行有效；優(yōu)先以國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)；企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不能直接作為資質(zhì)認(rèn)定（授權(quán)/驗收）的依據(jù)；依據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)的必須譯成中文；如沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)，采用檢驗機構(gòu)自制的標(biāo)準(zhǔn)時，其制定、驗證、確認(rèn)等過程的證明文件應(yīng)能證明該標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)、準(zhǔn)確、可靠；依據(jù)外國標(biāo)準(zhǔn)申請時必須轉(zhuǎn)化為檢驗機構(gòu)自制標(biāo)準(zhǔn)，并注明外國標(biāo)準(zhǔn)編號、名稱；在已有相關(guān)產(chǎn)品或參數(shù)檢測標(biāo)準(zhǔn)的情況下，不能依據(jù)儀器操作標(biāo)準(zhǔn)作為檢測能力的考核依據(jù)。

3、分包：不能檢測的項目（參數(shù)）需要分包時，應(yīng)符合《評審準(zhǔn)則》限定的三種情況，其項目（參數(shù)）不列入通過資質(zhì)認(rèn)定考核的項目表中。

（五）評審組匯總情況。評審組長主持對評審情況進行匯總，確定評審?fù)ㄟ^項目，提出不符合項和整改要求，形成評審結(jié)論并做好評審記錄。

（六）與申請單位領(lǐng)導(dǎo)溝通。評審組長將評審匯總情況向申請單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通報，確認(rèn)不符合項。

（七）評審結(jié)論：評審結(jié)論為“符合”、“基本符合”、“基本符合，需現(xiàn)場復(fù)核”和“不符合”四種。

（八）末次會議。由評審組長主持召開，宣布評審結(jié)論、不符合項和評審?fù)ㄟ^項目，提出整改要求和期限等。

第十七條終止評審

評審組在現(xiàn)場評審過程中，發(fā)現(xiàn)申請單位的實際狀況與提供的申請材料不符或申請項目與實際技術(shù)能力嚴(yán)重不符的，評審組有權(quán)終止評審，將申請材料退回承辦單位。

第十八條整改工作

檢驗機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場評審后，對留下的缺陷項的跟蹤審核，如果采取提交必要的文件或見證材料進

行文件審核方式的話，則應(yīng)提交書面整改報告及相關(guān)證實材料。

書面整改報告及相關(guān)證實材料包括三部分：

1、加蓋公章的整改報告正文；

2、加蓋公章的整改計劃；

3、整改效果證實材料。

各縣（市）檢測中心和各省轄市檢驗中心提交的整改報告經(jīng)各省轄市局審核確認(rèn)后，連同其他評審材料交評審組長審查、簽字確認(rèn)。

第十九條材料匯總及上報

評審組長要在評審工作結(jié)束（包括整改驗證）后5日內(nèi)將下述評審材料報送承辦單位。

（一）申請材料（含申請書及相關(guān)附件）；

（二）現(xiàn)場評審用表，包括首/末次會議簽到表、評審日程表、現(xiàn)場考核試驗項目計劃表等；

（三）評審報告；

（四）證書附表；

（五）機構(gòu)信息表；

（六）實驗室資質(zhì)認(rèn)定審批單；

（七）整改報告及整改見證材料；

（八）評審中發(fā)生的所有記錄。

以上上報材料均需提供一式兩份，其中申請材料、評審報告、整改報告，證書附表及機構(gòu)信息表需同時上報電子版本。

第六章標(biāo) 志

第二十條標(biāo)志使用

（一）通過資質(zhì)認(rèn)定（授權(quán)/驗收）的項目（產(chǎn)品、參數(shù)），其檢測數(shù)據(jù)用于貿(mào)易出證，產(chǎn)品質(zhì)量評價，環(huán)境、衛(wèi)生、安全評價以及成果鑒定具有證明作用。

（二）處理產(chǎn)品是否符合標(biāo)準(zhǔn)的爭議，以通過資質(zhì)認(rèn)定（授權(quán)/驗收）的項目（產(chǎn)品、參數(shù)）檢測數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

（三）承擔(dān)監(jiān)督檢驗任務(wù)時，其檢測報告上必須同時使用CMA和CAL標(biāo)志。

（四）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不能直接作為資質(zhì)認(rèn)定（授權(quán)/驗收）的依據(jù)，但如果檢驗機構(gòu)依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)進行資質(zhì)認(rèn)定（授權(quán)/驗收）所通過的項目（參數(shù)）的檢驗?zāi)芰δ軌蚋采w企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所涉及的項目（參數(shù)）時，受特定委托方（如質(zhì)檢部門、司法部門、本企業(yè)等）的委托，檢驗機構(gòu)可以開展相應(yīng)產(chǎn)品的檢測工作，可以出具帶CMA和CAL標(biāo)志的檢測報告。

第七章證后監(jiān)督和監(jiān)督評審

第二十一條證后監(jiān)督

對已獲資質(zhì)認(rèn)定（授權(quán)/驗收）的檢驗機構(gòu)，省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將采取監(jiān)督評審、比對試驗、能力驗證以及監(jiān)督檢查等方式實施證后監(jiān)督。

第二十二條監(jiān)督評審（不含擴項）

（一）監(jiān)督評審一般在獲證后的18個月的前后三個月內(nèi)舉行。由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局下發(fā)監(jiān)督評審計劃，省、市級質(zhì)檢機構(gòu)由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織評審，縣級質(zhì)檢機構(gòu)由所在省轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織評審，評審組成員一般在3人以內(nèi)。

（二）監(jiān)督評審的依據(jù)和內(nèi)容

監(jiān)督評審依據(jù)《評審準(zhǔn)則》的有關(guān)條款進行。

監(jiān)督評審的主要內(nèi)容如下：

1、對上次評審中提出的整改意見的落實情況進行驗證；

2、通過審查檢驗機構(gòu)的質(zhì)量記錄（尤其是管理體系內(nèi)審和管理評審記錄），評價檢驗機構(gòu)的管理體系的有效性；

3、對上次評審后的變更（檢測標(biāo)準(zhǔn)變更、授權(quán)簽字人變更、檢驗機構(gòu)名稱變更、組織變更等）進行確認(rèn)，發(fā)現(xiàn)不具備條件的，予以取消或增加限制條件；

4、選擇檢測項目進行現(xiàn)場試驗考核?，F(xiàn)場考核試驗項目一般不超過授權(quán)/驗收項目的50%。應(yīng)選取有代表性的、檢測標(biāo)準(zhǔn)變化的檢測項目做現(xiàn)場試驗考核。

（三）上報評審材料

監(jiān)督評審結(jié)束，評審組應(yīng)將《實驗室資質(zhì)認(rèn)定評審報告》和檢驗機構(gòu)整改報告報送承辦單位。

第八章擴 項

第二十三條擴 項

承辦單位同意質(zhì)量檢驗機構(gòu)新增檢驗?zāi)芰Φ?，可向承辦單位提出擴項申請，申請材料包括：

（一）新申請檢驗項目可行性論證報告；（1份）

（二）申請書（各2份）；

（三）質(zhì)量手冊（有變化時）（1份）；

（四）擴項項目（產(chǎn)品、參數(shù)）的典型檢驗報告（每一產(chǎn)品類別1份）；

擴項的受理和現(xiàn)場評審工作按照本程序第五條、第七條有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九章變 更

第二十四條變更

獲證質(zhì)量檢驗機構(gòu)在證書有效期內(nèi)出現(xiàn)下列情況的，應(yīng)向發(fā)證部門辦理變更手續(xù)。

（一）檢驗機構(gòu)的法律地位、管理體制、行政隸屬關(guān)系發(fā)生變更的；

（二）檢驗機構(gòu)最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人或質(zhì)量負(fù)責(zé)人變更的，需書面?zhèn)浒?。授?quán)簽字人變更的，必須經(jīng)過考核；

（三）檢驗機構(gòu)管理體系做出重大調(diào)整，需將換版后的質(zhì)量手冊予以備案；

（四）檢驗機構(gòu)名稱、場所變更的，應(yīng)當(dāng)持變更文件辦理變更手續(xù)；

（五）檢驗標(biāo)準(zhǔn)（產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或方法標(biāo)準(zhǔn)）更新或修訂的，應(yīng)按以下方式處理。

1、若檢驗標(biāo)準(zhǔn)沒有發(fā)生重大變化時，可由檢測機構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)專家論證，做好記錄，并報承辦單位備案，待監(jiān)督評審或復(fù)查換證時，由評審組確認(rèn)。

2、若檢驗標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了重大變化，使現(xiàn)有環(huán)境條件達不到標(biāo)準(zhǔn)要求或檢驗設(shè)備不能滿足標(biāo)準(zhǔn)要求或因檢驗項目增加，需添置新儀器設(shè)備時，檢測機構(gòu)需填寫“檢驗依據(jù)變更審批表”，由發(fā)證部門指派評審員進行現(xiàn)場確認(rèn)。

第十章其 他

第二十五條國家實驗室認(rèn)可/計量認(rèn)證/審查認(rèn)可（“三合一”）評審。

1、復(fù)查、擴項評審。為減少重復(fù)評審，凡取得國家實驗室認(rèn)可資質(zhì)的質(zhì)檢機構(gòu)，其復(fù)查、擴項可與認(rèn)可委組織的評審合并進行。

2、監(jiān)督評審（不含擴項）。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局不再對取得國家實驗室認(rèn)可資質(zhì)的質(zhì)檢機構(gòu)進行監(jiān)督評審（不含擴項），但須將認(rèn)可評審報告報承辦單位。

第二十六條本程序作為指導(dǎo)實驗室資質(zhì)認(rèn)定的內(nèi)部工作要求，與有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定不一致的，以有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章制度為準(zhǔn)。

第二篇：江蘇省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)管理辦法

江蘇省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)管理辦法

（草 案）

第一章 總 則

第一條（目的和依據(jù)）為了加強對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)的管理，規(guī)范檢驗服務(wù)行為，維護檢驗各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進檢驗市場健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條（有關(guān)概念）本辦法所稱產(chǎn)品質(zhì)量檢驗，是指根據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或者檢驗規(guī)程對產(chǎn)品進行測量或者試驗，并把所得到的特性值和規(guī)定值作比較，判定受檢對象的質(zhì)量技術(shù)等狀況或者其是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的活動。本辦法所稱產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)，是指向社會提供檢驗服務(wù)并出具具有證明作用的檢驗數(shù)據(jù)或者結(jié)果的法人組織。本辦法所稱監(jiān)督檢驗，是指產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)受行政機關(guān)委托或者根據(jù)法律、法規(guī)的授權(quán)，所實施的為特定行政管理事項服務(wù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗活動。第三條（適用范圍）本省行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)及其檢驗服務(wù)活動的管理，適用本辦法。

法律、行政法規(guī)對進出口商品檢驗、醫(yī)學(xué)衛(wèi)生檢驗等檢驗服務(wù)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第四條（基本原則）從事產(chǎn)品質(zhì)量檢驗服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)遵循獨立、客觀、公正、誠信的原則。第五條（交流與合作）鼓勵產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)開展國內(nèi)外機構(gòu)間的技術(shù)交流與合作。第六條（地方政府職責(zé)）地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取措施建立統(tǒng)一開放、規(guī)范有序的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗市場，促進產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)采用先進的科學(xué)技術(shù)。第七條（職責(zé)分工）省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作。法律、法規(guī)規(guī)定其他行政主管部門對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)監(jiān)督管理的，按照法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第二章 計量認(rèn)證

第八條（計量認(rèn)證）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)從事檢驗服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門計量認(rèn)證合格；未經(jīng)計量認(rèn)證合格，不得從事檢驗服務(wù)活動。第九條（計量認(rèn)證條件）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）有規(guī)范的名稱和組織機構(gòu)；

（二）有明確的檢驗服務(wù)范圍；

（三）有具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能的管理人員、檢驗人員；

（四）有檢驗服務(wù)活動所必需的場所、工作環(huán)境和設(shè)施、儀器設(shè)備；

（五）有與檢驗服務(wù)相適應(yīng)的管理體系；

（六）能夠獨立承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第十條（計量認(rèn)證程序）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)申請計量認(rèn)證，應(yīng)當(dāng)向省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出書面申請，并依照本辦法第九條規(guī)定的條件提交有關(guān)材料。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自受理計量認(rèn)證申請之日起二十日內(nèi)組織評審，并根據(jù)評審結(jié)論作出計量認(rèn)證合格與否的決定。對計量認(rèn)證合格的，向申請人頒發(fā)計量認(rèn)證合格證書；對計量認(rèn)證不合格的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，并說明理由。第十一條（分支機構(gòu)）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)設(shè)立從事檢驗服務(wù)活動的分支機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定經(jīng)計量認(rèn)證合格，取得計量認(rèn)證合格證書。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)可以依法設(shè)立代表處、辦事處等形式的機構(gòu)，從事與其檢驗服務(wù)相關(guān)的推廣活動，但不得直接從事檢驗服務(wù)活動。

第十二條（變更）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)改變名稱、工作場所和法定代表人的，應(yīng)當(dāng)向省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理相應(yīng)的變更手續(xù)。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)新增檢驗業(yè)務(wù)或者其管理體系、適用的檢驗標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生實質(zhì)性變化的，應(yīng)當(dāng)就其新增業(yè)務(wù)或者發(fā)生變化的事項申請計量認(rèn)證。

第十三條（特別程序）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)從事尚未制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，也沒有國際標(biāo)準(zhǔn)的新的檢驗業(yè)務(wù)，其檢驗?zāi)芰胺椒ń?jīng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織有關(guān)主管部門、專業(yè)機構(gòu)或者人員評估和確認(rèn)，符合通行技術(shù)規(guī)則并能夠滿足檢驗需要的，可以視為計量認(rèn)證合格。

第十四條（特別程序）因發(fā)生公共衛(wèi)生、環(huán)境污染、安全事故等突發(fā)性公共事件或者其他特別緊急情況，確需產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)立即提供尚未經(jīng)計量認(rèn)證的檢驗服務(wù)的，經(jīng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核實，有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)可以在事后補辦計量認(rèn)證手續(xù)。第十五條（證書管理）計量認(rèn)證合格證書的有效期及其延續(xù)依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

禁止偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租或者出借計量認(rèn)證合格證書。

第十六條（評審規(guī)范）省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織計量認(rèn)證評審，應(yīng)當(dāng)遵守國家規(guī)定的計量認(rèn)證基本規(guī)范、評審準(zhǔn)則，確保評審公開、公平、公正。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定具體評審細(xì)則。評審細(xì)則應(yīng)當(dāng)報省人民政府備案。

第十七條（評審人員）計量認(rèn)證評審人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)知識和能力。具體由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照國家有關(guān)規(guī)定考核、聘任，并納入計量認(rèn)證評審專家?guī)臁?/p>

計量認(rèn)證評審人員應(yīng)當(dāng)保持獨立、客觀和公正，不得參與對與其所在單位具有業(yè)務(wù)競爭關(guān)系或者其他利益關(guān)系的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)的評審；在評審期間，不得與所評審的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)發(fā)生任何業(yè)務(wù)關(guān)系。

第十八條（公開）省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照政府信息公開的要求，向社會公布有關(guān)計量認(rèn)證的依據(jù)、條件、程序、期限和需要提交的全部材料的目錄以及經(jīng)計量認(rèn)證合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)名錄等。

第三章 檢驗的一般規(guī)定

第十九條（檢驗業(yè)務(wù)范圍）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照計量認(rèn)證的檢驗業(yè)務(wù)范圍從事檢驗服務(wù)活動。

第二十條（檢驗標(biāo)準(zhǔn)、程序和技術(shù)方法）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)從事檢驗服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、程序和技術(shù)方法，無正當(dāng)理由不得任意增加或者減少檢驗程序。

產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)與委托檢驗人可以對檢驗標(biāo)準(zhǔn)、程序和技術(shù)方法作出約定，但不得違反國家和省有關(guān)檢驗標(biāo)準(zhǔn)、程序和技術(shù)方法的強制性規(guī)定。

第二十一條（檢驗報告）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其出具的檢驗報告及其數(shù)據(jù)、結(jié)果的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。出具檢驗報告，應(yīng)當(dāng)由檢驗技術(shù)人員、主管人員簽署，并標(biāo)注計量認(rèn)證標(biāo)志。經(jīng)簽署的檢驗報告不得更改。經(jīng)發(fā)現(xiàn)確有差錯和失誤需要更改的，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的程序和技術(shù)方法更改，并作出相應(yīng)的標(biāo)識或者說明。禁止偽造、虛構(gòu)檢驗報告及其數(shù)據(jù)、結(jié)果。第二十二條（轉(zhuǎn)委托）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)不得將檢驗服務(wù)轉(zhuǎn)委托給未經(jīng)計量認(rèn)證合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)。第二十三條（檔案管理）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)記錄和保存有關(guān)檢驗服務(wù)的完整的原始文件、資料，依照規(guī)定建立檢驗服務(wù)活動檔案。第二十四條（收費管理）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照委托檢驗協(xié)議收取檢驗費用，不得違反國家和省有關(guān)價格管理的規(guī)定。第二十五條（保密）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法保守在檢驗服務(wù)過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。第二十六條（禁止性規(guī)范）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)不得向社會推薦或者參與推薦產(chǎn)品，不得以監(jiān)制、監(jiān)銷等方式參與產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第二十七條（商業(yè)保險）鼓勵產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)通過商業(yè)保險分散檢驗風(fēng)險。

第四章 監(jiān)督檢驗

第二十八條（審查確認(rèn)）法律、法規(guī)規(guī)定產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)從事監(jiān)督檢驗活動，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)有關(guān)檢驗監(jiān)督管理部門確認(rèn)的，依照其規(guī)定執(zhí)行；未經(jīng)依法確認(rèn)并取得監(jiān)督檢驗確認(rèn)證書，不得從事監(jiān)督檢驗活動。

監(jiān)督檢驗確認(rèn)的條件、項目與計量認(rèn)證的條件、項目相重復(fù)的，應(yīng)當(dāng)簡化程序。具體辦法由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門制定。第二十九條（委托規(guī)范）行政機關(guān)不得委托未經(jīng)計量認(rèn)證合格和應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)監(jiān)督檢驗確認(rèn)而未經(jīng)確認(rèn)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)承擔(dān)監(jiān)督檢驗任務(wù)。

違反前款規(guī)定委托監(jiān)督檢驗所取得的檢驗報告不得作為行政管理的依據(jù)。

第三十條（委托規(guī)范）行政機關(guān)委托監(jiān)督檢驗，應(yīng)當(dāng)向受委托的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)出具委托檢驗任務(wù)書，明確檢驗事項、檢驗要求等內(nèi)容；需要抽樣的，還應(yīng)當(dāng)向受委托的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)出具委托抽樣任務(wù)書，明確抽樣數(shù)量、抽樣要求等內(nèi)容。

未經(jīng)委托行政機關(guān)同意，受委托的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)不得將監(jiān)督檢驗業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)委托給其他產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)。

第三十一條（監(jiān)督檢驗規(guī)范）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)實施現(xiàn)場抽檢，其抽檢人員不得少于二人，并應(yīng)當(dāng)向被檢驗人出示抽檢身份證明。受委托的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)還應(yīng)當(dāng)出示委托檢驗任務(wù)書。第三十二條（監(jiān)督檢驗規(guī)范）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)實施監(jiān)督檢驗的抽樣，其抽樣人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和能力，不得少于二人，并應(yīng)當(dāng)向被檢驗人出示抽樣身份證明。受委托的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)還應(yīng)當(dāng)出示委托抽樣任務(wù)書。

抽樣人員不得參與所抽樣品的檢驗活動，但因現(xiàn)場監(jiān)督檢驗確需參與的除外。第三十三條（監(jiān)督檢驗規(guī)范）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)實施監(jiān)督檢驗的抽樣，其抽樣技術(shù)方法應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，抽取樣品的數(shù)量不得超過檢驗的合理需要，檢驗結(jié)束后的樣品處理應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)品質(zhì)量抽查的有關(guān)規(guī)定。

第三十四條（監(jiān)督檢驗報告）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)實施監(jiān)督檢驗，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政機關(guān)出具符合規(guī)定要求的監(jiān)督檢驗報告。

有關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)向被檢驗人公開監(jiān)督檢驗報告，也可以根據(jù)需要委托產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)代為公開。

未經(jīng)有關(guān)行政機關(guān)同意，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)不得擅自公開監(jiān)督檢驗報告。

第三十五條（異議和復(fù)檢）被檢驗人對監(jiān)督檢驗結(jié)果有異議的，可以自收到監(jiān)督檢驗報告之日起十五日內(nèi)，以書面形式向委托監(jiān)督檢驗的行政機關(guān)或者其上級主管機關(guān)申請復(fù)檢。有關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)指定產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)進行復(fù)檢，并作出復(fù)檢結(jié)論，告知申請人；不能復(fù)檢的，也應(yīng)當(dāng)以書面形式向申請人說明理由。被檢驗人因不可抗拒的事由或者其他正當(dāng)理由耽誤申請復(fù)檢期限的，可以在障礙消除后十日內(nèi)，向有關(guān)行政機關(guān)申請順延期限，是否予以準(zhǔn)許，由該行政機關(guān)負(fù)責(zé)人決定。

法律、行政法規(guī)對本條規(guī)定的期限另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。第三十六條（收費管理）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)實施監(jiān)督檢驗，不得向被檢驗人收費，其檢驗費用由委托監(jiān)督檢驗的行政機關(guān)承擔(dān)，但法律、法規(guī)規(guī)定可以收費的除外。第三十七條（配合義務(wù)）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)實施監(jiān)督檢驗，被檢驗人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。

第五章 監(jiān)督檢查

第三十八條（監(jiān)督檢查職責(zé)）省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管門應(yīng)當(dāng)加強對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)的監(jiān)督檢查，及時制止和處理產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)違反法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。

第三十九條（投訴、舉報及處理）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)違法從事檢驗服務(wù)活動的，任何單位和個人都有權(quán)向省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門投訴、舉報。

省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到投訴、舉報后，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理，并為舉報人保密。調(diào)查處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)告知投訴人、舉報人。

對不屬于本部門調(diào)查處理權(quán)限的投訴、舉報，省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)告知投訴人、舉報人向有權(quán)機關(guān)投訴、舉報。

第四十條（監(jiān)督檢查措施）省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在實施監(jiān)督檢查過程中，根據(jù)違法嫌疑證據(jù)或者舉報，對涉嫌違反本辦法規(guī)定的行為進行查處時，可以行使下列職權(quán)：

（一）對檢驗場所進行現(xiàn)場檢查；

（二）向產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)工作人員和委托檢驗人等有關(guān)單位和人員詢問檢驗活動的有關(guān)情況；

（三）查閱、復(fù)制檢驗檔案、合同、發(fā)票、帳簿以及其他有關(guān)資料，必要時，可以依法予以登記保存。第四十一條（對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)的監(jiān)督）省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強對承擔(dān)監(jiān)督檢驗任務(wù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)違法實施監(jiān)督檢驗的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并及時向委托監(jiān)督檢驗的行政機關(guān)通報。有關(guān)行政機關(guān)接到通報后，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查核實，對經(jīng)查實且情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)撤銷監(jiān)督檢驗的委托。第四十二條（監(jiān)督措施）在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)已不符合計量認(rèn)證條件，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令其限期整改。在整改期內(nèi)，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)不得從事檢驗服務(wù)活動。逾期不整改或者經(jīng)整改后仍不符合有關(guān)條件的，應(yīng)當(dāng)依法撤銷其計量認(rèn)證合格證書或者監(jiān)督檢驗確認(rèn)證書。

承擔(dān)監(jiān)督檢驗任務(wù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)被依法撤銷計量認(rèn)證合格證書的，省有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)相應(yīng)撤銷其監(jiān)督檢驗確認(rèn)證書。

被依法撤銷計量認(rèn)證合格證書或者監(jiān)督檢驗確認(rèn)證書的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)，三年內(nèi)不得申請相應(yīng)的計量認(rèn)證或者監(jiān)督檢驗確認(rèn)。第四十三條（監(jiān)督措施）省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門建立健全產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)信用信息征集發(fā)布制度，并通過大眾傳媒、政府網(wǎng)站等方式向社會發(fā)布有關(guān)信用信息。公民、法人和其他組織可以查詢產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)信用信息。

第六章 法律責(zé)任

第四十四條（法律責(zé)任）對違反本辦法規(guī)定的行為的處理，法律、行政法規(guī)已有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第四十五條（法律責(zé)任）違反本辦法第八條規(guī)定，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)未經(jīng)計量認(rèn)證合格從事檢驗服務(wù)活動的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。

產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)違反本辦法第十二條第二款規(guī)定的，依照前款規(guī)定給予處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其計量認(rèn)證合格證書。

第四十六條（法律責(zé)任）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)違反本辦法第十二條第一款、第二十條、第二十一條第二款規(guī)定的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處二千元以上五千元以下的罰款。

第四十七條（法律責(zé)任）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)違反本辦法第十五條第二款、第二十二條、第三十條第二款規(guī)定的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。第四十八條（法律責(zé)任）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)違反本辦法第二十一條第三款規(guī)定的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，對單位處二萬元以上三萬元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。情節(jié)嚴(yán)重的，對單位并處撤銷計量認(rèn)證合格證書和監(jiān)督檢驗確認(rèn)證書，并由委托監(jiān)督檢驗的行政機關(guān)撤銷監(jiān)督檢驗的委托；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員并處三年內(nèi)不得從事檢驗服務(wù)活動。

第四十九條（法律責(zé)任）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)違反第三十一條至第三十三條、第三十四條第三款規(guī)定的，由檢驗監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處二千元以上一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上三萬元以下的罰款，可以并處撤銷其計量認(rèn)證合格證書和監(jiān)督檢驗確認(rèn)證書，并由委托監(jiān)督檢驗的行政機關(guān)撤銷監(jiān)督檢驗的委托。

第五十條（法律責(zé)任）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)違反第四十二條第一款規(guī)定，在整改期限內(nèi)從事檢驗服務(wù)的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，對單位處一萬元以上三萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。

第五十一條（法律責(zé)任）計量認(rèn)證評審人員違反本辦法第十七條第二款規(guī)定的，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，解除聘任，有關(guān)人員在三年內(nèi)不得再被聘任。

第五十二條（撤銷證書機關(guān)）本辦法規(guī)定的撤銷計量認(rèn)證合格證書、監(jiān)督檢驗確認(rèn)證書的行政處理，由核發(fā)證書的行政機關(guān)作出決定。

第五十三條（法律責(zé)任）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門等有關(guān)行政機關(guān)有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）對符合條件的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)不予計量認(rèn)證合格，或者對不符合條件的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)予以計量認(rèn)證合格的；

（二）對依照本辦法的規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤銷產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)的計量認(rèn)證合格證書而不予撤銷的。

（三）對符合條件的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)不予監(jiān)督檢驗確認(rèn)，或者對不符合條件的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)予以監(jiān)督檢驗確認(rèn)；

（四）對依照本辦法的規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤銷產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)的監(jiān)督檢驗確認(rèn)證書而不予撤銷的；

（五）違反本辦法第二十九條規(guī)定，委托未經(jīng)計量認(rèn)證合格和監(jiān)督檢驗確認(rèn)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)承擔(dān)監(jiān)督檢驗任務(wù)，或者將有關(guān)檢驗報告作為行政管理依據(jù)的；

（六）違反本辦法第三十五條規(guī)定，不履行有關(guān)復(fù)檢、告知等義務(wù)的；

（七）未依照本辦法的規(guī)定履行對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)的監(jiān)督檢查、調(diào)查處理、違法行為通報、撤銷監(jiān)督檢驗委托等職責(zé)的；

（八）有其他違法行政行為的。

第五十四條（法律責(zé)任）違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成被檢驗人損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第七章 附 則

第五十五條（適用規(guī)定）在本省從事檢驗服務(wù)活動的境外產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)適用本辦法。

第五十六條（施行日期）本辦法自 年 月 日起施行。

第三篇：產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認(rèn)證

產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認(rèn)證

1.法律依據(jù)是什么？

實施計量認(rèn)證行政許可依據(jù)以下法規(guī)、技術(shù)規(guī)范：

（1）《中華人民共和國計量法》第二十二條及《計量法實施細(xì)則》第三十二條（2）《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十一條（3）《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》第十六條（4）《實驗室和檢查機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》

（5）關(guān)于發(fā)送《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認(rèn)證/審查認(rèn)可（驗收）評審準(zhǔn)則》（試行）的通知（質(zhì)技監(jiān)認(rèn)函[2000]46號）

（6）關(guān)于印發(fā)《計量認(rèn)證/審查認(rèn)可（驗收）工作程序》及有關(guān)表格的通知（國認(rèn)實[2002]42號）

2.實施機關(guān)是哪里？

中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會

3.負(fù)責(zé)部門是哪里？

計量認(rèn)證工作由國家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)實施，具體由認(rèn)監(jiān)委實驗室與檢測監(jiān)管部主辦，評審管理處承辦。其中技術(shù)能力評審工作由指定的評審機構(gòu)負(fù)責(zé)實施。3.1評審管理處

負(fù)責(zé)接收申請材料、受理審查、許可審查、許可的報批、發(fā)放證書、建立檔案、組織對獲證單位及評審機構(gòu)的監(jiān)督檢查。3.2 評審機構(gòu)

負(fù)責(zé)安排現(xiàn)場評審，負(fù)責(zé)技術(shù)評審報告的編制。

4.目的是什么？

為規(guī)范計量認(rèn)證工作程序，明確工作責(zé)任，做好監(jiān)督管理工作，確保計量認(rèn)證工作的有效實施。

5.受理條件有哪些？

（1）申請單位應(yīng)依法設(shè)立，獨立、客觀、公正地從事檢測、校準(zhǔn)活動，能承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；建立并有效運行相應(yīng)的質(zhì)量體系；

（2）具有與其從事檢測、校準(zhǔn)活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員；

（3）具備固定的工作場所，工作環(huán)境應(yīng)當(dāng)保證檢測、校準(zhǔn)數(shù)據(jù)和結(jié)果的真實、準(zhǔn)確；

（4）具備正確進行檢測、校準(zhǔn)活動所需要的并且能夠獨立調(diào)配使用的固定的和可移動的檢測、校準(zhǔn)設(shè)備設(shè)施；

（5）滿足《實驗室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》的要求。

6.需提交的材料有哪些？

申請書（一式三份）法律地位證明

技術(shù)能力證明（場所、設(shè)施、人員、已往檢測報告抽樣復(fù)印件）質(zhì)量體系文件

7.相關(guān)記錄是什么？

在受理、評審、審查、批準(zhǔn)工作中，有以下相關(guān)文書和程序記錄：（1）計量認(rèn)證申請書（2）計量認(rèn)證評審報告

（3）國家計量認(rèn)證評審組成員建議名單（4）國家計量認(rèn)證審批單（5）辦理計量認(rèn)證機構(gòu)更名申請表（6）辦理計量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)變更申請及備案表（7）行政許可受理通知書（8）行政許可不予受理通知書（9）不予行政許可決定書

8.收費標(biāo)準(zhǔn)是什么？

認(rèn)監(jiān)委根據(jù)《國家發(fā)改委、財政部關(guān)于調(diào)整計量收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》（發(fā)改價格[2005]711號）文件規(guī)定收取計量認(rèn)證費用。

9.審批流程怎樣？ 審批主體

審批主體為：國家認(rèn)監(jiān)委

執(zhí)行部門為：實驗室與檢測監(jiān)管部 評審管理處 2 申請

申請單位向國家認(rèn)監(jiān)委提出計量認(rèn)證申請。報送申請書（一式三份），并提供所要求的材料（1套）。申請書可從認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站上下載。3 受理

3.1審查申請材料 認(rèn)監(jiān)委實驗室部評審管理處接到申請材料后，5日內(nèi)完成對申請材料的完整情況進行審查，材料不齊全或不符合法定形式的，口頭或者書面一次告知申請單位進行補充。3.2受理申請

符合受理條件的，受理申請，出具《行政許可受理通知書》，并在5日內(nèi)將相關(guān)材料送技術(shù)評審機構(gòu)并獲取送達回證。3.3 不受理申請

不符合受理條件的，不受理申請，出具《行政許可不予以受理通知書》并說明理由。4 技術(shù)評審 4.1 安排技術(shù)評審

承擔(dān)技術(shù)評審的機構(gòu)在接到認(rèn)監(jiān)委對申請機構(gòu)的技術(shù)評審要求后2個月內(nèi)安排現(xiàn)場評審。4.2評審結(jié)果的上報

技術(shù)評審?fù)瓿珊螅òㄕ模?，評審機構(gòu)于5個工作日內(nèi)向認(rèn)監(jiān)委實驗室部評審管理處報告技術(shù)評審結(jié)果。5 審批

5.1審查評審結(jié)果

評審管理處接到評審材料后，對其進行審查，5日內(nèi)提出審查意見。5.2履行審批手續(xù)

經(jīng)審查同意的報委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。審查不同意的，出具《不予行政許可決定書》，并說明理由。5.3 打印證書

評審管理處負(fù)責(zé)打印計量認(rèn)證證書及附表，自決定許可之日起10日內(nèi)通知申請單位領(lǐng)取。5.4材料存檔

評審管理處負(fù)責(zé)將申請、受理、審批的所有材料整理存檔。6公布獲得計量認(rèn)證的機構(gòu)信息

獲得計量認(rèn)證的機構(gòu)名稱、地址、證書編號、批準(zhǔn)項目、有效期等信息將通過認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站行政審批專欄對社會公布。7 擴項

獲證機構(gòu)在能力有變化時，應(yīng)當(dāng)按照以上程序，申請擴項。8變更

獲證機構(gòu)的法律地位、管理體制、行政隸屬關(guān)系、主要人員、質(zhì)量體系、地址、名稱做出重大調(diào)整時，需要向發(fā)證機關(guān)辦理變更備案手續(xù)。若檢驗標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變更，需安排現(xiàn)場評審進行確認(rèn)，若檢驗標(biāo)準(zhǔn)沒有重大變化，可由檢測機構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)專家論證，并做好記錄，待監(jiān)督評審或復(fù)查換證時，由評審組確認(rèn)。9復(fù)查換證

計量認(rèn)證證書的有效期為3年，有效期滿6個月前，機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出復(fù)查、驗收申請，發(fā)證機構(gòu)按照許可申請的程序和要求對其進行復(fù)查。復(fù)查換證的具體要求見相關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。獲證機構(gòu)逾期不提出申請的，由發(fā)證單位注銷證書，并責(zé)令其停止使用標(biāo)志。

10.監(jiān)督管理和投訴方法是什么？

1內(nèi)部工作監(jiān)督 1.1 監(jiān)督職責(zé)

實驗室部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對行政許可工作的日常監(jiān)督和不定期的抽查。認(rèn)監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)對實驗室部行政許可工作進行領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管。

實驗室部行政許可工作接受總局法規(guī)司和監(jiān)察部門及認(rèn)監(jiān)委法律部的監(jiān)督。1.2 監(jiān)督方式

1.2.1 受理、發(fā)證情況監(jiān)督

實驗室部領(lǐng)導(dǎo)對受理、審批的程序、工作的時間和進展情況進行監(jiān)管，及對審批工作不定期地進行抽查。1.2.2 征求意見

定期對申請人發(fā)放意見表，征求對行政許可工作的意見和建議。1.2.3 接受群眾來信來訪

對群眾（申請人）的舉報、投訴，及時進行處理。2評審工作的監(jiān)督

實驗室部對技術(shù)評審機構(gòu)及評審人員工作進行監(jiān)督管理。3 對獲證機構(gòu)的監(jiān)督管理

3.1在三年有效期內(nèi)組織一次對獲證機構(gòu)的日常監(jiān)督評審。3.2每年組織一次對獲證機構(gòu)(或部分獲證機構(gòu))的專項監(jiān)督檢查。4 問題處理 4.1 程序性問題

許可工作中出現(xiàn)的程序問題，由實驗室部領(lǐng)導(dǎo)提出處理意見，經(jīng)過主管委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，作出處理。4.2 工作失誤問題

因受理、審批工作失誤，應(yīng)當(dāng)及時糾正。4.3 違反紀(jì)律問題

違反紀(jì)律問題，按照總局及認(rèn)監(jiān)委的有關(guān)規(guī)定進行處理。

第四篇：產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認(rèn)證須知

產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認(rèn)證須知

一、項目名稱

產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認(rèn)證（含首次、復(fù)查、擴項）

二、設(shè)定依據(jù)

《中華人民共和國計量法》第二十二條

《中華人民共和國計量法實施細(xì)則》第三十二條

三、辦理依據(jù)

1.《中華人民共和國行政許可法》

2.《實驗室和檢查機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》（國家質(zhì)檢總局令第86號）

3．關(guān)于印發(fā)《機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)常規(guī)檢驗資格許可技術(shù)條件》的通知（國質(zhì)檢監(jiān)[2006]379號）

4.關(guān)于印發(fā)《機動車技術(shù)性能檢驗機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審補充要求》的通知（國認(rèn)實[2007]74號）

5.《關(guān)于做好機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)計量認(rèn)證工作有關(guān)問題的通知》（國認(rèn)實函[2005]64號）

6.《關(guān)于對室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測機構(gòu)開展計量認(rèn)證的補充通知》（國認(rèn)實[2003]70號）

7.國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會2007年第14號公告

8.《國家發(fā)改委、財政部關(guān)于計量收費標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格[2008]74號）

四、實施主體及受理范圍

省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)受理本省行政區(qū)域內(nèi)為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認(rèn)證申請。

五、許可條件

1.依法設(shè)立，保證客觀、公正和獨立地從事檢測、校準(zhǔn)和檢查活動，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；

2.具有與其從事檢測、校準(zhǔn)和檢查活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員；從事特殊產(chǎn)品的檢測、校準(zhǔn)和檢查活動的實驗室，其專業(yè)技術(shù)人員和管理人員還應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、行政法規(guī)的要求；

3.具備固定的工作場所，其工作環(huán)境應(yīng)當(dāng)保證檢測、校準(zhǔn)和檢查數(shù)據(jù)和結(jié)果的真實、準(zhǔn)確；

4.具備正確進行檢測、校準(zhǔn)和檢查活動所需要的并且能夠獨立調(diào)配使用的固定的和可移動的檢測、校準(zhǔn)和檢查設(shè)備設(shè)施；

5.建立能夠保證其公正性、獨立性和與其承擔(dān)的檢測、校準(zhǔn)和檢查活動范圍相適應(yīng)的質(zhì)量體系，按照認(rèn)定基本規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的質(zhì)量體系文件并有效實施；

6.滿足《實驗室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》的要求。

7.外資實驗室還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

①具有獨立的中國法人資格；

②境外投資者具有三年以上在其所在國家或者地區(qū)從事相關(guān)檢測、校準(zhǔn)活動的業(yè)務(wù)經(jīng)歷；

③具備與其申請開展業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的注冊資本、設(shè)備、場地、人員等相關(guān)條件；

④具備《實驗室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》、《檢測和校準(zhǔn)實驗室能力的通用要求》(GB/T15481-2000 idt ISO/IEC17025-1999)規(guī)定的質(zhì)量體系并有效運行6個月以上；

⑤其他法律法規(guī)規(guī)定的條件。

六、申請人需提交的申請材料

（所列材料僅包括提出申請時需提交的材料，申請人還應(yīng)當(dāng)按照評審規(guī)則的要求準(zhǔn)備其他所需材料供現(xiàn)場評審人員核查。）

（一）獨立法人實驗室

1.《實驗室資質(zhì)認(rèn)定申請書》（一份）；

2.有效的營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書或其他法人證明文件（經(jīng)營范圍應(yīng)包含檢驗檢測業(yè)務(wù)，不得包含設(shè)計、研制、生產(chǎn)、供應(yīng)、安裝、使用或者維護等業(yè)務(wù)；一份，需提交原件核對）；

3.有效的組織機構(gòu)代碼證（一份，需提交原件核對）；

4.專業(yè)技術(shù)人員、管理人員勞動關(guān)系證明，即社保部門蓋章確認(rèn)的社保證明（一份，需提交原件核對）。

（二）非獨立法人實驗室

1.《實驗室資質(zhì)認(rèn)定申請書》（一份）；

2.所屬法人單位營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)法人證書或其他法人證明文件（一份，需提交原件核對）；

3.有效的組織機構(gòu)代碼證（一份，需提交原件核對）；

4.法人授權(quán)文件（一份）；

5.實驗室設(shè)立批文（一份）；

6.最高管理者的任命文件（一份）；

7.專業(yè)技術(shù)人員、管理人員勞動關(guān)系證明，即社保部門蓋章確認(rèn)的社保證明（一份，需提交原件核對）。

（三）外資實驗室

1.《實驗室資質(zhì)認(rèn)定申請書》（一份）；

2.有效的營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書或其他法人證明文件（經(jīng)營范圍應(yīng)包含檢驗檢測業(yè)務(wù)，不得包含設(shè)計、研制、生產(chǎn)、供應(yīng)、安裝、使用或者維護等業(yè)務(wù)；一份，需提交原件核對）；

3.有效的組織機構(gòu)代碼證（一份，需提交原件核對）；

4.我國境內(nèi)會計師事務(wù)所出具的注冊資本證明（一份）；

5.境外從事相關(guān)檢測、校準(zhǔn)業(yè)務(wù)的證明，即所在國家或地區(qū)頒發(fā)的檢驗檢測資格認(rèn)定證書（需同時提交中文翻譯文本，并附我國公證機構(gòu)出具的原件與中文翻譯文本一致的證明文件；一份，需提交原件核對）；

6.專業(yè)技術(shù)人員、管理人員勞動關(guān)系證明，即社保部門蓋章確認(rèn)的社保證明（一份，需提交原件核對）。

七、許可程序

1.申請。申請人可選擇通過我局網(wǎng)上辦事大廳提交申請或到我局政務(wù)服務(wù)中心窗口提交申請。申請人法定代表人辦理的請?zhí)峤槐救撕灻纳矸葑C件復(fù)印件一份，委托其他人辦理的請?zhí)峤患由w申請人印章的書面委托書一份和法定代表人、被委托人本人簽名的身份證件復(fù)印件各一份。

需要申請復(fù)查的，請于許可證書有效期屆滿前6個月提出申請(因需現(xiàn)場核查，請最少提前2個月提交復(fù)查換證申請)，逾期將不予受理。但是，申請人如需繼續(xù)從事相關(guān)業(yè)務(wù)，應(yīng)按首次申請要求提出申請。

通過網(wǎng)上辦事大廳提交申請的，請登錄我局網(wǎng)站（004km.cn），在線填寫申請人信息并上傳申請材料掃描件。其中，加蓋公章的《實驗室資質(zhì)認(rèn)定申請書》封面和要求提交原件核對的申請材料應(yīng)以原件掃描文件（PDF文件或JPG文件）方式提供，其他申請資料均應(yīng)加蓋申請人公章后以掃描文件（PDF文件或JPG文件）方式提供，印章復(fù)印掃描無效。在領(lǐng)取行政許可決定前，申

請人須到我局政務(wù)服務(wù)中心窗口提交申請材料原件供工作人員核對。申請人不能提交原件或原件與申請材料不符的，行政許可終止。

通過政務(wù)服務(wù)中心窗口提出申請的，請?zhí)峤患由w了申請人公章的申請材料各一份。其中《實驗室資質(zhì)認(rèn)定申請書》需附規(guī)定格式電子文本，申請材料中要求核對原件的請同時提交原件供工作人員核對，否則視為申請材料不符，需進行補正補齊。

2.受理。我局自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)作出受理決定、不予受理決定，或者一次告知需要補正的全部內(nèi)容。

需要補正申請材料的，我局將退回申請材料，本次行政許可程序終止。申請人補正申請材料后再次提出的申請為一項新的申請。

3.評審。我局自受理申請之日起兩個月內(nèi)組織評審專家對申請人進行技術(shù)評審。

4.審批。我局自做出受理決定之日起20個工作日內(nèi)（技術(shù)評審時間不計算在內(nèi)，一般自收到評審報告后起算時間）作出行政許可決定。

5.送達。符合許可條件的, 我局在決定準(zhǔn)予行政許可之日起10個工作日制作并送達許可證書;不符合許可條件的,以及申請人不能提交原件或原件與申請材料不符的，我局制作并送達《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督不予行政許可決定書》,書面告知申請人，并說明理由。

申請人不按規(guī)定繳納相關(guān)費用的，我局制作并送達《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可程序終止決定書》。

6.查詢。申請人可登錄我局網(wǎng)站（004km.cn）實時查詢辦理狀況。

八、許可期限

20個工作日（技術(shù)評審時間不計在行政許可期限之內(nèi)）。

九、收費標(biāo)準(zhǔn)及繳費方式

收費依據(jù)：《國家發(fā)改委、財政部關(guān)于計量收費標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格〔2008〕74號）

收費標(biāo)準(zhǔn)：1200元/機構(gòu)，證書費10元/證。

繳費方式：通過網(wǎng)上辦事大廳提出申請的，申請人在政務(wù)服務(wù)中心窗口提交申請材料原件時請到我局專設(shè)收費窗口繳納費用（需使用銀行卡）；通過政務(wù)服務(wù)中心窗口提出申請的，申請人在收到繳費通知書后，請按照繳費通知書的指引在規(guī)定的時間內(nèi)到當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)銀行繳納費用。

申請人未按規(guī)定繳納費用的，行政許可程序終止。

十、審批結(jié)果公告

我局在門戶網(wǎng)站(004km.cn)上統(tǒng)一公告本局審批的準(zhǔn)予行政許可的相關(guān)信息。

十一、辦理地點和時間

辦理地點: 廣州市海珠區(qū)南田路563號省質(zhì)監(jiān)局辦公大樓首層；

辦理時間：周一至周四8：30-12：00、14：00-17：30；周五8：30-12：00、14：00-16：00（法定節(jié)假日除外）；

政務(wù)服務(wù)熱線：020-84412365。

十二、投訴電話

020-84235825

十三、其他事項

申請書格式文本及示范文本請到“表格下載”下載。

第五篇：產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)資格審批程序

產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)資格審批程序

一、項目名稱

產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)資格審批

二、依據(jù)

《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》第十九條：“縣級以上政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門，可以根據(jù)需要設(shè)置檢驗機構(gòu)，或者授權(quán)其他單位的檢驗機構(gòu)，對產(chǎn)品是否符合標(biāo)準(zhǔn)進行檢驗。

《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十九條：“產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)必須具備相應(yīng)的檢測條件和能力，經(jīng)省級以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者其授權(quán)的部門考核合格后，方可承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作。

三、省級產(chǎn)品質(zhì)檢所驗收的條件

滿足《檢測和校準(zhǔn)實驗室能力的通用要求》（GB/ T 15481-2000）和《檢驗機構(gòu)計量認(rèn)證/審查認(rèn)可（驗收）評審實施細(xì)則》。

四、實施機關(guān)

國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會（以下簡稱國家認(rèn)監(jiān)委）負(fù)責(zé)省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所（含省級、副省級市、計劃單列市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所、纖維檢驗所，以下簡稱省級產(chǎn)品質(zhì)檢所）的驗收工作。

五、省級產(chǎn)品質(zhì)檢所驗收工作的基本程序

此項行政審批包括省級產(chǎn)品質(zhì)檢所提出申請；國家認(rèn)監(jiān)委實驗室部受 理；國家認(rèn)監(jiān)委實驗室部組織驗收；國家認(rèn)監(jiān)委實驗室部報認(rèn)監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

六、期限

自受理申請之日起20日內(nèi)作出行政許可決定（評審的時間不計算在內(nèi),評審機構(gòu)按規(guī)定執(zhí)行）。

在作出準(zhǔn)予許可決定后的10日內(nèi)，頒發(fā)驗收證書

七、收費

省級產(chǎn)品質(zhì)檢所驗收審批工作不收費，評審的費用由評審機構(gòu)按國家規(guī)定收取。

附件

一、省級產(chǎn)品質(zhì)檢所驗收工作程序 附件

二、申請書

附件

省級產(chǎn)品質(zhì)檢所驗收工作程序

省級產(chǎn)品質(zhì)檢所驗收工作包括申請、受理、驗收、審批等，具體如下：

一、提出申請

需要取得省級產(chǎn)品質(zhì)檢所驗收的申請單位應(yīng)當(dāng)滿足基本條件，填寫申請書，申請書可從相關(guān)網(wǎng)站下載。

申請單位將申請書及要求的相關(guān)資料，報國家認(rèn)監(jiān)委受理部門（認(rèn)監(jiān)委實驗室部）。

二、受理申請

國家認(rèn)監(jiān)委實驗室部在5日內(nèi)對申請文件進行審查，滿足要求的予以受理。

三、組織驗收

國家認(rèn)監(jiān)委實驗室部委托評審機構(gòu)對申請機構(gòu)進行實驗室認(rèn)可/計量認(rèn)證/審查驗收“三合一”評審，確定申請機構(gòu)的技術(shù)能力和水平是否符合省級產(chǎn)品質(zhì)檢所驗收的相關(guān)要求，并提出報告。

國家認(rèn)監(jiān)委實驗室部組織進行驗收，確定申請單位符合驗收條件。評審和驗收的依據(jù)：《檢測和校準(zhǔn)實驗室能力的通用要求》（GB/ T 15481-2000）和《檢驗機構(gòu)計量認(rèn)證/審查認(rèn)可（驗收）評審實施細(xì)則》。

四、審查批準(zhǔn)

驗收活動結(jié)束后，國家認(rèn)監(jiān)委實驗室部提出驗收結(jié)論，報認(rèn)監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并頒發(fā)《驗收證書》。

五、驗收復(fù)查

省級產(chǎn)品質(zhì)檢所驗收證書有效期為5年，到期的國家質(zhì)檢中心可提前半年提出復(fù)查的申請，復(fù)查合格的繼續(xù)批準(zhǔn)驗收。復(fù)查也按上述程序進行。