第一篇：工程驗收合肥市建設(shè)工程竣工聯(lián)合查驗實施辦法

合肥市建設(shè)工程竣工聯(lián)合查驗實施辦法

第一條 為規(guī)范建設(shè)工程竣工聯(lián)合查驗工作，提高工作效率，依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《合肥市建設(shè)工程規(guī)劃核實管理暫行規(guī)定》（合政〔2008〕124號）、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈市紀(jì)委市監(jiān)察局關(guān)于進(jìn)一步強化政府服務(wù)促進(jìn)招商項目建設(shè)的若干意見〉的通知》（合辦〔2011〕15號）等有關(guān)法律法規(guī)和文件精神，結(jié)合本市建設(shè)工程竣工聯(lián)合查驗工作實際，制定本辦法。

第二條 本市市區(qū)（不包括高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、新站區(qū)）范圍內(nèi)新建、改建、擴建的建設(shè)工程竣工聯(lián)合查驗適用本辦法。單獨實施的城市基礎(chǔ)設(shè)施工程除外。

第三條 建設(shè)工程竣工聯(lián)合查驗（以下簡稱聯(lián)合查驗）是指將原來由多個主體各自實施的專項建設(shè)工程竣工查驗、核實、備案確認(rèn)轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一、集中的查驗?zāi)Ｊ健?/p>

第四條 聯(lián)合查驗遵循“統(tǒng)一受理、集中查驗、各司其職、限時辦結(jié)、統(tǒng)一確認(rèn)”的原則。

第五條 市規(guī)劃局負(fù)責(zé)牽頭組織聯(lián)合查驗工作，相關(guān)職能部門按照各自職責(zé)承擔(dān)有關(guān)協(xié)同、配合工作。其具體職責(zé)是：

市規(guī)劃局負(fù)責(zé)制定有關(guān)工作規(guī)程，負(fù)責(zé)聯(lián)合查驗的日常受理、任務(wù)分解、聯(lián)合現(xiàn)場查驗的組織、文書管理等工作。

市政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門入駐窗口，優(yōu)化辦事流程。

市城鄉(xiāng)建委、市教育局、市民政局、市國土局、市林園局、市文廣新局、市衛(wèi)生局、市城管局、市環(huán)保局、市房產(chǎn)局、市人防辦、市質(zhì)監(jiān)局、市地震局、市公安消防支隊等單位窗口工作人員應(yīng)當(dāng)按照市規(guī)劃局的統(tǒng)一安排，積極主動參與聯(lián)合查驗工作分工。

市轄區(qū)的工業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)積極幫助工業(yè)項目建設(shè)單位做好各項查驗準(zhǔn)備工作，為查驗創(chuàng)造條件。

供水、供電、燃?xì)狻⒊鞘屑泄岬扔嘘P(guān)單位應(yīng)當(dāng)入駐市政務(wù)服務(wù)中心窗口，窗口工作人員應(yīng)當(dāng)按照市規(guī)劃局的統(tǒng)一安排，積極主動參與聯(lián)合查驗工作分工。

市效能辦負(fù)責(zé)聯(lián)合查驗跟蹤督查、紀(jì)律保障、責(zé)任追究。

第六條 建設(shè)工程竣工并符合下列情形的，建設(shè)單位可申請聯(lián)合查驗：

（一）建設(shè)項目用地紅線范圍內(nèi)的主體工程、輔助工程、配套設(shè)施（包括道路、供水管道、雨水管道、污水管道、強弱電管道、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、燃?xì)夤艿?、熱力管道、綠化等）已按批準(zhǔn)的施工圖（或規(guī)劃方案）要求建成。建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位已分別簽署質(zhì)量合格文件，施工單位已簽署工程竣工驗收報告、工程質(zhì)量保修書。

（二）消防設(shè)施、防雷設(shè)施、智能交通管理設(shè)備已按設(shè)計要求建成，經(jīng)有資質(zhì)的單位檢測，符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

（三）人防設(shè)施已按設(shè)計要求建成（經(jīng)人防部門同意，可以不建人防工程的項目除外）。

（四）建設(shè)工程檔案資料符合建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范要求。

（五）建設(shè)工程按照環(huán)評及其批復(fù)的要求已落實防治措施，工業(yè)項目已按“三同時”要求建設(shè)污染防治設(shè)施，經(jīng)有資質(zhì)的單位監(jiān)測（經(jīng)環(huán)保部門同意，可以不監(jiān)測的項目除外），符合查驗條件。

（六）建設(shè)工程竣工測繪成果報告書、房屋建筑面積測繪成果書和地 下管線測繪報告以及綠化測量等已經(jīng)完成。

（七）已通水、通電（非臨時性通水、通電，開閉所已移交供電部門管理，自來水已移交供水部門管理），具備通氣條件。

（八）臨時建筑已拆除，建筑垃圾已清理。

（九）其他規(guī)定的測量和檢測工作均已完成。

建設(shè)工程基本符合竣工查驗標(biāo)準(zhǔn)，僅有零星配套土建工程和少數(shù)非主要設(shè)備未按設(shè)計規(guī)定內(nèi)容建成，但不影響公共安全、生產(chǎn)或投入使用，且業(yè)主承諾限期完成的，可先予組織聯(lián)合查驗。項目需要進(jìn)行試運行的，環(huán)保部門先對“三同時”建設(shè)情況進(jìn)行預(yù)查驗，出具認(rèn)可文件，正式查驗按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第七條 參加聯(lián)合查驗的部門對工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行查驗。具體包括：

（一）市規(guī)劃局：規(guī)劃核實。

（二）市國土局：土地使用權(quán)查驗。

（三）市環(huán)保局：建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工查驗。

（四）市人防辦：人防工程竣工專項查驗備案審查。

（五）市公安消防支隊：屬于必驗范圍的建設(shè)工程消防竣工查驗或被抽中的建設(shè)工程消防竣工查驗備案。

（六）市房產(chǎn)局：物業(yè)服務(wù)用房查驗。

（七）市衛(wèi)生局：建設(shè)項目竣工衛(wèi)生查驗。

（八）市教育局：教育設(shè)施查驗。

（九）市城鄉(xiāng)建委：建設(shè)工程質(zhì)量備案。

（十）市城管局：環(huán)衛(wèi)設(shè)施竣工查驗。

（十一）市民政局：社區(qū)管理用房查驗。

（十二）市林園局：綠化工程竣工查驗。

（十三）市質(zhì)監(jiān)局：建設(shè)項目電梯設(shè)備查驗。

（十四）市文廣新局：有線電視等通信網(wǎng)絡(luò)工程查驗。

（十五）市地震局：抗震設(shè)防要求竣工查驗。

（十六）市供水集團(tuán)：供水設(shè)備查驗。

（十七）市供電公司：供電設(shè)備查驗。

（十八）市燃?xì)饧瘓F(tuán)：供氣設(shè)備查驗。

（十九）市熱電集團(tuán)：集中供暖設(shè)備查驗。

（二十）根據(jù)相關(guān)規(guī)定需要查驗的其他事項。

第八條 聯(lián)合查驗按下列程序進(jìn)行：

（一）申報材料準(zhǔn)備。建設(shè)工程竣工并符合聯(lián)合查驗條件的，建設(shè)單位向市政務(wù)服務(wù)中心規(guī)劃局窗口聯(lián)合查驗受理崗（以下簡稱“聯(lián)合查驗崗”）咨詢準(zhǔn)備驗收申報材料。聯(lián)合查驗崗一次性告知聯(lián)合查驗所必需的條件、驗收程序和各專項驗收的初驗申報材料。

（二）驗收申請。建設(shè)單位向聯(lián)合查驗崗提出申請，提交查驗申報材料。聯(lián)合查驗崗與建設(shè)單位約定現(xiàn)場驗收時間，一般在3個工作日以內(nèi)，向參加查驗的相關(guān)部門書面告知聯(lián)合現(xiàn)場查驗時間。

（三）現(xiàn)場查驗。各查驗部門按照各自職責(zé)，做好專項工程竣工查驗工作，對符合條件的項目，在5個工作日以內(nèi)出具相應(yīng)的竣工查驗合格證明。

（四）查驗意見匯總。規(guī)劃部門在換發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證（正本）前，對各部門的竣工查驗合格證明進(jìn)行綜合查驗，查驗合格的，換發(fā)正本。同時，報市政務(wù)服務(wù)中心備案。

第九條 建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工前通過聯(lián)合查驗崗聯(lián)系消防、人防、環(huán)保等部門進(jìn)行現(xiàn)場業(yè)務(wù)指導(dǎo)。消防、人防、環(huán)保等部門應(yīng)當(dāng)主動做好服務(wù)，并在接到聯(lián)合查驗崗?fù)ㄖ?個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場指導(dǎo)工作。

第十條 對于統(tǒng)一組織的現(xiàn)場聯(lián)合查驗，各單位不得缺席，缺席默認(rèn)；應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)，超時默認(rèn)。缺席默認(rèn)、超時默認(rèn)所產(chǎn)生的法律責(zé)任由缺席單位、超時單位承擔(dān)。

發(fā)生缺席默認(rèn)和超時默認(rèn)的情形時，市規(guī)劃局應(yīng)當(dāng)提請市效能辦責(zé)成相關(guān)單位窗口制發(fā)查驗合格文書，并追究有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

第十一條 有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全管理和考核辦法，完善本市建筑領(lǐng)域誠信體系建設(shè)，加強對涉及建設(shè)工程竣工查驗的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位以及中介服務(wù)行業(yè)的監(jiān)督和管理。

第十二條 本辦法實施后，各相關(guān)單位不得單獨組織單項查驗（隱蔽工程需提前查驗或有試運行要求需要延后查驗的特殊情況除外）。

第十三條 政府投資的公益性房建項目查驗備案及審計后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向項目單位移交資產(chǎn)。

第十四條 各縣（市）和高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、新站區(qū)可參照本辦法執(zhí)行。

第十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期三年。2012年3月16日發(fā)布的、2012年9月15日修訂的《合肥市建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗收實施辦法（試行）》同時廢止。

第二篇：常德市建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗收實施辦法

《常德市建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗收實施辦法》

文號：常政辦發(fā)〔2009〕18號

法令級別：市局文件

各縣市區(qū)人民政府，德山開發(fā)區(qū)、柳葉湖旅游度假區(qū)、西湖管理區(qū)、西洞庭管理區(qū)管委會，市直有關(guān)單位：

《常德市建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗收實施辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二00九年五月二十四日

常德市建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗收實施辦法

第一條

為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)人民滿意政府，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,提高建設(shè)工程竣工驗收工作效率，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《湖南省行政程序規(guī)定》及相關(guān)法律法規(guī)和《常德市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革加強政務(wù)中心建設(shè)的意見》（常政發(fā)〔2009〕8號）文件精神，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條

市城市規(guī)劃區(qū)江北城區(qū)和德山開發(fā)區(qū)建設(shè)工程（私人自建住宅除外）的竣工聯(lián)合驗收，適用本辦法。

第三條

市規(guī)劃局牽頭組織聯(lián)合驗收，負(fù)責(zé)解答咨詢、統(tǒng)一受理申請和送達(dá)結(jié)果、組織集中驗收、協(xié)調(diào)矛盾和問題、督促辦理、收集整理和報告實施情況。

市建設(shè)局、市公安消防支隊、市人防辦、市環(huán)保局、市氣象局、市水利局、市國土資源局、市園林局等單位參與聯(lián)合驗收。

第四條

牽頭單位和參與單位（以下簡稱“驗收單位”）設(shè)在德山開發(fā)區(qū)的工作機構(gòu)負(fù)責(zé)實施德山開發(fā)區(qū)建設(shè)工程的竣工聯(lián)合驗收。

第五條

申請聯(lián)合驗收應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）建設(shè)工程分別由相關(guān)驗收單位辦理了行政許可和技術(shù)審查手續(xù)；

（二）建設(shè)工程按照相關(guān)驗收單位行政許可和技術(shù)審查規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)并且已經(jīng)竣工；

（三）建設(shè)工程現(xiàn)場清理完畢，有完整的技術(shù)檔案資料、施工管理資料。

第六條

申請聯(lián)合驗收應(yīng)當(dāng)提交下列相關(guān)資料：

（一）建設(shè)工程規(guī)劃驗收所需資料：

1.建設(shè)工程驗收申請表；

2.建設(shè)工程規(guī)劃許可證副本；

3.建設(shè)項目竣工地形圖（電子版maplnfo格式）；

4.綜合管線竣工圖；

5.繳納城市建設(shè)配套費發(fā)票。

（二）建設(shè)工程建筑驗收所需資料：

1.每一單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄表；

2.小區(qū)管網(wǎng)設(shè)計圖及審查意見、小區(qū)管網(wǎng)竣工圖。

（三）建筑工程消防竣工驗收所需資料：

1.建設(shè)工程消防驗收申報表；

2.工程竣工驗收報告；

3.消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件；

4.有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證；

5.消防設(shè)施、電氣防火技術(shù)檢測合格證明文件；

6.施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質(zhì)等級證明文件。

（四）人防工程竣工驗收所需資料：

1.人防竣工驗收備案表；

2.人防工程竣工圖；

3.人防工程質(zhì)量監(jiān)理評價報告；

4.外埠防護(hù)設(shè)備在湘銷售備案批復(fù)。

（五）環(huán)境保護(hù)工程竣工預(yù)驗收所需資料：驗收監(jiān)測報告（表）。

（六）防雷裝置竣工驗收所需資料：

1.防雷裝置竣工圖；

2.具備防雷裝置檢測資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的防雷裝置檢測報告；

3.防雷產(chǎn)品出廠合格證，安裝記錄和國家認(rèn)可防雷產(chǎn)品測試機構(gòu)出具的測試報告。

（七）水利工程竣工驗收所需資料：

1.水土保持驗收資料：水土保持方案報告書及審批意見。

2.涉堤安全建設(shè)項目驗收資料：防洪補救工程驗收鑒定書。

（八）國土驗收所需資料：

1.建設(shè)項目竣工地形圖；

2.宗地界址點圖。

（九）綠化工程竣工驗收所需資料：

1.綠化工程竣工驗收申請表；

2.綠化竣工圖；

3.建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

（十）根據(jù)法律法規(guī)要求，需提供的其他相關(guān)資料。

第七條

相關(guān)驗收單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)和用途，依照法律法規(guī)、國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及行政許可內(nèi)容，編制工程竣工驗收內(nèi)容目錄（表格式），進(jìn)行專項驗收。

第八條

聯(lián)合驗收按照以下程序進(jìn)行：

（一）建設(shè)單位向市政務(wù)中心規(guī)劃局窗口（以下簡稱“市規(guī)劃局窗口”）提出聯(lián)合驗收書面申請；

（二）建設(shè)工程符合申請條件的，市規(guī)劃局窗口統(tǒng)一書面告知建設(shè)單位所需提供的相關(guān)資料；不符合申請條件的，不予受理申請，即時出具《不予受理通知單》；

（三）市規(guī)劃局窗口組織審查報送的資料。資料齊全的，向建設(shè)單位即時出具《受理承諾單》；不齊全的，即時出具《補件通知單》；

（四）市規(guī)劃局窗口在受理申請時與建設(shè)單位約定驗收時間、地點，提前3個工作日通知相關(guān)驗收單位；

（五）市規(guī)劃局組織相關(guān)驗收單位現(xiàn)場驗收；

（六）相關(guān)驗收單位制作專項合格或不合格結(jié)論性意見；

（七）市規(guī)劃局綜合聯(lián)合驗收情況，市規(guī)劃局窗口通知建設(shè)單位到窗口領(lǐng)取驗收結(jié)論。

第九條

現(xiàn)場驗收按照以下程序進(jìn)行：

（一）參加驗收人員簽到；

（二）建設(shè)單位簡要介紹情況；

（三）審閱資料、現(xiàn)場勘驗；

（四）相關(guān)驗收單位發(fā)表意見；

（五）市規(guī)劃局匯總意見，作總結(jié)發(fā)言。

第十條

聯(lián)合驗收實行限時辦結(jié)。相關(guān)驗收單位應(yīng)當(dāng)自現(xiàn)場驗收之日起5個工作日內(nèi)將專項驗收書面結(jié)論性意見送達(dá)市規(guī)劃局窗口。

第十一條

聯(lián)合驗收實行超時默許和缺席默認(rèn)。相關(guān)驗收單位在規(guī)定的時限內(nèi)不將專項驗收結(jié)論返回市規(guī)劃局窗口的，視為超時單位默許驗收通過；在規(guī)定的時限內(nèi)不安排工作人員參與現(xiàn)場驗收的，視為缺席單位默認(rèn)驗收通過。

超時默許和缺席默認(rèn)的驗收事項不得補驗，由此產(chǎn)生的相關(guān)責(zé)任由超時單位和缺席單位承擔(dān)。

第十二條

聯(lián)合驗收實行統(tǒng)一發(fā)證。對聯(lián)合驗收全部合格的（含視為默許、默認(rèn)驗收通過的情況），市規(guī)劃局窗口一次性發(fā)放相關(guān)驗收單位的結(jié)論性意見和建設(shè)工程規(guī)劃許可證正本；對聯(lián)合驗收專項不合格的，市規(guī)劃局窗口即時通知建設(shè)單位領(lǐng)取書面的不合格結(jié)論。

第十三條

聯(lián)合驗收實行限時整改或者行政處罰（處理）結(jié)案。建設(shè)單位自現(xiàn)場驗收之日起10個工作日內(nèi)就聯(lián)合驗收中存在的問題不能全部整改合格或者行政處罰（處理）尚未結(jié)案的，市規(guī)劃局窗口作聯(lián)合驗收申請的退件處理。

作退件處理的申請，事后整改完畢或者行政處罰（處理）結(jié)案的，相關(guān)驗收單位以書面形式告知市規(guī)劃局窗口。建設(shè)單位向市規(guī)劃局窗口重新申請，市規(guī)劃局窗口即時發(fā)放全部專項審查合格的結(jié)論書和建設(shè)工程規(guī)劃許可證正本。

建設(shè)單位不按時整改或者行政處罰（處理）結(jié)案，導(dǎo)致驗收時間延誤的，由建設(shè)單位自行負(fù)責(zé)。

第十四條

納入聯(lián)合驗收的事項（環(huán)境保護(hù)工程的正式驗收除外），聯(lián)合驗收牽頭單位不得要求建設(shè)單位自行到參與單位辦理驗收，參與單位不得在聯(lián)合驗收之外自行受理申請、送達(dá)結(jié)論和單獨組織驗收。

環(huán)境保護(hù)工程的正式驗收由建設(shè)單位直接向市政務(wù)中心環(huán)保局窗口提出申請。

第十五條

驗收單位應(yīng)當(dāng)在工程建設(shè)過程中依法開展行政指導(dǎo)和行政監(jiān)督，幫助建設(shè)單位提高竣工驗收合格率。

第十六條

驗收單位應(yīng)當(dāng)積極推行政務(wù)公開，提高工作透明度，將驗收結(jié)論等相關(guān)信息及時上網(wǎng)公開。加強電子政務(wù)建設(shè)，完善單位與窗口之間以及窗口與窗口之間的網(wǎng)絡(luò)體系，通過互聯(lián)互通，實現(xiàn)驗收信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。

第十七條

市政府辦公室、市監(jiān)察局、市政府法制辦、市政務(wù)中心等部門做好本辦法實施情況的監(jiān)督檢查。對不執(zhí)行本辦法的，按照《湖南省行政許可監(jiān)督檢查規(guī)定》和《常德市行政過錯責(zé)任追究暫行辦法》（常政發(fā)〔2007〕3號）的規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。

第十八條

本辦法由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。

第十九條

本辦法自公布之日起施行

第三篇：XX市基本建設(shè)項目竣工聯(lián)合驗收實施辦法

XX市基本建設(shè)項目竣工聯(lián)合驗收實施辦法

各相關(guān)窗口、窗口單位：

根據(jù)市政府《關(guān)于推行基本建設(shè)項目聯(lián)合審批工作的意見》（XXX號）和《關(guān)于在基本建設(shè)項目聯(lián)合審批中推行收費“一表制”的意見》（XXX號）文件精神，現(xiàn)制定《XX市基本建設(shè)項目竣工聯(lián)合驗收實施辦法》如下：

一、實施原則

（一）項目進(jìn)駐原則。涉及基本建設(shè)項目竣工驗收的行政審批項目、壟斷性服務(wù)項目及相關(guān)收費全部進(jìn)入市行政服務(wù)中心（以下簡稱“中心”）受理和辦理。具體包括：住建委、規(guī)劃、環(huán)保、氣象、消防、人防等部門組織的政府性驗收；市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站參與的市場主體質(zhì)量綜合驗收；消防檢測、防雷裝置檢測等服務(wù)項目。

（二）統(tǒng)一受理原則。中心基建聯(lián)合審批平臺下設(shè)基建聯(lián)合驗收受理崗，政府性驗收項目全部由中心基建聯(lián)合驗收受理崗統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達(dá)；服務(wù)項目由相關(guān)窗口受理、送達(dá)；市場主體質(zhì)量綜合驗收由市住建委窗口牽頭統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達(dá)。

（三）統(tǒng)一勘察原則。黨政機關(guān)辦公用房、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)用 房、教育教學(xué)用房等先期實行統(tǒng)一現(xiàn)場勘察，其它基建項目根據(jù)建設(shè)單位的申請逐步實行統(tǒng)一現(xiàn)場勘察。不實行統(tǒng)一勘察的基建項目由聯(lián)合驗收受理崗受理后轉(zhuǎn)遞相關(guān)窗口，相關(guān)窗口通知有關(guān)人員自行組織現(xiàn)場勘察，在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)。

二、部門分工

中心著重負(fù)責(zé)制定相關(guān)制度和聯(lián)合驗收協(xié)調(diào)督辦工作。市住建委著重負(fù)責(zé)聯(lián)合驗收工作的日常受理、任務(wù)分派、組織統(tǒng)一勘察現(xiàn)場、文書管理等工作。

市規(guī)劃局、市民政局、市氣象局、市環(huán)保局、市人防辦、市公安局、市消防支隊、市住建委所屬相關(guān)二級單位等為配合單位，參與聯(lián)合驗收工作分工。

三、實施流程

（一）準(zhǔn)備。工程竣工后，建設(shè)單位根據(jù)各專項驗收要求，準(zhǔn)備驗收申報材料。

（二）申請。規(guī)劃、環(huán)保、氣象、消防、人防等部門組織的政府性驗收和消防檢測、防雷裝置檢測等服務(wù)項目向中心基建項目受理崗申報，并在中心審批系統(tǒng)錄入信息，啟動辦件。

（三）受理。政府性驗收事項，由聯(lián)合驗收受理崗初步審核，申報材料齊全合格后，予以受理。消防檢測、防雷裝置檢測等服務(wù)項目直接在相關(guān)窗口辦理。需要召開聯(lián)審會的項目由住建委窗口組織召開聯(lián)合驗收聯(lián)審會，告知建設(shè)單位申報條件和驗收要求及相關(guān)注意事項。

（四）通知。聯(lián)合驗收受理崗將驗收申報材料轉(zhuǎn)遞相關(guān)窗口，相關(guān)單位對申報材料進(jìn)行實質(zhì)性審查，1個工作日內(nèi)向聯(lián)合驗收受理崗反饋審查意見。符合條件的，聯(lián)合驗收受理崗與建設(shè)單位約定現(xiàn)場勘察時間，一般在3個工作日以內(nèi)，并向有關(guān)窗口書面告知統(tǒng)一勘察時間。不進(jìn)行統(tǒng)一勘察的項目，由相關(guān)窗口自行組織勘察，限時辦結(jié)。

（五）現(xiàn)場勘察。首先由建設(shè)單位向聯(lián)合勘察人員介紹項目建設(shè)情況及需要說明的事項；其次分部門根據(jù)審批結(jié)論、批準(zhǔn)文件和圖紙資料等對竣工的工程進(jìn)行現(xiàn)場勘察，建設(shè)單位安排相關(guān)人員參加，實地介紹建設(shè)情況或接受勘察人員咨詢；最后各部門勘察人員集中討論交流勘察情況，當(dāng)場向建設(shè)單位口頭反饋驗收結(jié)果。

（六）送達(dá)。各單位書面驗收結(jié)果由基建聯(lián)合驗收受理崗統(tǒng)一送達(dá)建設(shè)單位。各驗收單位要在現(xiàn)場勘察后1個工作日內(nèi)，將驗收合格文書或整改告知書交驗收受理崗。規(guī)劃驗收合格的，在環(huán)保、消防、人防等部門驗收合格后，制發(fā)驗收合格文書。不進(jìn)行統(tǒng)一勘察的工程，各專項驗收結(jié)果也由聯(lián)合驗收受理崗統(tǒng)一送達(dá)。

四、紀(jì)律要求

基本建設(shè)項目聯(lián)合驗收是構(gòu)建基建聯(lián)合審批平臺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，涉及面廣，影響范圍大。各相關(guān)部門要從優(yōu)化XX投資和建設(shè)環(huán)境的大局出發(fā)，積極參與、積極配合。

（一）一崗對外、應(yīng)進(jìn)俱進(jìn)。工程竣工驗收審批項目一律由中心基建聯(lián)合驗收受理崗統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達(dá)。各窗口不得自行受理，更不得在后方受理。相關(guān)服務(wù)項目必須進(jìn)窗口受理、窗口送達(dá)，不得在后方受理。

（二）超時默認(rèn)、缺席默認(rèn)。服務(wù)項目和自行組織勘察的驗收項目要在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)，超時默認(rèn)；對于中心組織的統(tǒng)一勘察，各單位不得無故缺席，缺席默認(rèn)。發(fā)生超時默認(rèn)和缺席默認(rèn)的情形時，由中心責(zé)成相關(guān)窗口制發(fā)驗收合格文書，并抄告市效能辦，追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。因特殊情況確需延期的，須報中心批準(zhǔn)，并提前告知申請人。

（三）依法辦事、規(guī)范操作。工程竣工驗收實行公開辦事，依法辦事。工程竣工驗收及相關(guān)服務(wù)項目告知單內(nèi)容由市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)審查，并向社會公布，任何單位未經(jīng)批準(zhǔn)，不得自行增設(shè)前置條件，更不得借工程竣工驗收強制服務(wù)、搭車收費。

（四）一次告知，一口說清。驗收受理人員和現(xiàn)場勘察人員要加強學(xué)習(xí)，提高能力，實行一次性告知。特別是首次驗收不合格，需要整改的，必須一次性告知需整改的問題，二次驗收時不得提出新的問題。

本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件：

1.基本建設(shè)項目聯(lián)合驗收（統(tǒng)一勘察）告知單

建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收告知單 3.建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收告知單 4.建設(shè)項目竣工防雷裝置驗收告知單 5.建筑工程竣工消防驗收告知單 6.人防工程竣工驗收告知單

7.防雷裝置施工質(zhì)量跟蹤檢測服務(wù)告知單 8.消防檢測服務(wù)告知單

9.工程竣工質(zhì)量綜合驗收告知單

XX年XX月XX日 2.附件1

基本建設(shè)項目竣工聯(lián)合驗收（統(tǒng)一勘察）告知單

一、辦理依據(jù)

市政府《關(guān)于推行基本建設(shè)項目聯(lián)合審批工作的意見》及相關(guān)專項驗收法律法規(guī)。

二、申報條件

工程竣工后，相關(guān)資料準(zhǔn)備齊全，消防設(shè)施檢測、防雷裝置檢測合格。

三、申請材料

詳見工程竣工規(guī)劃、環(huán)保、氣象、消防、人防驗收“告知單”內(nèi)容。

四、辦理程序

1、工程竣工后，建設(shè)單位根據(jù)各專項驗收要求，準(zhǔn)備驗收申報材料；

2、建設(shè)單位向基建聯(lián)合驗收受理崗申報聯(lián)合驗收；

3、聯(lián)合驗收受理崗審核申報材料齊全合格后，與建設(shè)單位約定驗收時間，出具書面受理通知單；

4、聯(lián)合驗收崗將驗收申報材料轉(zhuǎn)遞相關(guān)窗口，并書面告知統(tǒng)一勘察時間；

5、現(xiàn)場勘察。首先由建設(shè)單位向聯(lián)合驗收組介紹項目建設(shè)情況及需要說明的事項。其次分部門根據(jù)審批結(jié)論、批準(zhǔn)文件和圖紙資料等對竣工的工程進(jìn)行現(xiàn)場勘察，項目建設(shè)單位安排相關(guān)人員參加，實地介紹或接受驗收人員咨詢。最后各部門勘察人員集中討論交流驗收情況，當(dāng)場向建設(shè)單位反饋書面驗收結(jié)果。需要整改的，一次性告知需整改的問題。

6、送達(dá)。驗收結(jié)果由基建聯(lián)合驗收受理崗統(tǒng)一送達(dá)建設(shè)單位。

五、承諾時限 5個工作日內(nèi)組織統(tǒng)一現(xiàn)場勘察。

六、不收費。

附件2 建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收告知單

一、辦理依據(jù)

中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法

XX省實施《中華人民共和國城市規(guī)劃法》辦法

二、申報條件

1、規(guī)劃要求一次性實施的所有單體建筑均按規(guī)劃實施并已竣工。

2、相應(yīng)的配套設(shè)施（民用工程配套設(shè)施有：車庫、社區(qū)物業(yè)用房、公廁、垃圾收集點或轉(zhuǎn)運站、配電房、幼兒園等，工業(yè)工程配套設(shè)施有：污水處理設(shè)施、除塵隔音裝置等）已按照規(guī)劃實施并竣工。

3、室外工程施工完畢，如道路、踏步、綠化、花臺、圍墻、大門、停車場、雕塑、水池等按照規(guī)劃施工完成。

4、施工用臨時建筑及規(guī)劃要求拆除的其他建筑物、構(gòu)造物等均已拆除完畢，并清理現(xiàn)場。

5、提供竣工驗收意見。建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工等單位驗收合格（規(guī)劃驗收申請表上簽署驗收意見并蓋章），消防竣工驗收合格（環(huán)?？⒐を炇眨?。

6、前期所有手續(xù)完善并符合要求。

三、申請材料

1、建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收申請表。

2、建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收申請報告。

3、平面規(guī)劃圖。

4、消防竣工驗收意見。

四、辦理程序

1、中心基建聯(lián)合驗收受理崗受理；

2、由規(guī)劃局窗口審查材料；

3、規(guī)劃局行政審批科組織現(xiàn)場勘察，提出審查意見；

4、規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)會審；

5、窗口制證、蓋章；

6、中心基建聯(lián)合驗收受理崗送達(dá)驗收結(jié)果。

五、承諾時限 5個工作日。

六、不收費。

附件3 建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收告知單

一、辦理依據(jù)

中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例 中華人民共和國大氣污染防治法

中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法 中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法 建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收管理辦法 中華人民共和國水污染防治法

建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收監(jiān)測技術(shù)要求(試行)

二、申報條件

環(huán)評文件經(jīng)批準(zhǔn)，環(huán)保設(shè)施按要求施工完成。

三、申請材料

1、建設(shè)單位項目竣工驗收審批申請報告。

2、建設(shè)項目環(huán)境影響評價批準(zhǔn)文件（復(fù)印件）。

3、建設(shè)項目試生產(chǎn)報告及環(huán)境保護(hù)行政主管部門對試生產(chǎn)的確認(rèn)意見。

4、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收申請報告。

5、與建設(shè)項目有關(guān)的資料（包括項目工程驗收報告、建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)“三同時”環(huán)境檢查報告）。

6、建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收監(jiān)測報告。

7、建設(shè)項目審批登記表（含審批建設(shè)內(nèi)容）。

四、辦理程序

1、中心基建聯(lián)合驗收受理崗受理；

2、環(huán)保局行政審批科現(xiàn)場勘察，提出審批意見；

3、環(huán)保局窗口首席代表審批；

4、窗口制發(fā)文書，蓋章；

5、中心基建聯(lián)合驗收受理崗送達(dá)驗收結(jié)果。

五、承諾時限 5個工作日。

六、不收費。

附件4 建設(shè)項目竣工防雷裝置驗收告知單

一、辦理依據(jù)

中華人民共和國氣象法 XX省氣象管理條例 XX省防雷減災(zāi)管理辦法 防雷減災(zāi)管理辦法

防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收規(guī)定

二、申報條件

1、防雷工程專業(yè)施工單位和人員的資質(zhì)證和資格證書。

2、申請單位提交的申請材料齊全且符合法定形式。

三、申請材料

1、《防雷裝置竣工驗收申請書》。

2、《防雷裝置設(shè)計核準(zhǔn)書》。

3、市防雷中心出具的《防雷裝置檢測合格證》（另：易燃易爆工程項目還需提供《防雷裝置檢測報告》）。

四、辦理程序

1、中心基建聯(lián)合驗收受理崗受理；

2、由氣象局窗口審查材料；

3、氣象局行政審批科組織現(xiàn)場勘察，簽署審批意見；

4、窗口制證、蓋章；

5、中心基建聯(lián)合驗收受理崗送達(dá)驗收結(jié)果。

五、承諾時限 1個工作日。

六、不收費。

附件5 建筑工程竣工消防驗收告知單

一、辦理依據(jù)

中華人民共和國消防法 建筑工程消防監(jiān)督管理規(guī)定

二、申報條件

對具有下列情形之一的人員密集場所，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程竣工后向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防驗收。

1、建筑總面積大于二萬平方米的體育場館、會堂，公共展覽館、博物館的展示廳。

2、建筑總面積大于一萬五千平方米的民用機場航站樓、客運車站候車室、客運碼頭候船廳。

3、建筑總面積大于一萬平方米的賓館、飯店、商場、市場。

4、建筑總面積大于二千五百平方米的影劇院，公共圖書館的閱覽室，營業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場館，醫(yī)院的門診樓，大學(xué)的教學(xué)樓、圖書館、食堂，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間，寺廟、教堂。

5、建筑總面積大于一千平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動場所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂，學(xué)校的集體宿舍，勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍。

6、建筑總面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉ＯＫ廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳。

對具有下列情形之一的特殊工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程竣工后向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防驗收。(1)設(shè)有第一條所列的人員密集場所的建設(shè)工程。

(2)國家機關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓。

(3)本條第一項、第二項規(guī)定以外的單體建筑面積大于40000平方米或者建筑高度超過50米的其他公共建筑。

(4)城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程。(5)生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站。

上述規(guī)定以外的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收合格之日起7日內(nèi)通過省級公安機關(guān)消防機構(gòu)網(wǎng)站的消防竣工驗收備案受理系統(tǒng)進(jìn)行消防竣工驗收備案，或者報送紙質(zhì)備案表由公安機關(guān)消防機構(gòu)錄入消防竣工驗收備案受理系統(tǒng)。

三、申請材料

1、建設(shè)工程消防驗收申報表。

2、工程竣工驗收報告。

3、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件。

4、有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證。

5、消防設(shè)施、電氣防火技術(shù)檢測合格證明文件。

6、施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質(zhì)等級證明文件。

7、消防審核意見（或備案憑證）。

四、辦理程序

1、中心基建聯(lián)合驗收受理崗受理；

2、由消防支隊窗口審查材料；

3、消防支隊防火處組織現(xiàn)場勘察，簽署審批意見；

4、窗口制證、蓋章；

5、中心基建聯(lián)合驗收受理崗送達(dá)驗收結(jié)果。

五、承諾時限 10個工作日。

六、不收費。

附件6

人防工程竣工驗收告知單

一、辦理依據(jù)

中華人民共和國人民防空法 XX省實施人民防空法辦法

二、申報條件

人防工程依據(jù)經(jīng)審批的設(shè)計方案建設(shè)完成，工程竣工。

三、申請材料

1、填報防空地下室竣工核定表。

2、工程技術(shù)檔案和施工管理資料。

3、人防工程質(zhì)量監(jiān)督管理站簽署的意見書。

四、辦理程序

1、中心基建聯(lián)合驗收受理崗受理；

2、由人防辦窗口轉(zhuǎn)人防質(zhì)監(jiān)站現(xiàn)場驗收；

3、窗口制證、蓋章；

4、中心基建聯(lián)合驗收受理崗送達(dá)驗收結(jié)果。

五、承諾時限 2個工作日。

六、不收費。

附件7 防雷裝置施工質(zhì)量跟蹤檢測服務(wù)告知單

一、辦理依據(jù)

中華人民共和國氣象法 XX省防雷減災(zāi)管理辦法

二、申報條件

取得《建設(shè)施工許可證》《新建建（構(gòu)）筑物防雷設(shè)施設(shè)計圖紙審核意見書》。

三、申請材料

提供“防雷裝置設(shè)計圖”、“防雷裝置施工圖”現(xiàn)場核對。

四、辦理程序

1、氣象窗口受理并與建設(shè)單位簽訂服務(wù)協(xié)議；

2、根據(jù)《新建建（構(gòu)）筑物防雷設(shè)施設(shè)計圖紙審核意見書》提出的施工階段，電話通知市防雷中心前往施工現(xiàn)場進(jìn)行工程質(zhì)量檢查、檢測；

3、防雷中心根據(jù)各環(huán)節(jié)的檢測情況即時提出相關(guān)意見；

4、整理檢測資料，制作《新建建（構(gòu)）筑物防雷裝置檢測報告》；

5、窗口送達(dá)辦理結(jié)果。

五、承諾時限 2個工作日。

六、收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn) 詳見XXX號、XX號 附件8 建筑消防設(shè)施檢測服務(wù)告知單

一、辦理依據(jù)

中華人民共和國消防法

二、申報條件

消防設(shè)施依據(jù)經(jīng)審批的設(shè)計方案建設(shè)完成，工程竣工。

三、申請材料

1、建筑工程消防設(shè)計備案單；

2、《建筑工程竣工驗收消防備案表》；

3、公安消防機構(gòu)審核的全套圖紙（水圖、電圖、消防圖，有變更部分提供變更證明）；

4、工程竣工驗收報告；

5、建筑消防設(shè)施的產(chǎn)品檢驗報告、質(zhì)量合格證明文件；

6、工程所用消防產(chǎn)品清單；

7、復(fù)印件應(yīng)注明“與原件相符”并加蓋單位印章。

四、辦理程序

1、受理；

2、審核圖紙；

3、報收費函；

4、簽訂檢測合同；

5、現(xiàn)場檢測；

6、出具報告。

五、承諾時限

檢測完畢合格后2個工作日（不含檢測和整改時間）。

六、收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn) 詳見XXX號、XXX號

附件9 工程竣工質(zhì)量綜合驗收告知單

一、辦理依據(jù)

中華人民共和國建筑法 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 XX省建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法

建設(shè)部房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法

有關(guān)工程建設(shè)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

二、申報條件

工程完工，施工單位已經(jīng)送交《工程竣工報告》，監(jiān)理單位已經(jīng)提交《工程質(zhì)量評估報告》，建設(shè)單位已經(jīng)制定驗收方案。

三、申請材料

1、建設(shè)單位工程竣工驗收報告、勘察單位勘察文件質(zhì)量檢查報告、設(shè)計單位設(shè)計文件質(zhì)量檢查報告；

2、工程竣工驗收（備案）表；

3、工程施工許可證；

4、規(guī)劃、消防、環(huán)保、防雷、人防等部門出具的專項驗收證書；

5、監(jiān)理單位建設(shè)工程質(zhì)量評估報告；

6、施工單位建設(shè)工程竣工報告；

7、質(zhì)量監(jiān)督報告；

8、建設(shè)工程檔案合格證。

四、辦理程序

1、住建委窗口受理；

2、窗口轉(zhuǎn)質(zhì)監(jiān)站質(zhì)監(jiān)員參與審核材料；

3、決定（不符合條件的一次告知，符合條件的和建設(shè)單位約定驗收時間）；

4、按約定時間參與現(xiàn)場驗收；

5、窗口送達(dá)驗收結(jié)果。

五、承諾時限 3個工作日內(nèi)約定驗收時間。

六、不收費。

第四篇：工業(yè)建設(shè)工程聯(lián)合竣工驗收須知

工業(yè)建設(shè)工程聯(lián)合竣工驗收須知

發(fā)表日期：2009年12月21日

一、設(shè)立依據(jù)：

昆政辦發(fā)[2009]104號《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)昆山市工業(yè)建設(shè)工程 聯(lián)合竣工驗收暫行辦法的通知》

二、聯(lián)合驗收范圍：

除昆山開發(fā)區(qū)、花橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)外，昆山市區(qū)域內(nèi)所有工業(yè)建設(shè)工程

三、申報材料：詳見材料清單

四、參與聯(lián)合竣工驗收部門：

規(guī)劃局、建設(shè)局（園林局）、建設(shè)局（質(zhì)監(jiān)站）、建設(shè)局（排水監(jiān)測站）、氣象局、人防辦、消防大隊

五、辦事程序：申請——現(xiàn)場驗收——發(fā)證

六、辦理時限：7個工作日

七、辦理窗口：工業(yè)建設(shè)項目聯(lián)合竣工驗收窗口，咨詢電話：57379036。

工業(yè)建設(shè)工程聯(lián)合竣工驗收材料清單

（一）規(guī)劃局建設(shè)工程規(guī)劃驗收需提供的材料：

1、建設(shè)工程規(guī)劃驗收申請表（工業(yè)類）；

2、建設(shè)用地規(guī)劃許可證（復(fù)印件）；

3、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（復(fù)印件）；

4、建設(shè)工程竣工測繪報告書（原件）；

5、土地證或建設(shè)用地許可證（復(fù)印件、查驗原件）；

6、竣工測繪匯交單。

（二）建設(shè)局（園林局）綠化工程竣工驗收需提供的材料： 1.綠化工程竣工驗收申請表（一份）；

2.提供環(huán)境綠化規(guī)劃備案表、綠化施工許可證（復(fù)印件、查驗原件）； 3.規(guī)劃總平面圖（附有規(guī)劃審批意見）（復(fù)印件、查驗原件）； 4.綠化方案圖(申報方案時綠化圖，復(fù)印件、查驗原件)； 5.建筑工程竣工測量成果報告書原件加綠化率統(tǒng)計表； 6.分期驗收: 后期驗收出示前期批復(fù)復(fù)印件。

（三）建設(shè)局（質(zhì)監(jiān)站）房屋建筑工程竣工驗收需提供的材料:

1、簽署過意見的竣工驗收通知書。

（四）建設(shè)局（排水監(jiān)測站）排水工程竣工驗收所需提供的材料：

1、《排水方案備案表》（所在地建管所，規(guī)劃局、建設(shè)局窗口蓋章）；

2、《城市排水許可申請表》（所在地建管所蓋章，一式兩份）；

3、發(fā)改委或經(jīng)貿(mào)委的立項批文（復(fù)印件）；

4、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（復(fù)印件）；

5、排水平面圖（雨污水）（經(jīng)規(guī)劃部門認(rèn)可備案，并蓋章）。

（五）氣象局建筑工程防雷裝置竣工驗收需提供的材料：

1、防雷裝置竣工驗收申請書；

2、竣工單位的施工資質(zhì)證書（復(fù)印件，土建或水電資質(zhì)均可）；

3、防雷裝置審核核準(zhǔn)書（復(fù)印件）；

4、審查合格的電施圖紙一套（防雷相關(guān)，藍(lán)圖）；

5、施工記錄（防雷隱蔽工程記錄，加蓋施工單位或建設(shè)單位的公章）；

6、監(jiān)督記錄（紅色一聯(lián)原件）；

7、法定資質(zhì)單位的防雷檢測報告（復(fù)印件，加蓋建設(shè)單位的公章）；

8、防雷產(chǎn)品的備案證明及合格證（需在有效期內(nèi)，復(fù)印件加蓋建設(shè)單位的公章）。

（六）人防辦人防工程的竣工驗收(非生產(chǎn)用房廠房)需提供的材料：

1、人防工程竣工驗收申請書、備案表、證明書（原件）

2、人防工程易地建設(shè)審批文件（復(fù)印件）；

3、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（復(fù)印件）；

4、建設(shè)工程施工許可證（復(fù)印件）；

5、項目總監(jiān)資質(zhì)證書（復(fù)印件）；

6、項目經(jīng)理資質(zhì)證書（復(fù)印件）；

7、監(jiān)理單位資質(zhì)證書（復(fù)印件）。

（七）公安消防建筑工程消防驗收需提供的材料：

1、建設(shè)工程消防驗收意見書（必驗）需提供的材料：（1）《建筑工程消防驗收申報表》；

（2）《建筑工程消防設(shè)計審核意見書》（復(fù)印件、查驗原件）；

（3）建設(shè)工程消防竣工圖紙（或者光盤）及隱蔽工程監(jiān)理記錄資料（原件）；（4）建筑自動消防設(shè)施技術(shù)測試報告、電氣檢測報告（原件）；

（5）消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件，建筑內(nèi)部裝修材料見證取樣、抽樣檢驗報告，阻燃制品的燃燒性能證明材料，建筑工程消防產(chǎn)品使用情況登記表，防火涂料工程竣工驗收記錄表（原件）；

（6）人員密集場所、易燃易爆單位驗收時需提供火災(zāi)公眾責(zé)任險保險單據(jù)（原件）；（7）工程竣工驗收報告（施工、監(jiān)理、建設(shè)、設(shè)計四方驗收報告，復(fù)印件）。

2、建設(shè)工程驗收消防備案抽查合格告知書（抽驗）需提供的材料：

（1）工程竣工驗收報告（施工、監(jiān)理、建設(shè)、設(shè)計四方驗收報告，復(fù)印件）；（2）消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件（原件）；

（3）有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建設(shè)材料、室內(nèi)裝修裝飾材料符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證（原件）；

（4）消防設(shè)施、電氣防火技術(shù)檢測合格證明文件（原件）；

（5）施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合格身份證明和資質(zhì)等級證明文件（復(fù)印件加蓋公章）；（6）建設(shè)工程消防竣工圖紙（原件）；

（7）消防審批資料（意見書、備案憑證等，復(fù)印件）。

3、未被抽中驗收的項目，請?zhí)峤唤?jīng)消防大隊蓋章的備案憑證（復(fù)印件）。

第五篇：工程建設(shè)項目竣工決算審計實施辦法

工程建設(shè)項目竣工決算審計實施辦法

第一章 總則

第一條

為了進(jìn)一步實現(xiàn)我區(qū)建設(shè)項目工程竣工決算審計工作的制度化、規(guī)范化，明確審計人員的工作職責(zé)，提高審計工作效率，保證審計質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《江蘇省國家建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法》、《南京市建設(shè)項目竣工決算審計監(jiān)督辦法》的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)工程竣工決算審計實際情況，制定本辦法。

第二條

本辦法是審計人員實施工程審計、反映審計結(jié)果、提出審計報告、作出審計決定以及進(jìn)行審計歸檔應(yīng)當(dāng)遵循的工作規(guī)范。

第二章 審計項目管理

第三條

審計立項

1、工作計劃安排的工程項目；

2、區(qū)各單位報審的工程項目；

3、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工程項目。

第四條

資料接收及預(yù)審

工程竣工資料送達(dá)后，固定資產(chǎn)投資審計科應(yīng)由專人對相關(guān)資料的完整性進(jìn)行預(yù)審。預(yù)審內(nèi)容包括（劃線部分為必需資料）：（1）工程招、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、施工合同、補充協(xié)議、預(yù)算書、立項批文、開竣工日期及驗收資料；（2）施工過程中的有關(guān)設(shè)計變更、工程簽證、會議記要、監(jiān)理日志、與工程造價有關(guān)隱蔽工程資料和其他相關(guān)文件資料；（3）全套設(shè)計圖紙、竣工圖紙；蓋有建設(shè)單位、施工單位及編制人員簽章的工程竣工決算書；（4）工程量計算書；主要材料（設(shè)備）采購合同協(xié)議、發(fā)票、供應(yīng)、驗收及出入庫統(tǒng)計資料等原始憑證；（5）施工單位資質(zhì)證書、取費證書；（6）審計部門要求提供的其他相關(guān)資料。

對資料不完整，不具備審計條件的，向建設(shè)單位制發(fā)《不予受理通知書》，并要求在規(guī)定時間內(nèi)補齊資料。

第五條

時間要求

審計組收到經(jīng)過預(yù)審后的工程竣工決算資料后，應(yīng)在以下時間內(nèi)保質(zhì)保量完成項目審計：送審金額在100萬元以下的，40日內(nèi)完成；送審金額在100萬元至1000萬元的，50日內(nèi)完成；送審金額在1000萬元以上的，60日內(nèi)完成。特殊情況下,報經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意,可適當(dāng)放寬審計時間。

第六條

建立工程審計臺帳

固定資產(chǎn)投資審計科應(yīng)由專人負(fù)責(zé)工程竣工決算資料的接收、登記、統(tǒng)計工作，并建立工程竣工決算審計臺帳。臺帳內(nèi)容為：項目名稱、送審單位、施工單位、監(jiān)理單位、審計起始時間、審計文號、送審金額、核減金額、核減率、審計組長、參審工程人員等。

第七條

成立審計組

固定資產(chǎn)投資審計科根據(jù)審計立項和工程項目性質(zhì)成立審計組，組長由我局審計人員擔(dān)任，組員由我局審計人員和特約審計員組成，特約審計員原則上從我局工程審計資源庫中選定。

選定原則：（1）在本項目類方面具有專業(yè)特長；（2）無在手積壓項目或雖有個別項目，但能在規(guī)定時間內(nèi)完成的；（3）與項目相關(guān)單位無利害關(guān)系。

選定程序：根據(jù)項目性質(zhì)、規(guī)模及時間要求，由固定資產(chǎn)投資審計科擬定人選報經(jīng)分管局長或主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后選定。

第八條

制發(fā)審計通知書

1、固定資產(chǎn)投資審計科每年年初向建設(shè)項目較多的單位統(tǒng)一下發(fā)審計通知書（預(yù)備）。

2、對于區(qū)各單位報審的項目或區(qū)領(lǐng)導(dǎo)交辦的項目，應(yīng)在正式實施審計前向建設(shè)單位制發(fā)審計通知書。

第三章 審計工作程序

第九條

初審

特約審計員在接到資料7日內(nèi)，對工程項目進(jìn)行初審，并向?qū)徲嫿M長通報初審情況。初審內(nèi)容包括：（1）工程項目概況；（2）項目招投標(biāo)情況，施工合同簽訂程序是否合規(guī)；（3）主要工程子項及決算編制情況；（4）決算審計所必需的資料是否齊備；（5）有無影響審計工作開展的重大事項等。審計組長根據(jù)初審結(jié)果決定正式實施審計。如發(fā)現(xiàn)報審資料不齊全并影響審計結(jié)果的，審計組長應(yīng)及時通知建設(shè)單位和施工單位在規(guī)定時間內(nèi)補全所缺資料。第十條

取證

1、測量工程量。審計組會同建設(shè)方、施工方進(jìn)入工程現(xiàn)場測量工程量，原則如下：（1）建設(shè)方提供圖紙的，對照圖紙、工程竣工決算書等資料對工程量進(jìn)行復(fù)核；（2）建設(shè)方?jīng)]有提供圖紙、提供圖紙不全或不規(guī)范的，特約審計員對照工程竣工決算書及其他資料進(jìn)行測量并勾畫現(xiàn)場簡圖；（3）對于隱蔽工程或難以在現(xiàn)場測量的工程，要求建設(shè)方和施工方提供隱蔽工程驗收單或其他證明資料。

2、補報資料。測量工程量時，如存在施工單位漏報工程子項的，審計人員應(yīng)要求建設(shè)單位和施工單位在規(guī)定時間內(nèi)補報相應(yīng)工程決算（有建設(shè)方、施工方蓋章簽字認(rèn)可），并說明漏報原因、漏報金額等。審計人員按補充完整的資料進(jìn)行審計，如建設(shè)單位和施工單位在規(guī)定時間內(nèi)未按要求補報決算的，則視其不存在漏報事項。

3、審查材料價格。審計人員對工程材料價格進(jìn)行審計，一般參照以下價格執(zhí)行：（1）同一時期市場調(diào)查的材料價格；（2）工程造價部門發(fā)布的同一時期工程造價信息；（3）建設(shè)單位的簽證價格、施工單位提供的原始發(fā)票。如發(fā)現(xiàn)報審資料中原始發(fā)票、簽證價格偏高，則按同一時期市場調(diào)查價格予以調(diào)整。

第十一條

審核

取證完畢后，特約審計員應(yīng)及時對測量的工程量進(jìn)行計算、匯總，對照相關(guān)資料對工程量、定額套用、材料價格、取費等進(jìn)行調(diào)整，并將審計結(jié)果向?qū)徲嫿M長匯報，審計組長根據(jù)情況安排時間約定建設(shè)方、施工方對審計情況進(jìn)行核對。

施工單位代表需出具合法的授權(quán)委托書，審計組應(yīng)建立完整的審計過程記錄，每次對帳后一般應(yīng)形成相應(yīng)的工作記錄，并由與會各方簽字。

涉及重大審計事項的，審計組應(yīng)書面函詢、函證建設(shè)項目相關(guān)單位。

如建設(shè)單位、施工單位等對審計工作不予配合，審計組應(yīng)依照法定權(quán)限以書面形式予以督促、責(zé)成。性質(zhì)嚴(yán)重的，依照《中華人民共和國審計法》及相關(guān)法規(guī)給予處理處罰。

第十二條

審計組對審計實施過程中遇到重大事項及問題，應(yīng)當(dāng)向科長、分管局長匯報，分管局長視情況召開審計業(yè)務(wù)會議研究決定。

第十三條

整理審計證據(jù) 審計人員應(yīng)及時整理審計證據(jù)，將其交付審計組長：（1）直接在決算書上進(jìn)行修改的，將修改后的竣工決算書簽字后交給審計組長。（2）使用工程軟件的，須向?qū)徲嫿M長提供一份工程審計資料（包括取費表、材差表、審計核定決算書等）。

特約審計員整理審計證據(jù)，因特殊原因無法按上述要求整理審計證據(jù)的，應(yīng)向?qū)徲嫿M長請示，征得審計組長同意后，按審計組長要求整理。

審計組有責(zé)任對審計過程中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題進(jìn)行整理，并形成相應(yīng)的審計證據(jù)。

第十四條

特約審計員出具審核報告

工程審計結(jié)束后，特約審計員應(yīng)根據(jù)審計情況，及時出具審核意見，審核意見應(yīng)包括下列基本要素：

1、標(biāo)題（關(guān)于***工程竣工決算的審核報告）；

2、主送單位（鼓樓區(qū)審計局）；

3、報告內(nèi)容：（1）審計的時間、范圍、方式；（2）工程基本概況、工程地點（綠化、亮化、出新需附現(xiàn)場簡圖）、招投標(biāo)情況、開竣工時間；（3）報審數(shù)、審計核定數(shù)及核減額；（4）核減原因：主要從材料價格、定額套用、工程量調(diào)整、取費標(biāo)準(zhǔn)等方面加以論述；

4、特約審計員簽名、日期。

審計報告應(yīng)當(dāng)內(nèi)容完整，表述準(zhǔn)確，語言簡練。

第十五條

出具審計報告、審計決定

1、審核結(jié)束后，審計組應(yīng)向分管局長匯報工程審計情況，并形成相應(yīng)的審計結(jié)論，按《審計法》要求書面征求相關(guān)單位意見。

2、審計組應(yīng)對建設(shè)、施工等相關(guān)單位反饋的意見進(jìn)行審核，根據(jù)實際情況修正審計結(jié)論。如相關(guān)單位無正當(dāng)理由拒不服從審計意見，經(jīng)審計業(yè)務(wù)會議研究，直接出具審計結(jié)論。

3、為提高工作效率，對送審金額低于200萬元的項目，可用工程竣工決算審計核定結(jié)果征求意見書代替代審計報告征求意見書。

第四章 審計檔案

第十六條

審計項目結(jié)束后10內(nèi)，特約審計員應(yīng)對審計項目形成的審計資料進(jìn)行收集、整理，交付給審計組長，審計組長檢查無誤后按立卷規(guī)則和方法立卷，經(jīng)檔案管理人員復(fù)查后，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行歸檔。審計檔案主要包括以下材料：審計報告、審計決定書（簡易審計結(jié)果報告）的草擬稿、辦文單和正式文書，審計定案表，竣工決算書及其審計核定稿，施工合同，補充協(xié)議，會議記要，主要材料(設(shè)備)采購合同協(xié)議和發(fā)票，簽證單，施工單位資質(zhì)證書、取費證書以及其他資料。

第五章 工作紀(jì)律

第十七條

工程審計人員應(yīng)遵守以下工作紀(jì)律：

1、嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)和我局制訂的各項規(guī)章制度，依法審計。

2、辦理審計事項，應(yīng)當(dāng)客觀公正、實事求是，保持嚴(yán)謹(jǐn)、穩(wěn)健負(fù)責(zé)的職業(yè)態(tài)度，不得弄虛作假，徇私舞弊，不得收取建設(shè)單位或施工單位好處，不得接受建設(shè)單位和施工單位宴請，不得參加可能影響審計公正執(zhí)行的活動，不得以我局名義承攬工程預(yù)、決算審計業(yè)務(wù)。

3、辦理審計事項，與被審計單位或者審計事項有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

4、對在執(zhí)行審計任務(wù)中知悉的被審計單位不宜公開的事項，負(fù)有保密責(zé)任。

5、審計中遇到問題需向建設(shè)單位或施工單位協(xié)商或核實的，應(yīng)由審計組長同建設(shè)單位和施工單位聯(lián)系，并在我局核對相關(guān)審計事項，特約審計員不得單獨同建設(shè)單位或施工單位聯(lián)系。

6、現(xiàn)場核對工程量時，一般由我局審計人員、特約審計員會同建設(shè)方、施工方代表一同到現(xiàn)場測量核實，如是零星的工程，經(jīng)審計組長認(rèn)可，可由特約審計員會同建設(shè)方、施工方代表一同現(xiàn)場測量核實。

第六章

工作責(zé)任

第十八條

過錯追究及處理

（一）在工程竣工決算審計工作中，我局人員違反審計工作紀(jì)律和審計程序，按《鼓樓區(qū)審計局過錯責(zé)任追究制度》規(guī)定進(jìn)行處罰。

（二）在工程竣工決算審計工作中，特約審計員違反工作紀(jì)律和審計程序，按以下情況進(jìn)行處理：

1、情節(jié)輕微的：扣除勞務(wù)費及押金，并視情況決定是否解除聘用關(guān)系。

2、情節(jié)嚴(yán)重的：（1）屬于自身原因的，扣除其勞務(wù)費及押金，解除聘用關(guān)系，并向其從業(yè)單位和資質(zhì)頒發(fā)管理機構(gòu)提出處理建議，必要時移送處理。（2）不屬于自身原因的，扣除其勞務(wù)費及押金，解除聘用關(guān)系。

（三）特約審計員因違反規(guī)定，造成審計項目的行政訴訟或賠償，應(yīng)參加訴訟并承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任和相應(yīng)的法律責(zé)任。

第七章

考核

第十九條

考核

1、我局定期對特約審計員履行職責(zé)狀況進(jìn)行考核?？己擞晒潭ㄙY產(chǎn)投資審計科組織，考核結(jié)果作為支付勞務(wù)費及獎罰的主要依據(jù)。

2、在聘用期內(nèi)，特約審計員有義務(wù)每年向我局提交書面述職報告或履行職責(zé)情況總結(jié)。

3、考核標(biāo)準(zhǔn)

（1）特約審計員對我局交辦任務(wù)的完成情況；

（2）特約審計員完成工程審計的質(zhì)量情況；

（3）特約審計員執(zhí)行本辦法第五章工作紀(jì)律情況；

（4）我局規(guī)定的其他情況。

4、考評分為不合格、合格、優(yōu)秀三個等次。

第二十條

獎懲措施

1、考評不合格等次的，扣除其質(zhì)量保證金，并將其解聘；

2、考評合格等次的，年終歸還其質(zhì)量保證金；

3、考評優(yōu)秀等次的，年終歸還其質(zhì)量保證金，并給予一定獎勵。

第八章

工程審計資源庫的使用和管理

第二十一條

建庫。工程審計資源庫建庫工作由鼓樓區(qū)審計

局向社會公開招標(biāo)，擇優(yōu)選擇10家工程造價咨詢機構(gòu)。進(jìn)入政府投資項目工程審計資源庫后，須與鼓樓區(qū)審計局簽訂廉政合同并報鼓樓區(qū)工程建設(shè)管理委員會辦公室和鼓樓區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局備案。

第二十二條

用庫。我局在實施固定資產(chǎn)投資審計項目時，根據(jù)工作需要，從資源庫中選取具備相關(guān)資質(zhì)、職業(yè)操守較好的人員擔(dān)任特約審計員，參與項目審計。具體操作辦法見第二章第七條。

第二十三條

管庫。工程審計資源庫實行動態(tài)管理。我局定期組織考核。考核辦法見第七章，依據(jù)考核業(yè)績按一定比例優(yōu)勝劣汰。

第九章

附

則

第二十四條

固定資產(chǎn)投資審計科每月底召開一次由分管局長或局長參加的工程審計工作例會。第二十五條

本辦法自公布之日起施行。