第一篇：通化市事業(yè)單位公務用車制度改革實施方案

通化市事業(yè)單位公務用車制度改革實施方案

為加快推進我市非參照公務員法管理的事業(yè)單位（以下簡稱事業(yè)單位）公務用車制度改革，根據(jù)《中央公務用車制度改革領導小組關于印發(fā)＜中央事業(yè)單位公務用車制度改革實施意見＞的通知》（中車改〔2015〕35號）、《吉林省公務用車制度改革領導小組關于印發(fā)<吉林省事業(yè)單位公務用車制度改革實施方案>的通知》（吉車改組〔2018〕1號）有關精神，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

一、重要意義

事業(yè)單位公務用車制度改革是貫徹落實中央八項規(guī)定精神和厲行節(jié)約反對浪費要求的重要舉措，是全面推進公務用車制度改革的重要任務。事業(yè)單位行業(yè)類別眾多，單位類型復雜，經(jīng)費來源多樣，人員身份不一，車輛規(guī)模龐大，必須充分認識事業(yè)單位公務用車制度改革復雜性，切實增強責任感、使命感和緊迫感，堅定信心、扎實工作，確保改革工作有序推進。

二、基本原則

（一）堅持厲行節(jié)約，保障高效?？茖W制定改革方案，各參改事業(yè)單位要對本單位公車改革節(jié)支情況進行詳細測算，確保改革后公務交通費用支出低于改革前支出，不能因此增加財政預算支出。積極創(chuàng)新制度，探索符合事業(yè)單位公務出行特點的市場化

25.市、縣(市、區(qū))機關事務管理部門負責研究制定本級事業(yè)單位車改車輛處置辦法，并按照有關規(guī)定進行處置；對本級保留車輛進行統(tǒng)一的標識化管理；研究制定本級事業(yè)單位車改后車輛保留辦法及保留車輛管理辦法，指導參改單位做好相關工作。

6.市、縣(市、區(qū))人社部門負責研究制定本級事業(yè)單位車改司勤人員安置實施辦法，指導參改單位做好相關工作。

四、改革方式

（一）合理確定公務交通費用報銷的范圍、標準或額度 各級黨委、政府直屬事業(yè)單位和部門所屬各類事業(yè)單位，從嚴從緊核定實行公務交通費用報銷的崗位和人員范圍。嚴格按照據(jù)實原則實行公務交通費用實報實銷，所報銷費用應是符合公務出行要求的正常開支并符合相關財務管理規(guī)定，嚴格禁止普遍發(fā)放交通補貼或允許限額報銷的福利化傾向。公務交通費用報銷的額度在本單位公務交通成本節(jié)支的前提下，不超過改革前成本，不高于同級黨政機關相應標準。公務交通費用報銷的崗位和人員，根據(jù)工作實際，結(jié)合各參改單位節(jié)支情況確定。在黨政機關工作的一般事業(yè)編制人員可參照本方案實行公務交通費用報銷等制度。

（二）從嚴核定保留車輛

嚴格核定各級黨委、政府直屬事業(yè)單位和部門所屬各類事業(yè)單位保留車輛。參改人員實行公務出行交通費用報銷制度等其他符合規(guī)定的社會化方式保障其公務出行，不再配備實物保障用車。

人員眾多、業(yè)務繁重的事業(yè)單位可保留必要的機要通信、應急用車；各事業(yè)單位可根據(jù)業(yè)務保障和專業(yè)技術活動工作實際，保留必要的醫(yī)療救護、新聞轉(zhuǎn)播、科學考察、技術勘察、檢疫檢測、環(huán)衛(wèi)清潔等特定功能的特種專業(yè)技術用車和必要的業(yè)務用車，由方案審批部門在滿足節(jié)支率的前提下從嚴核定。鼓勵班車通過社會化方式保障，比照黨政機關車改相關規(guī)定執(zhí)行，即原有班車的，暫時保留，不再大修，報廢后不再更新，通過社會化方式解決。對社會化公共交通保障能力不足或單位地理位置偏遠特殊的大中專學校、高速公路收費等單位，保留必要的班車的，車輛保留類型為大中型客車。單位地理位置偏遠需保留必要的班車的，應予從嚴認定、確保節(jié)支，在車改方案中特別說明，并報方案審批部門核準。

保留的車輛要有預算，進行標識化管理，其中特種專業(yè)技術用車必須長期搭載固定設備，不得在公車改革過程中新增車輛。

（三）真實詳細測算車改節(jié)支情況

各單位保留的各類公務用車車輛運行費用要統(tǒng)一納入改革“節(jié)支率”測算。各參改單位要嚴格按照節(jié)支率計算公式，對本單位公車改革節(jié)支情況進行詳細測算，確保改革后公務交通費用支出低于改革前支出，不能因此增加財政預算支出。新增公務交通報銷額度等相關費用支出總額必須低于取消車輛對應的綜合成本。改革前成本按2013-2015年實際平均支出計算。

6理。保留的機要、應急、特定業(yè)務用車和特種專業(yè)技術車輛原則上要根據(jù)其使用性質(zhì)和用途進行外觀噴涂，統(tǒng)一標識化管理，加強社會和輿論監(jiān)督。

（四）加大監(jiān)督檢查力度

各事業(yè)單位要嚴肅公務用車制度改革和公務用車管理使用紀律，不得變相超編制、超標準配備公務用車，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛，不得向其他單位和個人提供車輛，不得以各種名義占用特種專業(yè)技術用車等車輛或長期租用車輛變相作為個人固定用車，不得違規(guī)報銷公務交通費用。

紀檢監(jiān)察機關要強化監(jiān)督檢察，及時受理群眾舉報，依法依紀查處違反公務用車制度改革政策和公務用車管理規(guī)定的行為，嚴肅追究相關責任人的責任。審計部門要對公務用車制度改革情況進行監(jiān)督，并將改革后保留車輛的配備及運行維護費、保留車輛經(jīng)費支出、車輛處置情況等納入日常和專項審計監(jiān)督。各部門要建立健全責任追究制度，對違反本意見及公務用車管理規(guī)定的責任人追究相關責任，予以嚴肅處理。

第二篇：吉林事業(yè)單位公務用車制度改革實施方案

吉林省事業(yè)單位公務用車制度改革實施方案

為加快推進我省非參照公務員法管理的事業(yè)單位（以下簡稱事業(yè)單位）公務用車制度改革，根據(jù)《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)<關于全面推進公務用車制度改革的指導意見>的通知》（中辦發(fā)〔2014〕40號）、《中央公務用車制度改革領導小組關于印發(fā)＜中央事業(yè)單位公務用車制度改革實施意見＞的通知》（中車改〔2015〕35號）有關精神，制定本實施方案。

一、充分認識事業(yè)單位公務用車制度改革的重要意義 事業(yè)單位公務用車制度改革是貫徹落實中央八項規(guī)定精神和厲行節(jié)約反對浪費要求的重要舉措，是全面推進公務用車制度改革的重要任務，對規(guī)范事業(yè)單位職務待遇、節(jié)約成本、提高效能、促進黨風廉政建設具有重要意義。

事業(yè)單位行業(yè)類別眾多，單位類型復雜，經(jīng)費來源多樣，人員身份不一，車輛規(guī)模龐大，事業(yè)單位分類改革和工資制度改革也尚在推進中，必須充分認識事業(yè)單位公務用車制度改革復雜性，切實增強責任感、使命感和緊迫感，堅定信心，扎實工作，確保改革工作有序推進。

二、改革范圍、工作目標和基本原則

（一）改革范圍

單位范圍為各級黨委、政府直屬非參照公務員法管理的事業(yè)單位，以及各級部門所屬非參照公務員法管理的各類事業(yè)單位。人員范圍為參改單位在編在崗的非參照公務員法管理事業(yè)編制人員。已經(jīng)試行公務用車制度改革的事業(yè)單位，按照本方案進行規(guī)范。

（二）工作目標

按照中央?yún)栃泄?jié)約反對浪費的總要求，堅持社會化、市場化方向，創(chuàng)新公務交通保障機制，取消一般公務用車，公務活動出行實行社會化，采取報銷公務交通費用、適度發(fā)放公務交通補貼或其他符合規(guī)定的社會化方式保障公務出行，從嚴配備實物保障的公務用車，實現(xiàn)事業(yè)單位公務交通保障高效、費用節(jié)約、成本下降和管理規(guī)范。駐長以外的省屬事業(yè)單位公務用車制度改革按屬地化原則，與所在地方同步完成。

（三）基本原則

1.堅持厲行節(jié)約，保障高效?？茖W制定改革方案，各參改事業(yè)單位要對本單位公車改革節(jié)支情況進行詳細測算，確保改革后公務交通費用支出低于改革前支出，不能因此增加財政預算支出。積極創(chuàng)新制度，探索符合事業(yè)單位公務出行特點的市場化交通保障機制，確保事業(yè)單位社會服務、公益事業(yè)工作不受影響。2.堅持從嚴從緊，應改盡改。將應改單位和符合參改條件人員全部納入改革范圍，從嚴核定保留車輛，從緊確定公務交通費用報銷額度或公務交通補貼標準，不開口子，不留后門，堅決避免違規(guī)配備使用公務用車現(xiàn)象。

3.堅持統(tǒng)籌兼顧，分類指導。銜接黨政機關公務用車制度改革政策，妥善處理各種利益關系，確保新舊制度平穩(wěn)過渡。從實際出發(fā)，妥善處理各種利益關系，根據(jù)事業(yè)單位行業(yè)特點和工作實際，區(qū)分不同單位性質(zhì)、崗位類別和人員身份，采取不同的改革措施，不搞一刀切。

4.堅持統(tǒng)一部署，分級負責。各級公務用車制度改革領導小組辦公室審核批復各級黨委、政府直屬非參照公務員法管理的事業(yè)單位機關本級公務用車制度改革實施方案；各級各部門按照本意見，切實落實領導責任，強化主管部門主體責任，審核批復所屬非參照公務員法管理的事業(yè)單位公務用車制度改革實施方案，確保事業(yè)單位公務用車制度改革任務按期完成。

三、主要任務

（一）合理確定公務交通補貼或費用報銷的范圍、標準或額度

各級黨委、政府直屬事業(yè)單位和部門所屬各類事業(yè)單位，從嚴從緊核定實行公務交通費用報銷或發(fā)放公務交通補貼的崗位和人員范圍，嚴格禁止普遍發(fā)放交通補貼或允許限 額報銷的福利化傾向。發(fā)放公務交通補貼的崗位和人員，原則上僅限實際取消配備公務用車的省委省政府直屬事業(yè)單位領導班子成員和其他事業(yè)單位副廳級以上負責人，補貼發(fā)放標準不得高于同級別黨政機關公務交通補貼發(fā)放標準，其他崗位和人員公務交通費用以實報實銷為主的方式予以保障。發(fā)放公務交通補貼的崗位和人員不得既領取公務交通補貼又報銷公務交通費用。在黨政機關工作的一般事業(yè)編制人員可參照本方案實行公務交通費用報銷等制度。

（二）從嚴核定保留車輛

嚴格核定各級黨委、政府直屬事業(yè)單位和部門所屬各類事業(yè)單位保留車輛。省委省政府直屬事業(yè)單位主要負責人和其他事業(yè)單位正廳級主要負責人可自行選擇配備公務用車或領取公務交通補貼；省委省政府直屬事業(yè)單位其他領導班子成員和其他事業(yè)單位副廳級以上負責人，領取公務交通補貼，不再配備實物保障用車；其他參改人員，實行公務出行交通費用報銷制度等其他符合規(guī)定的社會化方式保障其公務出行，不再配備實物保障用車。廳級以及人員眾多、業(yè)務繁重的事業(yè)單位可保留必要的機要通信、應急用車，各部門機關本級的機關服務部門實行后勤服務集中管理的，可保留1—2輛后勤服務用車，由方案審批部門從嚴核定。各事業(yè)單位可根據(jù)業(yè)務保障和專業(yè)技術活動工作實際，保留必要的醫(yī)療救護、新聞轉(zhuǎn)播、科學考察、技術勘察、檢疫檢測、環(huán)衛(wèi) 清潔等特定功能的特種專業(yè)技術用車和必要的業(yè)務用車，保留的車輛要有預算，其中特種專業(yè)技術用車必須長期搭載固定設備并進行標識化管理，不得在公車改革過程中新增車輛，各部門所屬事業(yè)單位車改保留車輛由主管部門核定并報本級財政部門備案。

鼓勵班車通過社會化方式保障。比照黨政機關車改相關規(guī)定執(zhí)行，即原有班車的，暫時保留，不再大修，報廢后不再更新，通過社會化方式解決。對社會化公共交通保障能力不足或單位地理位置偏遠特殊的大中專學校、高速公路收費等單位，保留必要的班車的，車輛保留類型為大中型客車。單位地理位置偏遠需保留必要的班車的，應予從嚴認定，在車改方案中特別說明，并報本級車改辦核準。

真實詳細測算車改節(jié)支情況。各單位保留的各類公務用車車輛運行費用要統(tǒng)一納入改革“節(jié)支率”測算。各參改單位要嚴格按照節(jié)支率計算公式，對本單位公車改革節(jié)支情況進行詳細測算，確保改革后公務交通費用支出低于改革前支出，不能因此增加財政預算支出。新增公務交通補貼和公務交通報銷額度等相關費用支出總額必須低于取消車輛對應的綜合成本。改革前成本按2013—2015年實際平均支出計算。

（三）妥善安置司勤人員

各級黨委、政府直屬事業(yè)單位和部門所屬各類事業(yè)單位 參照黨政機關公務用車制度改革司勤人員安置實施辦法有關政策，根據(jù)以人為本、積極穩(wěn)妥、因地制宜的原則，認真做好司勤人員安置工作，不能簡單推向社會，要立足內(nèi)部消化，保障其合法權(quán)益，確保公務用車制度改革順利實施。

（四）規(guī)范處置取消車輛

各級各類事業(yè)單位經(jīng)核定取消的車輛，由各級主管部門嚴格履行資產(chǎn)處置審批手續(xù)后，按照黨政機關公務用車制度改革車輛處置辦法有關規(guī)定進行處置，并于車輛封存停駛后半年內(nèi)處置完畢。處置收入按事業(yè)單位有關財務管理和資產(chǎn)管理制度進行管理和核算。

四、組織實施

（一）切實加強組織領導

各級公車改革領導小組、各部門要高度重視事業(yè)單位公務用車制度改革工作，切實加強組織領導，明確任務分工，落實工作責任。

省公務用車制度改革領導小組辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分類指導，并統(tǒng)一負責組織省委、省政府直屬事業(yè)單位機關本級公務用車制度改革實施工作。省直各主管部門負責本部門（系統(tǒng)）車改方案制定和工作推進，事業(yè)單位數(shù)量和人數(shù)眾多的教科文衛(wèi)等事業(yè)單位相關行業(yè)主管部門要結(jié)合行業(yè)實際，加強政策指導，可根據(jù)行業(yè)業(yè)務特點制定本行業(yè)事業(yè)單位公車改革辦法并報省公車改革領導小組備案。各省屬事 業(yè)單位主要負責人要親自抓，明確專門機構(gòu)人員，精心組織實施，嚴格按要求做好本單位公務用車制度改革工作。

各市（州）公車改革領導小組負責統(tǒng)籌指導本級及所屬縣（市、區(qū)）事業(yè)單位車改方案制定和工作推進。

（二）認真制定實施方案

省委、省政府直屬事業(yè)單位，按照本方案制定機關本級公務用車制度改革實施方案，于8月底前報省公務用車制度改革領導小組辦公室，經(jīng)批準后執(zhí)行。

各部門所屬事業(yè)單位，按照本方案在深入調(diào)研、全面摸底、細致測算的基礎上，結(jié)合單位實際，認真制定本單位公務用車制度改革實施方案（包括本單位節(jié)支率詳細測算情況），于8月底前報主管部門批準后執(zhí)行。各部門對所屬事業(yè)單位公務用車制度改革實施方案批復完成后2個月內(nèi)，即10月底前將各單位車改方案和批復文件，以及有關情況（包括改革的工作安排、參改人員范圍和數(shù)量、各類崗位和人員的改革方式、公務交通補貼標準或公務交通費用報銷額度、保留車輛核定原則和數(shù)量、取消車輛處置方式和數(shù)量、司勤人員安置情況和改革節(jié)支情況等）報本級公務用車制度改革領導小組辦公室備案。11月底前完成全省事業(yè)單位車改除車輛處置外的各項基礎工作。

（三）嚴格保留車輛管理

各事業(yè)單位應當對保留車輛實行集中管理，統(tǒng)一調(diào)度，嚴格車輛使用管理程序，健全車輛日常使用登記和公示制度，經(jīng)批準保留的車輛要嚴格用于規(guī)定用途。車改后，保留車輛全部納入即將建立的全省公務用車管理平臺信息監(jiān)管系統(tǒng)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。保留的機要、應急、特定業(yè)務用車和特種專業(yè)技術車輛原則上要根據(jù)其使用性質(zhì)和用途進行外觀噴涂，統(tǒng)一標識化管理，加強社會和輿論監(jiān)督。

（四）加大監(jiān)督檢查力度

各事業(yè)單位要嚴肅公務用車制度改革和公務用車管理使用紀律，不得變相超編制、超標準配備公務用車，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛，不得向其他單位和個人提供車輛，不得以各種名義占用特種專業(yè)技術用車等車輛或長期租用車輛變相作為個人固定用車，不得既領取公務交通補貼、又違規(guī)乘坐公務用車或報銷公務交通費用。

紀檢監(jiān)察機關要強化監(jiān)督檢查，及時受理群眾舉報，依法依紀查處違反公務用車制度改革政策和公務用車管理規(guī)定的行為，嚴肅追究相關責任人的責任。審計部門要對公務用車制度改革情況進行監(jiān)督，并將改革后保留車輛的配備及運行維護費、保留車輛經(jīng)費支出、車輛處置情況等納入日常和專項審計監(jiān)督。各部門要建立健全責任追究制度，對違反本意見及公務用車管理規(guī)定的責任人追究相關責任，予以嚴肅處理。

第三篇：公務用車制度改革實施方案

xxx公務用車制度改革實施方案

按照《 xx機關公務用車制度改革實施方案》精神，特制訂單位公車改革實施方案。

一、組織機構(gòu)

成立了xxx公務用車制度改革領導小組，負責協(xié)調(diào)、組織本單位公務用車制度改革工作，確保按期完成改革任務。領導小組組成人員如下：

組長：（姓名、職務）副組長：（姓名、職務）……

成員：（姓名、職務）……

二、參改人員情況

本單位現(xiàn)有人員編制 人，實有人員 人，其中不參加車改 人（有允許不參加車改人員的單位填報）。藏愛人員：正縣級領導干部 人、調(diào)研員 人、副縣級領導干部 人、副調(diào)研員 人、鎮(zhèn)科技領導干部 人、主任科員 人、副科級領導干部 人、副主任科員 人、科員級以下 人、工勤人員 人。

三、參改車輛情況

本單位現(xiàn)有一般公務用車 輛，改革后保留一般公務車 輛（有允許保留車輛的單位填報），取消一般公務用車 輛。（單位如沒有車輛，填報“本單位沒有一般公務用車”）。

（一）保留車輛信息：車牌號、車輛品牌、排氣量（升）、車架號、購車價格（萬元）、購置時間、行駛里程（公里）、車輛類型。（按保留車輛數(shù)量分別填報）

（二）取消車輛信息：車牌號、車輛品牌、排氣量（升）、車架號、購車價格（萬元）、購置時間、行駛里程（公里）、車輛類型。（按取消車輛數(shù)量分別填報）

本單位現(xiàn)有執(zhí)法用車 輛，改革后保留執(zhí)法用車 輛，取消執(zhí)法執(zhí)勤用車 輛。（由11個允許保留執(zhí)法執(zhí)勤用車的單位填報，其他單位不需填報）

（一）保留車輛信息：車牌號、車輛品牌、排氣量（升）、車架號、購車價格（萬元）、購置時間、行駛里程（公里）、車輛類型。（按保留車輛數(shù)量分別填報）

（二）取消車輛信息：車牌號、車輛品牌、排氣量（升）、車架號、購車價格（萬元）、購置時間、行駛里程（公里）、車輛類型。（按取消車輛數(shù)量分別填報）

四、司勤人員情況

本單位現(xiàn)有正式司勤人員 人，改革后提前離崗（距法定退休年齡5年以內(nèi)）人，留用（允許留用車輛單位）人，轉(zhuǎn)崗 人?，F(xiàn)有臨時司勤人員 人，改革后繼續(xù)聘用（留用司勤人員不足的單位）人，轉(zhuǎn)入公務用車服務平臺 人，終止、解除勞動關系 人。

五、工作措施 ……

第四篇：萊州公務用車制度改革實施方案

萊州市公務用車制度改革實施方案

為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神及《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，改革我市公務用車制度，規(guī)范公務用車運行管理，有效降低行政成本，根據(jù)《省委辦公廳、省政府辦公廳關于印發(fā)<山東省公務用車制度改革總體方案>的通知》（魯辦發(fā)〔2015〕45號）和《市委辦公室、市政府辦公室關于印發(fā)<煙臺市公務用車制度改革實施方案>的通知》（煙辦發(fā)〔2016〕22號）要求，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

一、指導思想和總體目標

（一）指導思想

按照省委、省政府和煙臺市委、市政府關于厲行節(jié)約反對浪費的要求和全面推進公務用車制度改革的統(tǒng)一部署，堅持社會化、市場化方向，全面推進公務用車制度改革，合理有效配置公務用車資源，創(chuàng)新公務交通分類提供方式，保障公務出行，降低行政成本，積極推進廉潔型機關和節(jié)約型社會建設。

（二）基本原則

1.堅持制度創(chuàng)新、保障公務。改革公務用車實物供給方式，取消一般公務用車，普通公務出行實行社會化提供并適度補貼交通費用，從嚴配備定向化保障的公務用車。

2.堅持統(tǒng)籌兼顧、政策配套。統(tǒng)籌兼顧各方面利益關系，分級、分類制定改革方案和配套政策，確保新舊制度平穩(wěn)過渡、有機銜接，確保改革方案的科學性和政策措施的可行性。

3.堅持統(tǒng)一部署、分步推進。各級各部門按照省、煙臺市和我市確定的改革方向和原則制定改革實施方案，市和鎮(zhèn)街兩級黨政機關同步推進，事業(yè)單位和國有企業(yè)按照中央部署有序推進。

4.堅持厲行節(jié)約、降低成本。公務用車制度改革完成后，全市黨政機關公務交通成本節(jié)支率不得低于中央規(guī)定的比例。

（三）總體目標

2016年6月底前完成市和鎮(zhèn)街兩級黨政機關公務用車制度改革任務。按照上級部署有序推進事業(yè)單位和國有企業(yè)公務用車制度改革。通過改革，實現(xiàn)公務出行便捷、車輛管理規(guī)范、交通費用節(jié)約、監(jiān)管問責有效，基本形成符合市情的新型公務用車制度。

二、參改范圍

全市各級黨政機關（包括黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機關，工商聯(lián)機關，群眾團體機關，參照公務員法管理的事業(yè)單位，下同）在編在崗的處級及以下公務員、參公管理人員和機關工勤編制人員，先行參加本輪改革。

鼓勵市和鎮(zhèn)街黨政主要負責人參加改革。確因工作需要

不便取消公務用車的，允許以適當集中形式提供工作用車實物保障，但應嚴格規(guī)范管理，不得再領取公務交通補貼。

萊州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和旅游度假區(qū)參照市直部門參與本次車改。我市地稅系統(tǒng)參加本級政府的公務用車改革。

非參公管理的事業(yè)單位和國有企業(yè)的公務用車改革，待中央有關政策出臺后另行部署。

三、主要任務

（一）改革公務交通保障方式

改革各級黨政機關公務用車實物供給方式，取消一般公務用車，保留必要的機要通信、應急、特種專業(yè)技術用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。改革后，市級黨政機關處級及以下工作人員在萊州行政區(qū)劃范圍內(nèi)普通公務出行，自行選擇公務出行方式，實行社會化提供，適度發(fā)放公務交通補貼，不再報銷公務交通費用。公務交通補貼保障范圍要與差旅費保障范圍搞好銜接。

規(guī)范事業(yè)單位和國有企業(yè)職務待遇和業(yè)務消費，對原符合車輛配備條件的崗位和人員，逐步按規(guī)定納入改革，改革后不得再配備車輛；對保留的必要的國有企業(yè)經(jīng)營用車和事業(yè)單位業(yè)務用車實行集中管理；取消與經(jīng)營和業(yè)務保障無關的車輛。事業(yè)單位和國有企業(yè)公務用車制度改革要與年薪制、崗位津貼及國家相關財務管理制度等統(tǒng)籌考慮、相互銜

接。

（二）合理確定黨政機關公務交通補貼標準

按照節(jié)約成本、保證公務的要求，全市公務交通補貼劃分5個補貼層級，并執(zhí)行統(tǒng)一的補貼標準，每人每月的公務交通補貼標準為：縣處級正職1040元、縣處級副職960元，鄉(xiāng)科級正職650元、鄉(xiāng)科級副職600元，科員辦事員和機關工勤編制人員500元。

允許參加車改單位從本單位公務交通補貼總額中劃出一定的比例進行單位統(tǒng)籌，用于解決不同崗位之間公務出行不均衡問題，統(tǒng)籌資金比例原則上不超過10%。具體管理辦法，由各單位自行制定。

黨政機關公務交通補貼屬于改革性補貼，統(tǒng)一納入全市各級財政預算，在交通費中列支、按月發(fā)放，用于保障公務人員普通公務出行。

（三）妥善安置司勤人員

各級黨政機關根據(jù)改革后的實際需要，合理設置司勤人員崗位，在現(xiàn)有在冊正式司勤人員中采取公開、平等、競爭、擇優(yōu)的方式確定留用人員。對未留用的在冊正式司勤人員，原則上以內(nèi)部消化為主，通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開辟新的就業(yè)崗位、提前離崗等措施妥善安置；對其他未留用的司勤人員，要做好聘用合同或勞動合同的終止、解除工作，并依法進行經(jīng)濟補償，維護其合法權(quán)益，相關必要支出由財政安排專項經(jīng)費

予以保障。人力資源社會保障部門會同市財政等部門組成工作組，負責指導參改單位做好司勤人員安置工作，確保改革平穩(wěn)推進。

（四）公開規(guī)范處置公務用車

取消的公務用車，由市機關事務管理處統(tǒng)一規(guī)范處置。要制定處置辦法，遵循公開公平、集中統(tǒng)一、規(guī)范透明、避免浪費的原則，創(chuàng)新處置方式，公開招標評估、拍賣等中介機構(gòu)和交易平臺，通過公開拍賣等方式公開處置。處置工作要按照封存停駛、鑒定評估、移交車輛、公開拍賣、收入上繳、核銷賬務六個步驟進行，防止甩賣和賤賣現(xiàn)象，避免國有資產(chǎn)流失。黨政機關公務用車處置收入，扣除有關稅費后全部上繳國庫。事業(yè)單位和國有企業(yè)參改車輛的處置收入，按國家有關財務管理制度執(zhí)行。

四、健全公務用車管理和保障制度

（一）加強定向化保障車輛管理

黨政機關公務用車由市機關事務管理處會同市財政、市編辦嚴格核定定向化保障公務用車的編制和標準。車輛配備優(yōu)先選用新能源汽車，其中用于機要通信、相對固定路線執(zhí)法執(zhí)勤等車輛配備更新時應當使用新能源汽車，并確保達到一定比例，配備標準及管理工作按照國家機關事務管理局、財政部等五部委《關于印發(fā)政府機關及公共機構(gòu)購買新能源汽車實施方案的通知》（國管節(jié)能〔2014〕293號）的有關

規(guī)定執(zhí)行。除核定的17個執(zhí)法執(zhí)勤部門[涉及我市的有公安、檢察院、法院、司法、紀委監(jiān)察、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)（含畜牧、農(nóng)機）、林業(yè)（含森林公安）、海監(jiān)和地稅 ]外，對具有行政執(zhí)法職能部門的執(zhí)法車輛，要根據(jù)實際情況建立跨部門的綜合執(zhí)法車輛平臺進行集中管理，逐步探索社會化監(jiān)督的有效形式和具體辦法。除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外，執(zhí)法執(zhí)勤用車應當噴涂明顯的統(tǒng)一標識。改革前未配車的單位，改革后亦不得增配車輛。

1.機要通信和應急車輛。市級黨政機關按照從嚴控制總量、集中管理、統(tǒng)籌使用的原則，保留機要通信和應急車輛。在符合公務交通成本節(jié)支要求的前提下，市級和鎮(zhèn)街兩級黨政機關共保留機要通信和應急車輛共119輛，其中市級保留85輛，鎮(zhèn)街保留34輛。市級和鎮(zhèn)街黨政機關保留機要通信和應急車輛的具體使用管理辦法，由市機關事務管理處根據(jù)上級車改政策要求結(jié)合當?shù)貙嶋H確定。每個鎮(zhèn)街保留機要通信和應急車輛2輛。

對特別重大搶險救災、事故處理、突發(fā)事件處置等不可預測的特殊事項，各主管部門要從實際出發(fā)，在應急預案中制定特殊情況下公務用車保障辦法。

2.執(zhí)法執(zhí)勤車輛。執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應當嚴格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位，機關內(nèi)部管理和后勤崗位以及機關所屬事業(yè)單位一律不得配備。中央確定的17個執(zhí)法部門，按市財

政局核定的一般執(zhí)法執(zhí)勤用車編制數(shù)的70%保留。在中央確定的執(zhí)法部門之外，擁有法律法規(guī)賦予的執(zhí)法執(zhí)勤職能、具有專門的執(zhí)法執(zhí)勤機構(gòu)和人員、需要經(jīng)常性外出開展執(zhí)法執(zhí)勤工作的其他部門[涉及我市共有10個部門，具體包括國土、住建（含規(guī)劃）、城管、交通、文化、衛(wèi)生、環(huán)保、安監(jiān)、物價、勞動監(jiān)察]，其執(zhí)法執(zhí)勤車輛應嚴格配置在一線崗位并嚴格控制總量，按市財政局核定的執(zhí)法執(zhí)勤車輛編制數(shù)的60%保留。在從嚴控制總量的前提下，根據(jù)實際情況建立跨部門綜合性執(zhí)法用車平臺并于兩年內(nèi)到位。鼓勵一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位根據(jù)實際情況選配專用摩托車作為執(zhí)法執(zhí)勤交通工具。

3.特種專業(yè)技術用車。全市可保留特種專業(yè)技術用車18輛，其中我市涉及的中央確定的17個執(zhí)法部門可保留14輛，其余4輛為一般部門的特種專業(yè)用車，目前尚未配備，由機關事務管理處統(tǒng)一分配。

4.調(diào)研和接待用車。調(diào)研、接待等集體公務出行用車，原則上以社會化方式提供。確有特殊要求、無法通過社會化方式提供的，可適當保留部分車輛，以中巴車型為主。我市共可保留2輛調(diào)研和接待用的中巴車。

（二）嚴格財務管理

各鎮(zhèn)街和市直各部門（單位）要嚴格公務交通費用預算管理，車改后按照市財政、市編辦確定的在編在崗公務員數(shù)

量和職務核定補貼數(shù)額，待應取消車輛封存、上交后按月發(fā)放。各鎮(zhèn)街和市直各部門（單位）要加強財務管理，嚴格公務交通補貼發(fā)放，不得擅自擴大補貼范圍、提高補貼標準。

（三）加強公務用車監(jiān)督檢查

把公務用車配備和運行維護費用、交通補貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項審計監(jiān)督及政務公開范圍。各級黨政機關不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務用車，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛，不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛，不得以任何理由違反用途使用或固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信等公務用車，不得以公務交通補貼名義變相發(fā)放福利。公務人員不得既領取公務交通補貼、又違規(guī)乘坐公務用車。紀檢監(jiān)察機關要強化監(jiān)督檢查，及時受理群眾舉報，依法依紀嚴肅查處違反公務用車制度改革和公務用車管理的行為，嚴肅追究相關責任人的責任。

（四）切實保障公務出行

鼓勵公務出行乘坐公共交通工具。市機關事務管理處要采取有效措施，健全城市公共交通服務體系，完善出租車市場化運營管理方式，通過公開招標方式選擇部分汽車租賃公司，發(fā)展適合公務出行的市場化交通定制服務，增加社會化交通供給。及時解決公務出行遇到的實際問題，確保改革后公務出行得到有效保障。

五、做好組織實施

（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

公務用車制度改革政策性強、任務艱巨，各級各部門要高度重視，切實加強領導，嚴格工作紀律，明確工作責任。根據(jù)《萊州市人民政府辦公室關于成立萊州市公務用車制度改革工作領導小組的通知》（萊政辦發(fā)〔2015〕2號）精神，市公務用車制度改革領導小組辦公室有關成員單位的主要職責是：市發(fā)展改革局承擔領導小組辦公室日常事務和綜合協(xié)調(diào)工作，負責牽頭擬訂全市公車改革實施方案。市機關事務管理處負責黨政機關取消車輛的處置以及保留的機要通信、應急、特種專業(yè)技術用車及其他車輛的編制核定和配備使用管理工作，會同市財政研究擬定相關配套政策。市財政局負責執(zhí)法執(zhí)勤用車改革以及公務交通補貼標準測算、制定和發(fā)放等方面的工作，研究擬訂相關配套政策，按照市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置辦法規(guī)定，辦理已處置車輛的賬務核銷。市人力資源社會保障局負責司勤人員安置等方面的工作，研究擬訂相關配套政策。市編辦負責參改單位和人員信息審核等工作。市審計局負責對公務用車改革全過程進行監(jiān)督，并將改革后公務用車配備和運行維護費用、交通補貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項審計監(jiān)督。市國資中心根據(jù)市車改工作部署，負責國有企業(yè)公車改革的組織實施工作，研究擬訂相關政策。

各鎮(zhèn)街和市直各部門（單位）要建立由主要負責同志任組長的公務用車制度改革領導小組或工作機構(gòu)，負責組織實施本部門（單位）的公務用車制度改革。

各鎮(zhèn)街和市直各部門（單位）的公務用車制度改革實施方案，須報市公務用車制度改革領導小組批準后方可實施。

（二）加快實施推進

各級各部門要健全工作機制，周密制定公務用車制度改革實施方案，明確時限要求，加強監(jiān)督檢查，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成改革任務，要及時研究解決改革中遇到的新情況、新問題，保證改革順利推進。公務用車制度改革后，各級各部門可結(jié)合實際，創(chuàng)新工作方法，改進工作模式，確保高效便捷地開展各項工作。

（三）加強輿論引導

公務用車制度改革涉及到深層次的利益關系調(diào)整，要切實做好宣傳和輿論引導工作，廣泛宣傳解讀相關政策規(guī)定、典型經(jīng)驗和成效，及時回應社會關切，使廣大公務人員和人民群眾了解、支持改革，努力為改革營造良好社會氛圍，確保公務用車制度改革順利推進和社會各界廣泛認可。

第五篇：國有企業(yè)公務用車制度改革實施方案

XXX國有企業(yè)

公務用車制度改革實施方案編制說明

一、基本情況

（一）XXx基本情況

XXX有在職在崗管理人員 人，包括領導班子成員 名、中層干部 人、司勤人員 名。

（二）公務用車基本情況

企業(yè)現(xiàn)有用于項目生產(chǎn)經(jīng)營、商務活動等日常交通保障公務用車 部（其中：越野車 部、小轎車 部、客車 部、工具車 部），車輛的管理養(yǎng)護、調(diào)度運行均由企業(yè)黨政辦公室負責，企業(yè)領導班子成員個人均未配備有專用車輛及專職司勤人員。

（三）車輛及人員費用情況

201X年X月至201X年X月，企業(yè)公務交通總支出約為

萬元，主要為路橋費、油費、維修保養(yǎng)費、車船稅、年審費、車輛保險費及司勤人員支出等。

二、適用范圍

本實施方案適用于企業(yè)本級。包含所屬的國有及國有控股企業(yè)以及本企業(yè)履行出資人職責的企業(yè)及其下屬各級全資、控股及實際控制企業(yè)。本方案適用的崗位和人員主要是指場本級領導班子成員（即：企業(yè)負責人），以及在職在崗管理人員（即：其他符合條件的人員）。

領導班子成員按照《關于推進全市事業(yè)單位和國有企業(yè)公務用車制度改革工作的通知》（來車改〔2018〕1號）公務交通補貼標準執(zhí)行；管理人員參照“非參照公務員法管理的各級各類事業(yè)里位中在編在崗人員”參加公車改革，報經(jīng)來XXX審核同意后執(zhí)行。如遇有與政府相關文件或政策相駁的，按照政府有關文件規(guī)定調(diào)整執(zhí)行。

三、公務用車制度改革方案具體內(nèi)容

（一）參改人員及保障方式

企業(yè)納入改革范圍人數(shù)共

人，其中企業(yè)領導班子成員

人，中層管理人員

人。

1．保留實物保障公務用車人員：無。

2．發(fā)放公務交通補貼人員：企業(yè)正職 人，企業(yè)副職

人，企業(yè)管理干部正科級

人，副科級

人，科員以下人員

人。

（二）保留公務用車的數(shù)量、用途及管理方式

鑒于企業(yè)現(xiàn)有車輛的情況，以及企業(yè)建設項目較多且距市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)較遠，為便于企業(yè)應急保障和建設項目檢查，企業(yè)申請保留目前使用的一輛越野車、兩輛小轎車、一輛皮卡車，車輛由企業(yè)黨政辦公室按照《XXX企業(yè)改革后公務出行保障和公務用車使用管理辦法》從嚴管理。

（三）取消公務用車的數(shù)量及處置方式

企業(yè)保留原使用車輛

輛，擬取消

輛公務用車。涉改公務用車由企業(yè)車改領導小組辦公室（以下簡稱“車改辦”）向上級管理部門申報，經(jīng)上級部門審核批準后，進入拍賣處置程序，處置取消車輛。

（四）公務交通補貼標準

1.企業(yè)正職按每人每月1500元的標準發(fā)放； 2.企業(yè)副職按每人每月1200元的標準發(fā)放；

3.企業(yè)管理干部正科級按每人每月500元的標準發(fā)放； 4.企業(yè)管理干部副科級按每人每月400元的標準發(fā)放； 5.企業(yè)管理干部科員及以下按每人每月300元的標準發(fā)放； 6．下屬二級企業(yè)班子正職（董事長、執(zhí)行董事、總經(jīng)理）按1200元/月標準發(fā)放。

7，下屬二級企業(yè)班子副職（副董事長、監(jiān)事會主席、副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟師、總農(nóng)藝師、總會計師）按800－1000元/月的標準核定。

8．相當上述職級不同稱謂的其他人員公務用車補貼標準按相應職級核定；兼任職務的人員，其公務用車補貼按其最高職級標準核定，不得重復領取。

9．補貼發(fā)放方式：按月發(fā)放。10．計發(fā)時間：2018年9月1日始

（五）司勤人員配備及安置

企業(yè)配置有

名司勤崗位人員，擬留用 名司勤人員，根據(jù)《XXX企業(yè)駕駛員分流安置方案》統(tǒng)一安置司勤人員。

（六）節(jié)支率測算

改革前（201X年X月至201X年X月），企業(yè)公務交通車輛及人員總支出為

萬元，包括車輛運行費和司機支出費用。其中，車輛運行費用總計16.61萬元，主要為路橋費、加油費、維修保養(yǎng)費、車船稅、年審費、保險費等；司機支出總計

萬元。改革后，企業(yè)公務交通運營費節(jié)支率將能下調(diào)

％以上。

（七）保留公務用車的標識化辦法

對擬保留車輛實行標識化管理，按統(tǒng)一要求噴繪標識。

（八）改革起止時間

2018年9月1日起計發(fā)企業(yè)公務交通補貼，2018年12月底前完車輛改革工作。

三、保障措施

（一）改革組織實施的工作機制

企業(yè)成立公務用車制度改革領導小組，由主要領導同志任組長，班子副職同志任副組長，各部門負責人為成員。領導小組辦公室設在黨政辦公室，負責牽頭推進和協(xié)調(diào)日常工作，確保工作嚴肅有序，并逐級落實責任。

（二）改革后公務出行保障的社會化替代方式

改革后，鼓勵采用公共交通公務出行，同時根據(jù)《XXX企業(yè)改革后公務出行保障和公務用車使用管理辦法》對符合規(guī)定的公務出行進行補貼。

（三）改革后保留公務用車的管理辦法、相關監(jiān)督措施 企業(yè)根據(jù)文件精神，明確改革后公務出行的保障方式，對今后的公務用車的購置（租賃）、更新、保養(yǎng)、維護以及日常使用等，實行集中管理，統(tǒng)一調(diào)配。同時，企業(yè)辦公室將進一步完善公務用車使用管理程序，規(guī)范公務用車使用明細登記制度，切實做到每輛公務用車每次出行的詳細信息有據(jù)可查。

附：XXX企業(yè)公務用車制度改革實施方案

XXX企業(yè)公務用車制度改革實施方案

為有效解決現(xiàn)行公務用車制度存在的突出問題，降低運行成本，促進企業(yè)黨風廉政建設，參照市車改辦《關于推進全市事業(yè)單位和國有企業(yè)公務用車制度改革工作的通知》（來車改〔2018〕1號），結(jié)合我場實際，制定本方案。

一、指導思想

以進一步規(guī)范國有企業(yè)領導人員職務消費行為為目標，大力推進國有企業(yè)公務用車社會化、市場化、貨幣化改革，逐步建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應、與現(xiàn)代企業(yè)管理制度相統(tǒng)一、與推進國有企業(yè)反腐倡廉建設要求相一致的新型企業(yè)公務用車制度。

二、基本原則

（一）積極穩(wěn)妥。以保障正常工作秩序和生產(chǎn)經(jīng)營秩序為原則，按照“堅定不移、平穩(wěn)和諧”的方針，采取“整體推進，同步實施”的方式進行改革。

（二）注重實效。切實降低公務用車費用，解決公務用車突出問題，進一步規(guī)范企業(yè)領導人員從業(yè)行為，促進國有企業(yè)黨風廉政建設。

（三）統(tǒng)一模式。實行統(tǒng)一的公車改革模式，執(zhí)行基本相同的改革政策。

（四）公開透明。廣泛征求對公務用車改革的意見，嚴格規(guī)范實施過程，并接受社會監(jiān)督。

三、車改思路 按照“取消公務車輛、限額貨幣補貼、市場運作保障、同步組織實施”的工作思路，拍賣處置企業(yè)原有部分非生產(chǎn)經(jīng)營性公務用車，企業(yè)管理人員在本場行政區(qū)域內(nèi)的公務用車改為定額貨幣補貼，本場行政區(qū)域外公務及重大商務活動通過公共交通、購買交通服務等市場化途徑解決；保留原有的1輛越野車和2輛小轎車以解企業(yè)商務接待及日常必要的經(jīng)營和商務活動用車，保留1輛皮卡車以解決企業(yè)應急用車需求。同時，建立一系列配套制度，解決用車補貼核定、租用車輛、應急車輛使用管理等相關環(huán)節(jié)的規(guī)范問題。

四、工作內(nèi)容

（一）確定對象范圍

1、公務用車改革的范圍：本方案適用于企業(yè)本級，及所屬的各級全資、控股及實際控制企業(yè)。

2、公務用車改革的對象：本方案適用的崗位和人員主要是指上述企業(yè)符合公務用車配備條件的企業(yè)負責人（以下簡稱“班子成員”），以及按照國家及有關部門的有關政策規(guī)定符合公務用車配備條件的在崗在職管理人員及其他崗位和人員（以下稱“管理人員”）。

3、分步實施公務用車改革：班子成員按照市車改辦《關于推進全市事業(yè)單位和國有企業(yè)公務用車制度改革工作的通知》（來車改〔2018〕1號）文件規(guī)定的企業(yè)負責人公務交通補貼標準執(zhí)行。管理人員參照“非參照公務員法管理的各級各類事業(yè)單位中在編在崗人員”參加公車改革，但須報經(jīng)XXX審核同意后執(zhí)行。在公車改革執(zhí)行過程中，如遇有與政府相關文件或政策相駁的，按照政府有關文件規(guī)定調(diào)整執(zhí)行。

（二）核定涉改車輛

對非生產(chǎn)經(jīng)營用車進行核定，原則上所有的小轎車、越野車商務車、中小型客車等非生產(chǎn)經(jīng)營用車輛一律列入車改，取消所有非生產(chǎn)經(jīng)營性公務用車。

（三）拍賣出售公車

對核定的涉改公務用車，委托符合資質(zhì)要求的中介機構(gòu)評估作價，評估結(jié)果經(jīng)確認后，根據(jù)國家有關國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定，由企業(yè)統(tǒng)一組織，采取車、牌分離方式公開拍賣。

（四）實行公務用車貨幣化改革

1、場班子成員公務交通保障方式：改革班子成員公務用車實物供給方式，實行發(fā)放公務交通補貼，取消為班子成員個人配備的公務用車，每月按標準發(fā)放公務交通補貼，在XXX范圍內(nèi)的普通公務（應急和重大商務活動除外）出行不得使用公務用車。在XXX范圍之外的公務出行，根據(jù)場本級差旅制度規(guī)定及實際情況采取公共交通、社會化保障或安排公務用車的方式進行保障。

班子主要負責人公務交通補貼標準上限為市本級黨政機關同級公務員公務交通補貼標準的2倍（即：企業(yè)主要負責人按市本級科級每人每月750元的公務交通補貼的2倍，設定上限為每人每月1500元的標準發(fā)放），班子副職公務交通補貼標準不高于主要負責人公務交通補貼標準的80％（即：按本級主要負責人每人每月1500元的公務交通補貼計提80％，設定上限為每人每月1200元的標準發(fā)放），經(jīng)報上級主管部門批準后執(zhí)行，同時報市公務用車制度改革領導小組辦公室備案。

2、其他符合條件人員公務交通保障方式：企業(yè)根據(jù)本級管理人員崗位特點和生產(chǎn)經(jīng)營實際，核定應發(fā)放公務交通補貼或執(zhí)行差旅制度保障公務出行的工作崗位或人員，并按照“分崗、分職、分檔”的原則確定場本級管理人員公務交通補貼標準。被核定為執(zhí)行差旅制度的管理人員，要嚴格執(zhí)行企業(yè)本級關于差旅制度及規(guī)定，公務出行由企業(yè)統(tǒng)一安排公務用車的方式進行保障；被核定為發(fā)放公務交通補貼的管理人員，取消其公務用車安排，每月按標準發(fā)放公務交通補貼，在XXX范圍之內(nèi)的所有公務活動（應急和重大商務活動除外）出行不得使用公務用車，所發(fā)生的交通費用均由其本人自理。在XXX范圍之外的公務出行，根據(jù)企業(yè)本級差旅制度規(guī)定及實際情況采取公共交通、社會化用車的方式進行保障。

管理人員公務交通貨幣補貼標準分別為：科級每人每月500元、副科級每人每月400元、科員及以下每人月300元的標準核定公務交通補貼；下屬二級企業(yè)正職（董事長、執(zhí)行董事、總經(jīng)理）按每人每月1200元，副職（副董事長、監(jiān)事會主席、副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟師、總農(nóng)藝師、總會計師）按每人每月800-1000元的標準核定公務交通補貼。

3、有序?qū)嵤┙?jīng)營和業(yè)務保障等其他公務用車改革：根據(jù)本場生產(chǎn)經(jīng)營特點和機要通信、應急、生產(chǎn)技術服務、商務接待、執(zhí)紀及特種專業(yè)服務等實際需要，按照實用節(jié)儉的原則適當?shù)谋Ａ艚?jīng)營和業(yè)務保障用車。其余公務車輛按規(guī)定先行封存，待評估定價后，公開拍買處理。

4、補貼發(fā)放方式：公務用車補貼應單獨列帳，按月打入車改人員專用賬戶，不可提現(xiàn)或與工資并行支付。相當上述職級不同稱謂的其他人員公務用車補貼標準按相應職級核定；兼任職務的人員，其公務用車補貼按其最高職級標準核定，不得重復領取。個人享受公務用車補貼的情況，接受有關部門的監(jiān)督。

（五）相關配套政策

1、企業(yè)應急、重要商務活動用車。因搶險救災、處理突發(fā)事件、執(zhí)行緊急公務、特殊崗位用車，配置的皮卡車，要設置特殊標識或用特殊號牌。重要商務接待、重大商務活動用車，采用保留的商務用車及市場化服務方式解決。采取市場化服務的方式，通過招投標選定汽車租賃企業(yè)，設定服務條件、確定服務標準、實行定點服務。

2、車改后留用車輛的使用管理。按上級核定留用的公務車輛，根據(jù)實際情況制定科學、嚴格的用車管理制度，同時統(tǒng)一安裝GPS進行監(jiān)管，確保每輛公務用車每次公務出行的詳細信息有據(jù)可查。

3、借（換）用車輛的處置。場本級及下屬企業(yè)出借（換用）的車輛，原則上應在車改前統(tǒng)一收（換）回；特殊原因無法收（換）回的，經(jīng)車改辦核準，按規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移（變更）手續(xù)。企業(yè)借用（占用）其他單位車輛的，車改前一律歸還車輛產(chǎn)權(quán)單位。

4、駕駛員分流和安置。實施車改后，對在編駕駛員可采取工作調(diào)動、內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、提前退休、自謀職業(yè)等途徑妥善安置。

5、職務或崗位變動人員的車改待遇。享受用車補貼人員發(fā)生職務變動，從職務變動的次月起，按新任職務調(diào)整公務用車補貼；職務變動后不符合車改條件的，從職務變動的次月起，停止發(fā)放用車補貼；因各種原因被停止執(zhí)行職務或調(diào)離的，從次月起（以文件時間為準）停止發(fā)放用車補貼；一個月請假15天及以上工作日的，取消當月用車補貼（公休假、病假除外）。

五、實施步驟

（一）動員部署。改革方案及配套措施經(jīng)區(qū)黨工委、管委批準后，召開動員大會進行部署，認真組織實施。

（二）開展申報。成立由主要領導具體負責的車改工作領導小組，明確專門機構(gòu)及責任人員，向區(qū)管委及市車改辦提交參加車改的申請報告，并附真實反映本單位有關情況的材料。

（三）組織實施。根據(jù)上級規(guī)定，要于8月25日前完成取消車輛的封存停駛工作。在辦理車輛封存停駛手續(xù)后，次月起執(zhí)行車改政策，向涉改人員發(fā)放公務用車補貼并執(zhí)行相關配套政策。

六、工作要求

（一）加強領導，規(guī)范操作。公車改革是一項復雜而且敏感的任務，涉及面廣、難度大，必須加強對公車改革的領導。成立由主要負責人任組長，分管領導任副組長，紀委（監(jiān)察委）、黨政辦、計財科、勞動人事科等部門主要負責人為成員的公務用車改革領導小組，負責公務用車改革各項決策的組織實施。

企業(yè)公務用車改革領導小組成員名單 組

長： 副組長： 成員：

領導小組在黨政辦公室下設辦公室，并根據(jù)工作需要從相關部門抽調(diào)工作人員，具體負責車改業(yè)務和監(jiān)督檢查工作。同志兼任辦公室主任，同志分別兼任辦公室副主任，辦公室要充分掌握車改動態(tài)，全面了解車改基本政策，規(guī)范操作程序，細化實施方案，研究處理各種問題，制定與車改相配套的管理制度，建立完善監(jiān)督機制。

（二）統(tǒng)一思想，參與改革。要高度重視公務用車制度改革工作，充分認識推行公車改革的重要意義，統(tǒng)一思想，加強宣傳，形成全體管理人員充分理解和廣泛支持的良好氛圍。

（三）分工負責，共同實施。公務用車改革領導小組成員單位及相關部門要在場車改領導小組統(tǒng)一領導和部署下，根據(jù)各自職能和工作分工，研究制定車改相關配套政策文件，并按照各自職責分工承擔相應的服務與政策解釋等工作。

（四）嚴明紀律，確保穩(wěn)定。公務用車改革，關系到各方面利益關系的調(diào)整，必須嚴肅紀律，強化監(jiān)督。要嚴格按照公車改革政策，加強宣傳教育，明確紀律要求，細化管理措施，防止違規(guī)違紀行為和安全事故的發(fā)生。紀檢、監(jiān)察部門要加強監(jiān)督檢查，對違規(guī)違紀行為，要及時糾正、嚴肅查處，確保車改工作的平穩(wěn)實施。

附：

1、企業(yè)公務用車補貼管理暫行辦法

2、企業(yè)重大商務活動用車保障方案

3、企業(yè)應急公務車輛管理辦法

4、企業(yè)涉改公務用車處置工作方案

5、企業(yè)駕駛員分流安置方案

6、企業(yè)公務用車制度改革紀律規(guī)定