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      國家公務員考試申論模擬題及答案:公車改革

      時間:2019-05-14 14:10:02下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《國家公務員考試申論模擬題及答案:公車改革》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《國家公務員考試申論模擬題及答案:公車改革》。

      第一篇:國家公務員考試申論模擬題及答案:公車改革

      標準表述:

      十七屆四中全會《決定》指出:按照節(jié)儉、高效、廉潔的原則,繼續(xù)推進公務消費和公務接待制度改革。長期以來,公車私用、公款吃喝和公費旅游構成具有中國特色的“三公消費”。一般認為,三公消費每年耗資9000億元人民幣以上,約占全國財政支出的六分之一。公車改革進行了十幾年,每次改革都能吸引一陣子公眾的眼球,每次改革也都在公眾的關注后止步。產(chǎn)生這種怪現(xiàn)象的原因相當復雜,也相當簡單。往大了說,是因為使用公車的“特權一族”不愿放棄既得利益,公車制度與實際情況兩層皮;往小了說,輿論在公車改革問題上忽冷忽熱,進退失據(jù),對不改革公車制度的城市視而不見,對“勇吃螃蟹”的城市大施口水,使嘗試公車改革的城市成了被槍打的“出頭鳥”。輿論應跳脫偏頗狹隘的視野,站在中央政策方向上,站在大局的高度全面公車改革的利弊,對利國利民的大膽嘗試應當鼓勵;地方有關政府應將改革堅持下去,并在實踐中不斷探索完善,自覺接受群眾和社會各界的監(jiān)督,依靠各方合力,形成強大的輿論氛圍,使公車改革得以持續(xù)深入推進,圓滿實現(xiàn)其初始目的。

      國家公務員考試申論模擬題及答案:公車改革

      注意事項

      1.申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同,是分析駕馭材料的能力與表達能力并重的考試。

      2.作答參考時限:閱讀資料40分鐘,作答110分鐘。

      3.仔細閱讀給定的資料,按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。

      4.答題時請認準題號,避免答錯位置影響考試成績。

      5.作答時必須使用黑色鋼筆或圓珠筆,在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答,超出答題區(qū)域的作答無效。

      給定資料 1、2011年5月國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,研究部署進一步推進財政預算公開工作。會議強調(diào),應當清醒地看到,財政預算公開工作進展不平衡,公開還不夠細化,與人民群眾的期望仍存在一定差距。必須進一步推進財政預算公開,建立健全公開機制,擴大公開范圍,細化公開內(nèi)容,不斷提高依法行政、依法理財水平。一要進一步細化公開中央財政總預算和總決算。2011年中央公共財政預算支出中部分重點支出和2010年度中央財政總決算要公開到“項”級科目。二要繼續(xù)推進中央部門預算和決算公開。2011年報送全國人大審查部門預算的98個中央部門,都要公開經(jīng)全國人大審查批準的部門預算。今年6月全國人大常委會審查批準中央決算草案后,98個中央部門要公開部門決算。中央部門要加大公開力度,增加部門預算和決算公開的內(nèi)容。三要公開出國(境)費、車輛購置及運行費、公務接待費、“三公”經(jīng)費和行政經(jīng)費支出情況。中央財政2010年度行政經(jīng)費支出決算總額和“三公”經(jīng)費決算總額,經(jīng)全國人大常委會批準后公開。中央各部門要公開本部門2010年度“三公”經(jīng)費決算數(shù)和2011年“三公”經(jīng)費預算情況。四要公開中央對地方轉移支付資金管理辦法。五要大力推進地方財政預算、決算公開。地方政府及其有關部門要比照中央財政做法,公開經(jīng)同級人大或其常委會審查批準的政府財政總預算和總決算,并做好部門預算、“三公”經(jīng)費等公開工作。

      2、公車管理堪稱世界各國職務消費中的普遍性難題?!凹涌旃珓战哟?、公車使用等制度改革”,在溫總理3月5日所作的政府工作報告中,首次提出公車改革問題,成為兩會上一個熱點話題。作為全國政協(xié)委員、重慶市監(jiān)察局副局長,今年兩會上,杜黎明的《關于公務用車管理和改革的建議》與這個話題不謀而合,引起各方強烈關注。他對此并不意外,“公車改革提出多年,但成效不大,百姓對公車改革早已反應強烈,的確到了動真格的時候了。”“根據(jù)國家發(fā)改委調(diào)研報告,公車使用有三個1/3:辦公事占1/3,領導干部及其親屬私用占1/3,司機私用占1/3?!备鶕?jù)有關估算,今年公車私用的經(jīng)費支出達600億元左右。提到公車改革的話題,杜黎明有些激動,“公車接送孩子上學,造成學校門口大塞車,婚喪嫁娶公車成龍,這些現(xiàn)象別說老百姓,連我也看不下去?!比珖舜蟠硭涡姆抡J為,政府工作報告明確提出規(guī)范公務用車配備管理,這是一個很好的切入點。公車改革要真正見效,關鍵在于有效減少公車,適當保留的公車也不能專用、私用。全國政協(xié)委員陳志列說,要明確最低限度保留公務用車的范圍、使用規(guī)范、公車腐敗的處罰措施及保障群眾和社會輿論對政府機關公務用車的知情權、監(jiān)督權。“這些年的公車改革主要是靠政

      府部門內(nèi)部的自我監(jiān)督,但現(xiàn)實是,政府部門內(nèi)部的很多人都是現(xiàn)有公車制度的受益者。如果政府部門內(nèi)部的一項改革,遭到系統(tǒng)內(nèi)部極大多數(shù)人的反對或是不配合,改革是很難推行的,自我約束也會沒有動力。因此要啟動一個更強大的外部監(jiān)督體系?!狈蓪<褺說。

      3、中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于《省部級干部公務用車配備使用管理辦法》(廳字[2011]1號)規(guī)定,省部級正職干部專車配備2.5升(含)以下、價格38萬元以內(nèi)的轎車;省部級副職干部專車配備2.0升(含)以下、價格28萬元以內(nèi)的轎車。中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發(fā)《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》的通知(廳字[2011]2號)規(guī)定,一般公務用車配備排氣量1.8升(含)以下、價格18萬以內(nèi)的轎車,其中機要通信用車配備排氣量1.6升(含)以下、價格12萬以內(nèi)的轎車。安徽宣城市宣州區(qū)招投標中心網(wǎng)站顯示,該區(qū)民政局在采購一輛公車,車型為廣汽豐田漢蘭達2009款3.5L四驅豪華版。按規(guī)定,宣州區(qū)政府機關采購公車的標準不能超過25萬元,而這輛車卻要近40萬元!對此,宣州區(qū)民政局財務室有關人員承認采購車輛檔次的確有點高,但屬于工作需要,因為當?shù)芈窙r不好。陜西旬陽縣國土資源局曝出在中央紀委嚴查公務車輛超標時,竟然頂風違規(guī)購置超標車的消息,一時引發(fā)社會熱議。記者采訪發(fā)現(xiàn),旬陽縣國土資源局不僅存在自身購車超標問題,還出現(xiàn)由上級部門統(tǒng)配車輛造成的“被動超標”現(xiàn)象。有關人士分析認為,在當前整治公車配置、使用過程中,此類公車采購“被動超標”現(xiàn)象需警惕。

      4、昨日,一張網(wǎng)友給停放在禁停區(qū)內(nèi)的警車貼了張手寫版的“人民罰單”,其格式完全模仿交警罰單書寫。對此,長沙警方復稱,當日該車正在執(zhí)行巡邏任務,之所以臨時將車停放在交警大隊門口,是由于工作需要前來隊部臨時辦理相關公務。并表示,將以此為契機,進一步規(guī)范警車管理,自覺接受社會各界的廣泛監(jiān)督。

      去年連續(xù)3個多月在網(wǎng)絡上曝光1000多張公務車照片而走紅的“專拍哥”,在網(wǎng)絡上掀起“街拍公務車”熱潮?!皩E母纭碧寡?,想以此撼動公車私用這一“頑疾”。北京、深圳等地的網(wǎng)民紛紛響應,在網(wǎng)絡上曝光公務車種種“怪現(xiàn)狀”。從3月18日發(fā)布名為“公務車隨拍,堅持一天拍一張”的帖子以來,“專拍哥”已在帖子上發(fā)布了1000多張照片,這些照片拍的都是濟南街頭行駛或??康墓珓哲嚕渲幸徊糠稚嫦庸囁接?。這一帖子的瀏覽量已達到近40萬次,回復2300多條。在“專拍哥”鏡頭里,有的用公務車送孩子上學,有的使用公務車到商場購物,有的用公務車到醫(yī)院看病 “專拍哥”說:“雖然無法準確判斷一輛車到底在公用還是私用,但是根據(jù)我拍車的經(jīng)驗,周末和下班以后的業(yè)余時間,大部分公務車在私用。”

      5、在美國,從聯(lián)邦政府到地方政府,公務用車管理部門每年向公眾出具政府機動車情況報告。以德州為例,德州機動車管理辦公室(簡稱OVFM)必須要制定一年的公務車隊情況預算,對于車隊的數(shù)量、規(guī)模、各種車的類型、新增車的計劃,都要以報告的形式列出。2007年OVFM的報告長達31頁,關于車隊的狀況、甚至是油耗花費情況都有資料顯示,另外政府將會處理的車也有明確的資料。當然,對于購車款項的來源,也是必須要說明的。還有專門的章節(jié)闡述省油情況和環(huán)境考量。

      瑞典財政部請專家設計了一套由電腦控制的“公務汽車監(jiān)控系統(tǒng)”,即在每輛公車上安裝了帶雙按鈕的計程器和代碼發(fā)射器,一個按鈕上刻著“公務”,另一個按鈕上刻著“私用”。任何人用車時,必須先按下兩個按鈕中的一個,車才能啟動。按鈕按下后,代碼器就將該車的特定代碼發(fā)往監(jiān)控衛(wèi)星,衛(wèi)星再把代碼及汽車所在的方位信息傳向中央監(jiān)控臺。是公干還是私事經(jīng)核實后,據(jù)此對開車者收費或罰款。

      在博茨瓦納繁忙的公路上,民用車掛的是白底或黃底黑字車牌,而公務車則掛“紅底白字”車牌。每逢星期

      六、星期日,公路上只有民用車行駛,見不到公車行駛,因為博政府嚴格實行只準在工作時間因公務需要才能使用公車的規(guī)定。另外,政府所設的公車加油站,加的汽油也與眾不同,呈粉紅色。一到節(jié)假日,這種加油站都休息,不給公車加油。人們把公車叫做“廉政車”。

      在德國,“特權車”只在非常緊急和必要的情況下才存在。警車和急救車在道路上是至高無上的,任何車輛聽到后面有警車或救護車的笛聲都必須讓行。但除此之外,德國對政府用車等公務車的管理與對普通車輛的管理沒有任何區(qū)別,在交規(guī)上不會有任何優(yōu)待,一旦發(fā)現(xiàn)違章便立即處理。而一般來說,政府車輛也非常自覺,很少有違章的情況發(fā)生。6、2010年7月5日凌晨,滬陜高速藍田段發(fā)生一起重大交通事故,一輛印有“司法”字樣的制式警車與路邊一輛大貨車追尾,造成警車上3死1傷。經(jīng)調(diào)查,車禍發(fā)生時,駕駛警車的司機是商洛市商州區(qū)司法局局長的兒子,其在車禍中當場身亡,車上死者和傷者都是同學朋友關系。死者家屬介紹,三名死者

      均是26歲左右的“80后”。據(jù)駕駛大貨車的司機講,當時事故發(fā)生后,他立即下車救人,就聞見車內(nèi)有一股酒氣。記者了解到,這輛牌號為“陜HD037警”的制式警車為商洛市商州區(qū)司法局所屬。在商洛市商州區(qū)司法局,記者經(jīng)調(diào)查,確認事發(fā)時駕車的正是該局局長郭安成之子郭亮,他是商州區(qū)司法局下屬部門公證處的職工。商州區(qū)公證處一位負責人表示,郭亮只是公證輔助人員,并不是司機。因為公證處沒有配車,就談不上有司機。這位負責人對郭亮當天凌晨駕駛“陜HD037警”的制式警車外出的情況并不知情。商洛市司法局表示,按照商洛市司法行政系統(tǒng)警車管理規(guī)定的要求,郭亮不屬于駕駛警車的人員,違反了規(guī)定,將責成商州區(qū)司法局就此問題做出專門的書面匯報說明。

      7、雖然經(jīng)過多年的車改,取得了一定的效果,但也不同程度地引起了民眾的質疑與非議,令人喝彩者鮮見?!败嚫牟坏珱]使群眾的意見減少,許多地方反而更加強烈。”北京大學政府管理學院博士生導師L教授指出,“主要是各地的公車幾乎全部采用‘賣公車、發(fā)補貼’的改革方式,即所謂‘貨幣化改革’的形式。這樣的改革,盡管表面上減少了些開支,卻使公車改革陷入誤區(qū)?!?/p>

      “貨幣化的好處是把公車的費用轉變?yōu)閭€人收入,激發(fā)個體的節(jié)約機制,從而在整體上控制公車費用的增長?!敝袊嗣翊髮W行政管理學系M教授這樣分析,“但由于公車消費數(shù)額巨大,根據(jù)這一數(shù)額公車消費轉變?yōu)閭€人補貼,相當于相關人員每個月增加了數(shù)百乃至數(shù)千的收入。這如果沒有與公務員薪金制度改革相配套,很容易引起進一步的不滿,因而是很難持久的?!?/p>

      全國人大代表Y認為政府也并非不想治理公車私用問題,但碰到特權“雷區(qū)”卻不敢觸動,用車單位也總是能想出對策抵制抵消中央指令,變換花樣繼續(xù)享用特權。這反映的是改革不到位,部分地方?jīng)]有對公然盛行的弊政以雷霆之力堅決去除。

      8、廣州市委副書記、市紀委書記蘇志佳在參加“兩會”分組討論時,主動談起廣州公車監(jiān)管措施。未來,廣州市公車將安裝GPS跟蹤系統(tǒng)和身份識別系統(tǒng),實行分級管理,經(jīng)批準非公務用車將采取有償使用措施,試點單位估算,擬按照每公里1.5~1.7元收費。在不久前召開的省人大會上,市財局局長張杰明曾表示,廣州公務用車的撥款每輛車每年是2.5萬~3.5萬元。如果按節(jié)省1/4的比例計算,每輛公車年節(jié)省費用在7000元以上。蘇志佳說,相信隨著汽油費上漲,節(jié)省費用會越來越多。據(jù)悉,目前GPS費用成本預計每輛車3000元,財政部門表示限制公車使用后節(jié)約的費用,可以令該筆安裝成本在半年內(nèi)收回。

      蘇志佳說,目前工作正在有序開展中,將會總結三個試點單位的經(jīng)驗,預計上半年將完成設備招投標,然后陸續(xù)開展安裝。按照初步設想,廣州市將嚴禁周末使用公車,如果公務員周末使用公車,公車監(jiān)管系統(tǒng)將發(fā)出警報。蘇志佳說,考慮到有的公務員工作繁重周末確實需要用車,因公需要使用的可以向上級領導報告申請,如果公車私用就要經(jīng)批準后收取相應費用。蘇志佳表示,收費不是隨隨便便象征性收費,而是要把公車使用產(chǎn)生的汽油費、管理費、折舊費、保險費等統(tǒng)統(tǒng)算進去,費用由財政局收取,采取收支兩條線管理,收取費用將作為公車折舊等補償。蘇志佳表示,公車監(jiān)管系統(tǒng)一旦建立,發(fā)現(xiàn)違規(guī)將追責。如果市紀委監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)公車私用等問題,將采用一次口頭警告、兩次書面警告、3次追究責任的辦法。對于單位監(jiān)管不嚴等問題,也會對單位領導給予警告和追責處罰。

      從技術上來說,采用衛(wèi)星定位技術建立的公務用車衛(wèi)星監(jiān)控平臺可以做到隨時查詢目標車輛的精確位置,并在電子地圖上顯示,以及查詢目標車輛歷史軌跡等。通過這些手段,后臺監(jiān)控人員就可隨時發(fā)現(xiàn)公車私用現(xiàn)象,也可以保存資料,進行公車使用情況數(shù)據(jù)分析,生成報表。

      廣州市人大代表、廣州市西關外國語學校黨委書記梁盛祥則表示,對公務車裝GPS以及周末封存絕對可行,但對于公車私用收費的問題,則不太現(xiàn)實。梁盛祥認為,防止公車私用,應該從三個方面入手。首先是公開監(jiān)管;其次要加強政府機關內(nèi)部的管理。此外,要提高公務員隊伍自身的素質,讓他們知道公車私用是不對的。

      一名醫(yī)療界的政協(xié)委員表示,“既然是公車,怎么能拿來私用呢,車輛折舊費如何計算,出交通事故又如何賠償?”該政協(xié)委員表示,承認公車私用合法,甚至可能導致大量公車被用來進行盈利性運輸,后果將不堪設想。政協(xié)委員付松山也認為,公務車周末私用收費的方法操作難度較大,不好實施。付松山說,“怎么區(qū)分公用和私用,這是扯不清的,估計實行這個辦法,在管理上的成本將會比省下的資金更大”。付松山表示,采取給公務車設置明顯標志的做法會更有效,比如警車中公務車私用的情況就少得多,因為標識很明顯。微博網(wǎng)友“省城既貧下中農(nóng)”則考慮得更細致“錢由哪個部門來收?用完車后不加滿油甚至不加油怎辦?油費到星期一依然是報銷?”

      9、截至上世紀末期,中國約有350萬輛公務用車,每年消耗費用約3,000億元,占行政成本的90%,遠遠超過中國的軍費開支,超過全國教育經(jīng)費和醫(yī)療經(jīng)費之和。乘用汽車已成為中國政府采購中訂單最大、增長最快的采購項目之一。根據(jù)中國機械工業(yè)聯(lián)合會的統(tǒng)計,汽車在政府采購物品中始終占據(jù)前三位,2004年全國政府公務用車采購金額為500億元,2005年增加到600億元,而今年政府用于公交車采購的財政支出預計將達到創(chuàng)紀錄的700億元,占財政部預計實現(xiàn)的3,000億元全國政府采購規(guī)模的近1/4;而在整個“八五”期間,5年購買公交車的總額只有720億元。構建和諧社會必須遏制官僚主義、揮霍浪費和腐敗現(xiàn)象,而這些問題都集中地體現(xiàn)在公車腐敗上。它已成為平民百姓和一般干部痛恨的一種現(xiàn)象。六中全會以后,遏制公車腐敗、大幅減縮公車車隊,應成為當務之急。有學者認為,這些年來有關部門一直將公車問題當做反腐敗的問題來抓,但是很少有因為公車問題被處理的官員,也沒有哪個官員因為公車問題而喪失升遷的機會。“財政支出的決策權,基本上都掌握在政府部門手里,公務用車的標準、公務用車的支出水平等,基本上都由用車者說了算。即使有一些紀律約束,基本上也是軟約束。貪污不受賄買公車,即使超標準,也沒有聽說過有人被處理?!睂W者A說。英國思想家洛克說:“在一切情況的條件下,對于人們?yōu)E用職權的強力的真正糾正辦法,就是用強力對付強力?!惫嚪簽E的根源在于權力失控。公車改革要順利實行、落實到位,唯有約束住官員手中的權力。無疑,這需要政治決斷以及強力推動——沒有這些釜底抽薪之舉,這一輪的公車改革,恐會成為下一輪腐敗的開始。

      作答要求

      一、請結合資料對給定資料4中提到的“頑疾”進行解釋。(10分)

      要求:準確、簡明,不超過100字。

      二、根據(jù)給定資料,概括我國公車使用方面存在的主要問題。(20分)

      要求:準確、全面、簡明。不超過200字。

      三、根據(jù)給定資料,請為我國公車管理提出合理有效措施(30分)

      要求:有針對性,有可行性,條理清晰,不超過400字。

      四、給定資料8談到了廣州新近實施的公車監(jiān)管措施,請結合實際,自擬題目,寫一篇文章,談談你對這項措施的看法。(40分)要求: 1.結合給定資料,自選角度;2.符合題意,觀點鮮明,論證充分,結構完整,語言流暢;3.總字數(shù)1000~1200字。

      一、請結合資料對給定資料4中提到的“頑疾”進行解釋。(10分)

      要求:準確、簡明,不超過100字。

      參考答案:

      1、公車私用問題由來已久(1分),造成沉重財政負擔,民眾反應強烈。(1分)

      2、公車改革觸及公務人員利益,改革阻力大(3分);改革方法不合理,改革成效不佳。(3分)

      3、公車改革實行多年(1分),但仍問題突出。(1分)

      賦分說明:按點給分,允許同意表達。

      二、根據(jù)給定資料,概括我國公車使用方面存在的主要問題。(20分)

      要求:準確、全面、簡明。不超過200字。

      參考答案:

      1、公車私用。(2分)容易滋生腐敗,導致干群關系緊張。(1分)

      2、公車超標。(2分)公車數(shù)量過多,增加行政成本;(1分)購車標準超標,違反有關制度。(1分)

      3、公車養(yǎng)護問題(2分)。折舊率高,造成浪費。(1分)

      4、公車違規(guī)。(2分)違反交通規(guī)則,管理不夠規(guī)范。(1分)

      5、監(jiān)督不力。(2分)缺乏外部有效監(jiān)督。(1分)

      6、懲治不嚴。(2分)約束落實不到位。(1分)

      賦分說明:一共六大踩分點,問題概括2分,表現(xiàn)1分。表達清晰簡明,給1分表達分。

      三、根據(jù)給定資料,請為我國公車管理提出合理有效措施(30分)

      要求:有針對性,有可行性,條理清晰,不超過400字。

      參考答案:

      1、大力推進公車改革,在制度方面進一步推進公車財政預算公開,建立健全公開機制、懲罰制度。(2

      分)

      2、在監(jiān)管執(zhí)行方面,成立專門機構,規(guī)范公車管理,公開相關情況(4分);嚴禁公車濫用、超標行為,違者依法嚴加懲處(4分);有效減少公車數(shù)量(4分);設立舉報熱線,加強內(nèi)部監(jiān)督機制,引進群眾、媒體等外部監(jiān)督力量(4分);明確公車標識,取消公車特權。(4分)

      3、在觀念層面,認真學習中央公開三公精神,加強政府廉政意識,遏制官僚主義,提高公務員自身素質,嚴防腐敗浪費。(3分)

      4、在技術層面,利用先進公務汽車監(jiān)控系統(tǒng),防控公車私用,節(jié)約行政成本。(3分)

      賦分說明:一共四大踩分點。制度2分,觀念、技術各3分。監(jiān)管執(zhí)行方面分點較多,意思相近酌量給分,如有其他措施,合理有效者給1分。答題表達清晰給1分表達分。

      四、給定資料8談到了廣州新近實施的公車監(jiān)管措施,請結合實際,自擬題目,寫一篇文章,談談你對這項措施的看法。(40分)

      要求: 1.結合給定資料,自選角度;2.符合題意,觀點鮮明,論證充分,結構完整,語言流暢;3.總字數(shù)1000~1200字。

      文章應該把握題目的基本要求“談談你對這項措施的看法”。如果跑題,只談公車改革或其它,沒有涉及廣州措施直接判為四類文章;只是簡單描述廣州措施,沒有深入分析論證,闡明觀點的,為三類文章;能夠明確觀點,并進行論證說明的二類以上??忌梢詫@項措施持肯定態(tài)度,也可以持否定態(tài)度,也可以辯證來看這項措施,但是二類以上文章一定要觀點鮮明,論證充分。細則

      一類文:31-40分。對廣州措施有明確立場,觀點明確,論證有力,論據(jù)充分,分析透徹,結構完整,邏輯清晰,語言流暢。

      二類文:21-30分。對廣州措施有明確立場,觀點明確,論據(jù)較少,論證較弱,邏輯清晰,結構完整,語言清晰。

      三類文:11-20分。明確提及廣州措施,但觀點不夠明確,幾無論證,缺乏論據(jù),結構完整,語言表達通順。

      四類文:0-10分。脫離主題要求,沒有對廣州措施進行評論,沒有觀點,論證不足,邏輯不清,語言混亂。

      無標題,在原得分基礎上直接扣兩分。

      最新申論熱點:公車改革中存在的問題及對策

      在世界經(jīng)濟一體化的時代,公車制度這一計劃經(jīng)濟時代的產(chǎn)物,在我國不僅沒有在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉變中退出歷史舞臺,反而日益壯大。近年來,公車改革的呼聲越來越高,因公車購置和使用管理引發(fā)的各種問題已成為眾多學者關注和研究的重點,但缺乏系統(tǒng)的研究。本文正是從這一角度出發(fā)進行探析。

      一、我國公車管理的現(xiàn)狀分析

      公車是指國家行政機關和社會團體企事業(yè)單位用公款購買、用于公務活動的車輛。我國公車的規(guī)模及社會的關注程度是全世界獨一無二的,構成了新時期中國特色的元素之一。目前,在公車管理方面,呈現(xiàn)出以下特點:

      1.公車規(guī)模和費用居高。近年來,我國公車規(guī)模及費用一直居高不下,公車消耗遠遠高于國家財政對國防、科研、農(nóng)業(yè)、公共衛(wèi)生、教育等方面的投入,成為財政的重要支出。在上世紀90年代后期,就有350萬輛公務用車,每年耗費3000億人民幣;2004年中國大陸各級黨政機關公車約有400萬輛,年費用4085億元;爾后采購汽車的數(shù)量每年都在以超過20%速度遞增;2007年,中國公務用車約為530萬輛,公車總費用超過10萬億元;截止2008年3月,全國機動車保有量為1.6億輛,其中私人機動車保有量為1.2億輛,扣除公交車輛,五級政府和各單位的公車總數(shù)保守在3000萬臺以上。

      2.公車私用問題嚴重。據(jù)群眾反映,在公車使用中,存在著“3個?1/3?”說法,即辦公事占1/3,領導干部及其親屬私用占1/3,司機私用占1/3。這是我國公車的要害,也說明公車成本壓縮空間有2/3之多。雖

      然,近年來從國家到各企事業(yè)單位出臺了一些列措施進行改革,但收效甚微,公車私用現(xiàn)象依然存在。

      3.公車使用效率低下,浪費驚人。一直以來,我國公車使用效率低下,存在嚴重的浪費。資料表明,社會其他運營車輛每萬公里運行成本為8215元,黨政機關則高達數(shù)萬元,每輛出租車的使用效率為公車的5倍,而運營成本僅為公車的13%左右。

      4.汽車檔次和數(shù)量有不斷攀比上升之勢。在我國的特殊國情下,公車已不僅僅是一種交通工具,更成為身份和地位的象征。各地各單位爭相攀比,領導用車規(guī)格越來越高,裝飾越來越豪華,甚而有的政府職能部門的普通干部公然乘坐20-50萬元的高級汽車,造成了巨大的資源浪費和不良影響。

      顯然,現(xiàn)行的公車制度違背了毛主席 “勤儉建國”、“貪污和浪費是極大的犯罪” 的教導,違背了鄧小平提倡“艱苦創(chuàng)業(yè)的精神”的意愿,違背了“三個代表”的重要思想,也嚴重違背了科學發(fā)展觀的根本要求。

      二、我國公車管理的難點

      從整體看,我國現(xiàn)行的公車制度積弊甚多:民意上,老百姓反對大量公車的存在;財政上,每年耗費大量國家財力;實效上,公車費效比差,浪費嚴重;形象上,不利于政府和單位建立應有的良好形象。故而,我國急需對公車進行科學管理。但從現(xiàn)實考慮,我國公車管理還存在很多難點:

      1.公車制度難以完善。由于各單位普遍存在大量的、必須的“加班加點”和工作需要,以致大家難以區(qū)分哪些是公車公用?哪些是公車私用?同時,由于法律限制,車輛牌照不能明確區(qū)分公車或是私車,以致管理難度增加,管理難以到位。

      2.責任不明確,管理缺乏力度?!肮嚬芾碇y,不在車子,而在用車的人?!睆闹醒氲降胤降母黝愇募家?guī)定了公車管理責任人,但責權利不一致,管理手段不完善、不明確,以致各單位實際管理時缺乏責任心和力度。各單位盡管從上到下都明確出臺了公車管理制度,但大多屬于“寫在紙上、講在嘴上、掛在墻上”,責任人管理時也缺少社會氛圍和權威,監(jiān)督管理也基本上是一句空話。

      3.社會監(jiān)督作用沒有充分發(fā)揮。在公車管理上,我國缺乏嚴厲的問責制和強有力的監(jiān)管制度?!叭舜蟠肀O(jiān)督不了,老百姓更無法監(jiān)督”。公車管理,僅憑幾個人偶爾檢查檢查,成效不顯著,難以形成長效機制。

      三、我國公車管理的對策研究

      為了構建節(jié)約型社會、和諧社會、建設服務型政府和創(chuàng)新型國家、降低行政成本、提高行政效率,公車改革必須繼續(xù)努力進行,以求收到較好的效果。綜合考慮,目前的公車管理對策主要有以下幾方面:

      1.明確公車管理的目的

      實行公車的科學管理,直接目的是減少財政支出、節(jié)約經(jīng)費開支、降低行政成本、遏制車輪腐敗[1],同時能通過便利的公務交通服務、確保政府機關的辦事效率和服務質量。但更深層的意義是建立一個廉潔廉價、執(zhí)政為民的政府。這就要求政府的決策和活動都要從人民的立場出發(fā),以人民的標準為尺度。

      2.建立健全公車管理的規(guī)章制度

      在規(guī)章制度方面,要以“不影響工作、減少經(jīng)費、百姓認可度”為原則,結合現(xiàn)行管理機制、財政體制、經(jīng)濟社會環(huán)境背景,制定科學的規(guī)章條例,并輔以相關的配套機制和措施,包括對購買公車實行嚴格審批并進行充分社會公示,將公車的使用和管理置于體制內(nèi)和體制外雙重監(jiān)督之下,既保障公共資源和公共權力不被濫用,也保障公眾的知情權與監(jiān)督權。

      3.重在強化預算管理

      解決公車問題的根本措施在于強化預算管理。從車輛購置、配備,到使用、維修、處理,要形成一整套統(tǒng)一嚴格的預算管理機制,將公車的購買和使用行為納入嚴格剛性的政府預算管理之內(nèi)。預算編制環(huán)節(jié),制定實施科學、合理的公車消費定額;預算審批環(huán)節(jié),將各單位的公車購置費、交通費作為重點控制事項;預算執(zhí)行環(huán)節(jié),強化預算執(zhí)行力度;預算評估和考核環(huán)節(jié),要對預算執(zhí)行單位花費、履行職責與花費的關系、公車消費是否保證了公共職責的實現(xiàn)等進行全面考核;預算公開上,人民有權提出質疑和建議。

      4.引進外國先進管理經(jīng)驗

      對于公車管理,我們可以借鑒發(fā)達國家的一些舉措,引進國外先進的交通管理手段。如英國政府出臺一項決定,在政府內(nèi)部設立公車特別監(jiān)控部門, 即公車管理與調(diào)度機構;而且在所有的政府公車上安裝無線電監(jiān)控裝置;瑞典政府設計了一套公務車監(jiān)控系統(tǒng)[2]:在每輛公車裝上GPS系統(tǒng),并安裝帶有“公務”和“私事”雙按鈕的計程器和代碼發(fā)射器。任何人用車時,必須按下兩個按鈕中的一個,車才能啟動。如果按“私

      事”鍵,行駛費用就從自己工資里扣。監(jiān)督部門不定期地從GPS記錄檔案里抽查,如果發(fā)現(xiàn)按下“公務”按鈕的汽車駛向商業(yè)區(qū)、娛樂場所等非工作場所,便會進行調(diào)查。

      【核心觀點】

      (1)我國的公車改革尚處于起步和摸索階段,很多方面還有待進一步探索和完善。國家公務員網(wǎng)老師認為,公車改革探索面臨“政策不明確”的難題。由于中央對公車管理制度改革缺乏明確的指導意見和操作原則,使得長期以來公車改革只是在少數(shù)部門、少數(shù)地區(qū)自發(fā)并分散地進行。這種狀況所造成的后果:導致一些地區(qū)和部門的車改模式、適用范圍、公車管理、補貼標準等存在較大的差異性;給國家對公車統(tǒng)一監(jiān)管造成了不便;對未進行公車貨幣化改革的地區(qū)和部門,會因為無政策可依或操作難度大而推遲或拒絕公車改革。

      (2)加強公車管理與改革,應在客觀地總結我國公車改革地區(qū)及部門實踐經(jīng)驗基礎上,深入分析改革中出現(xiàn)的新情況、新問題,借鑒國外公車管理的經(jīng)驗,綜合考慮公務活動需求、財政支出成本、行政運行效率、預防和遏制****、社會承受能力、節(jié)能減排降耗等因素,進一步理清改革思路,實事求是地積極穩(wěn)妥推進。以逐步建立與我國國情相符合、與社會主義市場經(jīng)濟相適應、與高效廉潔的行政管理體制相統(tǒng)一的公車管理新機制。

      (3)嚴格強化對確需保留公車的監(jiān)管。嚴格公車編制和配置標準;對公車實行統(tǒng)一車牌標志,統(tǒng)一噴涂車體,統(tǒng)一標明使用單位和舉報監(jiān)督電話,便于社會監(jiān)督。國家公務員網(wǎng)老師認為,在有條件的地方還可安裝GPS全球定位系統(tǒng),或在公車上安裝行駛記錄卡。

      (4)公車出行要登記時間、事由、目的地、里程,乘車人和司機要分別簽字,公車用后一律入庫,并定期公布用車記錄;充分發(fā)揮紀檢、監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督作用,將對公車使用的監(jiān)督納入到紀檢監(jiān)察工作的范圍,將交通補貼經(jīng)費的發(fā)放納入審計監(jiān)督范圍,提高公車使用效率和監(jiān)管水平。

      (5)建立健全與公務員績效考核相配套的規(guī)章制度。細化對公務員勤政廉政表現(xiàn)的日常考核指標,避免車改后公務人員因吝惜交通包干費而不愿意外出執(zhí)行公務等現(xiàn)象發(fā)生。

      (6)采取積極措施,鼓勵“私車公用”。允許經(jīng)常性私車公用人員報銷一部分費用或給予適當補貼。同時,妥善安置好司勤人員。可通過組建市場化運作、社會化管理、企業(yè)化運行的機關出租車隊的方式,為原有編制內(nèi)司機提供就業(yè)崗位,為其他司機提供就業(yè)機會,避免出現(xiàn)新的失業(yè)群體,減少社會震動和摩擦。

      2011申論熱點:公車監(jiān)督

      2月20日召開的廣州市政協(xié)會議上,全市黨政機關的公務用車都要安裝GPS的舉措,引來政協(xié)委員熱議。

      首先一個簡單的問題就是GPS無法斷定是公車公用還是公車私用。如果由政府內(nèi)部的監(jiān)察部門來監(jiān)控,就又落入了典型的內(nèi)部監(jiān)督的窠臼。尤其是監(jiān)督者本身又是公車腐敗、公車私用的受益者,監(jiān)督者與被監(jiān)督者在事實上構成了唇亡齒寒、一榮俱榮的“利益共同體”。因而即使公車裝GPS解決了“看得到”的問題,但后續(xù)的處理恐怕也會充滿內(nèi)部人處理的“靈活”了:“睜只眼閉只睜”甚至“官官相衛(wèi)”,或“手高高舉起輕輕放下”恐怕在所難免了。倘若要引入媒體、公眾等外界監(jiān)督,首先必須解決GPS監(jiān)控信息的公開、透明,讓外界對公車上的GPS監(jiān)控信息及其他相關信息一目了然??扇缃?,GPS不僅由內(nèi)部人監(jiān)控,且其監(jiān)控信息的公開也難有期待,對后續(xù)處理也不明確,在此狀況下所謂的引入公眾監(jiān)督也只不過是一句空話

      公車私用的原因有以下幾點:

      (一)自律意識不強。個別領導干部“公仆”意識淡薄,理想信念錯位,一提到理想信念,就覺得是虛的、是空的,不屑一顧。“公仆”凌駕于“主人”之上,不嚴格遵守廉潔自律的相關規(guī)定,開國家的車,燒國家的油,辦自己的事,顯自己的威風。他們片面地認為,與貪污賄賂相比,“公車私用”算不了什么。

      (二)監(jiān)督機制不完善,監(jiān)督缺位或流于形式。盡管中央和地方政府三令五申:“黨員領導干部不能違規(guī)駕駛公車”,但由于沒有形成法規(guī),沒有相應的監(jiān)督制約制度,因此,相關文件中的規(guī)定要求在實際運用過程中收效甚微。

      (三)懲治力度不強,“違紀成本”較低。我們年年都在文件、會議上反復強調(diào)“黨員領導干部不能違規(guī)駕駛公車”,但是每年都有一些黨員干部頂風違紀,這表明我們對“車輪腐敗”懲治的措施、力度、密度等方面存

      在著問題。

      (四)領導干部特別是基層領導干部私駕公車的現(xiàn)象相當普遍。主要是為公車私用提供方便,自己駕駛可以全天候地使用公車。有些領導干部配有專車,但沒有專職司機,平時以自駕為主;有些領導干部雖然配有專職司機,但上下班或節(jié)假日自己開車,只有公出時才用司機駕駛。

      解決公車私用問題,應當從以下幾個方面入手:

      (一)各部門、各單位領導干部應當充分認識領導干部違反規(guī)定駕駛公車問題的危害性,充分認識領導干部嚴于律己、帶頭遵守黨紀條規(guī)的重要性。為此,應當進一步加強宣傳,強化教育,使廣大黨員干部特別是領導干部充分認識違規(guī)駕駛公車的嚴重社會危害性,增強治理領導干部違規(guī)駕駛公車問題的緊迫感和責任感,提高遵守廉潔自律規(guī)定的自覺性。

      (二)嚴格執(zhí)行領導干部駕駛公車的有關規(guī)定。一般情況下,副科級以上領導干部不能駕駛公車,確因工作需要駕駛公車的必須進行嚴格限制和管理。各部門、各單位主要領導干部(含主持工作的副職)因工作需要駕駛公車,由本人填寫《領導干部駕駛公車報告審批表》并提供公安、交通管理部門的正規(guī)培訓資料復印件、駕駛證(正、副本)復印件,報紀委審批。

      (三)嚴格執(zhí)行備案制度和建卡登記制度。批準副科級領導干部駕駛公車的單位、部門,應及時將審批情況報組織部門備案。對領導干部未經(jīng)批準擅自駕駛公車的按照組織程序一律先予免職,再按《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和州委、州紀委關于《嚴禁領導干部駕駛公車的規(guī)定》等有關規(guī)章制度給予嚴肅查處。該領導干部當年年終考核評定為不稱職,當年不得晉升職務。對違規(guī)審批領導干部駕駛公車的,嚴肅追究單位、部門主要負責人的責任。對嚴重違法行為移送司法機關處理。

      (四)推進車改步伐進程,逐步推行職務消費貨幣化。領導干部根據(jù)級別拿車補,既可以租車,也可以打車,還可以自駕私家車,這樣既可以減少公車私用,又可以給領導干部駕車的權利。

      【社會問題的背景】

      (1)2010年3月底,溫家寶總理在國務院第三次廉政工作會議上指出,在嚴格規(guī)范公務用車配備使用同時,要加快推進公務用車配備使用制度改革。

      (2)廣東公車改革第一個“吃螃蟹”的是東莞市沙田鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)從1993年起取消領導干部的公務用車,改發(fā)交通補貼。

      在2003年開始的大規(guī)模車改中,東莞仍領跑在前。2004年年底,東莞完成了市直黨政機關車改;2005年10月前,鎮(zhèn)街車改完成。

      車改后,東莞公務員交通支出節(jié)約了一大筆。最早車改的沙田鎮(zhèn),車改前該鎮(zhèn)機關每年交通費用為84萬元,車改后為38萬元。全市各個鎮(zhèn)區(qū)車改前3年平均每年公務員交通費為11759.64萬元,車改后每年公務交通費用測算為8875.97萬元,節(jié)省了近3000萬元。

      在東莞公務用車的改革中,最引人關注的第一件事便是車改后公務員個人的交通補貼標準。在天涯等論壇上當時火熱的帖子是《天!東莞車改科員有1000元補貼》。東莞市一局級機關公務員蔡先生告訴記者,“老百姓意見那么大,不可能不顧及的”。后來車改方案正式出臺,科員的車補為800元。對于大多數(shù)公務員來說,這個補貼標準還算滿意,“車補基本上能滿足需要了”。

      (3)“三水區(qū)自2004年6月啟動公務用車制度改革,先后對行政機關和事業(yè)單位進行了車改?!狈鹕饺畢^(qū)政府有關負責人告訴記者,三水區(qū)的公車全部面向社會公開拍賣,當時開創(chuàng)了廣東車改先河。

      “車改前做了近一年的調(diào)研!”這位負責人介紹說,調(diào)研后得出結論:“不如把公車拍賣,這樣車改就一步到位了。”

      2004年7月4日,佛山市三水區(qū)公車首場拍賣會如期舉行,首批79輛拍賣公車共吸引了1312名競拍人參與競拍?!肮嚺馁u,那是從沒見過的新鮮事?!眳⒓舆^公車拍賣的私企業(yè)主黃先生回憶說,當時他看中的一輛豐田起拍價為7.2萬元,最終以16萬元成交,他因出價少沒得到“心頭好”。三水區(qū)分五批拍賣公車367輛,成交總價3738.26萬元。

      車改后,三水行政機關和事業(yè)單位的支出分別每年至少降低700多萬元和60多萬元,節(jié)約率在30%以上。“車改后,沒公車不下鄉(xiāng)的情況改變了。”三水區(qū)農(nóng)業(yè)局一負責人介紹說。

      (4)2001年起,廣州在5家單位試行公車改革,其中4家為市屬國企,天河區(qū)21個街道辦事處是唯一

      試點的政府機關單位。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)天河區(qū)的街道車改近10年,就連至今偶爾還會發(fā)牢騷的個別街道領導同志也承認車改不但省了錢也沒有誤事;而由于街道再無公車,被廣大市民詬病的公車私用、超標配車等中國公務車的傳統(tǒng)痼疾基本上不治而愈。

      (5)公車沒了,出外辦公是否不方便,而且交通費還得自掏腰包,公務員們會不會為省錢干脆直接“省事”偷懶呢?記者詢問目前仍在職或剛離職的9位街道正職及中層干部,都得到了正面的答復,“沒聽說過誰為省錢而偷懶不干活的”。

      珠江新城一街道科級干部A向記者直言,“沒車確實不好開展工作”。他說,以該街道辦事處為例,副科以上超過九成的公務員都買了車,尤其是近年來車價一直在下降,“公務員的收入穩(wěn)定,福利也好,買部經(jīng)濟型車還是沒問題”。

      (6)2004年8月,廣州市監(jiān)察局在答復一位政協(xié)委員的提案時提到天河區(qū)車改后預計每年可節(jié)約158萬元。先后在街道做主任、書記近6年的B認為自己沒沾車補的光,他拿最高檔2800元/月的車補,除了送送孩子上學,偶爾周末家庭旅游,絕大部分里程都是公務?!靶萝囍槐pB(yǎng),每月還能剩個三四百塊;但是里程數(shù)過了10萬公里,修車次數(shù)多了,每月有時還得倒貼點錢”;“更何況買新車是自己家拿了20多萬,車輛折舊都自掏腰包”。

      另一位科級干部T提到另一個問題,車改時廣州93號汽油不到3元/升,現(xiàn)在已超過6元/升;停車費同樣也翻了1倍,但是車補卻10年沒調(diào)整。

      (7)2004年,順德頒布了《順德區(qū)機關公務用車制度改革實施方案》,標志著正式拉開了車改的序幕。事實上,從2002年起,大良、勒流等鎮(zhèn)就陸陸續(xù)續(xù)自發(fā)進行了車改,在整個珠三角地區(qū)來說算是“先行者”。順德“車改”以后,公務員的交通補貼按級別分,最高1000多元,低的幾百元。據(jù)交通部門統(tǒng)計,現(xiàn)在,順德每百戶人家中就有44戶擁有私家車,體現(xiàn)了改革的成效。

      (8)中山市從2004年10月1日啟動公務用車改革,以貨幣化形式發(fā)放公務崗位交通補貼,正處級定額補貼最高2800元。首先進行車改的是139個市直機關單位,之后逐漸擴展到公檢法以及事業(yè)單位。據(jù)統(tǒng)計,中山車改第一年就為政府財政“減負”2200萬元,2009年中山則干脆暫停了公務用車購置。車改當年,不少公務員參與公務車拍賣,直接把單位的公車買回來作私車,如今大多數(shù)科級干部都有小車。

      (9)2004年中,惠州16個市直單位和大亞灣區(qū)作為試點單位正式取消單位的公務用車,按級別給個人發(fā)放交通補貼,隨后在全市全面鋪開。據(jù)改革前后的統(tǒng)計測算,通過減少公車數(shù)量,市級機關公車從567輛減到127輛,三年內(nèi)不用購買新車和每年不再新增50名司機等三項將每年節(jié)省開支2500萬元。車改后,大部分公務員購車自用。一位干部說:“改革之初,被取消了專車很不適應,很不習慣。改革之后,自己購買了小汽車,一家共享,用車公私分明,用私家車上下班,節(jié)假日外出,心安理得?!?/p>

      (10)國外及地區(qū)公車管理對策借鑒。許多發(fā)達和發(fā)展中國家及地區(qū),在公車管理方面都有一些比較完善的政策法規(guī)和健全的管理制度,借鑒他們這些成熟的做法及經(jīng)驗,對于加強我國公車管理與改革,縮減公車消費具有一定的參考價值。

      據(jù)對日本、英國、德國、瑞典、芬蘭、美國、印度、香港、澳門等國家和地區(qū)的公務用車管理情況分析和研究,他們一些具有共性的成功做法值得借鑒:

      對公務配車和公車標準及適用范圍有嚴格規(guī)定。一般只有內(nèi)閣部長可以配備專車,但也僅限于執(zhí)行公務,下班以后的私人活動一般乘用私家車,并且部長的配偶或伴侶通常不可以使用公車進行私人活動。香港特首董建華離任后的當日,便不再乘坐公車。

      對公車使用全過程實行嚴格的管理。公車由專人保管、維修,保證其性能良好、使用安全。每輛公車都有用車登記卡,卡內(nèi)詳細記錄起始時間、地點、行程、油耗、計費等信息,登記卡定期上報主管部門,車輛使用完畢及時交回車庫。并且嚴格執(zhí)行因私用車的收費制度,倡導為納稅人節(jié)省開支的理念。

      對公車使用情況實行科學監(jiān)控。采用全球定位系統(tǒng)(GPS),由指揮中心對公車實行智能化的實時監(jiān)控,并在每輛公車上分別安裝帶有“公務”和“私用”雙按鈕的計程器和代碼發(fā)射器,任何人用車都必須先按下其中一個按鈕,使得監(jiān)控中心能及時地掌控全部用車情況。

      鼓勵私車公用。對于使用私車或公交車等執(zhí)行公務的工作人員,實行按行駛里程或票據(jù)給予一定補貼。

      重視社會輿論對公車使用的監(jiān)督。所有公車都會貼上特殊標志,便于公民對政府實施監(jiān)督。法國曾有一位部長因公車私用被拍照(因公車有標志),囿于社會輿論壓力,被迫辭職。

      第二篇:國家公務員考試《申論》模擬題

      國家公務員考試《申論》模擬題

      一、注意事項

      1、請在答題卡上指定位置填寫上自己的姓名、報考部門、填涂準考證號。

      2、考生在答題卡指定的位置作答,未在指定位置作答的,不得分。

      3、監(jiān)考人員宣布考試結束時,考試應立即停止作答,將試卷、答題卡和草稿紙都留在桌上,待監(jiān)考人員允許離開后,方可離開。

      二、給定資料 1、2012年的春夏之交,“最美”成為公共輿論中的高頻詞匯?!白蠲馈北澈蟮母腥斯适拢瑵u漸撫平“小悅悅事件”帶來的社會傷痕。

      5月29日中午11時10分,吳斌駕駛杭州長運浙A19115大型客車從無錫返回杭州。11時40分左右行駛至錫宜高速公路宜興方向陽山路段時,突然有一塊鐵塊從空中飛落擊碎車輛前擋風玻璃再砸向吳斌的腹部和手臂,導致吳斌肝臟破裂及肋骨多處骨折,肺、腸挫傷。在危急關頭,吳斌強忍劇烈的疼痛將車輛緩緩停下,靠邊停車、拉手剎、打開雙閃燈,讓乘客下車。這一次在高速路上接近完美的停車,保證了車上24條生命的安全。而這是吳斌作為一個職業(yè)司機人生的最后一次駕駛操作。

      5月8日晚,在黑龍江省佳木斯市,正當佳木斯市第十九中學一群學生準備過馬路時,一輛客車突然失控沖了過來,與前方停在路邊的另一輛客車追尾相撞,被撞客車猛力沖向正要過馬路的學生。危險瞬間,本可以躲開逃生的女教師張麗莉,奮不顧身去救學生,自己被卷入車輪下,雙腿粉碎性骨折,高位截肢。張麗莉的事跡迅速傳遍佳木斯市、黑龍江省、全國各地,她的傷情也牽動著人們的心,人們通過各種方式為這位“最美女教師”祈禱、祝福。

      6月13日14時20分02秒,吉林省長春市363路公交車司機付秀麗開車行駛到同志街與解放大路交會處附近時,突發(fā)疾病,呼吸困難,卻強忍病痛把車平穩(wěn)停在站點,并轉移乘客到后車,近60名乘客無一受傷,而她卻被送往醫(yī)院急救。她被稱為“最美女公交司機”。

      從“最美教師”張麗莉,到“最美司機”吳斌;從“最美戰(zhàn)士”高鐵成,到“最美女公交司機”付秀麗??短短一個多月內(nèi),“最美”現(xiàn)象在全國各地開花,不斷發(fā)酵。有觀點認為,這是繼去年因“小悅悅事件”而起的“道德滑坡”之后,一輪強有力的“道德回歸”。

      2、中國倫理學會秘書長、中國社會科學院哲學研究所研究員孫春晨在接受《法制日報》記者采訪時認為,“事實上,吳斌只是做了一個司機應該做的事情,張麗莉只是做了一個教師該做的事情,他們只是在他們的職業(yè)崗位上,盡到了他們應盡的責任,堅守了自己的職業(yè)精神?!睂O春晨說著,反問道,“那么為什么他們會引起廣泛的關注,并感動萬千人?”

      “因為在我們的大多數(shù)工作中,有人并沒有真正做到恪守‘職業(yè)精神’”。孫春晨以吳斌為例,說道:“謹慎駕駛、保證乘客的生命和財產(chǎn)安全,是專業(yè)司機的基本的職業(yè)要求。吳斌在肝臟幾乎粉碎性破裂的極端情形下,沒有忘記自己的職責,忍著劇痛,按照操作規(guī)程將大巴車停穩(wěn),這需要強烈的職業(yè)精神作為保障,而并不是每一個司機都能做到?!?/p>

      孫春晨說,在現(xiàn)代社會,所有職業(yè)崗位都是平等的,崗位從業(yè)人員的人格也是平等的,大家以微笑、真誠的精神面貌,各自做好本職工作,按規(guī)則辦事,每個人在自己的崗位上為他人服務,并享受著他人提供的各項服務,相互信任,彼此服務,如此良性循環(huán)的職業(yè)生活秩序,就能形成一個讓所有人都感到溫馨和諧的社會道德環(huán)境。

      3、詩人愛默生說,英雄并不比一般人更勇敢,差別僅在于,他的勇氣維持了五分鐘而已。張麗莉把學生推向安全地帶的一瞬間、吳斌完成最后制動的76秒,正是詮釋了這“五分鐘勇氣”?!白蠲馈敝哉鸷橙诵模似娣逋黄鸬摹拔宸昼姟比松鷫雅e,更因靜水深流的平凡堅守。驚世“一瞬”的底色,是至為平凡卻并不簡單的“一向”。張麗莉對學生的愛,不只是在失控客車沖向學生的一刻,更植根于稱呼學生為“寶貝”、把班里每一個孩子的情況摸清楚、為生病學生買藥等工作表現(xiàn)中。吳斌對乘客的責任,不只是劇痛之下的平穩(wěn)停車,更生長在認真檢查車輛零件、撬掉輪胎里的小石子、8年來零事故行駛100多萬公里等日常業(yè)務中。用責任去做好所從事的工作,用愛心去善待所遇到的人,用行動去保護群眾的安全,這正是一個教師、一個司機、一個士兵最為質樸的價值觀,也是平民英雄們普遍的行為方式。

      在最近的一次社會調(diào)查中,超過88%的受訪者表示,英雄也可以是真實可感、默默無聞的普通人,超過50%的受訪者認為自己身邊就有吳斌這樣的職業(yè)堅守者。當“油條哥”倒掉復炸油、堅持用新油炸出“良心油條”,當“最美路人”周沖在“能幫一下就幫一下”的簡單想法中托舉墜樓兒童,不需要轟轟烈烈,不需要豪言壯語,他們憑良心做事,用熱心助人,舉手之間,就跳出了名與利的追逐、得與失的糾結、多與少的算計,抵達了許多人心向往之卻又抱憾錯過的精神家園。由此我們才能理解,促使生命完成最美綻放的能量為何如此巨大,普通人的事跡為何如此深切地觸動人們“內(nèi)心最柔軟的地方”。

      平民英雄的偉大之處在于,他們以自己的行動喚起對人性本位的回歸,重構著我們時代的道德圖景:當官的為民服務,經(jīng)商的誠信買賣,行醫(yī)的不亂開藥,開飯館的不用地溝油,販菜的不拿甲醛保鮮??遵守職業(yè)規(guī)范、做好本職工作,是從業(yè)人員起碼的道德底線,如果大家都能在職業(yè)崗位上做好自己的那一份工作,那么我們社會的道德生活秩序就會朝好的方向轉化。恪守職業(yè)精神,解決道德問題,尤其需要官員和處于有權崗位的人員起到示范作用。領導干部和擁有權力崗位的人更應做踐行職業(yè)道德的表率,還要從制度層面完善職業(yè)行為的道德獎懲機制。

      今年5月25日下午,滬昆高速昌樟段大雨滂沱。漫天大雨中,一輛疾馳的小貨車因剎車不及,將一名在高速路上行走的女子撞倒。此時,江西省委常委、政法委書記、省公安廳廳長舒曉琴從江西宜春調(diào)研結束后驅車趕回南昌,遂下車施救。這一事件經(jīng)報道后,引起廣泛關注。評論紛紛褒獎官員見義勇為對社會道德建設的正面意義。

      4、這是值得每個中國人自豪的時刻。2012年6月16日,浩瀚星空再次迎來中國客,神舟九號成功發(fā)射,續(xù)寫人類太空探索傳奇。此前一天,遙遠的西太平洋馬里亞納海溝,中國自主研制的“蛟龍”號載人潛水器下潛至6671米,又一次刷新中國載人深潛紀錄。

      可上九天,可下五洋,中國的探索成就令世界印象深刻。而國人自豪之余,也引來更多感嘆。正如有網(wǎng)友在人民微博上寫道:一絲不茍零失誤,全力托起中國魂。人民日報也發(fā)表評論說:“一絲不茍”的使命與責任,不僅體現(xiàn)在“神舟”飛天、“蛟龍”入海的輝煌時刻,同樣需要直面日常的現(xiàn)實問題。航天技術容不得一絲一毫的差錯,唯有一絲不茍、精益求精,才能創(chuàng)造出一系列“神舟”奇跡。對航天人而言,要長期保持這樣的工作狀態(tài),依靠的是嚴格的制度保障,以及強烈的使命感、責任感。他們的腳踏實地、淡泊名利、實事求是、尊重科學,看似遠離了現(xiàn)實生活,被定格為一種特殊的風景。

      然而,捫心自問:這樣的精神品質和職責堅守,難道不正是我們社會的“稀缺品”,不正為人們呼喚和渴求嗎?不管是關系國家榮譽、民族發(fā)展的重大工程項目,還是牽涉千千萬萬百姓利益的民生事項,都需要以責任來護航,以扎實的行動去達成。今天,當我們仰望星空,為“神舟”自豪、為航天人喝彩的時候,也應當讓“一絲不茍”的職業(yè)精神滲透進各個領域、各個行業(yè)、各個崗位,融入社會肌體的運行。那樣,能有多少事情比“登天”還難?

      5、今年6月,國家英語四六級考試剛剛結束,卻爆出新聞,在景德鎮(zhèn)的一考點,由于上午的四級考試錯誤播放了下午才將開始的六級試題,兩千余名考生被耽誤了10分鐘的考試時間,并被迫“禁閉”四個小時,至下午六級考試聽力結束才被“釋放”。

      如此神圣的國家考試,出現(xiàn)這樣的烏龍,似乎匪夷所思。可惜的是,國考的此類新聞卻并不罕見。去年,國家注冊會計師考試曾出現(xiàn)泄題事件;今年2月的海關系統(tǒng)公務員國考面試,同樣也出現(xiàn)了某海關把上下午題目拿反的情況,導致全國重新面試;即便是在剛剛結束、等級最高的全國高考中,也有多地考點出現(xiàn)了提前收卷、因考場時鐘故障致考生延誤語文答

      題時間等情況。

      對國家級的考試,我們一直追求零事故。零事故其實是一個理想狀態(tài),極小概率的事件,依舊有發(fā)生的可能。但是,國內(nèi)頻繁的重大考試事故,已遠遠超出了“小概率”的范疇。為何一再努力而事與愿違?為何嚴格的制度堵不了漏洞?從對禁煙條例、紅綠燈規(guī)則的輕慢,到醫(yī)療事故、溫州動車脫軌,以及官員巨貪、國資流失,無不與此有關。屢禁不止的國考烏龍,只是上述病源的征候之一。同類問題一再發(fā)生,拷問的不僅是具體的責任人,也是相關規(guī)范的制定、考試的監(jiān)督。事后究責,是否也存在同樣的輕慢?此次四級考試的失誤,當事5個責任人已經(jīng)被處理。但是,考試事故,覆水難收,一旦發(fā)生,任何努力無法彌補學生的損失。

      6、沈高芳作為一名主要從事物證檢驗技術的法醫(yī),她深刻認識到僅有膽量、熱情和吃苦的精神遠遠不夠,還要精通業(yè)務,技術過硬。她利用業(yè)余時間攻讀物證技術研究生課程,平均每個工作日都在12個小時以上,沒休息過一個完整的節(jié)假日。她憑借自己的高超技術,牽頭受理檢驗了各類刑事案件2774起,運用DNA技術手段直接認定、破獲案件418起。特別是在全國偵破命案專項行動中,屢建戰(zhàn)功,通過DNA技術直接認定破獲15起命案,讓一個個撲朔迷離的案件峰回路轉,讓一起起疑難復雜案件絕處逢生,使公平正義得到伸張,法律尊嚴得以維護。沈高芳在平凡的崗位上先后榮立一等功1次、三等功3次;被授予“第五屆江蘇省十佳女杰”、全國“三八紅旗手”等榮譽稱號。

      7、河南省商丘市睢縣人民檢察院副檢察長袁廣業(yè)同志從檢28年來,始終對黨、對人民、對檢察事業(yè)忠貞不渝,先后辦理各類案件3000余起,無一錯案。他曾說,“每一起案件的背后都關系著一個家庭的幸福,我們辦案時多換拉思考一下,不要辜負了老百姓對我們檢察官的希望。”他身患癌癥及靜脈血栓,寧愿透支生命也要堅守職責。他的左腎被切除后,第十三天他就走上了工作崗位,每天工作10小時以上。他秉公執(zhí)法,面對干擾和誘惑堅守公平正義,不徇私情,不謀私利,妻子至今仍是一名沒有編制的環(huán)衛(wèi)工人。袁廣業(yè)牢記宗旨,關注民生,心系群眾,與數(shù)十戶貧困家庭結成幫扶對子,被譽為“老百姓的貼心人”。汶川、玉樹等地受災,他捐款捐物逾萬元。袁廣業(yè)先后獲得縣“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、市“十大優(yōu)秀青年”和“人民滿意的公務員”等榮譽稱號。“是黨把我培養(yǎng)成了一名檢察官,我們應該比工作、比奉獻,來報答黨的關懷?!?/p>

      袁廣業(yè)的工作沒有轟轟烈烈,沒有驚天動地,但他的“不辦一起冤假錯案”個人奮斗目標、一身正氣和剛正不阿的大無畏精神、寧愿透支生命也要維護法律尊嚴與檢察官榮譽的偉大追求卻創(chuàng)造了生命的奇跡,演奏了一曲美妙動聽的人民檢察官之歌,綻放了一朵無與倫比的社會和諧之花,撐起了百姓頭頂?shù)囊黄{天,在群眾心中樹起了一座巍巍豐碑。

      8、湯敏從事社區(qū)民警工作16年來,干的都是既枯燥無味,又鮮為人知的瑣事。但在湯敏看來,這些瑣事卻是一個家庭的“頭等大事”。因此,當她每天穿梭于千家萬戶之間為群眾解決這些“頭等大事”的時候,心里總是感到很快樂。在實際工作中,湯敏深感民眾的支持和同事的幫助至關重要。她對記者說:

      “我處理這類事情的原則是做事從小處做,心往大處放。為社區(qū)群眾服務就必須全心全意去做,不要管分內(nèi)分外,也不能當任務來做。有些事情雖然不屬警察管,但群眾找到你,就說明對你很信任,你就不能一推了之。有時候,群眾向你傾訴心里的煩惱,比如下崗失業(yè)、結婚生子、水龍頭壞了等等,你也應該耐心聽完,不能有一點兒不耐煩。如果你不耐心,就會失去群眾對你的信任。

      “人民警察是一個英雄輩出的群體,我為自己生活在這個群體中感到自豪和驕傲。同時,警察又是一個生命力和戰(zhàn)斗力都很強的服務型群體,整體素質都很高。這支隊伍里的每一個人都是優(yōu)秀的,他們不計報酬、不計得失、勇于奉獻,他們以實際行動在群眾中樹起了一座座不朽的豐碑?!?/p>

      9、職業(yè),是人們由于社會分工,長期從事具有特定職責的專門業(yè)務,并以此作為主要生活來源的社會活動。人們在特定的職業(yè)生活中能動地表現(xiàn)自己,會形成一定的職業(yè)精神。馬克思在其中學畢業(yè)論文《青年在選擇職業(yè)時的考慮》中寫道“在選擇職業(yè)時,我們應該遵循的主要指針是人類的幸福和我們自身的完美。不應認為,這兩種利益是敵對的,互相沖突的,一種利益必須消滅另一種的;人們只有為同時代人的完美、為他們的幸福而工作,才能使自己也達到完善?!薄叭绻覀冞x擇了最能為人類服務的職業(yè),我們就不會為任何沉重負擔所壓倒,因為這是為全人類作出犧牲;那時我們得到的將不是可憐的、有限的和自私自利的快樂,我們的幸福將屬于億萬人,我們的事業(yè)雖然并不顯赫一時,但將永遠發(fā)揮作用,當我們離開人世之后,高尚的人將在我們的骨灰上灑下熱淚?!瘪R克思在青年時期就樹立的為全人類服務的崇高敬業(yè)精神,為我們樹立了光輝的榜樣。

      對待職業(yè),我們不僅要強化職業(yè)責任,端正職業(yè)態(tài)度,還需要努力提高職業(yè)能力。毛澤東在《紀念白求恩》一文中指出“白求恩同志毫不利己專門利人的精神,表現(xiàn)在他對工作的極端的負責任,對同志對人民的極端的熱忱。”“白求恩同志以醫(yī)療為職業(yè),對技術精益求精,在整個八路軍醫(yī)務系統(tǒng)中,他的醫(yī)術是很高明的。這對于一班見異思遷的人,對于一班鄙薄技術工作以為不足道、以為無出路的人,也是一個極好的教訓?!?/p>

      在新世紀新階段的今天,提高職業(yè)能力,就要在推進改革開放和現(xiàn)代化建設的實踐中去提高,在駕馭社會主義市場經(jīng)濟的實踐中去提高,在解決復雜矛盾和突出問題的實踐中去提高,在應對各種挑戰(zhàn)和風險的實踐中去提高。胡錦濤總書記在五四重要講話中希望廣大青年

      堅持開拓創(chuàng)新,大力發(fā)揚以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,立足崗位、立足實際,講求科學、講求方法,把創(chuàng)新潛能充分發(fā)揮出來,為推動理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新貢獻聰明才智。其言諄諄,其情切切,充分表達了黨對當代青年的厚望與重托。

      三、作答要求

      1、給定材料3劃線句子寫到:驚世“一瞬”的底色,是至為平凡卻并不簡單的“一向”。請你結合材料1~4,談談你對這句話的理解。(30分)

      要求:分析恰當透徹,表述簡潔明了;不超過400字。

      2、給定資料5中反映了一系列國家級考試中頻繁出現(xiàn)的重大事故。請你根據(jù)材料,聯(lián)系實際,就如何防范和避免這些事故,提出對策建議。(15分)

      要求:分析問題準確,對策具體可行;不超過200字。

      3、近期某市準備在全市政法系統(tǒng)內(nèi)部舉行一次大型的政法干警核心價值觀宣講活動,領導讓你找一些模范事跡編寫一本《教學內(nèi)參》。請你依據(jù)材料6~8反映的典型寫一個“內(nèi)容提要”。(20分)

      要求:分條歸納出精神實質,表述準確,邏輯清晰;不超過300字。

      4、給定資料9劃線句子寫道:“對待職業(yè),我們不僅要強化職業(yè)責任,端正職業(yè)態(tài)度,還需要努力提高職業(yè)能力。”請你結合給定材料,聯(lián)系自身經(jīng)驗和社會實際,寫一篇議論性的文章。(40分)

      要求:思想深刻,觀點明確,結構完整,語言流暢;1000字左右。

      2013年國家公務員考試《行測》模擬題二答案解析

      1、給定材料3劃線句子寫到:驚世“一瞬”的底色,是至為平凡卻并不簡單的“一向”。請你結合材料1~4,談談你對這句話的理解。(30分)

      要求:分析恰當透徹,表述簡潔明了;不超過400字。【參考答案】

      1、“一瞬”:突發(fā)危難事件面前,能表現(xiàn)出超人的敬業(yè)精神和職業(yè)素養(yǎng);具體是超強的心理穩(wěn)定性和承受能力,奮不顧身的勇敢行為;這瞬間的人生壯舉,撼動人心,感動萬千人。

      2、“一向”:默默無聞地在平凡的工作崗位上堅守職業(yè)精神、恪守職業(yè)道德,本著強烈的職責感,愛心,職業(yè)規(guī)范和服務意識,腳踏實地、一絲不茍,精益求精地完成每一項日常業(yè)務;同時,注重開拓創(chuàng)新,不斷提高職業(yè)能力。這種真實可感、默默無聞的職業(yè)堅守者,具有極強的感染力。

      3、“一瞬”以平民英雄最美綻放的生命能量喚起對人性本位的回歸,“一向”重構著職業(yè)道德:遵守職業(yè)規(guī)范、做好本職工作。維持常態(tài)化的社會道德生活秩序,需要眾多“凡人善舉”的支撐。

      【賦分說明】 本題按點給分。

      分別對“一瞬”和“一向”的表現(xiàn)、效果和意義進行分析闡釋,缺一個環(huán)節(jié)得分不超過25分。得分關鍵詞如下:

      ① “一瞬”:突發(fā)危難事件,敬業(yè)精神,職業(yè)素養(yǎng),奮不顧身,勇敢行為。(每個2分,共10分)

      ②“一向”:默默無聞;職責感,愛心;職業(yè)規(guī)范,服務意識;一絲不茍,精益求精;開拓創(chuàng)新,職業(yè)能力。(每組關鍵詞2分,共10分)

      ③分別指出“一瞬”和“一向”的意義,總結二者結合的意義。言之成理即可酌情給分。(滿分10分)

      以上各項同義表述給分,表意不完整酌情減分。

      2、給定資料5中反映了一系列國家級考試中頻繁出現(xiàn)的重大事故。請你根據(jù)材料,聯(lián)

      系實際,就如何防范和避免這些事故,提出對策建議。(15分)

      要求:分析問題準確,對策具體可行;不超過200字?!緟⒖即鸢浮?/p>

      具體的責任人職責意識淡漠,缺乏良好職業(yè)習慣,相關規(guī)范的制定不嚴謹,忽視細節(jié)、輕慢松懈,考試的監(jiān)督和究責機制不完善等導致一系列重大事故的發(fā)生。

      避免事故需要:

      1、加強對工作人員的教育培訓,形成敬畏職業(yè)、尊重制度、強調(diào)規(guī)范的習慣;

      2、嚴格考試制度、注重操作細節(jié)、執(zhí)行者給予了足夠重視;

      3、嚴格監(jiān)督和事后究責制度,加大懲處力度。

      【賦分說明】 本題按點給分。

      分析問題5分,每點1分。關鍵詞為:職責意識,職業(yè)習慣,忽視細節(jié),輕慢松懈,監(jiān)督和究責機制。

      提出對策10分,每條3分。關鍵詞為:①教育培訓2分,展開論述1分;②嚴格制度2分,展開論述1分;③事后究責機制2分,懲處力度1分。

      3、近期某市準備在全市政法系統(tǒng)內(nèi)部舉行一次大型的政法干警核心價值觀宣講活動,領導讓你找一些模范事跡編寫一本《教學內(nèi)參》。請你依據(jù)材料6~8反映的典型寫一個“內(nèi)容提要”。(20分)

      要求:分條歸納出精神實質,表述準確,邏輯清晰;不超過300字?!緟⒖即鸢浮?/p>

      內(nèi)容提要:中央政法委書記***去年在《開展忠誠為民公正廉潔的政法干警核心價值觀教育》的講話中指出:政法各單位要形成具有各自特點的職業(yè)道德和價值觀念。本書記述了近年來在政法一線上涌現(xiàn)出的大批默默踐行政法干警核心價值的基層干警。例如:沈高芳同志刻苦鉆研,精通業(yè)務,技術過硬的敬業(yè)精神。袁廣業(yè)同志忠貞不渝,一心為民,公正廉潔的堅守精神。湯敏同志勤勤懇懇、甘于寂寞、默默付出的奉獻精神。他們的職業(yè)精神堪為典范,值得廣大政法工作者認真體會和學習。

      【賦分說明】

      開頭6分,正文12分,結尾2分。

      開頭部分能點出主旨意圖,體現(xiàn)政治高度,酌情給46分,否則在3分以下。

      正文部分按分條按點給分,每條4分。①刻苦鉆研,精通業(yè)務,技術過硬的敬業(yè)精神;②忠貞不渝,一心為民,公正廉潔的堅守精神;③勤勤懇懇、甘于寂寞、默默付出的奉獻精

      神。

      結尾部分有勸誡口吻即給2分。有結尾但語氣不當酌情給1分。

      4、給定資料9劃線句子寫道:“對待職業(yè),我們不僅要強化職業(yè)責任,端正職業(yè)態(tài)度,還需要努力提高職業(yè)能力?!闭埬憬Y合給定材料,聯(lián)系自身經(jīng)驗和社會實際,寫一篇議論性的文章。(40分)

      要求:思想深刻,觀點明確,結構完整,語言流暢;1000字左右。

      【參考范文】(略)【賦分說明】

      一、內(nèi)容要點

      1、正確的職業(yè)觀:只有為人民的幸福而工作,才能使自己也達到完善。

      2、職責意識和敬業(yè)精神:責任感,一絲不茍,精益求精等。

      3、注重提高職業(yè)技能:適當聯(lián)系政法工作實際。

      二、評分標準

      一類文(3540分):緊扣主題要點,觀點鮮明,結構嚴謹,語言生動、感情真摯。二類文(2834):緊扣主題要點,觀點比較鮮明,結構比較完整。

      三類文(2027):能扣題,有一定的結構,但少字(150以上)一般三類,散文化三類以下,文采一般的為三類。

      四類文(1119):跑題的四類(11-14);模板化(原因1、2、3;問題 1、2、3;對策1、2、3的形式)為四類(15-19)。

      五類文(010分):一個標題,幾行字,只有標題2分。注:

      1、沒題目扣2分。

      2、每50個字扣1分。

      第三篇:2019國家公務員考試申論模擬題:中國建筑

      國家公務員考試申論模擬題:中國建筑

      【材料】

      近日,在新書發(fā)布會上,“當代中國建筑設計現(xiàn)狀與發(fā)展”課題組組長程泰寧針砭近30年來建筑界出現(xiàn)的種種問題。直陳央視“大褲衩”違反建筑本原、帶來安全隱患,痛批燕郊“天子大酒店”建筑媚俗。程泰寧院士指出,建筑界崇洋迷外現(xiàn)象嚴重,大型建筑成了城市炫富工具,領導愛當設計師。他力圖喚醒社會各界,共同改變中國建筑設計千城一面、文化斷裂的現(xiàn)狀。

      一面是舊巷古鎮(zhèn)以看得到的速度令人惋惜地消失,一面是挑戰(zhàn)人們審美底線的建筑在各地春筍般長成。從中國的財神爺?shù)桨7茽栬F塔、美國白宮、美國國會大廈,層出不窮的雷人建筑一次次給我們帶成視覺暴力。辛辛苦苦地將全世界的杰作都復制粘貼了過來,卻依舊躲不開最丑的稱號,要么就是模仿得不倫不類,要么就是突兀得叫人難受,說到底,太刻意就成了造作,著實讓圍觀者替建筑師著急。

      立于大地之上的建筑,本就應與自然渾然一體,所謂天時地利,和諧統(tǒng)一,建筑講求的是怡賞易居。而今中國的城市建設倒更像是產(chǎn)品加工,尋著企業(yè)的模式進行,妄談美學和藝術。建筑既已用來體現(xiàn)政府政績,體現(xiàn)一個城市經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模和水平,建筑既然拼的是速度和高度,談審美享受也就是莫大的奢望了。

      追求速度讓我們失去了耐心,盲目崇外則讓我們失去文化自信。權力決定一切的背景下,盲目追棒西方的城市決策者讓建筑成了外國建筑師的“試驗場”。加之好大喜功、官商勾結,讓建筑問題更加超出本身的領域。各種因素混雜在一起,建筑只能是不倫不類。以至于本來想要表達“上帝之約”的七色彩虹或許會被網(wǎng)友們理解為“二維碼”,產(chǎn)生上去“掃一掃”的沖動。

      讓學術的歸學術,建筑的歸建筑,藝術的歸藝術,互不干擾,各行其道,頑固的問題或許就少了一半。讓競標過程再透明一些,公開一些;讓建筑設計再實在一點,接地氣一點;讓設計過程再耐心一點,精致一點,起碼給生活在這片土地上的人民留出更多的機會發(fā)發(fā)言,最丑建筑們才有可能向最美逆襲,不再承受五花八門的調(diào)侃。

      2.花畢生積蓄買一棟有70年產(chǎn)權的房子卻只能住30多年。目前,我國建筑在“幼年”或“青壯年”即“早逝”的短命現(xiàn)象突出,嚴重影響百姓的幸福感。

      一些“問題工程”之所以能夠在建設過程中被偷工減料、采用問題建筑材料、不按既定標準施工等,除了相關職能部門監(jiān)督監(jiān)管存在漏洞和短板的原因外,建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等多方的主體責任落實不到位則是重要原因。一些施工方處于一己私利之目的,想盡千方百計獲取最大利益,在工程建設成本上做文章,“能省則省”“能減則減”“能偷梁換柱則偷梁換柱”,這些儼然已經(jīng)成為一些黑心建筑商榨取利潤的不二“法門”。而建筑出現(xiàn)問題后,相關人員得不到相應的追責和懲處,也是一些“短命”建筑屢屢出現(xiàn)的原因。

      德國在一些建筑規(guī)劃設計之初,就充分考慮到建筑物幾十年甚至是上百年后的質量問題,相應的人員要對工程質量終身負責,這也是德國打造無數(shù)“世紀建筑”“經(jīng)典工程”的重要法寶。

      建筑審美上的媚俗與附庸,從來不是空穴來風。說到底,屢屢跌破底線的“最雷建筑風”,還是人們有欠自信的結果。習總書記說得好,中國建筑就應該“長一張‘中國臉’”,這可不僅給開發(fā)商和設計師們開了藥方,還順便提醒了圍觀群眾——得有自信!【問題】

      請結合“給定資料”,概括當前“中國建筑”存在的問題及解決對策?!緟⒖家c】 問題:

      1.建筑界崇洋迷外現(xiàn)象嚴重,千城一面、文化斷裂現(xiàn)象嚴重。2.更多的是為體現(xiàn)領導政績,領導愛當設計師。3.拼的是速度和高度而非質量。

      4.“早逝”的短命現(xiàn)象突出,“問題工程”頻發(fā)。對策:

      1.加強文化自信。

      2.讓學術的歸學術,建筑的歸建筑,藝術的歸藝術,互不干擾,各行其道。3.讓競標過程再透明一些,公開一些。4.尊重群眾意見和想法。

      5.相關部門加強監(jiān)管,主體責任落實到位?!緟⒖即鸢浮?/p>

      當前“中國建筑”存在的問題如下:

      一、建筑界崇洋迷外現(xiàn)象嚴重,千城一面、文化斷裂現(xiàn)象嚴重。

      二、更多的是為體現(xiàn)領導政績,領導愛當設計師。

      三、拼的是速度和高度而非質量。

      四、“早逝”的短命現(xiàn)象突出,“問題工程”頻發(fā)。

      針對以上問題,提出以下對策:

      一、加強文化自信。中國建筑就應該“長一張‘中國臉’”。

      二、讓學術的歸學術,建筑的歸建筑,藝術的歸藝術,互不干擾,各行其道。

      三、讓競標過程再透明一些,公開一些。避免為了體現(xiàn)領導政績而出現(xiàn)復制建筑的現(xiàn)象。

      四、尊重群眾意見和想法。讓設計過程再耐心一點,精致一點。

      五、相關部門加強監(jiān)管,主體責任落實到位。內(nèi)外部監(jiān)督相結合,暢通舉報渠道,遇到問題及時解決。落實建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等多方責任。(計空格317字)

      第四篇:2018年國家公務員考試申論模擬題(推薦)

      國家公務員考試網(wǎng)(004km.cn)提供2018年國家公務員考試模擬卷預測題

      2018年國家公務員考試申論模擬題(滿分:100分 時限:180分鐘)

      一、注意事項

      1.本題本由給定資料與作答要求兩部分組成??荚嚂r間為180分鐘。其中,閱讀給定資料參考時限為50分鐘,作答參考時限為130分鐘。滿分100分。

      2.請在題本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準考證號,并用2B鉛筆在準考證號對應的數(shù)字上填涂。

      3.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答,超出答題區(qū)域的作答無效!

      4.待監(jiān)考人員宣布考試開始后,你才可以開始答題。

      5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答,未按要求作答的,不得分。

      6.監(jiān)考人員宣布考試結束時,考生應立即停止作答,將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上,待監(jiān)考人員確認數(shù)量無誤、允許離開后,方可離開。

      二、給定資料 資料1 “我服從上級安排,從機關調(diào)入企業(yè)工作,現(xiàn)在每月退休金是2000多元,但原先我在的機關單位同級別的同事退休后每月卻能拿到6000多元,是我的三倍?!睆V州一位有著42年工齡的企業(yè)退休老職工說。

      北京師范大學教授L認為,從上世紀80年代以來,不同制度養(yǎng)老金的差距越來越大。公務員事業(yè)單位能比企業(yè)高2到3倍,不過最少的是農(nóng)民養(yǎng)老金,有的地方新農(nóng)保,60歲以上老年人一個月僅領60元養(yǎng)老金,企業(yè)大概是農(nóng)村的30倍。公務員平均工資4000多元,差別就更大。

      《中國社會保障收入再分配狀況調(diào)查》顯示,被訪者2011年8月領取的養(yǎng)老金最低為200元,最高為10000元,后者是前者的50倍。而且月養(yǎng)老金低于2615元平均水平的占到總人數(shù)的77.3%。加入?yún)⒈kU種這個變量后發(fā)現(xiàn),造成養(yǎng)老金待遇懸殊的原因在于不同的養(yǎng)老保險制度。

      “全國大概一千萬人,包括中央機關、省級機關,目前仍是退休制度而非養(yǎng)老制度?!比肆Y源與社會保障部專家咨詢委員會專家、中央財經(jīng)大學社保系主任C指出,比如工作30年發(fā)給80%,工作40年發(fā)給90%,按照工齡計發(fā),嚴格說這不是社會保障,而是單位保障。只要工資調(diào),養(yǎng)老金就調(diào),工資上漲10%,養(yǎng)老金也要跟著上漲10%。而這種比國家為企業(yè)漲社會保險的養(yǎng)老金往往更高,更確切地說,這是單位養(yǎng)老與社會養(yǎng)老之別。

      資料2 資料顯示,截至2014年,K市有60歲以上戶籍老年人口共87萬人,占全市戶籍人口的16%,其中80歲以上的老年人有12萬,占老年人口總數(shù)的15%。據(jù)統(tǒng)計,K市空巢老人已達23萬人,占老年人口總數(shù)的26%,失能或半失能的老年人達19萬人,占老年人口的22%。

      然而,面對龐大的老年人口數(shù)量,K市的養(yǎng)老機構卻捉襟見肘。據(jù)資料顯示,K市119所各類養(yǎng)老機構中僅有床位1.6萬張,每千名老人僅擁有床位18張。這些養(yǎng)老機構大部分床位少、建筑標準低、設施設備短缺,養(yǎng)老服務大多停留在基本的生活照料上。如K市社會 國家公務員考試網(wǎng)(004km.cn)提供2018年國家公務員考試模擬卷預測題

      福利院有床位1200個,若老人要入住,需提前登記,有的等一兩年還等不到;K市長青老年公寓,有床位400個,是目前K市較好的公辦養(yǎng)老機構,普通房間床位價格1100元~1400元/月/床不等,但床位一直處于供不應求狀態(tài)。

      在K市119所養(yǎng)老機構中,有46家是民辦養(yǎng)老院。然而,2009年至今,在城鎮(zhèn)化建設中,有的搬遷、有的因補償不到位,無法繼續(xù)經(jīng)營,46家養(yǎng)老院只剩下20多家。位于主城區(qū)的24家民營養(yǎng)老機構,已有14家被拆除。

      “公辦養(yǎng)老機構已經(jīng)遠遠不能滿足飛速增長的養(yǎng)老需求,而民辦養(yǎng)老機構卻因無人重視而舉步維艱。養(yǎng)老事業(yè)的‘欠債’越來越多。”某養(yǎng)老院的院長說。

      對此,K市所在的Y省的政協(xié)社會和法制委員會在對老齡化問題的專題調(diào)研報告中也深表擔憂:“我省進入老齡化社會已經(jīng)10年,但全社會對這個問題的嚴重性認識不足,應對措施大都缺乏前瞻性、全局性、系統(tǒng)性。大多數(shù)地方的決策部門沒有把發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)擺到應有的位置;沒有將其納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃;也沒有專門的養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃;沒有對老齡化問題的嚴峻性、應對之策、發(fā)展前景進行研究和評估。有關部門在工作中被動應對。大多民眾感覺老齡工作與己無關?!?/p>

      Y省現(xiàn)有的養(yǎng)老機構不僅數(shù)量少且分布不合理。目前,80%的人口在農(nóng)村,而80%的養(yǎng)老機構卻在城市,發(fā)展極不平衡。據(jù)政協(xié)委員們調(diào)查,Y省有2/3的州、市和縣(市、區(qū))尚無一個公辦養(yǎng)老機構,民辦養(yǎng)老機構就更少了。已有的養(yǎng)老機構規(guī)模很小。委員們在調(diào)查中看到,馬關縣小壩子敬老院,居住條件十分簡陋,這里集中供養(yǎng)著殘疾老人11名,孤兒3人。其中有兩間房屋十分黑暗、潮濕,完全不具備居住條件?!安挥谜f老人,就是身強力壯的年輕人住進去,也必定住得一身病?!?/p>

      這份報告指出,目前,“養(yǎng)老工作社會化差距較大,現(xiàn)行的養(yǎng)老工作基本上是民政部門在唱獨角戲”,“民辦養(yǎng)老機構難以得到與公辦養(yǎng)老機構同樣的待遇。政府對非營利機構幾乎沒有給予直接資助”,“缺乏用地、融資、市場準入等方面的配套政策和實施辦法,影響了社會力量投資養(yǎng)老的積極性,與其他省區(qū)形成很大的反差?!?/p>

      資料3 2015年1月14日國務院正式發(fā)布《關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》,決定改革現(xiàn)行機關事業(yè)單位工作人員的退休制度,逐步建立起獨立于機關事業(yè)單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務社會化的養(yǎng)老保險體系。這意味著機關事業(yè)單位將建立與企業(yè)統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度,近4000萬機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老將告別“免繳費”時代。

      我國機關事業(yè)單位退休制度始建于1955年,60年來對保障退休人員基本生活、穩(wěn)定干部隊伍發(fā)揮了重要作用。但隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,特別是企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度的建立,我國基本養(yǎng)老制度不公平的一面愈發(fā)顯現(xiàn)──機關事業(yè)單位人員不用繳納養(yǎng)老保險,但退休后養(yǎng)老金待遇卻遠遠高于企業(yè)退休人員。在這種養(yǎng)老“雙軌制”下,“身份”直接決定待遇,在很大程度上制約了人員流動,從整體上束縛了社會效率。由此,社會上對于養(yǎng)老“并軌”改革的呼聲一直比較高漲。

      養(yǎng)老保險制度改革總的方向是各類群體實行大體相同的基本制度模式,同樣的待遇確定和調(diào)整機制,在制度上實現(xiàn)公平,在規(guī)則上實現(xiàn)公平,讓“身份”不再影響?zhàn)B老公平。因此,國家公務員考試網(wǎng)(004km.cn)提供2018年國家公務員考試模擬卷預測題

      不存在將哪類群體并入其他群體的設計,更不是把各類不同群體的養(yǎng)老待遇拉平。改革立足增量改革,將按照“老人老辦法,新人新制度,中人逐步過渡”的原則,妥善處理改革前后退休人員待遇水平的平穩(wěn)過渡。對改革前已退休的“老人”,保持現(xiàn)有待遇;對改革后參加工作的“新人”,通過建立新機制,實現(xiàn)待遇的合理銜接;對改革前參加工作、改革后退休的“中人”,通過實行過渡性措施,保持待遇水平不降低。同時建立職業(yè)年金制度,既可以徹底消除養(yǎng)老“雙軌制”,也可以減少改革陣痛。

      資料4 《光明日報》曾就養(yǎng)老金并軌發(fā)表評論員文章,以下是內(nèi)容摘要:

      養(yǎng)老并軌顯性的意義在于促進社會公平正義。公平正義是民眾期盼,更是政府責任。囿于種種原因,長期以來我國的機關事業(yè)單位,與城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老保障體系完全是割裂的,公職人員養(yǎng)老保險個人繳存的金額少,甚至完全不用自掏腰包,卻享受優(yōu)厚的養(yǎng)老待遇。而城鎮(zhèn)職工個人繳存金額較高,養(yǎng)老待遇卻要低得多。廣大農(nóng)村地區(qū)群眾的養(yǎng)老保障水平與公職人員更是不可相提并論。一個社會存在多種不同的養(yǎng)老制度,而且這種不同是因身份而異,顯然不公平。養(yǎng)老并軌,實現(xiàn)多種養(yǎng)老制度的打通,公職人員也和大多數(shù)人一樣,自行繳存養(yǎng)老保險,至少在制度框架上、形式上,實現(xiàn)了一視同仁。

      養(yǎng)老并軌的深層意義還在于奠定官民休戚與共的命運維系。一個國家的養(yǎng)老制度是否健全、養(yǎng)老品質是否優(yōu)良,與每一個普通百姓息息相關,實屬民之命脈、國之要事。但長期以來負責制定政策、主導改革的主體一直在享受有別于一般群眾的優(yōu)厚養(yǎng)老待遇。操持群眾事,身在群眾外,一些人難免對百姓的痛楚感受不深,對改革的迫切性認識不足,缺乏命運共同體意識。而在民眾看來,這種感知上的遲鈍,就是“坐享特權不恤民生疾苦”。長此以往,階層間的隔閡就會拉大。前者對改革不積極,后者對改革沒信心,整個中國社會前行的動力就會遭遇掣肘。

      打破雙軌制,實行養(yǎng)老并軌,把官民置于同一養(yǎng)老體系中。對民意是一種順應,對公職人員更是一種倒逼。事實證明,同生共死、休戚與共的倒逼往往極其有效。但也要看到,在我們這樣一個人口眾多的發(fā)展中國家,養(yǎng)老改革不可能一蹴而就。試想:打破機關事業(yè)單位持續(xù)數(shù)十年的財政繳存制度,不處理好老人、新人的保險轉軌、接軌行嗎?實行全國改革步調(diào)的一致,看不到城鄉(xiāng)間、地區(qū)間的經(jīng)濟差異以及它對改革的影響行嗎?在同一格局下審視養(yǎng)老待遇,不承認個體對社會的貢獻有大小之別,不接受客觀存在的養(yǎng)老待遇差異行嗎?改革需要循序漸進,一夜之間實現(xiàn)絕對公平不大可能。有些深層問題、隱性矛盾還需逐步解決,它可能不會那么“痛快”,對此我們也要有心理準備。

      資料5 居家養(yǎng)老是國際上頗為流行的養(yǎng)老方式,相比以往的養(yǎng)老院養(yǎng)老的模式,居家養(yǎng)老更為人性化。因為老人群體長期聚居,很容易加劇老人的孤獨感,以及與社會的割裂感,讓老人更加抑郁、自閉。而居家養(yǎng)老讓老人不用再離開其家庭、家人,離開其熟悉的社交圈和生活圈,這對于老年人的身心健康非常有益。《聯(lián)合國老年人原則》就明確指出,“老年人應盡可能在家里居住,且應該得到家庭和社區(qū)根據(jù)每個社會的文化價值體系而給予的照顧和保護”。

      在發(fā)達國家,居家養(yǎng)老已形成了成熟的運作機制。以美國為例,該國在社區(qū)開辟了各種老人服務項目,包括送飯上門、送醫(yī)上門、送車上門、定期探望、緊急救助等。出遠門時,國家公務員考試網(wǎng)(004km.cn)提供2018年國家公務員考試模擬卷預測題

      只要給市政府相關部門打個電話,專車會按時開到家門口,辦完事還會把人送回家,并且許多服務是免費的。日本則建立了“30分鐘養(yǎng)老護理社區(qū)”,即在距離大概30分鐘車程為半徑的社區(qū)內(nèi),建設配備小型養(yǎng)老護理服務設施的新型服務社區(qū)。這些發(fā)達國家的居家養(yǎng)老率高達80%~90%。

      資料6 在6月一個陽光明媚的上午,位于北京市西城區(qū)椿樹街道的四合上院養(yǎng)老照料中心接待了幾位前來咨詢的老人。中心相關負責人介紹說,這里計劃提供日間照料、入住照護等服務?;谡岢龅墓嫘砸螅壳按参恢饕媱澫?0歲以上高齡老人、半自理老人等群體提供,老年餐桌服務則計劃向小區(qū)里的老人開放。68歲的張阿姨說,雖然自己身體健康,現(xiàn)在可以自理,但以后如果有需求,能在家附近就得到服務,感覺很方便。另外一位老人接過話茬說,這才是服務到“家”。

      養(yǎng)老照料中心正是北京市創(chuàng)設的依托小區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老機構開展居家小區(qū)養(yǎng)老服務的新型發(fā)展模式。2014年,北京建設了104個養(yǎng)老照料中心。

      “養(yǎng)老照料中心首先是一個養(yǎng)老機構,小的十幾張床位,大的有上百張床位,可以為老年人提供機構養(yǎng)老服務。其次,它與所在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同合作,了解周邊老年人底數(shù)和實際需求,通過與專業(yè)化公司等合作的方式,讓更多選擇居家小區(qū)養(yǎng)老的老年人享受到專業(yè)的助餐、助浴、康復護理等服務?!北本┦忻裾志珠L李萬鈞說。

      選擇在家養(yǎng)老的76歲大學退休教授王瑞棠希望居家小區(qū)養(yǎng)老服務加快完善速度。老人說,請保姆是一件風險很大的事,包括身體、人品等方面都沒有保障?!坝袀€電視劇叫《田教授家的28個保姆》,我請的都不止28個了。如果有政府部門審核把關的中介公司提供養(yǎng)老服務也行,搞搞衛(wèi)生什么的,需要的基本都能解決了。”

      資料7 2015年8月25日下午,H閘弄口街道綜合服務中心四樓,一張巨大的轄區(qū)電子地圖正在調(diào)試:紫色星星、紅色圓點被一點一點仔細標注。這里是街道剛運行的“智慧養(yǎng)老信息中心”,為轄區(qū)老年人提供24小時服務?!暗貓D上標著星星的,表示老人家里已經(jīng)裝上‘居家寶’。標著紅點的,表示老人信息已經(jīng)錄入數(shù)據(jù)庫了?!?/p>

      “居家寶”,是為老年人生活服務的電子設備,包括煙感探測器、煤氣探測器、紅外人體感知儀、隨身緊急按鈕、綜合報警主機5個設備。除了防止火災、煤氣泄露等基本功能外,紅外人體感知儀可通過紅外線進行實時監(jiān)測,家中超過12小時無行動跡象,即刻向信息中心平臺報警。綜合報警主機就是一臺電話機,可以直撥子女或親屬號碼,也可以直接找中心求助。萬一出門遇到緊急情況,按一下隨身緊急按鈕,10秒鐘內(nèi),信息平臺及子女家庭電話會同時接到報警。

      “街道60周歲以上的老人有1.2萬人,占到總人口的23%。多年來,我們發(fā)現(xiàn),除了身患疾病的老人需要幫助外,許多空巢、獨居老人也渴求專業(yè)的養(yǎng)老服務?!遍l弄口街道社會事務科科長何碧君說,今年8月初,街道投入300多萬元,搭建了一個集安全援助、主動關愛、居家服務、健康檔案等項目的智慧養(yǎng)老服務平臺。除了硬件靠譜外,還出臺了專門文件,將轄區(qū)60周歲以上老人以10年為一個階段分段,將老人的醫(yī)療信息、血型、過敏史輸入數(shù)據(jù)庫管理,開通了95002關愛服務熱線,提供24小時電話受理服務。每周,專門的工 國家公務員考試網(wǎng)(004km.cn)提供2018年國家公務員考試模擬卷預測題

      作人員會根據(jù)老人的情況,提供1~3次電話服務,問問身體情況,介紹天氣預報、時事新聞、養(yǎng)生保健知識。當然,老人也能通過熱線請求幫助,如代購物品等服務。

      何碧君說,為了讓更多老人享受到專業(yè)服務,街道降低申請門檻,不設戶籍所在地限制,以常住閘弄口地區(qū)一年以上的所有老人為服務對象。對申請安全援助項目的老人按照分類政策,實施100%、70%、50%補貼。比如,60周歲及以上孤寡老人,困難持證獨居、空巢老人可以享受全額補貼。

      資料8 英國:

      目前,英國的養(yǎng)老保險制度由國家養(yǎng)老金計劃、職業(yè)養(yǎng)老金計劃和個人養(yǎng)老金計劃三個支柱構成。

      國家養(yǎng)老金計劃包括“國家基本養(yǎng)老金計劃”和“第二養(yǎng)老金計劃”,由政府提供,并由政府承擔兜底責任。基本養(yǎng)老金已覆蓋所有公營和私營部門的雇員。雇員和雇主共同繳費,形成“國民保險基金”。該基金實行現(xiàn)收現(xiàn)付制,結余資金全部購買國債或存銀行,禁止進行股票投資。第二養(yǎng)老金主要目標人群是非常規(guī)就業(yè)者,如中低收入者、長期患病或身體殘疾的從業(yè)人員,任何已繳納了基本養(yǎng)老金保費同時又沒有職業(yè)養(yǎng)老金或私人養(yǎng)老金的雇員將自動加入第二養(yǎng)老金計劃。在基本養(yǎng)老金繳費年限相同的情況下,第二養(yǎng)老金根據(jù)不同收入標準支付不同的養(yǎng)老金。

      由于基本養(yǎng)老金替代率較低,僅能保證員工退休后的基本生活需求,大部分人退休后的主要收入來源于職業(yè)養(yǎng)老金。職業(yè)養(yǎng)老金自2012年10月起成為更具強制性的職業(yè)年金,所有年收入7475英鎊以上、年齡在22歲到法定退休年齡之間、沒有參加任何職業(yè)養(yǎng)老計劃的都將“自動加入”職業(yè)養(yǎng)老金計劃。雇主繳納雇員工資的3%,雇員本人繳納4%,政府以稅收讓利的形式計入1%,合計8%的繳費注入雇員的個人賬戶。職業(yè)養(yǎng)老金計劃積累的資金主要投資于以股票為主的資本市場。職業(yè)養(yǎng)老金參與者占英國全部人口的45%左右,已經(jīng)成為英國養(yǎng)老金體系中最重要的組成部分。

      個人養(yǎng)老金計劃包括私人養(yǎng)老金、養(yǎng)老儲蓄和個人壽險等。私人養(yǎng)老金主要面向眾多中小企業(yè),包括大量個體工商業(yè)者、自雇人士和非常規(guī)就業(yè)者。個人可以自愿選擇是否加入個人養(yǎng)老金計劃,并且待遇水平與個人繳費相關聯(lián),體現(xiàn)多繳多得的原則。

      德國:

      德國的養(yǎng)老保險制度包括法定養(yǎng)老保險、企業(yè)養(yǎng)老保險和私人養(yǎng)老保險三部分,后兩者又被稱為“補充養(yǎng)老保險”。

      在德國,法定養(yǎng)老保險的覆蓋面較廣,既包括一般的養(yǎng)老金,也包括職業(yè)康復待遇、職業(yè)能力或就業(yè)能力喪失養(yǎng)老金等。

      法定養(yǎng)老保險資金主要來源于雇主和雇員繳費,費率根據(jù)實際需要隨時調(diào)整,目前的繳費比例為工資的19.5%,由雇主和雇員各負擔一半。養(yǎng)老金根據(jù)退休者退休時的工資和工齡長短計算,但最高不超過退休前最后一個月工資的75%。

      此外,德國還大力鼓勵企業(yè)養(yǎng)老保險和私人養(yǎng)老保險。與法定養(yǎng)老保險不同的是,企業(yè)養(yǎng)老保險采取“直接支付原則”,即職工在工作期間積攢了多少企業(yè)養(yǎng)老保險,退休后他就能得到相應數(shù)額的養(yǎng)老金。目前,德國法定養(yǎng)老保險、企業(yè)養(yǎng)老保險和私人養(yǎng)老保險所支付 國家公務員考試網(wǎng)(004km.cn)提供2018年國家公務員考試模擬卷預測題

      養(yǎng)老金的比例大約分別為70%、20%和10%。

      美國:

      美國的養(yǎng)老責任由政府、社會和個人等多方面共同承擔。其資金來源主要是在職人員把工資所得的一部分作為“社會保障稅”(社保稅)上交給政府,用于發(fā)放給已退休者、殘疾人以及他們的家屬,在職者退休之后便可以從社會保障制度中享有相應的福利。

      在職人員退休后獲得社會保障福利(社保福利)的多少視其工作時間長短、繳納社保稅數(shù)額以及退休年齡而定。但提前退休者的福利額將適當扣減。

      除了社會保障制度,美國政府和一些公司還建有自己的退休金制度。美國政府制定了“聯(lián)邦雇員退休制度”。政府工作人員除參加社會保障制度、繳納社保稅之外,還必須每月上繳工資收入的1.3%,政府工作人員退休后可根據(jù)其退休時的薪水、工齡長短等領取相應的退休金。

      新加坡:

      1955年,新加坡開始建立中央公積金制度,并設立中央公積金局,對公積金實行全國統(tǒng)一管理。新加坡《中央公積金法》規(guī)定,凡工薪收入者,無論是公務員、職員,都要參加中央公積金計劃,按時足額繳納公積金,公積金由雇主和雇員共同繳納。目前繳納的基數(shù)為:凡是年齡在55歲以下的雇員,其公積金的征繳率為日工資的40%,55~59歲的征繳率為25%,60~64歲征繳率為日工資的15%,65歲以上征繳率為10%。隨著形勢的不斷變化,新加坡政府對公積金的內(nèi)容不斷加以補充和完善。個人可以動用公積金儲蓄來買房、看病和養(yǎng)老,公積金使新加坡居民在不長的時間里,初步實現(xiàn)了老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、居有其屋。

      三、作答要求

      (一)根據(jù)資料2概括我國養(yǎng)老機構的現(xiàn)狀,并分析導致這一現(xiàn)狀的原因。(10分)要求:全面準確,條理清晰,字數(shù)不超過250字。

      (二)給定資料6介紹了北京市西城區(qū)椿樹街道的居家養(yǎng)老模式,假設你是某區(qū)民政部門的工作人員,你所在的區(qū)也準備采取這一養(yǎng)老模式,請?zhí)岢鱿嚓P的建議與措施。(20分)

      要求:語言精練,全面準確,字數(shù)不超過300字。

      (三)給定資料8的橫線處為英國、德國、美國和新加坡養(yǎng)老制度的特點,請你分別加以概括。(10分)

      要求:語言精練,全面準確,每條不超過15個字。

      (四)H市擬進一步大力宣傳閘弄口街道的養(yǎng)老做法,請根據(jù)資料7,以“智慧養(yǎng)老讓生活更美好”為題寫一份宣傳稿。(20分)

      要求:(1)內(nèi)容具體,體現(xiàn)政府實行這一惠民政策的決心;(2)用語恰當,通俗易懂;(3)不超過500字。

      (五)根據(jù)“給定資料”反映的內(nèi)容,聯(lián)系社會實際,圍繞“養(yǎng)老公平”主題,自選角度,自擬題目,寫一篇文章。(40分)

      要求:(1)立意明確,有思想性;(2)參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;(3)層次清楚,語言流暢;(4)總字數(shù)800~1000字。

      四、參考答案

      (一)國家公務員考試網(wǎng)(004km.cn)提供2018年國家公務員考試模擬卷預測題

      我國養(yǎng)老機構的現(xiàn)狀為:(1)老年人口比重大,養(yǎng)老機構數(shù)量不足。(2)養(yǎng)老院建筑標準低,設施設備短缺。(3)養(yǎng)老機構分布不合理,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。(4)養(yǎng)老服務大多停留在生活照料上,滿足不了老人的精神需求。(5)民辦養(yǎng)老機構無人重視,舉步維艱。

      導致這一現(xiàn)狀的原因是:

      社會:對養(yǎng)老問題的嚴重性認識不足,投資養(yǎng)老積極性不高。

      政府:決策部門不夠重視;沒有把發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,缺乏專門的養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃;沒有可行性研究和評估,工作被動,政府資助分配不公。

      (二)對我區(qū)實行居家養(yǎng)老模式提出以下建議:

      一、性質上:(1)居家養(yǎng)老工作應基于公益的目的來開展;(2)養(yǎng)老照料中心應是一個養(yǎng)老機構,有相應的基礎設施,能提供機構養(yǎng)老服務。

      二、地址選擇上:養(yǎng)老照料中心應位于小區(qū)附近,方便老人,服務到“家”。

      三、服務對象上:對80歲以上高齡老人、半自理老人等提供入住照護服務,對小區(qū)內(nèi)老人提供老年餐桌服務。

      四、與其他機構的合作上:(1)與所在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同合作,了解周邊老年人底數(shù)和實際需求;(2)與專業(yè)化公司合作,讓選擇居家小區(qū)養(yǎng)老的老年人享受到專業(yè)的助餐、助浴、康復護理等服務。

      五、從政府角度來看:政府要對養(yǎng)老照料中心和相關中介機構的工作人員、設施等進行嚴格把關。

      (三)英國:職業(yè)年金是養(yǎng)老金重要支柱 德國:鼓勵發(fā)展“補充養(yǎng)老保險” 美國:養(yǎng)老責任由三方共同承擔 新加坡:工薪者均參加公積金計劃

      (四)智慧養(yǎng)老讓生活更美好

      廣大市民朋友:

      隨著老年人口的不斷增加,我市的養(yǎng)老壓力也在不斷增大。養(yǎng)老機構供不應求,老人在養(yǎng)老院感到孤獨,與社會脫節(jié)??為了讓老人們能夠享受到更專業(yè)的養(yǎng)老服務,滿足老人們的精神需求,提升老人們的幸福感,有關部門通過多次研究與討論,擬進一步推廣閘弄口街道的養(yǎng)老做法,現(xiàn)將這一做法介紹如下:

      一、在有老人的家中安裝包括煙感探測器、煤氣探測器、紅外人體感知儀、隨身緊急按鈕、綜合報警主機等5個設備在內(nèi)的“居家寶”,保證老人在家的安全。

      二、政府出資搭建一個集安全援助、主動關愛、居家服務、健康檔案等項目的智慧養(yǎng)老服務平臺。

      三、將轄區(qū)60周歲以上老人以10年為一個階段分段,將老人的醫(yī)療信息、血型、過敏史輸入數(shù)據(jù)庫管理,開通服務熱線,提供24小時電話受理服務。專門的工作人員會根據(jù)老人的情況,每周提供1~3次電話服務,詢問身體情況,介紹養(yǎng)生保健知識。國家公務員考試網(wǎng)(004km.cn)提供2018年國家公務員考試模擬卷預測題

      此外,街道降低申請門檻,凡是在社區(qū)居住一年以上的所有老人都是服務對象。對申請安全援助項目的老人按照分類政策,實施100%、70%、50%補貼。

      家有一老,勝似一寶。讓我們都行動起來,給老人更多的關愛,讓生活更加美好!

      (五)【參考例文】

      終結養(yǎng)老“雙軌制” 彰顯社會公平

      2015年1月14日國務院正式發(fā)布《關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》,這是貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,全面深化改革的重要內(nèi)容,是統(tǒng)籌推進社會保障體系,建立更加公平、可持續(xù)養(yǎng)老保險制度的重大舉措。這意味著機關事業(yè)單位將建立與企業(yè)統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度,這是向養(yǎng)老公平邁出的關鍵一步。

      養(yǎng)老并軌的顯性意義在于促進社會公平正義。公平正義是民眾期盼,更是政府責任。囿于種種原因,長期以來我國的機關事業(yè)單位,與城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老保障體系完全是割裂的,公職人員個人繳費少甚至不繳費卻享受較高水平的養(yǎng)老待遇。而城鎮(zhèn)職工個人繳存金額較高,養(yǎng)老待遇卻要低得多。廣大農(nóng)村地區(qū)群眾的養(yǎng)老保障水平與公職人員更是不可相提并論。一個社會存在多種養(yǎng)老制度,而且這種不同是因身份而異,顯然不公平。養(yǎng)老并軌,實現(xiàn)多種養(yǎng)老制度的打通,公職人員也和大多數(shù)人一樣,自行繳存養(yǎng)老保險,至少在制度框架上實現(xiàn)了一視同仁。

      養(yǎng)老并軌的深層意義還在于奠定官民休戚與共的命運維系。一個國家的養(yǎng)老制度是否健全、養(yǎng)老品質是否優(yōu)良,與每一個普通百姓息息相關,實屬民之命脈、國之要事。但長期以來負責制定政策、主導改革的主體一直在享受有別于一般群眾的優(yōu)厚養(yǎng)老待遇。操持群眾事,身在群眾外,難免對百姓的痛楚感受不深,對改革的迫切性認識不足,缺乏命運共同體意識。而在民眾看來,這種感知上的遲鈍,就是“坐享特權不恤民生疾苦”。長此以往,階層間的隔閡就會拉大。前者對改革不積極,后者對改革沒信心,整個中國社會前行的動力就會遭遇掣肘。

      打破“雙軌制”,實行養(yǎng)老并軌,對民意是一種順應,對公職人員更是一種倒逼。事實證明,同生共死、休戚與共的倒逼往往極其有效。一個經(jīng)典案例是,二戰(zhàn)時美國空軍使用的降落傘合格率一直都是99.9%,廠商說這是極限。美軍方改變質檢制度,每次交貨時隨機抽取一個降落傘,讓廠商親自從飛機上跳下試驗,合格率很快達到100%。如果把養(yǎng)老制度看作公民應對“銀發(fā)危機”的降落傘,讓公職人員與普通百姓用同一批次的降落傘,十分必要。

      “不患寡而患不均”,這是中國幾千年來形成的社會共識,破除養(yǎng)老“雙軌制”,讓養(yǎng)老保險待遇像陽光普照大地,公平的惠及每一位退休人員,是我們的共同愿望。但也要看到,在我們這樣一個人口眾多的發(fā)展中國家,養(yǎng)老改革不可能一蹴而就,需要循序漸進,逐漸實現(xiàn)養(yǎng)老公平。我們要有信心,不久的將來每個人都能擁有一個有保障的晚年。

      本試卷由學寶教育國家公務員考試網(wǎng)(004km.cn)整理審校,參考資料:《2018年國家公務員考試一本通》

      第五篇:2007國家公務員考試申論最新模擬題及參考答案

      2007國家公務員考試申論最新模擬題及參考答案

      一、注意事項

      1.申論考試是對考生閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。

      2.作答參考時限:閱讀資料40分鐘,作答80分鐘。

      3.仔細閱讀給定資料,按照后面提出的“申論要求”依次作答。

      2006年的日歷已經(jīng)翻過去許多頁了,可是在很多人的腦海中,2005年的很多感動依然留在這里,并因為擁有了一段距離,反而似乎變得更加清晰了。昨日,中央電視臺感動中國2005人物頒獎禮隆重舉行。是他們,帶著2005年這一年春夏秋冬的陽光和細雨,更帶著沉淀在心里的那一份感動向人們走來。

      二、閱讀材料

      資料1感動中國2005人物獲獎者“魏青剛”

      ——在家鄉(xiāng)他就像泥土一樣的樸實,在城里他淹沒在喧鬧的人群中,他和千千萬萬離鄉(xiāng)離土的農(nóng)民兄弟一樣,奔波、忙碌、拉家?guī)Э谶^著平常的日子,可能他和我們擦肩而過的時候,我們都不一定能注意到他,然而就在那一瞬間,他讓所有的人眼前一亮。

      資料2感動中國2005人物獲獎者“從飛”

      ——有這樣一個歌手,有這樣一個志愿者,當他自己還沒有當父親的時候,他就用父親那樣的眼神看著那么多的孩子,孩子的眼神讓他心動讓他行動,他的名字很讓人產(chǎn)生這樣的聯(lián)想,他叫“從飛”,他讓我們看到了兩個人站在大地上需要互相支撐,互相溫暖。資料3感動中國2005人物獲獎者“費俊龍、聶海勝”

      ——沒有哪一年像2005年那樣讓那么多的中國人那么久的凝望天空,在漫天的繁星中,我們好像看到了兩雙黑眼睛,那黑眼睛里帶著自豪、帶著笑意在和我們對視,我們所有的中國人都知道牽連著我們的是什么。

      資料4感動中國2005人物獲獎者“黃柏云”

      ——一位大學生的演講中有這樣一句話:今天我們努力的學英語,是為了將來全世界都努力的學漢語。我們要認識的這位獲獎者,他也許沒有聽到這個語言,但是他用他的行動來詮釋了這個演講詞的內(nèi)涵,1988年他作為改革開放之后第一個在美國讀完碩士、讀完博士之后歸國的留學生,十年后就在他所研究的領域里走在了世界的前沿,而今走得更遠。資料5感動中國2005人物獲獎者“李春燕”

      ——她是一位醫(yī)生,雖然她從來沒有機會穿上白大褂,甚至被人在醫(yī)生的前面還要加上赤腳這兩個字;她是一名醫(yī)生,但是不像很多醫(yī)生那樣,不愁自己的衣食,她一個月也許能收入600多塊錢,但是買藥以及買相關的一些東西卻要花出900多塊錢,虧空300多,欠債也就越來越多;她是一名醫(yī)生,自然被患者所需要,但是跟其他的醫(yī)生比她的患者似乎對她更加需要,這該是一名怎樣的醫(yī)生?

      資料6《感動中國》2005人物獲獎者“洪占輝”

      ——哥哥這個稱呼在他心里有著獨特的分量,因為是哥哥他生活中多了很多的操勞,因為是哥哥他生命中多了很多的體驗,哥哥使他成為今天的他。

      資料7 《感動中國》2005人物獲獎者“陳健”

      ——在1969年這一年,一個叫金巡華的知識青年和一個叫陳健的知識青年,一同為了搶救公共的財物跳入了江水之中,然而后來陳健上來了,金巡華就再也沒上來過,之后這37年,陳健是怎么度過的?

      資料8 《感動中國》2005人物獲獎者“邰麗華”

      ——有這樣一群年輕人,他們因為有共同的心愿,就成立了一個社團,社團的名字叫

      “花開社”,我說“花開社”是什么意思?為什么叫“花開社”呢?他們告訴我說,花開是沒有聲音的,卻很美麗,他們就是要通過學習手語來促進健全人與殘疾人之間的交流,他們教我花開是要這樣表達的,我覺得花開確實很美,美的讓人流淚。

      資料9 《感動中國》2005人物獲獎者“楊業(yè)功”

      ——這位獲獎者,他不能來到我們的頒獎現(xiàn)場,其實這件事情發(fā)生在好多年前的話會非常正常,因為那個時候替他出場的總是發(fā)射極其精準的導彈,而他始終在幕后,但是他今天不能到達是因為他已經(jīng)離開了我們,在他生命的最后時刻,他發(fā)射的不是導彈,而是人性中的一束束光輝,并且準確地擊中了我們每個人心靈當中最脆弱的部分。(圖為楊業(yè)功妻子代領)

      資料10 《感動中國》2005人物獲獎者“王順友”

      ——在目前在很多地方,郵遞員依然非常非常的重要,對于現(xiàn)在的很多的年輕人來說,可能孤獨是可怕的,甚至就像一首歌曲唱的那樣,會認為孤獨是可恥的,但是我們接下來要認識的這位郵遞員,孤獨是他生活的一種常態(tài),甚至會在十四五天的時間里自己跟自己的歌聲打交道,跟身邊陪伴他的馬來打交道,這個時候你就知道,孤獨是讓人尊敬的,孤獨是偉大的。

      資料11 《感動中國》2005人物特別獎“青藏鐵路的建設者”

      —每當汽笛聲穿過唐古拉山口的時候,高原上的雪山、凍土、冰河,成群的藏羚羊,都會想念他們,想念那些有力的大手和堅強的笑容。他們能驅動鋼鐵,也會呵護生命。他們,是地球之巔的勇者,他們,締造了世界上最偉大的鐵路!

      三、答題要求

      1、總結給定資料內(nèi)容(200字,20分)

      2、以宣傳部門工作人員的身份,就如何開展向《感動中國》2005人物學習活動提出措施(350字,30分)

      3、寫一篇討論文,可以選擇一個角度,也可以選擇多個角度(1200字,50分)

      四、參考范文

      洪戰(zhàn)輝讀后感

      洪戰(zhàn)輝,這個在2005年讓全國人民記住的名字,成為感動中國的人物之一。作為一名大學生,真正做到了當代大學生應該具備的仁愛之心,而他卻說:“命運本來就應該這樣,而且我做的本來就是很普通的,我的命運會按我想的方向去走,就是做一個普通人,做一個人物,就是這么走的。之所以這樣是有原因的,現(xiàn)在有很多人,他們雖然心中有,但是他們沒做出來,很多人應該負責任,他們沒負責任,不敢負責任,不想負責任,現(xiàn)在正因為很多人沒有做出來,沒有具備這些東西,他們心中有,但是沒有表現(xiàn)出來,所以才造成我這種局面,如果大家都這樣,我也是一樣的,很普通,我也沒什么大不了的。

      也許,他做的真的很普通,但這普通卻堅持了12年。12年困境的風吹雨打,12年如一日的責任擔當,12年從未懈怠的自立自強———2005年 日歷 快要翻過的時候,中國人的心被洪戰(zhàn)輝的故事留在了2005,國人用集體性的感動,向一位樸素的青年英雄致以樸素的敬禮。

      如此大的反響,也許有人會羨慕,但洪戰(zhàn)輝卻說:“我做的都是很平常,很普通的事情,無論是公德、意志、精神都應該有,這是最重要的原因。大家如果心里沒有,你再搞也不行。第二點,現(xiàn)在能夠這么做的人太少了,大家心中表達出來的太少了,可能被社會上一些其它的東西所掩蓋,所蒙蔽,我覺得要找原因,每個人先從自身找到原因,然后去行動,我覺得現(xiàn)在不要被我感動,我要被大家感動了,我還在行動,所以說我希望感動是一個階段,最主要的一個部分是行動,因為你發(fā)現(xiàn)你心中已經(jīng)有了,為什么不行動呢?再感動也沒用。”

      是呀,人們?yōu)楹稳绱烁袆??洪?zhàn)輝身上到底蘊藏著怎樣的超越性的道德品質?我們在梳理洪戰(zhàn)輝為這個時代所奉獻的精神資源時,也試圖總結出一些新的精神價值,以便于傳播、學習和普及,可最后不得不放棄這種“提煉新價值”的嘗試———因為我們發(fā)現(xiàn),洪戰(zhàn)輝的精神是平凡的,平凡得像一縷星光、一片樹葉、一滴水珠,他的身上并沒有什么驚人的道德品質,他只是在一以貫之地實踐一些被許多人整天掛在嘴上的平凡品質,一如既往地踐行著日常生活中的道德法則。

      從“自強不息”到“自尊自愛”,從“堅守責任”到“永不放棄”,再到“笑對逆境”,這里面哪一種精神是新的,哪一種道德是超越性的,又有哪一個不泛濫于這個時代的礪志書中?毫無“新”意的平凡品質之所以讓人們?nèi)绱烁袆樱谟谄湫袆拥牧α俊撾x標語化、貫穿于實踐中的行動力量!

      對于這一點,洪戰(zhàn)輝是很清醒的。面對一再表達感動之情的公眾,洪戰(zhàn)輝一再強調(diào)付諸行動,他大聲疾呼,不要感動,而是要行動,立即行動!他在致網(wǎng)友的信中強調(diào),我只是一個普通人,沒有做什么轟轟烈烈的事,我所有的思維和做法都說明了我是一個普通人;他告訴想向他學習的人們,不要把事情想得很復雜,只要一點一滴、踏踏實實地去做你身邊的小事就行了。

      洪戰(zhàn)輝震撼國人的最具說服力的理由,不在于他講出了什么宏大的道德理念、實踐了什么超越的倫理精神,而在于他持之以恒的行動。有著5000年悠久歷史的中華文明,并不缺少道德資源,我們最需要的是行動能力,在實際中踐行道德標語的道德行動能力。有人說,如今道德滑坡,不是指道德觀念的“滑坡”,而是指道德實踐的滑坡,很多人并不是黑白顛倒、是非不分,而是對于具體行動裹足不前、難以實施。比如,有人背后談論起道德問題來振振有詞、慷慨激昂,聽到見死不救的事情時也非常氣憤,但事情輪到自己頭上時,卻和其他人一樣該出手時不出手,道德認知與道德實踐嚴重脫離。

      洪戰(zhàn)輝感動國人的最大的精神價值,不在于他所做的事情本身,而在于他做這些事情時所表現(xiàn)出來的言行一致、表里如一的道德行動能力。在他的故事中,行動永遠高于理念,行動永遠是第一位的;在他身上,道德不是靜態(tài)的,而是永遠行動著的責任擔當。在他的每一個行動的切片中,都可以看到一種堅忍不拔的精神力量。比如,他始終堅持自立自強,甚至拒絕好心人的捐款;比如,他堅守擔當責任,在沉重的生存壓力下,從來沒有向他人抱怨過什么,一直在最大限度地挖掘著自身的責任。

      在某媒體近日所做的“我們更需要哪一種榜樣”的網(wǎng)絡調(diào)查中,2730名參加者,有2421人把在平凡中實踐生命價值的洪戰(zhàn)輝作為自己的社會偶像,占被調(diào)查人數(shù)的88.68%;將前段時間大紅大紫的超女作為偶像的僅有42人,占被調(diào)查者的1.54%。

      洪戰(zhàn)輝成為道德偶像,這是可喜的集體意識。但行動,才是這個道德偶像最根本的價值資源。

      大學生洪戰(zhàn)輝的事跡在無數(shù)讀者和網(wǎng)民中引起強烈震撼。對此有些人會覺得不可思議。因為洪戰(zhàn)輝不是時下受人追捧的財富新貴,不是人們投以欽佩目光的科技精英,不是華燈下被人前簇后擁的明星大腕,他只是一個普通的大學生,一個歷經(jīng)生活磨難的青年人,而類似者在全國何止一個?

      但洪戰(zhàn)輝所激起的震動,卻不以人的意志為轉移,一股心靈的沖擊波正在四處擴散,正在感動與激勵著更多的人。這說明,在我們這個價值趨向日益多元化的時代,無論戴上能人強者寶冕的人有多少種,那些在逆境中自強不息的勇士,仍然具有崇高的精神魅力,仍然是大多數(shù)人心目中的英雄,仍然能夠感動鼓舞人們,使人的精神得到洗禮和升華。洪戰(zhàn)輝通過新華網(wǎng)再次公開表示,他不接受任何捐款,任何人不得以他的名義從事募捐。他認為,苦難和痛苦的經(jīng)歷并不是他接受捐助的資本,一個人通過自己的奮斗改變自己

      劣勢的現(xiàn)狀才是最重要的。洪戰(zhàn)輝的這種追求,充分展示了當代中國青年崇高的人生追求,對那些逆境厄運加身,總是覺得低人一等,自嗟自傷、怨天尤人的人來說,是一個很好的學習榜樣。

      人生價值的多元化,不是單純的成者為王。有積極意義的價值觀總是互相充實,共同豐富社會主義的人生價值觀的。在全國上下都在為全面建設小康社會而努力工作的時代,財富精英們馳騁商海,創(chuàng)造財富,當然令人敬仰;知識精英們勇攀高峰,在科技領域不斷為國爭光,科技強國,理當?shù)玫骄粗亍J艿饺罕娤矚g的文體明星也是如此。但是,這一切并不意味著那些由于種種原因而家境貧窮、身處逆境的人,是微不足道和暗淡無光的人。面對逆境,不絕望、不自棄、不自卑,慨然與慘淡的命運搏斗抗爭,進而改變命運的人,同樣是進入精神殿堂受人敬佩的人,是對社會有用的人。他們的奮斗精神,也是我們民族精神的升華。我們在感動之余,確實應該思索一下,面對洪戰(zhàn)輝,我們該做些什么?

      面對洪戰(zhàn)輝,我們應該珍惜人間真情。洪戰(zhàn)輝從13歲起,獨自承擔起家庭重擔,撫養(yǎng)毫無血緣的妹妹10個年頭,他們兄妹間的那份親情,不能不讓人感動。然而,現(xiàn)實生活中,不愿意對子女盡撫養(yǎng)義務的父母大有人在,面對生活困境,他們不惜拋棄自己的親生骨肉;不愿意對父母盡贍養(yǎng)義務的子女也大有人在,他們?yōu)榱俗非笞约盒〖业乃^“幸?!保值芙忝弥g互相推諉,都不愿意對父母盡孝心,不惜拋棄自己的親生父母,有的甚至讓父母衣食無著落,流落街頭,父母不得不與子女對簿公堂。對自己的親人尚且如此,更不用說對毫無血緣關系的人做什么了。

      面對洪戰(zhàn)輝,我們應當學會自強自立。面對家庭困境,洪戰(zhàn)輝這名年僅 12歲的少年沒有被嚇倒,而是勇敢地挑起了家庭的重擔。經(jīng)歷過無數(shù)艱難困苦,砥礪了樂觀堅強的性格,他不但自己考上了大學,還把“揀來”的妹妹養(yǎng)大,送進學校讀書。盡管生活過的相當艱難,但洪戰(zhàn)輝卻從來沒有申請過特困補助,還多次拒絕了好心人的捐助,在他看來,“一個人自立、自強才是最重要的。”然而,現(xiàn)實生活中,卻有許多人面對生活的困境,完全期待別人的幫助,把別人的幫助看成理所當然,并且接受的心安理得。競爭,也出現(xiàn)了諸如“啃老族”、“傍大款”之類的人,最近還看到不少各種各樣奇特的征婚者,為了走捷徑,不惜賣身,征男、女有錢人做婚姻對象,自甘墮落。其實,不管遇到什么情況,完全可以通過自己的努力,走出一條自強自立的路來,這樣,生活應該會更加充實。

      面對洪戰(zhàn)輝,我們應當學會真實與樂觀??梢哉f,面對那樣沉重的擔子,即使是成年人,也會感到壓力的,12年來,洪戰(zhàn)輝經(jīng)歷了多少苦難,的確難以想象,也許只有他自己知道,他的經(jīng)歷,讓許多人難以自控地流下了眼淚,但是,洪戰(zhàn)輝并沒有覺得自己有多苦、多可憐,他雖然經(jīng)歷了那么多痛苦,自己也哭過,但是他的生活大多數(shù)都充滿了很激昂的那種干勁和精神?,F(xiàn)實生活中,有許多人面對生活的困境,不去努力改變,而是怨天憂人,心灰意冷,對生活失去信心,更沒有了改變困境的勇氣的斗志,甚至選擇了逃避。其實,真實與樂觀地面對生活中的一切,用心去發(fā)現(xiàn)生活中美好的東西,會感覺到生活原來也如此美好。面對洪戰(zhàn)輝,我們應當一切珍惜學習的機會。在別人看來,洪戰(zhàn)輝面對家庭中的生活困境,生存都十分艱難,更不用說完成學業(yè)了。然而,就是在這種條件下,洪戰(zhàn)輝卻戰(zhàn)勝一切困難,頑強地堅持下來了,初中、高中直至大學,他一路走過來了。然而,現(xiàn)實生活中,面對父母為其創(chuàng)造好的一切有利條件,有些孩子并不十分珍惜,而認為享受父母給的一切是理所當然的,不珍惜得之不易的學習機會,有時甚至認為學習是給父母學,不情愿而被動地學習,還有的貪圖輕松、享樂,輕易地放棄學習的機會。等到用的時候,才知道學的太少了,但悔之晚矣,錯過學習的機會,能夠再補上學習這一課就難了。

      目前,我國的改革開放雖然取得了舉世公認的巨大成就,人民生活水平明顯改善,但我們畢竟還是一個發(fā)展中國家,仍有一部分人要暫時處在貧困當中。黨中央目前正采取措施,大力提高和改善人民群眾的生活。但這需要一個過程,不可能一蹴而就。有些人還要在貧困和

      逆境中生存。面對這些人們不愿接受的現(xiàn)實,是選擇消極逃避,還是奮起抗爭,實際上是選擇了不同的人生。洪戰(zhàn)輝的事跡告訴我們,選擇逃避,于事無補;奮起抗爭,人生才有希望,生命才有價值。

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