第一篇：《肇慶市引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才實(shí)施辦法》

中共肇慶市委 肇慶市人民政府關(guān)于印發(fā)《肇慶市引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才實(shí)施辦法》的通知

各縣（市、區(qū)）黨委、人民政府，肇慶高新區(qū)黨委、管委會，市直和省駐肇局以上單位：

現(xiàn)將《肇慶市引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共肇慶市委 肇慶市人民政府

2009年7月18日

肇慶市引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才實(shí)施辦法

第一章

總 則

第一條

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高自主創(chuàng)新能力，根據(jù)《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于加快吸引培養(yǎng)高層次人才的意見》（粵發(fā)?2008?15號）精神，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的要求，制定本實(shí)施辦法。

第二條

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立人才資源是第一資源的觀念，不斷完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵和使用機(jī)制，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、高效精干、善于科學(xué)發(fā)展、具有區(qū)域競爭力的高層 次人才隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)肇慶經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。

第三條

堅持黨管人才原則，市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才工作的總體規(guī)劃、政策研究、宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)監(jiān)督等工作，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合、齊抓共管、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)高效的人才工作新格局。

第二章

高層次人才的引進(jìn)

第四條

本辦法所指高層次人才的范圍和對象包括：

（一）中國科學(xué)院院士和中國工程院院士；

（二）國家重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究（技術(shù)）中心、工程實(shí)驗(yàn)室的主要專家，國家級有突出貢獻(xiàn)的中青年專家，國內(nèi)外某一學(xué)科、技術(shù)領(lǐng)域的帶頭人、領(lǐng)軍人才；

（三）省（部）級有突出貢獻(xiàn)的中青年專家，省內(nèi)某一學(xué)科、技術(shù)領(lǐng)域的帶頭人、領(lǐng)軍人才，具有較好產(chǎn)業(yè)化開發(fā)前景的自主知識產(chǎn)權(quán)并達(dá)到省以上先進(jìn)水平的創(chuàng)新人才；

（四）掌握核心技術(shù)、具有自主知識產(chǎn)權(quán)或具有高成長性項(xiàng)目的境外留學(xué)人員、外籍和港澳臺地區(qū)的高端人才；

（五）具有正高級專業(yè)技術(shù)職稱或取得博士學(xué)位的人才；

（六）具有突出經(jīng)營管理業(yè)績和豐富管理經(jīng)驗(yàn)的高級企業(yè)經(jīng)營管理人才，以及具有特殊專長、可以帶來重大技術(shù)改造和較高經(jīng)濟(jì)效益的高級技能人才。

第五條

引進(jìn)高層次人才以本市企事業(yè)單位為主體，黨政機(jī) 關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位引進(jìn)高層次人才按《公務(wù)員法》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六條

市人事局是主管引進(jìn)國內(nèi)外高層次人才工作的職能部門，具體負(fù)責(zé)引進(jìn)國內(nèi)外高層次人才的資格審核、組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)管理和政策咨詢等工作。

第七條

按本辦法引進(jìn)的人才，可以不受單位性質(zhì)、編制數(shù)額、職稱結(jié)構(gòu)比例的限制。

第八條

建立和完善多樣、靈活、便捷的引才引智機(jī)制，引進(jìn)高層次人才的方式可以是直接調(diào)入或臨時聘用（合同聘用）。直接調(diào)入的，經(jīng)縣以上組織人事部門審定后辦理正常的工作調(diào)動手續(xù)；臨時聘用的，由用人單位與受聘人員簽訂有關(guān)協(xié)議，經(jīng)縣以上政府人事部門審定，發(fā)給《人才聘用證》，享受相應(yīng)待遇。鼓勵國內(nèi)外高層次人才來肇從事兼職、咨詢、講學(xué)、科研活動，開展技術(shù)合作、技術(shù)入股、投資辦企業(yè)或從事其他專業(yè)工作；鼓勵用人單位以崗位聘用、項(xiàng)目聘用、任務(wù)聘用、項(xiàng)目合作等方式引進(jìn)高層次人才。

第九條

按本辦法引進(jìn)的人才，其人事關(guān)系、檔案可由政府所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)代理，戶口可遷入所在單位或政府所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)“集體戶”；不遷移戶口的，可以按照《廣東省引進(jìn)人才實(shí)行<廣東省居住證>暫行辦法》的規(guī)定，申領(lǐng)《廣東省居住證》，享受工作所在地戶籍居民同等待遇。委托人事代理的免收人事代理費(fèi)。

第十條

按本辦法引進(jìn)的人才，其配偶、子女、父母均可隨 遷來肇。用人單位積極解決引進(jìn)人才家屬就業(yè)問題；隨遷的子女入托、入學(xué)，憑人事部門出具的證明，由教育行政主管部門按其戶口（含有效期在三年及以上的《廣東省居住證》）所在地或工作單位所在地優(yōu)先就近安排，不得收取政府規(guī)定以外的任何費(fèi)用。

第十一條

按本辦法引進(jìn)的人才，其黨（團(tuán)）組織關(guān)系轉(zhuǎn)移和申請入團(tuán)、入黨，由用人單位的黨（團(tuán)）組織受理；人事關(guān)系、檔案委托政府所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)代理的，則由政府所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)受理。

第十二條

按本辦法引進(jìn)的人才，用人單位應(yīng)當(dāng)為其辦理失業(yè)、養(yǎng)老、工傷、生育、醫(yī)療等社會保險手續(xù)，其本人和用人單位應(yīng)當(dāng)足額繳納社會保險費(fèi)，受聘人才依法享受各項(xiàng)社會保險待遇。人事關(guān)系、檔案委托在政府所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)代理的，由政府所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)代其辦理有關(guān)社會保險手續(xù)，所需費(fèi)用由用人單位和本人負(fù)責(zé)。

第十三條

按本辦法引進(jìn)的人才，其專業(yè)技術(shù)職務(wù)按原技術(shù)資格聘任，個別表現(xiàn)突出的還可實(shí)行低職高聘。留學(xué)人員回國工作后需要評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，不受原有專業(yè)技術(shù)職務(wù)和任職年限的限制，根據(jù)本人條件直接申請參加相應(yīng)級別專業(yè)技術(shù)職稱的評審，聘任不受崗位職數(shù)的限制。對留學(xué)人員在國外取得國際公認(rèn)的技術(shù)職稱和執(zhí)業(yè)資格按相關(guān)規(guī)定予以確認(rèn)。對引進(jìn)的首席專家、學(xué)科帶頭人，因不同制度沒有職稱的，可設(shè)置特聘崗位予以解決，享受相同崗位人員同等待遇。

第十四條 對按本辦法第四條規(guī)定引進(jìn)的高層次人才，給予適當(dāng)?shù)慕蛸N和住房補(bǔ)貼。

（一）引進(jìn)第一類人才，與用人單位簽訂5年以上工作合同的，每月發(fā)給津貼1萬元，落戶的一次性發(fā)給住房補(bǔ)貼50萬元。臨時受聘來我市單位連續(xù)工作1個月以上的，每月發(fā)給8000元的生活交通補(bǔ)貼。用人單位提供相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)設(shè)施和科研經(jīng)費(fèi)。

（二）引進(jìn)第二類人才，與用人單位簽訂5年以上工作合同的，每月發(fā)給津貼3000元，落戶的一次性發(fā)給住房補(bǔ)貼30萬元，由用人單位提供相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)設(shè)施和科研啟動經(jīng)費(fèi)。

（三）引進(jìn)第三類人才，與用人單位簽訂5年以上工作合同的，每月發(fā)給津貼1000元，落戶的一次性發(fā)給住房補(bǔ)貼15萬元，由用人單位提供相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)設(shè)施和科研啟動經(jīng)費(fèi)。

（四）引進(jìn)第四類人才，按其在境外的成就，比照前三類人才享受相應(yīng)待遇。不能比照前三類人才的，與用人單位簽訂5年以上工作合同并已落戶的，一次性發(fā)給住房補(bǔ)貼5萬元。

（五）引進(jìn)第五類人才，與用人單位簽訂5年以上工作合同并落戶的，一次性發(fā)給住房補(bǔ)貼5萬元。

（六）引進(jìn)第六類人才，與用人單位簽訂5年以上工作合同并落戶的，一次性發(fā)給住房補(bǔ)貼3萬元。

（七）對按規(guī)定引進(jìn)的人才，簽訂1年以上5年以下合同的，實(shí)行住房租金補(bǔ)貼，按租住者相應(yīng)享受的住房面積標(biāo)準(zhǔn)和市測定的商品房使用面積每平方租金標(biāo)準(zhǔn)（以當(dāng)年市房改辦文件為準(zhǔn)），分年度每年補(bǔ)貼租金總額的50%。

引進(jìn)到我市工作的高層次人才，其一次性安置補(bǔ)貼和月津貼按以下比列由各級政府和用人單位負(fù)擔(dān)，具體如下：

（一）引進(jìn)到市直單位工作的，市財政補(bǔ)貼70%，用人單位補(bǔ)貼30%；

（二）引進(jìn)到廣寧、德慶、封開、懷集等縣工作的，市財政補(bǔ)貼50%，用人單位和當(dāng)?shù)刎斦a(bǔ)貼50%；

（三）引進(jìn)到端州區(qū)、鼎湖區(qū)、四會市、高要市和肇慶高新區(qū)工作的，市財政補(bǔ)貼20%，用人單位和當(dāng)?shù)刎斦a(bǔ)貼80%。

第十五條

根據(jù)需求及財力狀況，由政府主導(dǎo)、社會力量參與、市場運(yùn)作，通過政府采購、長期租用等形式，逐步集中購置或租用一批高層次人才公寓，廉價出租給高層次人才。

第十六條

對按本辦法引進(jìn)的高層次人才，用人單位可與其本人商定，根據(jù)實(shí)際選用協(xié)議工資、期權(quán)制或年薪制等分配形式，從優(yōu)確定工資待遇。鼓勵以專利、技術(shù)成果等要素作價入股參與收益分配。對攜帶科技成果來肇工作并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的，由受益單位從實(shí)施該科技成果新增稅后利潤中提取一定的比例予以獎勵，具體比例按照雙方約定執(zhí)行，建議不低于10%。

第十七條

按本辦法引進(jìn)的高層次人才從事高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及創(chuàng)辦、領(lǐng)辦高新技術(shù)領(lǐng)域合資合作或獨(dú)資項(xiàng)目的，由用人單位同級財政每年從科技發(fā)展基金和科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中安排一定數(shù)額的資金給予扶持。

第十八條

加大對高層次人才引進(jìn)力度，重點(diǎn)引進(jìn)我市優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)急需的創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才，除省財政給予專項(xiàng)資 金外，市、縣（市、區(qū)）級財政將提供一定比例的配套資金。

第十九條

確屬急需的高層次人才，如非因違法犯罪而被原單位作自動離職或除名處理的，經(jīng)縣以上人事部門核準(zhǔn)其人事檔案，或?qū)W歷、職稱證書及原用人單位的聘用書（協(xié)議）等，可確認(rèn)其身份、工齡計算、工資級別和專業(yè)技術(shù)資格。

第二十條

辦理高層次人才引進(jìn)手續(xù)，先由用人單位根據(jù)工作需要向縣級以上政府人事部門提出申請，并填寫《肇慶市引進(jìn)高層次人才登記表》，經(jīng)審核同意后辦理調(diào)入或臨時聘用手續(xù)?？h（市、區(qū)）引進(jìn)的高層次人才，還需當(dāng)?shù)厝耸虏块T報市人事局審核備案。各級財政部門憑該登記表及人事部門核實(shí)出具的已調(diào)入或?qū)嶋H來我市工作時間（臨時聘用者）證明核發(fā)補(bǔ)貼。

第二十一條

鼓勵副高職稱專業(yè)技術(shù)人才、碩士研究生和高級技師來肇?fù)駱I(yè)，對尚未落實(shí)工作單位的，準(zhǔn)許在市區(qū)“先落戶、后擇業(yè)”，并由市人才服務(wù)中心或市人才市場提供兩年免費(fèi)的人事代理服務(wù)。

第三章

高層次人才的培養(yǎng)

第二十二條

充分利用本地高校的教育資源，建設(shè)高層次人才培養(yǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)與國內(nèi)知名院校的“校市合作”，共同打造我市急需的高層次人才培養(yǎng)平臺。

第二十三條

積極引進(jìn)外地高等院校和科研機(jī)構(gòu)來肇創(chuàng)辦產(chǎn)學(xué)研基地、科研成果轉(zhuǎn)化基地，在用地規(guī)劃、使用年限、規(guī)費(fèi)征繳等方面給予便利和優(yōu)惠。

第二十四條

鼓勵有條件的企事業(yè)單位和高等院校、科研機(jī) 構(gòu)聯(lián)合建立省級以上科研（技術(shù)開發(fā)）中心、博士碩士培養(yǎng)點(diǎn)。建立省級以上科研（技術(shù)開發(fā)）中心和博士后工作站的，同級財政最高可給予20萬元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。建立博士、碩士實(shí)習(xí)基地的，同級財政最高可給予10萬元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

第二十五條

鼓勵高層次人才出國（境）學(xué)習(xí)交流，參加國際性學(xué)術(shù)活動，用人單位應(yīng)給予差旅費(fèi)、學(xué)費(fèi)補(bǔ)助，出入境管理部門應(yīng)優(yōu)先審批辦理有關(guān)手續(xù)。

第二十六條

加強(qiáng)培養(yǎng)高級企業(yè)經(jīng)營管理人才。每年組織選派若干國有企業(yè)、民營骨干企業(yè)高層企業(yè)經(jīng)營管理人才到國（境）外考察學(xué)習(xí)。

第二十七條

重視、支持高層次人才的繼續(xù)教育和知識更新。鼓勵各單位、行業(yè)、大型骨干企業(yè)組織各類培訓(xùn)，對費(fèi)用較大的培訓(xùn)活動，由組織單位提出申請，同級財政酌情補(bǔ)助。

第二十八條

鼓勵參加在職學(xué)習(xí)教育，在職人員參加學(xué)習(xí)并取得博士學(xué)位的，由用人單位酌情解決部分學(xué)習(xí)費(fèi)用。

第二十九條

通過競爭擇優(yōu)的辦法，積極參與和開展省南粵杰出人才培養(yǎng)工程、博士后培養(yǎng)工程、現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)工程和企業(yè)家培養(yǎng)工程，著力培養(yǎng)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高素質(zhì)人才。

第四章

管理激勵機(jī)制

第三十條

設(shè)立肇慶市人才發(fā)展資金，由市級集中管理，專項(xiàng)用于高層次人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、開發(fā)和獎勵。市、縣（市、區(qū)）財政安排一定的啟動資金，今后視財力增長情況，逐步增加投入。對資金的籌集和管理辦法另行制定。

各縣（市、區(qū)）也要相應(yīng)安排專項(xiàng)人才資源開發(fā)資金，專門用于國內(nèi)外人才智力的引進(jìn)、培養(yǎng)和獎勵等人才資源開發(fā)工作。

第三十一條

建立人才獎勵制度。每5年舉辦一次全市人才工作表彰大會，表彰獎勵為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才和善用人才、取得顯著效益的人才工作先進(jìn)單位、優(yōu)秀人才工作者，對作出特別突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才予以重獎。

第三十二條

建立引進(jìn)高層次人才的跟蹤管理制度。引進(jìn)的高層次人才每年底應(yīng)提交年度工作總結(jié)或年度考核表，經(jīng)市人事局審核認(rèn)可后，方可繼續(xù)享受下年度的有關(guān)津貼。提前終止合同或調(diào)離的，用人單位應(yīng)及時向市人事局報告。

第三十三條

建立高層次人才信息庫，加強(qiáng)對高層次人才的跟蹤服務(wù)。組織人事部門每年組織專項(xiàng)走訪、慰問、座談等活動，了解高層次人才工作和生活情況，聽取意見和建議，幫助解決實(shí)際問題。

第三十四條

破除人才部門所有、地區(qū)所有等陳舊觀念，為人才合理流動創(chuàng)造寬松環(huán)境。高層次人才有去留的自由，對合理要求調(diào)進(jìn)或調(diào)出的人才，有關(guān)部門要簡化辦事手續(xù)，提供便利。

第三十五條

充分利用各種新聞媒體加強(qiáng)人才工作宣傳，努力營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會氛圍。

第三十六條

本辦法由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條 本辦法自公布之日起施行，肇發(fā)【2001】27號文同時廢止。

第二篇：北京科技大學(xué)高層次人才引進(jìn)工作實(shí)施辦法

西藏大學(xué)高層次人才引進(jìn)工作實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 高層次人才引進(jìn)工作要以學(xué)校發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，重點(diǎn)引進(jìn)學(xué)科建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)急需的，并在本學(xué)科領(lǐng)域有較高學(xué)術(shù)素養(yǎng)和學(xué)術(shù)造詣的優(yōu)秀人才。

第二條 高層次人才引進(jìn)是促進(jìn)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)和實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)宗旨的重要途徑之一，是學(xué)校一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性和長期性的工作。學(xué)校負(fù)責(zé)并下?lián)軐ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)保障高層次人才引進(jìn)工作的實(shí)施。

第三條 高層次人才引進(jìn)工作的原則。

1．導(dǎo)向性。根據(jù)學(xué)校不同時期發(fā)展目標(biāo)和學(xué)科建設(shè)的需要，對重點(diǎn)發(fā)展學(xué)科的高層次人才引進(jìn)采取傾斜政策。

2．高層次。高層次人才主要面向政治素質(zhì)過硬、學(xué)術(shù)素養(yǎng)和學(xué)術(shù)聲望高，并取得過高水平學(xué)術(shù)成果的優(yōu)秀人才。通過高層次人才使學(xué)校能夠在較短時間內(nèi)形成學(xué)科的人才高地，充分發(fā)揮高層次人才的集聚作用，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)學(xué)科建設(shè)的目標(biāo)。

3．年輕化?？紤]學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，高層次人才引進(jìn)主要對象為30~45歲的中青年專家學(xué)者。學(xué)校將通過加大投入、政策傾斜等方式為他們進(jìn)一步發(fā)揮潛力營造良好的環(huán)境。

第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)與資金保障

第四條 高層次人才引進(jìn)工作管理體制。

1．高層次人才引進(jìn)的日常工作由人事處負(fù)責(zé)。人事處在高層次人才引進(jìn)工作方面的主要職責(zé)：受理擬引進(jìn)高層次人才的申請，進(jìn)行資格審查，并組織校內(nèi)外專家評價；向?qū)W校提交擬引進(jìn)的高層次人才情況；為引進(jìn)人才辦理報到手續(xù)；協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門落實(shí)引進(jìn)人才的政策和待遇。

2．各學(xué)院的高層次人才引進(jìn)工作由學(xué)院院長牽頭負(fù)責(zé)，學(xué)院黨政班子成員及系主任協(xié)助配合。學(xué)院高層次人才引進(jìn)工作主要任務(wù)： 1

搜集本學(xué)科優(yōu)秀人才信息，建立優(yōu)秀人才信息庫；受理個人求職申請，并負(fù)責(zé)對申請者的政治思想、學(xué)術(shù)道德、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行考察；向人事處提交引進(jìn)人才的申請；協(xié)助落實(shí)引進(jìn)人才的各項(xiàng)后勤保障工作；負(fù)責(zé)引進(jìn)人才的教學(xué)、科研工作安排和學(xué)科梯隊(duì)落實(shí)，營造良好的學(xué)術(shù)氛圍與環(huán)境。

3．學(xué)校積極籌措各種經(jīng)費(fèi)作為高層次人才引進(jìn)工作專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批后，人事處和財務(wù)處負(fù)責(zé)具體經(jīng)費(fèi)的使用落實(shí)。專項(xiàng)資金主要用于支付引進(jìn)人才的研究啟動經(jīng)費(fèi)和安家費(fèi)等。

第三章 引進(jìn)條件

第五條 引進(jìn)人才的基本條件：遵守憲法和法律；具有良好的師德；具備高校教師崗位所需的專業(yè)能力與水平；身體健康。

第六條 根據(jù)學(xué)校學(xué)科發(fā)展需要，將備選人的學(xué)術(shù)成就或?qū)W術(shù)水平分為五個層次。各層次人才的引進(jìn)條件為：

1．第一層次：中國科學(xué)院院士、中國工程院院士。

2．第二層次——高水平學(xué)科帶頭人：現(xiàn)任教授或相當(dāng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，一般應(yīng)為博士生導(dǎo)師，年齡不超過50歲（學(xué)科建設(shè)急需的可適當(dāng)放寬），并滿足下列條件之一者：

（1）教育部“長江學(xué)者獎勵計劃”的特聘教授或講座教授。（2）國家自然科學(xué)基金杰出青年基金獲得者。

（3）國家自然科學(xué)基金重大項(xiàng)目、“863計劃”重大項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、“973計劃”項(xiàng)目重大項(xiàng)目首席科學(xué)家、國家社科基金重大項(xiàng)目首席專家。

（4）國家自然基金優(yōu)秀創(chuàng)新研究群體、教育部“長江學(xué)者獎勵計劃”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的學(xué)術(shù)帶頭人或“863”、“973”專家組成員。

（5）全國高等學(xué)校教學(xué)名師獎獲得者。

（6）國家技術(shù)發(fā)明獎、國家自然科學(xué)獎、國家科技進(jìn)步獎獲得者（一等獎及以上排名前三名、二等獎排名第一）；或中國高校人文社會科學(xué)研究優(yōu)秀成果獎一等獎第一獲獎人；或國家社科基金優(yōu)秀成果一等獎第一獲獎人。

（7）其他相當(dāng)以上學(xué)術(shù)水平學(xué)者（由學(xué)校組織認(rèn)定）。3．第三層次——中青年學(xué)術(shù)帶頭人：具有博士學(xué)位，現(xiàn)任副教授及以上職務(wù)，年齡一般不超過45歲（學(xué)科建設(shè)急需的可適當(dāng)放寬），并具備下列條件中的兩項(xiàng)：

（1）近五年作為主持人或第一執(zhí)行人承擔(dān)過兩項(xiàng)以上下列項(xiàng)目：省部級及以上自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目、重大項(xiàng)目子課題、重點(diǎn)項(xiàng)目，“863計劃”、“973計劃”一般項(xiàng)目，教育部重點(diǎn)項(xiàng)目，教育部或省部級資助優(yōu)秀人才基金項(xiàng)目，霍英東青年教師基金研究項(xiàng)目，其他省部級重點(diǎn)項(xiàng)目，全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃基金一般項(xiàng)目、全國教育科學(xué)規(guī)劃一般項(xiàng)目，以及其他相當(dāng)以上級別的科研項(xiàng)目（具體由學(xué)校認(rèn)定）；或近五年作為主持人承擔(dān)過一項(xiàng)國家基金的重點(diǎn)項(xiàng)目。

（2）科技成果以主要研究人員身份獲得過國家級二等獎及以上或省部級一等獎及以上獎勵，個人持有獲獎證書。

（3）近五年以第一作者或通訊作者身份發(fā)表本學(xué)科方向的論文被SCI、SSCI、A&HCI收錄8篇及以上或被EI、ISTP、CSSCI收錄論文15篇及以上。有以下情況之一的可酌情減少發(fā)表論文數(shù)：在高影響因子學(xué)術(shù)期刊或本學(xué)科權(quán)威期刊發(fā)表高水平論文且有較多的他人引用次數(shù)；作為第一著者在國家級出版社出版有影響的學(xué)術(shù)專著；以排名第一身份獲得本學(xué)科方向授權(quán)發(fā)明專利。

（4）作為第一或唯一主編出版國家級教材（高等學(xué)校使用）；或獲得全國優(yōu)秀教材獎或省部級高等教育精品教材獎、省部級以上精品課程第一負(fù)責(zé)人。

（5）省部級高等學(xué)校教學(xué)名師獎獲得者或教育部跨世紀(jì)/新世紀(jì)優(yōu)秀人才計劃、高校青年教師獎獲得者。

（6）國家人事部“百千萬工程”人選第一、二層次人選或國家級人選。

（7）“全國百篇優(yōu)秀博士論文”入選者。

4．第四層次——青年學(xué)術(shù)骨干：具有博士學(xué)位，年齡一般不超過40歲，本人的研究方向?yàn)閷W(xué)校教學(xué)和學(xué)科建設(shè)急需的學(xué)科方向，并具備第三層次人才條件（1）至（7）項(xiàng)中的一項(xiàng)或具備下列條件中 的兩項(xiàng)：

（1）在國內(nèi)外知名高校接受高等教育并獲得博士學(xué)位或在國內(nèi)外著名高校、重要研究機(jī)構(gòu)從事過兩年以上的博士后研究工作。

（2）近三年作為第一負(fù)責(zé)人承擔(dān)過省部級及以上科研項(xiàng)目；或以主要研究人員身份（前三位）參加國家級科研項(xiàng)目。

（3）省部級科研成果二等獎及以上獲得者，個人持有獲獎證書。（4）近三年發(fā)表本學(xué)科方向的論文被SCI、SSCI、A&HCI收錄2篇及以上或被EI、ISTP、CSSCI收錄論文4篇及以上。

（5）作為第一著者正式出版過有影響的相關(guān)學(xué)術(shù)專著或作為第一主編出版過高校教材。

5．第五層次——青年學(xué)者：具有博士學(xué)位，年齡一般不超過35歲，并具備第四層次人才條件（1）至（5）項(xiàng)中的一項(xiàng)或?qū)W科建設(shè)急需的人才。

對一些學(xué)校鼓勵發(fā)展學(xué)科的急需人才或從國外直接引進(jìn)的高水平人才，使用以上相關(guān)條件評價有困難時，在經(jīng)過學(xué)院、學(xué)校組織專家評議的基礎(chǔ)上，可適當(dāng)放寬某些條件。對于一些從事工程開發(fā)的高層次人才，在論文、論著等方面認(rèn)定較困難時，可對其在相關(guān)領(lǐng)域的任職經(jīng)歷與工作業(yè)績進(jìn)行評價，在國內(nèi)外著名公司、研發(fā)機(jī)構(gòu)的重要崗位有過任職經(jīng)歷者，可以優(yōu)先考慮。對藝術(shù)及相關(guān)學(xué)科在獲獎、科研項(xiàng)目等的認(rèn)定，可參照上述有關(guān)條款的原則，由相關(guān)學(xué)科的學(xué)院提出認(rèn)定辦法，報學(xué)校審批后執(zhí)行。

第七條 學(xué)校、學(xué)院組織專家對擬引進(jìn)人才的政治思想、學(xué)術(shù)道德、教學(xué)質(zhì)量和組織能力進(jìn)行考察。實(shí)行學(xué)術(shù)道德一票否決制。

第四章 引進(jìn)程序

第八條

引進(jìn)人才按以下程序報批。1．申請者向相關(guān)學(xué)院提供以下應(yīng)聘材料：（1）書面申請函；

（2）基本情況簡介（含學(xué)歷、工作簡歷及必要的證明材料復(fù)印件）；

（3）教學(xué)、科研成果簡介（包括科研項(xiàng)目證明材料及獲獎證書、專利證書、論文檢索證明、專著目錄及代表作復(fù)印件）；

（4）第三、四、五層次人才需要兩份校外著名專家的推薦信。2．學(xué)院根據(jù)應(yīng)聘材料對申請者的政治思想、學(xué)術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力、學(xué)風(fēng)和師德按以下程序進(jìn)行考察，并提出評價意見：

（1）學(xué)院專家小組對申請者的學(xué)術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力進(jìn)行初審；（2）采用外調(diào)、面談等方式了解申請者情況；

（3）學(xué)術(shù)報告與評議。申請者到學(xué)院做學(xué)術(shù)報告，學(xué)術(shù)報告會由學(xué)院學(xué)術(shù)委員會負(fù)責(zé)組織。各學(xué)院評議組由相關(guān)學(xué)科的教授、專家和本學(xué)院學(xué)術(shù)委員會組成（報人事處備案）。評議組成員的三分之二以上能夠出席時，方可舉行學(xué)術(shù)報告會。評議組成員對報告人的評議采用無記名投票方式進(jìn)行，投票結(jié)果作為評價與決策的依據(jù)之一；

（4）學(xué)院黨政聯(lián)席會進(jìn)行審議，提出評議意見，上報擬引進(jìn)人員的材料。

3．人事處聘請校內(nèi)外專家，對擬引進(jìn)人才的學(xué)術(shù)水平及業(yè)務(wù)能力進(jìn)行書面評價；

4．學(xué)校對擬引進(jìn)人才進(jìn)行審批。

5．學(xué)校批準(zhǔn)引進(jìn)人才的相關(guān)手續(xù)，由人事處負(fù)責(zé)向人事廳、教育廳等上級相關(guān)部門報批。

6．經(jīng)上級相關(guān)部門批準(zhǔn)的引進(jìn)人才，由人事處辦理報到手續(xù)和簽訂相關(guān)崗位聘任合同。

第五章 聘用

第九條 為鼓勵各學(xué)院積極引進(jìn)高層次人才，四層次及以上的高水平人才不受編制限制。

第十條 引進(jìn)人員自報到之日起與學(xué)校簽訂《聘用合同》和《項(xiàng)目合同》，雙方按合同規(guī)定享有各自的權(quán)利并履行各自的義務(wù)。

第十一條 引進(jìn)人才第一個聘期為：第一、二層次人才3年，其他層次人才5年。第一個聘期的考核重點(diǎn)在學(xué)科建設(shè)、工作業(yè)績方面。第一、二層次經(jīng)雙方商定可視具體情況確定聘期。引進(jìn)人才在第一個

聘期期滿后，其在聘期內(nèi)所取得的教學(xué)、科研成果將在全校范圍內(nèi)公開展示。聘期屆滿如需續(xù)聘的，并經(jīng)學(xué)校組織的專家考核委員會考核通過后續(xù)聘，續(xù)聘后納入學(xué)校和院系常規(guī)聘任管理。

第六章 引進(jìn)人才的待遇

第十二條 學(xué)校為引進(jìn)的高層次人才科學(xué)研究工作提供研究啟動經(jīng)費(fèi)，引進(jìn)人才的研究啟動經(jīng)費(fèi)資助額度為：

1．第一層次人才：資助150萬元以上。2．第二層次人才：資助50萬元。3．第三層次人才：資助30萬元。4．第四層次人才：資助20萬元。5．第五層次人才：資助15萬元。

引進(jìn)人才以科研立項(xiàng)的形式向?qū)W校申請研究啟動經(jīng)費(fèi)。根據(jù)引進(jìn)人才的學(xué)科特點(diǎn)和項(xiàng)目研究內(nèi)容等，對實(shí)驗(yàn)條件建設(shè)和設(shè)備購置投入較大的學(xué)科，其研究啟動經(jīng)費(fèi)資助額度可以適當(dāng)上浮，上浮比例原則上不超過20%。

第十三條

引進(jìn)人才的研究啟動經(jīng)費(fèi)按學(xué)?？蒲许?xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定執(zhí)行，四層次以上引進(jìn)人才的研究啟動經(jīng)費(fèi)用于實(shí)驗(yàn)條件建設(shè)和設(shè)備購置的比例原則上不低于50%。實(shí)驗(yàn)條件建設(shè)和設(shè)備購置投入較大的學(xué)科，用于實(shí)驗(yàn)條件建設(shè)和設(shè)備購置的比例原則上不低于60%。

第十四條 辦公、實(shí)驗(yàn)條件及相關(guān)配套設(shè)施。學(xué)院在引進(jìn)高層次人才時，根據(jù)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展的需要提供相應(yīng)的辦公、實(shí)驗(yàn)條件及相關(guān)配套設(shè)施。

第十五條 根據(jù)引進(jìn)人才的情況分層次給予安家費(fèi)。各層次引進(jìn)人才安家費(fèi)的總額為（稅前）：

1．第一層次人才：30萬元。2．第二層次人才：20萬元。3．第三層次人才：15萬元。4．第四層次人才：10萬元。5．第五層次人才：5萬元。

第一、二分層次人才分三年發(fā)放，第一年發(fā)50%，第二年發(fā)25%，第三年發(fā)25%；第三、四、五層次人才分五年發(fā)放，第一年發(fā)40%，第二年后每年發(fā)15%。

第十六條 引進(jìn)人才的工資按國家相關(guān)規(guī)定確定執(zhí)行，在西藏大學(xué)工作期間的住房由學(xué)校提供職工周轉(zhuǎn)房一套（產(chǎn)權(quán)歸學(xué)校所有）。

第十七條 引進(jìn)人才配偶的工作。

1．第一、二層次人才的配偶，如需學(xué)校解決工作的，學(xué)校積極協(xié)助解決。

2．第三、四、五層次人才的配偶符合下列條件的，學(xué)校向缺崗單位推薦，按雙向選擇的原則解決愛人工作。

（1）本科以上學(xué)歷；

（2）年齡一般在40周歲以下，且身體健康；（3）從事專業(yè)符合學(xué)校要求；

（4）符合上級人事管理部門的人員調(diào)動相關(guān)規(guī)定。

第七章 附 則

第十八條 學(xué)校鼓勵按學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)引進(jìn)人才，尤其注意引進(jìn)能夠填補(bǔ)學(xué)校學(xué)科空白的高水平學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)。在引進(jìn)學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)時，學(xué)校將在上述基礎(chǔ)上加大支持力度。

第十九條 學(xué)校在相關(guān)媒體上發(fā)布高層次人才引進(jìn)指南，公布每年重點(diǎn)引進(jìn)高水平人才的學(xué)科與層次，以指導(dǎo)學(xué)校的高層次人才引進(jìn)工作。學(xué)院每年也要制定本單位的高層次人才引進(jìn)計劃。

第二十條

各級領(lǐng)導(dǎo)，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識到高層次人才引進(jìn)工作對學(xué)校發(fā)展的極端重要性，并承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)。學(xué)校對高層次人才引進(jìn)工作進(jìn)行考核，并根據(jù)考核的結(jié)果進(jìn)行獎懲。

第二十一條 本辦法經(jīng)2011年6月1日校長辦公會討論通過，自發(fā)布之日起執(zhí)行，原有相關(guān)辦法同時廢止。

第二十二條 本辦法由人事處負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：佛山市順德區(qū)吸引和引進(jìn)高層次人才實(shí)施辦法

佛山市順德區(qū)吸引和引進(jìn)高層次人才實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條 為了吸引國內(nèi)外高層次人才到順德創(chuàng)業(yè)、工作和服務(wù)，加快各類高層次人才的引進(jìn)和集聚，再造強(qiáng)勢的引才局面，根據(jù)《關(guān)于加快實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的決定》（順發(fā)〔2011〕29 號）文件精神，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱高層次人才，是指在某一學(xué)科、專業(yè)領(lǐng)域或管理崗位上有較深造詣和較高威望，在重要崗位上工作，能承擔(dān)重要任務(wù)，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和科技創(chuàng)新發(fā)揮較大作用的人才。我區(qū)高層次人才分為國家級人才、海外高層次人才、杰出人才和優(yōu)秀大學(xué)生四個類別，通過認(rèn)定和評定兩種方式產(chǎn)生。認(rèn)定是指對人才已獲得的榮譽(yù)、稱號、資格予以直接承認(rèn)確定，評定是指由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)學(xué)科、行業(yè)專家組成評委會和專家組，對人才根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審確定。具體條件見《佛山市順德區(qū)高層次人才確認(rèn)細(xì)則》（附件，下稱《確認(rèn)細(xì)則》）。

第三條 吸引和引進(jìn)高層次人才工作堅持“重點(diǎn)突出、科學(xué)評價、優(yōu)先引進(jìn)、以用為本”的原則。政府發(fā)揮引導(dǎo)和綜合服務(wù)作用，區(qū)財政在每年全區(qū)人才工作專項(xiàng)資金中安排高層次人才引進(jìn)工作經(jīng)費(fèi)，用于開展高層次人才引進(jìn)相關(guān)工作。

第四條 突出用人單位在引才工作中的主體地位。鼓勵我區(qū)企業(yè)、事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)、人才載體、行業(yè)協(xié)會和其他各類組織積極引進(jìn)各類高層次人才，通過人員聘用、項(xiàng)目合作、項(xiàng)目開發(fā)、科研攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)入股、咨詢顧問、學(xué)術(shù)交流等形式，為用人單位的新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)型升級、人員培訓(xùn)等提供智力支持。鼓勵高層次人才到我區(qū)注冊企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實(shí)施科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化。

第五條 區(qū)人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌高層次人才引進(jìn)的組織實(shí)施工作。其他區(qū)屬部門負(fù)責(zé)本行業(yè)高層次人才的具體業(yè)務(wù)管理工作。

第二章 國家級人才引進(jìn)

第六條 國家級人才分為國家級頂尖專家和國家級頂尖人才兩大類別，其中國家級頂尖專家包括國家最高科學(xué)獎獲得者、中國科學(xué)院院士、中國工程院院士等；國家級頂尖人才包括長江學(xué)者成就獎獲得者、國家科技進(jìn)步一等獎前5 名完成人等。

第七條 對國家級人才實(shí)施特別津貼制度。符合我區(qū)高層次人才確認(rèn)條件的國家級頂尖專家，由區(qū)人才工作專項(xiàng)資金給予每人每月3 萬元的特別津貼；屬國家級頂尖人才的給予每人每月2 萬元的特別津貼。特別津貼發(fā)放期最長不超過3 年。用人單位給予國家級人才的津貼與區(qū)人才工作專項(xiàng)資金投入比例不少于1∶1。

第八條 鼓勵以國家級人才為領(lǐng)軍人物，自帶成果和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)到我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。有關(guān)扶持辦法按本辦法第六章“創(chuàng)新創(chuàng)團(tuán)隊(duì)引進(jìn)”實(shí)施。對以戶籍或人事行政關(guān)系在我區(qū)的人才為第一完成人、同時注冊地在我區(qū)的企、事業(yè)單位為第一完成單位，獲得國家科技進(jìn)步獎特等獎、一等獎、國家技術(shù)發(fā)明一等獎，區(qū)政府一次性給予該單位工作經(jīng)費(fèi)1000 萬元。對戶籍或人事行政關(guān)系已在我區(qū)，以在我區(qū)工作期間的主體成果申報并當(dāng)選中國科學(xué)院院士或中國工程院院士的各類人才，區(qū)政府一次性給予個人工作經(jīng)費(fèi)800 萬元和成就獎勵金200 萬元。

第九條 對于國家級人才在我區(qū)企、事業(yè)單位擔(dān)任研發(fā)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，經(jīng)評審后可給予科技項(xiàng)目研發(fā)資助。第十條 國家級人才在我區(qū)工作期間，參與與業(yè)務(wù)相關(guān)的國際學(xué)術(shù)會議、交流訪問、短期進(jìn)修等學(xué)術(shù)研修活動，給予學(xué)術(shù)研修經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。按廣東省外中國境內(nèi)（含港澳地區(qū)）、境外亞洲以內(nèi)、亞洲以外的不同會議地點(diǎn)，由區(qū)人才工作專項(xiàng)資金分別給予一次性2000 元、5000 元、8000 元的補(bǔ)貼，每人每年申領(lǐng)額度不超過2 萬元。引導(dǎo)用人單位建立學(xué)術(shù)研修基金，支持國家級人才開展學(xué)術(shù)交流。

第十一條 舉辦國家級人才休假聯(lián)誼活動。每年由政府組織一批區(qū)內(nèi)國家級人才外出休假，經(jīng)費(fèi)由區(qū)人才工作專項(xiàng)資金安排。

第三章 海外高層次人才引進(jìn)

第十二條 海外高層次人才對象包括中央組織部“千人計劃”入選者、獲得“國家友誼獎”和“南粵友誼獎”，且在我區(qū)工作的國（境）外高級專家等。

第十三條 政府在公共管理和服務(wù)部門設(shè)置面向海外高層次人才的“國（境）外專家特聘崗位”，聘請具有國際一流水準(zhǔn)的規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、水務(wù)、交通、城市管理、教育、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域的海外高層次人才來我區(qū)工作，實(shí)行協(xié)議薪酬制。

第十四條 對海外高層次人才實(shí)施特別津貼制度。符合我區(qū)高層次人才確認(rèn)條件的海外高層次人才，由區(qū)人才工作專項(xiàng)資金給予每月2 萬元特別津貼。特別津貼發(fā)放期最長不超過3 年。用人單位給予海外高層次人才的津貼與區(qū)人才工作專項(xiàng)資金投入比例不少于1：1。

第十五條 鼓勵以海外高層次人才為領(lǐng)軍人物，自帶成果和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)到我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。有關(guān)扶持辦法按本辦法第六章“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)引進(jìn)”實(shí)施。

第十六條 對于海外高層次人才在我區(qū)企事業(yè)單位擔(dān)任研發(fā)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，經(jīng)評審后可給予科技項(xiàng)目研發(fā)資助。

第十七條 海外高層次人才在我區(qū)工作期間，參與業(yè)務(wù)相關(guān)的國際學(xué)術(shù)會議、交流訪問、短期進(jìn)修等學(xué)術(shù)研修活動，給予學(xué)術(shù)研修經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。按廣東省外中國境內(nèi)（含港澳地區(qū)）、境外亞洲以內(nèi)、亞洲以外的不同會議地點(diǎn)，由區(qū)人才工作專項(xiàng)資金分別給予一次性1000 元、3000 元、5000 元的補(bǔ)貼，每人每年申領(lǐng)額度不超過1.5 萬元。引導(dǎo)用人單位建立學(xué)術(shù)研修基金，支持海外高層次人才開展學(xué)術(shù)交流。

第十八條 舉辦海外高層次人才休假聯(lián)誼活動。每年由政府組織一批區(qū)內(nèi)海外高層次人才外出休假，經(jīng)費(fèi)由區(qū)人才工作專項(xiàng)資金安排。

第四章 杰出人才引進(jìn)

第十九條 杰出人才對象分為三類。其中一類杰出人才包括享受國務(wù)院特殊津貼人員等，二類杰出人才包括省科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎獲得者、獲“全國技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號的高技能人才等，三類杰出人才包括具有副高以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員、具有技師以上職業(yè)技能資格的高技能人才等。

第二十條 對在職一類杰出人才實(shí)施特別津貼制度，由區(qū)人才工作專項(xiàng)資金給予每月5000 元的特別津貼。特別津貼發(fā)放期最長不超過3 年。

第二十一條 鼓勵以杰出人才為領(lǐng)軍人物，自帶成果和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)到我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。有關(guān)扶持辦法按本辦法第六章“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)引進(jìn)”實(shí)施。

第二十二條 對于杰出人才在我區(qū)企事業(yè)單位擔(dān)任研發(fā)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，經(jīng)評審后可給予科技項(xiàng)目研發(fā)資助。第二十三條 一類和二類杰出人才在我區(qū)工作期間，參與與業(yè)務(wù)相關(guān)的國內(nèi)外學(xué)術(shù)研討、交流活動，或應(yīng)邀到國內(nèi)外著名機(jī)構(gòu)或者企業(yè)進(jìn)行技能訓(xùn)練，參與技能技藝交流等活動，或代表我區(qū)參加全國技能大賽，給予學(xué)術(shù)研修經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼或參賽津貼資助。按廣東省外中國境內(nèi)（含港澳地區(qū)）、境外亞洲以內(nèi)、亞洲以外的不同會議地點(diǎn)，由區(qū)人才工作專項(xiàng)資金分別給予一次性1000 元、3000 元、5000 元的補(bǔ)貼，每人每年申領(lǐng)額度不超過1 萬元。引導(dǎo)用人單位建立學(xué)術(shù)研修基金，支持杰出人才開展學(xué)術(shù)交流。

第五章 優(yōu)秀大學(xué)生引進(jìn)

第二十四條 優(yōu)秀大學(xué)生是指在國內(nèi)“211 工程”普通高等院校的國家重點(diǎn)學(xué)科在讀或已畢業(yè)、并符合《確認(rèn)細(xì)則》相關(guān)條件的大學(xué)生。

第二十五條 鼓勵用人單位對適用型人才簽訂委托培養(yǎng)協(xié)議，加大對適用人才的前期投入，搶占人才引進(jìn)先機(jī)。

第二十六條 設(shè)立“智造順德”獎學(xué)助學(xué)金，擴(kuò)大與有戰(zhàn)略合作關(guān)系高校的深度合作。區(qū)人才工作專項(xiàng)資金支持每校每年10 萬元專門對在校成績優(yōu)異學(xué)生進(jìn)行定向培養(yǎng)獎勵，對生活貧困優(yōu)秀學(xué)生實(shí)施助學(xué)幫扶。

第二十七條 扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。支持高校開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)競賽活動。設(shè)立優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持基金，為在校期間擁有研究成果的在校學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)資助、小額貸款、貼息貸款等扶持政策，引導(dǎo)優(yōu)秀大學(xué)生畢業(yè)后在我區(qū)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，實(shí)施成果的定向孵化。

第二十八條 優(yōu)秀大學(xué)生進(jìn)入我區(qū)博士后工作站、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地等人才載體創(chuàng)業(yè)或工作的，享受我區(qū)相關(guān)的人才載體扶持政策。

第六章 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)引進(jìn)

第二十九條 大力扶持以高層次人才為領(lǐng)軍人物的團(tuán)隊(duì)來我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。我區(qū)在啟動資金、項(xiàng)目孵化、創(chuàng)業(yè)投資、場地安排、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面給予扶持，并在選題立項(xiàng)、人才配置、經(jīng)費(fèi)使用、獎勵分配等方面實(shí)行首席專家負(fù)責(zé)制，讓領(lǐng)軍人物享有充分自主權(quán)。

第三十條 按照《中國南方智谷引進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目扶持辦法》的要求對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)定，分為世界一流水平、國際先進(jìn)水平、國內(nèi)先進(jìn)水平和國內(nèi)優(yōu)秀水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目以及優(yōu)秀初創(chuàng)型團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目五大類別。

第三十一條 經(jīng)評審符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目，參照南方智谷的相關(guān)扶持辦法，在項(xiàng)目啟動、成果轉(zhuǎn)化等方面提供資金扶持，對實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目提供貸款貼息，對獲得省專項(xiàng)資金支持的廣東省引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，區(qū)財政按省資助額度的50%分階段提供配套資金。對特別優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行一事一議。

第三十二條 場地支持。經(jīng)評審獲得創(chuàng)業(yè)資助、團(tuán)隊(duì)資助和廣東省創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)資助的企業(yè)，免費(fèi)提供最高500平方米的工作場所，或按企業(yè)實(shí)際支出的場地租金連續(xù)3 年給予50%的補(bǔ)貼，每年最高8 萬元。

第三十三條 引導(dǎo)社會資金扶持團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)投資基金投資創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的企業(yè)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，區(qū)政府風(fēng)險投資引導(dǎo)基金給予不少于風(fēng)險投資基金首次投資總額10%且最高300 萬元的配套投資。

第三十四條 鼓勵金融機(jī)構(gòu)扶持團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)辦的企業(yè)和項(xiàng)目建立信貸體系和保險擔(dān)保聯(lián)動機(jī)制，支持信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供小額貸款擔(dān)保，支持知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款。支持小額貸款公司和信用擔(dān)保公司向研發(fā)成果轉(zhuǎn)化提供融資。區(qū)政府對積極為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供信貸和擔(dān)保支持的金融機(jī)構(gòu)給予獎勵。

第三十五條 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)設(shè)立的企業(yè)經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，享受相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策扶持和稅收優(yōu)惠政策。

第三十六條 高層次人才創(chuàng)辦的企業(yè)進(jìn)入我區(qū)的各級科技企業(yè)孵化器的，享受孵化器提供的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、輔導(dǎo)、咨詢，提供研發(fā)、試制、經(jīng)營的場地和共享設(shè)施，以及政策、法律、財務(wù)、投融資、企業(yè)管理、人力資源、市場推廣和加速成長等方面的服務(wù)，優(yōu)先申報各級科技經(jīng)費(fèi)。

第七章 進(jìn)一步加大招才引智力度

第三十七條 高層次人才享受人才安居政策。對不同層次的高層次人才，按照不同標(biāo)準(zhǔn)，分別給予免租入住人才公寓、提供租房補(bǔ)貼或購房補(bǔ)貼的安居方式，具體實(shí)施辦法另行制定。

第三十八條 高層次人才可享受我區(qū)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，在入戶、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、醫(yī)療保障、出入境等方面享受相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠待遇。符合條件的高層次人才可獲得突出貢獻(xiàn)人才獎勵。具體按相關(guān)管理辦法實(shí)施。

第三十九條 經(jīng)我區(qū)確認(rèn)的高層次人才進(jìn)入我區(qū)事業(yè)單位工作，可按照有關(guān)規(guī)定不實(shí)行公開招考。對于杰出人才進(jìn)入已滿編事業(yè)單位工作的可申請專項(xiàng)編制，需聘任高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)而暫無空缺職位的，可申請?zhí)卦O(shè)崗位破格聘任。

第四十條 建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期聽取國家級人才意見制度。各級人力資源管理部門定期收集高層次人才的工作意見，及時辦理解決。推薦各類高層次人才擔(dān)任各級人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體和決策咨詢委員會成員。

第四十一條 加強(qiáng)順德區(qū)域人才優(yōu)勢宣傳推介和人才招聘對接活動。全面開展順德城市形象、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才專題的推介活動。每年定期自行組織或委托法定機(jī)構(gòu)、社會組織、中介機(jī)構(gòu)等組織開展順德“研交會”、行業(yè)性、專業(yè)性招聘會等活動，打造順德企業(yè)與各地高層次人才對接交流的平臺。開展企業(yè)“千里求賢”，密切我區(qū)用人單位與人才聚集地區(qū)的長期聯(lián)系，到境外開展緊缺人才定向招聘。

第四十二條 建立人才需求信息庫。通過信息庫搭建平臺，收集國際、國內(nèi)、省內(nèi)和珠三角地區(qū)的人才供給情況，發(fā)布我區(qū)的緊缺人才目錄以及用人單位招才信息，加強(qiáng)企業(yè)和人才的信息對接。

第四十三條 廣泛開辟招才納賢渠道。借助順德海外社團(tuán)，設(shè)立一批人才工作站；加強(qiáng)與高校合作，設(shè)立一批引才聯(lián)系點(diǎn)；及時向人才工作站和引才聯(lián)系點(diǎn)發(fā)布高層次人才需求信息。對協(xié)助開展招才引智工作的人才工作站、引才聯(lián)系點(diǎn)、中介機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)等給予相應(yīng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，每年每個機(jī)構(gòu)最高補(bǔ)貼10 萬元。

第四十四條 鼓勵用人單位以各種方法激勵人才。引導(dǎo)企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，優(yōu)化提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。鼓勵用人單位對高層次人才實(shí)行協(xié)議工資和年薪制，以高薪引才、高薪留才。鼓勵以科技成果、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與企業(yè)股權(quán)，對高層次人才實(shí)行期權(quán)激勵。引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施年金制度，為人才購買商業(yè)保險，加大人才保障力度。

第八章 資格確認(rèn)

第四十五條 根據(jù)《確認(rèn)細(xì)則》，經(jīng)過認(rèn)定或評定的相關(guān)程序，符合我區(qū)高層次人才條件的申請人，可享受本辦法的有關(guān)優(yōu)惠和待遇。第四十六條 高層次人才從已在我區(qū)工作或來我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀人才申請人中認(rèn)定或評定產(chǎn)生。高層次人才條件的認(rèn)定和評定不受國籍、戶籍、地域限制。其中對符合《確認(rèn)細(xì)則》所列認(rèn)定條件的直接進(jìn)行認(rèn)定確認(rèn)；對不符合《確認(rèn)細(xì)則》所列認(rèn)定條件，但其實(shí)際貢獻(xiàn)、業(yè)績及專業(yè)水準(zhǔn)已達(dá)到或接近相應(yīng)層級高層次人才評定條件的，通過評定予以確認(rèn)。

第四十七條 對高層次人才的確認(rèn)申請長年受理，認(rèn)定工作原則上每個季度集中進(jìn)行一次，評定工作每年集中進(jìn)行一次。由用人單位和本人提出申請，由區(qū)人力資源和社會保障局根據(jù)《確認(rèn)細(xì)則》的條件和程序組織實(shí)施。

第四十八條 經(jīng)認(rèn)定或評定符合條件的高層次人才，由區(qū)人力資源和社會保障局發(fā)給“德才卡”，并憑卡享受我區(qū)優(yōu)秀人才優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。

第四十九條 對于落戶南方智谷并經(jīng)區(qū)政府按《中國南方智谷引進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目扶持辦法》認(rèn)定的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，不再對其團(tuán)隊(duì)成員資格進(jìn)行重復(fù)認(rèn)定，以不重復(fù)享受經(jīng)濟(jì)待遇為原則，其團(tuán)隊(duì)成員享受本辦法中的公共服務(wù)、參評獎勵等扶持政策。

第九章 經(jīng)費(fèi)申請和管理

第五十條 凡符合相應(yīng)資格的高層次人才，可申請?zhí)貏e津貼、學(xué)術(shù)研修津貼等經(jīng)費(fèi)；政府委托開展引智招才活動的各類組織，可申請工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。

第五十一條 有關(guān)扶持經(jīng)費(fèi)申請原則上每個季度集中受理一次。由用人單位或高層次人才提出申請，按照條件初審、擬定資金扶持方案、公示等程序后，由區(qū)人力資源和社會保障局批準(zhǔn)后撥付資金。

第五十二條 在高層次人才工作組織實(shí)施、認(rèn)定評定和考核管理等業(yè)務(wù)工作過程中支出的相關(guān)費(fèi)用，列入財政預(yù)算，從區(qū)人才工作專項(xiàng)資金中列支。

第五十三條 有關(guān)資金的使用與管理嚴(yán)格執(zhí)行國家及地方有關(guān)財務(wù)制度規(guī)定，按照有關(guān)專項(xiàng)資金的要求管理。由區(qū)人力資源和社會保障局提出資金預(yù)算申請，區(qū)財稅局進(jìn)行資金預(yù)算審核、撥付、監(jiān)督。區(qū)人力資源和社會保障局對項(xiàng)目自評后，區(qū)財稅局對相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行再評價。

第五十四條 出現(xiàn)以下情形之一的，停止發(fā)放所有資金，追回已撥付的經(jīng)費(fèi)，并嚴(yán)格依照《財政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)法規(guī)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任：

1．同一項(xiàng)目（身份）重復(fù)申請扶持的； 2．用虛假材料和憑證騙取資金的； 3．其他違反國家有關(guān)法律法規(guī)的行為。

第十章 附則

第五十五條 本辦法由區(qū)人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。

第五十六條 本辦法自公布之日起施行，有效期至2016 年12 月31 日止。

附件 佛山市順德區(qū)高層次人才確認(rèn)細(xì)則

根據(jù)《佛山市順德區(qū)吸引和引進(jìn)高層次人才實(shí)施辦法》文件精神，制定本細(xì)則。

一、高層次人才分類和申請對象

（一）分類。我區(qū)高層次人才分為四大類別，分別是國家級人才、海外高層次人才、杰出人才和優(yōu)秀大學(xué)生四個類別。其中國家級人才分為國家級頂尖專家和國家級頂尖人才兩類，杰出人才分為三類。

（二）申請對象。凡在我區(qū)工作或來我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人員，以及我區(qū)高新技術(shù)、高端制造、高端服務(wù)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域柔性引進(jìn)（與該單位簽訂3 年以上協(xié)議，每年在我區(qū)工作時間一般不少于6 個月；對國家級人才和海外高層次人才可放寬至簽訂2 年以上協(xié)議，每年在我區(qū)工作時間不少于6 個月）的人員，達(dá)到高層次人才確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的，均可申報認(rèn)定或評定。高層次人才認(rèn)定、評定不受國籍、地域、戶籍和身份的限制。

二、高層次人才條件

（一）基本條件：

1．遵紀(jì)守法，誠實(shí)守信，有良好的職業(yè)道德、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和科學(xué)、求實(shí)、團(tuán)結(jié)、協(xié)作的精神。

2．近5 年來在工作崗位上取得突出業(yè)績和成果，其從事的主要工作與本人專業(yè)專長高度相關(guān)且專業(yè)水準(zhǔn)在所從事的領(lǐng)域中處于領(lǐng)先地位，在業(yè)內(nèi)具有較高聲望。

3．符合規(guī)定的年齡要求。申報認(rèn)定或評定為“國家級人才”者，不受年齡限制。申報認(rèn)定或評定為“海外高層次人才”或“杰出人才”者，年齡應(yīng)在60 周歲以下；有特別突出貢獻(xiàn)者，年齡條件可適當(dāng)放寬。

（二）分類條件。1．第一類別：國家級人才

（1）符合以下條件之一者，屬國家級人才中的“國家級頂尖專家”類別： ①國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者； ②中國科學(xué)院院士； ③中國工程院院士；

④中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、榮譽(yù)學(xué)部委員； ⑤新世紀(jì)百千萬人才工程國家級人選； ⑥國家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家。

（2）符合以下條件之一者，屬國家級人才中的“國家級頂尖人才”類別：

①全國杰出專業(yè)技術(shù)人才；中國工藝美術(shù)大師；全國工程勘察設(shè)計大師；廣東省領(lǐng)軍人才； ②近5 年，獲得以下獎項(xiàng)者：

i．國家自然科學(xué)獎一等獎前5 名完成人；二等獎前3 名完成人； ii．國家技術(shù)發(fā)明獎一等獎前5 名完成人，二等獎前3 名完成人； iii．國家科技進(jìn)步獎一等獎前5 名完成人，二等獎前3 名完成人； iv．長江學(xué)者成就獎； v．中國青年科學(xué)家獎；

vi．中國專利金獎（須為專利發(fā)明人及設(shè)計人）； vii．南粵功勛獎和南粵創(chuàng)新獎；

viii．獲得“中華技能大獎”榮譽(yù)稱號的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型高技能人才。③近5 年，擔(dān)任以下職務(wù)者：

i．國家科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，且項(xiàng)目通過驗(yàn)收； ii．國家科技支撐（攻關(guān)）計劃項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；

iii．國家“973 計劃”項(xiàng)目首席科學(xué)家、承擔(dān)研究任務(wù)的項(xiàng)目專家組成員； iv．國家“863 計劃”領(lǐng)域?qū)＜医M組長、副組長；

v．國家實(shí)驗(yàn)室主任、副主任、學(xué)術(shù)委員會主任，國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任、學(xué)術(shù)委員會主任，國家工程實(shí)驗(yàn)室主任； vi．國家社會科學(xué)基金重大項(xiàng)目首席專家； vii．全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會主任委員； viii．教育部“長江學(xué)者獎勵計劃”特聘教授。

（3）申報評定為“國家級人才”類別人才的標(biāo)準(zhǔn)為：近5 年來，在工作領(lǐng)域取得的研究成果達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，或做出重大的貢獻(xiàn)，或擁有處于國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進(jìn)水平的技術(shù)項(xiàng)目且項(xiàng)目發(fā)展?jié)摿薮?，?shí)際專業(yè)水準(zhǔn)、業(yè)績和貢獻(xiàn)達(dá)到或接近國家級人才評定標(biāo)準(zhǔn)，在國內(nèi)相關(guān)業(yè)界領(lǐng)域有較大影響力的高水平人才。

2．第二類別：海外高層次人才

符合下列條件之一者，屬于“海外高層次人才”類別： ①近5 年，中央組織部“千人計劃”入選者；

②在海外擁有國際發(fā)明專利或擁有核心技術(shù)國內(nèi)發(fā)明專利在我區(qū)創(chuàng)業(yè)，企業(yè)被評定為國家高新技術(shù)企業(yè)，產(chǎn)值在1 億元以上企業(yè)的海外歸國人員；

③獲得“國家友誼獎”和“南粵友誼獎”，在我區(qū)工作的國（境）外高級專家；

④擔(dān)任過世界500 強(qiáng)企業(yè)區(qū)域首席執(zhí)行官、首席技術(shù)官或技術(shù)研發(fā)部門負(fù)責(zé)人，受聘本區(qū)規(guī)模以上企業(yè)；

⑤擔(dān)任過國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）標(biāo)樣委員會委員；

⑥受聘于我區(qū)科研學(xué)術(shù)與教育衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，獲得以下獎項(xiàng)者：美國國家科學(xué)獎?wù)?、美國國家技術(shù)創(chuàng)新獎?wù)拢环▏珖蒲兄行目蒲歇務(wù)?；英國皇家金質(zhì)獎?wù)?；科普利獎?wù)?；圖靈獎；菲爾茲獎；沃爾夫數(shù)學(xué)獎；阿貝爾獎；拉斯克獎；克拉福德獎；日本國際獎；京都獎；邵逸夫獎；

⑦在美國、英國、法國、德國、日本、意大利、加拿大和澳大利亞取得?？漆t(yī)師資格的人員；或在以上8 國獲執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的人員并在原衛(wèi)生部直屬11 所醫(yī)學(xué)院校博士畢業(yè)，取得國內(nèi)三甲及以上綜合醫(yī)院或副省級以上城市專科醫(yī)院副高級以上專業(yè)技術(shù)資格。

3．第三類別：杰出人才

根據(jù)不同的資格條件，杰出人才分為三個類別：

（1）符合下列條件之一者，屬于杰出人才中的“一類杰出人才”類別： ①享受國務(wù)院特殊津貼人員； ②省部級有突出貢獻(xiàn)的中青年專家；

③近5 年獲國家科技進(jìn)步獎二等獎前5 名完成人； ④近5 年，中國科學(xué)院“百人計劃”人選；

⑤近5 年，國家百千萬知識產(chǎn)權(quán)人才工程第一層次人選。

（2）符合下列條件之一者，屬于杰出人才中的“二類杰出人才”類別： ①省工藝美術(shù)大師；省名中醫(yī)稱號獲得者； ②近5 年，獲得以下獎項(xiàng)者： i．省科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎；

ii．省部級科學(xué)技術(shù)獎特等獎前5 名完成人、一等獎前3 名完成人、二等獎首名完成人； iii．教育部教學(xué)成果獎一等獎前2 名完成人。③近5 年，擔(dān)任以下職務(wù)者：

i．國家科技重大專項(xiàng)課題第一負(fù)責(zé)人，且課題通過結(jié)題驗(yàn)收；

ii．國家科技支撐（攻關(guān)）計劃課題第一負(fù)責(zé)人，且課題通過結(jié)題驗(yàn)收； iii．國家“973 計劃”項(xiàng)目首席科學(xué)家助理、課題組第一負(fù)責(zé)人，且課題通過結(jié)題驗(yàn)收； iv．國家“863 計劃”專題組組長、業(yè)務(wù)副組長，且專題通過驗(yàn)收； v．“國家軟科學(xué)研究計劃”重大項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人，且項(xiàng)目通過驗(yàn)收；

vi．科技部國際科技合作計劃項(xiàng)目中方項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人，且完成項(xiàng)目通過驗(yàn)收；

vii．國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程實(shí)驗(yàn)室業(yè)務(wù)副主任前2 名，國家工程實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會主任；

viii．國家社會科學(xué)基金優(yōu)秀成果項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人；

ix．全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會分技術(shù)委員會主任委員和副主任委員； x．珠江學(xué)者特聘教授。

④近5 年，獲得“全國技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號的高技能人才；

⑤近2 年的中國專利優(yōu)秀獎、省專利獎金獎（須為專利發(fā)明人及設(shè)計人）；

⑥具有正高級專業(yè)技術(shù)資格，且近5 年獲得國家級先進(jìn)（優(yōu)秀）個人榮譽(yù)稱號或獎勵的高層次專業(yè)技術(shù)人才；

⑦具有高級技師職業(yè)技能資格，且近5 年獲得國家級先進(jìn)（優(yōu)秀）個人榮譽(yù)稱號或獎勵的高技能人才；

⑧在文體藝術(shù)、教育衛(wèi)生以及社會科學(xué)等領(lǐng)域造詣較高并取得顯著成果，有正高級專業(yè)技術(shù)資格，且近5 年內(nèi)獲得過國家級先進(jìn)（優(yōu)秀）個人榮譽(yù)稱號或獎勵的社會科學(xué)人才。

（3）符合下列條件之一者，屬于杰出人才中的“三類杰出人才”類別： ①具有副高以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員；

②具有技師以上職業(yè)技能資格的高技能人才，或者省級技術(shù)能手、在省人力資源和社會保障部門組織的職業(yè)技能競賽前3名的高技能人才；

③取得普通高等院校博士學(xué)位且具有三年以上工作經(jīng)驗(yàn)的人員； ④外國專家；

⑤屬我區(qū)急需引進(jìn)的其他短缺專業(yè)人才。（4）申報評定為“杰出人才”類別的標(biāo)準(zhǔn)為：

近5 年來，在工作領(lǐng)域取得的研究成果達(dá)到全省領(lǐng)先水平，或做出較大的貢獻(xiàn)，或擁有處于省級領(lǐng)先或國內(nèi)先進(jìn)水平的技術(shù)項(xiàng)目且項(xiàng)目發(fā)展?jié)摿^大，實(shí)際專業(yè)水準(zhǔn)、業(yè)績和貢獻(xiàn)達(dá)到或接近杰出人才評定標(biāo)準(zhǔn)，在業(yè)界有較大影響力的優(yōu)秀人才。

4．第四類別：優(yōu)秀大學(xué)生

在國內(nèi)“211 工程”普通高等院校的國家重點(diǎn)學(xué)科就讀，并符合以下條件之一的大學(xué)生，可申請評定為我區(qū)高層次人才中的“優(yōu)秀大學(xué)生”類別：

（1）獲得本院（系）一等獎學(xué)金兩年以上的在讀生；（2）被評為學(xué)校優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生的畢業(yè)生。

三、確認(rèn)程序

（一）確認(rèn)方式。

我區(qū)高層次人才的確認(rèn)分為認(rèn)定和評定兩種方式：

1．認(rèn)定。認(rèn)定是指對人才已獲得的榮譽(yù)、稱號、資格予以直接承認(rèn)確定。具體由區(qū)人力資源和社會保障局對個人材料進(jìn)行審核，符合本《細(xì)則》上述所列指標(biāo)或資格條件的，予以直接認(rèn)定，報區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)后，發(fā)給“德才卡”確認(rèn)。認(rèn)定工作每季度進(jìn)行一次。2．評定。評定是指由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)學(xué)科、行業(yè)專家組成評委會和專家組，對人才根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審確定。對高新技術(shù)、高端制造、高端服務(wù)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)秀人才，雖不符合本細(xì)則所列認(rèn)定條件，但其實(shí)際貢獻(xiàn)、業(yè)績及專業(yè)水準(zhǔn)已達(dá)到或接近相應(yīng)層級高層次人才評定條件的，通過評委會評定。高層次人才評定工作每年組織一次。

（二）評定機(jī)構(gòu)。

高層次人才評審委員會（以下簡稱“評委會”）負(fù)責(zé)評定高層次人才。區(qū)人力資源和社會保障局聘請省內(nèi)外各相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域及有關(guān)行業(yè)中的優(yōu)秀專家，組建評委會和各專業(yè)評委庫。每次評審前，在監(jiān)督員的監(jiān)督下, 評委會辦公室從評委庫中隨機(jī)抽取評委組成評委會和專業(yè)組。

（三）評定程序。

評定工作按照公告、申報、初審、評定、核準(zhǔn)、公示、審批、發(fā)證的程序進(jìn)行。1．公告。向社會發(fā)布評定公告，宣傳有關(guān)政策，公開評定時間、條件和程序。

2．申報。采取所在單位推薦的方式進(jìn)行。個人填寫《申報表》，提交學(xué)歷（學(xué)位）、主要業(yè)績、成果、貢獻(xiàn)的相關(guān)證書及證明材料。由所在單位核實(shí)申報材料，并將申報材料同時在單位顯著位置張榜和單位網(wǎng)站首頁進(jìn)行公示，公示期為7 個工作日。公示無異議的，由單位加具推薦意見，送主管部門或所屬鎮(zhèn)（街道）人力資源和社會保障局匯總后報區(qū)人力資源和社會保障局。

3．初審。區(qū)人力資源和社會保障局對申報材料進(jìn)行初審，重點(diǎn)審查能證明申報人學(xué)歷（學(xué)位）、主要業(yè)績、成果、貢獻(xiàn)的相關(guān)證書及證明材料是否屬實(shí)，是否符合評定條件，必要時可進(jìn)行實(shí)地考察。

4．評定。對申報評定的申報人，由評委會按以下程序進(jìn)行評定，提出候選人。

①專業(yè)組提名。各專業(yè)組根據(jù)評審條件，對申報人的材料進(jìn)行全面審閱。在對申報人業(yè)績、成果和貢獻(xiàn)等進(jìn)行充分討論和評議基礎(chǔ)上進(jìn)行投票。專業(yè)組根據(jù)專業(yè)、層級分配名額1:2 的比例，按得票多少確定提名人選，提名人選得票必須達(dá)到半數(shù)以上。

②評委會評定。評委會認(rèn)真聽取專業(yè)組對提名人選的評議匯報，審閱提名人選的材料，在充分討論和評議的基礎(chǔ)上進(jìn)行投票。評委會根據(jù)專業(yè)、層級分配名額，按得票多少確定候選人，候選人得票必須達(dá)到半數(shù)以上。

5．核準(zhǔn)。區(qū)人力資源和社會保障局將候選人報區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)。

6．公示。對通過區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)的人選由區(qū)人力資源和社會保障局向社會公示，公示期為7 個工作日。

7．審批。經(jīng)公示無異議的人選，由區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

8．發(fā)證。對審批通過的高層次人才，由區(qū)人力資源和社會保障局頒發(fā)《德才卡》。

四、考核與管理

（一）、建立我區(qū)高層次人才信息庫，實(shí)施動態(tài)管理服務(wù)。高層次人才在我區(qū)工作服務(wù)期間，達(dá)到更高層級條件的，可按規(guī)定申報相應(yīng)層級人才確認(rèn)。經(jīng)確認(rèn)的高層次人才享受有關(guān)優(yōu)

惠待遇。

（二）、對高層次人才進(jìn)行考核管理。由所在單位的主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施考核，無主管部門的，由單位所在鎮(zhèn)（街道）人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)實(shí)施。重點(diǎn)考核創(chuàng)新成果、業(yè)績貢獻(xiàn)、人才培養(yǎng)等內(nèi)容，考核結(jié)果報區(qū)人力資源和社會保障局備案。區(qū)人力資源和社會保障局根據(jù)考核結(jié)果對人才實(shí)行動態(tài)管理?？己斯ぷ髅磕杲M織一次。

（三）、對離開我區(qū)或不再與我區(qū)用人單位履行工作協(xié)議或合作協(xié)議的，以及考核結(jié)果不合格的高層次人才，終止其“順德區(qū)高層次人才”資格，并終止其享受的相關(guān)優(yōu)惠待遇。

（四）、有下列情形之一者，取消其“順德區(qū)高層次人才”資格，收回“德才卡”，終止其享受相關(guān)優(yōu)惠待遇，并按要求追回其所享受的物質(zhì)待遇：

1．學(xué)術(shù)、業(yè)績、成果弄虛作假的；

2．服務(wù)期內(nèi)受嚴(yán)重警告以上行政處分或刑事處罰的； 3．出現(xiàn)其他不適宜繼續(xù)享有高層次人才榮譽(yù)稱號的情況。| 更新時間：2013.09.15

第四篇：引進(jìn)高層次人才管理辦法

引進(jìn)高層次人才管理辦法（試行）

第一章

總則

第一條 為吸引更多的高層次人才來學(xué)院工作，加快建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的教師隊(duì)伍，進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，把洛陽科技職業(yè)學(xué)院辦成一流的、有較大影響的高水平國家示范性高等職業(yè)院校，特制定本管理辦法。

第二條 基本原則

（一）德才兼?zhèn)洹８邔哟稳瞬偶纫懈咚降膶I(yè)知識，還要有高尚的道德品質(zhì)。

（二）專業(yè)需要。高層次人才必須符合學(xué)院專業(yè)建設(shè)和教學(xué)科研工作的需要。

（三）效益最佳。以最小的投入獲取最大的發(fā)展。

（四）拓寬渠道。立足市內(nèi)，面向全國引進(jìn)高層次人才。

第二章

引進(jìn)對象和條件

第三條 引進(jìn)對象

（一）兩院院士、國家“973”計劃首席科學(xué)家、國家“863”計劃重大項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及以上專家、國家杰出青年基金獲得者、“新世紀(jì)百千萬人才工程”國家級人選、教育部“長江學(xué)者”特聘教授、“巴渝學(xué)者”特聘教授、國家級教學(xué)名師、國家級中青年骨干教師、享受國務(wù)院政府特殊津貼人員等。

（二）獲得國家級自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科技進(jìn)步一等獎（個人排名前五）或二等獎（個人排名前三），或市（部）級自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科技進(jìn)步獎一等獎（個人排名前二）；獲得中國高校人文社會科學(xué)成果一等獎（個人排名前二）；獲得國家級教學(xué)成果一等獎（個人排名前二）等。

（三）專業(yè)建設(shè)和教學(xué)科研工作需要且緊缺（學(xué)院每年公布）的教授、教授級高級工程師、研究員、副教授、高級工程師、副研究員等高等院校認(rèn)可的正副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)；博士研究生（具有學(xué)歷、學(xué)位，下同）；省級勞動行政主管部門評審認(rèn)定，行業(yè)認(rèn)可的高級技師。

第四條 引進(jìn)條件

（一）擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛黨的教育事業(yè)，具有良好的思想政治素質(zhì)和高尚的職業(yè)道德，遵紀(jì)守法，遵守學(xué)院規(guī)章制度。

（二）適應(yīng)我院專業(yè)建設(shè)的需要，有較強(qiáng)的教學(xué)、科研能力，有指導(dǎo)專業(yè)教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的技能，有為學(xué)院的教育教學(xué)改革和發(fā)展奉獻(xiàn)的精神，身體健康。

（三）引進(jìn)的正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)者年齡一般不超過50周歲，副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)者—般不超過40周歲,其余引進(jìn)人才一般在35周歲以下。能力水平突出者，年齡可適當(dāng)放寬。

第三章

引進(jìn)程序

第五條 各系部在每年3月25日前，根據(jù)專業(yè)建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)的需要申報下一年的需求計劃，經(jīng)人事處初審，院長辦公會審

定后，下達(dá)招聘計劃。

第六條 學(xué)院人才引進(jìn)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組對擬引進(jìn)人員進(jìn)行面試考核，對其思想政治表現(xiàn)、教學(xué)科研水平、工作能力、身體狀況等進(jìn)行綜合考察，提出是否引進(jìn)的意見并將書面考核情況報院長辦公會審定。

第七條 經(jīng)院長辦公會議審定后，人力資源管理處負(fù)責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)。

第四章

引進(jìn)人才的待遇

第八條 享受待遇基本原則

引進(jìn)人才在享受待遇時按就高不就低的原則，不重復(fù)享受；非學(xué)院急需專業(yè)或?qū)儆谡疹櫺再|(zhì)的高級職稱、高學(xué)歷人員不享受上述待遇。對于特殊專業(yè)急需引進(jìn)的人才，其待遇和年齡等問題另行商定。對第三條第（一）、（二）項(xiàng)的高層次人才，其安家費(fèi)、住房補(bǔ)貼、科研啟動經(jīng)費(fèi)等待遇可酌情增加。

第九條 工資獎金

（一）工資，以入校時的學(xué)歷、學(xué)位或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)比照學(xué)院同條件人員確定國家統(tǒng)發(fā)工資，到校后按學(xué)院和國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對引進(jìn)的博士學(xué)位研究生，其專業(yè)技術(shù)職務(wù)為中級及以下者，除國家統(tǒng)發(fā)工資外，其它待遇按副教授同等對待。

（二）獎金，按《洛陽科技職業(yè)學(xué)院關(guān)于印發(fā)<分配辦法>等相關(guān)制度的通知》（〔2008〕10號）和《洛陽科技職業(yè)學(xué)院科研獎勵辦法（試行）》（〔2008〕3號）執(zhí)行。

第十條 福利

學(xué)院對引進(jìn)的高層次人才給付安家費(fèi)或提供一套只有使用權(quán)的住房。對夫妻雙方均為高層次人才的，按一人的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，安家費(fèi)按其服務(wù)期限，分月逐步發(fā)給，其安家費(fèi)按照最高標(biāo)準(zhǔn)的1.2倍享受或?qū)W院提供一套更高標(biāo)準(zhǔn)的住房。在學(xué)院工作滿120個月，并完成相應(yīng)專業(yè)技術(shù)工作任務(wù)后，住房歸個人所有。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）既具有博士學(xué)位，又具有正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)者住房標(biāo)準(zhǔn)為160－180M，安家費(fèi)15萬元。

（二）正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或具有博士學(xué)位的副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)者住房標(biāo)準(zhǔn)為140－160M，安家費(fèi)10萬元。

（三）博士研究生住房標(biāo)準(zhǔn)為120－140 M，安家費(fèi)8萬元。

（四）學(xué)院專業(yè)緊缺的副教授住房標(biāo)準(zhǔn)為90－120 M，安家費(fèi)5萬元。

第十一條 科研啟動經(jīng)費(fèi)

對承擔(dān)重大課題的高層次人才可配備工作電腦一臺和相應(yīng)的科研助手，組建專門的研究室或?qū)嶒?yàn)室?？蒲袉咏?jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）教授每人3萬元。

（二）博士研究生每人2萬元。

（三）副教授每人1.5萬元。

若自帶省（部）級以上科研項(xiàng)目（或主持人），學(xué)院除給予上述科研啟動經(jīng)費(fèi)外，另根據(jù)科研項(xiàng)目的級別分別予以資助，省部級2萬元、國家級4萬元。

2222

第十二條 進(jìn)修培訓(xùn)

優(yōu)先安排高層次人才到國內(nèi)外進(jìn)修、合作研究和參加國內(nèi)外重大學(xué)術(shù)會議。

第十三條 職稱評聘

按照河南省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審辦法，優(yōu)先推薦高層次人才申報晉升相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，在評審?fù)ㄟ^后聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

第十四條 配偶安置

（一）從校外引進(jìn)的高層次人才，其配偶若具有全日制本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位、中級以上職稱且所學(xué)專業(yè)或所從事工作為學(xué)院教育教學(xué)所需的，一般可隨調(diào)，如配偶不符合學(xué)院調(diào)入人員要求，可協(xié)商解決其配偶工作問題。如不能在學(xué)院安置則推薦至相關(guān)單位。其在九年制義務(wù)教育階段的子女入學(xué)，可由學(xué)院出面聯(lián)系條件較好的學(xué)院就讀，但子女入學(xué)贊助費(fèi)由本人承擔(dān)。

（二）學(xué)院培養(yǎng)的高層次人才（晉升為教授職務(wù)或獲得博士學(xué)位后），其配偶若具有本科及以上學(xué)歷、身體健康、能夠正常堅持工作，可申請調(diào)入學(xué)院。

第十五條 其他

以聘用方式（柔性引進(jìn)）來我校工作的高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)、高學(xué)歷人才，可按照本暫行辦法執(zhí)行外，具體工作任務(wù)和待遇也可面議。

第五章

引進(jìn)人才的職責(zé)和義務(wù)

第十六條 服務(wù)期限

引進(jìn)的高層次人才均從取得高層次人才資格起，服務(wù)期限為96個月（含寒暑假），96個月內(nèi)不得提出調(diào)離申請。

第十七條 工作職責(zé)

（一）引進(jìn)的高層次人才應(yīng)努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論，堅持四項(xiàng)基本原則，擁護(hù)黨的路線、方針、政策，不斷提高自身的思想政治素質(zhì)；熱愛高職教育事業(yè)，貫徹黨的教育方針，為人師表，教書育人，具有良好的職業(yè)道德；積極參加專業(yè)建設(shè)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)及其它實(shí)踐性教學(xué)活動；積極承擔(dān)院系安排的其他工作。

（二）在服務(wù)期內(nèi)承擔(dān)兩門及以上課程的教學(xué)工作或者每年至少帶1-2名其專業(yè)方向的有學(xué)院正式事業(yè)編制的研究人員一起從事研究工作。

（三）每年至少在校內(nèi)作四次學(xué)術(shù)講座。

（四）了解前沿性學(xué)術(shù)動態(tài)，掌握相應(yīng)專業(yè)研究進(jìn)展情況，積極參加系部組織的教育教學(xué)改革及科學(xué)研究工作；積極爭取課題立項(xiàng)，帶領(lǐng)課題組成員開展研究工作；做好教學(xué)成果、科研成果的推廣應(yīng)用工作；指導(dǎo)青年教師的教學(xué)與科研。在96個月服務(wù)期內(nèi)，副教授、博士研究生至少以學(xué)院為第一完成單位完成下列5項(xiàng)任務(wù)中的2項(xiàng)，正高職稱者則需完成3項(xiàng)。對第三條第（一）、（二）項(xiàng)的高層次人才，其應(yīng)完成的教學(xué)、科研工作，另行制定相應(yīng)協(xié)議約定。

1．主持完成國家級高職高專精品課程一門或省部級高職高專精品課程二門。

2．主編出版較高水平的專著或譯著1部。3．作為主持人，完成省部級立項(xiàng)課題1項(xiàng)。

4．作為負(fù)責(zé)人，在科技開發(fā)、技術(shù)推廣、社會服務(wù)等方面做出突出成績，經(jīng)有關(guān)部門組織專家鑒定，確認(rèn)有較大的社會或經(jīng)濟(jì)效益。

5．獲省部級教學(xué)成果或科研成果一等獎1項(xiàng)。

6．獨(dú)立或作為主要作者發(fā)表8-10篇與本專業(yè)相關(guān)的具有較高水平的論文，其中，普通核心刊物2篇，權(quán)威核心刊物1篇。

每學(xué)年末，由科研處牽頭，教務(wù)處和人力資源管理處配合，對高層次人才（含學(xué)院自行培養(yǎng)享受科研支持經(jīng)費(fèi)的人才）在服務(wù)期限內(nèi)職責(zé)履行進(jìn)行考核，對未履行職責(zé)的高層次人才，將停止其申報各項(xiàng)科研項(xiàng)目。

第六章

引進(jìn)高層次人才的管理

第十八條 辭職辭退

引進(jìn)的高層次人才到學(xué)院報到或培養(yǎng)的高層次人才取得相應(yīng)資格時，須與學(xué)院簽訂《引進(jìn)高層次人才協(xié)議書》。高層次人才在服務(wù)期內(nèi)因個人原因終止協(xié)議，要求調(diào)離、辭職或出國的，按協(xié)議退回相關(guān)費(fèi)用。

第十九條 科研經(jīng)費(fèi)的管理

科研經(jīng)費(fèi)由高層次人才本人提出申請，填寫《洛陽科技職業(yè)學(xué)院高層次人才專項(xiàng)資助（科研經(jīng)費(fèi)）申請表》，并提交經(jīng)費(fèi)使用計劃。經(jīng)所在教研室、系部同意，科研處審核后，報院長辦公會審批?？蒲薪?jīng)費(fèi)不得用于招待、申請本人科研編制等支出?？蒲薪?jīng)費(fèi)使用結(jié)束后，申請者需做出書面總結(jié)，并填寫《洛陽科技職業(yè)學(xué)院高層次人才專項(xiàng)資助（科研經(jīng)費(fèi)）使用總結(jié)報告》，經(jīng)所在教研室、系部簽署意見，交科研處審核后存檔。學(xué)院根據(jù)其上報材料及經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行考核，對考核優(yōu)秀者，學(xué)院將繼續(xù)資助，對經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)者，學(xué)院將做出處理決定。

第二十條 日常管理

引進(jìn)的高層次人才，由用人部門負(fù)責(zé)日常管理，學(xué)院人才引進(jìn)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定考核標(biāo)準(zhǔn)，定期（原則上按）對引進(jìn)的高層次人才履行職責(zé)情況進(jìn)行考核，根據(jù)個人表現(xiàn)、貢獻(xiàn)大小等給出不同的考核等次，高層次人才按考核結(jié)果享受有關(guān)待遇?？己私Y(jié)果合格及以上的，享受本辦法和協(xié)議中規(guī)定的有關(guān)待遇；考核結(jié)果不合格的，不享受有關(guān)待遇。96個月服務(wù)期內(nèi)完不成學(xué)院規(guī)定崗位職責(zé)的，須延長服務(wù)期直到完成規(guī)定的崗位職責(zé)為止。服務(wù)期延長部分不再享受本辦法規(guī)定的生活補(bǔ)助費(fèi)和優(yōu)先安排國內(nèi)外進(jìn)修等待遇。

第七章

附

則

第二十一條 學(xué)院將根據(jù)人才市場供需情況和具體實(shí)際，按學(xué)年制定引進(jìn)高層次人才實(shí)施細(xì)則。

第二十二條 對學(xué)院送培的高層次人才，可參照本暫行管理辦法執(zhí)行?，F(xiàn)已享受的待遇不得重復(fù)執(zhí)行。

第二十三條 本管理辦法自公布之日起執(zhí)行。第二十四條 本管理辦法由人力資源管理處負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：大力引進(jìn)高層次人才

大力引進(jìn)高層次人才，走人才強(qiáng)國之路

——我國人才工作八年回首

中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)了《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（２０１０－２０２０年）》（以下簡稱《人才規(guī)劃綱要》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。通知指出，《人才規(guī)劃綱要》是我國第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃，是今后一個時期全國人才工作的指導(dǎo)性文件。制定實(shí)施《人才規(guī)劃綱要》是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、更好實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的重大舉措，是在激烈的國際競爭中贏得主動的戰(zhàn)略選擇，對于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)具有重大意義。

人才興則民族興，人才強(qiáng)則國家強(qiáng)。歷史和現(xiàn)實(shí)表明，人才是社會文明進(jìn)步、人民富裕幸福、國家繁榮昌盛的重要推動力量，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一資源。當(dāng)前，世情、國情正在發(fā)生深刻變化，人才發(fā)展面臨新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)。世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，知識經(jīng)濟(jì)方興未艾，人才已經(jīng)成為一個國家的核心競爭力。我國進(jìn)入到改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面建設(shè)小康社會，必須加快推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)我國由人力資源大國向人才強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。制定實(shí)施《人才規(guī)劃》，對更好實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略進(jìn)行整體部署，既是立足國內(nèi)發(fā)展需要采取的重大舉措，也是在激烈的國際競爭中贏得主動的戰(zhàn)略選擇。

2003年底，黨中央、國務(wù)院召開了新中國歷史上第一次全國人才工作會議，會后印發(fā)的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》成為新世紀(jì)新階段人才工作的行動綱領(lǐng)。2003年以來，中國人才強(qiáng)國戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)。

2003年全國人才工作會議以來，黨中央、國務(wù)院把加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，作為鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要途徑，擺在突出位置，列入議事日程，采取多種方式，狠抓工作落實(shí)，取得了積極成效。堅持“一把手”抓“第一資源”，這是農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵，堅持圍繞中心工作謀劃思路，這是農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的根本要求，堅持改

革創(chuàng)新，這是農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)健康發(fā)展的不竭動力加大投入力度，這是各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)的保證，尊重人才、尊重創(chuàng)造，這為人才隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造了良好的氛圍。

2004年，人才強(qiáng)國戰(zhàn)略作為專章列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃。２００７年，人才強(qiáng)國戰(zhàn)略寫入黨的十七大報告和新黨章，進(jìn)一步提升了人才強(qiáng)國戰(zhàn)略在黨和國家戰(zhàn)略布局中的地位。2006年全國兩會上，《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要（草案）》提出，實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要推動力，把發(fā)展教育和培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，努力建設(shè)創(chuàng)新型國家和人力資本強(qiáng)國?！兑?guī)劃綱要（草案）》明確推進(jìn)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，促進(jìn)人口大國向人力資本強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。要建設(shè)高素質(zhì)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍，培養(yǎng)造就一批富有創(chuàng)新意識和能力、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化要求的企業(yè)家，重點(diǎn)培養(yǎng)造就一批科技領(lǐng)軍人才、學(xué)科帶頭人和戰(zhàn)略科學(xué)家。實(shí)施高技能人才培養(yǎng)工程，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)。深化干部人事制度改革，健全以品德、能力和業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)的人才評價、選拔任用和激勵保障機(jī)制

2009年,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各地堅決貫徹落實(shí)保增長、保民生、保穩(wěn)定的決策部署,牢牢抓住就業(yè)和社會保障兩個重點(diǎn),深入推進(jìn)人事制度改革,大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真做好工資收入分配工作,努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,各項(xiàng)人力資源和社會保障工作取得新進(jìn)展。2009年全國共錄用公務(wù)員13萬余人，中國評出享受政府特殊津貼專家15.8萬人，今年我國將大力加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。

今年3月底召開的全國對口支援新疆工作會議提出，要按照中央的決策部署，建立起人才、技術(shù)、管理、資金等全方位對口支援新疆的有效機(jī)制，把保障和改善民生放在支援的優(yōu)先位置，著力幫助各族群眾解決就業(yè)、教育、住房等基本民生問題，著力支持新疆特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭經(jīng)過5年努力，在重點(diǎn)任務(wù)上取得明顯成效；經(jīng)過10年努力，確保新疆實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)。

中央新疆工作座談會再次強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真做好對口支援新疆工作，促進(jìn)新疆與東中部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。

對口援疆是中央推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安重大戰(zhàn)略部署中的重要一環(huán)。新疆作為受援地，一定要積極主動做好與援疆省市的溝通、協(xié)調(diào)和配合工作，把整體規(guī)劃、實(shí)施步驟、具體項(xiàng)目、各項(xiàng)工作落實(shí)到位，確保援疆工作扎實(shí)開展，取得實(shí)效。

時代呼喚人才，人才造就偉業(yè)。我們相信，隨著《人才規(guī)劃》的貫徹落實(shí)，各類人才干事創(chuàng)業(yè)的舞臺將更加廣闊，在建設(shè)中國特色社會主義的偉大實(shí)踐中將發(fā)揮更大的作用。經(jīng)過全黨全社會的不懈努力，一個人人都能成才、人人都能發(fā)展、人人都能作貢獻(xiàn)的大好局面必將形成，我國進(jìn)入世界人才強(qiáng)國行列、全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)一定能夠達(dá)到！