第一篇：外包工程及外用工安全管理規(guī)定

關(guān)于下發(fā)外包工程及外用工安全管理規(guī)定的通知

公司各部門(mén)、班、站、所：

為規(guī)范公司對(duì)外發(fā)包工程及使用外來(lái)工、臨時(shí)工的安全管理工作，明確在對(duì)外發(fā)包工程及使用外來(lái)工、臨時(shí)工過(guò)程中的安全責(zé)任，防止“以包代管”，避免用工中的不規(guī)范行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)家電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、晉能監(jiān)管安全[2013]1號(hào)文《關(guān)于印發(fā)山西省電力企業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目外包安全管理若干規(guī)定的通知》和《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》的有關(guān)要求，結(jié)合本公司實(shí)際，特制定本規(guī)定。

附件：外包工程及外用工安全管理規(guī)定

二O一四年十二月三日

外包工程及外用工安全管理規(guī)定

第一章 總 則

第1條 為規(guī)范公司對(duì)外發(fā)包工程及使用外來(lái)工、臨時(shí)工的安全管理工作，明確在對(duì)外發(fā)包工程及使用外來(lái)工、臨時(shí)工過(guò)程中的安全責(zé)任，防止“以包代管”，避免用工中的不規(guī)范行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)家電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》和《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》的有關(guān)要求，結(jié)合本公司實(shí)際，特制定本規(guī)定。

第2條 本規(guī)定外包項(xiàng)目是指電力市場(chǎng)的運(yùn)行、維護(hù)、檢修、試驗(yàn)、改造、基建等外包工作。

第3條 本規(guī)定適用于公司對(duì)外發(fā)包工程和各部門(mén)需要使用外來(lái)工、臨時(shí)工的安全管理。

第二章 外包工程發(fā)包的安全管理

第4條 外包工程必須遵守公司有關(guān)工程發(fā)包的管理規(guī)定，嚴(yán)格履行合同手續(xù)。

第5條 應(yīng)選擇具備足夠施工能力且資信良好的企業(yè)作為外包工程承包單位。發(fā)包部門(mén)或單位(以下統(tǒng)稱(chēng)發(fā)包單位)應(yīng)對(duì)工程承包單位進(jìn)行法定經(jīng)營(yíng)資格和工程施工資質(zhì)的審查。

第6條 外包工程發(fā)包前，應(yīng)由公司安全監(jiān)察部對(duì)承包單位的安全資質(zhì)進(jìn)行審查。任何部門(mén)、單位不得向未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦膯挝话l(fā)包工程。

對(duì)于經(jīng)常合作的承包單位，其安全資質(zhì)審查結(jié)果在一年時(shí)間內(nèi)有效。一年后若需繼續(xù)向其發(fā)包工程，應(yīng)由公司安全監(jiān)察部進(jìn)行安全資質(zhì)復(fù)審。

第7條 外包工程應(yīng)在工程承包合同中明確雙方安全責(zé)任，均應(yīng)簽訂安全協(xié)議，作為工程承包合同的附件。其中，公司管理的外包工程，安全協(xié)議應(yīng)由安全監(jiān)察部審核后，合同方可簽訂。

第8條 外包工程實(shí)行安全施工保證金辦法，并列入工程承包合同條款。外包工程5—10％的工程款留作安全施工保證金。承包單位在施工中如發(fā)生人身死亡事故和重大設(shè)備事故，扣除全部保證金；發(fā)生人身重傷事故，扣除50％保證金；發(fā)生其它事故或發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違章作業(yè)行為及違反“十條禁令”行為的按公司相關(guān)管理制度執(zhí)行，安全保證金的返還必須經(jīng)安監(jiān)部審核簽字方可返還。

第9條 公司安全監(jiān)察部應(yīng)將外包工程納入安全監(jiān)察范圍。發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂等情況，可以當(dāng)即予以糾正、教育，直至停止其工作。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違章情況，應(yīng)及時(shí)向工程發(fā)、承包雙方進(jìn)行通報(bào)，提出整改要求和處罰意見(jiàn)，并監(jiān)督實(shí)施。

第10條 對(duì)于管理混亂或發(fā)生重大事故的承包單位，一年內(nèi)不得向其發(fā)包工程。連續(xù)發(fā)生兩次的，不得繼續(xù)向其發(fā)包。

第11條 凡上級(jí)和本公司規(guī)定不得發(fā)包的工程一律不得對(duì)外發(fā)包。

第三章 工程承包單位應(yīng)具備的安全資質(zhì) 第12條 工程承包單位應(yīng)具備以下安全資質(zhì)： ①工商部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并具有所承包工程相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可范圍；

②有關(guān)主管部門(mén)頒發(fā)的施工“資質(zhì)證書(shū)”和“安全資格許可證”等，且安全許可范圍滿足工程等級(jí)要求；

③安全施工的良好記錄和近三年的工程范例；

④施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和作業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)符合工程要求，特種作業(yè)人員應(yīng)持有《特種作業(yè)操作證》，進(jìn)網(wǎng)作業(yè)人員應(yīng)持有《電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證》。

⑤備有滿足安全施工需要、保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施和安全用具；

⑥備有工程施工必須的試驗(yàn)、測(cè)量設(shè)備以及儀器儀表，備有一定的周轉(zhuǎn)器材和備品備件；

⑦有健全的施工安全管理網(wǎng)絡(luò)和安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，具有兩級(jí)機(jī)構(gòu)的承包單位須設(shè)有專(zhuān)職安全管理機(jī)構(gòu)。施工隊(duì)伍超過(guò)30人的須配有專(zhuān)職安全員，30人以下的應(yīng)設(shè)兼職安全員。

第四章 工程承包單位應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任 第13條 應(yīng)組織施工人員學(xué)習(xí)《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》以及地電交口分公司頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度，并經(jīng)考試合格后方可進(jìn)行工作。

第14條 復(fù)雜或危險(xiǎn)性較大的工程，應(yīng)制訂施工“四措一案”(即：組織措施、技術(shù)措施、安全措施、可靠性控制措施和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案)，經(jīng)發(fā)包單位審查后貫徹實(shí)施。

第15條 工程開(kāi)工前，必須對(duì)全體施工人員進(jìn)行安全、技術(shù)交底，使全體施工人員均掌握工程狀況、特點(diǎn)及施工“三措”，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全負(fù)責(zé)。

第16條 現(xiàn)場(chǎng)施工中，必須嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》和發(fā)包單位對(duì)安全、文明施工的有關(guān)規(guī)定和要求。進(jìn)入電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)施工，必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度。對(duì)規(guī)定可以不使用工作票的工作，開(kāi)工前應(yīng)得到值班人員的同意。

第17條 開(kāi)工前應(yīng)對(duì)施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查，確保符合安全規(guī)定并不超過(guò)檢驗(yàn)周期。

第18條 必須按國(guó)家規(guī)定為施工人員配備合格的職業(yè)防護(hù)用品、用具；不得使用未成年工和不適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)安全施工要求的老、弱、病、殘人員；對(duì)特種作業(yè)的工作應(yīng)派出經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)安全技術(shù)培訓(xùn)合格的持證人員。

第19條 必須接受發(fā)包單位的安全監(jiān)督和指導(dǎo)，施工企業(yè)負(fù)責(zé)人(安全施工第一責(zé)任人)對(duì)發(fā)包單位安全管理人員提出的意見(jiàn)必須及時(shí)整改；發(fā)生人身事故和不安全情況，必須立即報(bào)告發(fā)包單位負(fù)責(zé)人。

第20條 凡承接我公司外包工程的單位，一律不準(zhǔn)再行轉(zhuǎn)包。

第五章 工程發(fā)包單位的安全責(zé)任

第21條 依據(jù)“誰(shuí)發(fā)包，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，工程發(fā)包單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外包工程的施工安全管理。對(duì)承包單位的工作范圍、作業(yè)區(qū)域必須在安全協(xié)議中以書(shū)面形式向其明確，涉及輸、變、配電設(shè)備上的工作，應(yīng)派專(zhuān)人進(jìn)行檢查、督促，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決施工中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保施工安全。

第22條 在外包工程開(kāi)工前，應(yīng)對(duì)承包單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，并對(duì)全體施工作業(yè)人員進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育。安全教育的主要內(nèi)容應(yīng)包括公司有關(guān)安全生產(chǎn)制度和與工程有關(guān)的安全生產(chǎn)常識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)安全注意事項(xiàng)等等。技術(shù)交底和安全教育的情況應(yīng)留有完整的記錄或資料。

第23條 在有危險(xiǎn)性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)或有可能造成火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒傷、燙傷等容易引起人員傷害以及可能引起生產(chǎn)設(shè)備停電、停運(yùn)事故的場(chǎng)所作業(yè)，應(yīng)要求承包單位事先制訂工作的“四措一案”，并審查和監(jiān)督實(shí)施。

第24條 電力系統(tǒng)內(nèi)的承包單位當(dāng)需要派出工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人時(shí)，必須將工作票簽發(fā)人及其允許簽發(fā)工作票的范圍、工作負(fù)責(zé)人和允許工作的范圍以公函形式呈報(bào)，并由公司安全監(jiān)察部對(duì)其進(jìn)行“安規(guī)”考試或考核，確認(rèn)后方能讓其擔(dān)任。

第25條 凡由工程承包單位負(fù)責(zé)簽發(fā)的工作票必須通過(guò)公司相應(yīng)主管單位的會(huì)簽。

第26條 起重、油漆、土建等非電力類(lèi)施工單位以及非電力系統(tǒng)的電力類(lèi)施工單位承包我公司運(yùn)行變電站和線路大修、改造、擴(kuò)建等工程中的分項(xiàng)目，必須由發(fā)包單位指派工作負(fù)責(zé)人，并由該工作負(fù)責(zé)人組織開(kāi)工會(huì)和收工會(huì)，向工作班成員交待安全注意事項(xiàng)，施工時(shí)嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)護(hù)。當(dāng)工作地點(diǎn)較為分散或危險(xiǎn)性較大時(shí)，應(yīng)適當(dāng)增派監(jiān)護(hù)人。

第27條 外包工程應(yīng)按公司的相關(guān)要求給承包單位施工人員辦理配有本人照片的“胸卡”證，并在上崗時(shí)佩戴。

第28條 嚴(yán)禁安排工程承包單位人員從事與其承包工程無(wú)關(guān)的工作。

第29條 外包工程竣工后，應(yīng)組織驗(yàn)收，對(duì)工程的安全、質(zhì)量情況作出綜合評(píng)價(jià)。工程費(fèi)用結(jié)算時(shí)必須先經(jīng)公司安全監(jiān)察不對(duì)工程安全情況作出確認(rèn)并簽署意見(jiàn)。

第30條 落實(shí)工程承包合同或安全協(xié)議中規(guī)定的其它應(yīng)由發(fā)包單位承擔(dān)的安全和勞動(dòng)保護(hù)事項(xiàng)。

第六章 外用工的安全管理

第31條 各單位在生產(chǎn)、基建、后勤等工作中需使用臨時(shí)工、外來(lái)工時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府有關(guān)用工方面的政策、法規(guī)，并貫徹“誰(shuí)用工、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)工、外來(lái)工的安全管理。

第32條 公司下屬部門(mén)、班組一般不得對(duì)外招用臨時(shí)工、外來(lái)工，特殊情況應(yīng)事先辦理申請(qǐng)手續(xù)，闡明招用理由及招用數(shù)量、用工來(lái)源、使用期限等，經(jīng)公司相關(guān)部門(mén)審核并報(bào)分管副經(jīng)理批準(zhǔn)。

第33條 用工單位在開(kāi)工前必須與其所在單位（無(wú)單位者與其本人）簽訂勞動(dòng)合同及安全協(xié)議，協(xié)議中應(yīng)明確雙方的安全責(zé)任。對(duì)有長(zhǎng)期合作關(guān)系的外用工，可每年與其單位簽訂有效期為一年的安全協(xié)議，作為勞動(dòng)合同的附件。

第34條 臨時(shí)工、外來(lái)工上崗前，用工單位必須對(duì)其進(jìn)行安全教育，并經(jīng)安規(guī)考試合格后方可上崗工作。用工單位應(yīng)妥善保存外用工安全教育和安規(guī)考試的記錄，以備核查。

第35條 若需安排臨時(shí)工、外來(lái)工到技術(shù)崗位上工作，還應(yīng)對(duì)其進(jìn)行與崗位對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)和技能培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格，方能上崗。

第36條 用工單位應(yīng)給錄用的臨時(shí)工、外來(lái)工辦理帶有本人照片的“胸卡”證，并要求其在上崗時(shí)佩戴。

第37條 用工單位對(duì)臨時(shí)工、外來(lái)工的安全教育、安全活動(dòng)、安全考核、勞動(dòng)保護(hù)等各方面應(yīng)與正式工同等對(duì)待。

第38條 臨時(shí)工、外來(lái)工分配到各班組參加電力生產(chǎn)工作時(shí)，應(yīng)接受所在班組工作負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)同樣參加所在班組的開(kāi)工會(huì)、收工會(huì)和班組安全活動(dòng)。即使是從事生產(chǎn)區(qū)域的輔助性配合工作，也應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行工作票制度，在有經(jīng)驗(yàn)的正式工的嚴(yán)格監(jiān)護(hù)下工作，并作好有效的安全措施。嚴(yán)禁臨時(shí)工、外來(lái)工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)單獨(dú)從事任何工作。

第39條 用工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)工、外來(lái)工的現(xiàn)場(chǎng)施工安全檢查和管理，如發(fā)現(xiàn)違章違紀(jì)現(xiàn)象，應(yīng)立即制止或停止其工作，并按公司有關(guān)規(guī)定予以經(jīng)濟(jì)處罰，性質(zhì)嚴(yán)重者應(yīng)予以辭退。

第40條 臨時(shí)工、外來(lái)工在現(xiàn)場(chǎng)工作中如發(fā)生因其自身責(zé)任造成的人身傷亡事故，應(yīng)按照勞動(dòng)合同條款的規(guī)定由其本人承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失。但用工單位應(yīng)將事故情況如實(shí)上報(bào)，事故性質(zhì)由安全監(jiān)察部認(rèn)定，并按“四不放過(guò)”原則調(diào)查處理，嚴(yán)禁弄虛作假、隱瞞不報(bào)。

第七章 附 則

第41條 本規(guī)定的解釋權(quán)屬公司安全監(jiān)察部。

第42條 本規(guī)定如與上級(jí)有關(guān)規(guī)定、要求不符時(shí)，以上 級(jí)的規(guī)定、要求為準(zhǔn)。

第二篇：外包工程及外用工安全管理

外包工程及外用工安全管理規(guī)定

第一章總則

第1條為規(guī)范公司對(duì)外發(fā)包工程及使用外來(lái)工、臨時(shí)工的安全管理工作，明確在對(duì)外發(fā)包工程及使用外來(lái)工、臨時(shí)工過(guò)程中的安全責(zé)任，防止“以包代管”，避免用工中的不規(guī)范行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)家電力公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》和《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》以及上級(jí)關(guān)于對(duì)外發(fā)包工程和外用工安全管理的有關(guān)要求，結(jié)合本公司實(shí)際，特制定本規(guī)定。

第2條本規(guī)定適用于公司以及公司主辦的多經(jīng)企業(yè)對(duì)外發(fā)包工程和各單位需要使用外來(lái)工、臨時(shí)工的安全管理。

第二章外包工程發(fā)包的安全管理

第3條外包工程必須遵守公司有關(guān)工程發(fā)包的管理規(guī)定，嚴(yán)格履行合同手續(xù)，第4條應(yīng)選擇具備足夠施工能力且資信良好的企業(yè)作為外包工程承包單位。發(fā)包部門(mén)或單位(以下統(tǒng)稱(chēng)發(fā)包單位)應(yīng)對(duì)工程承包單位進(jìn)行法定經(jīng)營(yíng)資格和工程施工資質(zhì)的審查。

第5條外包工程發(fā)包前，應(yīng)由公司安全監(jiān)察部對(duì)承包單位(含潛在的承包單位)的安全資質(zhì)進(jìn)行審查。任何部門(mén)、單位不得向未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦膯挝话l(fā)包工程。

對(duì)于經(jīng)常合作的承包單位，其安全資質(zhì)審查結(jié)果在一年時(shí)間內(nèi)有效。一年后若需繼續(xù)向其發(fā)包工程，應(yīng)由公司安全監(jiān)察部進(jìn)行安全資質(zhì)復(fù)審。

公司主辦的多經(jīng)企業(yè)作為承包單位時(shí)，可免于安全資質(zhì)審查，但必須簽有工程承包安全協(xié)議。

第6條外包工程應(yīng)在工程承包合同中明確雙方安全責(zé)任。對(duì)于涉及電力生產(chǎn)的外包工程，均應(yīng)簽訂安全協(xié)議(見(jiàn)附件一)，作為工程承包合同的附件。其中，公司管理的外包工程，安全協(xié)議應(yīng)由安全監(jiān)察部審核后，合同方可簽訂。

第7條外包工程應(yīng)實(shí)行安全施工保證金辦法，并列入工程承包合同條款。外包工程5—10％的工程款留作安全施工保證金。承包單位在施工中如發(fā)生人身死亡事故和重大設(shè)備事故，扣除全部保證金；發(fā)生人身重傷事故，扣除50％保證金：發(fā)生其它事故或發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違章作業(yè)行為，酌情扣除部分保證金。

第8條公司安全監(jiān)察部及公司兩級(jí)安全督察隊(duì)?wèi)?yīng)將外包工程納入安全監(jiān)察范圍。發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂等情況，可以當(dāng)即予以糾正、教育，直至停止其工作。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違章違紀(jì)情況，應(yīng)及時(shí)向工程發(fā)、承包雙方進(jìn)行通報(bào)，提出整改要求和處罰意見(jiàn)，并監(jiān)督實(shí)施。

第9條對(duì)于管理混亂或發(fā)生重大事故的承包單位，一年內(nèi)不得向其發(fā)包工程。連續(xù)發(fā)生兩次的，不得繼續(xù)向其發(fā)包。

第10條凡上級(jí)和本公司規(guī)定不得發(fā)包的工程(勞務(wù))一律不得對(duì)外發(fā)包。

第三章工程承包單位應(yīng)具備的安全資質(zhì)

第11條工程承包單位應(yīng)具備以下安全資質(zhì)：

①工商部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并具有所承包工程相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可范圍；

②有關(guān)主管部門(mén)頒發(fā)的施工“資質(zhì)證書(shū)”和“安全資格許可證”，以及“江蘇省承裝電力設(shè)施許可證”等，且安全許可范圍滿足工程等級(jí)要求；

③安全施工的良好記錄和近兩年的優(yōu)質(zhì)工程范例；

④施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和作業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)符合工程要求，特種作業(yè)人員具有主管部門(mén)頒發(fā)的證書(shū)：

⑤備有滿足安全施工需要、保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施和安全用具；

⑥備有工程施工必須的試驗(yàn)、測(cè)量設(shè)備以及儀器儀表，備有一定的周轉(zhuǎn)器材和備品備件；

⑦有健全的施工安全管理網(wǎng)絡(luò)和安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，具有兩級(jí)機(jī)構(gòu)的承包單位須設(shè)有專(zhuān)職安全管理機(jī)構(gòu)。施工隊(duì)伍超過(guò)30人的須配有專(zhuān)職安全員，30人以下的應(yīng)設(shè)兼職安全員。

第四章工程承包單位應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任

第12條應(yīng)組織施工人員學(xué)習(xí)《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》以及無(wú)錫供電公司頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度，并經(jīng)考試合格后方可進(jìn)行工作。

第13條復(fù)雜或危險(xiǎn)性較大的工程，應(yīng)制訂施工“三措”，經(jīng)發(fā)包單位審查后貫徹實(shí)施。

第14條工程開(kāi)工前，必須對(duì)全體施工人員進(jìn)行安全、技術(shù)交底，使全體施工人員均掌握工程狀況、特點(diǎn)及施工“三措”，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全負(fù)責(zé)。

第15條現(xiàn)場(chǎng)施工中，必須嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》和發(fā)包單位對(duì)安全、文明施工的有關(guān)規(guī)定和要求。進(jìn)入電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)施工，必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度。對(duì)規(guī)定可以不使用工作票的工作，開(kāi)工前應(yīng)得到值班人員的同意。

第16條開(kāi)工前應(yīng)對(duì)施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查，確保符合安全規(guī)定并不超過(guò)檢驗(yàn)周期。

第17條必須按國(guó)家規(guī)定為施工人員配備合格的職業(yè)防護(hù)用品、用具；不得使用未成年工和不適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)安全施工要求的老、弱、病、殘人員；對(duì)特種作業(yè)的工作應(yīng)派出經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)安全技術(shù)培訓(xùn)合格的持證人員。

第18條必須接受發(fā)包單位的安全監(jiān)督和指導(dǎo)，企業(yè)負(fù)責(zé)人(安全施工第一責(zé)任人)對(duì)發(fā)包單位安全管理人員提出的意見(jiàn)必須及時(shí)整改；發(fā)生人身事故和不安全情況，必須立即報(bào)告發(fā)包單位負(fù)責(zé)人。

第19條凡承接我公司外包工程的單位，一律不準(zhǔn)再行轉(zhuǎn)包。

第五章工程發(fā)包單位的安全責(zé)任

第20條依據(jù)“誰(shuí)發(fā)包，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，工程發(fā)包單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外包工程的施工安全管理。對(duì)承包單位的工作范圍、作業(yè)區(qū)域必須在安全協(xié)議中以書(shū)面形式向其明確，涉及輸、變、配電設(shè)備上的工作，應(yīng)派專(zhuān)人進(jìn)行檢查、督促，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決施工中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保施工安全。

第21條在外包工程開(kāi)工前，應(yīng)對(duì)承包單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，并對(duì)全體施工作業(yè)人員進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育。安全教育的主要內(nèi)容應(yīng)包括公司有關(guān)安全生產(chǎn)制度和與工程有關(guān)的安全生產(chǎn)常識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)安全

注意事項(xiàng)等等。技術(shù)交底和安全教育的情況應(yīng)留有完整的記錄或資料。

第22條在有危險(xiǎn)性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)或有可能造成火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒傷、燙傷等容易引起人員傷害以及可能引起生產(chǎn)設(shè)備停電、停運(yùn)事故的場(chǎng)所作業(yè)，應(yīng)要求承包單位事先制訂工作的“三措”(即：組織措施、技術(shù)措施、安全措施)，并審查和監(jiān)督實(shí)施。

第23條電力系統(tǒng)內(nèi)的承包單位當(dāng)需要派出工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人時(shí)，必須將工作票簽發(fā)人及其允許簽發(fā)工作票的范圍、工作負(fù)責(zé)人和允許工作的范圍以公函形式呈報(bào)，并由公司安全監(jiān)察部對(duì)其進(jìn)行“安規(guī)”考試或考核，確認(rèn)后方能讓其擔(dān)任。

第24條凡由工程承包單位負(fù)責(zé)簽發(fā)的工作票必須通過(guò)公司相應(yīng)主管單位的會(huì)簽。

第25條起重、油漆、土建等非電力類(lèi)施工單位以及非電力系統(tǒng)的電力類(lèi)施工單位承包我局運(yùn)行變電所和線路大修、改造、擴(kuò)建等工程中的分項(xiàng)目，必須由發(fā)包單位指派工作負(fù)責(zé)人，并由該工作負(fù)責(zé)人組織開(kāi)工會(huì)和收工會(huì)，向工作班成員交待安全注意事項(xiàng)，施工時(shí)嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)護(hù)。當(dāng)工作地點(diǎn)較為分散或危險(xiǎn)性較大時(shí)，應(yīng)適當(dāng)增派監(jiān)護(hù)人。

第26條外包工程施工場(chǎng)所在公司生產(chǎn)、辦公區(qū)域或變電所內(nèi)時(shí)，應(yīng)給承包單位施工人員辦理配有本人照片的“胸卡”證，并在上崗時(shí)佩戴。

第27條嚴(yán)禁安排工程承包單位人員從事與其承包工程無(wú)關(guān)的工作。

第28條外包工程竣工后，應(yīng)組織驗(yàn)收，對(duì)工程的安全、質(zhì)量情況作出綜合評(píng)價(jià)。工程費(fèi)用結(jié)算時(shí)必須先經(jīng)公司安全監(jiān)察部對(duì)工程安全情況作出確認(rèn)并簽署意見(jiàn)。

第29條落實(shí)工程承包合同或安全協(xié)議中規(guī)定的其它應(yīng)由發(fā)包單位承擔(dān)的安全和勞動(dòng)保護(hù)事項(xiàng)。

第六章外用工的安全管理

第30條各單位在生產(chǎn)、基建、多經(jīng)和后勤等工作中需使用臨時(shí)工、外來(lái)工時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府有關(guān)用工方面的政策、法規(guī)，并貫徹“誰(shuí)用工、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)工、外來(lái)工的安全管理。

第31條公司直屬工區(qū)(車(chē)間)、班組、變電所一般不得對(duì)外招用臨時(shí)工、外來(lái)工，特殊情況應(yīng)事先辦理申請(qǐng)手續(xù)，闡明招用理由及招用數(shù)量、用工來(lái)源、使用期限等，經(jīng)公司勞動(dòng)工資部審核并報(bào)分管總經(jīng)理批準(zhǔn)。

多經(jīng)企業(yè)須招用臨時(shí)工、外來(lái)工的，應(yīng)明確本企業(yè)的扎口部門(mén)，并嚴(yán)格控制。

第32條用工單位在用工前必須與其所在單位（無(wú)單位者與其本人）簽訂勞動(dòng)合同及安全協(xié)議(見(jiàn)附件二和附件三)，協(xié)議中應(yīng)明確雙方的安全責(zé)任。對(duì)有長(zhǎng)期合作關(guān)系的外用工，可每年與其單位簽訂有效期為一年的安全協(xié)議，作為勞動(dòng)合同的附件。

第33條臨時(shí)工、外來(lái)工上崗前，用工單位必須對(duì)其進(jìn)行安全教育，并經(jīng)安規(guī)考試合格后方可上崗工作。用工單位應(yīng)妥善保存外用工安全教育和安規(guī)考試的記錄，以備核查。

第34條若需安排臨時(shí)工、外來(lái)工到技術(shù)崗位上工作，還應(yīng)對(duì)其進(jìn)行與崗位對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)和技能培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格，方能上崗。

第35條用工單位應(yīng)給錄用的臨時(shí)工、外來(lái)工辦理帶有本人照片的“胸卡”證，并要求其在上崗時(shí)佩戴。

第36條用工單位對(duì)臨時(shí)工、外來(lái)工的安全教育、安全活動(dòng)、安全考核、勞動(dòng)保護(hù)等各方面應(yīng)與正式工同等對(duì)待。

第37條臨時(shí)工、外來(lái)工分配到各班組參加電力生產(chǎn)工作時(shí)，應(yīng)接受所在班組工作負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)同樣參加所在班組的開(kāi)工會(huì)、收工會(huì)和班組安全活動(dòng)。即使是從事生產(chǎn)區(qū)域的輔助性配合工作，也應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行工作票制度，在有經(jīng)驗(yàn)的正式工的嚴(yán)格監(jiān)護(hù)下工作，并作好有效的安全措施。嚴(yán)禁臨時(shí)工、外來(lái)工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)單獨(dú)從事任何工作。

第38條用工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)工、外來(lái)工的現(xiàn)場(chǎng)施工安全檢查和管理，如發(fā)現(xiàn)違章違紀(jì)現(xiàn)象，應(yīng)立即制止或停止其工作，并按公司有關(guān)規(guī)定予以經(jīng)濟(jì)處罰，性質(zhì)嚴(yán)重者應(yīng)予以辭退。

第39條臨時(shí)工、外來(lái)工在現(xiàn)場(chǎng)工作中如發(fā)生因其自身責(zé)任造成的人身傷亡事故，應(yīng)按照勞動(dòng)合同條款的規(guī)定由其本人承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失。但用工單位應(yīng)將事故情況如實(shí)上報(bào)，事故性質(zhì)由安全監(jiān)察部認(rèn)定，并按“三不放過(guò)”原則調(diào)查處理，嚴(yán)禁弄虛作假、隱瞞不報(bào)。

第七章附則

第40條本規(guī)定的解釋權(quán)屬公司安全監(jiān)察部。

第41條本規(guī)定如與上級(jí)有關(guān)規(guī)定、要求不符時(shí)，以上級(jí)的規(guī)定、要求為準(zhǔn)。

第42條本規(guī)定于2003年7月1日頒發(fā)，2003年7月15日起執(zhí)行；原公司相應(yīng)規(guī)定同時(shí)廢止。

第43條江陰、宜興市供電局應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際參照?qǐng)?zhí)行

第三篇：xx電力公司外包工程及外用工安全管理規(guī)定

xx電力公司外包工程及外用工安全管理規(guī)定

第一章 總 則

第1條 為規(guī)范公司對(duì)外發(fā)包工程及使用外來(lái)工、臨時(shí)工的安全管理工作，明確在對(duì)外發(fā)包工程及使用外來(lái)工、臨時(shí)工過(guò)程中的安全責(zé)任，防止“以包代管”，避免用工中的不規(guī)范行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)家電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》和《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》以及重慶市電力公司關(guān)于對(duì)外發(fā)包工程和外用工安全管理的有關(guān)要求，結(jié)合本公司實(shí)際，特制定本規(guī)定。第2條 本規(guī)定適用于公司以及公司主辦的集體企業(yè)對(duì)外發(fā)包工程和各單位需要使用外來(lái)工、臨時(shí)工的安全管理。第二章 外包工程發(fā)包的安全管理

第3條 外包工程必須遵守公司有關(guān)工程發(fā)包的管理規(guī)定，嚴(yán)格履行合同手續(xù)，第4條 應(yīng)選擇具備足夠施工能力且資信良好的企業(yè)作為外包工程承包單位。發(fā)包部門(mén)或單位(以下統(tǒng)稱(chēng)發(fā)包單位)應(yīng)對(duì)工程承包單位進(jìn)行法定經(jīng)營(yíng)資格和工程施工資質(zhì)的審查。第5條 外包工程發(fā)包前，應(yīng)由公司安全監(jiān)察處對(duì)承包單位(含潛在的承包單位)的安全資質(zhì)進(jìn)行審查。任何部門(mén)、單位不得向未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦膯挝话l(fā)包工程。對(duì)于經(jīng)常合作的承包單位，其安全資質(zhì)審查結(jié)果在一年時(shí)間內(nèi)有效。一年后若需繼續(xù)向其發(fā)包工程，應(yīng)由公司安全監(jiān)察部進(jìn)行安全資質(zhì)復(fù)審。

公司主辦的集體企業(yè)作為承包單位時(shí)，可免于安全資質(zhì)審查，但必須簽有工程承包安全協(xié)議。

第6條 外包工程應(yīng)在工程承包合同中明確雙方安全責(zé)任，均應(yīng)簽訂安全協(xié)議，作為工程承包合同的附件。其中，公司管理的外包工程，安全協(xié)議應(yīng)由安全監(jiān)察處審核后，合同方可簽訂。

第7條 外包工程應(yīng)實(shí)行安全施工保證金辦法，并列入工程承包合同條款。外包工程5—10％的工程款留作安全施工保證金。承包單位在施工中如發(fā)生人身死亡事故和重大設(shè)備事故，扣除全部保證金；發(fā)生人身重傷事故，扣除50％保證金；發(fā)生其它事故或發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違章作業(yè)行為，按公司相關(guān)管理制度執(zhí)行，安全保證金的返還必須經(jīng)安監(jiān)處審核簽字方可返還。

第8條 公司安全監(jiān)察處應(yīng)將外包工程納入安全監(jiān)察范圍。發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂等情況，可以當(dāng)即予以糾正、教育，直至停止其工作。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違章情況，應(yīng)及時(shí)向工程發(fā)、承包雙方進(jìn)行通報(bào)，提出整改要求和處罰意見(jiàn)，并監(jiān)督實(shí)施。

第9條 對(duì)于管理混亂或發(fā)生重大事故的承包單位，一年內(nèi)不得向其發(fā)包工程。連續(xù)發(fā)生兩次的，不得繼續(xù)向其發(fā)包。第10條 凡上級(jí)和本公司規(guī)定不得發(fā)包的工程(勞務(wù))一律不得對(duì)外發(fā)包。

第三章 工程承包單位應(yīng)具備的安全資質(zhì) 第11條 工程承包單位應(yīng)具備以下安全資質(zhì)：

①工商部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并具有所承包工程相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可范圍；

②有關(guān)主管部門(mén)頒發(fā)的施工“資質(zhì)證書(shū)”和“安全資格許可證”等，且安全許可范圍滿足工程等級(jí)要求； ③安全施工的良好記錄和近三年的工程范例；

④施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和作業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)符合工程要求，特種作業(yè)人員具有主管部門(mén)頒發(fā)的證書(shū)：

⑤備有滿足安全施工需要、保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施和安全用具；

⑥備有工程施工必須的試驗(yàn)、測(cè)量設(shè)備以及儀器儀表，備有一定的周轉(zhuǎn)器材和備品備件；

⑦有健全的施工安全管理網(wǎng)絡(luò)和安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，具有兩級(jí)機(jī)構(gòu)的承包單位須設(shè)有專(zhuān)職安全管理機(jī)構(gòu)。施工隊(duì)伍超過(guò)30人的須配有專(zhuān)職安全員，30人以下的應(yīng)設(shè)兼職安全員。第四章 工程承包單位應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任

第12條 應(yīng)組織施工人員學(xué)習(xí)《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》以及重慶市電力公司頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度，并經(jīng)考試合格后方可進(jìn)行工作。

第13條 復(fù)雜或危險(xiǎn)性較大的工程，應(yīng)制訂施工“四措一案”，經(jīng)發(fā)包單位審查后貫徹實(shí)施。

第14條 工程開(kāi)工前，必須對(duì)全體施工人員進(jìn)行安全、技術(shù)交底，使全體施工人員均掌握工程狀況、特點(diǎn)及施工“三措”，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全負(fù)責(zé)。

第15條 現(xiàn)場(chǎng)施工中，必須嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》和發(fā)包單位對(duì)安全、文明施工的有關(guān)規(guī)定和要求。進(jìn)入電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)施工，必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度。對(duì)規(guī)定可以不使用工作票的工作，開(kāi)工前應(yīng)得到值班人員的同意。

第16條 開(kāi)工前應(yīng)對(duì)施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查，確保符合安全規(guī)定并不超過(guò)檢驗(yàn)周期。

第17條 必須按國(guó)家規(guī)定為施工人員配備合格的職業(yè)防護(hù)用品、用具；不得使用未成年工和不適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)安全施工要求的老、弱、病、殘人員；對(duì)特種作業(yè)的工作應(yīng)派出經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)安全技術(shù)培訓(xùn)合格的持證人員。

第18條 必須接受發(fā)包單位的安全監(jiān)督和指導(dǎo)，施工企業(yè)負(fù)責(zé)人(安全施工第一責(zé)任人)對(duì)發(fā)包單位安全管理人員提出的意見(jiàn)必須及時(shí)整改；發(fā)生人身事故和不安全情況，必須立即報(bào)告發(fā)包單位負(fù)責(zé)人。

第19條 凡承接我公司外包工程的單位，一律不準(zhǔn)再行轉(zhuǎn)包。第五章 工程發(fā)包單位的安全責(zé)任

第20條 依據(jù)“誰(shuí)發(fā)包，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，工程發(fā)包單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外包工程的施工安全管理。對(duì)承包單位的工作范圍、作業(yè)區(qū)域必須在安全協(xié)議中以書(shū)面形式向其明確，涉及輸、變、配電設(shè)備上的工作，應(yīng)派專(zhuān)人進(jìn)行檢查、督促，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決施工中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保施工安全。

第21條 在外包工程開(kāi)工前，應(yīng)對(duì)承包單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，并對(duì)全體施工作業(yè)人員進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育。安全教育的主要內(nèi)容應(yīng)包括公司有關(guān)安全生產(chǎn)制度和與工程有關(guān)的安全生產(chǎn)常識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)安全注意事項(xiàng)等等。技術(shù)交底和安全教育的情況應(yīng)留有完整的記錄或資料。

第22條 在有危險(xiǎn)性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)或有可能造成火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒傷、燙傷等容易引起人員傷害以及可能引起生產(chǎn)設(shè)備停電、停運(yùn)事故的場(chǎng)所作業(yè)，應(yīng)要求承包單位事先制訂工作的“四措一案”(即：組織措施、技術(shù)措施、安全措施、可靠性控制措施和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案)，并審查和監(jiān)督實(shí)施。

第23條 電力系統(tǒng)內(nèi)的承包單位當(dāng)需要派出工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人時(shí)，必須將工作票簽發(fā)人及其允許簽發(fā)工作票的范圍、工作負(fù)責(zé)人和允許工作的范圍以公函形式呈報(bào)，并由公司安全監(jiān)察部對(duì)其進(jìn)行“安規(guī)”考試或考核，確認(rèn)后方能讓其擔(dān)任。

第24條 凡由工程承包單位負(fù)責(zé)簽發(fā)的工作票必須通過(guò)公司相應(yīng)主管單位的會(huì)簽。

第25條 起重、油漆、土建等非電力類(lèi)施工單位以及非電力系統(tǒng)的電力類(lèi)施工單位承包我公司運(yùn)行變電站和線路大修、改造、擴(kuò)建等工程中的分項(xiàng)目，必須由發(fā)包單位指派工作負(fù)責(zé)人，并由該工作負(fù)責(zé)人組織開(kāi)工會(huì)和收工會(huì)，向工作班成員交待安全注意事項(xiàng)，施工時(shí)嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)護(hù)。當(dāng)工作地點(diǎn)較為分散或危險(xiǎn)性較大時(shí)，應(yīng)適當(dāng)增派監(jiān)護(hù)人。

第26條 外包工程應(yīng)按xx電力公司的相關(guān)要求給承包單位施工人員辦理配有本人照片的“胸卡”證，并在上崗時(shí)佩戴。第27條 嚴(yán)禁安排工程承包單位人員從事與其承包工程無(wú)關(guān)的工作。

第28條 外包工程竣工后，應(yīng)組織驗(yàn)收，對(duì)工程的安全、質(zhì)量情況作出綜合評(píng)價(jià)。工程費(fèi)用結(jié)算時(shí)必須先經(jīng)公司安全監(jiān)察處對(duì)工程安全情況作出確認(rèn)并簽署意見(jiàn)。

第29條 落實(shí)工程承包合同或安全協(xié)議中規(guī)定的其它應(yīng)由發(fā)包單位承擔(dān)的安全和勞動(dòng)保護(hù)事項(xiàng)。第六章 外用工的安全管理

第30條 各單位在生產(chǎn)、基建、后勤等工作中需使用臨時(shí)工、外來(lái)工時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府有關(guān)用工方面的政策、法規(guī)，并貫徹“誰(shuí)用工、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)工、外來(lái)工的安全管理。

第31條 公司下屬車(chē)間、班組一般不得對(duì)外招用臨時(shí)工、外來(lái)工，特殊情況應(yīng)事先辦理申請(qǐng)手續(xù)，闡明招用理由及招用數(shù)量、用工來(lái)源、使用期限等，經(jīng)公司勞人處審核并報(bào)分管副總批準(zhǔn)。

第32條 用工單位在用工前必須與其所在單位（無(wú)單位者與其本人）簽訂勞動(dòng)合同及安全協(xié)議，協(xié)議中應(yīng)明確雙方的安全責(zé)任。對(duì)有長(zhǎng)期合作關(guān)系的外用工，可每年與其單位簽訂有效期為一年的安全協(xié)議，作為勞動(dòng)合同的附件。第33條 臨時(shí)工、外來(lái)工上崗前，用工單位必須對(duì)其進(jìn)行安全教育，并經(jīng)安規(guī)考試合格后方可上崗工作。用工單位應(yīng)妥善保存外用工安全教育和安規(guī)考試的記錄，以備核查。第34條 若需安排臨時(shí)工、外來(lái)工到技術(shù)崗位上工作，還應(yīng)對(duì)其進(jìn)行與崗位對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)和技能培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格，方能上崗。

第35條 用工單位應(yīng)給錄用的臨時(shí)工、外來(lái)工辦理帶有本人照片的“胸卡”證，并要求其在上崗時(shí)佩戴。

第36條 用工單位對(duì)臨時(shí)工、外來(lái)工的安全教育、安全活動(dòng)、安全考核、勞動(dòng)保護(hù)等各方面應(yīng)與正式工同等對(duì)待。第37條 臨時(shí)工、外來(lái)工分配到各班組參加電力生產(chǎn)工作時(shí)，應(yīng)接受所在班組工作負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)同樣參加所在班組的開(kāi)工會(huì)、收工會(huì)和班組安全活動(dòng)。即使是從事生產(chǎn)區(qū)域的輔助性配合工作，也應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行工作票制度，在有經(jīng)驗(yàn)的正式工的嚴(yán)格監(jiān)護(hù)下工作，并作好有效的安全措施。嚴(yán)禁臨時(shí)工、外來(lái)工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)單獨(dú)從事任何工作。第38條 用工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)工、外來(lái)工的現(xiàn)場(chǎng)施工安全檢查和管理，如發(fā)現(xiàn)違章違紀(jì)現(xiàn)象，應(yīng)立即制止或停止其工作，并按公司有關(guān)規(guī)定予以經(jīng)濟(jì)處罰，性質(zhì)嚴(yán)重者應(yīng)予以辭退。

第39條 臨時(shí)工、外來(lái)工在現(xiàn)場(chǎng)工作中如發(fā)生因其自身責(zé)任造成的人身傷亡事故，應(yīng)按照勞動(dòng)合同條款的規(guī)定由其本人承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失。但用工單位應(yīng)將事故情況如實(shí)上報(bào)，事故性質(zhì)由安全監(jiān)察處認(rèn)定，并按“四不放過(guò)”原則調(diào)查處理，嚴(yán)禁弄虛作假、隱瞞不報(bào)。第七章 附 則

第40條 本規(guī)定的解釋權(quán)屬公司安全監(jiān)察處。

第41條 本規(guī)定如與上級(jí)有關(guān)規(guī)定、要求不符時(shí)，以上級(jí)的規(guī)定、要求為準(zhǔn)。

第四篇：外包、勞務(wù)分包和臨時(shí)用工安全管理規(guī)定

附件：

云南電網(wǎng)公司工程外包、勞務(wù)分包

和臨時(shí)用工安全管理規(guī)定

（試行）總則

1.1為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，全面落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和南方電網(wǎng)公司1號(hào)令，規(guī)范和強(qiáng)化云南電網(wǎng)公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司）系統(tǒng)的工程外包、勞務(wù)分包隊(duì)伍和臨時(shí)工安全管理工作，防止和減少電力安全事故，保證工作人員在生產(chǎn)活動(dòng)中的人身安全與健康，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和可靠供電，根據(jù)《勞動(dòng)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)定，特制定本規(guī)定。

1.2公司系統(tǒng)（與云南電網(wǎng)公司有產(chǎn)權(quán)關(guān)系或管理關(guān)系的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組合。產(chǎn)權(quán)關(guān)系包括全資、控股關(guān)系；管理關(guān)系包括直屬、代管關(guān)系）各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（指從事電力生產(chǎn)、電力建設(shè)為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)和單位，以及管理這些企業(yè)和單位的公司總部及其分公司、子公司）在從事電力生產(chǎn)（包括發(fā)電、輸變電、供電、調(diào)度、檢修、試驗(yàn)等）、電力建設(shè)（包括火電、水電、輸變電、工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、工程施工、調(diào)試等）過(guò)程中存在工程外包、勞務(wù)分包（以下簡(jiǎn)稱(chēng)發(fā)包工程）及招用臨時(shí)工。非公司系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的具備法人資格的企業(yè)在公司系統(tǒng)承包電力工程項(xiàng)目，或以勞務(wù)輸出的形式到公司系統(tǒng)從事電力生產(chǎn)和電力建設(shè)時(shí)，必須執(zhí)行本規(guī)定。

1.3 公司系統(tǒng)各單位對(duì)工程項(xiàng)目分包單位、勞務(wù)分包單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)分包單位）負(fù)有監(jiān)督和指導(dǎo)的責(zé)任，各單位必須將分包單位安全監(jiān)管工作列入本單位的重要議事日程，嚴(yán)禁以“包”代管，以“罰”代管。1.4公司系統(tǒng)各單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)定建立發(fā)包工程和短期合同工管理制度，規(guī)范承包合同和用工合同的形式、內(nèi)容、應(yīng)履行的審批程序和各有關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

1.5公司系統(tǒng)各單位對(duì)外發(fā)包工程在簽訂合同的同時(shí)，必須由發(fā)包單位和分包單位法人代表或其委托人依法簽訂安全協(xié)議。協(xié)議中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包單位和承包單位各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任，并經(jīng)發(fā)包單位安全監(jiān)督部門(mén)審查同意。

1.6 工程建設(shè)單位和工程監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)發(fā)包單位和分包單位執(zhí)行本規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查（對(duì)工程未設(shè)監(jiān)理的情況，則發(fā)包單位承擔(dān)本規(guī)定中監(jiān)理的安全監(jiān)督職責(zé)）。2 安全資質(zhì)審查

2.1公司各單位（以下稱(chēng)發(fā)包單位）在發(fā)包工程前，必須對(duì)分包單位的安全資質(zhì)、條件進(jìn)行嚴(yán)格審查。未經(jīng)資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职鼏挝?，?yán)禁錄用。

2.2安全資質(zhì)、條件審查至少包含以下內(nèi)容：

2.2.1 有關(guān)部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)，法人代表資格證書(shū)或委托授權(quán)書(shū)，施工生產(chǎn)簡(jiǎn)歷和近3年安全記錄。

2.2.2 相關(guān)負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員及特種作業(yè)人員的配置及持證情況。2.2.3配備的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具是否滿足安全生產(chǎn)需要。

2.2.4 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員配備（具有兩級(jí)機(jī)構(gòu)的分包單位必須設(shè)有安全管理機(jī)構(gòu)；人數(shù)超過(guò)30人的必須配有專(zhuān)職安全員，30人以下的必須配有兼職安全員）。

2.2.5安全管理制度（包括各工種、設(shè)備的安全操作規(guī)程、特種作業(yè)人員的審證考核制度、各級(jí)人員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、安全檢查制度、文明生產(chǎn)制度和安全教育制度等）。3 安全教育培訓(xùn)

3.1項(xiàng)目實(shí)施前，發(fā)包單位應(yīng)對(duì)分包單位工作人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，介紹工作現(xiàn)場(chǎng)及工作過(guò)程中的主要危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)點(diǎn)。

3.2分包單位必須定期組織全體人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和考試，考試成績(jī)報(bào)發(fā)包單位備案。4 監(jiān)督管理

4.1分包單位的法人代表是分包項(xiàng)目的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全工作負(fù)責(zé)。

4.2分包單位對(duì)所承擔(dān)的工程項(xiàng)目必須編制安全施工措施，大型獨(dú)立項(xiàng)目還應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)監(jiān)理和發(fā)包單位相關(guān)部門(mén)審查后，由監(jiān)理和發(fā)包單位監(jiān)督執(zhí)行。只存在勞務(wù)分包的項(xiàng)目，安全技術(shù)措施、施工組織設(shè)計(jì)等由發(fā)包單位負(fù)責(zé)編制并組織對(duì)分包單位進(jìn)行安全技術(shù)交底。

4.3發(fā)包單位和分包單位項(xiàng)目實(shí)施前要認(rèn)真勘察工作現(xiàn)場(chǎng)，雙方都必須詳細(xì)了解工作內(nèi)容。有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等危險(xiǎn)，或在變電站內(nèi)、地下管線、光纜及高壓架空線附近作業(yè)，可能引起嚴(yán)重設(shè)備事故的作業(yè)項(xiàng)目（以下 3 簡(jiǎn)稱(chēng)特殊危險(xiǎn)作業(yè)），發(fā)包單位應(yīng)事先進(jìn)行安全技術(shù)交底，并要求承包單位制定安全措施，經(jīng)監(jiān)理和發(fā)包單位審查合格后監(jiān)督實(shí)施。4.4分包單位必須嚴(yán)格執(zhí)行公司電氣工作票、動(dòng)火工作票、安全施工作業(yè)票和安全交底等制度。工程開(kāi)工前向監(jiān)理和發(fā)包單位提供經(jīng)考核合格的工作負(fù)責(zé)人和工作票簽發(fā)人人員名單，建設(shè)工程項(xiàng)目，需按規(guī)定辦理安全施工作業(yè)票。對(duì)于特殊危險(xiǎn)作業(yè)，監(jiān)理和發(fā)包單位應(yīng)在工作過(guò)程中派員監(jiān)督。對(duì)于僅存在勞務(wù)分包的項(xiàng)目，工作負(fù)責(zé)人由發(fā)包單位擔(dān)任，電氣工作票、動(dòng)火工作票和安全施工作業(yè)票由發(fā)包單位辦理。

4.5發(fā)包單位必須嚴(yán)格控制分包單位的分包范圍，分包單位承包的工程項(xiàng)目嚴(yán)禁再次分包。

4.6監(jiān)理和發(fā)包單位應(yīng)監(jiān)督分包單位定期組織職工進(jìn)行體檢，體檢不合格、患有職業(yè)禁忌癥者及童工，嚴(yán)禁錄用，凡錄用的人員，不得隨意更換，不得冒名頂替。分包單位要新進(jìn)、增添作業(yè)人員時(shí)，需報(bào)告發(fā)包單位。

4.7工程開(kāi)工前，發(fā)包單位應(yīng)預(yù)留不低于工程價(jià)款的5%費(fèi)用作為安全違約金，發(fā)生分包單位責(zé)任的人身死亡事故、電網(wǎng)事故、性質(zhì)嚴(yán)重的設(shè)備事故、重傷事故、一般設(shè)備事故，扣安全違約金的100%，4.8對(duì)安全工作有突出貢獻(xiàn)的監(jiān)理和分包單位及個(gè)人，發(fā)包單位應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)事故隱患采取措施而避免重大事故的監(jiān)理和分包單位及個(gè)人,發(fā)包單位應(yīng)予以重獎(jiǎng)。

4.9對(duì)不服從監(jiān)理和發(fā)包單位安全管理、野蠻施工、管理混亂的分包單位，應(yīng)由監(jiān)理或發(fā)包單位發(fā)出停工令，令其停工整改，直至通過(guò)監(jiān) 4 理或發(fā)包單位對(duì)其整改的認(rèn)可，方能復(fù)工；在同一工程項(xiàng)目中，被發(fā)出兩次停工令，發(fā)包單位應(yīng)立即終止合同，勒令退場(chǎng)。

4.10發(fā)包單位違反安全生產(chǎn)規(guī)定或安全工作規(guī)程，強(qiáng)令分包單位冒險(xiǎn)違章作業(yè)的，分包單位有權(quán)拒絕執(zhí)行。

4.11發(fā)包單位提供給分包單位的機(jī)械設(shè)備、安全工器具等設(shè)施，雙方應(yīng)按規(guī)定驗(yàn)收，并辦理驗(yàn)收及交付使用書(shū)面手續(xù)。嚴(yán)禁在未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的情況下投入使用。5發(fā)包單位安全責(zé)任

5.1對(duì)分包單位的安全資質(zhì)按本規(guī)定2.2條進(jìn)行審查。

5.2開(kāi)工前對(duì)承包單位負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員及相關(guān)技術(shù)骨干進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，并應(yīng)有完整的簽字記錄或資料。僅存在勞務(wù)分包時(shí)，發(fā)包單位必須對(duì)所有工作人員進(jìn)行交底，并由交底人和被交底人簽字確認(rèn)。

5.3 對(duì)特殊危險(xiǎn)作業(yè)，發(fā)包單位應(yīng)事先進(jìn)行安全技術(shù)交底，并要求分包單位制定安全措施，經(jīng)發(fā)包單位審查合格后監(jiān)督實(shí)施。5.4按合同規(guī)定為分包單位創(chuàng)造必要的工作條件。

5.5不定期檢查分包單位工作現(xiàn)場(chǎng)和安全管理，對(duì)分包單位人員在電力生產(chǎn)工作中違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的行為予以制止和糾正，直至停止分包單位的工作。

5.6及時(shí)向分包單位傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全工作的信息。6分包單位的安全責(zé)任

6.1分包單位必須認(rèn)真貫徹國(guó)家、南方電網(wǎng)公司和云南電網(wǎng)公司關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)定及發(fā)包單位的安全規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行電業(yè) 5 安全工作規(guī)程和電力建設(shè)安全工作規(guī)程。

6.2指派有經(jīng)驗(yàn)的工作人員負(fù)責(zé)分包范圍的安全工作并向發(fā)包單位報(bào)告安全工作情況。

6.3發(fā)生人身重傷及以上事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故，當(dāng)即（最遲不得超過(guò)8小時(shí)）向發(fā)包單位和監(jiān)理報(bào)告，發(fā)包和監(jiān)理單位按公司《電業(yè)安全信息管理規(guī)定》上報(bào)。發(fā)生人身死亡事故，分包單位還要按規(guī)定向工作所在地政府安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。

6.4為工作人員提供合格的安全防護(hù)用品并承擔(dān)第4條各款中與自己相關(guān)的安全職責(zé)。

7臨時(shí)工(含短期合同工)安全管理

7.1公司各單位因工作需要招用的臨時(shí)工，納入本單位員工范圍進(jìn)行安全管理。

7.2招用的臨時(shí)工必須簽訂用工合同，進(jìn)行體檢和三級(jí)安全教育并經(jīng)考試合格分到工作班組。

7.3臨時(shí)工從事有危險(xiǎn)的工作時(shí)，必須在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行，并做好安全措施。禁止在沒(méi)有監(jiān)護(hù)的條件下指派臨時(shí)工單獨(dú)從事特殊危險(xiǎn)的工作。開(kāi)工前監(jiān)護(hù)人應(yīng)將帶電區(qū)域和部位、警告標(biāo)志的含義向臨時(shí)工交代清楚并要求臨時(shí)工復(fù)述，復(fù)述正確方可開(kāi)工。7.4 從事簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)，工作完成后立即清退的臨時(shí)用工，應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全教育和交底，劃定工作范圍。對(duì)方對(duì)工作范圍、必須的安全措施清楚無(wú)誤后方可允許工作。8事故歸屬

8.1因分包單位主要責(zé)任造成的承包單位或第三方人身事故，不對(duì)發(fā) 6 包單位進(jìn)行考核，但以下情況除外： 8.1.1資質(zhì)審查不嚴(yán)，分包單位不符合要求；

8.1.2在開(kāi)工前未對(duì)承包方負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和安監(jiān)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，或者沒(méi)有完整的記錄；

8.1.3對(duì)危險(xiǎn)性生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)未事先進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)交底，未要求分包單位制定安全措施，未配合做好相關(guān)的安全措施（包括有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明確的安全警告標(biāo)志等）；

8.1.4未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者協(xié)議中未明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施。

8.2臨時(shí)工的事故統(tǒng)計(jì)、考核與固定職工同等對(duì)待。

8.3因分包單位責(zé)任造成的發(fā)包單位設(shè)備、電網(wǎng)事故，由發(fā)包單位負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)上報(bào)，無(wú)論任何原因均應(yīng)對(duì)發(fā)包單位進(jìn)行考核。發(fā)包單位根據(jù)合同條款進(jìn)行索賠。9附則

9.1本規(guī)定用于規(guī)范和強(qiáng)化公司系統(tǒng)分包工程、勞務(wù)分包和臨時(shí)用工安全管理工作，不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)。

9.2本規(guī)定與國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和南方電網(wǎng)公司規(guī)定相抵觸的，以國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和南方電網(wǎng)公司規(guī)定為準(zhǔn)。9.3本規(guī)定解釋權(quán)屬云南電網(wǎng)公司。9.4 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

云南電網(wǎng)公司昆明供電局便函

（2005）昆供安 便字第21號(hào)

關(guān)于明確外包工程和臨時(shí)用工安全管理中幾個(gè)問(wèn)題的通知

局屬各部（室）、基層單位：

為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，全面落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、南方電網(wǎng)公司1號(hào)令和《云南電網(wǎng)公司工程外包、勞務(wù)分包和臨時(shí)用工安全管理規(guī)定》，規(guī)范和強(qiáng)化我局的工程外包、勞務(wù)分包和臨時(shí)工安全管理工作，防止和減少電力安全事故，保證工作人員在生產(chǎn)活動(dòng)中的人身安全與健康，我部編制了《昆明供電局工程外包、勞務(wù)分包和臨時(shí)用工安全管理規(guī)定（討論稿）》，該討論稿已按昆 供安05便函20號(hào)“關(guān)于召開(kāi)《昆明供電局工程外包、勞務(wù)分包和臨時(shí)用工安全管理規(guī)定（討論稿）》審查會(huì)的函”要求進(jìn)行了審查，現(xiàn)對(duì)目前外包工程和臨時(shí)用工安全管理中的幾個(gè)問(wèn)題明確如下：

1、外包工程簽定的安全協(xié)議和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦理工作許可手續(xù)的主體必須與該項(xiàng)工程的工程合同主體一致。

2、各單位應(yīng)嚴(yán)格按照電力行業(yè)《電業(yè)安全工作規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)臨時(shí)工進(jìn)入電力生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)教育、培訓(xùn)和考試，必須留有書(shū)面證據(jù)并妥善保存。

3、各單位認(rèn)真梳理外包工程管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，健全、完善相關(guān)檔案和資料。各級(jí)安監(jiān)員認(rèn)真履行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理職責(zé)，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)工的違章行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，我部將參照我局《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》對(duì)承包單位相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行考核。

4、在我局發(fā)電、輸電、變電、配電和用電裝置上從事技術(shù)支持的臨時(shí)工，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育和交底，劃定工作范圍，做好記錄存檔。同時(shí)指派有資格的工作負(fù)責(zé)人辦理工作許可手續(xù)，并進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全監(jiān)護(hù)方可工作。

安全監(jiān)察部 2005.05.24

第五篇：18外來(lái)施工單位及外用工安全管理規(guī)定!

標(biāo)準(zhǔn)體系文件

Q／ZLKY 06 A 18—2005管理標(biāo)準(zhǔn)修訂狀態(tài)：A/0

外來(lái)施工單位及外用工安全管理規(guī)定

1目的：加強(qiáng)對(duì)外來(lái)施工單位及外用工的安全管理，強(qiáng)化安全與文明施工管理，保障臨時(shí)用工人員的安全與健康，遏制各類(lèi)事故發(fā)生。

2范圍：適用于所有外來(lái)公司從事各類(lèi)施工、運(yùn)輸和其它服務(wù)等任務(wù)的具有獨(dú)立法人資格的單位或經(jīng)人力資源部審查同意錄用的臨時(shí)工作人員。

3內(nèi)容

3.1外來(lái)施工單位及外用工必須按照公司《外委工程勞務(wù)合同管理辦法》的要求，到公司人力資源部接受務(wù)工資格審查，并取得“務(wù)工許可證”后，方可從事勞務(wù)或其它服務(wù)，同時(shí)到公司安全保衛(wèi)部門(mén)辦理登記手續(xù)。

3.2用工單位（部門(mén)）必須招用符合公司規(guī)定的外來(lái)施工單位和外用工，嚴(yán)禁以任何名義擅自招用無(wú)“務(wù)工許可證”的外來(lái)施工單位和人員，對(duì)違反規(guī)定的用工單位，公司將對(duì)責(zé)任單位予以通報(bào)批評(píng)和經(jīng)濟(jì)處罰。

3.3用工單位（部門(mén)）應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求與外來(lái)施工單位簽訂承包合同；合同條款中必須明確有安全責(zé)任（職責(zé)）、安全措施、事故處理等安全內(nèi)容。

3.4用工單位（部門(mén)）要加強(qiáng)對(duì)承包單位人員的安全教育和安全監(jiān)督管理，并經(jīng)常性的深入現(xiàn)場(chǎng)履行檢查職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并責(zé)令整改。

3.5外來(lái)施工單位須到項(xiàng)目所在單位安全部門(mén)簽訂《安全文明施工協(xié)議書(shū)》，并交納“安全文明施工保證金”5000－10000元，否則，不得開(kāi)工。工程結(jié)束，經(jīng)驗(yàn)收合格后退還保證金。

3.6公司對(duì)外來(lái)施工單位與人員的安全管理實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制和“誰(shuí)發(fā)包，誰(shuí)管理”的雙重安全管理原則。工程項(xiàng)目發(fā)包單位（部門(mén)）必須對(duì)招用施工單位的法人資格證、設(shè)計(jì)施工資質(zhì)等級(jí)證、施工許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公司務(wù)工許可證、特種作業(yè)人員操作證等進(jìn)行審查，符合條件者，方可招用。并負(fù)責(zé)對(duì)施工過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)日常安全管理。項(xiàng)目所在單位的安全部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)施工過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理。

3.7用工單位與外來(lái)施工單位雙方必須履行的安全職責(zé)

3.7.1用工單位安全職責(zé)

3.7.1.1按第3.6之規(guī)定審查外來(lái)施工單位的有效證件。

3.7.1.2負(fù)責(zé)對(duì)外來(lái)施工單位進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)通報(bào)及外用工的安全教育。中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司礦業(yè)分公司共 3 頁(yè)第 1 頁(yè)

3.7.1.3為外來(lái)施工單位提供必要的安全作業(yè)場(chǎng)所和安全便利的工作條件；

3.7.1.4指導(dǎo)并監(jiān)督外來(lái)施工單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司的各項(xiàng)安全管理制度與規(guī)定；

3.7.1.5有權(quán)制止外來(lái)施工單位在施工過(guò)程中的各類(lèi)違章作業(yè)，對(duì)嚴(yán)重違章作業(yè)的有權(quán)責(zé)令停工整頓，并作出相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰；

3.7.1.6外來(lái)施工單位發(fā)生工傷事故時(shí)應(yīng)積極協(xié)助搶救，并提供便利條件。

3.7.2外來(lái)施工單位安全職責(zé)

3.7.2.1必須按規(guī)定主動(dòng)辦理“務(wù)工許可證”；

3.7.2.2必須按規(guī)定主動(dòng)在開(kāi)工前到項(xiàng)目所在單位安全部門(mén)辦理簽訂《安全文明施工協(xié)議》并交納安全文明施工保證金，同時(shí)提供特種作業(yè)人員名單及相應(yīng)證件；

3.7.2.3必須嚴(yán)格遵守公司和項(xiàng)目所在單位的各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，自覺(jué)接受用工單位等部門(mén)的安全監(jiān)督管理，及時(shí)整改各類(lèi)不安全因素，并對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育。

3.7.2.4在生產(chǎn)運(yùn)行區(qū)域或生產(chǎn)裝置中施工作業(yè)時(shí)，施工人員不得隨意亂動(dòng)設(shè)備、閥門(mén)、儀表、電氣開(kāi)關(guān)、消防設(shè)施等；

3.7.2.5施工用電器、機(jī)械設(shè)備、機(jī)具必須有可靠的安全保護(hù)裝置和放雨設(shè)施，并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，規(guī)范管理和使用；

3.7.2.6按時(shí)參加用工單位組織召開(kāi)的安全會(huì)議，及時(shí)通報(bào)安全文明施工情況；

3.7.2.7確保施工人員佩戴好各種勞動(dòng)防護(hù)用品（具），各類(lèi)施工用料按規(guī)定定置擺放，保證現(xiàn)場(chǎng)整潔和區(qū)域道路暢通；

3.7.2.8在易燃易爆場(chǎng)所區(qū)域和大型設(shè)備及容器內(nèi)施工，必須按檢修與危險(xiǎn)作業(yè)審批制度申報(bào)，待審批后按規(guī)定要求施工；

3.7.2.9外來(lái)施工單位在施工作業(yè)中發(fā)生人身傷害事故，除按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向其本企業(yè)主管部門(mén)報(bào)告事故外，應(yīng)及時(shí)向用工單位（部門(mén)）通報(bào)。

3.8各級(jí)安全監(jiān)督管理部門(mén)（人員）要認(rèn)真履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)，加大對(duì)外來(lái)施工單位和施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查力度，排查隱患，并責(zé)成施工單位及時(shí)整改。

3.9對(duì)用工單位未履行其安全職責(zé)的，按公司《安全環(huán)保獎(jiǎng)懲制度》有關(guān)條款處罰；對(duì)外來(lái)施工單位未履行其安全職責(zé)的，視其情節(jié)輕重，予以經(jīng)濟(jì)處罰（從安全文明施工保證金扣除，不足者從其工程款中扣減）。

3.10公司所有外包工程項(xiàng)目（含轉(zhuǎn)包項(xiàng)目）竣工結(jié)算一律應(yīng)有安全環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收并加蓋“安全文明施工合格”印章后，財(cái)務(wù)部門(mén)方可辦理結(jié)算手續(xù)。否則，不予結(jié)算。

3.11公司各礦山可依據(jù)本規(guī)定精神制定《關(guān)于對(duì)外來(lái)施工單位和外用工安全管理實(shí)施細(xì)則》。

編制：于宗捷李鑒

審核：胡冬陽(yáng)