第一篇：知識產(chǎn)權海關保護指南

知識產(chǎn)權海關保護指南

什么是知識產(chǎn)權海關保護備案制度？

知識產(chǎn)權海關保護備案，是指知識產(chǎn)權權利人為了尋求海關對其知識產(chǎn)權實施主動保護，按照《中華人民共和國知識產(chǎn)權海關保護條例》（以下簡稱《知識產(chǎn)權海關保護條例》）的規(guī)定，將其擁有的商標專利權、著作權和與著作權有關的權利、專利權的法律狀況、使用該權利的商品以及侵犯該權利的貨物進出口等情況以書面形式通知海關總署的制度。

知識產(chǎn)權權利人向海關總署辦理備案，是海關采取主動保護措施的前提條件。根據(jù)《知識產(chǎn)權海關保護條例》的規(guī)定，知識產(chǎn)權權利人如果事先將其知識產(chǎn)權向海關備案，海關對發(fā)現(xiàn)的即將進出境侵權貨物則有權主動中止其進出口，并對侵權貨物進行調查處理。

什么人可以向海關申請知識產(chǎn)權海關保護備案？

只有知識產(chǎn)權權利人可以申請知識產(chǎn)權海關保護備案。這里的“知識產(chǎn)權權利人”指我國《商標法》、《專利法》和《著作權法》中規(guī)定的商標注冊人、專利權人、著作權人和與著作權有關的權利人，其既可以是自然人，也可以是法人。

企業(yè)的分（子）公司、自然人的近親屬、知識產(chǎn)權被許可人、知識產(chǎn)權代理人以及第三人不能以自己的名義申請知識產(chǎn)權海關備案，但可以接受商標注冊人、專利權人、著作權人和與著作權有關的權利人的委托，以代理人的身份提出申請。

哪些知識產(chǎn)權可以向海關申請知識產(chǎn)權海關保護備案？

根據(jù)《知識產(chǎn)權海關保護條例》第二條的規(guī)定，中國海關保護的知識產(chǎn)權應當是與進出口貨物有關并受中華人民共和國法律、行政法規(guī)保護的商標專用權、著作權和與著作權有關的權利、專利權，以及奧林匹克標志專有權、世界博覽會標志專有權。所以，以下知識產(chǎn)權可以向海關總署申請備案：

1.國家工商行政管理總局商標局核準注冊的商標（服務商標除外）；

2.在世界知識產(chǎn)權組織注冊并延伸至我國的國際注冊商標（服務商標除外）；

3.國家知識產(chǎn)權局（包括原中國專利局）授予專利權的發(fā)明、外觀設計、實用新型專利；

4.《保護文學和藝術作品的伯爾尼公約》成員國或者世界貿易組織成員的公民或者組織擁有的著作權和與著作權有關的權利；

5.奧林匹克標志專有權；

6.世界博覽會標志專有權。

權利人是否可以向各口岸海關申請辦理知識產(chǎn)權海關保護備案？

不可以。知識產(chǎn)權權利人申請知識產(chǎn)權海關保護備案，應當直接向海關總署提出申請，各口岸海關不受理或者向海關總署轉交知識產(chǎn)權海關保護備案申請。

如何提交知識產(chǎn)權海關保護備案申請？

知識產(chǎn)權海關保護備案申請應當通過“中國海關網(wǎng)”（網(wǎng)址：下載。

關于申請知識產(chǎn)權海關保護備案的有關問題如何咨詢了解？

可以發(fā)電子郵件按以下聯(lián)系方式向海關總署咨詢：

知識產(chǎn)權海關保護專用郵箱：ipr@customs.gov.cn，傳真：010-65195358。

知識產(chǎn)權權利人申請商標權備案需要提交的文件有哪些？

商標權備案申請人需要提交申請書及有關證明：

1.商標權海關保護備案申請書（“知識產(chǎn)權海關保護備案申請系統(tǒng)”自動生成，打印后簽章）；

2.申請人身份證明文件。申請人為自然人的，提交個人身份證件復印件（簽章并注明“與原件核對無誤”）；申請人為法人的，提交工商營業(yè)執(zhí)照復印件或其他注冊登記文件復印件（簽章并注明“與原件核對無誤”），外文注冊證明應當提供中文譯本；

3.商標注冊證明文件。商標在中國商標局注冊的，提交商標注冊證復印件（簽章并注明“與原件核對無誤”），發(fā)生變更、轉讓、續(xù)展情況的還要提供變更、轉讓、續(xù)展證明的復印件（簽章并注明“與原件核對無誤”）；商標為國際注冊的，提交國家工商總局商標局出具的商標注冊證明復印件（簽章并注明“與原件核對無誤”），發(fā)生變更、轉讓、續(xù)展情況的，還需提供變更、轉讓、續(xù)展證明的復印件（簽章并注明“與原件核對無誤”）；

4.繳納備案費銀行單據(jù)復印件（簽章并注明“與原件核對無誤”）。

知識產(chǎn)權權利人申請專利權備案需要提交的文件有哪些？

專利權備案申請人需要提交申請書及有關證明：

1.專利權海關保護備案申請書（“知識產(chǎn)權海關保護備案申請系統(tǒng)”自動生成，打印后簽章）；

2.申請人身份證明文件。申請人為自然人的，提交個人身份證件復印件（簽章并注明“與原件核對無誤”）；申請人為法人的，提交工商營業(yè)執(zhí)照復印件或其他注冊登記文件復印件（簽章并注明“與原件核對無誤”），外文注冊證明應當提供中文譯本；

3.專利證書復印件（簽章并注明與原件核對無誤）；申請外觀設計專利還要提供外觀設計專利公告復印件（簽章并注明“與原件核對無誤”）；實用新型專利要提供實用新型專利檢索報告復印件（簽章并注明“與原件核對無誤”）。上述專利授權自公告之日起已超過1年的，還必須提交申請前6個月內出具的專利登記簿副本原件；

4.繳納備案費銀行單據(jù)復印件（簽章并注明“與原件核對無誤”）。

申請知識產(chǎn)權海關保護備案有哪些可以選擇提交的文件？

1.貨物及其包裝的照片或樣品；

2.已知侵權貨物進出口的證據(jù)；

3.權利許可使用情況，有許可使用合同的提交合同復印件（簽章并注明“與原件核對無誤”），沒有合同的提供許可名單、內容、期限等情況；

4.代理授權委托書。海關總署制定的固定格式委托書（可自中國海關網(wǎng)站下載）原件，由權利人簽章；

5.代理人身份證明文件。代理人為自然人的，提交個人身份證件復印件（簽章并注明“與原件核對無誤”）；代理人為法人的，提交工商營業(yè)執(zhí)照復印件（簽章并注明“與原件核對無誤”）；

（注：外國及我國港、澳、臺地區(qū)的知識產(chǎn)權權利人申請知識產(chǎn)權海關備案的，必須由其在我國境內設立的辦事機構或者其在我國境內代理人向海關提出申請。）

6.海關總署要求提供的其他相關文件。

選擇提交的隨附文件，如果屬于規(guī)定情形的，則必須提交。

海關對知識產(chǎn)權的保護由哪些具體措施？

根據(jù)《知識產(chǎn)權海關保護條例》的規(guī)定，海關對知識產(chǎn)權的保護主要采取依職權保護和依申請保護兩種模式。依職權保護模式主要用于海關對侵權事實明顯的假冒和盜版案件的查處，依申請保護模式則用于幫助權利人向人民法院提起侵權訴訟。

什么是海關依職權保護？

依職權保護，即海關知識產(chǎn)權主動保護模式，是指海關在對進出口貨物的監(jiān)管過程中，發(fā)現(xiàn)進出口貨物涉嫌侵犯在海關總署備案的知識產(chǎn)權的，有權主動中止其通關，并根據(jù)知識產(chǎn)權權利人的申請采取扣留和調查處理。

什么是海關依申請保護？

依申請保護，即海關知識產(chǎn)權被動保護模式，是指知識產(chǎn)權權利人發(fā)現(xiàn)侵權嫌疑貨物即將進出口時向其進出境地海關提出申請（其知識產(chǎn)權不必事先向海關總署備案），海關根據(jù)申請扣留有關貨物。

海關采取依職權保護的主要程序是什么？

在知識產(chǎn)權權利人事先將其知識產(chǎn)權向海關總署備案的前提下，海關發(fā)現(xiàn)進出口貨物涉及在海關總署備案的知識產(chǎn)權且進出口商或者制造商使用有關知識產(chǎn)權的情況未在海關總署備案的，可以要求收發(fā)貨人在規(guī)定期限內申報貨物的知識產(chǎn)權狀況和提交相關證明文件；收發(fā)貨人未在規(guī)定期限內申報貨物知識產(chǎn)權狀況、提交相關證明文件或者海關有理由認為貨物涉嫌侵犯在海關總署備案的知識產(chǎn)權的，海關應當中止放行，并書面通知知識產(chǎn)權權利人；知識產(chǎn)權權利人在收到通知后3個工作日時限內要求海關扣留侵權嫌疑貨物并提供擔保的，海關應扣留侵權貨物并予以調查處理。

海關采取依申請保護的主要程序是什么？

知識產(chǎn)權權利人不必事先將其知識產(chǎn)權向海關總署備案，在發(fā)現(xiàn)侵權嫌疑貨物后可以直接向口岸海關申請扣留，并提供擔保；同時還應當向海關提供能夠證明以下事實的證據(jù)：

1.請求海關扣留的貨物即將進出口；

2.在請求海關扣留的貨物上未經(jīng)許可使用了侵犯其商標專用權的商標標志、作品或者實施了專利。

海關根據(jù)知識產(chǎn)權權利人的申請扣留侵權嫌疑貨物，并書面通知知識產(chǎn)權權利人和收發(fā)貨人，不負責對貨物的侵權狀況進行調查；如果在海關扣留貨物后20個工作日內未收到人民法院協(xié)助扣押通知書的，海關應當放行貨物。

什么是海關知識產(chǎn)權保護總擔保？

經(jīng)海關總署核準，在海關總署備案的商標專用權的知識產(chǎn)權權利人可以向海關總署提交銀行或非銀行金融機構出具的保函，為其向海關申請商標專用權海關保護措施提供總擔保?？倱５膿＝痤~應相當于知識產(chǎn)權權利人上一年度向海關申請扣留侵權嫌疑貨物后發(fā)生的倉儲、保管和處置等費用總和；知識產(chǎn)權人上一年度未向海關申請扣留侵權嫌疑貨物或者倉儲、保管和處置等費用不足人民幣20萬元的，總擔保的金額為20萬元人民幣。自海關總署核準總擔保之日至當年12月31日，知識產(chǎn)權權利人請求海關扣留涉嫌侵犯已在海關總署備案的商標專用權的進出口貨物時，無須再另行提供擔保；但知識產(chǎn)權權利人未依法履行承擔有關費用或賠償責任的，海關總署向擔保人發(fā)出履行擔保責任通知的除外。

依職權保護和依申請保護提供的擔保有何不同？

依申請保護中知識產(chǎn)權權利人請求海關扣留涉嫌侵權嫌疑貨物的，應當在海關規(guī)定的期限內向海關提供相當于貨物價值的擔保。

依職權保護中知識產(chǎn)權權利人除可以向海關提供總擔保外，還可以在請求海關扣留貨物時按照以下規(guī)定向海關提供擔保：

（一）貨物價值不足人民幣2萬元的，提供相當于貨物價值的擔保；

（二）貨物價值為人民幣2萬至20萬元的，提供相當于貨物價值50％的擔保，擔保金額不少于人民幣2萬元；

（三）貨物價值超過人民幣20萬元的，提供人民幣10萬元的擔保。

向海關提供知識產(chǎn)權擔保的用途是什么？

知識產(chǎn)權權利人請求海關扣留侵權嫌疑貨物時須提交不超過貨物等值的擔保，用于賠償可能因申請不當給收貨人、發(fā)貨人造成的損失，以及支付貨物由海關扣留后的倉儲、保管和處置等費用；知識產(chǎn)權權利人直接向倉儲商支付倉儲、保管費用的，從擔保中扣除。

海關沒收侵權貨物的，應當在貨物處置完畢并結清有關費用后向知識產(chǎn)權權利人退還擔保金或者解除擔保人的責任。

海關協(xié)助人民法院扣押侵權嫌疑貨物或者放行被扣留貨物的，自協(xié)助人民法院扣押侵權嫌疑貨物或者放行貨物之日起20個工作日內，未收到人民法院就知識產(chǎn)權權利人提供的擔保采取財產(chǎn)保全措施的協(xié)助執(zhí)行通知的，海關應當向知識產(chǎn)權權利人退還擔保金或者解除擔保人的擔保責任；收到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書的，海關應當協(xié)助執(zhí)行。

海關認定侵權嫌疑貨物是否侵權的時限是多長時間？

海關對扣留的侵權嫌疑貨物進行調查，應當自扣留侵權嫌疑貨物之日起30個工作日內認定貨物是否侵犯有關知識產(chǎn)權，并書面通知知識產(chǎn)權權利人和收發(fā)貨人。

對海關不能認定有關貨物是否侵犯其知識產(chǎn)權的，知識產(chǎn)權權利人可以向人民法院申請采取責令停止侵權行為或者財產(chǎn)保全的措施。海關自扣留侵權嫌疑貨物之日起50個工作日內收到人民法院協(xié)助扣押有關貨物書面通知的，應當予以協(xié)助；未收到人民法院協(xié)助扣押通知或者知識產(chǎn)權權利人要求海關放行的，海關應當放行貨物。

涉嫌侵權的收發(fā)貨人什么情況下可以要求提供擔保放行貨物？

涉嫌侵犯專利權貨物的收發(fā)貨人認為其進出口貨物未侵犯專利權的，可以向海關提供貨物等值的擔保金后，書面申請海關放行其貨物；

收發(fā)貨人請求海關放行涉嫌侵犯專利權貨物，符合前款規(guī)定的，海關應放行貨物并書面通知知識產(chǎn)權權利人；

知識產(chǎn)權權利人就有關專利侵權糾紛向人民法院起訴的，應當在前款規(guī)定的海關書面通知送達之日起30個工作日內向海關提交人民法院受理案件通知書的復印件。

哪些人可以查看涉嫌侵權貨物？

經(jīng)海關同意，知識產(chǎn)權權利人、收發(fā)貨人可以查看有關貨物。

海關對進出境旅客攜帶物品、郵寄物品如何實施知識產(chǎn)權保護？

海關發(fā)現(xiàn)進出境旅客個人攜帶或者郵寄進出境的物品，涉嫌侵犯中華人民共和國法律、行政法規(guī)所保護的商標專用權、著作權和與著作權有關的權利、專利權的，并超出自用、合理數(shù)量的，應當予以扣留，但旅客或者收寄件人向海關申明放棄并經(jīng)海關同意的除外。

進出境旅客或者進出境郵件的收寄件人認為海關扣留的物品未侵犯有關知識產(chǎn)權或者屬于自用的，可以向海關書面說明有關情況并提供相關證據(jù)。

海關對涉嫌侵權的進出境貨物認定侵權的如何處置？

海關對其認定侵權的貨物，有權予以沒收并對侵權貨物的收發(fā)貨人進行行政處罰。并對沒收的侵權貨物按照以下規(guī)定處置：

1.貨物可以直接用于社會公益事業(yè)或者知識產(chǎn)權權利人有收購意愿的，將貨物轉交給有關公益機構用于社會公益事業(yè)或者有償轉讓給知識產(chǎn)權權利人；

2.征求有關知識產(chǎn)權權利人的意見并消除侵權貨物侵權特征后，依法拍賣；

3.予以銷毀。

海關扣留涉嫌侵權嫌疑貨物后，知識產(chǎn)權權利人可否再要求海關放行貨物？

知識產(chǎn)權權利人與收發(fā)貨人就海關扣留的侵權嫌疑貨物達成協(xié)議，向海關提出書面申請并隨附相關協(xié)議，要求海關解除扣留侵權嫌疑貨物的，海關除認為涉嫌構成犯罪的，可以終止調查。

海關處置侵權貨物的費用由誰來承擔？

海關協(xié)助人民法院扣押侵權嫌疑貨物或者放行被扣留貨物的，知識產(chǎn)權權利人應當支付貨物在海關扣留期間的倉儲、保管和處置等費用。

海關沒收侵權貨物的，知識產(chǎn)權權利人應當按照貨物在海關扣留后的實際存儲時間支付倉儲、保管和處置等費用。但海關自沒收侵權貨物的決定送達收發(fā)貨人之日起3個月內不能完成貨物處置，且非因收發(fā)貨人申請復議、提起行政訴訟或者貨物處置方面的特殊原因導致的，知識產(chǎn)權權利人不需支付3個月后的有關費用。

第二篇：海關知識產(chǎn)權保護

篇一：中國知識產(chǎn)權海關保護十佳案例 中國知識產(chǎn)權海關保護十佳案例

廈門海關實施風險管理連續(xù)查獲侵犯碧浪商標權洗衣粉案

案件基本情況

2005年5月19日，南安市某公司向廈門海關隸屬東渡海關申報出口1900箱洗衣粉。該批洗衣粉分裝在兩個集裝箱內，共總計36噸。目的港為美國紐約。海關人員決定對該票貨物進行了風險分析，認為存在以下疑點：

從廈門關區(qū)近期低端化工產(chǎn)品出口的情況看，低端化工產(chǎn)品一般是銷往不發(fā)達或發(fā)展中國家，發(fā)達國家往往因其技術標準高，難于打入市場，而這次出口國卻是美國；

此批新衣粉為定牌加工產(chǎn)品，而定牌生產(chǎn)較容易產(chǎn)生侵權情況；

低端化工產(chǎn)品對生產(chǎn)工藝技術要求低，容易被假冒。

于是，海關人員決定對該票貨物進行開箱查驗，查驗關員發(fā)現(xiàn)貨物上帶有“ariel”商標，外包裝還標有p$g字樣，產(chǎn)地為墨西哥。通過查詢海關總署“知識產(chǎn)權海關保護備案申請系統(tǒng)”，海關人員還得知“ariel”是美國寶潔公司向海關總署申請保護的商標，中文商標為“碧浪”。海關將有關情況通知了美國寶潔公司，寶潔公司經(jīng)過現(xiàn)場取樣和鑒定，認為該批新衣粉為假冒產(chǎn)品，于5月27日向廈門海關提出了扣留申請。廈門海關根據(jù)寶潔公司的申請依法扣留了該批洗衣粉。

東渡海關在調查時發(fā)現(xiàn)，該批貨物是由一個名叫robert的美國商人通過互聯(lián)網(wǎng)向當事人訂購的，共有4個集裝箱，分兩次發(fā)運，另一批新衣粉的目的地是美國亞特蘭大港。為查明另兩個貨柜去向，海關關員向當事人進行知識產(chǎn)權海關保護法律法規(guī)教育，講明海關政策。經(jīng)海關說服教育，當事人承認另有兩個出口美國亞特蘭大的集裝箱的洗衣粉已向海關申報但還未出口，由于已海關查扣出口至紐約的侵權貨物，當事人將假冒洗衣粉暫存在堆場，準備見機行事。由于海關關員的高度負責的敬業(yè)精神和嚴謹細致的工作態(tài)度，再次查獲了南安市月星科技化工有限公司1900箱總計36噸的假冒“碧浪”洗衣粉。

在連續(xù)查獲兩起假冒洗衣粉案件后，海關對案件進行總結分析，認為近期假冒洗衣粉的出口還可能發(fā)生。于是，東渡海關運用風險管理機制，對某些出口貨物進行布控。2005年7月6日，再次有成功查獲了查獲重慶市某公司出口美國紐約的3個集裝箱，2850箱（54噸）假冒“碧浪”洗衣粉。

東渡海關在短短不到兩個月的時間內連續(xù)查獲3起侵犯美國寶潔公司“碧浪”商標權案件，查扣侵權洗衣粉126噸，有效地打擊少數(shù)境外不法客商利用網(wǎng)絡交易、貨運渠道連續(xù)闖關的手法從事不法侵權行為，有效遏制了出口假冒洗衣粉勢頭。

2005年8月10日，美國寶潔公司代表專程向廈門海關送上感謝信，感謝廈門海關2005年連續(xù)查獲3起侵犯美國寶潔公司商標權專用權案件有效地打擊了假冒侵權行為，維護了知識產(chǎn)權權利人的合法權益。入選理由

此案已被國家保護知識產(chǎn)權工作組評選為“2005侵犯知識產(chǎn)權十大案件”之一；

海關通過風險分析確定貨物侵權嫌疑，并通過充分利用案件線索，進一步擴大了戰(zhàn)果，對今后口岸知識產(chǎn)權執(zhí)法具有很強的示范作用；

查獲的侵權貨物數(shù)量較大。

上海海關連續(xù)查獲出口侵犯“蝴蝶”商標縫紉機案件

案件基本情況

2005年5月27日，浙江仙都某公司向上海海關申報出口阿聯(lián)酋一批縫紉機頭。由于該企業(yè)在上海海關有過多次出口侵權縫紉機的記錄，海關關員在審核單證時，對該票貨物下達了“核對品牌是否侵權”的查驗布控指令。5月28日，上海外港海關對該票貨物進行了查驗，發(fā)現(xiàn)實際出口貨物中縫紉機機頭上標有“新蝶”字樣，然而在縫紉機頭上同時還標有“蝴蝶”圖形商標，權利人驗貨后確認該批貨物侵權，并申請海關扣留侵權嫌疑貨物。經(jīng)清點，該批涉嫌侵權縫紉機機頭2425箱。海關在對該案件調查中還發(fā)現(xiàn)，當事人由于曾出口假冒“蝴蝶”縫紉機被上海海關查獲，便借用他人申請注冊的“新蝶”文字商標，試圖采用新蝶文字和蝴蝶圖形混用的方式以期蒙混過關。

海關經(jīng)過調查，依法對當事人作出了行政處罰決定。

為了使國內企業(yè)從海關保護中真正受益，上海海關加大了對國內企業(yè)保護力度，查獲了大量的侵犯國內自主品牌案件，尤以查獲侵犯“蝴蝶”商標權案件較為多見，全年共查獲侵犯“蝴蝶”商標縫紉機案件8起，查獲侵權縫紉機8529臺，案值人民幣150萬元。通過海關的嚴厲打擊，權利人給海關反饋也十分振奮人心：2005年權利人的出口量和出口創(chuàng)匯分別較2004年增長了26.66％和46.67％，尼日利亞、伊朗等一度萎縮的市場銷售情況大大改觀，馬來西亞、也門、阿聯(lián)酋、阿曼等傳統(tǒng)市場也呈復蘇態(tài)勢，海關打擊侵權產(chǎn)品，不僅保護了企業(yè)的知識產(chǎn)權，也有效維護了企業(yè)和國家的利益。

入選理由

屬于海關保護國內企業(yè)自主品牌、鼓勵自主創(chuàng)新的案例，在當前形勢下具有積極意義； 海關運用風險分析技術對侵權嫌疑企業(yè)進行布控，值得推薦；

侵權貨物數(shù)量較大；

深圳海關查獲偽裝出口假冒電視機案 案件基本情況

2005年11月24日，深圳市某進出口公司向深圳海關大鵬口岸申報出口無牌電視機配件（機殼、線路板）等貨物12051千克，目的地香港。

當貨物經(jīng)大型集裝箱檢測設備檢查時，海關發(fā)現(xiàn)機檢圖形異常，并非如其申報的零散配件形狀，而是呈現(xiàn)規(guī)則的四方圖形。該關立即將貨物轉為人工查驗。經(jīng)全部卸貨，發(fā)現(xiàn)所有貨物都用紙箱包裝，紙箱上印有“dkey”字樣。

雖然從表面看沒有任何異常，但海關人員發(fā)現(xiàn)該紙箱的質量相當?shù)土?、而貨物又十分沉重，單憑外殼紙箱似乎并不足以承重。由于紙箱出現(xiàn)蹊蹺，現(xiàn)場關員決定開箱檢查。經(jīng)拆開外箱后，海關關員發(fā)現(xiàn)其內層還有一個形狀相同、體積略小的標有“sharp”商標的紙箱，而該紙箱內裝有一臺標有“sharp”商標的電視機。經(jīng)現(xiàn)場清點，實際出口貨物是標有“sharp”商標的14寸電視機927臺。

海關將有關情況通知了權利人夏普株式會社。夏普株式會社向海關提出了知識產(chǎn)權保護的申請。

雖然在海關對案件的調查過程中，當事人以各種理由拒不予以配合。但海關克服了重重困難，多方收集證據(jù)，最后查明了當事人的侵權事實并對當事人給予行政處罰。

入選理由

針對侵權人采用的“箱中藏箱”的逃避海關監(jiān)管和拒不配合海關調查的情況，海關查驗和調查人員體現(xiàn)了認真負責、一絲不茍的工作態(tài)度，值得推廣；

侵權貨物數(shù)量較大。

寧波海關查獲出口假冒“飛人”縫紉機和鎖邊機案

案件基本情況

2005年4月，內蒙古某公司向寧波海關下屬的北侖海關申報出口一批品名為塑料相框和玻璃杯的出口轉關貨物。

海關在進行審查時，發(fā)現(xiàn)該批票貨物存在比較大的侵權風險。

于是海關決定對該批貨物進行查驗。經(jīng)查驗，發(fā)現(xiàn)貨物實際為“飛人”商標縫紉機1001臺、“飛人”商標鎖邊機500臺。經(jīng)權利人上海蝴蝶進出口有限公司確認，以上貨物全部為侵權貨物。根據(jù)上海蝴蝶進出口有限公司提出的知識產(chǎn)權海關保護申請，寧波海關依法扣留了該批貨物，并在調查后對侵權貨物出口人做出了沒收侵權貨物和處以罰款的行政處罰。

上海蝴蝶進出口有限公司在該案查獲后，進一步認識到知識產(chǎn)權海關保護的重要性。該公司在寧波海關的建議下，將其知識產(chǎn)權保護資料整理后刻錄成光盤，供海關工作參考，并詳細介紹該公司產(chǎn)品被侵權的有關情況，使海關對侵犯該公司貨物的出口情況有了進一步了解，與寧波海關形成了較好的聯(lián)系溝通機制。2005年寧波海關共查獲出口侵犯其“飛人”、“蝴蝶”商標權的案件3起，貨物價值達38萬余元，查扣侵權縫紉機、包縫機等共2898臺。入選理由

屬于海關保護國內企業(yè)自主品牌、鼓勵自主創(chuàng)新的案例，在當前形勢下具有積極意義； 海關運用風險分析技術查獲侵權貨物，值得推薦；

侵權貨物數(shù)量較大；

福州海關查獲夾藏出口假冒“nike”和“puma”運動鞋案

案件基本情況

2005年6月7日，上海某公司向福州海關下屬的馬尾口岸申報出口25632雙pvc底無牌運動鞋。

馬尾海關審單關員經(jīng)風險分析，認為該份報關單上的商品品名及指運國均存在較大的侵權嫌疑，果斷下達了即決式布控指令。查驗關員接到指令后立即組織查驗，運用“鈷60”集裝箱檢測系統(tǒng)對集裝箱進行過機檢查和圖像分析，發(fā)現(xiàn)集裝箱內存在夾藏其他貨物的重大嫌疑，當即決定人工復檢。雖然在開箱后發(fā)現(xiàn)入口處堆放的近百箱運動鞋均為無牌，與申報狀況表面相符，但是查驗關員結合機檢結果和以往查獲侵權案件的經(jīng)驗，敏銳地意識到集裝箱入口處的無牌運動鞋可能是偽裝物，決定打開通道繼續(xù)深入抽查。最后在集裝箱中部和底部發(fā)現(xiàn)了1426箱包裝簡單、做工粗糙的“nike”和“puma”運動鞋，經(jīng)清點，共有“nike”運動鞋5760雙和“puma”運動鞋5840雙。經(jīng)聯(lián)系商標權利人鑒定，上述11600雙運動鞋均為假冒產(chǎn)品。6月14日，福州海關根據(jù)權利人提出的保護申請，依法扣留了上述貨物并在調查后對當事人作出了沒收貨物并處罰款的行政處罰。

入選理由

海關審單人員充分運用了風險分析手段對侵權嫌疑貨物進行布控，值得推廣；

由于侵權人采取了隱蔽手法逃避海關監(jiān)管，增加了案件查獲的難度，但查驗人員克服了困難，體現(xiàn)了對工作高度負責的精神，應當予以肯定；

侵權貨物數(shù)量較大。

天津海關查獲出口假冒“永久”和“mt-12”電焊條案

案件基本情況

2005年4月5日，河北某電焊條廠向天津新港海關申報出口電焊條22噸、衛(wèi)生紙2噸。由于天津海關曾于2004年11和12月間，兩次查獲該電焊條廠出口侵犯他人商標權的電焊條并已將該廠列為侵權高風險的重點監(jiān)控企業(yè)，海關決定對其此次出口電焊條實施查驗。

海關經(jīng)過查驗，發(fā)現(xiàn)雖然在集裝箱門口處擺放成包的衛(wèi)生紙，但是在集裝箱中后部均為電焊條，而且在紙箱包裝上標有“永久”和“mt-12”標識，涉嫌侵犯天津五金礦產(chǎn)進出口集團公司擁有的“永久”、“mt－12”商標專用權。

海關在調查中得知，該批電焊條是加納外商格瑞斯于2005年3月底向當事人訂購的。外商除要求在該批電焊條上使用“永久”和“mt-12”商標外，還提供了侵權電焊條樣品及包裝盒。當事人為了逃避海關監(jiān)管，還專門在保定市滿城購買了一批衛(wèi)生紙并放置在集裝箱外側。盡管如此，還是沒能逃過海關的火眼金睛。2005年6月30日，天津海關依法沒收了侵權貨物并對當事人處以罰款。

入選理由 此案屬于海關利用風險分析技術，對高風險企業(yè)實施監(jiān)控查獲的成功案例；

屬于海關保護國內企業(yè)自主品牌、鼓勵自主創(chuàng)新的案例；

在此案中，外商指定侵權商標并提供商標包裝，屬于內外勾結的侵權違法案件，對外推介可以說明在我國出口的侵權貨物中大量存在外商介入的因素，有一定的典型意義。拉薩海關查獲饒關出口侵權服裝案

案件基本情況

2005年6月25日，拉薩海關下屬的日喀則海關得到情報，得知近日將有一批侵權貨物將從本關所轄的吉隆口岸出境。日喀則海關立即組織人員前往吉隆口岸進行設卡堵截。經(jīng)過長達兩天一夜的蹲守，海關人員終于在6月28日中午在中尼邊境的熱索橋截獲四輛滿載貨物正準備出境的貨運車輛。海關經(jīng)過對該批貨物進行查驗，發(fā)現(xiàn)了325件使用塑料袋包裝的標有“adidas”、“reebok”和“nike”商標的運動鞋和運動褲。經(jīng)過阿迪達斯蘇州有限公司、力寶克國際有限公司、耐克（蘇州）體育用品有限公司確認，上述運動鞋和運動褲全部為侵權產(chǎn)品。

海關經(jīng)調查發(fā)現(xiàn)，該批服裝、運動鞋是由一尼泊爾籍商人運輸出境的。日喀則海關已依法對當事人作出行政處罰。

入選理由

海關根據(jù)情報主動出擊，在十分艱苦的情況下截獲饒關出口侵權貨物，體現(xiàn)了海關嚴格執(zhí)法和吃苦耐勞的奉獻精神，值得肯定。

哈爾濱海關查獲假冒運動棉服案篇二：知識產(chǎn)權的海關保護范圍(2)我國知識產(chǎn)權海關保護制度的存在的問題研究 摘要

本文主要研究我國知識產(chǎn)權海關保護制度存在的問題，目前我國知識產(chǎn)權海關保護制度主要存在以下幾類問題：主體方面保護的范圍有待完善，執(zhí)法主體效率有待提高；保護的客體范圍比較狹窄；依職權的保護模式使用比例比較高；知識產(chǎn)權備案制度存在問題；知識產(chǎn)權糾紛解決方式難以適應現(xiàn)實的需要。隨著知識產(chǎn)權海關保護問題越來越受到重視，政府部門應該從問題著手，完善我國的知識產(chǎn)權海關保護制度。

一、知識產(chǎn)權海關保護制度概述

（一）、知識產(chǎn)權海關保護制度的含義

知識產(chǎn)權海關保護制度具有預防功能，可阻擋侵權貨物進入國境，有效防止了侵權產(chǎn)品進入一國流通領域。世界海關組織秘書長恰當?shù)闹赋隽撕ｊP保護知識產(chǎn)權之功能：“海關是良好商業(yè)活動的捍衛(wèi)者和保護者，是藝術創(chuàng)造和科學發(fā)明的第一道，也是最后一道防止剽竊的防線。”[1] 在我國，根據(jù)《海關法》、《知識產(chǎn)權海關保護條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，知識產(chǎn)權邊境保護措施的決定和執(zhí)行部門都是海關。本文所討論的知識產(chǎn)權海關保護，是指海關作為貨物進出境監(jiān)管機關，依照相關的法律法規(guī)，對進出境環(huán)節(jié)中侵犯知識產(chǎn)權的貨物進行查處，以保護權利人合法權益的行為。

（二）、我國知識產(chǎn)權海關保護制度的基本內容

1、我國知識產(chǎn)權海關保護的范圍（1）、主體

①執(zhí)法主體。海關和商務部。大多數(shù)情況下，海關是我國實施知識產(chǎn)權海關保護的決定和執(zhí)行機關，但在特殊情況下，知識產(chǎn)權海關保護由商務部負責。② 保護主體。知識產(chǎn)權權利人及其代理人。根據(jù)法律規(guī)定，我國知識產(chǎn)權海關保護制度的保護主體是知識產(chǎn)權權利人及其代理人。（2）、客體 我國知識產(chǎn)權海關保護的客體包括：①商標專用權；②著作權；③專利權；④一些特殊標志，如奧林匹克標志、世博會標志、國際足聯(lián)標志等而對于業(yè)秘密、原產(chǎn)地標記以及一些新興知識產(chǎn)權，法律并未明確的將其列入保護范圍。（3）、環(huán)節(jié)根據(jù)《條例》第二條，我國知識產(chǎn)權海關保護的環(huán)節(jié)包括進口和出口兩個環(huán)節(jié)。

2、我國知識產(chǎn)權海關保護的模式（1）依申請的保護模式

依申請的保護模式也稱被動保護模式。指知識產(chǎn)權權利人在發(fā)現(xiàn)他人進出口貨物涉嫌侵犯其知識產(chǎn)權時，有權向貨物進出境地的海關提出申請，在提供相應擔保之后，要求海關扣留侵權嫌疑貨物，海關在扣留相關貨物后，及時通知權利人和貨物收發(fā)貨人。如果海關自扣留貨物之日起 20 日內，收到人民法院就被扣留貨物的財產(chǎn)保全或者訴前責令停止侵權行為裁定協(xié)助執(zhí)行通知書的，海關應當協(xié)助人民法院執(zhí)行；未收到的，海關應對所扣留的貨物予以放行。[2]（2）依職權的保護模式

依職權的保護模式也稱主動保護模式。備案是主動保護模式的前提，知識 產(chǎn)權權利人在向海關總署申請知識產(chǎn)權備案并被審核批準后，海關發(fā)現(xiàn)進出口 貨物涉嫌侵犯已備案的知識產(chǎn)權的，會通知權利人，權利人應在收到海關通知 3日內提交申請和擔保，①如果權利人未提交，海關將對有關貨物予以放行；②如果權利人提交，海關應扣留有關貨物，并自扣留之日起 30 日內進行調查，經(jīng)調查：發(fā)現(xiàn)有關貨物沒有侵權，海關將對其予以放行；不能認定貨物是否侵權，海關將通知權利人，如果自扣留貨物之日起 50 日內，海關未收到法院協(xié)助執(zhí)行通知書，將對有關貨物予以放行；收到通知書的，海關將協(xié)助執(zhí)行。[2]

二、我國知識產(chǎn)權海關保護制度存在的主要問題 我國的知識產(chǎn)權海關保護制度起步雖晚，但起點比較高，發(fā)展比較快，立法上已經(jīng)比較先進，某些規(guī)定甚至已超過《trips 協(xié)議》對知識產(chǎn)權保護要求的最低標準，當然其也存在一些不足之處，以下將試著對我國知識產(chǎn)權海關保護制度中存在的問題做出簡單分析。

（一）、主體方面存在的問題

1、執(zhí)法主體單一且執(zhí)法人力資源不足，效率低下

如上所述，我國的知識產(chǎn)權海關保護，絕大多數(shù)情況下由海關負責，只有在特殊情況下才由商務部負責，而此時，商務部的職權行使范圍、種類、程序等都屬于空白。

海關主要是對所有的進出口貨物實施監(jiān)管，且在我國經(jīng)濟發(fā)展的大背景下，征稅仍然是海關工作的核心，所有工作都是圍繞關稅開展的，知識產(chǎn)權保護只 是其一項次要職能，很難保證充足的執(zhí)法資源，目前海關比較缺乏知識產(chǎn)權專業(yè)性工作人員，即使在業(yè)務量很大的海關，負責知識產(chǎn)權的工作人員也不多。且從專業(yè)角度講，海關是一支綜合性的執(zhí)法隊伍，不是知識產(chǎn)權的主管部門1，1李衛(wèi)君.《我國知識產(chǎn)權海關保護制度研究》[d].吉林：吉林大學，2012.4.[3]相對而言，其執(zhí)法專業(yè)性偏弱，尤其是專利權，涉及復雜的技術問題，法律雖賦予海關貨物是否侵權的認定權，但實際操作起來卻有一定難度，使海關關員對侵犯專利權案件產(chǎn)生了畏難情緒，而且，實用新型和外觀設計專利的穩(wěn)定性比較弱，如果知識產(chǎn)權權利人在海關總署備案后，在專利權被撤銷而未及時注銷備案時，海關依然按照備案內容對無效的專利權進行保護，此時海關將面臨著巨大的執(zhí)法風險。

2、保護的權利主體范圍較小

我國知識產(chǎn)權海關保護制度保護的權利主體是“知識產(chǎn)權權利人及代理 人”，即著作權人及著作權專有許可的被許可人、商標注冊人和專利權人及其委托的代理人。而《trips 協(xié)議》中規(guī)定的知識產(chǎn)權邊境保護的權利主體是“權利持有人”及其代理人，根據(jù)《知識產(chǎn)權邊境保護示范法》的解釋，“權利持有人”是指注冊商標所有人、版權的持有人和任何受邊境保護的知識產(chǎn)權的持有人，同時，因為獨占使用許可的被許可人在一定的地域范圍內有權排除包括權利持有人在內的任何人使用該知識產(chǎn)權，從而取得了獨立的訴權和尋求救濟的權利，其享有合法的權利，所以也將獨占使用許可的被許可人納入“權利持有人”內；且在一些發(fā)達國家和地區(qū)，如美國、歐盟和日本等，知識產(chǎn)權邊境保護制度的權利主體范圍都要大于我國。[4]

（二）、保護的客體范圍狹窄

如前所述，我國知識產(chǎn)權海關保護的客體包括：商標權、著作權、專利權、奧林匹克標志、世界博覽會標志。對于涉及較高技術要求的專利權，我國將其納入了知識產(chǎn)權海關保護的范圍，并針對專利權設立了反擔保制度，執(zhí)法效果卻不明顯。對于一些保護難度不大的知識產(chǎn)權，如地理標志、商號權等都不予保護。對于一些技術含量比較高的，能給我國帶來高附加值的集成電路布圖設計權、動植物所有權等更是沒有涉及，這些權利在海關保護環(huán)節(jié)受到侵害后，只能采用耗時耗力的國內司法程序解決。[5]

（三）、依職權的保護模式適用比例較高

我國知識產(chǎn)權海關保護基本程序包括依申請的保護和依職權的保護，根據(jù)相關法律規(guī)定，兩種保護模式在適用上不分主次、但從實踐上看，二者的適用比例并不平衡，在2012年扣留的依侵權嫌疑貨物中，海關依職權扣留的仍占絕大多數(shù)（見表1）。表12.海關執(zhí)法模式統(tǒng)計批次單位：批 貨物數(shù)量單位：件/雙 2來源于：中國海關總署：《二零一二年中國海關知識產(chǎn)權保護狀況》

通過以上數(shù)據(jù)我們可以發(fā)現(xiàn)，海關在對知識產(chǎn)權實施保護的過程中，依職權保護模式的適用比例遠遠高于依申請保護模式。造成這種現(xiàn)象的原因有：第一、依申請保護模式下，權利人維權的成本較高。根據(jù)條例規(guī)定，權利人向海關申請知識產(chǎn)權保護，不僅需要附隨相關證據(jù)，還需要提交與貨物價值相等的擔保金，并且在提交申請后 20 日內啟動司法保護程序，這些對權利人經(jīng)濟、社會活動等能力都要求比較高，增大了權利人的維權難度，提高了維權成本。第二、海關在知識產(chǎn)權海關保護中具有天然的優(yōu)勢地位。由于海關是進出境的監(jiān)管機關，在發(fā)現(xiàn)進出口貨物侵犯知識產(chǎn)權方面存在著天然優(yōu)勢，權利人在沒有海關通知的情況下，在進出境環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)貨物侵權是很難的，依申請保護模式下，權利人并未對知識產(chǎn)權在海關總署備案，海

關沒有通知權利人的可能和義務，此種情況下，權利人發(fā)現(xiàn)貨物侵權都有難度，更何況維權呢3。[6] 這種情況之下不利于權利人保護自己的權益。

（四）、知識產(chǎn)權海關備案制度存在問題

我國實行知識產(chǎn)權海關備案制度。知識產(chǎn)權備案制度對于海關全面掌握知

識產(chǎn)權各項信息、提高執(zhí)法效力具有積極的作用。這項制度也存在一定的缺陷：

首先，對權利人不公。權利主體應平等地受到法律的保護，而我國海關只對在海關總署備案的知識產(chǎn)權進行主動保護，這實際上造成了對知識產(chǎn)權權利人的不公。[7]而且對于權利人未備案、但很可能對我國造成重大損失的知識產(chǎn)權，如果海關也根據(jù)規(guī)定不實施主動保護，很可能對我國家的利益造成巨大損害。

其次，不能有效地反映備案知識產(chǎn)權的合法性，個別備案內容可能與實際脫節(jié)4。[8] 在海關總署進行備案的知識產(chǎn)權都應該具有合法性，而目前沒有制度可以保證備案知識產(chǎn)權的合法有效性。備案機關與其它知識產(chǎn)權管理機關相互獨立，海關不能及時掌握備案知識產(chǎn)權的變更、被撤銷、失效等情況，如果權利人不通知海關，就會導致海關對已經(jīng)被撤銷、失效的知識產(chǎn)權采取主動保護措施，不僅是對執(zhí)法資源的浪費，也對相關權利人造成損害；

另外，知識產(chǎn)權授權情況非常復雜且經(jīng)常變動，權利人未及時將頻繁變化的授權情況通知海關、要求更新備案信息，也是難免的現(xiàn)象，但這就可能造成 3 4湯濤：《知識產(chǎn)權海關保護制度研究》，華東政法大學 2009 年博士論文，第 154 頁。王殊：《中國知識產(chǎn)權邊境保護》，北京師范大學出版社 2011 年版，第 143 頁。個別備案內容與實際脫節(jié)，導致海關執(zhí)法錯誤，使本來是合法授權生產(chǎn)的進出口貨物，因為沒有更新備案信息而被中止放行，而已失效的授權卻被放行，進而給進出口收發(fā)貨人或權利人造成損失。

（五）、知識產(chǎn)權糾紛解決方式難以適應現(xiàn)實的需要

我國知識產(chǎn)權海關保護制度中，海關對侵權貨物的處理方式主要是罰，但對于行政處罰后所帶來的行政賠償糾紛，法律并沒有賦予海關處理的權利。

海關對侵權行為行政處罰作為知識產(chǎn)權海關保護的公力救濟方式，具有強制性，能夠更加有效地打擊侵權行為。但是隨著人們權利意識的增強，如果海關僅靠行政處罰來解決侵權糾紛，不免讓人產(chǎn)生公權力過度擴張的嫌疑，也與我國知識產(chǎn)權海關保護“公權力有限介入”的原則顯得格格不入。而對于和解這種私力救濟方式，因缺少法律對其的必要限制，不僅取得效果不盡理想，還可能造成權利人的權利濫用，進而對公共利益造成損害。因此，我國知識產(chǎn)權海關保護需要在公力救濟和私力救濟之間尋求一種更 合理有效的“介于兩者之間，又可與任何一者兼容的”5糾紛解決方式。

三、小結

上述是我國的知識產(chǎn)權海關保護制度存在的五個問題。我國的知識產(chǎn)權海關保護制度發(fā)展比較晚，但是起點較高，發(fā)展快，與歐美發(fā)達國家相比，我國的知識產(chǎn)權海關保護制度有自己的特色，但是也有許多要完善的地方。隨著知識經(jīng)濟的崛起，知識產(chǎn)權的保護越來越受到重視，另外隨著我國對外貿易的繁榮和發(fā)展，我國在世界貿易中的地位越來越受到重視，完善我國的知識產(chǎn)權海關保護制度首先有利于保護我國的知識產(chǎn)權權利人的利益；其次可以提高我國在國際貿易中的地位，減少因知識產(chǎn)權糾紛而產(chǎn)生的與別國的貿易摩擦。針對以上對我國知識產(chǎn)權海關保護制度存在的問題分析，建議政府部門應該從問題著手，從立法、制度、人力資源等角度對我國的知識產(chǎn)權海關保護制度進行完善。5徐楓：《知識產(chǎn)權海關保護的行政調解應用研究》，復旦大學 2010 年碩士論文，第 35 頁。篇三：知識產(chǎn)權海關保護備案的重要性 知識產(chǎn)權海關保護備案的重要性

我國目前絕大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)意識到知識產(chǎn)權權利的重要性并已著手保護該項權利，例如商標權，企業(yè)可以通過國內注冊在國內得到商標權利保護，或通過國際注冊在國外也同樣能夠使自身商標權利得到保護。這些保護途徑似乎已滴水不漏，但實際上很多企業(yè)還是遺漏了一個重要環(huán)節(jié)，即進出口貿易環(huán)節(jié)——海關。

近年來海關查獲的侵犯自主知識產(chǎn)權案件的比例在逐步提高，僅在2008年，全國海關扣留侵犯國內企業(yè)自主知識產(chǎn)權貨物553批，扣留侵權商品23,722,904件，價值人民幣45,245,261元.2009年，中國海關為實施知識產(chǎn)權保護，共中止放行進出口貨物6.7萬批，其中因涉嫌侵犯知識產(chǎn)權被扣留的近6.6萬批。和2008年相比，2009年海關中止放行貨物的批次增長了4.1倍；扣留侵權貨物 的批次增長了近5倍。可見進出口貿易環(huán)節(jié)所出現(xiàn)的知識產(chǎn)權權利糾紛已日益頻繁，為此有必要讓企業(yè)了解海關在知識產(chǎn)權方面所起到的作用以及企業(yè)如何通過申請使得自身的知識產(chǎn)權在進出口環(huán)節(jié)獲得海關的保護。

一、簡述海關對知識產(chǎn)權的保護模式及存在的優(yōu)缺點

海關對知識產(chǎn)權的保護分為主動保護和被動保護兩種執(zhí)法模式：被動保護（依申請保護）和主動保護（依職權保護）。（1）被動保護（依申請保護）：指由知識產(chǎn)權權利人（主要是商標注冊人、專利權人或著作權人）向海關提出申請，海關依照其申請對其知識產(chǎn)權提供保護。包括知識產(chǎn)權權利人發(fā)現(xiàn)侵權嫌疑貨物后可以直接向進出境地海關申請扣留，海關依據(jù)權利人申請扣留侵權嫌疑貨物，但是海關不對貨物的侵權狀況進行調查。如果人民法院未能在海關扣留貨物后20個工作日內要求協(xié)助對貨物進行司法扣押，海關應當立即放行貨物。被動保護的缺點在于：只有在知識產(chǎn)權權利人發(fā)現(xiàn)了侵權嫌疑貨物并向海關提出了保護申請，海關才會依照申請扣留這一批貨物，即不申請不扣留。這一保護模式將保護知識產(chǎn)權的責任完全寄托在知識產(chǎn)權權利人自己身上，權利人不申請，海關就不扣留也不查處，但是在實際的經(jīng)營過程中，知識產(chǎn)權權利人不可能隨時都會發(fā)現(xiàn)有侵權嫌疑貨物在海關準備（進）出口，使得部分侵權嫌疑貨物在知識產(chǎn)權權利人未發(fā)現(xiàn)的情況下順利通過海關（進）出口，侵犯了知識產(chǎn)權權利人的合法權利。（2）主動保護（依職權保護）：指海關依據(jù)法律賦予的職權，主動采取措施，保護知識產(chǎn)權。其前提是知識產(chǎn)權權利人應當事先進行知識產(chǎn)權備案，海關發(fā)現(xiàn)涉嫌侵犯備案的知識產(chǎn)權的進出口貨物，應當中止放行侵權嫌疑貨物，并書面通知權利人。海關根據(jù)知識產(chǎn)權權利人的申請扣留侵權嫌疑貨物；海關有權對貨物的侵權狀況進行調查和認定。海關對能夠認定侵權的貨物，應當予以沒收；不能認定的，應當協(xié)助人民法院對貨物進行司法扣押。海關有權對沒收的侵權貨物進行處置。

主動保護的優(yōu)點在于解決了被動保護所存在問題，只要權利人向海關提交了知識產(chǎn)權備案申請并予以核準登記，則海關就可以在進出口環(huán)節(jié)主動替權利人監(jiān)控侵權嫌疑貨物，一旦發(fā)現(xiàn)侵權行為，海關不但可以主動扣留貨物還可以對侵權行為進行調查和認定。這一保護模式幫助權利人大大減輕了維權負擔，使得權利人能夠及時發(fā)現(xiàn)侵權行，維護自身合法權利。

二、企業(yè)通過知識產(chǎn)權海關保護備案維護自身利益的必要性（1）知識產(chǎn)權備案是海關主動保護知識產(chǎn)權措施的前提條件。知識產(chǎn)權權利人如果事先沒有將其知識產(chǎn)權向海關備案，海關即使發(fā)現(xiàn)侵權貨物即將進出境，也沒有權力主動扣留侵權貨物并中止其進出口，也無權主動對侵權貨物進行調查和處理。

（2）進行知識產(chǎn)權海關保護備案有助于海關及時發(fā)現(xiàn)侵權貨物。知識產(chǎn)權權利人在備案時，需要提供有關知識產(chǎn)權的法律狀況、權利人的聯(lián)系方式、合法使用知識產(chǎn)權情況、侵權嫌疑貨物等情況，使海關可以在日常監(jiān)管過程中主動發(fā)現(xiàn)侵權嫌疑貨物并予以扣留，所以事先進行知識產(chǎn)權海關保護備案，可以使權利人的合法權益得到及時的保護。（3）進行知識產(chǎn)權海關保護備案有助于減輕知識產(chǎn)權權利人的經(jīng)濟負擔。在海關依職權保護模式下，知識產(chǎn)權權利人向海關提供的擔保最高不超過人民幣10萬元。如果知識產(chǎn)權權利人事先未進行知識產(chǎn)權備案，則不能享受上述待遇，必須提供與其要求扣留的貨物等值的擔保。（4）進行知識產(chǎn)權海關保護備案可以對侵權人產(chǎn)生震懾作用。由于海關有權對進出口侵權貨物予以沒收并給予進出口企業(yè)行政處罰，盡早進行知識產(chǎn)權海關保護備案，可以對那些過去肆無忌憚地進出口侵權貨物的企業(yè)產(chǎn)生警告和震懾作用，促使其自覺地遵守關知識產(chǎn)權相關法律法規(guī)。

（5）未進行知識產(chǎn)權海關保護備案的貨物，海關扣留時間（20個工作日）短于已經(jīng)進行過知識產(chǎn)權備案的貨物（55個工作日）。篇四：我國知識產(chǎn)權海關保護法律制度存在的問題及完善

我國知識產(chǎn)權海關保護法律制度存在的問題及完善

【摘要】 為將侵權貨物阻止在海關邊境外，不讓其進入一國或一單獨關稅區(qū)的商業(yè)流通，更好有效地保護知識產(chǎn)權，維護經(jīng)濟貿易秩序的正常進行。我國應此已建立相對完備的知識產(chǎn)權海關保護法律制度，由于立法時間倉促加之缺乏必要的實踐積累，我國知識產(chǎn)權海關保護制度存在許多不足之處。本文應對知識產(chǎn)權海關保護，對其不足進行探析，并提出了相應的法律完善措施。【關鍵詞】：侵權；知識產(chǎn)權海關保護；完善；措施

一、引言

實施知識產(chǎn)權海關保護是我國參加世界貿易組織的承諾，也是《rips協(xié)議》對成員國的要求。目的防止侵犯知識產(chǎn)權的商品流入商業(yè)渠道，將此種侵權行為扼殺于邊境地區(qū)。隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加快，貨物進出境 在國際貿易中十分重要的一環(huán)，而在這一環(huán)節(jié)實施知識 產(chǎn)權保護措施，可起到事半功倍的作用。

二、我國知識產(chǎn)權海關保護制度的法律體系 新中國成立后，自1994年起海關開始承擔知識產(chǎn)權保護工作后，經(jīng)過10多年的探索和努力，我國海關最重要的職責就是對知識產(chǎn)權的保護。在這十年里，海關知識產(chǎn)權保護工作經(jīng)歷從無到有、從小到大和從弱到強的發(fā)展歷程，從執(zhí)法到理論研究，都日漸豐富。

1992年1月17日，知識產(chǎn)權保護的概念在我國使用，中美在華盛頓簽署《關于保護知識產(chǎn)權的諒解備忘錄》，這是中國政府首次承諾在進口環(huán)節(jié)實施知識產(chǎn)權保護措施。1995年10月，國務院頒布實施《中華人民共和國知識產(chǎn)權海關保護條例》的行政法規(guī)，標志著我國的知識產(chǎn)權，這是中國第一部專門規(guī)范知識產(chǎn)權海關保護上升到法律體系的層次。2003年12月頒布了新《條例》，簡化了執(zhí)法程序，并賦予了海關查處假冒盜版案件更大的職權，為保證新條例有效地實施，2004年5月海關總署制定了《知識產(chǎn)權保護條例實施辦法》。2004年12月，最高人們法院和最高人們檢察院公布實施《關于辦理侵犯知識產(chǎn)權刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，明確了海關在邊境執(zhí)法中對知識產(chǎn)權侵權行為從行政執(zhí)法向刑事移送的法律界限，減少了以罰代刑的現(xiàn)象。至此，適應實踐需要的全新知識產(chǎn)權海關保護法律體系基本體系。

三、我國知識產(chǎn)權海關保護法律制度存在的問題

（一）立法方面存在的問題

1、知識產(chǎn)權海關保護客體的范圍過于狹窄。根據(jù)我國目前的立法，知識產(chǎn)權海關保護的范圍包括商標權、專利權、著作權及鄰接權，但是這種客體范圍的規(guī)定并不適應經(jīng)濟發(fā)展的要求。例如就商標權來說，他依然是知識產(chǎn)權海關保護的重點，但不能局限于商標權，還要保護與商標權有密切聯(lián)系的商號權、知識商品的包裝權。因為在實踐中發(fā)現(xiàn)侵權者極易利用這三者相互聯(lián)系的權利在邊境保護中的漏洞來規(guī)避邊境保護法律制度。只有對這些權利加以保護，才能為合法商人創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。

2、知識產(chǎn)權權利人申請海關保護的成本過高，權利人行使海關保護限制太多?！稐l例》對申請保護程序的啟動，提出了嚴格的要求，主要包括：（1）對申請書的要求申請海關扣留侵權嫌疑貨物的，應向海關提交書。申請書必須包括知識產(chǎn)權其及權利人的情況、侵權嫌疑貨物及其收發(fā)貨物人的情況、侵權嫌疑貨物可能進出境口岸、時間和運輸工具等的內容。對于證據(jù)。當權利人要申請海關扣留侵權嫌疑貨物的，須向海關提供足以證明侵權明顯存在的證據(jù)。（3）對擔保的要求。在依申請扣留的程序中，權利人應提供相當于貨物價值的擔保。若權利人要向海關提出申請，必須事先進行大量的調查取證，掌握了準確的侵權貨物進出口的信息，才能提出符合要求的申請。由此可見，權利人申請權利保護的時間、金錢成本都相當?shù)母卟唬?）申請海關保護費用過重。權利人要申請知識產(chǎn)權備案的，要交納一筆備案費；權利人要申請扣留侵權嫌疑貨物的，還要提供一筆價額不超過貨物等值的擔保。這些規(guī)定都不利于權利人積極行使其權利保護。

3、知識產(chǎn)權海關保護程序過于負責。首先，在權利人將知識產(chǎn)權申請向海關備案時，《條例》第8條第2款規(guī)定了不予備案的情形，其中第2項規(guī)定“申請人不是知識產(chǎn)權權利人的”。這種規(guī)定是不合理的。在實際中，按著這個權利人的代理人將不能申請知識產(chǎn)權備案。

4、一些條文規(guī)定太過于簡單、籠統(tǒng)，不具有實際操作性。比如《條例》第7條是申請書的內容是“知知識產(chǎn)權的名稱、內容及相關信息”。此處關于“相關信息”的規(guī)定不夠嚴謹具體。第28條規(guī)定“個人攜帶或者郵寄進出境的物品，超出自用、合理數(shù)量，并侵犯本條例第二規(guī)定的知識產(chǎn)權的，由海關予以沒收“。此條中沒有規(guī)定”超出自用、合理數(shù)量“的具體標準，缺乏實際操作。

（三）海關執(zhí)法方面存在的問題

首先，執(zhí)法部門及其工作人員對知識產(chǎn)權海關保護工作的重視程度不夠高。其次，執(zhí)法透明度不高。并且在實體上規(guī)定了海關對權利人知識產(chǎn)權的保護，而在程序上沒有建立起一套統(tǒng)一透明的執(zhí)法制度，特別是對采取中止放行或者扣留措施后的方式期限等問題沒有明確規(guī)定，海關的執(zhí)法隨意性較大。

（三）企業(yè)方面存在的問題

目前我國不少企業(yè)仍然只熱衷于傳統(tǒng)的經(jīng)營模式，關注銷售額和市場份額等眼前利益，而且普遍認為，這種的現(xiàn)實的利益大于知識產(chǎn)權管理模式所能帶來的利益。這種普遍存在的“重市場業(yè)績，輕知識產(chǎn)權”的問題反過來又制約企業(yè)申請知識產(chǎn)權的積極性，嚴重損害了企業(yè)的競爭力。另外權利人對知識產(chǎn)權保護工作與地方知識產(chǎn)權保護工作割裂開來，并未將已注冊或授權的商標和專利權及時在海關總署進行知識產(chǎn)權備案。權利人普遍沒有專門的知識產(chǎn)權保護機構，也缺乏專職的知識產(chǎn)權保護人員，與執(zhí)法部門聯(lián)系配合主動性相對缺乏。

四、我國知識產(chǎn)權海關保護制度完善的思考

第一，完善立法。借鑒 trips協(xié)議及國外知識產(chǎn)權海關保護的立法，確立與 trips協(xié)議相協(xié)調的知識產(chǎn)權海關保護制度。在實體法方面，明確侵權定性規(guī)定。現(xiàn)行《條例》缺乏侵權的定性規(guī)定，導致海關處理知識產(chǎn)權侵權案件缺乏前提性依據(jù)。因此需要對各種侵權情形進行列舉或者概括。同時要明確知識產(chǎn)權犯罪的刑事責任。trips協(xié)議第61條規(guī)定：“締約方應當至少就商業(yè)性的蓄意的假冒商標或者盜版案件的刑事訴訟程序和刑事處罰作出規(guī)定。有關救濟措施應當包括監(jiān)禁和/或者足以引起威懾作用的罰金，其處罰的嚴厲程度應當與所犯罪行的嚴重程度相符?！稐l例》”對哪些行為應當追究刑事責任和追究何種刑事責任規(guī)定不甚明確。因此建議參照 trips協(xié)議規(guī)定精神，制定相關標準，便于執(zhí)行。在擔保制度方面，應賦予海關根據(jù)案件具體情況自由裁量適當?shù)膿Ｐ问?，而不是僅僅拘泥于目前所規(guī)定的擔保金一種形式。

在程序法方面，應制定合理的海關中止放行期限。這對于提高海關工作效率，保護權利人合法權益具有重要意義?？蓞⒄誸rips協(xié)議作出相應規(guī)定。為此,建議刪除《實施辦法》中關于中止放行期限的規(guī)定,在《海關保護條例》中規(guī)定：“在海關扣留貨物書面通知送達之日起15日內,知識產(chǎn)權權利人有權將爭議提請知識產(chǎn)權主管部門處理或向人民法院起訴并將此情況通知海關,逾期,海關可以放行被扣留的但符合其他進出口條件的侵權嫌疑貨物?！?/p>

第二，抓緊培養(yǎng)專業(yè)人才,建立有效激勵機制。加強知識產(chǎn)權海關保護,是“入世”后,海關面臨的一項艱巨復雜的新任務,工作量會大幅度增加。為提高海關人員知識產(chǎn)權保護意識和執(zhí)法水平,應當進一步強化知識產(chǎn)權執(zhí)法培訓,并在此基礎上抓緊培養(yǎng)專業(yè)人才,努力造就一支既懂海關業(yè)務又懂知識產(chǎn)權的復合型專家隊伍。同時，應當在海關執(zhí)法工作人員中引入競爭激勵機制，充分調動廣大關員的工作積極性，以形成高效率的工作氛圍。第三，加強海關知識產(chǎn)權保護職能部門執(zhí)法力度。目前我國海關知識產(chǎn)權保護的主管機關是海關，但海關總署與各直屬海關縱向之間、各直屬海關橫向之間實施知識產(chǎn)權保護職能的權限劃分不甚明晰，從而導致執(zhí)法效率低下，已經(jīng)不符合世貿組織的要求。因此，應建立相應的對口部門，上下對口，平行對口，明確各部門的分工權限，以加強知識產(chǎn)權保護力度。第四，制定更具操作性的實施辦法。目前的實施辦法，可操作性比較差，與協(xié)議相比存在較大差距，特別是在海關保護申請、保證金的收取、侵權的認定和取證程序、情報與信息的交換、侵權案件的舉報、獎勵等方面，在實際操作中很難付諸實施，甚至可以說無章可循。應盡快按照協(xié)議的要求，制定實施細則，以便于執(zhí)法操作和更好的保護知識產(chǎn)權權利人的合法權益。

結束語

海關作為進出口的監(jiān)督管理機關，對知識產(chǎn)權實施保護，可以有效地制止進出口侵權貨物的違法活動，維護國家的對外貿易秩序，鼓勵對外貿易企業(yè)公平競爭，合法經(jīng)營，從而促進我國社會主義市場經(jīng)濟秩序的建立和完善。

我國海關的知識產(chǎn)權保護機制已經(jīng)與wto接軌，一些企業(yè)在申請知識產(chǎn)權海關保護方面嘗到了甜頭。但現(xiàn)在的問題是，相當多的企業(yè)還不懂得向海關申請知識產(chǎn)權保護的重要性。但事實上，只有企業(yè)、權利人與海關攜手，保護才能見效。[1]企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略[m].北京：知識產(chǎn)權出版社，2005 [2]黃道雄.我國知識產(chǎn)權海關保護制度之不足與完善.政法論叢.2005(12).

第三篇：知識產(chǎn)權海關保護簡介（定稿）

知識產(chǎn)權海關保護簡介

一、什么是“知識產(chǎn)權海關保護”

知識產(chǎn)權海關保護，指海關依法禁止侵犯知識產(chǎn)權的貨物進境或者出境的措施。國際上將知識產(chǎn)權海關保護稱為“知識產(chǎn)權的邊境措施”。根據(jù)國務院頒布的《知識產(chǎn)權海關保護條例》，知識產(chǎn)權海關保護的內容包括：扣留即將進出口的侵權嫌疑貨物、對貨物的侵權狀況等進行調查、對侵權貨物的收發(fā)貨人進行處罰、沒收和處置侵權貨物等。其中，中止放行和扣留侵權嫌疑貨物是知識產(chǎn)權海關保護中最重要的環(huán)節(jié)。

二、海關保護的知識產(chǎn)權種類

根據(jù)《知識產(chǎn)權海關保護條例》第二條的規(guī)定，我國海關保護的知識產(chǎn)權應當是與進出口貨物有關并受中華人民共和國法律、行政法規(guī)保護的商標專用權、著作權和與著作權有關的權利、專利權。具體來說，包括以下范圍：

（一）國家工商行政管理總局商標局核準注冊的商標；

（二）在世界知識產(chǎn)權組織注冊并延伸至我國的國際注冊商標；

（三）國家知識產(chǎn)權局（包括原中國專利局）授予專利權的發(fā)明、外觀設計、實用新型專利；

（四）《保護文學和藝術作品的伯爾尼公約》成員國的公民或者組織擁有的著作權和與著作權有關的權利。此外，根據(jù)國務院頒布的《奧林匹克標志保護條例》和《世界世界博覽會標志保護條例》的規(guī)定，我國海關也對奧林匹克標志和世界博覽會標志實施保護。

三、知識產(chǎn)權權利人的范圍

知識產(chǎn)權權利人是指我國《商標法》、《專利法》和《著作權法》中規(guī)定的商標注冊人、專利權人、著作權人和與著作權有關的權利人。使用知識產(chǎn)權的被許可人等利害關系人不是《知識產(chǎn)權海關保護條例》中的“知識產(chǎn)權權利人”，不能以自己的名義向海關總署申請知識產(chǎn)權備案或者向口岸海關申請采取保護措施。但是，被許可人等利害關系人可以接受商標注冊人、專利權人、著作權人和與著作權有關的權利人的委托，以其代理人的身份提出申請。

第四篇：知識產(chǎn)權海關保護授權委托書

我/我們_____________________________，是_______國的公民/法人，根據(jù)《中華人民共和國知識產(chǎn)權海關保護條例》，茲委托____________________________________________________（地址：________________________________________________________）代理__________________________（授權號：__________）的知識產(chǎn)權海關保護事宜。

pursuanttorelevantprovisionsof“Regulationsofthepeople‘sRepublicofChinaGoverningCustomsprotectionofIntellectualpropertyRights”，I/We，_________________________________，citizen/legalentityof_____________，herebyauthorize_____________________________（Address：___________________________________）torepresentme/usinCustomsrecordationandprotectionmattersonintellectualpropertyformy/ourIpR_____________________________________underregistrationcertificateNo._________.委托單位名稱或委托人姓名：

Authorizedby（printorTypeName）：_____________________________

委托單位印章或委托人簽字：

SealorSignature：_____________________________

委托日期：

DateofAuthorization：_____________________________

第五篇：知識產(chǎn)權海關保護備案題

知識產(chǎn)權海關保護備案（報關員試題）

單選題:

1、關于知識產(chǎn)權海關保護備案，海關總署應當自收到申請人全部文件之日起（）內作出是否準備備案的決定。

A、20天

B、30天

C、20個工作日

D、30個工作日

2、在知識產(chǎn)權有效的前提下，知識產(chǎn)權權利人可以在知識產(chǎn)權海關保護備案有效期屆滿前（），向海關總署申請續(xù)展備案，每次續(xù)展備案的有效期為（）。

A、30天；8年

B、60天；10年

C、6個月內；10年

D、3個月內；8年

3、海關根據(jù)知識產(chǎn)權權利人申請扣留的侵權嫌疑貨物，自扣留之日起（）內未收到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知的，則海關放行扣留貨物。

A、5個工作日

B、10個工作日

C、20個工作日

D、30個工作日

4、海關依職權扣留的侵權嫌疑貨物的，自扣留之日起（）內未收

到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知的，并且經(jīng)調查不能認定被扣留的侵權嫌疑貨物侵犯知識產(chǎn)權的；

A、10個工作日

B、20個工作日

C、30個工作日

D、50個工作日

5、海關在實際監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)進出口貨物有侵犯備案知識產(chǎn)權嫌疑并通知知識產(chǎn)權權利人后，知識產(chǎn)權權利人請求海關扣留侵權嫌疑貨物的，海關應當自扣留之日起（）內對被扣留的貨物是否構成侵犯知識產(chǎn)權進行調查、認定。

A、10個工作日

B、20個工作日

C、30個工作日

D、50個工作日

6、請求扣留貨物的總擔保只限于知識產(chǎn)權權利人在一定時期內因接到海關發(fā)現(xiàn)侵權嫌疑貨物的通知，根據(jù)相關的法律法規(guī)規(guī)定，多次向海關提出扣留涉嫌侵犯其已在海關總署備案（）的進出口貨物申請的情事。

A、商標專用權

B、著作權

C、與著作權有關的權利

D、專利權

7、知識產(chǎn)權海關保護制度中，請求扣留侵權嫌疑貨物向海關提供的總擔保函的有效期是指作為擔保人的銀行承擔履行擔保責任的期間，即總擔保函簽發(fā)之日起至（）。

A、當年12月31日

B、第二年6月30日

C、當年6月30日

D、第二年12月31日

二、多選題:

8、我國與進出口貨物有關并受中華人民共和國法律、行政法規(guī)保護的知識產(chǎn)權，包括（）

A、商標專用權

B、著作權

C、與著作權有關的權利

D、專利權

9、關于知識產(chǎn)權海關保護備案與申請扣留侵權嫌疑貨物兩者之間的關系，下列表述錯誤的是：

A、只有辦了知識產(chǎn)權海關保護備案的權利人才有權申請扣留侵權嫌疑貨物

B、沒有辦理知識產(chǎn)權海關保護備案的權利人申請扣留爭權嫌疑貨物，必須補辦備案

C、海關發(fā)現(xiàn)侵犯備案知識產(chǎn)權的嫌疑貨物，即使權利人不提出申請，海關也予以扣留

D、沒辦理知識產(chǎn)權海關保護備案的權利人，按規(guī)定申請扣留嫌疑貨物的，只要提供擔保，海關應當扣留侵權嫌疑貨物

10、知識產(chǎn)權權利人接到海關發(fā)現(xiàn)侵權嫌疑貨物通知請求扣留貨物，下列表述正確的是（）。

A、貨物價值超過人民幣20萬元的，提供人民幣20萬元的擔保；

B、如果貨物價值不足人民幣2萬元的，提供相當于貨物價值的擔保；

C、貨物價值為人民幣2萬至20萬元的，提供相當于貨物價值50%的擔保，但擔保金額不得少于人民幣2萬元；

D、貨物價值為人民幣10萬，應提供的擔保為5萬元

11、關于被海關扣留的涉嫌侵犯知識產(chǎn)權的貨物，下列哪些情況，海關放行扣留貨物（）。

A、海關根據(jù)知識產(chǎn)權權利人申請扣留的侵權嫌疑貨物，自扣留之日起20個工作日內未收到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知的；

B、海關依職權扣留的侵權嫌疑貨物的，自扣留之日起50個工作日內未收到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知的，并且經(jīng)調查不能認定被扣留的侵權嫌疑貨物侵犯知識產(chǎn)權的；

C、涉嫌侵犯專利權貨物的收貨人或者發(fā)貨人在向海關提供與貨物等值的擔保金后，請求海關放行的，但海關在調查期間認定侵犯有關專利權的除外；

D、海關認為收貨人或者發(fā)貨人有充分的證據(jù)證明其貨物未侵犯知識產(chǎn)權權利人的知識產(chǎn)權的12、對于被扣留的侵權嫌疑貨物，海關經(jīng)調查后認定侵犯知識產(chǎn)權的，予以沒收。對于侵權貨物沒收后的處理下列說法正確的是（）。

A、被沒收的侵犯知識產(chǎn)權貨物可以用于社會公益事業(yè)的，海關應當轉交給有關公益機構用于社會公益事業(yè)

B、知識產(chǎn)權權利人有收購意愿的，海關可以將沒收的侵權貨物有償轉讓給知識產(chǎn)權權利人

C、被沒收的侵犯知識產(chǎn)權貨物無法用于社會公益事業(yè)且知識產(chǎn)權權利人無收購意愿的，海關可以在消除侵權特征后依法拍賣

D、沒收貨物侵權特征無法消除的，海關應當予以銷毀

三、判斷題:

13、知識產(chǎn)權海關備案自海關總署核準備案之日起生效，有效期為10年，知識產(chǎn)權的有效期不足10年的，備案的有效期以知識產(chǎn)權的有效期為準。

14、知識產(chǎn)權權利人發(fā)現(xiàn)侵權嫌疑貨物即將進出口，請求海關扣留侵權嫌疑貨物的，應向海關提供相當于貨物價值的擔保。

15、知識產(chǎn)權權利人請求海關扣留侵權嫌疑貨物后，海關不能認定被扣留的侵權嫌疑貨物侵犯知識產(chǎn)權權利人的知識產(chǎn)權，或者人民法院判定不侵犯知識產(chǎn)權權利人的知識產(chǎn)權的，由于貨物是海關扣留的，因此應當由海關承擔賠償責任。

16、經(jīng)海關同意，知識產(chǎn)權權利人可以向海關提供總擔保?？倱５慕痤~相當于知識產(chǎn)權權利人上一向海關申請扣留侵權嫌疑貨物后發(fā)生的倉儲、保管和處置費用之和，此金額不足20萬元的，總擔保金額為人民幣20萬元。

17、知識產(chǎn)權海關保護制度中，請求扣留侵權嫌疑貨物向海關提供的總擔保函的有限期是指作為擔保人的銀行承擔履行擔保責任的期間，即總擔保函簽發(fā)之日起至當年12月31日。

18、知識產(chǎn)權海關保護制度中，請求扣留侵權嫌疑貨物向海關提供的總擔保函的擔保事項發(fā)生期間為海關總署核準之日起至當年12月31日。