第一篇：工會經費釋義

工會經費釋義

第四十二條 工會經費的來源：

（一）工會會員繳納的會費；

（二）建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳的經費；

（三）工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入；

（四）人民政府的補助；

（五）其他收入。

前款第二項規(guī)定的企業(yè)、事業(yè)單位撥繳的經費在稅前列支。

工會經費主要用于為職工服務和工會活動。經費使用的具體辦法由中華全國總工會制定。

【釋義】 本條是對工會經費的來源、標準與使用范圍的規(guī)定。

一、工會經費的來源及標準。

第一，工會會員繳納的會費。工會會員繳納會費是工會經費的重要來源之一，是會員應盡的義務，同時也是會員在工會組織內享受權利的物質基礎，它是會員組織觀念的體現(xiàn)，有利于職工之間互助互濟，增強階級友愛和階級團結。會員會費繳納標準目前是按工資的0．5％繳納。

第二，建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經費。這是工會經費的主要來源。這里所說的全部職工工資總額，應根據(jù)1990年經國務院批準、國家統(tǒng)計局發(fā)布的《關于工資總額組成的規(guī)定》執(zhí)行。

第三，工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入。工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入，是工會經費的來源之一?！吧侠U的收入”是指工會所屬的企業(yè)和事業(yè)單位以自身的業(yè)務收入抵補各項支出后的凈收益，按照規(guī)定上繳主管工會的一部分收入，作為主管工會的經費來源之一，用于彌補工會活動經費的不足和發(fā)展工會事業(yè)。

第四，人民政府的補助。人民政府補助，是中央或地方政府財政給工會的補貼、基建費用、活動經費或專項經費。

第五，其他收入。是指個人、社團及海外僑胞、友人的捐助，工會變賣財產收入，銀行存款利息收入等。

1992年工會法規(guī)定，建立工會組織的全民所有制和集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位、機關按全部職工工資總額的2%向本單位工會撥繳經費；建立工會組織的中外合資、合作企業(yè)以及外資企業(yè)依照國家有關規(guī)定向本企業(yè)工會撥繳經費。這筆經費是在企業(yè)所得稅稅前列支的。工會收繳的經費用于開展各項工會活動，其中60%留在企業(yè)工會，40%上繳上級工會調劑使用。

從企業(yè)工資總額中撥繳2%的經費給工會，并允許從成本中列支，主要體現(xiàn)著國家財政對工會的扶助。中外合資企業(yè)法實施細則也已作出與全民所有制企業(yè)相同的規(guī)定。因此，根據(jù)實際情況，工會法規(guī)定了各種所有制企業(yè)以及事業(yè)單位、機關按照統(tǒng)一規(guī)定的標準撥繳會費。

二、本條第二款規(guī)定的建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經費，在稅前列支。即可以將這一部分費用列入成本，由此減少了相應的稅收，體現(xiàn)著國家的支持。

三、工會經費的使用范圍。本條第三款規(guī)定了工會經費的使用范圍，并規(guī)定經費使用的具體辦法由中華全國總工會制定，為工會經費的正確合理使用提供了依據(jù)。工會經費主要用于為職工服務和工會活動。工會經費的使用范圍的開支標準按全國總工會關于基層和縣以上工會有關財務管理辦法和會計制度執(zhí)行。

工會法對工會經費使用的具體辦法未作具體規(guī)定，而是授權中華全國總工會制定經費使用的具體辦法，體現(xiàn)了工會經費獨立原則和工會依法獨立開展活動原則。制定工會經費使用的具體辦法，必須根據(jù)國家的有關法律、法規(guī)，并依照國家和地方財政的有關開支標準。

第四十三條 企業(yè)、事業(yè)單位無正當理由拖延或者拒不撥繳工會經費，基層工會或者上級工會可以向當?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读?；拒不?zhí)行支付令的，工會可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。

【釋義】 本條是保證工會經費收繳的規(guī)定。

1992年工會法規(guī)定了建立工會組織的全民所有制和集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位、機關按全部職工工資總額的2%向本單位工會撥繳經費；建立工會組織的中外合資、合作企業(yè)以及外資企業(yè)依照國家有關規(guī)定向本企業(yè)工會撥繳經費。在實際執(zhí)行中遇到一些問題，工會經費收繳相當困難，尤其是非公有制企業(yè)，拖欠、拒繳工會會費的現(xiàn)象嚴重。據(jù)全國總工會統(tǒng)計，全國的經費收繳率大約為55％左右。主要原因有：第一，1992年工會法對外商投資企業(yè)的工會經費的撥繳未作具體規(guī)定，對私營企業(yè)的工會經費問題未涉及，這些企業(yè)是否應當撥繳工會經費尚無法可依。第二，法律對繳納工會經費無強制性規(guī)定，對拖欠、拒繳工會經費的行為也沒有規(guī)定相應的制約措施，一些企業(yè)行政方面故意少繳，或者拒繳工會經費。第三，部分國有企業(yè)虧損嚴重，依法撥繳工會經費有實際困難。

經過反復研究，認為工會法既然規(guī)定各種所有制性質的企業(yè)均要按照2％撥繳經費，就應當有相應的手段維護法律的嚴肅性，就要保證經費的收繳。因此，工會法規(guī)定了企業(yè)、事業(yè)單位無正當理由拖延或者拒不撥繳工會經費，基層工會或者上級工會可以向當?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读睿痪懿粓?zhí)行支付令的，工會可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。

基層工會或者上級工會向人民法院申請支付令，適用民事訴訟法的有關規(guī)定，即對債權債務關系明確的，債權人可以向人民法院申請執(zhí)行令。如果債務人對此提出異議的，則進入審判程序。如果債務人既不提出異議，也不執(zhí)行的，工會可以申請人民法院強制執(zhí)行，人民法院依照民事訴訟法有關執(zhí)行的規(guī)定辦理。

這里應當指出，在常委會審議過程中，一些常委委員提出，目前一些企業(yè)經營困難，無法按時撥繳工會經費，在采取強制撥繳措施時應對這一情況予以考慮，因此，工會法規(guī)定，對企業(yè)、事業(yè)單位單位無正當理由拖延或者拒不撥繳工會經費，工會可以申請人民法院強制執(zhí)行。這就是說，對一些企業(yè)、事業(yè)單位確實有困難的，應當予以特殊考慮。人民法院對工會申請的強制執(zhí)行也可以進行審查，經審查，企業(yè)、事業(yè)單位提出了正當理由的，人民法院也可以裁定免予執(zhí)行或者暫緩執(zhí)行。

第四十四條 工會應當根據(jù)經費獨立原則，建立預算、決算和經費審查監(jiān)督制度。

各級工會建立經費審查委員會。

各級工會經費收支情況應當由同級工會經費審查委員會審查，并且定期向會員大會或者會員代表大會報告，接受監(jiān)督。工會會員大會或者會員代表大會有權對經費使用情況提出意見。

工會經費的使用應當依法接受國家的監(jiān)督。

【釋義】 本條是對工會經費民主管理制度的規(guī)定。

一、工會獨立管理經費是歷史形成的，是由工會組織的性質和工作特點決定的。在舊中國，工會籌集經費并獨立進行管理是工人階級開展斗爭的需要，也是工會賴以生存的需要。建國以后，工人階級和工會的地位都發(fā)生了根本變化，工會只有獨立管理經費，才能真正做到獨立負責地開展活動，才能用工會的經費，為職工辦好事、辦實事。工會經費獨立原則，主要表現(xiàn)為工會經費使用與管理的具體辦法由全國總工會制定，建立自己獨立的預算、決算和經費審查監(jiān)督制度。

工會經費預算是指經過一定程序審核批準的工會年度財務收支計劃。通過經費預算，可以把資金的需要與可能結合起來，促使工會工作和事業(yè)活動有計劃地進行。工會經費預算由三部分組成，即基層工會經費預算，它是工會經費預算的基本環(huán)節(jié)；本級工會經費預算，是指有經費留成的縣、（市）以上各級工會的預算；單位經費預算，是指有經費留成工會所屬的事業(yè)單位的預算和縣以上工會機關的經費預算；工會財務體制是“統(tǒng)一領導，分級管理”。

工會決算是工會預算執(zhí)行的總結，它反映著年度工會預算收支的最終結果，也是工會活動在財務上的集中反映。通過編制工會決算，可以從財務上總結一年來的工會組織各項活動的主要經驗和問題，為工會決策提供可靠的資料和數(shù)據(jù)信息。因此，在年終認真及時編制決算，是整個工會工作不可缺少的一個重要環(huán)節(jié)。工會決算的組成與預算的組成相一致。工會決算的編制政策性強，涉及面廣，復雜程度高，要做好一系列的準備工作。如進行年終清理，要檢查收入，核實支出，以確保數(shù)字完整、準確。

工會經費審查制度是指對工會各項經費收支和財產管理進行審查監(jiān)督工作的規(guī)范和準則。它是工會獨立管理經費的需要，是工會經費管理的重要組成部分。工會經費審查工作的主要內容為：審查工會經費的預算、決算編制是否合理；經費使用是否妥當；各項財務制度是否堅持；有沒有違反財經紀律的情況；是否按規(guī)定報告工會經費收支情況等。

二、本條第二款規(guī)定各級工會設立工會經費審查委員會，負責本級工會的經費審查工作。工會經費審查委員會是代表會員群眾對工會各項經費的收支和財產管理進行審查監(jiān)督的組織。該組織的權利與義務是：第一，經費審查委員會主任列席同級工會委員會常務委員會召開的有關會議，經費審查委員會委員列席同級工會委員會全體會議。第二，經費審查委員會有權從被審查部門或單位調閱各種帳冊、單據(jù)、報表及有關文件資料。第三，經費審查委員會對同級工會及其所屬企業(yè)、事業(yè)單位違反財經法紀的有關責任人員，有權建議給予紀律處分。第四，在進行經費審查中，遇有拒不接受審查或有意設置障礙，經對當事人進行批評教育，仍堅持不改，阻撓破壞，情節(jié)嚴重者，可以建議追究有關責任。第五，對同級工會的預算、決算及時審查，對重大項目和案件的審查，每次審查完畢，須將審查結果和處理意見報同級工會委員會，由同級工會委員會作出處理決定。第六，在履行職責和執(zhí)行任務時，應主動與同級工會委員會聯(lián)系，共同研究工作，各級工會組織對經費審查人員的工作，應提供方便，給予支持，務必使經費審查人員不受打擊報復。第七，經費審查人員要加強學習，按照國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和工會財務制度進行工作，堅持原則，秉公辦事，忠于職守、盡職盡責。第八，與財務部門加強聯(lián)系，密切協(xié)作。工會經費審查委員會必須定期向會員大會或者會員代表大會報告經費審查監(jiān)督情況，并接受其監(jiān)督。

三、本條第四款規(guī)定了工會的經費要接受工會外部的監(jiān)督，這是這次工會法修改中增加的規(guī)定。在常委會審議中，有些常委委員提出，既然法律規(guī)定了政府要給予補助和企業(yè)必須撥繳經費，就應當規(guī)定對工會的經費要接受外部審計監(jiān)督，不能自己審計自己，建議增加有關審計監(jiān)督的規(guī)定。這一款中規(guī)定得比較原則，只規(guī)定了工會經費的使用情況應當依法接受國家的監(jiān)督。應當說，國家監(jiān)督的形式是多種的，其中對經費最主要的監(jiān)督形式是國家審計監(jiān)督。依照審計法的規(guī)定，除了審計法明確規(guī)定了審計監(jiān)督的范圍，還規(guī)定了其他法律、行政法規(guī)規(guī)定應當予以審計的也在國家審計監(jiān)督的范圍之內。因此，根據(jù)工會法的規(guī)定，工會經費的使用情況，應當接受國家的審計監(jiān)督，當然也還應當包括其他的監(jiān)督形式。

第四十五條 各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關應當為工會辦公和開展活動，提供必要的設施和活動場所等物質條件。

【釋義】 本條是為工會提供必要的物質條件的規(guī)定。

工會一旦建立起來，建立工會的單位就應當依照法律規(guī)定，為工會提供必要的物質條件，以保證工會活動的開展。

首先是各級人民政府應當依照法律規(guī)定為各級總工會提供辦公和開展活動等必要的設施和場所。其次是建立基層工會的企業(yè)、事業(yè)單位、機關也應當依法為工會提供辦公和開展活動必要的設施。這是國家法律為保護勞動者所提供的法律保障。從國外看，一些國家，尤其是歐洲一些國家的法律也有這樣的規(guī)定，可以說，這是工人運動長期斗爭的成果。我們是社會主義國家，是工人群眾當家作主的國家，這樣規(guī)定，也體現(xiàn)了我國社會主義的性質。

第四十六條 工會的財產、經費和國家撥給工會使用的不動產，任何組織和個人不得侵占、挪用和任意調撥。

【釋義】 本條是對工會財產保護的規(guī)定。

工會財產、經費和國家撥給工會使用的不動產，是工會開展活動和舉辦各種為職工服務事業(yè)的物質基礎。保護工會財產不受侵害，是工會順利開展活動的前提。

禁止任何組織和個人，其中也包括工會組織內部的組織機構和個人任意調撥工會財產、經費和國家撥給工會使用的不動產。當工會財產所有權遭到侵害，無法行使占有、使用、收益、處分的權能時，有權請求國家予以保護，責令侵權人履行民事義務，承擔民事責任。

第四十七條 工會所屬的為職工服務的企業(yè)、事業(yè)單位，其隸屬關系不得隨意改變。

【釋義】 本條是對工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位的保護規(guī)定。

工會所屬企業(yè)、事業(yè)單位是指工會用自己的經費或自籌資金興辦的及國家撥給工會使用的，為職工群眾服務的工人文化宮、俱樂部；職工療養(yǎng)院、休養(yǎng)所；報刊、雜志社、出版社；工會院校、文藝團體；體育場館；賓館、旅行社；種植、養(yǎng)殖、生產加工、商業(yè)服務等企業(yè)、事業(yè)單位。工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位是為職工群眾服務的，有利于調動職工群眾的生產積極性和保持職工隊伍的穩(wěn)定；有利于增強工會的活力和對職工的吸引力、凝聚力；有利于減輕國家負擔，增加社會財富，方便職工群眾，緩解社會服務不足的矛盾。工會所屬企業(yè)、事業(yè)的收入是為職工服務，為工會事業(yè)的發(fā)展服務的。本條規(guī)定為工會所屬企業(yè)、事業(yè)單位維護自己的合法權益，提供了法律依據(jù)和保障。

禁止任何行政機關非法占有、使用和處分工會所屬企業(yè)、事業(yè)單位的財產，禁止隨意改變工會對所屬企業(yè)、事業(yè)單位的產權關系。一旦發(fā)生隨意改變工會所屬為職工服務的企業(yè)、事業(yè)單位隸屬關系的情況，工會及其所屬的企業(yè)、事業(yè)單位有權要求國家干預，制止侵權行為，維護自己的合法權益。國家保護工會及其所屬企業(yè)、事業(yè)單位合法權益不受侵犯。

第四十八條 縣級以上各級工會的離休、退休人員的待遇，與國家機關工作人員同等對待。

【釋義】 本條是對縣級以上總工會離休、退休人員的待遇規(guī)定。

縣級以上工會離退休人員的各項費用由同級財政支付有其歷史上的淵源。建國后，縣級以上各級工會退休人員的退休費，一直是由同級財政負擔的。原內務部1962年第193號文件規(guī)定：“縣（鎮(zhèn)）以上各級工會工作人員和工會事業(yè)單位（包括療養(yǎng)事業(yè)和文化事業(yè)）人員的退休費，應由地方民政部門支付（也即由同級財政負擔）?！?978年6月國務院發(fā)布104號文件，規(guī)定退休干部管理工作由原單位負責，費用由原單位支付。以后，經中華全國總工會與財政部進行協(xié)商，規(guī)定為：“縣以上各級工會離休、退休人員的離休、退休費和醫(yī)療福利費用等，由同級財政支付?！笨紤]到我國目前正在進行社會保險制度改革，工會法對此規(guī)定為：“縣級以上各級工會的離休、退休人員的待遇，與國家機關工作人員同等對待?！边@一規(guī)定有兩個方面的含義：即社會保險制度未改革之前，這部分費用（包括離休、退休費、醫(yī)療福利費用以及離休、退休人員依法應得到的其他費用等）由同級財政負擔；社會保險制度改革完成之后，工會離退休人員的待遇與國家機關工作人員相同，也就是說，國家機關工作人員離退休后的費用由國家財政支付的部分，縣級以上工會離退休人員的這部分費用也由同級財政支付。國家機關工作人員的保險費用由個人承擔的部分，縣級以上工會離退休人員也按相同比例由個人承擔。本條規(guī)定，明確了縣級以上各級工會離休、退休人員各項待遇的開支渠道，有利于調動他們的積極性，穩(wěn)定工會的干部隊伍。

工會法規(guī)定，工會經費主要用于為職工服務和工會活動，這為工會經費的正確合理使用提供了原則依據(jù)。

工會法對工會經費使用的具體辦法未作具體規(guī)定，而是授權中華全國總工會制定經費使用的具體辦法，體現(xiàn)了工會經費獨立原則和工會依法獨立開展活動原則。制定工會經費使用的具體辦法，必須根據(jù)國家的有關法律、法規(guī)，并依照國家和地方財政的有關開支標準。

第二篇：工會經費（精選）

市政府辦公廳轉發(fā)市總工會市財政局市地稅局關于杭州市工會經費（籌備金）撥繳管理暫行辦法的通知

杭州市人民政府辦公廳轉發(fā)

市總工會市財政局市地稅局關于杭州市

工會經費（籌備金）撥繳管理暫行辦法的通知

杭政辦函〔2010〕277號

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

市總工會、財政局、地稅局擬訂的《杭州市工會經費（籌備金）撥繳管理暫行辦法》已經市政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請認真組織實施。

二○一○年九月十三日

杭州市工會經費（籌備金）撥繳管理暫行辦法

（市總工會 市財政局 市地稅局 二○一○年八月二日）

為依法、及時、足額收繳工會經費，規(guī)范工會經費的撥繳管理，根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《浙江省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》和《杭州市人民政府辦公廳關于貫徹落實〈工會法〉支持工會工作的通知》（杭政辦函〔2006〕165號）等精神，特制定本暫行辦法。

一、適用范圍

上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、杭州經濟開發(fā)區(qū)范圍內的企業(yè)、行政機關、事業(yè)單位和其他社會組織（除工會組織關系不屬本市外）工會經費（籌備金）的撥繳管理均適用本辦法。行政機關和財政補助事業(yè)單位，已依法建立工會組織的企業(yè)、其他事業(yè)單位和社會組織（以下統(tǒng)稱“繳費單位”）依法撥繳工會經費；開業(yè)或者設立已滿1年未建立工會組織的繳費單位依法征繳籌備金。

二、撥繳方式及標準

（一）行政機關和財政補助事業(yè)單位的工會經費采取財政劃撥的方式，由市、區(qū)兩級財政部門按單位全部職工工資總額的2%按月分別劃撥到市總工會和區(qū)總工會，市、區(qū)總工會將全部職工工資總額的1.2%返還給行政機關和財政補助事業(yè)單位工會。

（二）已依法建立工會組織的繳費單位的工會經費，按照代征和直接撥付相結合的方式，由地稅部門按繳費單位全部職工工資總額的0.8%代征工會經費；由繳費單位按其全部職工工資總額的1.2%向本單位工會撥付工會經費。

（三）開業(yè)或者設立已滿1年未建立工會組織的繳費單位，由地稅部門暫按其全部職工工資總額的0.8%征收籌備金；開征籌備金1年后仍未建立工會組織的繳費單位，由地稅部門按其全部職工工資總額的2%征收籌備金，待工會組織建立后再將收取的全部職工工資總額的1.2%返還給繳費單位工會。

職工工資總額按照國家統(tǒng)計局規(guī)定的統(tǒng)計口徑計算。

三、申報繳納

（一）繳費單位按規(guī)定標準自行計算工會經費（籌備金），按月（季）申報繳納。

（二）繳費單位應在每月15日（每個季度第1個月15日）前，填寫《浙江省地方稅務局稅（費）納稅綜合申報表》向主管地方稅務機關及時足額申報繳納上月（季）的工會經費（籌備金）。

（三）對逾期不繳納工會經費（籌備金）的單位，按《浙江省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》第34條規(guī)定,每日按欠繳金額的千分之五加收滯納金。

四、票據(jù)及稅前列支規(guī)定

地稅部門征收工會經費（籌備金）所開具的憑證比照地稅部門征收稅、費款開具票據(jù)的有關規(guī)定辦理。

財政部門劃撥給行政機關和財政補助事業(yè)單位的工會經費及繳費單位撥付給單位工會的工會經費所開具票據(jù)，按《全國總工會財務部關于印發(fā)〈工會經費收入專用收據(jù)使用管理暫行辦法〉的通知》（工財字〔2010〕119號）規(guī)定執(zhí)行。工會經費稅前列支按國家稅務總局有關規(guī)定執(zhí)行。

五、監(jiān)督檢查

（一）各級工會和財政部門應切實加強對工會經費（籌備金）的管理，定期或不定期組織開展工會經費（籌備金）撥繳情況專項檢查。

（二）各級地稅部門應按規(guī)定及時、足額代征工會經費（籌備金），積極做好對未按時申報、繳納工會經費（籌備金）單位的催報催繳工作,對逾期仍不申報繳納的單位,應及時通知市總工會依照《中華人民共和國工會法》有關規(guī)定處理。

（三）各級工會組織應建立健全財務管理制度和經費審查監(jiān)督制度。

六、各級工會要認真做好工會經費（籌備金）由地稅部門代征的宣傳、咨詢及有關問題的處理工作。

七、本辦法自2010年10月1日起實施，蕭山區(qū)、余杭區(qū)和各縣（市）可參照執(zhí)行。

八、本辦法由市總工會、財政局、地稅局負責解釋。

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第三篇：工會經費

一、現(xiàn)階段我公司組建工會目的如下：

1、通過工會的形式，完美公司的相關規(guī)章制度，讓我們公司的規(guī)章制度合法化。規(guī)章制度的合法化，可讓我公司無論是在勞動仲裁過程中，還是在提起訴訟，均將處于一個比較有利的態(tài)勢。

新《勞動合同法》的出臺，意味著，人力資源管理，將上升到一個法制化的高度。而工會的建立將會盡可能降低，人力資源管理的成本。

作為公司所涉及到了的勞動者切身利益的規(guī)章制度，如果沒有工會的參與或沒有職工代表的參與，那么最終就會導致規(guī)章制度無效。無論是在勞動仲裁，還是在法院提起訴訟的情形下，公司所制訂的規(guī)章制度，將不具備法律效力。

2、公司工會成立后，公司的福利事項，可全交由工會進行處理，員工的離職、員工關系的維護工作，及員工的例如旅游事項、勞保用品發(fā)放事項。

3、可減少費用?，F(xiàn)階段，我們公司沒有成立工會組織。因此，根據(jù)《湖北省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》第五條、《武漢市工會條例》第九條規(guī)定：企業(yè)、事業(yè)單位、機關和其他單位在開業(yè)、設立或者變更之日起六個月內未建立或重新建立工會組織的，所在地的地方總工會或者產業(yè)（行業(yè)）工會可以依法按照職工工資總額的百分之二向其收繳工會籌備金。我們公司因沒有支付，所以，現(xiàn)地稅通過扣繳的形式。將工會會費，劃走。

二、工會成立后，可能會對公司造成的影響

1、維護職工的合法權益是工會的基本職責。工會的主要職責，就是維護員工的合法權益。那么工會成立后，公司人力資源成本，將會增大。主要包括以下幾個方面： ⑴、不得扣押員工證件（包括身份證、學歷證原件）；

⑵、支付員工加班工資（現(xiàn)我公司上班時間為每周45小時，法律規(guī)定為40小時）； ⑶、為全員辦理社會保險（現(xiàn)公司辦理保險人員為80人，還有80余人，未辦理社會保險）；.⑷、節(jié)假日、法定休息日、享受國家規(guī)定的假期（如五一休息七日、十一休息七日、法定節(jié)假日支付三倍工資，休息日支付二倍工資等）；

⑸、按規(guī)定支付產假工資，醫(yī)療期內工資，產假員工享受順產90天，2、工會成立后，因工會具有獨立的法人資格，且有自己獨立帳戶。因此工會可做為主體，企業(yè)、事業(yè)單位無正當理由拖延或者拒不撥繳工會經費，基層工會或者上級工會可以向當?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读?；拒不?zhí)行支付令的，工會可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。明確了用支付令申請催繳工會經費的做法。工會可做為一方主體，向法院要求如公司不交繳會費的，工會可向法院起訴，讓公司繳納。

3、工會成立后，工會將具有很大權利

⑴、企業(yè)、事業(yè)單位違反職工代表大會制度和其他民主管理制度，工會有權要求糾正，保障職工依法行使民主管理的權利。

⑵、工會幫助、指導職工與企業(yè)以及實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位簽訂勞動合同。工會代表職工與企業(yè)以及實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位進行平等協(xié)商，簽訂集體合同。集體合同草案應當提交職工代表大會或者全體職工討論通過。

⑶、企業(yè)、事業(yè)單位違反勞動法律、法規(guī)規(guī)定，有下列侵犯職工勞動權益情形，工會應當代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位交涉要求企業(yè)、事業(yè)單位采取措施予以改正；企業(yè)、事業(yè)單位應當予以研究處理，并向工會作出答復；企業(yè)、事業(yè)單位拒不改正的，工會可以請求當?shù)厝嗣裾婪ㄗ鞒鎏幚恚?/p>

（一）克扣職工工資的；

（二）不提供勞動安全衛(wèi)生條件的；

（三）隨意延長勞動時間的；

（四）侵犯女職工和未成年工特殊權益的；

（五）其他嚴重侵犯職工勞動權益的。

⑷、工會有權對企業(yè)、事業(yè)單位侵犯職工合法權益的問題進行調查，有關單位應當予以協(xié)助。

4、關于工會委員、工會主席的權利。

工會委員、工會主席的權利較大，且對基層非專職主席、副主席或者委員的勞動合同期限保護?！豆ā芬?guī)定，“非專職主席、副主席或者委員自任職之日起，其尚未履行的勞動合同期限短于任期的，勞動合同期限自動延長至任期期滿”。這個規(guī)定的意思是說，當職工被會員民主選舉為兼職工會主席、副主席或者委員時，如果自任職之日起，該職工與用人單位簽訂的勞動合同還未履行的期限短于其任職期限的，勞動合同期限就自動延長至任期期滿。當職工被會員民主選舉為專職工會主席、副主席或者委員時，其原來與用人單位簽訂的勞動合同有關期限的約定自動延長，專職工會干部的任期就是延長期；如果連選連任，勞動合同延長的期限也連續(xù)累加。

5、工會的成立過程，是在上級工會（即東西湖總工會）監(jiān)督下成立，那么工會會員構成、工會主席的選舉。則均將遵守民主程序搞定。那么，工會成立會，一旦不能控制。那么，公司將一切均應遵照法律相關規(guī)定來執(zhí)行。

三、利弊分析

公司發(fā)展到現(xiàn)階段，如果要想讓公司今后管理的規(guī)范化更上一個新的臺階，那么工會的組建，就會讓公司無論是在制度上，還是在規(guī)范化經營上，均可成為一個好的轉折點。

公司規(guī)章制度的合法化。在企業(yè)今后的運營過程中，一切都會變得有章可循。事實上“公司用工成本的大幅度上升同時，對員工的吸引力也大幅度提升，更容易招募并保留優(yōu)秀的員工。且對于那些不遵守公司規(guī)章制度的員工。如離職不事先告知。不作工作交接。我們隨后，制訂出的相關規(guī)章制度中（合法性）的處罰規(guī)定，將可進行適應。且在今后的勞動仲裁中或訴訟中，合法制訂的規(guī)章制度也起到企業(yè)內部法的作用，并可做為判案的依據(jù)。

這樣，對于此類不講求職業(yè)道德的員工。在公司的相關制度規(guī)范后。我們就可采取相應的手段，追究員工的法律責任。

綜上，工會的組建，將無疑會增大公司的運營成本，公司在今后的管理工作中，也將會受到工會的指導。且一切將會要求通過合法性進行運作。公司原存的一些企業(yè)通行作法，將可能不復存在。當然，好處也是顯而易見的，公司管理更規(guī)范，在招聘中會吸引到更多的優(yōu)秀人才加入到我們唐人的大家庭中來。規(guī)范化，將會更有利于公司進行維權。

1、按照工資總額的2%計算提取工會經費。也就是按照“應付工資”科目本月發(fā)生額合計數(shù)計算提取。

2、提取后，按照提取工會經費的40%上交；60%留歸企業(yè)自用。

成立工會后，工會經費只需要繳納40%，優(yōu)惠60%，即當月工資總額*2%*40%，即時當月所需要繳納的工會經費。

成立了工會，加大了公司人力資源的經費支出，比如保險，加班工資，

第四篇：工會經費

計提標準為職工工資總額的2%

據(jù)介紹，計提工會經費的標準為繳費單位按上月份全部職工工資總額的2%，全部職工既包括正式職工、合同制職工和臨時性、季節(jié)性用工、勞務派遣工，也包括離開本單位但保留勞動關系并領取生活費的職工和內部退養(yǎng)職工。工資總額包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼（含住房補貼、通訊補貼）、加班加點工資、其他工資和單位發(fā)放的職工生活費等。對無法確定工資收入的，以當?shù)亟y(tǒng)計部門公布的上職工平均工資計算繳納工會經費（建會籌備金）。

據(jù)介紹，建立工會組織的單位，按全部職工工資總額的2%撥繳的工會經費，準予稅前扣除。其中40%部分向地稅部門繳納，60%部分由各單位按月?lián)芨侗締挝还?。中華全國總工會、山東省總工會另有規(guī)定的，按有關規(guī)定比例執(zhí)行。

未建立工會組織的單位，按全部職工工資總額的2%計提建會籌備金，其中40%部分向地稅部門繳納，60%部分待建立工會組織后由各單位撥付本單位工會。

工會經費每年分兩次繳納

據(jù)了解，繳費單位于每年4月和10月繳納工會經費（建會籌備金）。其中，4月份繳納上10月至本3月的工會經費（建會籌備金），繳納期限為4月1日至15日；10月份繳納本4月至9月的工會經費（建會籌備金），繳納期限為10月1日至15日（遇節(jié)假日按規(guī)定順延）。

繳費單位2013年7月至9月實現(xiàn)的工會經費（建會籌備金），應上繳40%部分于2013年10月15日前向地稅部門申報繳納。2013年7月1日前各繳費單位拖欠的工會經費（建會籌備金）由青島市總工會負責收繳。

第五篇：工會經費

工會經費，是指工會依法取得并開展正?；顒铀璧馁M用。按《中華人民共和國工會法》，工會經費的主要來源是工會會員繳納的會費和按每月全部職工工資總額的2％向工會撥交的經費這二項，其中2％工會經費是經費的最主要來源。單位工會經費總額一般是按單位職工工資總額的2%提取,其中40%上繳縣級（含）以上總工會,或由稅務部門代縣級（含）以上總工會扣繳,60%留存本單位工會.如開展文體活動、組織職工體檢、發(fā)福利等等

關于地稅代收工會經費（或籌備金）問題解答為依法及時足額收繳工會經費，加強工會組織建設，確保工會組織依法履行各項社會職能。根據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳《關于同意由地方稅務部門代收工會經費和工會籌備金的復函》（新政辦函［2008］114號）的精神，在克拉瑪依市點的基礎上，自治區(qū)地方稅務局、總工會、中國人民銀行烏魯木齊中心支行聯(lián)合下發(fā)了《關于在全區(qū)開展地稅代收工會經費（或籌備金）工作的通知》（薪地稅發(fā)［2009］232號）的文件，從2009年10月起，在我區(qū)全面開展由地稅部門代收工會經費或工會籌備金試點工作。現(xiàn)就有關于問題做一個解答：

1、為什么要委托地稅機關代收工會經費（或籌備金）？

中國工會是中國共產黨領導的職工自愿結合的工人階級群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權的重要社會支柱，是會員和職工利益的代表著。

工會經費（籌備金）（以下簡稱工會經費）由地稅機關代收，一是為了更好地貫徹落實《中華人民共和國工會法》的規(guī)定，強化全社會依法繳納工會經費的意識，加強工會組建和維權工作；二是有利于工會經費收繳工作的規(guī)范運作，提高工會經費征收透明度，接受社會監(jiān)督；三是方便各繳費單位在向地稅部門申報繳納稅款時一并繳納工會經費，簡化程序，提高效率；四是有利于各級工會組織活動開展，從而較好地發(fā)揮工會在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的重要作用。

2、工會經費（或籌備金）繳納的法律依據(jù)及相關規(guī)定？

（1）《中華人民共和國工會法》第五章第四二十條規(guī)定：“建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳經費”。

（2）《中華人民共和國工會法》辦法第七條規(guī)定：凡在自治區(qū)境內的企業(yè)、事業(yè)單位和機關應當依法組建工會。企業(yè)、事業(yè)單位應當在開業(yè)或的設立的六個月內依法組建工會；預期為組建的，自第七個月起，每月向上一級工會組織繳納本單位職工工資總額2%的工會籌備金，待該單位工會組建后，由收繳籌備金的上級工會組織按規(guī)定予以回撥。第二十八條：建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位和機關，應當按照每月全部職工工資總額2%定期向本單位工會撥付當月的工會經費，本單位工會應當將其中按規(guī)定上解的部分按時上解給地方總工會。全部職工工資總額的組成按國家統(tǒng)計局的統(tǒng)一規(guī)定計算。

（3）中華全國總工會辦公廳《關于基層工會組織籌建期間撥繳工會經費（籌備金）事項的通知》規(guī)定：“自籌建工作開始的下個月起，由有關單位按每月全部職工工資總額的百分之二向上級工會撥繳工會籌備金。

（4）2008年10月修訂的新的《中國工會章程》第三十七條規(guī)定：縣以上各級工會應當與稅務、財政等有關部門合作，依法規(guī)定做好工會經費收繳和應當由財政負擔的工會經費撥繳工作。

未成立工會的企業(yè)、事業(yè)單位、機關和其他社會組織，按工資總額的百分之二向上級工會撥繳工會建會籌備金。

3、地稅機關代收工會經費的范圍和繳費比例？

凡在地稅系統(tǒng)辦理稅務登記的各類已建立或應建立（未建立）工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體均為繳費單位。

已建立工會組織的繳費單位，按每月全部職工工資的2%申報繳納工會經費，應建（未建會）工會組織的繳費單位按每月全部職工工資總額的2%申報繳納工會籌備金。工會經費的繳費義務人為繳費單位。

4、工會經費計繳基數(shù)是如何規(guī)定的？

工會經費以“上月全部職工工資總額“為月繳費基數(shù)。工資總額按國家統(tǒng)計局《關于工資總額組成的規(guī)定》（1990）年第1號令）頒布的標準及有關規(guī)定執(zhí)行。

“全部職工“是指：在各繳費單位中工作，并取得勞動報酬的全部人員，包括：固定職工、合同制職工、臨時工和計劃外用工。

“工資總額”是指：各繳費單位在一定時期內支付給本單位全部職工工資的勞動報酬總額。包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資等。工資總額的計算原則應以直接支付給職工的全部勞動報酬為根據(jù)，不論是否計入成本，不論是以貨幣形式支付的還是以實物形式支付的，均以列入工資總額的計算范圍。

無法確定工資收入的，以當月上年月社會平均工資乘以單位職工總數(shù)違約繳費基數(shù)。上月未發(fā)工資的，繳費單位仍要履行申報義務，月工會經費的繳費基數(shù)、應繳費額為零；繳費單位補發(fā)職工工資時，應補繳工會經費。

5、繳費單位應何時到地稅機關辦理申報繳納工會經費？

（一）申報。繳費單位按季度申報繳納工會經費（或籌備金），每季度終了后15日內到主管地稅部門申請繳納上一季度的工會經費。繳費單位在納稅申報（含網上申報）的同時，一并申報繳納工會經費（或籌備金），申報時統(tǒng)一使用《地方稅務局綜合申報表》。

（二）開票。主管地稅部門收到繳費單位的繳費申報表后，審核無誤后開具《中華人民共和國稅收通用繳款書》。

（三）解繳。繳費單位應于每月15日前，憑地稅部門開具《中華人民共和國稅收通用繳款書》到繳費單位開戶銀行解繳。

繳費單位因自然災害、重大事件等不可抗力因素影響不能按期辦理申報繳納手續(xù)的，可以延期辦理，帶不可抗力因素消除后及時補辦。

6、未按規(guī)定期限足額繳納工會經費的如何處理？

繳費單位逾期申報繳納的，從欠費之日起，依欠費金額按日加收千分之零點五的滯納金，企業(yè)不繳、少繳或欠繳工會經費（籌備金）的，責令期限繳納，逾期仍不申報繳納的，工會將依照《中華人民共和國工會法》第四十三條規(guī)定：依法向當?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读?；拒不?zhí)行支付令的，依法申請人民法院強制執(zhí)行。

7、計撥的工會經費可稅前列支？

《中華人民共和國工會法》第四十二條規(guī)定，“企業(yè)、事業(yè)單位按規(guī)定撥繳的工會經費在稅前列支”。

《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》中華人民共和國國務院令第512號第四十一條中規(guī)定：企業(yè)撥繳的工會經費，不超過工資薪金總額2%的部分，準予扣除。

國家稅務局《關于工會經費稅前扣除問題的通知》（國稅函［2000］678號）規(guī)定：“建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體，按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳的經費，憑工會組織開具的《工會經費撥繳款專用收據(jù)》在稅前列支”。

工會經費由地方稅務機關征收后，已繳納的工會經費（或籌備金），可憑據(jù)地稅部門開具的繳費憑據(jù)在企業(yè)所得稅前扣除。

電子申報企業(yè)，下載的電子版扣款憑證可作為企業(yè)財務記賬的依據(jù)。上門申報企業(yè)，憑地方稅務機關開具的《中華人民共和國稅收通用完稅證》作為企業(yè)財務記賬的依據(jù)。按規(guī)定劃撥給企業(yè)工會部分，憑企業(yè)工會開具的《工會經費撥繳款專用收據(jù)》作為企業(yè)財務記賬的依據(jù)。

8、稅務代收工會經費的監(jiān)督檢查機制怎樣進行？

工會組織和地稅機關依法對繳費單位繳費情況進行檢查時，被檢查單位應當提供與繳納工會經費有關的用人情況、不得拒絕檢查，不得謊報、瞞報。工會組織和地稅機關可以記錄、錄音、錄像、照相和復制有關資料。

9、基層工會按規(guī)定比列應留程的工會經費如何回撥？

繳費單位的基層工會應留成經費由所在地的縣（市）區(qū)總工會負責返還。基層工會尚未在銀行開立工會經費專用賬戶的，其應留成經費待建立工會經費專用賬戶后再有縣(市)總工會返還。繳納工會籌備金的單位，其工會籌備金全額繳入縣市（區(qū)）總工會經費集中戶，限定在一年內組建工會并在銀行開立工會經費專用賬戶后，縣市（區(qū)）總工會回撥基層工會留成的經費。未在規(guī)定的時間內組建工會并在銀行開立工會經費專用賬戶的，其工會籌備金全額繳入縣市（區(qū)）總工會，按有關規(guī)定辦理。

10、工會經費是怎樣管理使用的？

根據(jù)《工會法》經費獨立的原則，建立預算、決算、資產監(jiān)管和經費審查監(jiān)督制度。凡事一級經費管理單位，必須獨立建立銀行賬戶，實行單獨核算。工會經費應重點用于維護職工合法權益，開展職工教育、文娛、體育、宣傳活動以及工會組織的其他活動等方面的開支；用于履行工會職能，建設職工之家，開展法律咨詢，勞動爭議調解，慰問困難職工、特困企業(yè)、特困職工的救助，送溫暖，法律援助等各類費用；用于工會會員（代表）大會和各種會議，培訓工會干部和積極分子等費用；還可以用于工會管理的為職工服務的文化、體育、生活服務等單位的必要的補助支出。

11、對企業(yè)的工資總額組成有哪些規(guī)定？

國家統(tǒng)計局發(fā)布的《關于工資總額組成的規(guī)定》（1990年1月1日國家統(tǒng)計局令第1號）對企業(yè)的工資總額組成作了明確規(guī)定。（1）計時工資：是指按計時工資標準和工作時間支付給勞動者個人的勞動報酬。（2）計件工資：是指對已完成的工作按計件單價支付的勞動報酬。（3）獎金：指支付給職工的超額勞動報酬和增收節(jié)制的勞動報酬等。（4）津貼和補貼：指為了補償職工特殊或額外的勞動消耗和因其他原因支付給職工的物質補貼。（5）加班、加點工資：指對法定休假日和休息日工作的職工以及在正常工作日以外延長工作時間的職工按規(guī)定支付的工資。（6）特殊情況下支付的工資：指根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，對勞動者因病、婚、喪、產假、探親假、年休假等原因支付的工資。

福利費14％ 工會經費2％ 教育經費1.5％

1.5%

1、支付范圍：

（1）、列入培訓計劃的各種文件技術培訓和技術比武賽前訓練的日常培訓費用。

（2）、經批準的并列入培訓計劃的送外培訓費。各類學歷教育費用要嚴格控制報銷標準。

（3）、用于職工教育的教具、模型、固定資產以外的教學設備、課桌椅、教材及圖書資料的購置費。

（4）、教育科（室）人員講課津貼及聘請兼職教師酬金和班主任津貼。

（5）、職工統(tǒng)考中的命題、制卷、監(jiān)考、閱卷等費用。

（6）、職工教育理論研究所需的辦公費、資料費、印刷費。

（7）、教學活動中編寫教材、教學資料、教學大綱、教學計劃、各類報表、臺帳等所需的辦公、印刷、編審、組稿等費用。

（8）、教學設備維修、課桌椅修配、臥具洗滌等費用。

2、不支付范圍：

（1）、培訓基地的基建和屬于固定資產的教學設備購置、更新改造應在單位基建、大修、更新改造項目資金中列支。

（2）、送外培訓人員的交通、住宿、生活補貼等。

（3）、個人學習用的教科書、學習資料、學習用具等由個人自理。

（4）、職工報考的各類學歷教育、招工、招干、職稱評定等所用的報名費、評審費應由個人承擔。

（5）、各類非職工教育的會務費、資料費。未經教育部門計劃，組織注冊登記并批準的培訓費。

（6）、技能訓練和技術比武所消耗的材料、燃料、水電等應在生產成本中列支。

（7）、職工業(yè)余文化教育、讀書活動。工會干部業(yè)務培訓等費用應在工會業(yè)余教育費中列支。

（8）、2000年以后入學的各類高等成人教育學費全部由個人承擔。

（9）、非本單位正試職工（如雇用人員）培訓費。

（10）、單位購買技術規(guī)章、文件匯編、年鑒等所需費用均不列入教育經費。