第一篇：管于中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例的實(shí)施辦法

管于《中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》的實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條 為了有效實(shí)施《中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》以及其他法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請(qǐng)求海關(guān)采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施或者向海關(guān)總署辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的，境內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以直接或者委托境內(nèi)代理人提出申請(qǐng)，境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以委托其在境內(nèi)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)或者境內(nèi)代理人提出申請(qǐng)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人按照前款規(guī)定委托境內(nèi)代理人提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)出具規(guī)定格式的授權(quán)委托書(shū)。

第三條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人及其代理人（以下統(tǒng)稱知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人）發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物即將進(jìn)出口的，可以根據(jù)本辦法第三章的規(guī)定向海關(guān)提出扣留侵權(quán)嫌疑貨物的申請(qǐng)。有關(guān)貨物涉嫌侵犯已經(jīng)在海關(guān)總署備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以向海關(guān)舉報(bào)，并根據(jù)本辦法第四章的規(guī)定向海關(guān)提出扣留侵權(quán)嫌疑貨物的申請(qǐng)。

第四條 進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人（以下統(tǒng)稱收發(fā)貨人）應(yīng)當(dāng)在合理的范圍內(nèi)了解其進(jìn)出口貨物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況。需要申報(bào)其進(jìn)出口貨物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況的，收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào)并提交有關(guān)證明文件。

第五條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者收發(fā)貨人向海關(guān)提交的有關(guān)文件或者證據(jù)涉及商業(yè)秘密的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)書(shū)面說(shuō)明。

海關(guān)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，應(yīng)當(dāng)保守有關(guān)當(dāng)事人的商業(yè)秘密。但是，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)的信息除外。

第二章 知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案

第六條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)總署提交規(guī)定格式的申請(qǐng)書(shū)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)就其申請(qǐng)備案的每一項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)單獨(dú)提交一份申請(qǐng)書(shū)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人申請(qǐng)國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)備案的，應(yīng)當(dāng)就其申請(qǐng)的每一類商品單獨(dú)提交一份申請(qǐng)書(shū)。

第七條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人向海關(guān)總署提交備案申請(qǐng)書(shū)，應(yīng)當(dāng)隨附以下文件、證據(jù)：

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人個(gè)人身份證件的復(fù)印件、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件或者其他注冊(cè)登記文件的復(fù)印件；

（二）國(guó)務(wù)院工商行政管理部門商標(biāo)局簽發(fā)的《商標(biāo)注冊(cè)證》的復(fù)印件。申請(qǐng)人經(jīng)核準(zhǔn)變更商標(biāo)注冊(cè)事項(xiàng)、續(xù)展商標(biāo)注冊(cè)、轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)或者申請(qǐng)國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)備案的，還應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院工商行政管理部門商標(biāo)局出具的有關(guān)商標(biāo)注冊(cè)的證明；著作權(quán)登記部門簽發(fā)的著作權(quán)自愿登記證明的復(fù)印件和經(jīng)著作權(quán)登記部門認(rèn)證的作品照片。申請(qǐng)人未進(jìn)行著作權(quán)自愿登記的，提交可以證明申請(qǐng)人為著作權(quán)人的作品樣品以及其他有關(guān)著作權(quán)的證據(jù)；國(guó)務(wù)院專利行政部門簽發(fā)的專利證書(shū)的復(fù)印件。專利授權(quán)自公告之日起超過(guò)1年的，還應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院專利行政部門在申請(qǐng)人提出備案申請(qǐng)前6個(gè)月內(nèi)出具的專利登記簿副本。申請(qǐng)實(shí)用新型專利或者外觀設(shè)計(jì)專利備案的，還應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院專利行政部門作出的實(shí)用新型專利檢索報(bào)告的復(fù)印件或者國(guó)務(wù)院專利行政部門發(fā)布的外觀設(shè)計(jì)專利公告的復(fù)印件；

（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人許可他人使用注冊(cè)商標(biāo)、作品或者實(shí)施專利，簽訂許可合同的，提供許可合同的復(fù)印件；未簽訂許可合同的，提交有關(guān)被許可人、許可范圍和許可期間等情況的書(shū)面說(shuō)明；

（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人合法行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貨物及其包裝的照片；

（五）已知的侵權(quán)貨物進(jìn)出口的證據(jù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人與他人之間的侵權(quán)糾紛已經(jīng)人民法院或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門處理的，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)法律文書(shū)的復(fù)印件；

（六）海關(guān)總署認(rèn)為需要提交的其他文件或者證據(jù)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人根據(jù)前款規(guī)定向海關(guān)總署提交的文件和證據(jù)應(yīng)當(dāng)齊全、真實(shí)和有效。有關(guān)文件和證據(jù)為外文的，應(yīng)當(dāng)另附中文譯本。海關(guān)總署認(rèn)為必要時(shí)，可以要求知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提交有關(guān)文件或者證據(jù)的公證、認(rèn)證文書(shū)。

第八條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在向海關(guān)總署申請(qǐng)辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的同時(shí)繳納備案費(fèi)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人向海關(guān)總署提交備案申請(qǐng)書(shū)，應(yīng)當(dāng)隨附備案費(fèi)匯款憑證的復(fù)印件。

備案費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)由海關(guān)總署會(huì)同國(guó)家有關(guān)部門制定并予以公布。

第九條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案自海關(guān)總署核準(zhǔn)備案之日起生效，有效期為10年。自備案生效之日起知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效期不足10年的，備案的有效期以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效期為準(zhǔn)。

《條例》施行前經(jīng)海關(guān)總署核準(zhǔn)的備案或者核準(zhǔn)續(xù)展的備案的有效期仍按原有效期計(jì)算。

第十條 在知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案有效期屆滿前6個(gè)月內(nèi)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以向海關(guān)總署提出續(xù)展備案的書(shū)面申請(qǐng)并隨附有關(guān)文件。海關(guān)總署準(zhǔn)予續(xù)展備案的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人；不予續(xù)展的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人并說(shuō)明理由。

續(xù)展備案的有效期自上一屆備案有效期滿次日起算，有效期為10年。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效期自上一屆備案有效期滿次日起不足10年的，續(xù)展備案的有效期以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效期為準(zhǔn)。

第十一條 下列備案知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情況發(fā)生改變的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自發(fā)生改變之日起30個(gè)工作日內(nèi)向海關(guān)總署提出變更知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的申請(qǐng)并隨附有關(guān)文件：

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的名稱；

（二）注冊(cè)商標(biāo)核定使用商品；

（三）許可使用注冊(cè)商標(biāo)、作品或者實(shí)施專利的情況；

（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的通訊地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等；

（五）《條例》第七條規(guī)定的其他情況。

第十二條 有下列情形之一的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)生改變之日起30個(gè)工作日內(nèi)向海關(guān)總署提出注銷知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的申請(qǐng)并隨附有關(guān)文件：

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)在備案有效期屆滿前不再受法律、行政法規(guī)保護(hù)的；

（二）備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓的。

對(duì)屬于前款規(guī)定情形的，海關(guān)總署可以主動(dòng)或者根據(jù)有關(guān)利害關(guān)系人的申請(qǐng)注銷有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的備案。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在備案有效期內(nèi)放棄備案的，可以向海關(guān)總署申請(qǐng)注銷備案。

海關(guān)總署注銷備案，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。備案自海關(guān)總署注銷之日起失效。

第十三條 海關(guān)總署根據(jù)《條例》第九條的規(guī)定撤銷知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。

海關(guān)總署撤銷備案的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人自知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案被撤銷之日起1年內(nèi)就被撤銷備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)再次申請(qǐng)備案的，海關(guān)總署可以不予受理。

第三章 依申請(qǐng)扣留

第十四條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物即將進(jìn)出口并要求海關(guān)予以扣留的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《條例》第十三條的規(guī)定向貨物進(jìn)出境地海關(guān)提交申請(qǐng)書(shū)。有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)未在海關(guān)總署備案的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人還應(yīng)當(dāng)隨附本辦法第七條第一款第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定的文件、證據(jù)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請(qǐng)求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物，還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交足以證明侵權(quán)事實(shí)明顯存在的證據(jù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提交的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)能夠證明以下事實(shí)：

（一）請(qǐng)求海關(guān)扣留的貨物即將進(jìn)出口；

（二）在貨物上未經(jīng)許可使用了侵犯其商標(biāo)專用權(quán)的商標(biāo)標(biāo)識(shí)、作品或者實(shí)施了其專利。

第十五條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請(qǐng)求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物，應(yīng)當(dāng)在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)向海關(guān)提供相當(dāng)于貨物價(jià)值的擔(dān)保。

第十六條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人按照本辦法第十四條的規(guī)定提出申請(qǐng)并且按照第十五條的規(guī)定提供擔(dān)保的，可以在海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物前向海關(guān)請(qǐng)求查看有關(guān)貨物。

經(jīng)海關(guān)同意，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以在海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物前修改或者撤回其申請(qǐng)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提出的申請(qǐng)不符合本辦法第十四條的規(guī)定或者未按照第十五條的規(guī)定提供擔(dān)保的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)駁回其申請(qǐng)并書(shū)面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。

第十七條 海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，應(yīng)當(dāng)將貨物的名稱、數(shù)量、價(jià)值、收發(fā)貨人名稱、申報(bào)進(jìn)出口日期、海關(guān)扣留日期等情況書(shū)面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以根據(jù)《條例》第二十三條的規(guī)定向人民法院申請(qǐng)采取責(zé)令停止侵權(quán)行為或者財(cái)產(chǎn)保全的措施。自海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物之日起20個(gè)工作日內(nèi)，海關(guān)收到人民法院協(xié)助執(zhí)行有關(guān)裁定的書(shū)面通知的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助；未收到通知的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)放行貨物。

第十八條 海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物，應(yīng)當(dāng)將扣留侵權(quán)嫌疑貨物的書(shū)面通知及扣留憑單送達(dá)收發(fā)貨人。經(jīng)海關(guān)同意，收發(fā)貨人可以查看有關(guān)貨物。

收發(fā)貨人認(rèn)為其進(jìn)出口貨物未侵犯有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)自海關(guān)扣留貨物之日起20個(gè)工作日內(nèi)向海關(guān)提出書(shū)面說(shuō)明并隨附必要的證據(jù)。收發(fā)貨人請(qǐng)求海關(guān)放行涉嫌侵犯專利權(quán)的貨物的，還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交放行貨物的書(shū)面申請(qǐng)和相當(dāng)于貨物價(jià)值的擔(dān)保金。

第十九條 收發(fā)貨人請(qǐng)求海關(guān)放行涉嫌侵犯專利權(quán)貨物，符合本辦法第十八條第二款規(guī)定的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)放行貨物并書(shū)面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人就有關(guān)專利侵權(quán)糾紛向人民法院起訴的，應(yīng)當(dāng)在前款規(guī)定的海關(guān)書(shū)面通知送達(dá)之日起30個(gè)工作日內(nèi)向海關(guān)提交人民法院受理案件通知書(shū)的復(fù)印件。

第四章 依職權(quán)調(diào)查處理

第二十條 海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物實(shí)施監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口貨物涉嫌侵犯在海關(guān)總署備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)立即書(shū)面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。

第二十一條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在本辦法第二十條規(guī)定的海關(guān)書(shū)面通知送達(dá)之日起3個(gè)工作日內(nèi)按照下列規(guī)定予以回復(fù)：

（一）認(rèn)為有關(guān)貨物侵犯其在海關(guān)總署備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)并要求海關(guān)予以扣留的，向海關(guān)提出扣留侵權(quán)嫌疑貨物的書(shū)面申請(qǐng)并根據(jù)本辦法第二十二條的規(guī)定提供擔(dān)保；

（二）認(rèn)為有關(guān)貨物未侵犯其在海關(guān)總署備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者不要求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，向海關(guān)書(shū)面說(shuō)明理由。

經(jīng)海關(guān)同意，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以查看有關(guān)貨物。

第二十二條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人根據(jù)本辦法第二十一條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定請(qǐng)求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定向海關(guān)提供擔(dān)保：

（一）貨物價(jià)值不足人民幣2萬(wàn)元的，提供相當(dāng)于貨物價(jià)值的擔(dān)保；

（二）貨物價(jià)值為人民幣2萬(wàn)至20萬(wàn)元的，提供相當(dāng)于貨物價(jià)值50％的擔(dān)保，但擔(dān)保金額不得少于人民幣2萬(wàn)元；

（三）貨物價(jià)值超過(guò)人民幣20萬(wàn)元的，提供人民幣10萬(wàn)元的擔(dān)保。

經(jīng)海關(guān)同意，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以向海關(guān)提供總擔(dān)保?？倱?dān)保金額不得低于人民幣20萬(wàn)元。

第二十三條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人根據(jù)本辦法第二十一條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定提出申請(qǐng)并根據(jù)第二十二條的規(guī)定提供擔(dān)保的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物并書(shū)面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人；未提出申請(qǐng)或者未提供擔(dān)保的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)放行貨物。

第二十四條 海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物，應(yīng)當(dāng)將扣留侵權(quán)嫌疑貨物的書(shū)面通知及扣留憑單送達(dá)收發(fā)貨人。經(jīng)海關(guān)同意，收發(fā)貨人可以查看有關(guān)貨物。

收發(fā)貨人認(rèn)為其進(jìn)出口貨物未侵犯有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在海關(guān)對(duì)侵權(quán)嫌疑貨物進(jìn)行調(diào)查期間向海關(guān)提出書(shū)面說(shuō)明并隨附必要的證據(jù)。請(qǐng)求海關(guān)放行涉嫌侵犯專利權(quán)的貨物的，還應(yīng)當(dāng)自海關(guān)扣留貨物之日起50個(gè)工作日內(nèi)向海關(guān)提交放行貨物的書(shū)面申請(qǐng)和相當(dāng)于貨物價(jià)值的擔(dān)保金。

收發(fā)貨人請(qǐng)求海關(guān)放行涉嫌侵犯專利權(quán)的貨物，符合前款規(guī)定的，按照本辦法第十九條的規(guī)定處理。但是，海關(guān)在調(diào)查期間認(rèn)定貨物侵犯有關(guān)專利權(quán)的，按照《條例》第二十七條的規(guī)定處理。

第二十五條 海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物后，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)侵權(quán)嫌疑貨物以及其他有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查。

收發(fā)貨人和知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)對(duì)海關(guān)調(diào)查予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況和證據(jù)。

海關(guān)對(duì)侵權(quán)嫌疑貨物進(jìn)行調(diào)查，可以請(qǐng)求有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門提供咨詢意見(jiàn)。

第二十六條 自扣留侵權(quán)嫌疑貨物之日起30個(gè)工作日內(nèi)，海關(guān)應(yīng)當(dāng)將下列調(diào)查結(jié)果之一書(shū)面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人：

（一）認(rèn)定貨物侵犯有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；

（二）認(rèn)為收發(fā)貨人有充分的證據(jù)證明其貨物未侵犯有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；

（三）不能認(rèn)定貨物是否侵犯有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

第二十七條 對(duì)海關(guān)不能認(rèn)定有關(guān)貨物是否侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以根據(jù)《條例》第二十三條的規(guī)定向人民法院申請(qǐng)采取責(zé)令停止侵權(quán)行為或者財(cái)產(chǎn)保全的措施。

自扣留侵權(quán)嫌疑貨物之日起50個(gè)工作日內(nèi)收到人民法院有關(guān)責(zé)令停止侵權(quán)行為或者財(cái)產(chǎn)保全的協(xié)助執(zhí)行通知的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助；未收到通知的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)放行貨物。

第二十八條 海關(guān)作出沒(méi)收侵權(quán)貨物決定的，應(yīng)當(dāng)將下列已知的情況書(shū)面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人：

（一）侵權(quán)貨物的名稱和數(shù)量；

（二）收發(fā)貨人名稱；

（三）侵權(quán)貨物申報(bào)進(jìn)出口日期、海關(guān)扣留日期和處罰決定生效日期；

（四）侵權(quán)貨物的啟運(yùn)地和指運(yùn)地；

（五）海關(guān)可以提供的其他與侵權(quán)貨物有關(guān)情況。

人民法院或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門處理有關(guān)當(dāng)事人之間的侵權(quán)糾紛，需要海關(guān)協(xié)助調(diào)取與進(jìn)出口貨物有關(guān)的證據(jù)的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第二十九條 對(duì)個(gè)人攜帶或者郵寄進(jìn)出境的物品，超出自用、合理數(shù)量并涉嫌侵犯《條例》第二條規(guī)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)扣留；對(duì)經(jīng)調(diào)查認(rèn)定為侵權(quán)的，由海關(guān)予以沒(méi)收。

海關(guān)對(duì)侵權(quán)物品進(jìn)行調(diào)查，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第五章 貨物處置和費(fèi)用

第三十條 對(duì)海關(guān)沒(méi)收的侵權(quán)貨物，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定處置：

（一）有關(guān)貨物可以直接用于社會(huì)公益事業(yè)或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人有收購(gòu)意愿的，將貨物轉(zhuǎn)交給有關(guān)公益機(jī)構(gòu)用于社會(huì)公益事業(yè)或者有償轉(zhuǎn)讓給知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人；

（二）有關(guān)貨物不能按照第（一）項(xiàng)的規(guī)定處置且侵權(quán)特征能夠消除的，在消除侵權(quán)特征后依法拍賣。拍賣貨物所得款項(xiàng)上交國(guó)庫(kù)；

（三）有關(guān)貨物不能按照第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定處置的，應(yīng)當(dāng)予以銷毀。

海關(guān)銷毀侵權(quán)貨物，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)提供必要的協(xié)助。有關(guān)公益機(jī)構(gòu)將海關(guān)沒(méi)收的侵權(quán)貨物用于社會(huì)公益事業(yè)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人協(xié)助海關(guān)銷毀侵權(quán)貨物的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的監(jiān)督。

第三十一條 海關(guān)協(xié)助執(zhí)行人民法院有關(guān)責(zé)令停止侵權(quán)行為或者財(cái)產(chǎn)保全的裁定或者放行被扣留貨物的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)支付貨物在海關(guān)扣留期間的倉(cāng)儲(chǔ)、保管和處置等費(fèi)用。

海關(guān)沒(méi)收侵權(quán)貨物的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照貨物在海關(guān)扣留后的實(shí)際存儲(chǔ)時(shí)間支付倉(cāng)儲(chǔ)、保管和處置等費(fèi)用。但海關(guān)自沒(méi)收侵權(quán)貨物的決定送達(dá)收發(fā)貨人之日起3個(gè)月內(nèi)不能完成貨物處置，且非因收發(fā)貨人申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟或者貨物處置方面的其他特殊原因?qū)е碌?，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人不需支付3個(gè)月后的有關(guān)費(fèi)用。

海關(guān)按照本辦法第三十條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定拍賣侵權(quán)貨物的，拍賣費(fèi)用的支出按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十二條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人未按照本辦法第三十一條的規(guī)定支付有關(guān)費(fèi)用的，海關(guān)有權(quán)自知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提交的擔(dān)保金中扣除有關(guān)費(fèi)用或者要求擔(dān)保人履行擔(dān)保義務(wù)。

海關(guān)沒(méi)收侵權(quán)貨物的，應(yīng)當(dāng)于貨物處置完畢并結(jié)清有關(guān)費(fèi)用后向知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人退還擔(dān)?；蚪獬龘?dān)保責(zé)任。

海關(guān)協(xié)助執(zhí)行人民法院有關(guān)責(zé)令停止侵權(quán)行為或者財(cái)產(chǎn)保全的裁定或者放行被扣留貨物的，自海關(guān)協(xié)助執(zhí)行人民法院有關(guān)裁定或者放行貨物之日起20個(gè)工作日內(nèi)，未收到人民法院關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提供的擔(dān)保的協(xié)助執(zhí)行通知的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人退還擔(dān)保；收到協(xié)助執(zhí)行通知的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第三十三條 海關(guān)根據(jù)本辦法第十九條第一款的規(guī)定放行被扣留的涉嫌侵犯專利權(quán)的貨物后，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人按照本辦法第十九條第二款的規(guī)定向海關(guān)提交人民法院受理案件通知書(shū)復(fù)印件的，海關(guān)根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行有關(guān)判決或者裁定的通知處理收發(fā)貨人提交的擔(dān)保金；未提交人民法院受理案件通知書(shū)復(fù)印件的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)退還收發(fā)貨人提交的擔(dān)保金。

第六章 附則

第三十四條 在本辦法中，“擔(dān)?！敝笓?dān)保金、銀行或者非銀行金融機(jī)構(gòu)保函。

第三十五條 本辦法中貨物的價(jià)值由海關(guān)以該貨物的成交價(jià)格為基礎(chǔ)審查確定。成交價(jià)格不能確定時(shí)，貨物價(jià)值由海關(guān)依法估定。

第三十六條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和收發(fā)貨人根據(jù)本辦法向海關(guān)提交有關(guān)文件的復(fù)印件，應(yīng)當(dāng)將復(fù)印件與文件原件進(jìn)行核對(duì)。經(jīng)核對(duì)無(wú)誤的，應(yīng)當(dāng)在復(fù)印件上加注“與原件核對(duì)無(wú)誤”字樣并予以簽章確認(rèn)。

第三十七條 本辦法自2004年7月1日起施行?！吨腥A人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施辦法》（海關(guān)總署令第54號(hào)）同時(shí)廢止。

第二篇：中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例的實(shí)施辦法

中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于《中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》的實(shí)施辦法

（2009年3月3日海關(guān)總署第183號(hào)公布 自2009年7月1日起施行）第一章 總則

第一條 為了有效實(shí)施《中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》以及其他法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請(qǐng)求海關(guān)采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施或者向海關(guān)總署辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的，境內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以直接或者委托境內(nèi)代理人提出申請(qǐng)，境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)由其在境內(nèi)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)或者委托境內(nèi)代理人提出申請(qǐng)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人按照前款規(guī)定委托境內(nèi)代理人提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)出具規(guī)定格式的授權(quán)委托書(shū)。

第三條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人及其代理人（以下統(tǒng)稱知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人）請(qǐng)求海關(guān)扣留即將進(jìn)出口的侵權(quán)嫌疑貨物的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法的有關(guān)規(guī)定向海關(guān)提出扣留侵權(quán)嫌疑貨物的申請(qǐng)。

第四條 進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或者其代理人（以下統(tǒng)稱收發(fā)貨人）應(yīng)當(dāng)在合理的范圍內(nèi)了解其進(jìn)出口貨物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況。海關(guān)要求申報(bào)進(jìn)出口貨物知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況的，收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)向海關(guān)如實(shí)申報(bào)并提交有關(guān)證明文件。

第五條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者收發(fā)貨人向海關(guān)提交的有關(guān)文件或者證據(jù)涉及商業(yè)秘密的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)書(shū)面說(shuō)明。

海關(guān)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，應(yīng)當(dāng)保守有關(guān)當(dāng)事人的商業(yè)秘密，但海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)的信息除外。

第二章 知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案

第六條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人向海關(guān)總署申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)總署提交申請(qǐng)書(shū)。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的名稱或者姓名、注冊(cè)地或者國(guó)籍、通信地址、聯(lián)系人姓名、電話和傳真號(hào)碼、電子郵箱地址等。

（二）注冊(cè)商標(biāo)的名稱、核定使用商品的類別和商品名稱、商標(biāo)圖形、注冊(cè)有效期、注冊(cè)商標(biāo)的轉(zhuǎn)讓、變更、續(xù)展情況等；作品的名稱、創(chuàng)作完成的時(shí)間、作品的類別、作品圖片、作品轉(zhuǎn)讓、變更情況等；專利權(quán)的名稱、類型、申請(qǐng)日期、專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、變更情況等。

（三）被許可人的名稱、許可使用商品、許可期限等。

（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人合法行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貨物的名稱、產(chǎn)地、進(jìn)出境地海關(guān)、進(jìn)出口商、主要特征、價(jià)格等。

（五）已知的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物的制造商、進(jìn)出口商、進(jìn)出境地海關(guān)、主要特征、價(jià)格等。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)就其申請(qǐng)備案的每一項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)單獨(dú)提交一份申請(qǐng)書(shū)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人申請(qǐng)國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)備案的，應(yīng)當(dāng)就其申請(qǐng)的每一類商品單獨(dú)提交一份申請(qǐng)書(shū)。

第七條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人向海關(guān)總署提交備案申請(qǐng)書(shū)，應(yīng)當(dāng)隨附以下文件、證據(jù)：

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人個(gè)人身份證件的復(fù)印件、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件或者其他注冊(cè)登記文件的復(fù)印件。

（二）國(guó)務(wù)院工商行政管理部門商標(biāo)局簽發(fā)的《商標(biāo)注冊(cè)證》的復(fù)印件。申請(qǐng)人經(jīng)核準(zhǔn)變更商標(biāo)注冊(cè)事項(xiàng)、續(xù)展商標(biāo)注冊(cè)、轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)或者申請(qǐng)國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)備案的，還應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院工商行政管理部門商標(biāo)局出具的有關(guān)商標(biāo)注冊(cè)的證明；著作權(quán)登記部門簽發(fā)的著作權(quán)自愿登記證明的復(fù)印件和經(jīng)著作權(quán)登記部門認(rèn)證的作品照片。申請(qǐng)人未進(jìn)行著作權(quán)自愿登記的，提交可以證明申請(qǐng)人為著作權(quán)人的作品樣品以及其他有關(guān)著作權(quán)的證據(jù)；國(guó)務(wù)院專利行政部門簽發(fā)的專利證書(shū)的復(fù)印件。專利授權(quán)自公告之日起超過(guò)1年的，還應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院專利行政部門在申請(qǐng)人提出備案申請(qǐng)前6個(gè)月內(nèi)出具的專利登記簿副本；申請(qǐng)實(shí)用新型專利或者外觀設(shè)計(jì)專利備案的，還應(yīng)當(dāng)提交由國(guó)務(wù)院專利行政部門作出的專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告。

（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人許可他人使用注冊(cè)商標(biāo)、作品或者實(shí)施專利，簽訂許可合同的，提供許可合同的復(fù)印件；未簽訂許可合同的，提交有關(guān)被許可人、許可范圍和許可期間等情況的書(shū)面說(shuō)明。

（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人合法行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貨物及其包裝的照片。

（五）已知的侵權(quán)貨物進(jìn)出口的證據(jù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人與他人之間的侵權(quán)糾紛已經(jīng)人民法院或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門處理的，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)法律文書(shū)的復(fù)印件。

（六）海關(guān)總署認(rèn)為需要提交的其他文件或者證據(jù)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人根據(jù)前款規(guī)定向海關(guān)總署提交的文件和證據(jù)應(yīng)當(dāng)齊全、真實(shí)和有效。有關(guān)文件和證據(jù)為外文的，應(yīng)當(dāng)另附中文譯本。海關(guān)總署認(rèn)為必要時(shí)，可以要求知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提交有關(guān)文件或者證據(jù)的公證、認(rèn)證文書(shū)。

第八條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人向海關(guān)總署申請(qǐng)辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案或者在備案失效后重新向海關(guān)總署申請(qǐng)備案的，應(yīng)當(dāng)繳納備案費(fèi)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)將備案費(fèi)通過(guò)銀行匯至海關(guān)總署指定賬號(hào)。海關(guān)總署收取備案費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)出具收據(jù)。備案費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)由海關(guān)總署會(huì)同國(guó)家有關(guān)部門另行制定并予以公布。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人申請(qǐng)備案續(xù)展或者變更的，無(wú)需再繳納備案費(fèi)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在海關(guān)總署核準(zhǔn)前撤回備案申請(qǐng)或者其備案申請(qǐng)被駁回的，海關(guān)總署應(yīng)當(dāng)退還備案費(fèi)。已經(jīng)海關(guān)總署核準(zhǔn)的備案被海關(guān)總署注銷、撤銷或者因其他原因失效的，已繳納的備案費(fèi)不予退還。

第九條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案自海關(guān)總署核準(zhǔn)備案之日起生效，有效期為10年。自備案生效之日起知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效期不足10年的，備案的有效期以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效期為準(zhǔn)。《條例》施行前經(jīng)海關(guān)總署核準(zhǔn)的備案或者核準(zhǔn)續(xù)展的備案的有效期仍按原有效期計(jì)算。

第十條 在知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案有效期屆滿前6個(gè)月內(nèi)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以向海關(guān)總署提出續(xù)展備案的書(shū)面申請(qǐng)并隨附有關(guān)文件。海關(guān)總署應(yīng)當(dāng)自收到全部續(xù)展申請(qǐng)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予續(xù)展的決定，并書(shū)面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人；不予續(xù)展的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

續(xù)展備案的有效期自上一屆備案有效期滿次日起算，有效期為10年。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效期自上一屆備案有效期滿次日起不足10年的，續(xù)展備案的有效期以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效期為準(zhǔn)。

第十一條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案經(jīng)海關(guān)總署核準(zhǔn)后．按照本辦法第六條向海關(guān)提交的申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容發(fā)生改變的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自發(fā)生改變之日起30個(gè)工作日內(nèi)向海關(guān)總署提出變更備案的申請(qǐng)并隨附有關(guān)文件。

第十二條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)在備案有效期屆滿前不再受法律、行政法規(guī)保護(hù)或者備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓的，原知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不再受法律、行政法規(guī)保護(hù)或者轉(zhuǎn)讓生效之日起30個(gè)工作日內(nèi)向海關(guān)總署提出注銷知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的申請(qǐng)并隨附有關(guān)文件。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在備案有效期內(nèi)放棄備案的，可以向海關(guān)總署申請(qǐng)注銷備案。

未依據(jù)本辦法第十一條和本條前款規(guī)定向海關(guān)總署申請(qǐng)變更或者注銷備案，給他人合法進(jìn)出口造成嚴(yán)重影響的，海關(guān)總署可以主動(dòng)或者根據(jù)有關(guān)利害關(guān)系人的申請(qǐng)注銷有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的備案。

海關(guān)總署注銷備案，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人，知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案自海關(guān)總署注銷之日起失效。

第十三條 海關(guān)總署根據(jù)《條例》第九條的規(guī)定撤銷知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。海關(guān)總署撤銷備案的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人自備案被撤銷之日起1年內(nèi)就被撤銷備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)再次申請(qǐng)備案的，海關(guān)總署可以不予受理。

第三章 依申請(qǐng)扣留

第十四條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物即將進(jìn)出口并要求海關(guān)予以扣留的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《條例》第十三條的規(guī)定向貨物進(jìn)出境地海關(guān)提交申請(qǐng)書(shū)。有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)未在海關(guān)總署備案的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人還應(yīng)當(dāng)隨附本辦法第七條第一款第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定的文件、證據(jù)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請(qǐng)求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物，還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交足以證明侵權(quán)事實(shí)明顯存在的證據(jù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提交的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)能夠證明以下事實(shí)：

（一）請(qǐng)求海關(guān)扣留的貨物即將進(jìn)出口；

（二）在貨物上未經(jīng)許可使用了侵犯其商標(biāo)專用權(quán)的商標(biāo)標(biāo)識(shí)、作品或者實(shí)施了其專利。

第十五條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請(qǐng)求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物，應(yīng)當(dāng)在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)向海關(guān)提供相當(dāng)于貨物價(jià)值的擔(dān)保。

第十六條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提出的申請(qǐng)不符合本辦法第十四條的規(guī)定或者未按照本辦法第十五條的規(guī)定提供擔(dān)保的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)駁回其申請(qǐng)并書(shū)面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。

第十七條 海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，應(yīng)當(dāng)將貨物的名稱、數(shù)量、價(jià)值、收發(fā)貨人名稱、申報(bào)進(jìn)出口日期、海關(guān)扣留日期等情況書(shū)面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。

經(jīng)海關(guān)同意，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以查看海關(guān)扣留的貨物。

第十八條 海關(guān)自扣留侵權(quán)嫌疑貨物之日起20個(gè)工作日內(nèi)，收到人民法院協(xié)助扣押有關(guān)貨物書(shū)面通知的，應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助；未收到人民法院協(xié)助扣押通知或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人要求海關(guān)放行有關(guān)貨物的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)放行貨物。第十九條 海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，應(yīng)當(dāng)將扣留侵權(quán)嫌疑貨物的扣留憑單送達(dá)收發(fā)貨人。

經(jīng)海關(guān)同意，收發(fā)貨人可以查看海關(guān)扣留的貨物。

第二十條 收發(fā)貨人根據(jù)《條例》第十九條的規(guī)定請(qǐng)求放行其被海關(guān)扣留的涉嫌侵犯專利權(quán)貨物的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng)并提供與貨物等值的擔(dān)保金。

收發(fā)貨人請(qǐng)求海關(guān)放行涉嫌侵犯專利權(quán)貨物，符合前款規(guī)定的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)放行貨物并書(shū)面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人就有關(guān)專利侵權(quán)糾紛向人民法院起訴的。應(yīng)當(dāng)在前款規(guī)定的海關(guān)書(shū)面通知送達(dá)之日起30個(gè)工作日內(nèi)向海關(guān)提交人民法院受理案件通知書(shū)的復(fù)印件。

第四章 依職權(quán)調(diào)查處理

第二十一條 海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物實(shí)施監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口貨物涉及在海關(guān)總署備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)且進(jìn)出口商或者制造商使用有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情況未在海關(guān)總署備案的，可以要求收發(fā)貨人在規(guī)定期限內(nèi)申報(bào)貨物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況和提交相關(guān)證明文件。

收發(fā)貨人未按照前款規(guī)定申報(bào)貨物知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況、提交相關(guān)證明文件或者海關(guān)有理由認(rèn)為貨物涉嫌侵犯在海關(guān)總署備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)中止放行貨物并書(shū)面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。

第二十二條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在本辦法第二十一條規(guī)定的海關(guān)書(shū)面通知送達(dá)之日起3個(gè)工作日內(nèi)按照下列規(guī)定予以回復(fù)：

（一）認(rèn)為有關(guān)貨物侵犯其在海關(guān)總署備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)并要求海關(guān)予以扣留的，向海關(guān)提出扣留侵權(quán)嫌疑貨物的書(shū)面申請(qǐng)并按照本辦法第二十三條或者第二十四條的規(guī)定提供擔(dān)保；

（二）認(rèn)為有關(guān)貨物未侵犯其在海關(guān)總署備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者不要求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，向海關(guān)書(shū)面說(shuō)明理由。經(jīng)海關(guān)同意，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以查看有關(guān)貨物。

第二十三條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人根據(jù)本辦法第二十二條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定請(qǐng)求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定向海關(guān)提供擔(dān)保：

（一）貨物價(jià)值不足人民幣2萬(wàn)元的，提供相當(dāng)于貨物價(jià)值的擔(dān)保；

（二）貨物價(jià)值為人民幣2萬(wàn)至20萬(wàn)元的，提供相當(dāng)于貨物價(jià)值50％的擔(dān)保，但擔(dān)保金額不得少于人民幣2萬(wàn)元；

（三）貨物價(jià)值超過(guò)人民幣20萬(wàn)元的，提供人民幣10萬(wàn)元的擔(dān)保。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人根據(jù)本辦法第二十二條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定請(qǐng)求海關(guān)扣留涉嫌侵犯商標(biāo)專用權(quán)貨物的，可以依據(jù)本辦法第二十四條的規(guī)定向海關(guān)總署提供總擔(dān)保。

第二十四條 在海關(guān)總署備案的商標(biāo)專用權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人，經(jīng)海關(guān)總署核準(zhǔn)可以向海關(guān)總署提交銀行或者非銀行金融機(jī)構(gòu)出具的保函，為其向海關(guān)申請(qǐng)商標(biāo)專用權(quán)海關(guān)保護(hù)措施提供總擔(dān)保。

總擔(dān)保的擔(dān)保金額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人上一向海關(guān)申請(qǐng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物后發(fā)生的倉(cāng)儲(chǔ)、保管和處置等費(fèi)用之和；知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人上一未向海關(guān)申請(qǐng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物或者倉(cāng)儲(chǔ)、保管和處置等費(fèi)用不足人民幣20萬(wàn)元的，總擔(dān)保的擔(dān)保金額為人民幣20萬(wàn)元。

自海關(guān)總署核準(zhǔn)其使用總擔(dān)保之日至當(dāng)年12月31日，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人根據(jù)《條例》第十六條的規(guī)定請(qǐng)求海關(guān)扣留涉嫌侵犯其已在海關(guān)總署備案的商標(biāo)專用權(quán)的進(jìn)出口貨物的，無(wú)需另行提供擔(dān)保，但知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人未按照《條例》第二十五條的規(guī)定支付有關(guān)費(fèi)用或者未按照《條例》第二十九條的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任，海關(guān)總署向擔(dān)保人發(fā)出履行擔(dān)保責(zé)任通知的除外。

第二十五條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人根據(jù)本辦法第二十二條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定提出申請(qǐng)并根據(jù)本辦法第二十三條、第二十四條的規(guī)定提供擔(dān)保的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物并書(shū)面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人；知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人未提出申請(qǐng)或者未提供擔(dān)保的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)放行貨物。

第二十六條 海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，應(yīng)當(dāng)將扣留侵權(quán)嫌疑貨物的扣留憑單送達(dá)收發(fā)貨人。

經(jīng)海關(guān)同意，收發(fā)貨人可以查看海關(guān)扣留的貨物。

第二十七條 海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物后，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)侵權(quán)嫌疑貨物以及其他有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查。收發(fā)貨人和知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)對(duì)海關(guān)調(diào)查予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況和證據(jù)。

海關(guān)對(duì)侵權(quán)嫌疑貨物進(jìn)行調(diào)查，可以請(qǐng)求有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門提供咨詢意見(jiàn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人與收發(fā)貨人就海關(guān)扣留的侵權(quán)嫌疑貨物達(dá)成協(xié)議，向海關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng)并隨附相關(guān)協(xié)議，要求海關(guān)解除扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，海關(guān)除認(rèn)為涉嫌構(gòu)成犯罪外，可以終止調(diào)查。

第二十八條 海關(guān)對(duì)扣留的侵權(quán)嫌疑貨物進(jìn)行調(diào)查，不能認(rèn)定貨物是否侵犯有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)自扣留侵權(quán)嫌疑貨物之日起30個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和收發(fā)貨人。

海關(guān)不能認(rèn)定貨物是否侵犯有關(guān)專利權(quán)的，收發(fā)貨人向海關(guān)提供相當(dāng)于貨物價(jià)值的擔(dān)保后，可以請(qǐng)求海關(guān)放行貨物。海關(guān)同意放行貨物的，按照本辦法第二十條第二款和第三款的規(guī)定辦理。

第二十九條 對(duì)海關(guān)不能認(rèn)定有關(guān)貨物是否侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以根據(jù)《條例》第二十三條的規(guī)定向人民法院申請(qǐng)采取責(zé)令停止侵權(quán)行為或者財(cái)產(chǎn)保全的措施。

海關(guān)自扣留侵權(quán)嫌疑貨物之日起50個(gè)工作日內(nèi)收到人民法院協(xié)助扣押有關(guān)貨物書(shū)面通知的，應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助；未收到人民法院協(xié)助扣押通知或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人要求海關(guān)放行有關(guān)貨物的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)放行貨物。第三十條 海關(guān)作出沒(méi)收侵權(quán)貨物決定的，應(yīng)當(dāng)將下列已知的情況書(shū)面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人：

（一）侵權(quán)貨物的名稱和數(shù)量；

（二）收發(fā)貨人名稱；

（三）侵權(quán)貨物申報(bào)進(jìn)出口日期、海關(guān)扣留日期和處罰決定生效日期；

（四）侵權(quán)貨物的啟運(yùn)地和指運(yùn)地；

（五）海關(guān)可以提供的其他與侵權(quán)貨物有關(guān)的情況。

人民法院或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門處理有關(guān)當(dāng)事人之間的侵權(quán)糾紛，需要海關(guān)協(xié)助調(diào)取與進(jìn)出口貨物有關(guān)的證據(jù)的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第三十一條 海關(guān)發(fā)現(xiàn)個(gè)人攜帶或者郵寄進(jìn)出境的物品，涉嫌侵犯《條例》第二條規(guī)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)并超出自用、合理數(shù)量的，應(yīng)當(dāng)予以扣留，但旅客或者收寄件人向海關(guān)聲明放棄并經(jīng)海關(guān)同意的除外。

海關(guān)對(duì)侵權(quán)物品進(jìn)行調(diào)查，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。進(jìn)出境旅客或者進(jìn)出境郵件的收寄件人認(rèn)為海關(guān)扣留的物品未侵犯有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者屬于自用的，可以向海關(guān)書(shū)面說(shuō)明有關(guān)情況并提供相關(guān)證據(jù)。

第三十二條 進(jìn)出口貨物或者進(jìn)出境物品經(jīng)海關(guān)調(diào)查認(rèn)定侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)，根據(jù)《條例》第二十七條第一款和第二十八條的規(guī)定應(yīng)當(dāng)由海關(guān)予以沒(méi)收，但當(dāng)事人無(wú)法查清的，自海關(guān)制發(fā)有關(guān)公告之日起滿3個(gè)月后可由海關(guān)予以收繳。

進(jìn)出口侵權(quán)行為有犯罪嫌疑的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法移送公安機(jī)關(guān)。第五章 貨物處置和費(fèi)用

第三十三條 對(duì)沒(méi)收的侵權(quán)貨物，海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處置：

（一）有關(guān)貨物可以直接用于社會(huì)公益事業(yè)或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人有收購(gòu)意愿的，將貨物轉(zhuǎn)交給有關(guān)公益機(jī)構(gòu)用于社會(huì)公益事業(yè)或者有償轉(zhuǎn)讓給知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人；

（二）有關(guān)貨物不能按照第（一）項(xiàng)的規(guī)定處置且侵權(quán)特征能夠消除的，在消除侵權(quán)特征后依法拍賣。拍賣貨物所得款項(xiàng)上交國(guó)庫(kù)；

（三）有關(guān)貨物不能按照第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定處置的，應(yīng)當(dāng)予以銷毀。海關(guān)拍賣侵權(quán)貨物，應(yīng)當(dāng)事先征求有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的意見(jiàn)。海關(guān)銷毀侵權(quán)貨物，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)提供必要的協(xié)助。有關(guān)公益機(jī)構(gòu)將海關(guān)沒(méi)收的侵權(quán)貨物用于社會(huì)公益事業(yè)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人接受海關(guān)委托銷毀侵權(quán)貨物的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的監(jiān)督。

第三十四條 海關(guān)協(xié)助人民法院扣押侵權(quán)嫌疑貨物或者放行被扣留貨物的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)支付貨物在海關(guān)扣留期間的倉(cāng)儲(chǔ)、保管和處置等費(fèi)用。

海關(guān)沒(méi)收侵權(quán)貨物的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照貨物在海關(guān)扣留后的實(shí)際存儲(chǔ)時(shí)間支付倉(cāng)儲(chǔ)、保管和處置等費(fèi)用。但海關(guān)自沒(méi)收侵權(quán)貨物的決定送達(dá)收發(fā)貨人之日起3個(gè)月內(nèi)不能完成貨物處置，且非因收發(fā)貨人申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟或者貨物處置方面的其他特殊原因?qū)е碌模R(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人不需支付3個(gè)月后的有關(guān)費(fèi)用。

海關(guān)按照本辦法第三十三條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定拍賣侵權(quán)貨物的，拍賣費(fèi)用的支出按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十五條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人未按照本辦法第三十四條的規(guī)定支付有關(guān)費(fèi)用的，海關(guān)可以從知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提交的擔(dān)保金中扣除有關(guān)費(fèi)用或者要求擔(dān)保人履行擔(dān)保義務(wù)。

海關(guān)沒(méi)收侵權(quán)貨物的，應(yīng)當(dāng)在貨物處置完畢并結(jié)清有關(guān)費(fèi)用后向知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人退還擔(dān)保金或者解除擔(dān)保人的擔(dān)保責(zé)任。海關(guān)協(xié)助人民法院扣押侵權(quán)嫌疑貨物或者根據(jù)《條例》第二十四條第（一）、（二）、（四）項(xiàng)的規(guī)定放行被扣留貨物的，收發(fā)貨人可以就知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提供的擔(dān)保向人民法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全。海關(guān)自協(xié)助人民法院扣押侵權(quán)嫌疑貨物或者放行貨物之日起20個(gè)工作日內(nèi)，未收到人民法院就知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提供的擔(dān)保采取財(cái)產(chǎn)保全措施的協(xié)助執(zhí)行通知的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人退還擔(dān)保金或者解除擔(dān)保人的擔(dān)保責(zé)任；收到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行。

第三十六條 海關(guān)根據(jù)《條例》第十九條的規(guī)定放行被扣留的涉嫌侵犯專利權(quán)的貨物后，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人按照本辦法第二十條第三款的規(guī)定向海關(guān)提交人民法院受理案件通知書(shū)復(fù)印件的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民法院的判決結(jié)果處理收發(fā)貨人提交的擔(dān)保金；知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人未提交人民法院受理案件通知書(shū)復(fù)印件的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)退還收發(fā)貨人提交的擔(dān)保金。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人向海關(guān)提供的擔(dān)保，收發(fā)貨人可以向人民法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，海關(guān)未收到人民法院對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提供的擔(dān)保采取財(cái)產(chǎn)保全措施的協(xié)助執(zhí)行通知的，應(yīng)當(dāng)自處理收發(fā)貨人提交的擔(dān)保金之日起20個(gè)工作日后，向知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人退還擔(dān)保金或者解除擔(dān)保人的擔(dān)保責(zé)任；收到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行。

第六章 附則

第三十七條 海關(guān)參照本辦法對(duì)奧林匹克標(biāo)志和世界博覽會(huì)標(biāo)志實(shí)施保護(hù)。第三十八條 在本辦法中，“擔(dān)?！敝笓?dān)保金、銀行或者非銀行金融機(jī)構(gòu)保函。第三十九條 本辦法中貨物的價(jià)值由海關(guān)以該貨物的成交價(jià)格為基礎(chǔ)審查確定。成交價(jià)格不能確定的，貨物價(jià)值由海關(guān)依法估定。

第四十條 本辦法第十七條、二十一條、二十八條規(guī)定的海關(guān)書(shū)面通知可以采取直接、郵寄、傳真或者其他方式送達(dá)。

第四十一條 本辦法第二十條第三款和第二十二條第一款規(guī)定的期限自海關(guān)書(shū)面通知送達(dá)之日的次日起計(jì)算。期限的截止按照以下規(guī)定確定：

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人通過(guò)郵局或者銀行向海關(guān)提交文件或者提供擔(dān)保的，以期限到期日24時(shí)止；

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人當(dāng)面向海關(guān)提交文件或者提供擔(dān)保的，以期限到期日海關(guān)正常工作時(shí)間結(jié)束止。

第四十二條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和收發(fā)貨人根據(jù)本辦法向海關(guān)提交有關(guān)文件復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)將復(fù)印件與文件原件進(jìn)行核對(duì)。經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后，應(yīng)當(dāng)在復(fù)印件上加注“與原件核對(duì)無(wú)誤”字樣并予以簽章確認(rèn)。

第四十三條 本辦法自2009年7月1日起施行。2004年5月25日海關(guān)總署令第114號(hào)公布的《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于〈中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例〉的實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。

第三篇：標(biāo)題中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例

標(biāo)題】中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例 【發(fā)布單位】國(guó)務(wù)院

【發(fā)布日期】1995年07月05日 【實(shí)施日期】1995年10月01日

第一章 總 則

第一條 為了實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)，促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和科技文化交往，維護(hù) 社會(huì)公共利益，根據(jù)中華人民共和國(guó)有關(guān)法律，制定本條例。

第二條 本條例適用于與進(jìn)出境貨物有關(guān)并受中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)保 護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，包括商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)和專利權(quán)。

第三條 侵犯受中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貨物(以下簡(jiǎn) 稱侵權(quán)貨物)，禁止進(jìn)出口。

第四條 中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)與進(jìn)出境貨物有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施保護(hù)，行使 《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》規(guī)定的有關(guān)權(quán)力。

第五條 進(jìn)口貨物的收貨人或者出口貨物的發(fā)貨人以及他們的代理人(以下統(tǒng)稱

收貨人或者發(fā)貨人)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)的要求，向海關(guān)如實(shí)申報(bào)與進(jìn)出口貨物有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況，交驗(yàn)有關(guān)單證。

第六條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人以及他們的代理人(以下統(tǒng)稱知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人)要求海關(guān) 對(duì)其與進(jìn)出境貨物有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施保護(hù)的，應(yīng)當(dāng)將其知識(shí)產(chǎn)權(quán)向海關(guān)備案，并在其認(rèn)為必要時(shí)向海關(guān)提出采取保護(hù)措施的申請(qǐng)。

第七條 海關(guān)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)保守有關(guān)當(dāng)事人的商業(yè)秘密。第二章 備 案

第八條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)總署提交書(shū) 面申請(qǐng)。

申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的名稱或者姓名、注冊(cè)地或者國(guó)籍、住所、法定代表人、主要營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等；

(二)注冊(cè)商標(biāo)的注冊(cè)號(hào)碼、內(nèi)容及有效期限，專利授權(quán)的號(hào)碼、內(nèi)容及有效期限，或者有關(guān)著作權(quán)的內(nèi)容；

(三)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貨物的名稱及其產(chǎn)地；(四)被授權(quán)或者許可使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的人；

(五)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貨物的主要進(jìn)出境海關(guān)、進(jìn)出口商、主要特征、正常價(jià)格等有關(guān)情況；(六)已知的侵權(quán)貨物的制造商、進(jìn)出口商、主要進(jìn)出境海關(guān)、主要特征、價(jià)格等情況；(七)海關(guān)總署認(rèn)為應(yīng)當(dāng)說(shuō)明的其他情況。提交書(shū)面申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)附送下列文件：

(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人身份證件的復(fù)制件或者登記注冊(cè)證書(shū)的副本或者經(jīng)登記注冊(cè)機(jī)關(guān)認(rèn)證的復(fù)制件；

(二)注冊(cè)商標(biāo)的注冊(cè)證書(shū)復(fù)制件，商標(biāo)局核準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)的公告或者備案的商標(biāo)使用許可合同復(fù)制件；或者專利證書(shū)的復(fù)制件，經(jīng)專利局登記和公告的專利轉(zhuǎn)讓合同副本，專利實(shí)施許可合同副本；或者著作權(quán)權(quán)利的證明文件或者證據(jù)；(三)海關(guān)總署認(rèn)為需要附送的其他文件。

第九條 海關(guān)總署應(yīng)當(dāng)自收到全部申請(qǐng)文件之日起30日內(nèi)通知申請(qǐng)人是否準(zhǔn)予 備案。海關(guān)總署準(zhǔn)予備案的，發(fā)給知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案證書(shū)；不予備案的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。第十條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案自海關(guān)總署準(zhǔn)予備案之日起生效，有效期為7年。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效的前提下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以在知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案有效期屆滿前6個(gè)月內(nèi)，向海關(guān)總署 申請(qǐng)續(xù)展備案。每次續(xù)展備案的有效期為7年。知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案有效期屆滿而不申請(qǐng)續(xù)展或者商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)法律保護(hù)期屆滿的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案隨即失效。

第十一條 備案知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情況發(fā)生變更的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自知識(shí)產(chǎn)權(quán)主 管部門核準(zhǔn)變更之日起10日內(nèi)向海關(guān)總署辦理備案變更或者注銷手續(xù)。第三章 申 請(qǐng)

第十二條 在海關(guān)總署備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物即將進(jìn)出境的，可以向貨物進(jìn)出境地海關(guān)提出采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施的申請(qǐng)。

第十三條 請(qǐng)求海關(guān)采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施的，應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)申請(qǐng)保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)名稱、海關(guān)備案號(hào)；

(二)侵權(quán)嫌疑人名稱、住所、法定代表人、主要營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；(三)侵權(quán)嫌疑貨物名稱、規(guī)格等有關(guān)情況；

(四)侵權(quán)嫌疑貨物可能進(jìn)出境的口岸、時(shí)間、運(yùn)輸工具、收貨人或者發(fā)貨人等有關(guān)情況；(五)有關(guān)侵權(quán)的證據(jù)；(六)請(qǐng)求海關(guān)采取的措施；

(七)海關(guān)認(rèn)為需要提供的其他內(nèi)容。

第十四條 申請(qǐng)人請(qǐng)求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交與進(jìn)口貨物到 岸價(jià)格或者出口貨物離岸價(jià)格等值的擔(dān)保金。

第十五條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請(qǐng)求海關(guān)對(duì)其未在海關(guān)總署備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)采取保 護(hù)措施的，應(yīng)當(dāng)在向海關(guān)總署提出申請(qǐng)的同時(shí)依照本條例第八條的規(guī)定向海關(guān)總署辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案。

第十六條 申請(qǐng)人提出的采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施的申請(qǐng)不符合本章有關(guān)規(guī)定的，海關(guān)不予接受。第四章調(diào)查和處理

第十七條 海關(guān)應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人申請(qǐng)，決定扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，應(yīng)當(dāng)制作海 關(guān)扣留憑單，送達(dá)收貨人或者發(fā)貨人，并書(shū)面通知申請(qǐng)人。收貨人或者發(fā)貨人認(rèn)為其進(jìn)出口貨物未侵犯申請(qǐng)人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)自海關(guān)扣留憑單送達(dá)之日起7日內(nèi)向海關(guān) 提出書(shū)面說(shuō)明。收貨人或者發(fā)貨人未提出異議的，海關(guān)經(jīng)調(diào)查，有權(quán)將被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物按侵權(quán)貨物處理；提出異議的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)立即書(shū)面通知申請(qǐng)人。申請(qǐng)人自本條第一款規(guī)定的書(shū)面通知送達(dá)之日起15日內(nèi)，有權(quán)將侵權(quán)爭(zhēng)議提請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門處理或者向人民法院提起訴訟。

第十八條 海關(guān)發(fā)現(xiàn)進(jìn)出境貨物有侵犯在海關(guān)備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)嫌疑的，海關(guān)有權(quán)

予以扣留。海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，應(yīng)當(dāng)制作海關(guān)扣留憑單，送達(dá)收貨人或者發(fā)貨人，并立即書(shū)面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人自通知送達(dá)之日起3日內(nèi)提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)書(shū)面申請(qǐng)的，依照本條例第十七條規(guī)定辦理。

第十九條 收貨人或者發(fā)貨人認(rèn)為其進(jìn)出口貨物未侵犯申請(qǐng)人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，在向 海關(guān)提交相當(dāng)于進(jìn)口貨物到岸價(jià)格或者出口貨物離岸價(jià)格二倍的擔(dān)保金后，可以請(qǐng)求海關(guān)放行有關(guān)貨物。

第二十條 海關(guān)依照本條例第十七條和第十八條規(guī)定扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，應(yīng)當(dāng)

自扣留之日起15日內(nèi)開(kāi)始對(duì)被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物及有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查；但是，侵權(quán)爭(zhēng)議的有關(guān)當(dāng)事人已將侵權(quán)爭(zhēng)議提請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門處理或者向人民法院提起訴訟的除外。海關(guān)認(rèn)為有犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)移交有關(guān)機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查。第二十一條 海關(guān)對(duì)被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物及有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán) 利人應(yīng)當(dāng)提供必要的協(xié)助。

第二十二條 被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物有下列情形之一的，海關(guān)可以放行：(一)經(jīng)海關(guān)或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門調(diào)查后排除侵權(quán)嫌疑的；(二)人民法院判決或者裁定排除侵權(quán)嫌疑的；

(三)有關(guān)當(dāng)事人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向人民法院提起訴訟，人民法院裁定不予受理，或者人民法院未作出財(cái)產(chǎn)保全的裁定的；

(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不予回復(fù)或者放棄知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的。第二十三條 被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物，經(jīng)海關(guān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門或者人民法院 確定為侵權(quán)貨物的，由海關(guān)予以沒(méi)收。

第二十四條 海關(guān)對(duì)被沒(méi)收的侵權(quán)貨物，應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況按照下列規(guī)定處理：(一)對(duì)侵犯著作權(quán)的貨物，予以銷毀。

(二)對(duì)侵犯商標(biāo)專用權(quán)的貨物，侵權(quán)商標(biāo)無(wú)法消除的，予以銷毀；侵權(quán)商標(biāo)能夠消除并可以利用有關(guān)貨物的，消除侵權(quán)商標(biāo)，有關(guān)貨物只能用于社會(huì)公益事業(yè)或者依法拍賣給非侵權(quán)人自用。

(三)前二項(xiàng)以外的其他侵權(quán)貨物，依照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定處理。

第二十五條 海關(guān)決定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門決定或者人民法院判決或者裁定生效 后，海關(guān)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)當(dāng)事人提交的擔(dān)保金扣除下列費(fèi)用后，予以退還：(一)貨物的倉(cāng)儲(chǔ)、保管和處置等有關(guān)費(fèi)用；

(二)因申請(qǐng)不當(dāng)給有關(guān)當(dāng)事人造成損失的賠償費(fèi)用。

第二十六條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人與收貨人或者發(fā)貨人之間的民事糾紛，由當(dāng)事人依 法選擇司法、仲裁或者其他方式解決，海關(guān)不予受理。

第二十七條 海關(guān)接受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)備案和采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施的申請(qǐng)后，因 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人未提供確切情況而未能發(fā)現(xiàn)侵權(quán)貨物、未能及時(shí)采取保護(hù)措施或者采取保護(hù)措施不當(dāng)?shù)?，海關(guān)不承擔(dān)責(zé)任，由知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人自行承擔(dān)責(zé)任。第四章 法律責(zé)任

第二十八條 收貨人或者發(fā)貨人，明知或者應(yīng)知其進(jìn)口或者出口貨物侵犯他人知

識(shí)產(chǎn)權(quán)的，海關(guān)可以處以進(jìn)口貨物到岸價(jià)格或者出口貨物離岸價(jià)格等值以下的罰款。第二十九條 收貨人或者發(fā)貨人未如實(shí)申報(bào)與進(jìn)出口貨物有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況，交驗(yàn)有關(guān)單證的，海關(guān)可以處以進(jìn)口貨物到岸價(jià)格或者出口貨物離岸價(jià)格等值以下的罰款。第三十條 當(dāng)事人對(duì)海關(guān)的處罰決定不服的，可以自收到處罰通知書(shū)之日起30 日內(nèi)，海關(guān)無(wú)法通知的，自海關(guān)的處罰決定公告之日起30日內(nèi)，向作出處罰決定的海關(guān)或者上一級(jí)海關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；有關(guān)海關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)之日起90日內(nèi)作出復(fù)議決定。對(duì)復(fù)議決定不服的，可以自收到復(fù)議決定之日起30日內(nèi)，向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人也可以自收到處罰通知書(shū)之日或者自海關(guān)的處罰決定公告之日起30日內(nèi)，直接向人民法院提起訴訟。

第三十一條 進(jìn)口或者出口侵權(quán)貨物，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 海關(guān)工作人員在實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)時(shí)，濫用職權(quán)、故意刁難、玩忽

職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。第五章 附 則

第三十三條 個(gè)人攜帶進(jìn)出境的行李物品、郵寄進(jìn)出境的物品，超出自用、合理

數(shù)量，并侵犯受中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，視為侵權(quán)貨物，依照本條例有關(guān)規(guī)定處理。

第三十四條 海關(guān)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，可以收取備案費(fèi)和與扣留、處置侵權(quán)貨物 有關(guān)的必要費(fèi)用。具體辦法由海關(guān)總署會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、物價(jià)主管部門規(guī)定。第三十五條 申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案和采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)措施的具體 規(guī)定以及有關(guān)文書(shū)格式，由海關(guān)總署制定。

第三十六條 本條例自1995年10月1日起施行。

第四篇：海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

篇一：中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)十佳案例 中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)十佳案例

廈門海關(guān)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理連續(xù)查獲侵犯碧浪商標(biāo)權(quán)洗衣粉案

案件基本情況

2005年5月19日，南安市某公司向廈門海關(guān)隸屬東渡海關(guān)申報(bào)出口1900箱洗衣粉。該批洗衣粉分裝在兩個(gè)集裝箱內(nèi)，共總計(jì)36噸。目的港為美國(guó)紐約。海關(guān)人員決定對(duì)該票貨物進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)分析，認(rèn)為存在以下疑點(diǎn)：

從廈門關(guān)區(qū)近期低端化工產(chǎn)品出口的情況看，低端化工產(chǎn)品一般是銷往不發(fā)達(dá)或發(fā)展中國(guó)家，發(fā)達(dá)國(guó)家往往因其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高，難于打入市場(chǎng)，而這次出口國(guó)卻是美國(guó)；

此批新衣粉為定牌加工產(chǎn)品，而定牌生產(chǎn)較容易產(chǎn)生侵權(quán)情況；

低端化工產(chǎn)品對(duì)生產(chǎn)工藝技術(shù)要求低，容易被假冒。

于是，海關(guān)人員決定對(duì)該票貨物進(jìn)行開(kāi)箱查驗(yàn)，查驗(yàn)關(guān)員發(fā)現(xiàn)貨物上帶有“ariel”商標(biāo)，外包裝還標(biāo)有p$g字樣，產(chǎn)地為墨西哥。通過(guò)查詢海關(guān)總署“知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案申請(qǐng)系統(tǒng)”，海關(guān)人員還得知“ariel”是美國(guó)寶潔公司向海關(guān)總署申請(qǐng)保護(hù)的商標(biāo)，中文商標(biāo)為“碧浪”。海關(guān)將有關(guān)情況通知了美國(guó)寶潔公司，寶潔公司經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)取樣和鑒定，認(rèn)為該批新衣粉為假冒產(chǎn)品，于5月27日向廈門海關(guān)提出了扣留申請(qǐng)。廈門海關(guān)根據(jù)寶潔公司的申請(qǐng)依法扣留了該批洗衣粉。

東渡海關(guān)在調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該批貨物是由一個(gè)名叫robert的美國(guó)商人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向當(dāng)事人訂購(gòu)的，共有4個(gè)集裝箱，分兩次發(fā)運(yùn)，另一批新衣粉的目的地是美國(guó)亞特蘭大港。為查明另兩個(gè)貨柜去向，海關(guān)關(guān)員向當(dāng)事人進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)法律法規(guī)教育，講明海關(guān)政策。經(jīng)海關(guān)說(shuō)服教育，當(dāng)事人承認(rèn)另有兩個(gè)出口美國(guó)亞特蘭大的集裝箱的洗衣粉已向海關(guān)申報(bào)但還未出口，由于已海關(guān)查扣出口至紐約的侵權(quán)貨物，當(dāng)事人將假冒洗衣粉暫存在堆場(chǎng)，準(zhǔn)備見(jiàn)機(jī)行事。由于海關(guān)關(guān)員的高度負(fù)責(zé)的敬業(yè)精神和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度，再次查獲了南安市月星科技化工有限公司1900箱總計(jì)36噸的假冒“碧浪”洗衣粉。

在連續(xù)查獲兩起假冒洗衣粉案件后，海關(guān)對(duì)案件進(jìn)行總結(jié)分析，認(rèn)為近期假冒洗衣粉的出口還可能發(fā)生。于是，東渡海關(guān)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，對(duì)某些出口貨物進(jìn)行布控。2005年7月6日，再次有成功查獲了查獲重慶市某公司出口美國(guó)紐約的3個(gè)集裝箱，2850箱（54噸）假冒“碧浪”洗衣粉。

東渡海關(guān)在短短不到兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)連續(xù)查獲3起侵犯美國(guó)寶潔公司“碧浪”商標(biāo)權(quán)案件，查扣侵權(quán)洗衣粉126噸，有效地打擊少數(shù)境外不法客商利用網(wǎng)絡(luò)交易、貨運(yùn)渠道連續(xù)闖關(guān)的手法從事不法侵權(quán)行為，有效遏制了出口假冒洗衣粉勢(shì)頭。

2005年8月10日，美國(guó)寶潔公司代表專程向廈門海關(guān)送上感謝信，感謝廈門海關(guān)2005年連續(xù)查獲3起侵犯美國(guó)寶潔公司商標(biāo)權(quán)專用權(quán)案件有效地打擊了假冒侵權(quán)行為，維護(hù)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。入選理由

此案已被國(guó)家保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組評(píng)選為“2005侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)十大案件”之一；

海關(guān)通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析確定貨物侵權(quán)嫌疑，并通過(guò)充分利用案件線索，進(jìn)一步擴(kuò)大了戰(zhàn)果，對(duì)今后口岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法具有很強(qiáng)的示范作用；

查獲的侵權(quán)貨物數(shù)量較大。

上海海關(guān)連續(xù)查獲出口侵犯“蝴蝶”商標(biāo)縫紉機(jī)案件

案件基本情況

2005年5月27日，浙江仙都某公司向上海海關(guān)申報(bào)出口阿聯(lián)酋一批縫紉機(jī)頭。由于該企業(yè)在上海海關(guān)有過(guò)多次出口侵權(quán)縫紉機(jī)的記錄，海關(guān)關(guān)員在審核單證時(shí)，對(duì)該票貨物下達(dá)了“核對(duì)品牌是否侵權(quán)”的查驗(yàn)布控指令。5月28日，上海外港海關(guān)對(duì)該票貨物進(jìn)行了查驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)實(shí)際出口貨物中縫紉機(jī)機(jī)頭上標(biāo)有“新蝶”字樣，然而在縫紉機(jī)頭上同時(shí)還標(biāo)有“蝴蝶”圖形商標(biāo)，權(quán)利人驗(yàn)貨后確認(rèn)該批貨物侵權(quán)，并申請(qǐng)海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物。經(jīng)清點(diǎn)，該批涉嫌侵權(quán)縫紉機(jī)機(jī)頭2425箱。海關(guān)在對(duì)該案件調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人由于曾出口假冒“蝴蝶”縫紉機(jī)被上海海關(guān)查獲，便借用他人申請(qǐng)注冊(cè)的“新蝶”文字商標(biāo)，試圖采用新蝶文字和蝴蝶圖形混用的方式以期蒙混過(guò)關(guān)。

海關(guān)經(jīng)過(guò)調(diào)查，依法對(duì)當(dāng)事人作出了行政處罰決定。

為了使國(guó)內(nèi)企業(yè)從海關(guān)保護(hù)中真正受益，上海海關(guān)加大了對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)保護(hù)力度，查獲了大量的侵犯國(guó)內(nèi)自主品牌案件，尤以查獲侵犯“蝴蝶”商標(biāo)權(quán)案件較為多見(jiàn)，全年共查獲侵犯“蝴蝶”商標(biāo)縫紉機(jī)案件8起，查獲侵權(quán)縫紉機(jī)8529臺(tái)，案值人民幣150萬(wàn)元。通過(guò)海關(guān)的嚴(yán)厲打擊，權(quán)利人給海關(guān)反饋也十分振奮人心：2005年權(quán)利人的出口量和出口創(chuàng)匯分別較2004年增長(zhǎng)了26.66％和46.67％，尼日利亞、伊朗等一度萎縮的市場(chǎng)銷售情況大大改觀，馬來(lái)西亞、也門、阿聯(lián)酋、阿曼等傳統(tǒng)市場(chǎng)也呈復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，海關(guān)打擊侵權(quán)產(chǎn)品，不僅保護(hù)了企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，也有效維護(hù)了企業(yè)和國(guó)家的利益。

入選理由

屬于海關(guān)保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)自主品牌、鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的案例，在當(dāng)前形勢(shì)下具有積極意義； 海關(guān)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)對(duì)侵權(quán)嫌疑企業(yè)進(jìn)行布控，值得推薦；

侵權(quán)貨物數(shù)量較大；

深圳海關(guān)查獲偽裝出口假冒電視機(jī)案 案件基本情況

2005年11月24日，深圳市某進(jìn)出口公司向深圳海關(guān)大鵬口岸申報(bào)出口無(wú)牌電視機(jī)配件（機(jī)殼、線路板）等貨物12051千克，目的地香港。

當(dāng)貨物經(jīng)大型集裝箱檢測(cè)設(shè)備檢查時(shí)，海關(guān)發(fā)現(xiàn)機(jī)檢圖形異常，并非如其申報(bào)的零散配件形狀，而是呈現(xiàn)規(guī)則的四方圖形。該關(guān)立即將貨物轉(zhuǎn)為人工查驗(yàn)。經(jīng)全部卸貨，發(fā)現(xiàn)所有貨物都用紙箱包裝，紙箱上印有“dkey”字樣。

雖然從表面看沒(méi)有任何異常，但海關(guān)人員發(fā)現(xiàn)該紙箱的質(zhì)量相當(dāng)?shù)土?、而貨物又十分沉重，單憑外殼紙箱似乎并不足以承重。由于紙箱出現(xiàn)蹊蹺，現(xiàn)場(chǎng)關(guān)員決定開(kāi)箱檢查。經(jīng)拆開(kāi)外箱后，海關(guān)關(guān)員發(fā)現(xiàn)其內(nèi)層還有一個(gè)形狀相同、體積略小的標(biāo)有“sharp”商標(biāo)的紙箱，而該紙箱內(nèi)裝有一臺(tái)標(biāo)有“sharp”商標(biāo)的電視機(jī)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)，實(shí)際出口貨物是標(biāo)有“sharp”商標(biāo)的14寸電視機(jī)927臺(tái)。

海關(guān)將有關(guān)情況通知了權(quán)利人夏普株式會(huì)社。夏普株式會(huì)社向海關(guān)提出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的申請(qǐng)。

雖然在海關(guān)對(duì)案件的調(diào)查過(guò)程中，當(dāng)事人以各種理由拒不予以配合。但海關(guān)克服了重重困難，多方收集證據(jù)，最后查明了當(dāng)事人的侵權(quán)事實(shí)并對(duì)當(dāng)事人給予行政處罰。

入選理由

針對(duì)侵權(quán)人采用的“箱中藏箱”的逃避海關(guān)監(jiān)管和拒不配合海關(guān)調(diào)查的情況，海關(guān)查驗(yàn)和調(diào)查人員體現(xiàn)了認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍的工作態(tài)度，值得推廣；

侵權(quán)貨物數(shù)量較大。

寧波海關(guān)查獲出口假冒“飛人”縫紉機(jī)和鎖邊機(jī)案

案件基本情況

2005年4月，內(nèi)蒙古某公司向?qū)幉êｊP(guān)下屬的北侖海關(guān)申報(bào)出口一批品名為塑料相框和玻璃杯的出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物。

海關(guān)在進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該批票貨物存在比較大的侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。

于是海關(guān)決定對(duì)該批貨物進(jìn)行查驗(yàn)。經(jīng)查驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)貨物實(shí)際為“飛人”商標(biāo)縫紉機(jī)1001臺(tái)、“飛人”商標(biāo)鎖邊機(jī)500臺(tái)。經(jīng)權(quán)利人上海蝴蝶進(jìn)出口有限公司確認(rèn)，以上貨物全部為侵權(quán)貨物。根據(jù)上海蝴蝶進(jìn)出口有限公司提出的知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)申請(qǐng)，寧波海關(guān)依法扣留了該批貨物，并在調(diào)查后對(duì)侵權(quán)貨物出口人做出了沒(méi)收侵權(quán)貨物和處以罰款的行政處罰。

上海蝴蝶進(jìn)出口有限公司在該案查獲后，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的重要性。該公司在寧波海關(guān)的建議下，將其知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)資料整理后刻錄成光盤(pán)，供海關(guān)工作參考，并詳細(xì)介紹該公司產(chǎn)品被侵權(quán)的有關(guān)情況，使海關(guān)對(duì)侵犯該公司貨物的出口情況有了進(jìn)一步了解，與寧波海關(guān)形成了較好的聯(lián)系溝通機(jī)制。2005年寧波海關(guān)共查獲出口侵犯其“飛人”、“蝴蝶”商標(biāo)權(quán)的案件3起，貨物價(jià)值達(dá)38萬(wàn)余元，查扣侵權(quán)縫紉機(jī)、包縫機(jī)等共2898臺(tái)。入選理由

屬于海關(guān)保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)自主品牌、鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的案例，在當(dāng)前形勢(shì)下具有積極意義； 海關(guān)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)查獲侵權(quán)貨物，值得推薦；

侵權(quán)貨物數(shù)量較大；

福州海關(guān)查獲夾藏出口假冒“nike”和“puma”運(yùn)動(dòng)鞋案

案件基本情況

2005年6月7日，上海某公司向福州海關(guān)下屬的馬尾口岸申報(bào)出口25632雙pvc底無(wú)牌運(yùn)動(dòng)鞋。

馬尾海關(guān)審單關(guān)員經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)分析，認(rèn)為該份報(bào)關(guān)單上的商品品名及指運(yùn)國(guó)均存在較大的侵權(quán)嫌疑，果斷下達(dá)了即決式布控指令。查驗(yàn)關(guān)員接到指令后立即組織查驗(yàn)，運(yùn)用“鈷60”集裝箱檢測(cè)系統(tǒng)對(duì)集裝箱進(jìn)行過(guò)機(jī)檢查和圖像分析，發(fā)現(xiàn)集裝箱內(nèi)存在夾藏其他貨物的重大嫌疑，當(dāng)即決定人工復(fù)檢。雖然在開(kāi)箱后發(fā)現(xiàn)入口處堆放的近百箱運(yùn)動(dòng)鞋均為無(wú)牌，與申報(bào)狀況表面相符，但是查驗(yàn)關(guān)員結(jié)合機(jī)檢結(jié)果和以往查獲侵權(quán)案件的經(jīng)驗(yàn)，敏銳地意識(shí)到集裝箱入口處的無(wú)牌運(yùn)動(dòng)鞋可能是偽裝物，決定打開(kāi)通道繼續(xù)深入抽查。最后在集裝箱中部和底部發(fā)現(xiàn)了1426箱包裝簡(jiǎn)單、做工粗糙的“nike”和“puma”運(yùn)動(dòng)鞋，經(jīng)清點(diǎn)，共有“nike”運(yùn)動(dòng)鞋5760雙和“puma”運(yùn)動(dòng)鞋5840雙。經(jīng)聯(lián)系商標(biāo)權(quán)利人鑒定，上述11600雙運(yùn)動(dòng)鞋均為假冒產(chǎn)品。6月14日，福州海關(guān)根據(jù)權(quán)利人提出的保護(hù)申請(qǐng)，依法扣留了上述貨物并在調(diào)查后對(duì)當(dāng)事人作出了沒(méi)收貨物并處罰款的行政處罰。

入選理由

海關(guān)審單人員充分運(yùn)用了風(fēng)險(xiǎn)分析手段對(duì)侵權(quán)嫌疑貨物進(jìn)行布控，值得推廣；

由于侵權(quán)人采取了隱蔽手法逃避海關(guān)監(jiān)管，增加了案件查獲的難度，但查驗(yàn)人員克服了困難，體現(xiàn)了對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的精神，應(yīng)當(dāng)予以肯定；

侵權(quán)貨物數(shù)量較大。

天津海關(guān)查獲出口假冒“永久”和“mt-12”電焊條案

案件基本情況

2005年4月5日，河北某電焊條廠向天津新港海關(guān)申報(bào)出口電焊條22噸、衛(wèi)生紙2噸。由于天津海關(guān)曾于2004年11和12月間，兩次查獲該電焊條廠出口侵犯他人商標(biāo)權(quán)的電焊條并已將該廠列為侵權(quán)高風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)，海關(guān)決定對(duì)其此次出口電焊條實(shí)施查驗(yàn)。

海關(guān)經(jīng)過(guò)查驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)雖然在集裝箱門口處擺放成包的衛(wèi)生紙，但是在集裝箱中后部均為電焊條，而且在紙箱包裝上標(biāo)有“永久”和“mt-12”標(biāo)識(shí)，涉嫌侵犯天津五金礦產(chǎn)進(jìn)出口集團(tuán)公司擁有的“永久”、“mt－12”商標(biāo)專用權(quán)。

海關(guān)在調(diào)查中得知，該批電焊條是加納外商格瑞斯于2005年3月底向當(dāng)事人訂購(gòu)的。外商除要求在該批電焊條上使用“永久”和“mt-12”商標(biāo)外，還提供了侵權(quán)電焊條樣品及包裝盒。當(dāng)事人為了逃避海關(guān)監(jiān)管，還專門在保定市滿城購(gòu)買了一批衛(wèi)生紙并放置在集裝箱外側(cè)。盡管如此，還是沒(méi)能逃過(guò)海關(guān)的火眼金睛。2005年6月30日，天津海關(guān)依法沒(méi)收了侵權(quán)貨物并對(duì)當(dāng)事人處以罰款。

入選理由 此案屬于海關(guān)利用風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)施監(jiān)控查獲的成功案例；

屬于海關(guān)保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)自主品牌、鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的案例；

在此案中，外商指定侵權(quán)商標(biāo)并提供商標(biāo)包裝，屬于內(nèi)外勾結(jié)的侵權(quán)違法案件，對(duì)外推介可以說(shuō)明在我國(guó)出口的侵權(quán)貨物中大量存在外商介入的因素，有一定的典型意義。拉薩海關(guān)查獲饒關(guān)出口侵權(quán)服裝案

案件基本情況

2005年6月25日，拉薩海關(guān)下屬的日喀則海關(guān)得到情報(bào)，得知近日將有一批侵權(quán)貨物將從本關(guān)所轄的吉隆口岸出境。日喀則海關(guān)立即組織人員前往吉隆口岸進(jìn)行設(shè)卡堵截。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)兩天一夜的蹲守，海關(guān)人員終于在6月28日中午在中尼邊境的熱索橋截獲四輛滿載貨物正準(zhǔn)備出境的貨運(yùn)車輛。海關(guān)經(jīng)過(guò)對(duì)該批貨物進(jìn)行查驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)了325件使用塑料袋包裝的標(biāo)有“adidas”、“reebok”和“nike”商標(biāo)的運(yùn)動(dòng)鞋和運(yùn)動(dòng)褲。經(jīng)過(guò)阿迪達(dá)斯蘇州有限公司、力寶克國(guó)際有限公司、耐克（蘇州）體育用品有限公司確認(rèn)，上述運(yùn)動(dòng)鞋和運(yùn)動(dòng)褲全部為侵權(quán)產(chǎn)品。

海關(guān)經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該批服裝、運(yùn)動(dòng)鞋是由一尼泊爾籍商人運(yùn)輸出境的。日喀則海關(guān)已依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

入選理由

海關(guān)根據(jù)情報(bào)主動(dòng)出擊，在十分艱苦的情況下截獲饒關(guān)出口侵權(quán)貨物，體現(xiàn)了海關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法和吃苦耐勞的奉獻(xiàn)精神，值得肯定。

哈爾濱海關(guān)查獲假冒運(yùn)動(dòng)棉服案篇二：知識(shí)產(chǎn)權(quán)的海關(guān)保護(hù)范圍(2)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)制度的存在的問(wèn)題研究 摘要

本文主要研究我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)制度存在的問(wèn)題，目前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)制度主要存在以下幾類問(wèn)題：主體方面保護(hù)的范圍有待完善，執(zhí)法主體效率有待提高；保護(hù)的客體范圍比較狹窄；依職權(quán)的保護(hù)模式使用比例比較高；知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案制度存在問(wèn)題；知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決方式難以適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的需要。隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)問(wèn)題越來(lái)越受到重視，政府部門應(yīng)該從問(wèn)題著手，完善我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)制度。

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)制度概述

（一）、知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)制度的含義

知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)制度具有預(yù)防功能，可阻擋侵權(quán)貨物進(jìn)入國(guó)境，有效防止了侵權(quán)產(chǎn)品進(jìn)入一國(guó)流通領(lǐng)域。世界海關(guān)組織秘書(shū)長(zhǎng)恰當(dāng)?shù)闹赋隽撕ｊP(guān)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)之功能：“海關(guān)是良好商業(yè)活動(dòng)的捍衛(wèi)者和保護(hù)者，是藝術(shù)創(chuàng)造和科學(xué)發(fā)明的第一道，也是最后一道防止剽竊的防線?！盵1] 在我國(guó)，根據(jù)《海關(guān)法》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)措施的決定和執(zhí)行部門都是海關(guān)。本文所討論的知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)，是指海關(guān)作為貨物進(jìn)出境監(jiān)管機(jī)關(guān)，依照相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)進(jìn)出境環(huán)節(jié)中侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貨物進(jìn)行查處，以保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益的行為。

（二）、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)制度的基本內(nèi)容

1、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的范圍（1）、主體

①執(zhí)法主體。海關(guān)和商務(wù)部。大多數(shù)情況下，海關(guān)是我國(guó)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的決定和執(zhí)行機(jī)關(guān)，但在特殊情況下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)由商務(wù)部負(fù)責(zé)。② 保護(hù)主體。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人及其代理人。根據(jù)法律規(guī)定，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)制度的保護(hù)主體是知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人及其代理人。（2）、客體 我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的客體包括：①商標(biāo)專用權(quán)；②著作權(quán)；③專利權(quán)；④一些特殊標(biāo)志，如奧林匹克標(biāo)志、世博會(huì)標(biāo)志、國(guó)際足聯(lián)標(biāo)志等而對(duì)于業(yè)秘密、原產(chǎn)地標(biāo)記以及一些新興知識(shí)產(chǎn)權(quán)，法律并未明確的將其列入保護(hù)范圍。（3）、環(huán)節(jié)根據(jù)《條例》第二條，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的環(huán)節(jié)包括進(jìn)口和出口兩個(gè)環(huán)節(jié)。

2、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的模式（1）依申請(qǐng)的保護(hù)模式

依申請(qǐng)的保護(hù)模式也稱被動(dòng)保護(hù)模式。指知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在發(fā)現(xiàn)他人進(jìn)出口貨物涉嫌侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí)，有權(quán)向貨物進(jìn)出境地的海關(guān)提出申請(qǐng)，在提供相應(yīng)擔(dān)保之后，要求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物，海關(guān)在扣留相關(guān)貨物后，及時(shí)通知權(quán)利人和貨物收發(fā)貨人。如果海關(guān)自扣留貨物之日起 20 日內(nèi)，收到人民法院就被扣留貨物的財(cái)產(chǎn)保全或者訴前責(zé)令停止侵權(quán)行為裁定協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民法院執(zhí)行；未收到的，海關(guān)應(yīng)對(duì)所扣留的貨物予以放行。[2]（2）依職權(quán)的保護(hù)模式

依職權(quán)的保護(hù)模式也稱主動(dòng)保護(hù)模式。備案是主動(dòng)保護(hù)模式的前提，知識(shí) 產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在向海關(guān)總署申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案并被審核批準(zhǔn)后，海關(guān)發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口 貨物涉嫌侵犯已備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，會(huì)通知權(quán)利人，權(quán)利人應(yīng)在收到海關(guān)通知 3日內(nèi)提交申請(qǐng)和擔(dān)保，①如果權(quán)利人未提交，海關(guān)將對(duì)有關(guān)貨物予以放行；②如果權(quán)利人提交，海關(guān)應(yīng)扣留有關(guān)貨物，并自扣留之日起 30 日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查，經(jīng)調(diào)查：發(fā)現(xiàn)有關(guān)貨物沒(méi)有侵權(quán)，海關(guān)將對(duì)其予以放行；不能認(rèn)定貨物是否侵權(quán)，海關(guān)將通知權(quán)利人，如果自扣留貨物之日起 50 日內(nèi)，海關(guān)未收到法院協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，將對(duì)有關(guān)貨物予以放行；收到通知書(shū)的，海關(guān)將協(xié)助執(zhí)行。[2]

二、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)制度存在的主要問(wèn)題 我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)制度起步雖晚，但起點(diǎn)比較高，發(fā)展比較快，立法上已經(jīng)比較先進(jìn)，某些規(guī)定甚至已超過(guò)《trips 協(xié)議》對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)要求的最低標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)然其也存在一些不足之處，以下將試著對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)制度中存在的問(wèn)題做出簡(jiǎn)單分析。

（一）、主體方面存在的問(wèn)題

1、執(zhí)法主體單一且執(zhí)法人力資源不足，效率低下

如上所述，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)，絕大多數(shù)情況下由海關(guān)負(fù)責(zé)，只有在特殊情況下才由商務(wù)部負(fù)責(zé)，而此時(shí)，商務(wù)部的職權(quán)行使范圍、種類、程序等都屬于空白。

海關(guān)主要是對(duì)所有的進(jìn)出口貨物實(shí)施監(jiān)管，且在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下，征稅仍然是海關(guān)工作的核心，所有工作都是圍繞關(guān)稅開(kāi)展的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)只 是其一項(xiàng)次要職能，很難保證充足的執(zhí)法資源，目前海關(guān)比較缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)性工作人員，即使在業(yè)務(wù)量很大的海關(guān)，負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工作人員也不多。且從專業(yè)角度講，海關(guān)是一支綜合性的執(zhí)法隊(duì)伍，不是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主管部門1，1李衛(wèi)君.《我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)制度研究》[d].吉林：吉林大學(xué)，2012.4.[3]相對(duì)而言，其執(zhí)法專業(yè)性偏弱，尤其是專利權(quán)，涉及復(fù)雜的技術(shù)問(wèn)題，法律雖賦予海關(guān)貨物是否侵權(quán)的認(rèn)定權(quán)，但實(shí)際操作起來(lái)卻有一定難度，使海關(guān)關(guān)員對(duì)侵犯專利權(quán)案件產(chǎn)生了畏難情緒，而且，實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利的穩(wěn)定性比較弱，如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在海關(guān)總署備案后，在專利權(quán)被撤銷而未及時(shí)注銷備案時(shí)，海關(guān)依然按照備案內(nèi)容對(duì)無(wú)效的專利權(quán)進(jìn)行保護(hù)，此時(shí)海關(guān)將面臨著巨大的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

2、保護(hù)的權(quán)利主體范圍較小

我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)制度保護(hù)的權(quán)利主體是“知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人及代理 人”，即著作權(quán)人及著作權(quán)專有許可的被許可人、商標(biāo)注冊(cè)人和專利權(quán)人及其委托的代理人。而《trips 協(xié)議》中規(guī)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)的權(quán)利主體是“權(quán)利持有人”及其代理人，根據(jù)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)示范法》的解釋，“權(quán)利持有人”是指注冊(cè)商標(biāo)所有人、版權(quán)的持有人和任何受邊境保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的持有人，同時(shí)，因?yàn)楠?dú)占使用許可的被許可人在一定的地域范圍內(nèi)有權(quán)排除包括權(quán)利持有人在內(nèi)的任何人使用該知識(shí)產(chǎn)權(quán)，從而取得了獨(dú)立的訴權(quán)和尋求救濟(jì)的權(quán)利，其享有合法的權(quán)利，所以也將獨(dú)占使用許可的被許可人納入“權(quán)利持有人”內(nèi)；且在一些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，如美國(guó)、歐盟和日本等，知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)制度的權(quán)利主體范圍都要大于我國(guó)。[4]

（二）、保護(hù)的客體范圍狹窄

如前所述，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的客體包括：商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)、奧林匹克標(biāo)志、世界博覽會(huì)標(biāo)志。對(duì)于涉及較高技術(shù)要求的專利權(quán)，我國(guó)將其納入了知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的范圍，并針對(duì)專利權(quán)設(shè)立了反擔(dān)保制度，執(zhí)法效果卻不明顯。對(duì)于一些保護(hù)難度不大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，如地理標(biāo)志、商號(hào)權(quán)等都不予保護(hù)。對(duì)于一些技術(shù)含量比較高的，能給我國(guó)帶來(lái)高附加值的集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)、動(dòng)植物所有權(quán)等更是沒(méi)有涉及，這些權(quán)利在海關(guān)保護(hù)環(huán)節(jié)受到侵害后，只能采用耗時(shí)耗力的國(guó)內(nèi)司法程序解決。[5]

（三）、依職權(quán)的保護(hù)模式適用比例較高

我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)基本程序包括依申請(qǐng)的保護(hù)和依職權(quán)的保護(hù)，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，兩種保護(hù)模式在適用上不分主次、但從實(shí)踐上看，二者的適用比例并不平衡，在2012年扣留的依侵權(quán)嫌疑貨物中，海關(guān)依職權(quán)扣留的仍占絕大多數(shù)（見(jiàn)表1）。表12.海關(guān)執(zhí)法模式統(tǒng)計(jì)批次單位：批 貨物數(shù)量單位：件/雙 2來(lái)源于：中國(guó)海關(guān)總署：《二零一二年中國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況》

通過(guò)以上數(shù)據(jù)我們可以發(fā)現(xiàn)，海關(guān)在對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施保護(hù)的過(guò)程中，依職權(quán)保護(hù)模式的適用比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于依申請(qǐng)保護(hù)模式。造成這種現(xiàn)象的原因有：第一、依申請(qǐng)保護(hù)模式下，權(quán)利人維權(quán)的成本較高。根據(jù)條例規(guī)定，權(quán)利人向海關(guān)申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，不僅需要附隨相關(guān)證據(jù)，還需要提交與貨物價(jià)值相等的擔(dān)保金，并且在提交申請(qǐng)后 20 日內(nèi)啟動(dòng)司法保護(hù)程序，這些對(duì)權(quán)利人經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)等能力都要求比較高，增大了權(quán)利人的維權(quán)難度，提高了維權(quán)成本。第二、海關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)中具有天然的優(yōu)勢(shì)地位。由于海關(guān)是進(jìn)出境的監(jiān)管機(jī)關(guān)，在發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口貨物侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面存在著天然優(yōu)勢(shì)，權(quán)利人在沒(méi)有海關(guān)通知的情況下，在進(jìn)出境環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)貨物侵權(quán)是很難的，依申請(qǐng)保護(hù)模式下，權(quán)利人并未對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在海關(guān)總署備案，海

關(guān)沒(méi)有通知權(quán)利人的可能和義務(wù)，此種情況下，權(quán)利人發(fā)現(xiàn)貨物侵權(quán)都有難度，更何況維權(quán)呢3。[6] 這種情況之下不利于權(quán)利人保護(hù)自己的權(quán)益。

（四）、知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)備案制度存在問(wèn)題

我國(guó)實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)備案制度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案制度對(duì)于海關(guān)全面掌握知

識(shí)產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)信息、提高執(zhí)法效力具有積極的作用。這項(xiàng)制度也存在一定的缺陷：

首先，對(duì)權(quán)利人不公。權(quán)利主體應(yīng)平等地受到法律的保護(hù)，而我國(guó)海關(guān)只對(duì)在海關(guān)總署備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行主動(dòng)保護(hù)，這實(shí)際上造成了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的不公。[7]而且對(duì)于權(quán)利人未備案、但很可能對(duì)我國(guó)造成重大損失的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，如果海關(guān)也根據(jù)規(guī)定不實(shí)施主動(dòng)保護(hù)，很可能對(duì)我國(guó)家的利益造成巨大損害。

其次，不能有效地反映備案知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合法性，個(gè)別備案內(nèi)容可能與實(shí)際脫節(jié)4。[8] 在海關(guān)總署進(jìn)行備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)都應(yīng)該具有合法性，而目前沒(méi)有制度可以保證備案知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合法有效性。備案機(jī)關(guān)與其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)關(guān)相互獨(dú)立，海關(guān)不能及時(shí)掌握備案知識(shí)產(chǎn)權(quán)的變更、被撤銷、失效等情況，如果權(quán)利人不通知海關(guān)，就會(huì)導(dǎo)致海關(guān)對(duì)已經(jīng)被撤銷、失效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)采取主動(dòng)保護(hù)措施，不僅是對(duì)執(zhí)法資源的浪費(fèi)，也對(duì)相關(guān)權(quán)利人造成損害；

另外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)情況非常復(fù)雜且經(jīng)常變動(dòng)，權(quán)利人未及時(shí)將頻繁變化的授權(quán)情況通知海關(guān)、要求更新備案信息，也是難免的現(xiàn)象，但這就可能造成 3 4湯濤：《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)制度研究》，華東政法大學(xué) 2009 年博士論文，第 154 頁(yè)。王殊：《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)》，北京師范大學(xué)出版社 2011 年版，第 143 頁(yè)。個(gè)別備案內(nèi)容與實(shí)際脫節(jié)，導(dǎo)致海關(guān)執(zhí)法錯(cuò)誤，使本來(lái)是合法授權(quán)生產(chǎn)的進(jìn)出口貨物，因?yàn)闆](méi)有更新備案信息而被中止放行，而已失效的授權(quán)卻被放行，進(jìn)而給進(jìn)出口收發(fā)貨人或權(quán)利人造成損失。

（五）、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決方式難以適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的需要

我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)制度中，海關(guān)對(duì)侵權(quán)貨物的處理方式主要是罰，但對(duì)于行政處罰后所帶來(lái)的行政賠償糾紛，法律并沒(méi)有賦予海關(guān)處理的權(quán)利。

海關(guān)對(duì)侵權(quán)行為行政處罰作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的公力救濟(jì)方式，具有強(qiáng)制性，能夠更加有效地打擊侵權(quán)行為。但是隨著人們權(quán)利意識(shí)的增強(qiáng)，如果海關(guān)僅靠行政處罰來(lái)解決侵權(quán)糾紛，不免讓人產(chǎn)生公權(quán)力過(guò)度擴(kuò)張的嫌疑，也與我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)“公權(quán)力有限介入”的原則顯得格格不入。而對(duì)于和解這種私力救濟(jì)方式，因缺少法律對(duì)其的必要限制，不僅取得效果不盡理想，還可能造成權(quán)利人的權(quán)利濫用，進(jìn)而對(duì)公共利益造成損害。因此，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)需要在公力救濟(jì)和私力救濟(jì)之間尋求一種更 合理有效的“介于兩者之間，又可與任何一者兼容的”5糾紛解決方式。

三、小結(jié)

上述是我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)制度存在的五個(gè)問(wèn)題。我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)制度發(fā)展比較晚，但是起點(diǎn)較高，發(fā)展快，與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)制度有自己的特色，但是也有許多要完善的地方。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的崛起，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)越來(lái)越受到重視，另外隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的繁榮和發(fā)展，我國(guó)在世界貿(mào)易中的地位越來(lái)越受到重視，完善我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)制度首先有利于保護(hù)我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的利益；其次可以提高我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的地位，減少因知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛而產(chǎn)生的與別國(guó)的貿(mào)易摩擦。針對(duì)以上對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)制度存在的問(wèn)題分析，建議政府部門應(yīng)該從問(wèn)題著手，從立法、制度、人力資源等角度對(duì)我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)制度進(jìn)行完善。5徐楓：《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的行政調(diào)解應(yīng)用研究》，復(fù)旦大學(xué) 2010 年碩士論文，第 35 頁(yè)。篇三：知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的重要性 知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的重要性

我國(guó)目前絕大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利的重要性并已著手保護(hù)該項(xiàng)權(quán)利，例如商標(biāo)權(quán)，企業(yè)可以通過(guò)國(guó)內(nèi)注冊(cè)在國(guó)內(nèi)得到商標(biāo)權(quán)利保護(hù)，或通過(guò)國(guó)際注冊(cè)在國(guó)外也同樣能夠使自身商標(biāo)權(quán)利得到保護(hù)。這些保護(hù)途徑似乎已滴水不漏，但實(shí)際上很多企業(yè)還是遺漏了一個(gè)重要環(huán)節(jié)，即進(jìn)出口貿(mào)易環(huán)節(jié)——海關(guān)。

近年來(lái)海關(guān)查獲的侵犯自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的比例在逐步提高，僅在2008年，全國(guó)海關(guān)扣留侵犯國(guó)內(nèi)企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物553批，扣留侵權(quán)商品23,722,904件，價(jià)值人民幣45,245,261元.2009年，中國(guó)海關(guān)為實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，共中止放行進(jìn)出口貨物6.7萬(wàn)批，其中因涉嫌侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)被扣留的近6.6萬(wàn)批。和2008年相比，2009年海關(guān)中止放行貨物的批次增長(zhǎng)了4.1倍；扣留侵權(quán)貨物 的批次增長(zhǎng)了近5倍?？梢?jiàn)進(jìn)出口貿(mào)易環(huán)節(jié)所出現(xiàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利糾紛已日益頻繁，為此有必要讓企業(yè)了解海關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面所起到的作用以及企業(yè)如何通過(guò)申請(qǐng)使得自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在進(jìn)出口環(huán)節(jié)獲得海關(guān)的保護(hù)。

一、簡(jiǎn)述海關(guān)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)模式及存在的優(yōu)缺點(diǎn)

海關(guān)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)分為主動(dòng)保護(hù)和被動(dòng)保護(hù)兩種執(zhí)法模式：被動(dòng)保護(hù)（依申請(qǐng)保護(hù)）和主動(dòng)保護(hù)（依職權(quán)保護(hù)）。（1）被動(dòng)保護(hù)（依申請(qǐng)保護(hù)）：指由知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人（主要是商標(biāo)注冊(cè)人、專利權(quán)人或著作權(quán)人）向海關(guān)提出申請(qǐng)，海關(guān)依照其申請(qǐng)對(duì)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供保護(hù)。包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物后可以直接向進(jìn)出境地海關(guān)申請(qǐng)扣留，海關(guān)依據(jù)權(quán)利人申請(qǐng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物，但是海關(guān)不對(duì)貨物的侵權(quán)狀況進(jìn)行調(diào)查。如果人民法院未能在海關(guān)扣留貨物后20個(gè)工作日內(nèi)要求協(xié)助對(duì)貨物進(jìn)行司法扣押，海關(guān)應(yīng)當(dāng)立即放行貨物。被動(dòng)保護(hù)的缺點(diǎn)在于：只有在知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)了侵權(quán)嫌疑貨物并向海關(guān)提出了保護(hù)申請(qǐng)，海關(guān)才會(huì)依照申請(qǐng)扣留這一批貨物，即不申請(qǐng)不扣留。這一保護(hù)模式將保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的責(zé)任完全寄托在知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人自己身上，權(quán)利人不申請(qǐng)，海關(guān)就不扣留也不查處，但是在實(shí)際的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人不可能隨時(shí)都會(huì)發(fā)現(xiàn)有侵權(quán)嫌疑貨物在海關(guān)準(zhǔn)備（進(jìn)）出口，使得部分侵權(quán)嫌疑貨物在知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人未發(fā)現(xiàn)的情況下順利通過(guò)海關(guān)（進(jìn)）出口，侵犯了知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)利。（2）主動(dòng)保護(hù)（依職權(quán)保護(hù)）：指海關(guān)依據(jù)法律賦予的職權(quán)，主動(dòng)采取措施，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。其前提是知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)事先進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案，海關(guān)發(fā)現(xiàn)涉嫌侵犯?jìng)浒傅闹R(shí)產(chǎn)權(quán)的進(jìn)出口貨物，應(yīng)當(dāng)中止放行侵權(quán)嫌疑貨物，并書(shū)面通知權(quán)利人。海關(guān)根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的申請(qǐng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物；海關(guān)有權(quán)對(duì)貨物的侵權(quán)狀況進(jìn)行調(diào)查和認(rèn)定。海關(guān)對(duì)能夠認(rèn)定侵權(quán)的貨物，應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收；不能認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民法院對(duì)貨物進(jìn)行司法扣押。海關(guān)有權(quán)對(duì)沒(méi)收的侵權(quán)貨物進(jìn)行處置。

主動(dòng)保護(hù)的優(yōu)點(diǎn)在于解決了被動(dòng)保護(hù)所存在問(wèn)題，只要權(quán)利人向海關(guān)提交了知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案申請(qǐng)并予以核準(zhǔn)登記，則海關(guān)就可以在進(jìn)出口環(huán)節(jié)主動(dòng)替權(quán)利人監(jiān)控侵權(quán)嫌疑貨物，一旦發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為，海關(guān)不但可以主動(dòng)扣留貨物還可以對(duì)侵權(quán)行為進(jìn)行調(diào)查和認(rèn)定。這一保護(hù)模式幫助權(quán)利人大大減輕了維權(quán)負(fù)擔(dān)，使得權(quán)利人能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行，維護(hù)自身合法權(quán)利。

二、企業(yè)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案維護(hù)自身利益的必要性（1）知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案是海關(guān)主動(dòng)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)措施的前提條件。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人如果事先沒(méi)有將其知識(shí)產(chǎn)權(quán)向海關(guān)備案，海關(guān)即使發(fā)現(xiàn)侵權(quán)貨物即將進(jìn)出境，也沒(méi)有權(quán)力主動(dòng)扣留侵權(quán)貨物并中止其進(jìn)出口，也無(wú)權(quán)主動(dòng)對(duì)侵權(quán)貨物進(jìn)行調(diào)查和處理。

（2）進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案有助于海關(guān)及時(shí)發(fā)現(xiàn)侵權(quán)貨物。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在備案時(shí)，需要提供有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律狀況、權(quán)利人的聯(lián)系方式、合法使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況、侵權(quán)嫌疑貨物等情況，使海關(guān)可以在日常監(jiān)管過(guò)程中主動(dòng)發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物并予以扣留，所以事先進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案，可以使權(quán)利人的合法權(quán)益得到及時(shí)的保護(hù)。（3）進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案有助于減輕知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。在海關(guān)依職權(quán)保護(hù)模式下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人向海關(guān)提供的擔(dān)保最高不超過(guò)人民幣10萬(wàn)元。如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人事先未進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案，則不能享受上述待遇，必須提供與其要求扣留的貨物等值的擔(dān)保。（4）進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案可以對(duì)侵權(quán)人產(chǎn)生震懾作用。由于海關(guān)有權(quán)對(duì)進(jìn)出口侵權(quán)貨物予以沒(méi)收并給予進(jìn)出口企業(yè)行政處罰，盡早進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案，可以對(duì)那些過(guò)去肆無(wú)忌憚地進(jìn)出口侵權(quán)貨物的企業(yè)產(chǎn)生警告和震懾作用，促使其自覺(jué)地遵守關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)。

（5）未進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的貨物，海關(guān)扣留時(shí)間（20個(gè)工作日）短于已經(jīng)進(jìn)行過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案的貨物（55個(gè)工作日）。篇四：我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)法律制度存在的問(wèn)題及完善

我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)法律制度存在的問(wèn)題及完善

【摘要】 為將侵權(quán)貨物阻止在海關(guān)邊境外，不讓其進(jìn)入一國(guó)或一單獨(dú)關(guān)稅區(qū)的商業(yè)流通，更好有效地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易秩序的正常進(jìn)行。我國(guó)應(yīng)此已建立相對(duì)完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)法律制度，由于立法時(shí)間倉(cāng)促加之缺乏必要的實(shí)踐積累，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)制度存在許多不足之處。本文應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)，對(duì)其不足進(jìn)行探析，并提出了相應(yīng)的法律完善措施?！娟P(guān)鍵詞】：侵權(quán)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)；完善；措施

一、引言

實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)是我國(guó)參加世界貿(mào)易組織的承諾，也是《rips協(xié)議》對(duì)成員國(guó)的要求。目的防止侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商品流入商業(yè)渠道，將此種侵權(quán)行為扼殺于邊境地區(qū)。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，貨物進(jìn)出境 在國(guó)際貿(mào)易中十分重要的一環(huán)，而在這一環(huán)節(jié)實(shí)施知識(shí) 產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，可起到事半功倍的作用。

二、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)制度的法律體系 新中國(guó)成立后，自1994年起海關(guān)開(kāi)始承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作后，經(jīng)過(guò)10多年的探索和努力，我國(guó)海關(guān)最重要的職責(zé)就是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。在這十年里，海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作經(jīng)歷從無(wú)到有、從小到大和從弱到強(qiáng)的發(fā)展歷程，從執(zhí)法到理論研究，都日漸豐富。

1992年1月17日，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的概念在我國(guó)使用，中美在華盛頓簽署《關(guān)于保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的諒解備忘錄》，這是中國(guó)政府首次承諾在進(jìn)口環(huán)節(jié)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施。1995年10月，國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》的行政法規(guī)，標(biāo)志著我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，這是中國(guó)第一部專門規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)上升到法律體系的層次。2003年12月頒布了新《條例》，簡(jiǎn)化了執(zhí)法程序，并賦予了海關(guān)查處假冒盜版案件更大的職權(quán)，為保證新條例有效地實(shí)施，2004年5月海關(guān)總署制定了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例實(shí)施辦法》。2004年12月，最高人們法院和最高人們檢察院公布實(shí)施《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》，明確了海關(guān)在邊境執(zhí)法中對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為從行政執(zhí)法向刑事移送的法律界限，減少了以罰代刑的現(xiàn)象。至此，適應(yīng)實(shí)踐需要的全新知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)法律體系基本體系。

三、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)法律制度存在的問(wèn)題

（一）立法方面存在的問(wèn)題

1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)客體的范圍過(guò)于狹窄。根據(jù)我國(guó)目前的立法，知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的范圍包括商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)及鄰接權(quán)，但是這種客體范圍的規(guī)定并不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。例如就商標(biāo)權(quán)來(lái)說(shuō)，他依然是知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的重點(diǎn)，但不能局限于商標(biāo)權(quán)，還要保護(hù)與商標(biāo)權(quán)有密切聯(lián)系的商號(hào)權(quán)、知識(shí)商品的包裝權(quán)。因?yàn)樵趯?shí)踐中發(fā)現(xiàn)侵權(quán)者極易利用這三者相互聯(lián)系的權(quán)利在邊境保護(hù)中的漏洞來(lái)規(guī)避邊境保護(hù)法律制度。只有對(duì)這些權(quán)利加以保護(hù)，才能為合法商人創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人申請(qǐng)海關(guān)保護(hù)的成本過(guò)高，權(quán)利人行使海關(guān)保護(hù)限制太多。《條例》對(duì)申請(qǐng)保護(hù)程序的啟動(dòng)，提出了嚴(yán)格的要求，主要包括：（1）對(duì)申請(qǐng)書(shū)的要求申請(qǐng)海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，應(yīng)向海關(guān)提交書(shū)。申請(qǐng)書(shū)必須包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)其及權(quán)利人的情況、侵權(quán)嫌疑貨物及其收發(fā)貨物人的情況、侵權(quán)嫌疑貨物可能進(jìn)出境口岸、時(shí)間和運(yùn)輸工具等的內(nèi)容。對(duì)于證據(jù)。當(dāng)權(quán)利人要申請(qǐng)海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，須向海關(guān)提供足以證明侵權(quán)明顯存在的證據(jù)。（3）對(duì)擔(dān)保的要求。在依申請(qǐng)扣留的程序中，權(quán)利人應(yīng)提供相當(dāng)于貨物價(jià)值的擔(dān)保。若權(quán)利人要向海關(guān)提出申請(qǐng)，必須事先進(jìn)行大量的調(diào)查取證，掌握了準(zhǔn)確的侵權(quán)貨物進(jìn)出口的信息，才能提出符合要求的申請(qǐng)。由此可見(jiàn)，權(quán)利人申請(qǐng)權(quán)利保護(hù)的時(shí)間、金錢成本都相當(dāng)?shù)母卟唬?）申請(qǐng)海關(guān)保護(hù)費(fèi)用過(guò)重。權(quán)利人要申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案的，要交納一筆備案費(fèi)；權(quán)利人要申請(qǐng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，還要提供一筆價(jià)額不超過(guò)貨物等值的擔(dān)保。這些規(guī)定都不利于權(quán)利人積極行使其權(quán)利保護(hù)。

3、知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)程序過(guò)于負(fù)責(zé)。首先，在權(quán)利人將知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)向海關(guān)備案時(shí)，《條例》第8條第2款規(guī)定了不予備案的情形，其中第2項(xiàng)規(guī)定“申請(qǐng)人不是知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的”。這種規(guī)定是不合理的。在實(shí)際中，按著這個(gè)權(quán)利人的代理人將不能申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案。

4、一些條文規(guī)定太過(guò)于簡(jiǎn)單、籠統(tǒng)，不具有實(shí)際操作性。比如《條例》第7條是申請(qǐng)書(shū)的內(nèi)容是“知知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名稱、內(nèi)容及相關(guān)信息”。此處關(guān)于“相關(guān)信息”的規(guī)定不夠嚴(yán)謹(jǐn)具體。第28條規(guī)定“個(gè)人攜帶或者郵寄進(jìn)出境的物品，超出自用、合理數(shù)量，并侵犯本條例第二規(guī)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，由海關(guān)予以沒(méi)收“。此條中沒(méi)有規(guī)定”超出自用、合理數(shù)量“的具體標(biāo)準(zhǔn)，缺乏實(shí)際操作。

（三）海關(guān)執(zhí)法方面存在的問(wèn)題

首先，執(zhí)法部門及其工作人員對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)工作的重視程度不夠高。其次，執(zhí)法透明度不高。并且在實(shí)體上規(guī)定了海關(guān)對(duì)權(quán)利人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，而在程序上沒(méi)有建立起一套統(tǒng)一透明的執(zhí)法制度，特別是對(duì)采取中止放行或者扣留措施后的方式期限等問(wèn)題沒(méi)有明確規(guī)定，海關(guān)的執(zhí)法隨意性較大。

（三）企業(yè)方面存在的問(wèn)題

目前我國(guó)不少企業(yè)仍然只熱衷于傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式，關(guān)注銷售額和市場(chǎng)份額等眼前利益，而且普遍認(rèn)為，這種的現(xiàn)實(shí)的利益大于知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模式所能帶來(lái)的利益。這種普遍存在的“重市場(chǎng)業(yè)績(jī)，輕知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的問(wèn)題反過(guò)來(lái)又制約企業(yè)申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的積極性，嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。另外權(quán)利人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作與地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作割裂開(kāi)來(lái)，并未將已注冊(cè)或授權(quán)的商標(biāo)和專利權(quán)及時(shí)在海關(guān)總署進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案。權(quán)利人普遍沒(méi)有專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)，也缺乏專職的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)人員，與執(zhí)法部門聯(lián)系配合主動(dòng)性相對(duì)缺乏。

四、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)制度完善的思考

第一，完善立法。借鑒 trips協(xié)議及國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的立法，確立與 trips協(xié)議相協(xié)調(diào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)制度。在實(shí)體法方面，明確侵權(quán)定性規(guī)定?，F(xiàn)行《條例》缺乏侵權(quán)的定性規(guī)定，導(dǎo)致海關(guān)處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件缺乏前提性依據(jù)。因此需要對(duì)各種侵權(quán)情形進(jìn)行列舉或者概括。同時(shí)要明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的刑事責(zé)任。trips協(xié)議第61條規(guī)定：“締約方應(yīng)當(dāng)至少就商業(yè)性的蓄意的假冒商標(biāo)或者盜版案件的刑事訴訟程序和刑事處罰作出規(guī)定。有關(guān)救濟(jì)措施應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)禁和/或者足以引起威懾作用的罰金，其處罰的嚴(yán)厲程度應(yīng)當(dāng)與所犯罪行的嚴(yán)重程度相符?！稐l例》”對(duì)哪些行為應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任和追究何種刑事責(zé)任規(guī)定不甚明確。因此建議參照 trips協(xié)議規(guī)定精神，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，便于執(zhí)行。在擔(dān)保制度方面，應(yīng)賦予海關(guān)根據(jù)案件具體情況自由裁量適當(dāng)?shù)膿?dān)保形式，而不是僅僅拘泥于目前所規(guī)定的擔(dān)保金一種形式。

在程序法方面，應(yīng)制定合理的海關(guān)中止放行期限。這對(duì)于提高海關(guān)工作效率，保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益具有重要意義。可參照trips協(xié)議作出相應(yīng)規(guī)定。為此,建議刪除《實(shí)施辦法》中關(guān)于中止放行期限的規(guī)定,在《海關(guān)保護(hù)條例》中規(guī)定：“在海關(guān)扣留貨物書(shū)面通知送達(dá)之日起15日內(nèi),知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人有權(quán)將爭(zhēng)議提請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門處理或向人民法院起訴并將此情況通知海關(guān),逾期,海關(guān)可以放行被扣留的但符合其他進(jìn)出口條件的侵權(quán)嫌疑貨物。”

第二，抓緊培養(yǎng)專業(yè)人才,建立有效激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù),是“入世”后,海關(guān)面臨的一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的新任務(wù),工作量會(huì)大幅度增加。為提高海關(guān)人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和執(zhí)法水平,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法培訓(xùn),并在此基礎(chǔ)上抓緊培養(yǎng)專業(yè)人才,努力造就一支既懂海關(guān)業(yè)務(wù)又懂知識(shí)產(chǎn)權(quán)的復(fù)合型專家隊(duì)伍。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在海關(guān)執(zhí)法工作人員中引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大關(guān)員的工作積極性，以形成高效率的工作氛圍。第三，加強(qiáng)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)職能部門執(zhí)法力度。目前我國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主管機(jī)關(guān)是海關(guān)，但海關(guān)總署與各直屬海關(guān)縱向之間、各直屬海關(guān)橫向之間實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)職能的權(quán)限劃分不甚明晰，從而導(dǎo)致執(zhí)法效率低下，已經(jīng)不符合世貿(mào)組織的要求。因此，應(yīng)建立相應(yīng)的對(duì)口部門，上下對(duì)口，平行對(duì)口，明確各部門的分工權(quán)限，以加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。第四，制定更具操作性的實(shí)施辦法。目前的實(shí)施辦法，可操作性比較差，與協(xié)議相比存在較大差距，特別是在海關(guān)保護(hù)申請(qǐng)、保證金的收取、侵權(quán)的認(rèn)定和取證程序、情報(bào)與信息的交換、侵權(quán)案件的舉報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)等方面，在實(shí)際操作中很難付諸實(shí)施，甚至可以說(shuō)無(wú)章可循。應(yīng)盡快按照協(xié)議的要求，制定實(shí)施細(xì)則，以便于執(zhí)法操作和更好的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。

結(jié)束語(yǔ)

海關(guān)作為進(jìn)出口的監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施保護(hù)，可以有效地制止進(jìn)出口侵權(quán)貨物的違法活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易秩序，鼓勵(lì)對(duì)外貿(mào)易企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，合法經(jīng)營(yíng)，從而促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的建立和完善。

我國(guó)海關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制已經(jīng)與wto接軌，一些企業(yè)在申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)方面嘗到了甜頭。但現(xiàn)在的問(wèn)題是，相當(dāng)多的企業(yè)還不懂得向海關(guān)申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性。但事實(shí)上，只有企業(yè)、權(quán)利人與海關(guān)攜手，保護(hù)才能見(jiàn)效。[1]企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略[m].北京：知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社，2005 [2]黃道雄.我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)制度之不足與完善.政法論叢.2005(12).

第五篇：中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例(1995年)(精)

中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例(1995年 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令 第 179號(hào)

現(xiàn)發(fā)布《中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》,自 1995年 10月 1日起施行。

總理 李鵬 一九九五年七月五日 中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例 第一章 總 則

第一條 為了實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù),促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和科技文化交往, 維護(hù)社會(huì)公共利益, 根據(jù)中 華人民共和國(guó)有關(guān)法律,制定本條例。

第二條 本條例適用于與進(jìn)出境貨物有關(guān)并受中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán), 包括商 標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)和專利權(quán)。

第三條 侵犯受中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貨物(以下簡(jiǎn)稱侵權(quán)貨物,禁止進(jìn) 出口。

第四條 中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)與進(jìn)出境貨物有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施保護(hù), 行使 《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》 規(guī)定的有關(guān)權(quán)力。

第五條 進(jìn)口貨物的收貨人或者出口貨物的發(fā)貨人以及他們的代理人(以下統(tǒng)稱收貨人或者發(fā)貨人 應(yīng) 當(dāng)按照海關(guān)的要求,向海關(guān)如實(shí)申報(bào)與進(jìn)出口貨物有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況,交驗(yàn)有關(guān)單證。

第六條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人以及他們的代理人(以下統(tǒng)稱知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人 要求海關(guān)對(duì)其與進(jìn)出境貨物有 關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施保護(hù)的,應(yīng)當(dāng)將其知識(shí)產(chǎn)權(quán)向海關(guān)備案,并在其認(rèn)為必要時(shí)向海關(guān)提出采取保護(hù)措施的 申請(qǐng)。

第七條 海關(guān)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)時(shí),應(yīng)當(dāng)保守有關(guān)當(dāng)事人的商業(yè)秘密。

第二章 備 案

第八條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)總署提交書(shū)面申請(qǐng)。

申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的名稱或者姓名、注冊(cè)地或者國(guó)籍、住所、法定代表人、主要營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等;(二注冊(cè)商標(biāo)的注冊(cè)號(hào)碼、內(nèi)容及有效期限,專利授權(quán)的號(hào)碼、內(nèi)容及有效期限,或者有關(guān)著作權(quán) 的內(nèi)容;(三與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貨物的名稱及其產(chǎn)地;(四被授權(quán)或者許可使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的人;(五與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貨物的主要進(jìn)出境海關(guān)、進(jìn)出口商、主要特征、正常價(jià)格等有關(guān)情況;(六已知的侵權(quán)貨物的制造商、進(jìn)出口商、主要進(jìn)出境海關(guān)、主要特征、價(jià)格等情況;(七海關(guān)總署認(rèn)為應(yīng)當(dāng)說(shuō)明的其他情況。提交書(shū)面申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)附送下列文件:(一 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人身份證件的復(fù)制件或者登記注冊(cè)證書(shū)的副本或者經(jīng)登記注冊(cè)機(jī)關(guān)認(rèn)證的復(fù)制件;(二注冊(cè)商標(biāo)的注冊(cè)證書(shū)復(fù)制件,商標(biāo)局核準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)的公告或者備案的商標(biāo)使用許可合同復(fù) 制件;或者專利證書(shū)的復(fù)制件,經(jīng)專利局登記和公告的專利轉(zhuǎn)讓合同副本,專利實(shí)施許可合同副本;或者 著作權(quán)權(quán)利的證明文件或者證據(jù);

(三海關(guān)總署認(rèn)為需要附送的其他文件。

第九條 海關(guān)總署應(yīng)當(dāng)自收到全部申請(qǐng)文件之日起 30日內(nèi)通知申請(qǐng)人是否準(zhǔn)予備案。海關(guān)總署準(zhǔn)予備 案的,發(fā)給知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案證書(shū);不予備案的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

第十條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案自海關(guān)總署準(zhǔn)予備案之日起生效,有效期為 7年。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效的前提下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以在知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案有效期屆滿前 6個(gè)月內(nèi),向 海關(guān)總署申請(qǐng)續(xù)展備案。每次續(xù)展備案的有效期為 7年。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案有效期屆滿而不申請(qǐng)續(xù)展或者商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)法律保護(hù)期屆滿的, 知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案隨即失效。

第十一條 備案知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情況發(fā)生變更的, 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門核準(zhǔn)變更之日起 10日內(nèi)向海關(guān)總署辦理備案變更或者注銷手續(xù)。

第三章 申 請(qǐng)

第十二條 在海關(guān)總署備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物即將進(jìn)出境的, 可以向貨物進(jìn)出境地海 關(guān)提出采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施的申請(qǐng)。

第十三條 請(qǐng)求海關(guān)采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施的,應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一申請(qǐng)保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)名稱、海關(guān)備案號(hào);(二侵權(quán)嫌疑人名稱、住所、法定代表人、主要營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;(三侵權(quán)嫌疑貨物名稱、規(guī)格等有關(guān)情況;

(四侵權(quán)嫌疑貨物可能進(jìn)出境的口岸、時(shí)間、運(yùn)輸工具、收貨人或者發(fā)貨人等有關(guān)情況;(五有關(guān)侵權(quán)的證據(jù);(六請(qǐng)求海關(guān)采取的措施;(七海關(guān)認(rèn)為需要提供的其他內(nèi)容。

第十四條 申請(qǐng)人請(qǐng)求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的, 應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交與進(jìn)口貨物到岸價(jià)格或者出口貨物離 岸價(jià)格等值的擔(dān)保金。

第十五條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請(qǐng)求海關(guān)對(duì)其未在海關(guān)總署備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)采取保護(hù)措施的, 應(yīng)當(dāng)在向海關(guān) 總署提出申請(qǐng)的同時(shí)依照本條例第八條的規(guī)定向海關(guān)總署辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案。

第十六條 申請(qǐng)人提出的采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施的申請(qǐng)不符合本章有關(guān)規(guī)定的,海關(guān)不予接受。第四章 調(diào)查和處理

第十七條 海關(guān)應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人申請(qǐng),決定扣留侵權(quán)嫌疑貨物的, 應(yīng)當(dāng)制作海關(guān)扣留憑單, 送達(dá)收貨 人或者發(fā)貨人,并書(shū)面通知申請(qǐng)人。

收貨人或者發(fā)貨人認(rèn)為其進(jìn)出口貨物未侵犯申請(qǐng)人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)自海關(guān)扣留憑單送達(dá)之日起 7日 內(nèi)向海關(guān)提出書(shū)面說(shuō)明。收貨人或者發(fā)貨人未提出異議的,海關(guān)經(jīng)調(diào)查,有權(quán)將被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物按 侵權(quán)貨物處理;提出異議的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)立即書(shū)面通知申請(qǐng)人。

申請(qǐng)人自本條第一款規(guī)定的書(shū)面通知送達(dá)之日起 15日內(nèi), 有權(quán)將侵權(quán)爭(zhēng)議提請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門處理

或者向人民法院提起訴訟。

第十八條 海關(guān)發(fā)現(xiàn)進(jìn)出境貨物有侵犯在海關(guān)備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)嫌疑的, 海關(guān)有權(quán)予以扣留。海關(guān)扣留侵 權(quán)嫌疑貨物的,應(yīng)當(dāng)制作海關(guān)扣留憑單,送達(dá)收貨人或者發(fā)貨人,并立即書(shū)面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。知識(shí) 產(chǎn)權(quán)權(quán)利人自通知送達(dá)之日起 3日內(nèi)提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)書(shū)面申請(qǐng)的,依照本條例第十七條規(guī)定辦理。

第十九條 收貨人或者發(fā)貨人認(rèn)為其進(jìn)出口貨物未侵犯申請(qǐng)人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的, 在向海關(guān)提交相當(dāng)于進(jìn)口貨 物到岸價(jià)格或者出口貨物離岸價(jià)格二倍的擔(dān)保金后,可以請(qǐng)求海關(guān)放行有關(guān)貨物。

第二十條 海關(guān)依照本條例第十七條和第十八條規(guī)定扣留侵權(quán)嫌疑貨物的,應(yīng)當(dāng)自扣留之日起 15日內(nèi) 開(kāi)始對(duì)被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物及有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查;但是,侵權(quán)爭(zhēng)議的有關(guān)當(dāng)事人已將侵權(quán)爭(zhēng)議提請(qǐng)知識(shí) 產(chǎn)權(quán)主管部門處理或者向人民法院提起訴訟的除外。

海關(guān)認(rèn)為有犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)移交有關(guān)機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查。

第二十一條 海關(guān)對(duì)被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物及有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查時(shí), 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)提供必要的協(xié) 助。

第二十二條 被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物有下列情形之一的,海關(guān)可以放行:(一經(jīng)海關(guān)或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門調(diào)查后排除侵權(quán)嫌疑的;(二人民法院判決或者裁定排除侵權(quán)嫌疑的;(三有關(guān)當(dāng)事人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向人民法院提起訴訟,人民法院裁定不予受理,或者人民法院未作 出財(cái)產(chǎn)保全的裁定的;(四知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不予回復(fù)或者放棄知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的。第二十三條 被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物,經(jīng)海關(guān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門或者人民法院確定為侵權(quán)貨物的, 由 海關(guān)予以沒(méi)收。

第二十四條 海關(guān)對(duì)被沒(méi)收的侵權(quán)貨物，應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況按照下列規(guī)定處理：

（一）對(duì)侵犯著作權(quán)的貨物，予以銷毀。

（二）對(duì)侵犯商標(biāo)專用權(quán)的貨物，侵權(quán)商標(biāo)無(wú)法消除的，予以銷毀；侵權(quán)商標(biāo)能夠消除并可以利用有 關(guān)貨物的，消除侵權(quán)商標(biāo)，有關(guān)貨物只能用于社會(huì)公益事業(yè)或者依法拍賣給非侵權(quán)人自用。

（三）前二項(xiàng)以外的其他侵權(quán)貨物，依照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定處理。第二十五條 海關(guān)決定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門決定或者人民法院判決或者裁定生效后，海關(guān)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)當(dāng) 事人提交的擔(dān)保金扣除下列費(fèi)用后，予以退還：

（一）貨物的倉(cāng)儲(chǔ)、保管和處置等有關(guān)費(fèi)用；

（二）因申請(qǐng)不當(dāng)給有關(guān)當(dāng)事人造成損失的賠償費(fèi)用。第二十六條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人與收貨人或者發(fā)貨人之間的民事糾紛，由當(dāng)事人依法選擇司法、仲裁或者 其他方式解決，海關(guān)不予受理。第二十七條 海關(guān)接受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)備案和采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施的申請(qǐng)后，因知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人未提供 確切情況而未能發(fā)現(xiàn)侵權(quán)貨物、未能及時(shí)采取保護(hù)措施或者采取保護(hù)措施不當(dāng)?shù)?，海關(guān)不承擔(dān)責(zé)任，由知 識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人自行承擔(dān)責(zé)任。第五章 法律責(zé)任 第二十八條 收貨人或者發(fā)貨人，明知或者應(yīng)知其進(jìn)口或者出口貨物侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，海關(guān)可以處 以進(jìn)口貨物到岸價(jià)格或者出口貨物離岸價(jià)格等值以下的罰款。第二十九條 收貨人或者發(fā)貨人未如實(shí)申報(bào)與進(jìn)出口貨物有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況，交驗(yàn)有關(guān)單證的，海關(guān) 可以處以進(jìn)口貨物到岸價(jià)格或者出口貨物離岸價(jià)格等值以下的罰款。

第三十條 當(dāng)事人對(duì)海關(guān)的處罰決定不服的，可以自收到處罰通知書(shū)之日起 30 日內(nèi)，海關(guān)無(wú)法通知的，自海關(guān)的處罰決定公告之日起 30 日內(nèi)，向作出處罰決定的海關(guān)或者上一級(jí)海關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；有關(guān)海關(guān)應(yīng)當(dāng)自 收到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)之日起 90 日內(nèi)作出復(fù)議決定。對(duì)復(fù)議決定不服的，可以自收到復(fù)議決定之日起 30 日內(nèi)，向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人也可以自收到處罰通知書(shū)之日或者自海關(guān)的處罰決定公告之日起 30 日內(nèi)，直接向人民法院提起 訴訟。第三十一條 進(jìn)口或者出口侵權(quán)貨物，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十二條 海關(guān)工作人員在實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)時(shí)，濫用職權(quán)、故意刁難、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成 犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。第六章 附 則 第三十三條 個(gè)人攜帶進(jìn)出境的行李物品、郵寄進(jìn)出境的物品，超出自用、合理數(shù)量，并侵犯受中華人 民共和國(guó)法律、行政法規(guī)保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，視為侵權(quán)貨物，依照本條例有關(guān)規(guī)定

處理。第三十四條 海關(guān)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，可以收取備案費(fèi)和與扣留、處置侵權(quán)貨物有關(guān)的必要費(fèi)用。具體 辦法由海關(guān)總署會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、物價(jià)主管部門規(guī)定。第三十五條 申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案和采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)措施的具體規(guī)定以及有關(guān)文書(shū)格式，由海關(guān)總署制定。第三十六條 本條例自 1995 年 10 月 1 日起施行。