第一篇：2018年國家公務(wù)員考試備考申論模擬題(一)（本站推薦）

以教育推動社會進(jìn)步

最近總有好多備考2018年陜西省公務(wù)員考試的童鞋們問圖圖，備考2018省考有真題嗎？真題可以在那找到？現(xiàn)將2018年國家公務(wù)員考試備考申論模擬題(一)詳情公布如下，下面是的信息僅為參考，希望助備考2018國考的考生一臂之力。

2018年國家公務(wù)員考試備考申論模擬題(一)

加強(qiáng)醫(yī)療建設(shè)提高服務(wù)質(zhì)量 西安分校陜西師資中心

白婧

【關(guān)鍵詞】 醫(yī)德

建設(shè) 【背景材料】

材料一：

B市醫(yī)療水平整體較高，外地就診人員較多，因為外地醫(yī)?？ㄔ贐市不能使用，因而他們在B市各大醫(yī)院就醫(yī)時，都需要先辦理一張該院的就診卡，持卡就醫(yī)，一般每張卡押金十元，有時一個外地患者需要轉(zhuǎn)診于B市各大醫(yī)院，就要隨身攜帶好幾張就診卡，經(jīng)常弄丟或者混淆，就診前需要重新補(bǔ)辦，費時費力費成本。針對這一問題，B市衛(wèi)生計生委，B市醫(yī)院管理局推出了“醫(yī)通卡”?！搬t(yī)通卡”是具有電子錢包功能的實名制IC就診卡，適用于B是非醫(yī)保患者、外地來B市就診患者等人群?！搬t(yī)通卡”可在B市聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院通用。

B市人民醫(yī)院是一家遠(yuǎn)近聞名的三甲醫(yī)院，外地慕名前來就醫(yī)的患者眾多，高達(dá)日門診量的78.6%。門診大廳常年人滿為患，掛號、繳費、取藥等各種隊伍如條條長龍，導(dǎo)致門診大廳通道擁擠、喧嘩吵鬧、空氣質(zhì)量差，還時常發(fā)生偷

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竊事件。據(jù)醫(yī)院有關(guān)人士介紹，外地患者來本院就醫(yī)，拖著大包小包先去排隊掛號，掛完號再去排隊就診，等醫(yī)生開完檢查單，又得穿梭到門診大廳排隊繳費，等做完檢查，把結(jié)果給醫(yī)生看了，醫(yī)生開藥之后，還得拿著藥方去排隊繳費，再去取藥窗口排隊拿藥。正常一套程序下來，光來回在窗口排隊就得耗去一兩個小時，更別說有時還因為急匆匆排錯了隊。此外，醫(yī)院門口還長期駐守著一批“黃牛”，見人就問要不要專家號，導(dǎo)致醫(yī)院門口秩序混亂。

為了解決掛號難，反復(fù)排隊等問題，同時防止號販子倒號，為患者提供更方便、快捷、有序的就診服務(wù)，B市人民醫(yī)院從今年3月份起，試行“非急診全面預(yù)約制度”，預(yù)計到今年年底全面實施，非急診全面預(yù)約制度試行以來，為了方便患者預(yù)約掛號，除了以前的人口窗口、114平臺、網(wǎng)站平臺和自助掛號機(jī)四種掛號渠道以外，B市人民醫(yī)院又推出了微信掛號方式。B市人民醫(yī)院是“醫(yī)通卡”的聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院之一，患者可通過微信關(guān)注“醫(yī)通卡”公眾號，關(guān)聯(lián)綁定自己的“醫(yī)通卡”或社?？?，點擊進(jìn)入B市人民醫(yī)院界面，預(yù)約7天之內(nèi)的號源。醫(yī)院有關(guān)人士表示，以后會逐漸將號源向微信平臺傾斜，逐步減少人工掛號窗口，取消現(xiàn)場放號。

下列是B市人民醫(yī)院門診大廳張貼的“易通卡”辦理及就診流程圖： 【圖示】

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材料二：

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B市人民醫(yī)院開通微信預(yù)約掛號一個多月，就已經(jīng)“吸粉”數(shù)萬人。目前，與B市人民醫(yī)院關(guān)聯(lián)的“醫(yī)通卡”總數(shù)已達(dá)29043張，掛號支付達(dá)到了37928筆。針對一些老年人習(xí)慣到醫(yī)院窗口排隊掛號，且不會使用手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等問題，B市人民醫(yī)院還在門診大廳增設(shè)自助掛號機(jī)等設(shè)備，并招募“守護(hù)天使”志愿者，幫助患者適應(yīng)新的就診方式。

數(shù)據(jù)顯示，因為用微信和自助掛號機(jī)的掛號量明顯增加，使得之前約70%的窗口掛號比例降至約17%，同時通過“醫(yī)通卡”內(nèi)預(yù)存現(xiàn)金，減少了患者繳費排隊次數(shù)，也使得收費掛號窗口排隊人數(shù)明顯減少，管理成本降低。

掛號方式的改變給醫(yī)院的管理帶來諸多挑戰(zhàn)，首當(dāng)其沖的就是門診大廳的咨詢服務(wù)臺，每天都圍的里三層外三層，問詢聲、抱怨聲此起彼伏，一天下午兩點半左右，就發(fā)生了這樣一幕：

患者家屬（好不容易擠進(jìn)咨詢臺的里層）：誒，誒，我這卡怎么使不了？下午口腔科的號到底還有沒有?。?/p>

導(dǎo)醫(yī)小張（看了一眼他手中的卡）：您這是以前的就診卡，已經(jīng)停用了。您沒有B市醫(yī)保卡吧？那請您使用“醫(yī)通卡”，您可以直接在窗口新建“醫(yī)通卡”，也可以先關(guān)注微信號，建一張?zhí)摂M的臨時卡掛上號，再去窗口取號時換領(lǐng)正式卡。

患者家屬：這么麻煩？聽不懂！那你先幫我看看還有沒有號呀，沒號我還建什么卡？

導(dǎo)醫(yī)小張：號源信息我們這里不掌握，請您通過自助機(jī)或公眾號查詢，也可以到掛號窗口詢問。

患者家屬：現(xiàn)在就沒幾個掛號窗口了，還都是大長隊！自助機(jī)也用不了我這張卡??！

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導(dǎo)醫(yī)小張：對，是用不了您這張卡，所以您得先辦新卡。手機(jī)微信或者窗口都行。

患者家屬：窗口人太多了，微信號怎么關(guān)注？ 導(dǎo)醫(yī)小張：掃碼

患者家屬：掃什么碼？在哪里掃啊？你幫我掃一下吧！

導(dǎo)醫(yī)小張（被好幾個人同時詢問，有些不耐煩）：掃“醫(yī)通卡”的二維碼呀，門診大廳的告知牌上不都有么？建卡窗口的玻璃上也貼著呢。

患者家屬：你這人說話能不能痛快點，擠牙膏呢這是，不挨棍子不放屁是吧？ 導(dǎo)醫(yī)小張（臉紅中）：你這人怎么說話呢？外地人就是沒素質(zhì)，是來看病還是來吵架呢？都像你這樣，什么都不動腦子，說了也聽不明白，這么多人在咨詢呢，我哪有時間一個個說那么詳細(xì)？

患者家屬（震怒中）：外地人怎么了？看病怎么了？外地人不是中國人么？從一開始你一看我沒有B市醫(yī)?？ň徒o找不痛快，你全家老小就沒有人生病么？我來醫(yī)院看病是花錢的，花了錢你們就得給我服務(wù)，你不就干這個的么，不想說話就別杵在這兒礙事兒呀。

導(dǎo)醫(yī)小張：你還有沒有一點口德了，有你們這么咒人的么？憑什么給你服務(wù)，你花的錢又不是給我的。真是有毛病，怪不得來看病，就你這德行，吃了藥也好不了。

患者家屬（暴怒中，沖過去給了小張一個重重的耳光）：你算個什么玩意？一看門狗，還敢瞧不起人！

導(dǎo)醫(yī)小張捂臉大哭。

咨詢服務(wù)臺其他工作人員和圍觀的病人及家屬們七嘴八舌地勸說著，現(xiàn)場秩

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序更加混亂了。

材料三：

醫(yī)務(wù)科是B市人民醫(yī)院的重要職能部門，在院長，主管副院長領(lǐng)導(dǎo)下，具體組織實施全院的醫(yī)療工作；對全院醫(yī)療業(yè)務(wù)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療技術(shù)實施科學(xué)的組織管理、檢查、督促醫(yī)院的方針、政策及各項規(guī)章制度的落實和實施，并將實施情況及時反饋院方，以保證全院醫(yī)療工作的正常運(yùn)行。

B市人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)科現(xiàn)有工作人員四人，科長張華、科員老李、大劉和新入職的小吳，具體工作職責(zé)摘錄如下：

一、在院長及主管副院長的領(lǐng)導(dǎo)下，組織實施全院醫(yī)療及醫(yī)療有關(guān)的其他工作。

二、制定各項規(guī)章制度，擬定年度醫(yī)療工作計劃并組織落實與實施檢查，定期完成總結(jié)評價。

三、協(xié)調(diào)院內(nèi)、外日常醫(yī)療工作。

四、承擔(dān)院內(nèi)醫(yī)患矛盾的調(diào)解，醫(yī)療糾紛的調(diào)查與協(xié)調(diào)，討論與鑒定、賠償協(xié)議簽訂以及法院庭審等工作。

五、定期召開全院醫(yī)療科室各層次管理人員會議，了解全院醫(yī)療動態(tài)，及時協(xié)調(diào)科室間工作關(guān)系，調(diào)整工作重點，保證日常醫(yī)療工作有序進(jìn)行。

六、負(fù)責(zé)院外志愿者隊伍的招募、管理和考核。

七、領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

非急診全面預(yù)約制度實施一個月以后，B市人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)科在醫(yī)院門口對患

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者及其家屬進(jìn)行了隨機(jī)抽訪，以下是幾位受訪者的意見摘錄：

受訪者甲：支持采取預(yù)約掛號，門診大廳人太多了，空氣流通不暢，沒病的都整出病來，還交叉感染。

受訪者乙：我覺得挺好的，在也不用通宵達(dá)旦熬夜排隊了，也不用找“黃?！辟I號了，節(jié)省了掛號時間和成本，提高了就診效率。

受訪者丙：我覺得沒啥用啊，就是另一種形式的“排隊”嘛，盡管不用在窗口排隊掛號了，但醫(yī)療資源并沒有增多，醫(yī)生也還是那幾個醫(yī)生。好不容易在掛號窗口剩下的一兩個小時，會不會仍然要耗費在醫(yī)生的診室門口？而且我想約的醫(yī)生總是顯示“約滿”，其實還是換湯不換藥。

受訪者?。何矣X得微信掛號只是對部分年輕人有利吧，對我們這些老年人而言反而會使事情變得更加復(fù)雜。我就不用微信，也沒有開通微信支付，沒有網(wǎng)銀、支付寶。太麻煩了，根本不會弄啊，再說我對于需要網(wǎng)上支付的東西并不放心，身份信息和就診信息都上網(wǎng)了，隱私問題能保障么？

受訪者戊：微信雖然用著挺方便的，但我覺得可能會增加不公平因素，從本質(zhì)上說，微信掛號平臺與買票軟件基本類似，重點在一個“搶”字，但就醫(yī)排隊講究先來后到，對于不會用、不喜歡用的人群，不僅不會搶，甚至因為網(wǎng)上爭搶丟掉線下可以掛到號的機(jī)會，這是很不公平的，要保護(hù)弱勢群體利益。

受訪者己：我覺得這對于傳染病患者而言是一個福音，傳染病往往是比較隱私的疾病，患者現(xiàn)場掛號時往往會感到尷尬，微信掛號能更好地保護(hù)他們的隱私。

受訪者庚：以前最煩帶孩子看病，排隊掛號折騰半天，孩子都給折騰得不行，只能家長早早來掛號，快到就診時間再送孩子過來，現(xiàn)在不用到醫(yī)院現(xiàn)場，在家就能掛號了，這種應(yīng)用還真方便！

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受訪者辛：我年紀(jì)大了，用的也不是智能手機(jī)，么有微信，我還是習(xí)慣現(xiàn)場掛號，現(xiàn)場的掛號機(jī)我也看到過，可我一看到電子設(shè)備就犯迷糊，真的用不明白，如果醫(yī)院里都是我們這樣的老年人，工作人員怎么能忙的過來？

受訪者壬：我覺得這對于我們外地患者來說挺好的，雖然說我這是第一次來，不知道情況，費了半天勁，但是下次我就知道了，不用來這就能掛號，掛上了再來看病，以前為掛號就得等上好幾天，現(xiàn)在可以晚點來，節(jié)省一些食宿的費用，而且我聽醫(yī)生說，我這次辦的“醫(yī)通卡”，還可以為我提供復(fù)診、轉(zhuǎn)診服務(wù)，下次復(fù)診的號就直接給我約上了，要是看得效果不滿意，還可以直接幫我預(yù)約B市其他醫(yī)院的就診號，真貼心。

近期，醫(yī)務(wù)科接到了很多電話和來信，意見征集箱也收到了很多意見建議和投訴，整理匯總?cè)缦率牵?/p>

1、門診大廳咨詢服務(wù)臺導(dǎo)醫(yī)人員向醫(yī)務(wù)科建議增派人手，稱他們工作量大幅增加，每天不停說話也應(yīng)付不了因掛號方式改變所帶來的各種問題，一些人得了急性咽炎，還得承受來自患者及其家屬因不解或不耐煩而產(chǎn)生的的負(fù)面情緒，他們當(dāng)中有好幾個人已經(jīng)申請換崗了。

2、多位患者家屬投訴，稱微信掛號的方式給他們帶來了不便，功能體檢不完善，預(yù)約系統(tǒng)十分繁瑣，除去常規(guī)的身份驗證、手機(jī)綁定、選擇科室、就診類型外，還需要填寫患病的一些具體信息，整個操作時間至少需一二十分鐘，操作步驟較為復(fù)雜。預(yù)約掛號過程中經(jīng)常會遇到種種問題，如身份信息驗證不了等。此外還有部分家屬投訴醫(yī)院導(dǎo)醫(yī)人員服務(wù)態(tài)度惡劣，不僅不能幫助他們盡快解決掛號問題，還會增加他們的負(fù)面情緒。

3、部分病人家屬投訴醫(yī)院對過號問題處置不當(dāng)，沒有協(xié)調(diào)好就醫(yī)秩序，稱

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微信預(yù)約掛號，本意也在于節(jié)省患者到醫(yī)院排隊掛號的時間，但是有些患者到醫(yī)院就醫(yī)的時間觀念不是很強(qiáng)，到醫(yī)院后號已經(jīng)被叫過很久，就診高峰時間大批量過號患者一起到來，醫(yī)院往往一下子就把這些過號都插入正在進(jìn)行的排隊系統(tǒng)中，導(dǎo)致醫(yī)療秩序出現(xiàn)混亂。

4、部分患者來信、來電話提出，微信預(yù)約掛號確實便利，但是有時候因為微信公眾號上缺乏特定的專家信息，只有掛號入口，沒有導(dǎo)診，導(dǎo)致有些患者無法根據(jù)自己的病情來決定到底應(yīng)該掛哪個醫(yī)生的號，患者康先生來信稱，“前幾天我突然感覺頭暈，但是不知道是去看神經(jīng)科還是去骨科看頸椎，所以后來只能隨便掛了一個號，最后還是發(fā)現(xiàn)掛錯了，等我想換號時，該掛的科室又沒號了，結(jié)果不得不掛一個特需門診才能看上病”。

5、幾個業(yè)務(wù)科室稱，最近號源浪費現(xiàn)場比較嚴(yán)重，由于預(yù)約很方便，取消時限也沒有很嚴(yán)格的制約機(jī)制，出現(xiàn)了不少患者“爽約”的現(xiàn)象。

6、個別醫(yī)生反映，由于落實非急診掛號全面預(yù)約制度后，醫(yī)院不再限制國家重點學(xué)科眼科、耳鼻喉科普遍號源，延長眼科、耳鼻喉科專家門診出診時間、取消專家加號，導(dǎo)致他們的工作量明顯增加，下班延遲及混亂。

7、醫(yī)院保衛(wèi)科反映說，預(yù)約掛號的實名認(rèn)證對于黃牛黨來說有了一定的制約，雖然販號的少了，但那些對醫(yī)院各種預(yù)約手段知之甚少的外地患者，成了黃牛黨利用信息不對稱進(jìn)行坑蒙拐騙的對象，最近經(jīng)常有些黃牛黨會在院外“攔截”患者及其家屬，利用他們不懂如何進(jìn)行預(yù)約掛號而進(jìn)行瞞騙，說是幫他們掛號，其實就是拿著他們的手機(jī)完成掛號程序，再收取高額的代掛號費。

8、有舉報信稱，最近在網(wǎng)絡(luò)上搜索“B市人民醫(yī)院”這一關(guān)鍵詞，就會跳出一些其他網(wǎng)站，聲稱只要提供個人信息，就能夠代掛B市人民醫(yī)院各個科室

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各類專家的就診號。據(jù)了解這些“黃?！辈粌H運(yùn)用搶號軟件等掌握大量優(yōu)質(zhì)號源，還通過各種手段獲取醫(yī)院內(nèi)部號源，且有醫(yī)院內(nèi)部人員與他們里應(yīng)外合。舉報者稱，他在就診過程中，發(fā)現(xiàn)眼科的醫(yī)生黃某給一個人手工加號條，那個人看上去也不像個病人，倒更像是一個號販子。

9.有患者反映，御園部分區(qū)域出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)盲區(qū)等問題，信號時有時無，致使患者無法流暢使用手機(jī)順利完成掛號。

10.有患者投訴稱，有幾個穿著“守護(hù)天使”標(biāo)識的人員，一問三不知，或者瞎指揮，反而耽誤了他們的就診時間。

11.有幾位年紀(jì)比較大的醫(yī)務(wù)人員反映，新制度的實施對他們原先的工作程序造成了很大的改變，有些新技能和新要求他們難以迅速掌握領(lǐng)會，感到壓力很大，遇到患者及其家屬質(zhì)疑時，更難向他們解釋清楚，導(dǎo)致最近糾紛不斷。

12.有幾位“守護(hù)天使”志愿者反映，由于使用人數(shù)過多、操作不當(dāng)、機(jī)器本身質(zhì)量等原因，數(shù)臺自助掛號機(jī)使用過程中故障頻發(fā)，影響自助掛號，引發(fā)患者及其家屬的不滿情緒。

材料四：

B市人民醫(yī)院在門診樓三層體檢中心為志愿者設(shè)置了休息區(qū)，某日中午，幾個志愿者聚集在這里聊天：

小李：這半天站下來可真累呀，有些人可真夠笨的啊，教了好幾次也不會使，說話也好難聽懂，再說了，咱這活兒干好干壞也沒啥區(qū)別。

小趙：是呀，整天說這么多話，我嗓子都啞了，而且他們問的有些問題我也不知道怎么回答，要是有個服務(wù)指南，指導(dǎo)手冊啥的就好了，或者找?guī)讉€人教教

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我們也行啊。

小林：其實也還好啦，生病了肯定心情煩躁嘛，需要傾訴和發(fā)泄，我們也不用多說什么，耐心聽著就好，反正聽到別人跟我說“謝謝”，我還是挺開心的。

小黃：唉，我是受夠了，這活兒可不像我想的那么好干啊，有些人怎么那么把自己當(dāng)回事兒啊，我這周都被罵好幾回了，我又不拿工資，陪笑臉還挨罵，我覺得我快憋不住了，沒準(zhǔn)哪天就給他們頂回去，大吵一頓算了。唉，要不是擔(dān)心醫(yī)院向?qū)W校告狀，我早就不想干了，噩夢快點結(jié)束吧。

小丁：我也有點想打退堂鼓了，我倒不是不愿意干，就是每天要跟這么多人說話，對我來說真的好難，一人人說話我就臉紅，他們還說我說話聲音像蚊子哼哼。唉，當(dāng)初真的是不知道這個崗位是干什么的。我以前就是去醫(yī)院整理整理病歷檔案。

小于：我倒覺得挺榮幸的，收獲也挺大。穿上黃馬甲我就覺得自豪。只是有些時候有些事情我也不知道怎么處理，只能靠自己的理解去答復(fù)，也不知道對不對，還挺忐忑的，別給人幫倒忙了。

小錢：是啊，咱們也算是第一線了，其實這些天我有好多心得，也積攢了很多疑問，就是不知道該找誰說說這些事。

小馬：唉，我倒挺想干的，我小時候住院的時候，有個志愿者姐姐就對我特別好，我也想像她一樣幫助人?？墒沁@兩周干下來，我覺得腰好疼，前天去做了個檢查，說是腰椎間盤膨出，醫(yī)生建議我不要久站呢，不知道怎么辦好。

小翁：我也不想干了，來醫(yī)院的人脾氣都好差呀！可是聽上一屆師姐說，學(xué)校評先評優(yōu)的時候還是挺重視社會服務(wù)分的，我那師姐就因為被評上“優(yōu)秀志愿者”，加了好幾分呢。找工作的時候也有好處，志愿服務(wù)記錄都是存入全市志愿

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者檔案的。所以啊，既然來了，還是把這段時間應(yīng)付過去吧?！究键c分析】

一、好處

模擬試題：假如你是B市人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)科新入職的工作人員小吳，請根據(jù)所給材料完成以下任務(wù)：

一、B市《民生周刊》的記者來你院就“醫(yī)通卡”的推廣使用情況進(jìn)行采訪，請你根據(jù)材料一中的流程圖，向他介紹“醫(yī)通卡”為患者帶來了哪些好處。（35分）

作答要求：準(zhǔn)確全面，分條列項作答，字?jǐn)?shù)在200字以內(nèi)。【參考解析】

1.自助開卡。可自助終端、手機(jī)臨時建卡、人工窗口進(jìn)行身份驗證開卡。2.網(wǎng)上預(yù)約。通過微信公眾號掛號、取號，微信支付預(yù)存資金。3.就診聯(lián)網(wǎng)。聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院可直接刷卡就診，代約他院就診號。4.即時扣費。開藥、檢查單均由診室計時扣費。

5.信息管理。就診信息自動存入個人電子檔案，患者可打印檢查報告或就診票據(jù)。

6.退卡退費?？傻饺我庖患衣?lián)網(wǎng)醫(yī)院辦理。由此避免多卡混用，縮減成本和排隊時間，方便外地患者就醫(yī)。

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第二篇：2018年國家公務(wù)員考試備考申論模擬題(三)

以教育推動社會進(jìn)步

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2018年國家公務(wù)員考試備考申論模擬題(三)

加強(qiáng)醫(yī)療建設(shè)提高服務(wù)質(zhì)量 西安分校陜西師資中心

白婧

【關(guān)鍵詞】 醫(yī)德

建設(shè) 【背景材料】

材料一：

B市醫(yī)療水平整體較高，外地就診人員較多，因為外地醫(yī)?？ㄔ贐市不能使用，因而他們在B市各大醫(yī)院就醫(yī)時，都需要先辦理一張該院的就診卡，持卡就醫(yī)，一般每張卡押金十元，有時一個外地患者需要轉(zhuǎn)診于B市各大醫(yī)院，就要隨身攜帶好幾張就診卡，經(jīng)常弄丟或者混淆，就診前需要重新補(bǔ)辦，費時費力費成本。針對這一問題，B市衛(wèi)生計生委，B市醫(yī)院管理局推出了“醫(yī)通卡”。“醫(yī)通卡”是具有電子錢包功能的實名制IC就診卡，適用于B是非醫(yī)?；颊摺⑼獾貋鞡市就診患者等人群。“醫(yī)通卡”可在B市聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院通用。

B市人民醫(yī)院是一家遠(yuǎn)近聞名的三甲醫(yī)院，外地慕名前來就醫(yī)的患者眾多，高達(dá)日門診量的78.6%。門診大廳常年人滿為患，掛號、繳費、取藥等各種隊伍如條條長龍，導(dǎo)致門診大廳通道擁擠、喧嘩吵鬧、空氣質(zhì)量差，還時常發(fā)生偷

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竊事件。據(jù)醫(yī)院有關(guān)人士介紹，外地患者來本院就醫(yī)，拖著大包小包先去排隊掛號，掛完號再去排隊就診，等醫(yī)生開完檢查單，又得穿梭到門診大廳排隊繳費，等做完檢查，把結(jié)果給醫(yī)生看了，醫(yī)生開藥之后，還得拿著藥方去排隊繳費，再去取藥窗口排隊拿藥。正常一套程序下來，光來回在窗口排隊就得耗去一兩個小時，更別說有時還因為急匆匆排錯了隊。此外，醫(yī)院門口還長期駐守著一批“黃?！?，見人就問要不要專家號，導(dǎo)致醫(yī)院門口秩序混亂。

為了解決掛號難，反復(fù)排隊等問題，同時防止號販子倒號，為患者提供更方便、快捷、有序的就診服務(wù)，B市人民醫(yī)院從今年3月份起，試行“非急診全面預(yù)約制度”，預(yù)計到今年年底全面實施，非急診全面預(yù)約制度試行以來，為了方便患者預(yù)約掛號，除了以前的人口窗口、114平臺、網(wǎng)站平臺和自助掛號機(jī)四種掛號渠道以外，B市人民醫(yī)院又推出了微信掛號方式。B市人民醫(yī)院是“醫(yī)通卡”的聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院之一，患者可通過微信關(guān)注“醫(yī)通卡”公眾號，關(guān)聯(lián)綁定自己的“醫(yī)通卡”或社保卡，點擊進(jìn)入B市人民醫(yī)院界面，預(yù)約7天之內(nèi)的號源。醫(yī)院有關(guān)人士表示，以后會逐漸將號源向微信平臺傾斜，逐步減少人工掛號窗口，取消現(xiàn)場放號。

下列是B市人民醫(yī)院門診大廳張貼的“易通卡”辦理及就診流程圖： 【圖示】

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材料二：

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B市人民醫(yī)院開通微信預(yù)約掛號一個多月，就已經(jīng)“吸粉”數(shù)萬人。目前，與B市人民醫(yī)院關(guān)聯(lián)的“醫(yī)通卡”總數(shù)已達(dá)29043張，掛號支付達(dá)到了37928筆。針對一些老年人習(xí)慣到醫(yī)院窗口排隊掛號，且不會使用手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等問題，B市人民醫(yī)院還在門診大廳增設(shè)自助掛號機(jī)等設(shè)備，并招募“守護(hù)天使”志愿者，幫助患者適應(yīng)新的就診方式。

數(shù)據(jù)顯示，因為用微信和自助掛號機(jī)的掛號量明顯增加，使得之前約70%的窗口掛號比例降至約17%，同時通過“醫(yī)通卡”內(nèi)預(yù)存現(xiàn)金，減少了患者繳費排隊次數(shù)，也使得收費掛號窗口排隊人數(shù)明顯減少，管理成本降低。

掛號方式的改變給醫(yī)院的管理帶來諸多挑戰(zhàn)，首當(dāng)其沖的就是門診大廳的咨詢服務(wù)臺，每天都圍的里三層外三層，問詢聲、抱怨聲此起彼伏，一天下午兩點半左右，就發(fā)生了這樣一幕：

患者家屬（好不容易擠進(jìn)咨詢臺的里層）：誒，誒，我這卡怎么使不了？下午口腔科的號到底還有沒有??？

導(dǎo)醫(yī)小張（看了一眼他手中的卡）：您這是以前的就診卡，已經(jīng)停用了。您沒有B市醫(yī)?？ò?？那請您使用“醫(yī)通卡”，您可以直接在窗口新建“醫(yī)通卡”，也可以先關(guān)注微信號，建一張?zhí)摂M的臨時卡掛上號，再去窗口取號時換領(lǐng)正式卡。

患者家屬：這么麻煩？聽不懂！那你先幫我看看還有沒有號呀，沒號我還建什么卡？

導(dǎo)醫(yī)小張：號源信息我們這里不掌握，請您通過自助機(jī)或公眾號查詢，也可以到掛號窗口詢問。

患者家屬：現(xiàn)在就沒幾個掛號窗口了，還都是大長隊！自助機(jī)也用不了我這張卡?。?/p>

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導(dǎo)醫(yī)小張：對，是用不了您這張卡，所以您得先辦新卡。手機(jī)微信或者窗口都行。

患者家屬：窗口人太多了，微信號怎么關(guān)注？ 導(dǎo)醫(yī)小張：掃碼

患者家屬：掃什么碼？在哪里掃啊？你幫我掃一下吧！

導(dǎo)醫(yī)小張（被好幾個人同時詢問，有些不耐煩）：掃“醫(yī)通卡”的二維碼呀，門診大廳的告知牌上不都有么？建卡窗口的玻璃上也貼著呢。

患者家屬：你這人說話能不能痛快點，擠牙膏呢這是，不挨棍子不放屁是吧？ 導(dǎo)醫(yī)小張（臉紅中）：你這人怎么說話呢？外地人就是沒素質(zhì)，是來看病還是來吵架呢？都像你這樣，什么都不動腦子，說了也聽不明白，這么多人在咨詢呢，我哪有時間一個個說那么詳細(xì)？

患者家屬（震怒中）：外地人怎么了？看病怎么了？外地人不是中國人么？從一開始你一看我沒有B市醫(yī)?？ň徒o找不痛快，你全家老小就沒有人生病么？我來醫(yī)院看病是花錢的，花了錢你們就得給我服務(wù)，你不就干這個的么，不想說話就別杵在這兒礙事兒呀。

導(dǎo)醫(yī)小張：你還有沒有一點口德了，有你們這么咒人的么？憑什么給你服務(wù)，你花的錢又不是給我的。真是有毛病，怪不得來看病，就你這德行，吃了藥也好不了。

患者家屬（暴怒中，沖過去給了小張一個重重的耳光）：你算個什么玩意？一看門狗，還敢瞧不起人！

導(dǎo)醫(yī)小張捂臉大哭。

咨詢服務(wù)臺其他工作人員和圍觀的病人及家屬們七嘴八舌地勸說著，現(xiàn)場秩

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序更加混亂了。

材料三：

醫(yī)務(wù)科是B市人民醫(yī)院的重要職能部門，在院長，主管副院長領(lǐng)導(dǎo)下，具體組織實施全院的醫(yī)療工作；對全院醫(yī)療業(yè)務(wù)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療技術(shù)實施科學(xué)的組織管理、檢查、督促醫(yī)院的方針、政策及各項規(guī)章制度的落實和實施，并將實施情況及時反饋院方，以保證全院醫(yī)療工作的正常運(yùn)行。

B市人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)科現(xiàn)有工作人員四人，科長張華、科員老李、大劉和新入職的小吳，具體工作職責(zé)摘錄如下：

一、在院長及主管副院長的領(lǐng)導(dǎo)下，組織實施全院醫(yī)療及醫(yī)療有關(guān)的其他工作。

二、制定各項規(guī)章制度，擬定醫(yī)療工作計劃并組織落實與實施檢查，定期完成總結(jié)評價。

三、協(xié)調(diào)院內(nèi)、外日常醫(yī)療工作。

四、承擔(dān)院內(nèi)醫(yī)患矛盾的調(diào)解，醫(yī)療糾紛的調(diào)查與協(xié)調(diào)，討論與鑒定、賠償協(xié)議簽訂以及法院庭審等工作。

五、定期召開全院醫(yī)療科室各層次管理人員會議，了解全院醫(yī)療動態(tài)，及時協(xié)調(diào)科室間工作關(guān)系，調(diào)整工作重點，保證日常醫(yī)療工作有序進(jìn)行。

六、負(fù)責(zé)院外志愿者隊伍的招募、管理和考核。

七、領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

非急診全面預(yù)約制度實施一個月以后，B市人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)科在醫(yī)院門口對患

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者及其家屬進(jìn)行了隨機(jī)抽訪，以下是幾位受訪者的意見摘錄：

受訪者甲：支持采取預(yù)約掛號，門診大廳人太多了，空氣流通不暢，沒病的都整出病來，還交叉感染。

受訪者乙：我覺得挺好的，在也不用通宵達(dá)旦熬夜排隊了，也不用找“黃?！辟I號了，節(jié)省了掛號時間和成本，提高了就診效率。

受訪者丙：我覺得沒啥用啊，就是另一種形式的“排隊”嘛，盡管不用在窗口排隊掛號了，但醫(yī)療資源并沒有增多，醫(yī)生也還是那幾個醫(yī)生。好不容易在掛號窗口剩下的一兩個小時，會不會仍然要耗費在醫(yī)生的診室門口？而且我想約的醫(yī)生總是顯示“約滿”，其實還是換湯不換藥。

受訪者?。何矣X得微信掛號只是對部分年輕人有利吧，對我們這些老年人而言反而會使事情變得更加復(fù)雜。我就不用微信，也沒有開通微信支付，沒有網(wǎng)銀、支付寶。太麻煩了，根本不會弄啊，再說我對于需要網(wǎng)上支付的東西并不放心，身份信息和就診信息都上網(wǎng)了，隱私問題能保障么？

受訪者戊：微信雖然用著挺方便的，但我覺得可能會增加不公平因素，從本質(zhì)上說，微信掛號平臺與買票軟件基本類似，重點在一個“搶”字，但就醫(yī)排隊講究先來后到，對于不會用、不喜歡用的人群，不僅不會搶，甚至因為網(wǎng)上爭搶丟掉線下可以掛到號的機(jī)會，這是很不公平的，要保護(hù)弱勢群體利益。

受訪者己：我覺得這對于傳染病患者而言是一個福音，傳染病往往是比較隱私的疾病，患者現(xiàn)場掛號時往往會感到尷尬，微信掛號能更好地保護(hù)他們的隱私。

受訪者庚：以前最煩帶孩子看病，排隊掛號折騰半天，孩子都給折騰得不行，只能家長早早來掛號，快到就診時間再送孩子過來，現(xiàn)在不用到醫(yī)院現(xiàn)場，在家就能掛號了，這種應(yīng)用還真方便！

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受訪者辛：我年紀(jì)大了，用的也不是智能手機(jī)，么有微信，我還是習(xí)慣現(xiàn)場掛號，現(xiàn)場的掛號機(jī)我也看到過，可我一看到電子設(shè)備就犯迷糊，真的用不明白，如果醫(yī)院里都是我們這樣的老年人，工作人員怎么能忙的過來？

受訪者壬：我覺得這對于我們外地患者來說挺好的，雖然說我這是第一次來，不知道情況，費了半天勁，但是下次我就知道了，不用來這就能掛號，掛上了再來看病，以前為掛號就得等上好幾天，現(xiàn)在可以晚點來，節(jié)省一些食宿的費用，而且我聽醫(yī)生說，我這次辦的“醫(yī)通卡”，還可以為我提供復(fù)診、轉(zhuǎn)診服務(wù)，下次復(fù)診的號就直接給我約上了，要是看得效果不滿意，還可以直接幫我預(yù)約B市其他醫(yī)院的就診號，真貼心。

近期，醫(yī)務(wù)科接到了很多電話和來信，意見征集箱也收到了很多意見建議和投訴，整理匯總?cè)缦率牵?/p>

1、門診大廳咨詢服務(wù)臺導(dǎo)醫(yī)人員向醫(yī)務(wù)科建議增派人手，稱他們工作量大幅增加，每天不停說話也應(yīng)付不了因掛號方式改變所帶來的各種問題，一些人得了急性咽炎，還得承受來自患者及其家屬因不解或不耐煩而產(chǎn)生的的負(fù)面情緒，他們當(dāng)中有好幾個人已經(jīng)申請換崗了。

2、多位患者家屬投訴，稱微信掛號的方式給他們帶來了不便，功能體檢不完善，預(yù)約系統(tǒng)十分繁瑣，除去常規(guī)的身份驗證、手機(jī)綁定、選擇科室、就診類型外，還需要填寫患病的一些具體信息，整個操作時間至少需一二十分鐘，操作步驟較為復(fù)雜。預(yù)約掛號過程中經(jīng)常會遇到種種問題，如身份信息驗證不了等。此外還有部分家屬投訴醫(yī)院導(dǎo)醫(yī)人員服務(wù)態(tài)度惡劣，不僅不能幫助他們盡快解決掛號問題，還會增加他們的負(fù)面情緒。

3、部分病人家屬投訴醫(yī)院對過號問題處置不當(dāng)，沒有協(xié)調(diào)好就醫(yī)秩序，稱

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微信預(yù)約掛號，本意也在于節(jié)省患者到醫(yī)院排隊掛號的時間，但是有些患者到醫(yī)院就醫(yī)的時間觀念不是很強(qiáng)，到醫(yī)院后號已經(jīng)被叫過很久，就診高峰時間大批量過號患者一起到來，醫(yī)院往往一下子就把這些過號都插入正在進(jìn)行的排隊系統(tǒng)中，導(dǎo)致醫(yī)療秩序出現(xiàn)混亂。

4、部分患者來信、來電話提出，微信預(yù)約掛號確實便利，但是有時候因為微信公眾號上缺乏特定的專家信息，只有掛號入口，沒有導(dǎo)診，導(dǎo)致有些患者無法根據(jù)自己的病情來決定到底應(yīng)該掛哪個醫(yī)生的號，患者康先生來信稱，“前幾天我突然感覺頭暈，但是不知道是去看神經(jīng)科還是去骨科看頸椎，所以后來只能隨便掛了一個號，最后還是發(fā)現(xiàn)掛錯了，等我想換號時，該掛的科室又沒號了，結(jié)果不得不掛一個特需門診才能看上病”。

5、幾個業(yè)務(wù)科室稱，最近號源浪費現(xiàn)場比較嚴(yán)重，由于預(yù)約很方便，取消時限也沒有很嚴(yán)格的制約機(jī)制，出現(xiàn)了不少患者“爽約”的現(xiàn)象。

6、個別醫(yī)生反映，由于落實非急診掛號全面預(yù)約制度后，醫(yī)院不再限制國家重點學(xué)科眼科、耳鼻喉科普遍號源，延長眼科、耳鼻喉科專家門診出診時間、取消專家加號，導(dǎo)致他們的工作量明顯增加，下班延遲及混亂。

7、醫(yī)院保衛(wèi)科反映說，預(yù)約掛號的實名認(rèn)證對于黃牛黨來說有了一定的制約，雖然販號的少了，但那些對醫(yī)院各種預(yù)約手段知之甚少的外地患者，成了黃牛黨利用信息不對稱進(jìn)行坑蒙拐騙的對象，最近經(jīng)常有些黃牛黨會在院外“攔截”患者及其家屬，利用他們不懂如何進(jìn)行預(yù)約掛號而進(jìn)行瞞騙，說是幫他們掛號，其實就是拿著他們的手機(jī)完成掛號程序，再收取高額的代掛號費。

8、有舉報信稱，最近在網(wǎng)絡(luò)上搜索“B市人民醫(yī)院”這一關(guān)鍵詞，就會跳出一些其他網(wǎng)站，聲稱只要提供個人信息，就能夠代掛B市人民醫(yī)院各個科室

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各類專家的就診號。據(jù)了解這些“黃?！辈粌H運(yùn)用搶號軟件等掌握大量優(yōu)質(zhì)號源，還通過各種手段獲取醫(yī)院內(nèi)部號源，且有醫(yī)院內(nèi)部人員與他們里應(yīng)外合。舉報者稱，他在就診過程中，發(fā)現(xiàn)眼科的醫(yī)生黃某給一個人手工加號條，那個人看上去也不像個病人，倒更像是一個號販子。

9.有患者反映，御園部分區(qū)域出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)盲區(qū)等問題，信號時有時無，致使患者無法流暢使用手機(jī)順利完成掛號。

10.有患者投訴稱，有幾個穿著“守護(hù)天使”標(biāo)識的人員，一問三不知，或者瞎指揮，反而耽誤了他們的就診時間。

11.有幾位年紀(jì)比較大的醫(yī)務(wù)人員反映，新制度的實施對他們原先的工作程序造成了很大的改變，有些新技能和新要求他們難以迅速掌握領(lǐng)會，感到壓力很大，遇到患者及其家屬質(zhì)疑時，更難向他們解釋清楚，導(dǎo)致最近糾紛不斷。

12.有幾位“守護(hù)天使”志愿者反映，由于使用人數(shù)過多、操作不當(dāng)、機(jī)器本身質(zhì)量等原因，數(shù)臺自助掛號機(jī)使用過程中故障頻發(fā)，影響自助掛號，引發(fā)患者及其家屬的不滿情緒。

材料四：

B市人民醫(yī)院在門診樓三層體檢中心為志愿者設(shè)置了休息區(qū)，某日中午，幾個志愿者聚集在這里聊天：

小李：這半天站下來可真累呀，有些人可真夠笨的啊，教了好幾次也不會使，說話也好難聽懂，再說了，咱這活兒干好干壞也沒啥區(qū)別。

小趙：是呀，整天說這么多話，我嗓子都啞了，而且他們問的有些問題我也不知道怎么回答，要是有個服務(wù)指南，指導(dǎo)手冊啥的就好了，或者找?guī)讉€人教教

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我們也行啊。

小林：其實也還好啦，生病了肯定心情煩躁嘛，需要傾訴和發(fā)泄，我們也不用多說什么，耐心聽著就好，反正聽到別人跟我說“謝謝”，我還是挺開心的。

小黃：唉，我是受夠了，這活兒可不像我想的那么好干啊，有些人怎么那么把自己當(dāng)回事兒啊，我這周都被罵好幾回了，我又不拿工資，陪笑臉還挨罵，我覺得我快憋不住了，沒準(zhǔn)哪天就給他們頂回去，大吵一頓算了。唉，要不是擔(dān)心醫(yī)院向?qū)W校告狀，我早就不想干了，噩夢快點結(jié)束吧。

小?。何乙灿悬c想打退堂鼓了，我倒不是不愿意干，就是每天要跟這么多人說話，對我來說真的好難，一人人說話我就臉紅，他們還說我說話聲音像蚊子哼哼。唉，當(dāng)初真的是不知道這個崗位是干什么的。我以前就是去醫(yī)院整理整理病歷檔案。

小于：我倒覺得挺榮幸的，收獲也挺大。穿上黃馬甲我就覺得自豪。只是有些時候有些事情我也不知道怎么處理，只能靠自己的理解去答復(fù)，也不知道對不對，還挺忐忑的，別給人幫倒忙了。

小錢：是啊，咱們也算是第一線了，其實這些天我有好多心得，也積攢了很多疑問，就是不知道該找誰說說這些事。

小馬：唉，我倒挺想干的，我小時候住院的時候，有個志愿者姐姐就對我特別好，我也想像她一樣幫助人?？墒沁@兩周干下來，我覺得腰好疼，前天去做了個檢查，說是腰椎間盤膨出，醫(yī)生建議我不要久站呢，不知道怎么辦好。

小翁：我也不想干了，來醫(yī)院的人脾氣都好差呀！可是聽上一屆師姐說，學(xué)校評先評優(yōu)的時候還是挺重視社會服務(wù)分的，我那師姐就因為被評上“優(yōu)秀志愿者”，加了好幾分呢。找工作的時候也有好處，志愿服務(wù)記錄都是存入全市志愿

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者檔案的。所以啊，既然來了，還是把這段時間應(yīng)付過去吧?！究键c分析】

三、對策舉措

模擬試題：為加強(qiáng)“守護(hù)天使”志愿者隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮他們的作用，院領(lǐng)導(dǎo)要求做好“守護(hù)天使”志愿者隊伍的招募、管理和服務(wù)工作。為落實院領(lǐng)導(dǎo)的上述要求，請你結(jié)合材料四，提出可以采取的措施。（35分）

作答要求：考慮周全、切實可行，分條列項作答，字?jǐn)?shù)在350字以內(nèi)。【參考解析】

一、招募：招聘志愿者時要告知其崗位職責(zé)、工作內(nèi)容及壓力程度，考慮應(yīng)聘者的性格、身體健康狀況等實際情況能否勝任志愿服務(wù)工作。

二、管理：

1.建立考核機(jī)制。分階段組織服務(wù)能力考核，對考核不合格者要求其接受再培訓(xùn)，合格者給予激勵機(jī)制。

2.建立對于志愿者的科學(xué)評優(yōu)機(jī)制。與校方溝通，制定合理的評分規(guī)則，對于服務(wù)工作進(jìn)行打分記錄歸檔。

三、服務(wù)：

1.對志愿者進(jìn)行心理疏導(dǎo)。擺正志愿者參與志愿服務(wù)的心態(tài)，糾正其功利心態(tài)，樹立正確的服務(wù)精神，如吃苦耐勞、奉獻(xiàn)熱愛。

2.合理設(shè)置志愿服務(wù)的工作強(qiáng)度。根據(jù)任務(wù)量科學(xué)分配志愿者數(shù)量，設(shè)置志愿者休息室、醫(yī)療室等，建立健康保障。

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3.加強(qiáng)對志愿者的志愿服務(wù)工作培訓(xùn)。組織志愿者編寫服務(wù)指南、指導(dǎo)手冊等書籍，向社會及大學(xué)生宣傳普及志愿服務(wù)工作的知識及本質(zhì)，提高志愿者服務(wù)的技能水平。

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第三篇：國家公務(wù)員考試《申論》模擬題

國家公務(wù)員考試《申論》模擬題

一、注意事項

1、請在答題卡上指定位置填寫上自己的姓名、報考部門、填涂準(zhǔn)考證號。

2、考生在答題卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。

3、監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考試應(yīng)立即停止作答，將試卷、答題卡和草稿紙都留在桌上，待監(jiān)考人員允許離開后，方可離開。

二、給定資料 1、2012年的春夏之交，“最美”成為公共輿論中的高頻詞匯?！白蠲馈北澈蟮母腥斯适?，漸漸撫平“小悅悅事件”帶來的社會傷痕。

5月29日中午11時10分，吳斌駕駛杭州長運(yùn)浙A19115大型客車從無錫返回杭州。11時40分左右行駛至錫宜高速公路宜興方向陽山路段時，突然有一塊鐵塊從空中飛落擊碎車輛前擋風(fēng)玻璃再砸向吳斌的腹部和手臂，導(dǎo)致吳斌肝臟破裂及肋骨多處骨折，肺、腸挫傷。在危急關(guān)頭，吳斌強(qiáng)忍劇烈的疼痛將車輛緩緩?fù)Ｏ拢窟呁＼?、拉手剎、打開雙閃燈，讓乘客下車。這一次在高速路上接近完美的停車，保證了車上24條生命的安全。而這是吳斌作為一個職業(yè)司機(jī)人生的最后一次駕駛操作。

5月8日晚，在黑龍江省佳木斯市，正當(dāng)佳木斯市第十九中學(xué)一群學(xué)生準(zhǔn)備過馬路時，一輛客車突然失控沖了過來，與前方停在路邊的另一輛客車追尾相撞，被撞客車猛力沖向正要過馬路的學(xué)生。危險瞬間，本可以躲開逃生的女教師張麗莉，奮不顧身去救學(xué)生，自己被卷入車輪下，雙腿粉碎性骨折，高位截肢。張麗莉的事跡迅速傳遍佳木斯市、黑龍江省、全國各地，她的傷情也牽動著人們的心，人們通過各種方式為這位“最美女教師”祈禱、祝福。

6月13日14時20分02秒，吉林省長春市363路公交車司機(jī)付秀麗開車行駛到同志街與解放大路交會處附近時，突發(fā)疾病，呼吸困難，卻強(qiáng)忍病痛把車平穩(wěn)停在站點，并轉(zhuǎn)移乘客到后車，近60名乘客無一受傷，而她卻被送往醫(yī)院急救。她被稱為“最美女公交司機(jī)”。

從“最美教師”張麗莉，到“最美司機(jī)”吳斌；從“最美戰(zhàn)士”高鐵成，到“最美女公交司機(jī)”付秀麗??短短一個多月內(nèi)，“最美”現(xiàn)象在全國各地開花，不斷發(fā)酵。有觀點認(rèn)為，這是繼去年因“小悅悅事件”而起的“道德滑坡”之后，一輪強(qiáng)有力的“道德回歸”。

2、中國倫理學(xué)會秘書長、中國社會科學(xué)院哲學(xué)研究所研究員孫春晨在接受《法制日報》記者采訪時認(rèn)為，“事實上，吳斌只是做了一個司機(jī)應(yīng)該做的事情，張麗莉只是做了一個教師該做的事情，他們只是在他們的職業(yè)崗位上，盡到了他們應(yīng)盡的責(zé)任，堅守了自己的職業(yè)精神?！睂O春晨說著，反問道，“那么為什么他們會引起廣泛的關(guān)注，并感動萬千人？”

“因為在我們的大多數(shù)工作中，有人并沒有真正做到恪守‘職業(yè)精神’”。孫春晨以吳斌為例，說道：“謹(jǐn)慎駕駛、保證乘客的生命和財產(chǎn)安全，是專業(yè)司機(jī)的基本的職業(yè)要求。吳斌在肝臟幾乎粉碎性破裂的極端情形下，沒有忘記自己的職責(zé)，忍著劇痛，按照操作規(guī)程將大巴車停穩(wěn)，這需要強(qiáng)烈的職業(yè)精神作為保障，而并不是每一個司機(jī)都能做到?！?/p>

孫春晨說，在現(xiàn)代社會，所有職業(yè)崗位都是平等的，崗位從業(yè)人員的人格也是平等的，大家以微笑、真誠的精神面貌，各自做好本職工作，按規(guī)則辦事，每個人在自己的崗位上為他人服務(wù)，并享受著他人提供的各項服務(wù)，相互信任，彼此服務(wù)，如此良性循環(huán)的職業(yè)生活秩序，就能形成一個讓所有人都感到溫馨和諧的社會道德環(huán)境。

3、詩人愛默生說，英雄并不比一般人更勇敢，差別僅在于，他的勇氣維持了五分鐘而已。張麗莉把學(xué)生推向安全地帶的一瞬間、吳斌完成最后制動的76秒，正是詮釋了這“五分鐘勇氣”?！白蠲馈敝哉鸷橙诵模似娣逋黄鸬摹拔宸昼姟比松鷫雅e，更因靜水深流的平凡堅守。驚世“一瞬”的底色，是至為平凡卻并不簡單的“一向”。張麗莉?qū)W(xué)生的愛，不只是在失控客車沖向?qū)W生的一刻，更植根于稱呼學(xué)生為“寶貝”、把班里每一個孩子的情況摸清楚、為生病學(xué)生買藥等工作表現(xiàn)中。吳斌對乘客的責(zé)任，不只是劇痛之下的平穩(wěn)停車，更生長在認(rèn)真檢查車輛零件、撬掉輪胎里的小石子、8年來零事故行駛100多萬公里等日常業(yè)務(wù)中。用責(zé)任去做好所從事的工作，用愛心去善待所遇到的人，用行動去保護(hù)群眾的安全，這正是一個教師、一個司機(jī)、一個士兵最為質(zhì)樸的價值觀，也是平民英雄們普遍的行為方式。

在最近的一次社會調(diào)查中，超過88%的受訪者表示，英雄也可以是真實可感、默默無聞的普通人，超過50%的受訪者認(rèn)為自己身邊就有吳斌這樣的職業(yè)堅守者。當(dāng)“油條哥”倒掉復(fù)炸油、堅持用新油炸出“良心油條”，當(dāng)“最美路人”周沖在“能幫一下就幫一下”的簡單想法中托舉墜樓兒童，不需要轟轟烈烈，不需要豪言壯語，他們憑良心做事，用熱心助人，舉手之間，就跳出了名與利的追逐、得與失的糾結(jié)、多與少的算計，抵達(dá)了許多人心向往之卻又抱憾錯過的精神家園。由此我們才能理解，促使生命完成最美綻放的能量為何如此巨大，普通人的事跡為何如此深切地觸動人們“內(nèi)心最柔軟的地方”。

平民英雄的偉大之處在于，他們以自己的行動喚起對人性本位的回歸，重構(gòu)著我們時代的道德圖景：當(dāng)官的為民服務(wù)，經(jīng)商的誠信買賣，行醫(yī)的不亂開藥，開飯館的不用地溝油，販菜的不拿甲醛保鮮??遵守職業(yè)規(guī)范、做好本職工作，是從業(yè)人員起碼的道德底線，如果大家都能在職業(yè)崗位上做好自己的那一份工作，那么我們社會的道德生活秩序就會朝好的方向轉(zhuǎn)化。恪守職業(yè)精神，解決道德問題，尤其需要官員和處于有權(quán)崗位的人員起到示范作用。領(lǐng)導(dǎo)干部和擁有權(quán)力崗位的人更應(yīng)做踐行職業(yè)道德的表率，還要從制度層面完善職業(yè)行為的道德獎懲機(jī)制。

今年5月25日下午，滬昆高速昌樟段大雨滂沱。漫天大雨中，一輛疾馳的小貨車因剎車不及，將一名在高速路上行走的女子撞倒。此時，江西省委常委、政法委書記、省公安廳廳長舒曉琴從江西宜春調(diào)研結(jié)束后驅(qū)車趕回南昌，遂下車施救。這一事件經(jīng)報道后，引起廣泛關(guān)注。評論紛紛褒獎官員見義勇為對社會道德建設(shè)的正面意義。

4、這是值得每個中國人自豪的時刻。2012年6月16日，浩瀚星空再次迎來中國客，神舟九號成功發(fā)射，續(xù)寫人類太空探索傳奇。此前一天，遙遠(yuǎn)的西太平洋馬里亞納海溝，中國自主研制的“蛟龍”號載人潛水器下潛至6671米，又一次刷新中國載人深潛紀(jì)錄。

可上九天，可下五洋，中國的探索成就令世界印象深刻。而國人自豪之余，也引來更多感嘆。正如有網(wǎng)友在人民微博上寫道：一絲不茍零失誤，全力托起中國魂。人民日報也發(fā)表評論說：“一絲不茍”的使命與責(zé)任，不僅體現(xiàn)在“神舟”飛天、“蛟龍”入海的輝煌時刻，同樣需要直面日常的現(xiàn)實問題。航天技術(shù)容不得一絲一毫的差錯，唯有一絲不茍、精益求精，才能創(chuàng)造出一系列“神舟”奇跡。對航天人而言，要長期保持這樣的工作狀態(tài)，依靠的是嚴(yán)格的制度保障，以及強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感。他們的腳踏實地、淡泊名利、實事求是、尊重科學(xué)，看似遠(yuǎn)離了現(xiàn)實生活，被定格為一種特殊的風(fēng)景。

然而，捫心自問：這樣的精神品質(zhì)和職責(zé)堅守，難道不正是我們社會的“稀缺品”，不正為人們呼喚和渴求嗎？不管是關(guān)系國家榮譽(yù)、民族發(fā)展的重大工程項目，還是牽涉千千萬萬百姓利益的民生事項，都需要以責(zé)任來護(hù)航，以扎實的行動去達(dá)成。今天，當(dāng)我們仰望星空，為“神舟”自豪、為航天人喝彩的時候，也應(yīng)當(dāng)讓“一絲不茍”的職業(yè)精神滲透進(jìn)各個領(lǐng)域、各個行業(yè)、各個崗位，融入社會肌體的運(yùn)行。那樣，能有多少事情比“登天”還難？

5、今年6月，國家英語四六級考試剛剛結(jié)束，卻爆出新聞，在景德鎮(zhèn)的一考點，由于上午的四級考試錯誤播放了下午才將開始的六級試題，兩千余名考生被耽誤了10分鐘的考試時間，并被迫“禁閉”四個小時，至下午六級考試聽力結(jié)束才被“釋放”。

如此神圣的國家考試，出現(xiàn)這樣的烏龍，似乎匪夷所思?？上У氖?，國考的此類新聞卻并不罕見。去年，國家注冊會計師考試曾出現(xiàn)泄題事件；今年2月的海關(guān)系統(tǒng)公務(wù)員國考面試，同樣也出現(xiàn)了某海關(guān)把上下午題目拿反的情況，導(dǎo)致全國重新面試；即便是在剛剛結(jié)束、等級最高的全國高考中，也有多地考點出現(xiàn)了提前收卷、因考場時鐘故障致考生延誤語文答

題時間等情況。

對國家級的考試，我們一直追求零事故。零事故其實是一個理想狀態(tài)，極小概率的事件，依舊有發(fā)生的可能。但是，國內(nèi)頻繁的重大考試事故，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了“小概率”的范疇。為何一再努力而事與愿違？為何嚴(yán)格的制度堵不了漏洞？從對禁煙條例、紅綠燈規(guī)則的輕慢，到醫(yī)療事故、溫州動車脫軌，以及官員巨貪、國資流失，無不與此有關(guān)。屢禁不止的國考烏龍，只是上述病源的征候之一。同類問題一再發(fā)生，拷問的不僅是具體的責(zé)任人，也是相關(guān)規(guī)范的制定、考試的監(jiān)督。事后究責(zé)，是否也存在同樣的輕慢？此次四級考試的失誤，當(dāng)事5個責(zé)任人已經(jīng)被處理。但是，考試事故，覆水難收，一旦發(fā)生，任何努力無法彌補(bǔ)學(xué)生的損失。

6、沈高芳作為一名主要從事物證檢驗技術(shù)的法醫(yī)，她深刻認(rèn)識到僅有膽量、熱情和吃苦的精神遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還要精通業(yè)務(wù)，技術(shù)過硬。她利用業(yè)余時間攻讀物證技術(shù)研究生課程，平均每個工作日都在12個小時以上，沒休息過一個完整的節(jié)假日。她憑借自己的高超技術(shù)，牽頭受理檢驗了各類刑事案件2774起，運(yùn)用DNA技術(shù)手段直接認(rèn)定、破獲案件418起。特別是在全國偵破命案專項行動中，屢建戰(zhàn)功，通過DNA技術(shù)直接認(rèn)定破獲15起命案，讓一個個撲朔迷離的案件峰回路轉(zhuǎn)，讓一起起疑難復(fù)雜案件絕處逢生，使公平正義得到伸張，法律尊嚴(yán)得以維護(hù)。沈高芳在平凡的崗位上先后榮立一等功1次、三等功3次；被授予“第五屆江蘇省十佳女杰”、全國“三八紅旗手”等榮譽(yù)稱號。

7、河南省商丘市睢縣人民檢察院副檢察長袁廣業(yè)同志從檢28年來，始終對黨、對人民、對檢察事業(yè)忠貞不渝，先后辦理各類案件3000余起，無一錯案。他曾說，“每一起案件的背后都關(guān)系著一個家庭的幸福，我們辦案時多換拉思考一下，不要辜負(fù)了老百姓對我們檢察官的希望?！彼砘及┌Y及靜脈血栓，寧愿透支生命也要堅守職責(zé)。他的左腎被切除后，第十三天他就走上了工作崗位，每天工作10小時以上。他秉公執(zhí)法，面對干擾和誘惑堅守公平正義，不徇私情，不謀私利，妻子至今仍是一名沒有編制的環(huán)衛(wèi)工人。袁廣業(yè)牢記宗旨，關(guān)注民生，心系群眾，與數(shù)十戶貧困家庭結(jié)成幫扶對子，被譽(yù)為“老百姓的貼心人”。汶川、玉樹等地受災(zāi)，他捐款捐物逾萬元。袁廣業(yè)先后獲得縣“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、市“十大優(yōu)秀青年”和“人民滿意的公務(wù)員”等榮譽(yù)稱號?！笆屈h把我培養(yǎng)成了一名檢察官，我們應(yīng)該比工作、比奉獻(xiàn)，來報答黨的關(guān)懷。”

袁廣業(yè)的工作沒有轟轟烈烈，沒有驚天動地，但他的“不辦一起冤假錯案”個人奮斗目標(biāo)、一身正氣和剛正不阿的大無畏精神、寧愿透支生命也要維護(hù)法律尊嚴(yán)與檢察官榮譽(yù)的偉大追求卻創(chuàng)造了生命的奇跡，演奏了一曲美妙動聽的人民檢察官之歌，綻放了一朵無與倫比的社會和諧之花，撐起了百姓頭頂?shù)囊黄{(lán)天，在群眾心中樹起了一座巍巍豐碑。

8、湯敏從事社區(qū)民警工作16年來，干的都是既枯燥無味，又鮮為人知的瑣事。但在湯敏看來，這些瑣事卻是一個家庭的“頭等大事”。因此，當(dāng)她每天穿梭于千家萬戶之間為群眾解決這些“頭等大事”的時候，心里總是感到很快樂。在實際工作中，湯敏深感民眾的支持和同事的幫助至關(guān)重要。她對記者說：

“我處理這類事情的原則是做事從小處做，心往大處放。為社區(qū)群眾服務(wù)就必須全心全意去做，不要管分內(nèi)分外，也不能當(dāng)任務(wù)來做。有些事情雖然不屬警察管，但群眾找到你，就說明對你很信任，你就不能一推了之。有時候，群眾向你傾訴心里的煩惱，比如下崗失業(yè)、結(jié)婚生子、水龍頭壞了等等，你也應(yīng)該耐心聽完，不能有一點兒不耐煩。如果你不耐心，就會失去群眾對你的信任。

“人民警察是一個英雄輩出的群體，我為自己生活在這個群體中感到自豪和驕傲。同時，警察又是一個生命力和戰(zhàn)斗力都很強(qiáng)的服務(wù)型群體，整體素質(zhì)都很高。這支隊伍里的每一個人都是優(yōu)秀的，他們不計報酬、不計得失、勇于奉獻(xiàn)，他們以實際行動在群眾中樹起了一座座不朽的豐碑。”

9、職業(yè)，是人們由于社會分工，長期從事具有特定職責(zé)的專門業(yè)務(wù)，并以此作為主要生活來源的社會活動。人們在特定的職業(yè)生活中能動地表現(xiàn)自己，會形成一定的職業(yè)精神。馬克思在其中學(xué)畢業(yè)論文《青年在選擇職業(yè)時的考慮》中寫道“在選擇職業(yè)時，我們應(yīng)該遵循的主要指針是人類的幸福和我們自身的完美。不應(yīng)認(rèn)為，這兩種利益是敵對的，互相沖突的，一種利益必須消滅另一種的；人們只有為同時代人的完美、為他們的幸福而工作，才能使自己也達(dá)到完善?！薄叭绻覀冞x擇了最能為人類服務(wù)的職業(yè)，我們就不會為任何沉重負(fù)擔(dān)所壓倒，因為這是為全人類作出犧牲；那時我們得到的將不是可憐的、有限的和自私自利的快樂，我們的幸福將屬于億萬人，我們的事業(yè)雖然并不顯赫一時，但將永遠(yuǎn)發(fā)揮作用，當(dāng)我們離開人世之后，高尚的人將在我們的骨灰上灑下熱淚?！瘪R克思在青年時期就樹立的為全人類服務(wù)的崇高敬業(yè)精神，為我們樹立了光輝的榜樣。

對待職業(yè)，我們不僅要強(qiáng)化職業(yè)責(zé)任，端正職業(yè)態(tài)度，還需要努力提高職業(yè)能力。毛澤東在《紀(jì)念白求恩》一文中指出“白求恩同志毫不利己專門利人的精神，表現(xiàn)在他對工作的極端的負(fù)責(zé)任，對同志對人民的極端的熱忱?！薄鞍浊蠖魍疽葬t(yī)療為職業(yè)，對技術(shù)精益求精，在整個八路軍醫(yī)務(wù)系統(tǒng)中，他的醫(yī)術(shù)是很高明的。這對于一班見異思遷的人，對于一班鄙薄技術(shù)工作以為不足道、以為無出路的人，也是一個極好的教訓(xùn)。”

在新世紀(jì)新階段的今天，提高職業(yè)能力，就要在推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實踐中去提高，在駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的實踐中去提高，在解決復(fù)雜矛盾和突出問題的實踐中去提高，在應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險的實踐中去提高。胡錦濤總書記在五四重要講話中希望廣大青年

堅持開拓創(chuàng)新，大力發(fā)揚(yáng)以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，立足崗位、立足實際，講求科學(xué)、講求方法，把創(chuàng)新潛能充分發(fā)揮出來，為推動理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新貢獻(xiàn)聰明才智。其言諄諄，其情切切，充分表達(dá)了黨對當(dāng)代青年的厚望與重托。

三、作答要求

1、給定材料3劃線句子寫到：驚世“一瞬”的底色，是至為平凡卻并不簡單的“一向”。請你結(jié)合材料1～4，談?wù)勀銓@句話的理解。（30分）

要求：分析恰當(dāng)透徹，表述簡潔明了；不超過400字。

2、給定資料5中反映了一系列國家級考試中頻繁出現(xiàn)的重大事故。請你根據(jù)材料，聯(lián)系實際，就如何防范和避免這些事故，提出對策建議。（15分）

要求：分析問題準(zhǔn)確，對策具體可行；不超過200字。

3、近期某市準(zhǔn)備在全市政法系統(tǒng)內(nèi)部舉行一次大型的政法干警核心價值觀宣講活動，領(lǐng)導(dǎo)讓你找一些模范事跡編寫一本《教學(xué)內(nèi)參》。請你依據(jù)材料6～8反映的典型寫一個“內(nèi)容提要”。（20分）

要求：分條歸納出精神實質(zhì)，表述準(zhǔn)確，邏輯清晰；不超過300字。

4、給定資料9劃線句子寫道：“對待職業(yè)，我們不僅要強(qiáng)化職業(yè)責(zé)任，端正職業(yè)態(tài)度，還需要努力提高職業(yè)能力。”請你結(jié)合給定材料，聯(lián)系自身經(jīng)驗和社會實際，寫一篇議論性的文章。（40分）

要求：思想深刻，觀點明確，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢；1000字左右。

2013年國家公務(wù)員考試《行測》模擬題二答案解析

1、給定材料3劃線句子寫到：驚世“一瞬”的底色，是至為平凡卻并不簡單的“一向”。請你結(jié)合材料1～4，談?wù)勀銓@句話的理解。（30分）

要求：分析恰當(dāng)透徹，表述簡潔明了；不超過400字?！緟⒖即鸢浮?/p>

1、“一瞬”：突發(fā)危難事件面前，能表現(xiàn)出超人的敬業(yè)精神和職業(yè)素養(yǎng)；具體是超強(qiáng)的心理穩(wěn)定性和承受能力，奮不顧身的勇敢行為；這瞬間的人生壯舉，撼動人心，感動萬千人。

2、“一向”：默默無聞地在平凡的工作崗位上堅守職業(yè)精神、恪守職業(yè)道德，本著強(qiáng)烈的職責(zé)感，愛心，職業(yè)規(guī)范和服務(wù)意識，腳踏實地、一絲不茍，精益求精地完成每一項日常業(yè)務(wù)；同時，注重開拓創(chuàng)新，不斷提高職業(yè)能力。這種真實可感、默默無聞的職業(yè)堅守者，具有極強(qiáng)的感染力。

3、“一瞬”以平民英雄最美綻放的生命能量喚起對人性本位的回歸，“一向”重構(gòu)著職業(yè)道德：遵守職業(yè)規(guī)范、做好本職工作。維持常態(tài)化的社會道德生活秩序，需要眾多“凡人善舉”的支撐。

【賦分說明】 本題按點給分。

分別對“一瞬”和“一向”的表現(xiàn)、效果和意義進(jìn)行分析闡釋，缺一個環(huán)節(jié)得分不超過25分。得分關(guān)鍵詞如下：

① “一瞬”：突發(fā)危難事件，敬業(yè)精神，職業(yè)素養(yǎng)，奮不顧身，勇敢行為。（每個2分，共10分）

②“一向”：默默無聞；職責(zé)感，愛心；職業(yè)規(guī)范，服務(wù)意識；一絲不茍，精益求精；開拓創(chuàng)新，職業(yè)能力。（每組關(guān)鍵詞2分，共10分）

③分別指出“一瞬”和“一向”的意義，總結(jié)二者結(jié)合的意義。言之成理即可酌情給分。（滿分10分）

以上各項同義表述給分，表意不完整酌情減分。

2、給定資料5中反映了一系列國家級考試中頻繁出現(xiàn)的重大事故。請你根據(jù)材料，聯(lián)

系實際，就如何防范和避免這些事故，提出對策建議。（15分）

要求：分析問題準(zhǔn)確，對策具體可行；不超過200字?！緟⒖即鸢浮?/p>

具體的責(zé)任人職責(zé)意識淡漠，缺乏良好職業(yè)習(xí)慣，相關(guān)規(guī)范的制定不嚴(yán)謹(jǐn)，忽視細(xì)節(jié)、輕慢松懈，考試的監(jiān)督和究責(zé)機(jī)制不完善等導(dǎo)致一系列重大事故的發(fā)生。

避免事故需要：

1、加強(qiáng)對工作人員的教育培訓(xùn)，形成敬畏職業(yè)、尊重制度、強(qiáng)調(diào)規(guī)范的習(xí)慣；

2、嚴(yán)格考試制度、注重操作細(xì)節(jié)、執(zhí)行者給予了足夠重視；

3、嚴(yán)格監(jiān)督和事后究責(zé)制度，加大懲處力度。

【賦分說明】 本題按點給分。

分析問題5分，每點1分。關(guān)鍵詞為：職責(zé)意識，職業(yè)習(xí)慣，忽視細(xì)節(jié)，輕慢松懈，監(jiān)督和究責(zé)機(jī)制。

提出對策10分，每條3分。關(guān)鍵詞為：①教育培訓(xùn)2分，展開論述1分；②嚴(yán)格制度2分，展開論述1分；③事后究責(zé)機(jī)制2分，懲處力度1分。

3、近期某市準(zhǔn)備在全市政法系統(tǒng)內(nèi)部舉行一次大型的政法干警核心價值觀宣講活動，領(lǐng)導(dǎo)讓你找一些模范事跡編寫一本《教學(xué)內(nèi)參》。請你依據(jù)材料6～8反映的典型寫一個“內(nèi)容提要”。（20分）

要求：分條歸納出精神實質(zhì)，表述準(zhǔn)確，邏輯清晰；不超過300字?！緟⒖即鸢浮?/p>

內(nèi)容提要：中央政法委書記***去年在《開展忠誠為民公正廉潔的政法干警核心價值觀教育》的講話中指出：政法各單位要形成具有各自特點的職業(yè)道德和價值觀念。本書記述了近年來在政法一線上涌現(xiàn)出的大批默默踐行政法干警核心價值的基層干警。例如：沈高芳同志刻苦鉆研，精通業(yè)務(wù)，技術(shù)過硬的敬業(yè)精神。袁廣業(yè)同志忠貞不渝，一心為民，公正廉潔的堅守精神。湯敏同志勤勤懇懇、甘于寂寞、默默付出的奉獻(xiàn)精神。他們的職業(yè)精神堪為典范，值得廣大政法工作者認(rèn)真體會和學(xué)習(xí)。

【賦分說明】

開頭6分，正文12分，結(jié)尾2分。

開頭部分能點出主旨意圖，體現(xiàn)政治高度，酌情給46分，否則在3分以下。

正文部分按分條按點給分，每條4分。①刻苦鉆研，精通業(yè)務(wù)，技術(shù)過硬的敬業(yè)精神；②忠貞不渝，一心為民，公正廉潔的堅守精神；③勤勤懇懇、甘于寂寞、默默付出的奉獻(xiàn)精

神。

結(jié)尾部分有勸誡口吻即給2分。有結(jié)尾但語氣不當(dāng)酌情給1分。

4、給定資料9劃線句子寫道：“對待職業(yè)，我們不僅要強(qiáng)化職業(yè)責(zé)任，端正職業(yè)態(tài)度，還需要努力提高職業(yè)能力?！闭埬憬Y(jié)合給定材料，聯(lián)系自身經(jīng)驗和社會實際，寫一篇議論性的文章。（40分）

要求：思想深刻，觀點明確，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢；1000字左右。

【參考范文】（略）【賦分說明】

一、內(nèi)容要點

1、正確的職業(yè)觀：只有為人民的幸福而工作，才能使自己也達(dá)到完善。

2、職責(zé)意識和敬業(yè)精神：責(zé)任感，一絲不茍，精益求精等。

3、注重提高職業(yè)技能：適當(dāng)聯(lián)系政法工作實際。

二、評分標(biāo)準(zhǔn)

一類文（3540分）：緊扣主題要點，觀點鮮明，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，語言生動、感情真摯。二類文（2834）：緊扣主題要點，觀點比較鮮明，結(jié)構(gòu)比較完整。

三類文（2027）：能扣題，有一定的結(jié)構(gòu)，但少字（150以上）一般三類，散文化三類以下，文采一般的為三類。

四類文（1119）：跑題的四類（11-14）；模板化（原因1、2、3；問題 1、2、3；對策1、2、3的形式）為四類（15-19）。

五類文（010分）：一個標(biāo)題，幾行字，只有標(biāo)題2分。注：

1、沒題目扣2分。

2、每50個字扣1分。

第四篇：2019國家公務(wù)員考試申論模擬題：中國建筑

國家公務(wù)員考試申論模擬題：中國建筑

【材料】

近日，在新書發(fā)布會上，“當(dāng)代中國建筑設(shè)計現(xiàn)狀與發(fā)展”課題組組長程泰寧針砭近30年來建筑界出現(xiàn)的種種問題。直陳央視“大褲衩”違反建筑本原、帶來安全隱患，痛批燕郊“天子大酒店”建筑媚俗。程泰寧院士指出，建筑界崇洋迷外現(xiàn)象嚴(yán)重，大型建筑成了城市炫富工具，領(lǐng)導(dǎo)愛當(dāng)設(shè)計師。他力圖喚醒社會各界，共同改變中國建筑設(shè)計千城一面、文化斷裂的現(xiàn)狀。

一面是舊巷古鎮(zhèn)以看得到的速度令人惋惜地消失，一面是挑戰(zhàn)人們審美底線的建筑在各地春筍般長成。從中國的財神爺?shù)桨７茽栬F塔、美國白宮、美國國會大廈，層出不窮的雷人建筑一次次給我們帶成視覺暴力。辛辛苦苦地將全世界的杰作都復(fù)制粘貼了過來，卻依舊躲不開最丑的稱號，要么就是模仿得不倫不類，要么就是突兀得叫人難受，說到底，太刻意就成了造作，著實讓圍觀者替建筑師著急。

立于大地之上的建筑，本就應(yīng)與自然渾然一體，所謂天時地利，和諧統(tǒng)一，建筑講求的是怡賞易居。而今中國的城市建設(shè)倒更像是產(chǎn)品加工，尋著企業(yè)的模式進(jìn)行，妄談美學(xué)和藝術(shù)。建筑既已用來體現(xiàn)政府政績，體現(xiàn)一個城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模和水平，建筑既然拼的是速度和高度，談審美享受也就是莫大的奢望了。

追求速度讓我們失去了耐心，盲目崇外則讓我們失去文化自信。權(quán)力決定一切的背景下，盲目追棒西方的城市決策者讓建筑成了外國建筑師的“試驗場”。加之好大喜功、官商勾結(jié)，讓建筑問題更加超出本身的領(lǐng)域。各種因素混雜在一起，建筑只能是不倫不類。以至于本來想要表達(dá)“上帝之約”的七色彩虹或許會被網(wǎng)友們理解為“二維碼”，產(chǎn)生上去“掃一掃”的沖動。

讓學(xué)術(shù)的歸學(xué)術(shù)，建筑的歸建筑，藝術(shù)的歸藝術(shù)，互不干擾，各行其道，頑固的問題或許就少了一半。讓競標(biāo)過程再透明一些，公開一些;讓建筑設(shè)計再實在一點，接地氣一點;讓設(shè)計過程再耐心一點，精致一點，起碼給生活在這片土地上的人民留出更多的機(jī)會發(fā)發(fā)言，最丑建筑們才有可能向最美逆襲，不再承受五花八門的調(diào)侃。

2.花畢生積蓄買一棟有70年產(chǎn)權(quán)的房子卻只能住30多年。目前，我國建筑在“幼年”或“青壯年”即“早逝”的短命現(xiàn)象突出，嚴(yán)重影響百姓的幸福感。

一些“問題工程”之所以能夠在建設(shè)過程中被偷工減料、采用問題建筑材料、不按既定標(biāo)準(zhǔn)施工等，除了相關(guān)職能部門監(jiān)督監(jiān)管存在漏洞和短板的原因外，建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等多方的主體責(zé)任落實不到位則是重要原因。一些施工方處于一己私利之目的，想盡千方百計獲取最大利益，在工程建設(shè)成本上做文章，“能省則省”“能減則減”“能偷梁換柱則偷梁換柱”,這些儼然已經(jīng)成為一些黑心建筑商榨取利潤的不二“法門”。而建筑出現(xiàn)問題后，相關(guān)人員得不到相應(yīng)的追責(zé)和懲處，也是一些“短命”建筑屢屢出現(xiàn)的原因。

德國在一些建筑規(guī)劃設(shè)計之初，就充分考慮到建筑物幾十年甚至是上百年后的質(zhì)量問題，相應(yīng)的人員要對工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)，這也是德國打造無數(shù)“世紀(jì)建筑”“經(jīng)典工程”的重要法寶。

建筑審美上的媚俗與附庸，從來不是空穴來風(fēng)。說到底，屢屢跌破底線的“最雷建筑風(fēng)”，還是人們有欠自信的結(jié)果。習(xí)總書記說得好，中國建筑就應(yīng)該“長一張‘中國臉’”，這可不僅給開發(fā)商和設(shè)計師們開了藥方，還順便提醒了圍觀群眾——得有自信!【問題】

請結(jié)合“給定資料”，概括當(dāng)前“中國建筑”存在的問題及解決對策?！緟⒖家c】 問題：

1.建筑界崇洋迷外現(xiàn)象嚴(yán)重，千城一面、文化斷裂現(xiàn)象嚴(yán)重。2.更多的是為體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)政績，領(lǐng)導(dǎo)愛當(dāng)設(shè)計師。3.拼的是速度和高度而非質(zhì)量。

4.“早逝”的短命現(xiàn)象突出，“問題工程”頻發(fā)。對策：

1.加強(qiáng)文化自信。

2.讓學(xué)術(shù)的歸學(xué)術(shù)，建筑的歸建筑，藝術(shù)的歸藝術(shù)，互不干擾，各行其道。3.讓競標(biāo)過程再透明一些，公開一些。4.尊重群眾意見和想法。

5.相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管，主體責(zé)任落實到位?！緟⒖即鸢浮?/p>

當(dāng)前“中國建筑”存在的問題如下：

一、建筑界崇洋迷外現(xiàn)象嚴(yán)重，千城一面、文化斷裂現(xiàn)象嚴(yán)重。

二、更多的是為體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)政績，領(lǐng)導(dǎo)愛當(dāng)設(shè)計師。

三、拼的是速度和高度而非質(zhì)量。

四、“早逝”的短命現(xiàn)象突出，“問題工程”頻發(fā)。

針對以上問題，提出以下對策：

一、加強(qiáng)文化自信。中國建筑就應(yīng)該“長一張‘中國臉’”。

二、讓學(xué)術(shù)的歸學(xué)術(shù)，建筑的歸建筑，藝術(shù)的歸藝術(shù)，互不干擾，各行其道。

三、讓競標(biāo)過程再透明一些，公開一些。避免為了體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)政績而出現(xiàn)復(fù)制建筑的現(xiàn)象。

四、尊重群眾意見和想法。讓設(shè)計過程再耐心一點，精致一點。

五、相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管，主體責(zé)任落實到位。內(nèi)外部監(jiān)督相結(jié)合，暢通舉報渠道，遇到問題及時解決。落實建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等多方責(zé)任。(計空格317字)

第五篇：2018年國家公務(wù)員考試申論模擬題（推薦）

國家公務(wù)員考試網(wǎng)（004km.cn）提供2018年國家公務(wù)員考試模擬卷預(yù)測題

2018年國家公務(wù)員考試申論模擬題（滿分：100分 時限：180分鐘）

一、注意事項

1．本題本由給定資料與作答要求兩部分組成?？荚嚂r間為180分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為50分鐘，作答參考時限為130分鐘。滿分100分。

2．請在題本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號，并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號對應(yīng)的數(shù)字上填涂。

3．請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效！

4．待監(jiān)考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。

5．所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答，未按要求作答的，不得分。

6．監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。

二、給定資料 資料1 “我服從上級安排，從機(jī)關(guān)調(diào)入企業(yè)工作，現(xiàn)在每月退休金是2000多元，但原先我在的機(jī)關(guān)單位同級別的同事退休后每月卻能拿到6000多元，是我的三倍。”廣州一位有著42年工齡的企業(yè)退休老職工說。

北京師范大學(xué)教授L認(rèn)為，從上世紀(jì)80年代以來，不同制度養(yǎng)老金的差距越來越大。公務(wù)員事業(yè)單位能比企業(yè)高2到3倍，不過最少的是農(nóng)民養(yǎng)老金，有的地方新農(nóng)保，60歲以上老年人一個月僅領(lǐng)60元養(yǎng)老金，企業(yè)大概是農(nóng)村的30倍。公務(wù)員平均工資4000多元，差別就更大。

《中國社會保障收入再分配狀況調(diào)查》顯示，被訪者2011年8月領(lǐng)取的養(yǎng)老金最低為200元，最高為10000元，后者是前者的50倍。而且月養(yǎng)老金低于2615元平均水平的占到總?cè)藬?shù)的77.3%。加入?yún)⒈ｋU種這個變量后發(fā)現(xiàn)，造成養(yǎng)老金待遇懸殊的原因在于不同的養(yǎng)老保險制度。

“全國大概一千萬人，包括中央機(jī)關(guān)、省級機(jī)關(guān)，目前仍是退休制度而非養(yǎng)老制度?！比肆Y源與社會保障部專家咨詢委員會專家、中央財經(jīng)大學(xué)社保系主任C指出，比如工作30年發(fā)給80%，工作40年發(fā)給90%，按照工齡計發(fā)，嚴(yán)格說這不是社會保障，而是單位保障。只要工資調(diào)，養(yǎng)老金就調(diào)，工資上漲10%，養(yǎng)老金也要跟著上漲10%。而這種比國家為企業(yè)漲社會保險的養(yǎng)老金往往更高，更確切地說，這是單位養(yǎng)老與社會養(yǎng)老之別。

資料2 資料顯示，截至2014年，K市有60歲以上戶籍老年人口共87萬人，占全市戶籍人口的16%，其中80歲以上的老年人有12萬，占老年人口總數(shù)的15%。據(jù)統(tǒng)計，K市空巢老人已達(dá)23萬人，占老年人口總數(shù)的26%，失能或半失能的老年人達(dá)19萬人，占老年人口的22%。

然而，面對龐大的老年人口數(shù)量，K市的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)卻捉襟見肘。據(jù)資料顯示，K市119所各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中僅有床位1.6萬張，每千名老人僅擁有床位18張。這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)大部分床位少、建筑標(biāo)準(zhǔn)低、設(shè)施設(shè)備短缺，養(yǎng)老服務(wù)大多停留在基本的生活照料上。如K市社會 國家公務(wù)員考試網(wǎng)（004km.cn）提供2018年國家公務(wù)員考試模擬卷預(yù)測題

福利院有床位1200個，若老人要入住，需提前登記，有的等一兩年還等不到；K市長青老年公寓，有床位400個，是目前K市較好的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，普通房間床位價格1100元～1400元/月/床不等，但床位一直處于供不應(yīng)求狀態(tài)。

在K市119所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，有46家是民辦養(yǎng)老院。然而，2009年至今，在城鎮(zhèn)化建設(shè)中，有的搬遷、有的因補(bǔ)償不到位，無法繼續(xù)經(jīng)營，46家養(yǎng)老院只剩下20多家。位于主城區(qū)的24家民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，已有14家被拆除。

“公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足飛速增長的養(yǎng)老需求，而民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)卻因無人重視而舉步維艱。養(yǎng)老事業(yè)的‘欠債’越來越多?！蹦仇B(yǎng)老院的院長說。

對此，K市所在的Y省的政協(xié)社會和法制委員會在對老齡化問題的專題調(diào)研報告中也深表擔(dān)憂：“我省進(jìn)入老齡化社會已經(jīng)10年，但全社會對這個問題的嚴(yán)重性認(rèn)識不足，應(yīng)對措施大都缺乏前瞻性、全局性、系統(tǒng)性。大多數(shù)地方的決策部門沒有把發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)擺到應(yīng)有的位置；沒有將其納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃；也沒有專門的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；沒有對老齡化問題的嚴(yán)峻性、應(yīng)對之策、發(fā)展前景進(jìn)行研究和評估。有關(guān)部門在工作中被動應(yīng)對。大多民眾感覺老齡工作與己無關(guān)?！?/p>

Y省現(xiàn)有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不僅數(shù)量少且分布不合理。目前，80%的人口在農(nóng)村，而80%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)卻在城市，發(fā)展極不平衡。據(jù)政協(xié)委員們調(diào)查，Y省有2/3的州、市和縣（市、區(qū)）尚無一個公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)就更少了。已有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)模很小。委員們在調(diào)查中看到，馬關(guān)縣小壩子敬老院，居住條件十分簡陋，這里集中供養(yǎng)著殘疾老人11名，孤兒3人。其中有兩間房屋十分黑暗、潮濕，完全不具備居住條件?！安挥谜f老人，就是身強(qiáng)力壯的年輕人住進(jìn)去，也必定住得一身病?！?/p>

這份報告指出，目前，“養(yǎng)老工作社會化差距較大，現(xiàn)行的養(yǎng)老工作基本上是民政部門在唱獨角戲”，“民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)難以得到與公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)同樣的待遇。政府對非營利機(jī)構(gòu)幾乎沒有給予直接資助”，“缺乏用地、融資、市場準(zhǔn)入等方面的配套政策和實施辦法，影響了社會力量投資養(yǎng)老的積極性，與其他省區(qū)形成很大的反差?！?/p>

資料3 2015年1月14日國務(wù)院正式發(fā)布《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》，決定改革現(xiàn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的退休制度，逐步建立起獨立于機(jī)關(guān)事業(yè)單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會化的養(yǎng)老保險體系。這意味著機(jī)關(guān)事業(yè)單位將建立與企業(yè)統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度，近4000萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老將告別“免繳費”時代。

我國機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休制度始建于1955年，60年來對保障退休人員基本生活、穩(wěn)定干部隊伍發(fā)揮了重要作用。但隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，特別是企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度的建立，我國基本養(yǎng)老制度不公平的一面愈發(fā)顯現(xiàn)──機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員不用繳納養(yǎng)老保險，但退休后養(yǎng)老金待遇卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于企業(yè)退休人員。在這種養(yǎng)老“雙軌制”下，“身份”直接決定待遇，在很大程度上制約了人員流動，從整體上束縛了社會效率。由此，社會上對于養(yǎng)老“并軌”改革的呼聲一直比較高漲。

養(yǎng)老保險制度改革總的方向是各類群體實行大體相同的基本制度模式，同樣的待遇確定和調(diào)整機(jī)制，在制度上實現(xiàn)公平，在規(guī)則上實現(xiàn)公平，讓“身份”不再影響?zhàn)B老公平。因此，國家公務(wù)員考試網(wǎng)（004km.cn）提供2018年國家公務(wù)員考試模擬卷預(yù)測題

不存在將哪類群體并入其他群體的設(shè)計，更不是把各類不同群體的養(yǎng)老待遇拉平。改革立足增量改革，將按照“老人老辦法，新人新制度，中人逐步過渡”的原則，妥善處理改革前后退休人員待遇水平的平穩(wěn)過渡。對改革前已退休的“老人”，保持現(xiàn)有待遇；對改革后參加工作的“新人”，通過建立新機(jī)制，實現(xiàn)待遇的合理銜接；對改革前參加工作、改革后退休的“中人”，通過實行過渡性措施，保持待遇水平不降低。同時建立職業(yè)年金制度，既可以徹底消除養(yǎng)老“雙軌制”，也可以減少改革陣痛。

資料4 《光明日報》曾就養(yǎng)老金并軌發(fā)表評論員文章，以下是內(nèi)容摘要：

養(yǎng)老并軌顯性的意義在于促進(jìn)社會公平正義。公平正義是民眾期盼，更是政府責(zé)任。囿于種種原因，長期以來我國的機(jī)關(guān)事業(yè)單位，與城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老保障體系完全是割裂的，公職人員養(yǎng)老保險個人繳存的金額少，甚至完全不用自掏腰包，卻享受優(yōu)厚的養(yǎng)老待遇。而城鎮(zhèn)職工個人繳存金額較高，養(yǎng)老待遇卻要低得多。廣大農(nóng)村地區(qū)群眾的養(yǎng)老保障水平與公職人員更是不可相提并論。一個社會存在多種不同的養(yǎng)老制度，而且這種不同是因身份而異，顯然不公平。養(yǎng)老并軌，實現(xiàn)多種養(yǎng)老制度的打通，公職人員也和大多數(shù)人一樣，自行繳存養(yǎng)老保險，至少在制度框架上、形式上，實現(xiàn)了一視同仁。

養(yǎng)老并軌的深層意義還在于奠定官民休戚與共的命運(yùn)維系。一個國家的養(yǎng)老制度是否健全、養(yǎng)老品質(zhì)是否優(yōu)良，與每一個普通百姓息息相關(guān)，實屬民之命脈、國之要事。但長期以來負(fù)責(zé)制定政策、主導(dǎo)改革的主體一直在享受有別于一般群眾的優(yōu)厚養(yǎng)老待遇。操持群眾事，身在群眾外，一些人難免對百姓的痛楚感受不深，對改革的迫切性認(rèn)識不足，缺乏命運(yùn)共同體意識。而在民眾看來，這種感知上的遲鈍，就是“坐享特權(quán)不恤民生疾苦”。長此以往，階層間的隔閡就會拉大。前者對改革不積極，后者對改革沒信心，整個中國社會前行的動力就會遭遇掣肘。

打破雙軌制，實行養(yǎng)老并軌，把官民置于同一養(yǎng)老體系中。對民意是一種順應(yīng)，對公職人員更是一種倒逼。事實證明，同生共死、休戚與共的倒逼往往極其有效。但也要看到，在我們這樣一個人口眾多的發(fā)展中國家，養(yǎng)老改革不可能一蹴而就。試想：打破機(jī)關(guān)事業(yè)單位持續(xù)數(shù)十年的財政繳存制度，不處理好老人、新人的保險轉(zhuǎn)軌、接軌行嗎？實行全國改革步調(diào)的一致，看不到城鄉(xiāng)間、地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)差異以及它對改革的影響行嗎？在同一格局下審視養(yǎng)老待遇，不承認(rèn)個體對社會的貢獻(xiàn)有大小之別，不接受客觀存在的養(yǎng)老待遇差異行嗎？改革需要循序漸進(jìn)，一夜之間實現(xiàn)絕對公平不大可能。有些深層問題、隱性矛盾還需逐步解決，它可能不會那么“痛快”，對此我們也要有心理準(zhǔn)備。

資料5 居家養(yǎng)老是國際上頗為流行的養(yǎng)老方式，相比以往的養(yǎng)老院養(yǎng)老的模式，居家養(yǎng)老更為人性化。因為老人群體長期聚居，很容易加劇老人的孤獨感，以及與社會的割裂感，讓老人更加抑郁、自閉。而居家養(yǎng)老讓老人不用再離開其家庭、家人，離開其熟悉的社交圈和生活圈，這對于老年人的身心健康非常有益?！堵?lián)合國老年人原則》就明確指出，“老年人應(yīng)盡可能在家里居住，且應(yīng)該得到家庭和社區(qū)根據(jù)每個社會的文化價值體系而給予的照顧和保護(hù)”。

在發(fā)達(dá)國家，居家養(yǎng)老已形成了成熟的運(yùn)作機(jī)制。以美國為例，該國在社區(qū)開辟了各種老人服務(wù)項目，包括送飯上門、送醫(yī)上門、送車上門、定期探望、緊急救助等。出遠(yuǎn)門時，國家公務(wù)員考試網(wǎng)（004km.cn）提供2018年國家公務(wù)員考試模擬卷預(yù)測題

只要給市政府相關(guān)部門打個電話，專車會按時開到家門口，辦完事還會把人送回家，并且許多服務(wù)是免費的。日本則建立了“30分鐘養(yǎng)老護(hù)理社區(qū)”，即在距離大概30分鐘車程為半徑的社區(qū)內(nèi)，建設(shè)配備小型養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)設(shè)施的新型服務(wù)社區(qū)。這些發(fā)達(dá)國家的居家養(yǎng)老率高達(dá)80%～90%。

資料6 在6月一個陽光明媚的上午，位于北京市西城區(qū)椿樹街道的四合上院養(yǎng)老照料中心接待了幾位前來咨詢的老人。中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，這里計劃提供日間照料、入住照護(hù)等服務(wù)。基于政府提出的公益性要求，目前床位主要計劃向80歲以上高齡老人、半自理老人等群體提供，老年餐桌服務(wù)則計劃向小區(qū)里的老人開放。68歲的張阿姨說，雖然自己身體健康，現(xiàn)在可以自理，但以后如果有需求，能在家附近就得到服務(wù)，感覺很方便。另外一位老人接過話茬說，這才是服務(wù)到“家”。

養(yǎng)老照料中心正是北京市創(chuàng)設(shè)的依托小區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展居家小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的新型發(fā)展模式。2014年，北京建設(shè)了104個養(yǎng)老照料中心。

“養(yǎng)老照料中心首先是一個養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，小的十幾張床位，大的有上百張床位，可以為老年人提供機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。其次，它與所在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同合作，了解周邊老年人底數(shù)和實際需求，通過與專業(yè)化公司等合作的方式，讓更多選擇居家小區(qū)養(yǎng)老的老年人享受到專業(yè)的助餐、助浴、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)。”北京市民政局局長李萬鈞說。

選擇在家養(yǎng)老的76歲大學(xué)退休教授王瑞棠希望居家小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)加快完善速度。老人說，請保姆是一件風(fēng)險很大的事，包括身體、人品等方面都沒有保障?！坝袀€電視劇叫《田教授家的28個保姆》，我請的都不止28個了。如果有政府部門審核把關(guān)的中介公司提供養(yǎng)老服務(wù)也行，搞搞衛(wèi)生什么的，需要的基本都能解決了?！?/p>

資料7 2015年8月25日下午，H閘弄口街道綜合服務(wù)中心四樓，一張巨大的轄區(qū)電子地圖正在調(diào)試：紫色星星、紅色圓點被一點一點仔細(xì)標(biāo)注。這里是街道剛運(yùn)行的“智慧養(yǎng)老信息中心”，為轄區(qū)老年人提供24小時服務(wù)?！暗貓D上標(biāo)著星星的，表示老人家里已經(jīng)裝上‘居家寶’。標(biāo)著紅點的，表示老人信息已經(jīng)錄入數(shù)據(jù)庫了?！?/p>

“居家寶”，是為老年人生活服務(wù)的電子設(shè)備，包括煙感探測器、煤氣探測器、紅外人體感知儀、隨身緊急按鈕、綜合報警主機(jī)5個設(shè)備。除了防止火災(zāi)、煤氣泄露等基本功能外，紅外人體感知儀可通過紅外線進(jìn)行實時監(jiān)測，家中超過12小時無行動跡象，即刻向信息中心平臺報警。綜合報警主機(jī)就是一臺電話機(jī)，可以直撥子女或親屬號碼，也可以直接找中心求助。萬一出門遇到緊急情況，按一下隨身緊急按鈕，10秒鐘內(nèi)，信息平臺及子女家庭電話會同時接到報警。

“街道60周歲以上的老人有1.2萬人，占到總?cè)丝诘?3%。多年來，我們發(fā)現(xiàn)，除了身患疾病的老人需要幫助外，許多空巢、獨居老人也渴求專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)?！遍l弄口街道社會事務(wù)科科長何碧君說，今年8月初，街道投入300多萬元，搭建了一個集安全援助、主動關(guān)愛、居家服務(wù)、健康檔案等項目的智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺。除了硬件靠譜外，還出臺了專門文件，將轄區(qū)60周歲以上老人以10年為一個階段分段，將老人的醫(yī)療信息、血型、過敏史輸入數(shù)據(jù)庫管理，開通了95002關(guān)愛服務(wù)熱線，提供24小時電話受理服務(wù)。每周，專門的工 國家公務(wù)員考試網(wǎng)（004km.cn）提供2018年國家公務(wù)員考試模擬卷預(yù)測題

作人員會根據(jù)老人的情況，提供1～3次電話服務(wù)，問問身體情況，介紹天氣預(yù)報、時事新聞、養(yǎng)生保健知識。當(dāng)然，老人也能通過熱線請求幫助，如代購物品等服務(wù)。

何碧君說，為了讓更多老人享受到專業(yè)服務(wù)，街道降低申請門檻，不設(shè)戶籍所在地限制，以常住閘弄口地區(qū)一年以上的所有老人為服務(wù)對象。對申請安全援助項目的老人按照分類政策，實施100%、70%、50%補(bǔ)貼。比如，60周歲及以上孤寡老人，困難持證獨居、空巢老人可以享受全額補(bǔ)貼。

資料8 英國：

目前，英國的養(yǎng)老保險制度由國家養(yǎng)老金計劃、職業(yè)養(yǎng)老金計劃和個人養(yǎng)老金計劃三個支柱構(gòu)成。

國家養(yǎng)老金計劃包括“國家基本養(yǎng)老金計劃”和“第二養(yǎng)老金計劃”，由政府提供，并由政府承擔(dān)兜底責(zé)任?；攫B(yǎng)老金已覆蓋所有公營和私營部門的雇員。雇員和雇主共同繳費，形成“國民保險基金”。該基金實行現(xiàn)收現(xiàn)付制，結(jié)余資金全部購買國債或存銀行，禁止進(jìn)行股票投資。第二養(yǎng)老金主要目標(biāo)人群是非常規(guī)就業(yè)者，如中低收入者、長期患病或身體殘疾的從業(yè)人員，任何已繳納了基本養(yǎng)老金保費同時又沒有職業(yè)養(yǎng)老金或私人養(yǎng)老金的雇員將自動加入第二養(yǎng)老金計劃。在基本養(yǎng)老金繳費年限相同的情況下，第二養(yǎng)老金根據(jù)不同收入標(biāo)準(zhǔn)支付不同的養(yǎng)老金。

由于基本養(yǎng)老金替代率較低，僅能保證員工退休后的基本生活需求，大部分人退休后的主要收入來源于職業(yè)養(yǎng)老金。職業(yè)養(yǎng)老金自2012年10月起成為更具強(qiáng)制性的職業(yè)年金，所有年收入7475英鎊以上、年齡在22歲到法定退休年齡之間、沒有參加任何職業(yè)養(yǎng)老計劃的都將“自動加入”職業(yè)養(yǎng)老金計劃。雇主繳納雇員工資的3%，雇員本人繳納4%，政府以稅收讓利的形式計入1%，合計8%的繳費注入雇員的個人賬戶。職業(yè)養(yǎng)老金計劃積累的資金主要投資于以股票為主的資本市場。職業(yè)養(yǎng)老金參與者占英國全部人口的45%左右，已經(jīng)成為英國養(yǎng)老金體系中最重要的組成部分。

個人養(yǎng)老金計劃包括私人養(yǎng)老金、養(yǎng)老儲蓄和個人壽險等。私人養(yǎng)老金主要面向眾多中小企業(yè)，包括大量個體工商業(yè)者、自雇人士和非常規(guī)就業(yè)者。個人可以自愿選擇是否加入個人養(yǎng)老金計劃，并且待遇水平與個人繳費相關(guān)聯(lián)，體現(xiàn)多繳多得的原則。

德國：

德國的養(yǎng)老保險制度包括法定養(yǎng)老保險、企業(yè)養(yǎng)老保險和私人養(yǎng)老保險三部分，后兩者又被稱為“補(bǔ)充養(yǎng)老保險”。

在德國，法定養(yǎng)老保險的覆蓋面較廣，既包括一般的養(yǎng)老金，也包括職業(yè)康復(fù)待遇、職業(yè)能力或就業(yè)能力喪失養(yǎng)老金等。

法定養(yǎng)老保險資金主要來源于雇主和雇員繳費，費率根據(jù)實際需要隨時調(diào)整，目前的繳費比例為工資的19.5%，由雇主和雇員各負(fù)擔(dān)一半。養(yǎng)老金根據(jù)退休者退休時的工資和工齡長短計算，但最高不超過退休前最后一個月工資的75％。

此外，德國還大力鼓勵企業(yè)養(yǎng)老保險和私人養(yǎng)老保險。與法定養(yǎng)老保險不同的是，企業(yè)養(yǎng)老保險采取“直接支付原則”，即職工在工作期間積攢了多少企業(yè)養(yǎng)老保險，退休后他就能得到相應(yīng)數(shù)額的養(yǎng)老金。目前，德國法定養(yǎng)老保險、企業(yè)養(yǎng)老保險和私人養(yǎng)老保險所支付 國家公務(wù)員考試網(wǎng)（004km.cn）提供2018年國家公務(wù)員考試模擬卷預(yù)測題

養(yǎng)老金的比例大約分別為70％、20％和10％。

美國：

美國的養(yǎng)老責(zé)任由政府、社會和個人等多方面共同承擔(dān)。其資金來源主要是在職人員把工資所得的一部分作為“社會保障稅”（社保稅）上交給政府，用于發(fā)放給已退休者、殘疾人以及他們的家屬，在職者退休之后便可以從社會保障制度中享有相應(yīng)的福利。

在職人員退休后獲得社會保障福利（社保福利）的多少視其工作時間長短、繳納社保稅數(shù)額以及退休年齡而定。但提前退休者的福利額將適當(dāng)扣減。

除了社會保障制度，美國政府和一些公司還建有自己的退休金制度。美國政府制定了“聯(lián)邦雇員退休制度”。政府工作人員除參加社會保障制度、繳納社保稅之外，還必須每月上繳工資收入的1.3%，政府工作人員退休后可根據(jù)其退休時的薪水、工齡長短等領(lǐng)取相應(yīng)的退休金。

新加坡：

1955年，新加坡開始建立中央公積金制度，并設(shè)立中央公積金局，對公積金實行全國統(tǒng)一管理。新加坡《中央公積金法》規(guī)定，凡工薪收入者，無論是公務(wù)員、職員，都要參加中央公積金計劃，按時足額繳納公積金，公積金由雇主和雇員共同繳納。目前繳納的基數(shù)為：凡是年齡在55歲以下的雇員，其公積金的征繳率為日工資的40%，55～59歲的征繳率為25%，60～64歲征繳率為日工資的15%，65歲以上征繳率為10%。隨著形勢的不斷變化，新加坡政府對公積金的內(nèi)容不斷加以補(bǔ)充和完善。個人可以動用公積金儲蓄來買房、看病和養(yǎng)老，公積金使新加坡居民在不長的時間里，初步實現(xiàn)了老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、居有其屋。

三、作答要求

（一）根據(jù)資料2概括我國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀，并分析導(dǎo)致這一現(xiàn)狀的原因。（10分）要求：全面準(zhǔn)確，條理清晰，字?jǐn)?shù)不超過250字。

（二）給定資料6介紹了北京市西城區(qū)椿樹街道的居家養(yǎng)老模式，假設(shè)你是某區(qū)民政部門的工作人員，你所在的區(qū)也準(zhǔn)備采取這一養(yǎng)老模式，請?zhí)岢鱿嚓P(guān)的建議與措施。（20分）

要求：語言精練，全面準(zhǔn)確，字?jǐn)?shù)不超過300字。

（三）給定資料8的橫線處為英國、德國、美國和新加坡養(yǎng)老制度的特點，請你分別加以概括。（10分）

要求：語言精練，全面準(zhǔn)確，每條不超過15個字。

（四）H市擬進(jìn)一步大力宣傳閘弄口街道的養(yǎng)老做法，請根據(jù)資料7，以“智慧養(yǎng)老讓生活更美好”為題寫一份宣傳稿。（20分）

要求：（1）內(nèi)容具體，體現(xiàn)政府實行這一惠民政策的決心；（2）用語恰當(dāng)，通俗易懂；（3）不超過500字。

（五）根據(jù)“給定資料”反映的內(nèi)容，聯(lián)系社會實際，圍繞“養(yǎng)老公平”主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。（40分）

要求：（1）立意明確，有思想性；（2）參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；（3）層次清楚，語言流暢；（4）總字?jǐn)?shù)800~1000字。

四、參考答案

（一）國家公務(wù)員考試網(wǎng)（004km.cn）提供2018年國家公務(wù)員考試模擬卷預(yù)測題

我國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀為：（1）老年人口比重大，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量不足。（2）養(yǎng)老院建筑標(biāo)準(zhǔn)低，設(shè)施設(shè)備短缺。（3）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分布不合理，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。（4）養(yǎng)老服務(wù)大多停留在生活照料上，滿足不了老人的精神需求。（5）民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)無人重視，舉步維艱。

導(dǎo)致這一現(xiàn)狀的原因是：

社會：對養(yǎng)老問題的嚴(yán)重性認(rèn)識不足，投資養(yǎng)老積極性不高。

政府：決策部門不夠重視；沒有把發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，缺乏專門的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；沒有可行性研究和評估，工作被動，政府資助分配不公。

（二）對我區(qū)實行居家養(yǎng)老模式提出以下建議：

一、性質(zhì)上：（1）居家養(yǎng)老工作應(yīng)基于公益的目的來開展；（2）養(yǎng)老照料中心應(yīng)是一個養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，有相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，能提供機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。

二、地址選擇上：養(yǎng)老照料中心應(yīng)位于小區(qū)附近，方便老人，服務(wù)到“家”。

三、服務(wù)對象上：對80歲以上高齡老人、半自理老人等提供入住照護(hù)服務(wù)，對小區(qū)內(nèi)老人提供老年餐桌服務(wù)。

四、與其他機(jī)構(gòu)的合作上：（1）與所在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同合作，了解周邊老年人底數(shù)和實際需求；（2）與專業(yè)化公司合作，讓選擇居家小區(qū)養(yǎng)老的老年人享受到專業(yè)的助餐、助浴、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)。

五、從政府角度來看：政府要對養(yǎng)老照料中心和相關(guān)中介機(jī)構(gòu)的工作人員、設(shè)施等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

（三）英國：職業(yè)年金是養(yǎng)老金重要支柱 德國：鼓勵發(fā)展“補(bǔ)充養(yǎng)老保險” 美國：養(yǎng)老責(zé)任由三方共同承擔(dān) 新加坡：工薪者均參加公積金計劃

（四）智慧養(yǎng)老讓生活更美好

廣大市民朋友：

隨著老年人口的不斷增加，我市的養(yǎng)老壓力也在不斷增大。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)供不應(yīng)求，老人在養(yǎng)老院感到孤獨，與社會脫節(jié)??為了讓老人們能夠享受到更專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)，滿足老人們的精神需求，提升老人們的幸福感，有關(guān)部門通過多次研究與討論，擬進(jìn)一步推廣閘弄口街道的養(yǎng)老做法，現(xiàn)將這一做法介紹如下：

一、在有老人的家中安裝包括煙感探測器、煤氣探測器、紅外人體感知儀、隨身緊急按鈕、綜合報警主機(jī)等5個設(shè)備在內(nèi)的“居家寶”，保證老人在家的安全。

二、政府出資搭建一個集安全援助、主動關(guān)愛、居家服務(wù)、健康檔案等項目的智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺。

三、將轄區(qū)60周歲以上老人以10年為一個階段分段，將老人的醫(yī)療信息、血型、過敏史輸入數(shù)據(jù)庫管理，開通服務(wù)熱線，提供24小時電話受理服務(wù)。專門的工作人員會根據(jù)老人的情況，每周提供1～3次電話服務(wù)，詢問身體情況，介紹養(yǎng)生保健知識。國家公務(wù)員考試網(wǎng)（004km.cn）提供2018年國家公務(wù)員考試模擬卷預(yù)測題

此外，街道降低申請門檻，凡是在社區(qū)居住一年以上的所有老人都是服務(wù)對象。對申請安全援助項目的老人按照分類政策，實施100%、70%、50%補(bǔ)貼。

家有一老，勝似一寶。讓我們都行動起來，給老人更多的關(guān)愛，讓生活更加美好！

（五）【參考例文】

終結(jié)養(yǎng)老“雙軌制” 彰顯社會公平

2015年1月14日國務(wù)院正式發(fā)布《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》，這是貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，全面深化改革的重要內(nèi)容，是統(tǒng)籌推進(jìn)社會保障體系，建立更加公平、可持續(xù)養(yǎng)老保險制度的重大舉措。這意味著機(jī)關(guān)事業(yè)單位將建立與企業(yè)統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度，這是向養(yǎng)老公平邁出的關(guān)鍵一步。

養(yǎng)老并軌的顯性意義在于促進(jìn)社會公平正義。公平正義是民眾期盼，更是政府責(zé)任。囿于種種原因，長期以來我國的機(jī)關(guān)事業(yè)單位，與城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老保障體系完全是割裂的，公職人員個人繳費少甚至不繳費卻享受較高水平的養(yǎng)老待遇。而城鎮(zhèn)職工個人繳存金額較高，養(yǎng)老待遇卻要低得多。廣大農(nóng)村地區(qū)群眾的養(yǎng)老保障水平與公職人員更是不可相提并論。一個社會存在多種養(yǎng)老制度，而且這種不同是因身份而異，顯然不公平。養(yǎng)老并軌，實現(xiàn)多種養(yǎng)老制度的打通，公職人員也和大多數(shù)人一樣，自行繳存養(yǎng)老保險，至少在制度框架上實現(xiàn)了一視同仁。

養(yǎng)老并軌的深層意義還在于奠定官民休戚與共的命運(yùn)維系。一個國家的養(yǎng)老制度是否健全、養(yǎng)老品質(zhì)是否優(yōu)良，與每一個普通百姓息息相關(guān)，實屬民之命脈、國之要事。但長期以來負(fù)責(zé)制定政策、主導(dǎo)改革的主體一直在享受有別于一般群眾的優(yōu)厚養(yǎng)老待遇。操持群眾事，身在群眾外，難免對百姓的痛楚感受不深，對改革的迫切性認(rèn)識不足，缺乏命運(yùn)共同體意識。而在民眾看來，這種感知上的遲鈍，就是“坐享特權(quán)不恤民生疾苦”。長此以往，階層間的隔閡就會拉大。前者對改革不積極，后者對改革沒信心，整個中國社會前行的動力就會遭遇掣肘。

打破“雙軌制”，實行養(yǎng)老并軌，對民意是一種順應(yīng)，對公職人員更是一種倒逼。事實證明，同生共死、休戚與共的倒逼往往極其有效。一個經(jīng)典案例是，二戰(zhàn)時美國空軍使用的降落傘合格率一直都是99.9%，廠商說這是極限。美軍方改變質(zhì)檢制度，每次交貨時隨機(jī)抽取一個降落傘，讓廠商親自從飛機(jī)上跳下試驗，合格率很快達(dá)到100%。如果把養(yǎng)老制度看作公民應(yīng)對“銀發(fā)危機(jī)”的降落傘，讓公職人員與普通百姓用同一批次的降落傘，十分必要。

“不患寡而患不均”，這是中國幾千年來形成的社會共識，破除養(yǎng)老“雙軌制”，讓養(yǎng)老保險待遇像陽光普照大地，公平的惠及每一位退休人員，是我們的共同愿望。但也要看到，在我們這樣一個人口眾多的發(fā)展中國家，養(yǎng)老改革不可能一蹴而就，需要循序漸進(jìn)，逐漸實現(xiàn)養(yǎng)老公平。我們要有信心，不久的將來每個人都能擁有一個有保障的晚年。

本試卷由學(xué)寶教育國家公務(wù)員考試網(wǎng)（004km.cn）整理審校，參考資料：《2018年國家公務(wù)員考試一本通》