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      縣國土資源局采礦權(quán)審批會(huì)審制度大全

      時(shí)間:2019-05-14 14:20:00下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:縣國土資源局采礦權(quán)審批會(huì)審制度大全

      采礦權(quán)審批登記會(huì)審制度

      為確保采礦登記審批發(fā)證工作做到依法、公平、公正、廉潔、高效地進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》、《**礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》、《探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌管理辦法》和市、縣人民政府改革審批制度的要求,制定本制度。

      一、縣國土資源局登記審批受理權(quán)限和審批時(shí)限

      (一)審批受理權(quán)限

      申請(qǐng)開采只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土的礦產(chǎn)資源,由縣國土資源局受理、審批并頒發(fā)采礦許可證。

      (二)審批時(shí)限

      采礦登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi),作出準(zhǔn)予登記或不準(zhǔn)予登記的決定,并書面通知采礦權(quán)申請(qǐng)人。需要申請(qǐng)人修改或補(bǔ)充資料的,應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人限期修改或者補(bǔ)充,申請(qǐng)時(shí)間從修改或者補(bǔ)充資料齊全之日起計(jì)算。

      二、采礦權(quán)申請(qǐng)審批工作按受理-審查-會(huì)審-審核-批準(zhǔn)-通知-發(fā)證-公告-存檔、備案和信息處理等程序進(jìn)行。

      (一)受理

      申請(qǐng)人將有關(guān)采礦登記資料交縣國土資源局地質(zhì)礦產(chǎn)資源管理股登記后,由具體受理工作人員在受理程序中按照不同的登記類型(礦區(qū)范圍預(yù)留、采礦權(quán)新立、變更、延續(xù)注銷),檢查申請(qǐng)人是否按規(guī)定要求提交申請(qǐng)登記資料(見附件)。

      申請(qǐng)資料不全的,受理人填寫《采礦權(quán)不予受理通知》,說明原因,及時(shí)退還全部材料。

      (二)審查

      地質(zhì)礦產(chǎn)資源管理股管理崗位工作人員是采礦權(quán)申請(qǐng)審查人。審查人對(duì)采礦登記申請(qǐng)資料要及時(shí)錄入采礦權(quán)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中,并進(jìn)行認(rèn)真審查,提出審查意見。若資料不全或不符合要求的,應(yīng)書面通知申請(qǐng)人按規(guī)定予以補(bǔ)充完善;無正當(dāng)理由逾期不予補(bǔ)充完善資料的,則視為放棄采礦申請(qǐng)。審查應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)完成。

      審查的重點(diǎn)內(nèi)容如下:

      1、報(bào)送的申請(qǐng)資料是否符合規(guī)定要求;

      2、采礦權(quán)申請(qǐng)人是否具備必要的資質(zhì)條件;

      3、礦山設(shè)計(jì)或開發(fā)利用方案是否科學(xué)合理;

      4、礦山生產(chǎn)規(guī)模、設(shè)計(jì)服務(wù)年限與設(shè)計(jì)利用儲(chǔ)量是否相適應(yīng);

      5、礦山所在地的村委、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土所是否進(jìn)行初審并簽署意見;

      6、申請(qǐng)的礦區(qū)范圍內(nèi)礦業(yè)權(quán)有無重疊;

      7、其他需要審查的內(nèi)容。

      審查合格,同意登記的,審查人需填寫采礦登記審批責(zé)任表。審查不予登記的,說明理由,將申請(qǐng)登記資料退回。

      (三)會(huì)審

      新立采礦權(quán)審批發(fā)證實(shí)行會(huì)審制度。審查人對(duì)采礦登記申請(qǐng)資料提出審查意見,由礦產(chǎn)資源管理股集體初審后,將材料報(bào)送局會(huì)審領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)審并在會(huì)審責(zé)任表上簽署意見。會(huì)審應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成。

      會(huì)審內(nèi)容:

      1、采礦權(quán)申請(qǐng)的礦區(qū)范圍內(nèi)的探礦權(quán)、采礦權(quán)設(shè)置情況,是否屬國家出資、財(cái)政出資形成的礦產(chǎn)地;

      2、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量占用情況;

      3、礦山開采方案、環(huán)境保護(hù)措施是否符合要求;

      4、申請(qǐng)的項(xiàng)目是否符合全縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃;

      5、采礦權(quán)申請(qǐng)人先前有否違法采礦行為,是否已依法接受處理;

      6、采礦權(quán)用地復(fù)墾利用方案是否符合要求。

      (四)審核

      礦產(chǎn)資源管理股股長(zhǎng)是采礦權(quán)申請(qǐng)審批工作審核人。審查人將會(huì)審后的采礦登記申請(qǐng)資料交審核人審核。審核人重點(diǎn)審核所提交的材料是否齊全,會(huì)審人的意見是否明確、全面。

      審核后,審核人在《采礦權(quán)審批責(zé)任表》審核欄簽署審核意見。審核應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)完成。

      (五)批準(zhǔn)

      局長(zhǎng)或局長(zhǎng)委托的局分管領(lǐng)導(dǎo)是批準(zhǔn)人;分管局領(lǐng)導(dǎo)外出時(shí),則由局長(zhǎng)或值班局領(lǐng)導(dǎo)審批。

      批準(zhǔn)人參考審查意見、會(huì)審意見和審核意見,明確準(zhǔn)予登記或不準(zhǔn)予登記的結(jié)論意見,并在《采礦權(quán)審批責(zé)任表》簽發(fā)一攔簽字批準(zhǔn)。批準(zhǔn)應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)完成。

      (六)通知

      領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后,對(duì)準(zhǔn)予登記的,由審查人向申請(qǐng)人發(fā)出《準(zhǔn)予辦理采礦登記的通知》;不準(zhǔn)予登記的,向申請(qǐng)人發(fā)出《不予辦理采礦登記的通知》。通知應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)完成。

      (七)發(fā)證 準(zhǔn)予登記的,采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起30日內(nèi),按《礦

      產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第九條、第十條、第二十七條的規(guī)定到國土資源局繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款和登記費(fèi)后,辦理采礦登記手續(xù),領(lǐng)取采礦許可證。

      (八)公告

      礦區(qū)范圍公告:在頒發(fā)采礦許可證后,縣國土資源局應(yīng)按國務(wù)院241號(hào)令第八條的規(guī)定對(duì)礦區(qū)范圍予以公告,并可根據(jù)采礦權(quán)人的申請(qǐng),組織埋設(shè)界樁或者設(shè)置地面標(biāo)志。

      (九)存檔、備案和采礦權(quán)信息處理 采礦權(quán)申請(qǐng)審批全過程完成后,審查人將申請(qǐng)審批材料按順序編號(hào)并編制資料目錄,立卷存檔。

      自頒發(fā)采礦許可證后30日內(nèi),審查人將兩套發(fā)證資料及頒發(fā)的采礦許可證副本復(fù)印件和檔案材料報(bào)送市國土資源局備案。

      附件:

      一、申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍預(yù)留提交以下資料:

      1、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或營(yíng)業(yè)執(zhí)照(新設(shè)立礦山企業(yè)提供經(jīng)工商部門辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記,取得該企業(yè)名稱使用權(quán)證明)(復(fù)印件4份);

      2、劃定礦區(qū)范圍的申請(qǐng)報(bào)告,內(nèi)容包括辦礦理由及簡(jiǎn)要論證,地質(zhì)工作概況,礦山建設(shè)投資安排及資金來源;有資質(zhì)的單位所做的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用初步方案;其他需要說明的問題(原件2份,復(fù)印件2份);

      3、經(jīng)批準(zhǔn)的與礦山建設(shè)相適應(yīng)的地質(zhì)報(bào)告(原件1份,復(fù)印件2份);

      二、采礦權(quán)新設(shè)立申請(qǐng)應(yīng)提交的材料:

      1、《采礦權(quán)申請(qǐng)登記書》和礦區(qū)范圍圖(2份);

      2、經(jīng)審查批準(zhǔn)的有資質(zhì)的單位所做的礦山設(shè)計(jì)或礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案(4份);

      3、采礦權(quán)申請(qǐng)人資質(zhì)條件的證明,含法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件4份);

      4、依法設(shè)立礦山企業(yè)的批準(zhǔn)文件或材料(原件或復(fù)印件4份);

      5、開采礦產(chǎn)資源的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告和安全生產(chǎn)保障措施報(bào)告(復(fù)印件2份);

      6、有資質(zhì)的單位所做的與礦山建設(shè)相適應(yīng)的地質(zhì)報(bào)告(原件2份);

      7、礦山所在地村民小組、村委、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土所對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)的礦區(qū)范圍內(nèi)礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況的審查意見(原件1份和復(fù)印件2份);

      8、礦山企業(yè)占用礦產(chǎn)儲(chǔ)量申報(bào)登記表(原件2份);

      9、國土資源廳和市國土資源局規(guī)定提交的其他資料。

      三、采礦權(quán)延續(xù)應(yīng)提交的資料:

      1、《采礦權(quán)延續(xù)申請(qǐng)登記書》(原件2份);

      2、上一年度礦山企業(yè)礦產(chǎn)開發(fā)年檢合格報(bào)告或礦產(chǎn)開發(fā)年檢登記表(復(fù)印件2份);

      3、上一年度繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)發(fā)票(復(fù)印件4份);

      4、原采礦許可證正、副本;

      5、延續(xù)采礦登記申請(qǐng)報(bào)告,內(nèi)容包括申請(qǐng)延續(xù)登記的理由,礦山生產(chǎn)和儲(chǔ)量利用情況,保有儲(chǔ)量和現(xiàn)有生產(chǎn)能力,申請(qǐng)延續(xù)生產(chǎn)的年限和依據(jù)及其他需要說明的情況(原件2份,復(fù)印件2份);

      四、采礦權(quán)變更應(yīng)提交的材料:

      (一)變更礦區(qū)范圍或開采方式的,應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)報(bào)送下列資料:

      1、《采礦權(quán)變更登記書》(原件2份);

      2、變更后的礦區(qū)范圍圖(原件4份);

      3、變更采礦登記申請(qǐng)報(bào)告,內(nèi)容包括礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況,變更的原因和依據(jù),變更后生產(chǎn)安排和資源利用方案等(原件2份);

      4有關(guān)變更內(nèi)容的設(shè)計(jì)及其他有關(guān)技術(shù)資料(原件4份);

      5、原采礦許可證正、副本。

      (二)變更主要開采礦種的,應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)報(bào)送下列資料:

      1、《采礦權(quán)變更登記書》(原件2份);

      2、礦山地質(zhì)報(bào)告(資料)及上一年度生產(chǎn)產(chǎn)量報(bào)表(復(fù)印件2份);

      3、變更采礦登記申請(qǐng)報(bào)告,內(nèi)容包括礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況,變更的原因和依據(jù),變更后資源開發(fā)利用方案等(原件2份);

      (三)變更采礦權(quán)人名稱的,應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)報(bào)送下列資料:

      1、《采礦權(quán)變更登記書》(原件2份);

      2、有關(guān)部門的批準(zhǔn)更名文件(原件1份復(fù)印件3份);

      3、變更后的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件4份);

      4、原采礦許可證正、副本。

      (四)經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)辦理變更登記的,應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)報(bào)送下列資料:

      1、《采礦權(quán)變更登記書》(原件2份);

      2、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的批復(fù)文件(原件1份復(fù)印件3份);

      3、受讓人填寫的《采礦權(quán)變更登記書》(原件4份)

      4、受讓人法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件4份);

      5、受讓人提交的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案(原件4份);

      6、原采礦許可證正、副本。

      五、采礦權(quán)注銷應(yīng)提交的材料:

      1、停辦或關(guān)閉(閉坑)礦山儲(chǔ)量核實(shí)(結(jié)算)報(bào)告(原件1份,復(fù)印件3份);

      2、《采礦權(quán)注銷申請(qǐng)登記書》(原件4份);

      3、停辦或關(guān)閉礦山的申請(qǐng)報(bào)告。內(nèi)容包括礦山停辦或關(guān)閉的原因,礦山開采現(xiàn)狀及儲(chǔ)量利用情況,保有儲(chǔ)量及其保護(hù)措施等(原件4份);

      4、主管部門對(duì)停辦或關(guān)閉礦山的批準(zhǔn)文件、圖件(原件1份);

      5、原采礦許可證正、副本。

      第二篇:XX市國土資源局財(cái)務(wù)會(huì)審制度

      XX市國土資源局財(cái)務(wù)會(huì)審制度

      為了進(jìn)一步加強(qiáng)基層國土資源分局(所)財(cái)務(wù)工作的規(guī)范管理,嚴(yán)格制度監(jiān)督,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,促進(jìn)基層國土資源分局(所)黨風(fēng)廉政建設(shè),確保國土資源管理工作的健康發(fā)展,我局實(shí)行財(cái)務(wù)按季集中交叉會(huì)審制度。

      本制度適用于各國土資源分局(所)的財(cái)務(wù)活動(dòng)。

      一、建立財(cái)務(wù)按季集中交叉會(huì)審制度

      財(cái)務(wù)會(huì)審由局紀(jì)檢組牽頭,局監(jiān)察室、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)實(shí)施。對(duì)各國土資源分局(所)財(cái)務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行季度、半年、的監(jiān)督檢查,綜合監(jiān)督檢查情況及時(shí)向局黨組作出匯報(bào)。

      二、會(huì)審時(shí)間

      一般為每季度終了15天內(nèi)進(jìn)行。

      三、會(huì)審內(nèi)容

      1、財(cái)務(wù)管理制度是否健全有效,是否嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政“收支兩條線”規(guī)定和國庫集中支付制度,是否私設(shè)“小金庫”、賬外賬;

      2、財(cái)務(wù)資料是否合法、真實(shí)、完整;

      3、收入是否及時(shí)足額入帳,是否按收費(fèi)許可證規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收好各項(xiàng)資金,是否使用財(cái)政部門統(tǒng)一規(guī)定的收費(fèi)票據(jù)、是否擅自印制或購買其他票據(jù)進(jìn)行收費(fèi);

      4、經(jīng)費(fèi)使用是否有計(jì)劃、有審批,是否符合部門預(yù)算,是否合理、手續(xù)是否齊全,是否嚴(yán)格按局黨組會(huì)議紀(jì)要進(jìn)行開支,對(duì)于重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)或數(shù)額較大的支出項(xiàng)目,是否經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究;

      5、對(duì)往來款項(xiàng)是否及時(shí)清理結(jié)算,有無長(zhǎng)期掛帳等不良現(xiàn)象。對(duì)確實(shí)不清楚的款項(xiàng)是否查明原因,分清責(zé)任按規(guī)定程序批準(zhǔn)后進(jìn)行處理;

      6、所屬資產(chǎn)是否與賬簿記錄相符,是否賬賬相符、賬實(shí)相符;

      各單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,認(rèn)真執(zhí)行本制度,不瞞報(bào)虛報(bào),把加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理作為一項(xiàng)重要工作來抓,進(jìn)一步做到依法理財(cái)。

      第三篇:河口瑤族自治縣國土資源局違法案件會(huì)審制度

      河口瑤族自治縣國土資源局違法案件會(huì)審

      制度

      為了提高國土資源違法案件的辦案質(zhì)量,加強(qiáng)案件處理過程中的內(nèi)部監(jiān)督和制約,促進(jìn)依法行政,制定本制度。

      一、國地資源違法案件會(huì)審制度,是在國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)人的主持下,召集內(nèi)部有關(guān)職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)人員,就本級(jí)立案的重大、疑難的國土資源違法案件進(jìn)行討論審議,并提出處理意見、決定的工作制度。

      二、屬下列情況之一的國土資源違法案件,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行會(huì)審:

      1、國家機(jī)關(guān),企事業(yè)單位違法批地、批礦,違法占地采礦的;

      2、單位和個(gè)人違法占地、采礦,造成社會(huì)影響較大的;

      3、涉及對(duì)有關(guān)責(zé)任人提出行政處分建議的;

      4、依法需要向司法機(jī)關(guān)移送的;

      5、經(jīng)過行政復(fù)議或者訴訟程序,需要重新做出具體行政行為的;

      6、經(jīng)過聽證程序,需要對(duì)原擬行政處罰決定做出修改的;

      7、案情復(fù)雜、難以定性的;

      8、國土資源行政主管主要負(fù)責(zé)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行會(huì)審的;

      三、會(huì)審,案件承辦人應(yīng)當(dāng)提交案件調(diào)查報(bào)告和其他相關(guān)材料,并將違法事實(shí)和處理建議做出說明。會(huì)審結(jié)束后,案件承辦人應(yīng)將提交的材料收回。

      四、會(huì)審主持人應(yīng)根據(jù)會(huì)審過程中的討論情況,提出會(huì)審意見;參加會(huì)審意見;參加會(huì)審的人員對(duì)會(huì)審過程中的討論情況,提出會(huì)審意見;參加會(huì)審的人員對(duì)會(huì)審意見表明態(tài)度,并由記錄人員記錄在案。行政處罰決定、行政處理建議書和涉嫌犯罪的案件移送書,應(yīng)當(dāng)按照會(huì)審意見確定的決定辦理。如果在主要事實(shí)違法性質(zhì)和處理決定等方面與會(huì)審意見出現(xiàn)較大分歧時(shí),主持人必須擇定時(shí)間,再次征求參加會(huì)審人員的意見。參加會(huì)審人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密制度,不得向外泄露與會(huì)審內(nèi)容有關(guān)的情況。辦案人員對(duì)需要提交會(huì)審的案件,如不及時(shí)提交會(huì)審的,國土源行政主管負(fù)責(zé)人對(duì)其提出批評(píng),責(zé)令其改正。

      第四篇:南寧市國土資源局采礦權(quán)管理辦法[模版]

      南寧市國土資源局采礦權(quán)管理辦法

      第一章 總 則

      第一條

      為進(jìn)一步規(guī)范我市礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,加快推進(jìn)我市采礦權(quán)管理制度改革,促進(jìn)我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》《廣西壯族自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)文件,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

      第二條

      在南寧市行政區(qū)域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源開采活動(dòng)及其管理,適用本辦法。

      第三條

      礦產(chǎn)資源開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,貫徹政府規(guī)劃引導(dǎo)、合理布局、公開公平公正、市場(chǎng)配置資源、和諧安全發(fā)展的總體要求,實(shí)行規(guī)劃控制、計(jì)劃投放、市場(chǎng)配置、合同管理,達(dá)到科學(xué)開采、生態(tài)開采,打造綠色礦業(yè)的目標(biāo)。

      第四條

      縣級(jí)以上國土資源行政主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的監(jiān)督管理工作。

      第二章 采礦權(quán)設(shè)置

      第五條

      采礦權(quán)設(shè)置需要符合以下條件:

      (一)符合當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源總體規(guī)劃,砂石類礦產(chǎn)資源還應(yīng)符合砂石資源開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃。采礦權(quán)設(shè)置總數(shù)應(yīng)符合礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃允許設(shè)置指標(biāo)數(shù),砂石類采礦權(quán)數(shù)應(yīng)符合砂石資源開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃允許設(shè)置指標(biāo)數(shù)。

      (二)在國家或自治區(qū)的法律、法規(guī)及規(guī)劃確定的或縣級(jí)以上人民政府(含縣級(jí))批準(zhǔn)的飲用水水源地保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、公益林林地、風(fēng)景名勝區(qū)、濕地、地 質(zhì)公園、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)小區(qū)等需要特殊保護(hù)的地區(qū),城市中心區(qū)及近郊,居民集中區(qū)、療養(yǎng)地、醫(yī)院、學(xué)校等法定保護(hù)范圍,國道、省道、縣道的公路用地外緣起向外100米,鄉(xiāng)道的公路用地外緣起向外50米,公路渡口和中型以上公路橋梁周圍200米,公路隧道上方和洞口外100米,高速公路兩側(cè)安全保護(hù)范圍,高速鐵路兩側(cè)1公里范圍,石油天然氣管道線路中心線200米范圍,管道專用隧道中心線1000米范圍不得設(shè)置采礦權(quán)。

      (三)必須充分考慮礦區(qū)礦產(chǎn)資源賦存狀況、自然地形地貌、資源合理開發(fā)利用、安全生產(chǎn)條件、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理,以及礦區(qū)土地綜合利用等因素,科學(xué)、合理確定開發(fā)邊界,一次性整體劃定礦區(qū)范圍。

      (四)采礦權(quán)年最低生產(chǎn)規(guī)模必須符合國家及自治區(qū)有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定。其中,市級(jí)審批建筑用砂石采礦權(quán)年生產(chǎn)規(guī)模不得低于100萬噸,縣級(jí)審批建筑用砂石采礦權(quán)年生產(chǎn)規(guī)模不得低于10萬噸(縣城所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑用砂石采礦權(quán)最低生產(chǎn)規(guī)模不得低于20萬噸)。頁巖(磚瓦用)采礦權(quán)年生產(chǎn)規(guī)模不得低于13萬噸。

      (五)采用露天開采方式的采礦權(quán),設(shè)定礦區(qū)范圍時(shí)需充分考慮修路上頂、超前剝離的要求,滿足分臺(tái)階開采和安全開采需要。對(duì)可以整體開發(fā)的山體,不得分割劃界,盡可能實(shí)現(xiàn)整座山體移平式開采;不能整體開發(fā)的,原則上按照等高線進(jìn)行劃定,不得將山脊線作為礦界,最大程度地減少終了高陡邊坡的面積。不得在同一獨(dú)立山頭設(shè)置兩個(gè)及以上開采主體。

      第六條

      采礦權(quán)出讓實(shí)行出讓計(jì)劃管理,采礦權(quán)出讓計(jì)劃按照采礦權(quán)審批權(quán)限由同級(jí)人民政府統(tǒng)籌編制。未編 制采礦權(quán)出讓計(jì)劃或已編制但未經(jīng)上級(jí)國土資源行政主管部門備案的,不得出讓采礦權(quán)。

      第七條

      縣(區(qū))轄區(qū)內(nèi)屬于市級(jí)國土資源行政主管部門審批權(quán)限采礦權(quán)的出讓,由縣(區(qū))人民政府提出計(jì)劃建議,報(bào)市級(jí)國土資源行政主管部門審查。市級(jí)國土資源行政主管部門根據(jù)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、砂石資源開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃對(duì)縣(區(qū))人民政府提出的采礦權(quán)出讓計(jì)劃建議進(jìn)行審核,制定采礦權(quán)出讓計(jì)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

      第八條

      制定新設(shè)采礦權(quán)出讓計(jì)劃或提出出讓計(jì)劃建議前,應(yīng)充分考慮擬設(shè)采區(qū)的環(huán)境承載能力,在縣(區(qū))人民政府主導(dǎo)下組織屬地環(huán)保、安監(jiān)、林業(yè)、水利、交通、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、旅游等部門和所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府?dāng)M設(shè)礦區(qū)進(jìn)行實(shí)地踏勘,并征求相關(guān)部門和礦區(qū)所在地土地權(quán)利人的意見,選擇在資源條件允許、環(huán)境影響小、區(qū)位較隱蔽的地區(qū)設(shè)置采礦權(quán)。

      第九條

      制定采礦權(quán)出讓計(jì)劃或提出出讓計(jì)劃建議時(shí),應(yīng)對(duì)擬出讓采礦權(quán)的情況進(jìn)行說明。主要內(nèi)容包括:采礦權(quán)礦區(qū)范圍的地理位置和拐點(diǎn)坐標(biāo)、以往地質(zhì)勘查工作及礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量情況,是否設(shè)立過礦業(yè)權(quán)、有過采礦活動(dòng),擬出讓采礦權(quán)是否符合礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、砂石類采礦權(quán)是否符合砂石資源開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃,開采礦種及礦山建設(shè)規(guī)模、擬出讓年限情況,擬出讓礦區(qū)范圍內(nèi)礦業(yè)權(quán)重疊、不屬于自然保護(hù)區(qū)等需要特殊保護(hù)區(qū)域范圍情況的說明。

      第十條

      在建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)占地范圍內(nèi),因工程施工需要,采挖動(dòng)用僅用于本工程建設(shè)的普通建筑材料的砂石土礦產(chǎn)資源的,無需辦理采礦許可證;在本工程建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)占地范圍內(nèi) 采挖砂石土礦產(chǎn)資源進(jìn)行銷售或用于其他工程建設(shè)項(xiàng)目,以及在本工程建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)占地范圍外開采砂石資源的,必須依法申請(qǐng)辦理采礦許可證。

      第三章 采礦權(quán)出讓

      第十一條

      采礦權(quán)必須依法有償取得,除國家規(guī)定可以協(xié)議出讓的特殊情形外,新設(shè)采礦權(quán)必須以招標(biāo)、拍賣、掛牌的方式公開出讓。

      采礦權(quán)公開出讓需要符合以下程序:

      (一)列入采礦權(quán)出讓計(jì)劃,并經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)同意;

      (二)達(dá)到要求的地質(zhì)勘查程度、進(jìn)行開采設(shè)計(jì)、明確可采資源量和范圍;

      (三)進(jìn)行采礦權(quán)出讓收益評(píng)估;

      (四)制定公開出讓方案,并經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)同意;

      (五)礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)按照批準(zhǔn)的出讓方案以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式公開出讓;

      協(xié)議出讓采礦權(quán)需符合以下條件:

      (一)國務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目和為國務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供配套資源的礦產(chǎn)地;

      (二)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的儲(chǔ)量規(guī)模為大中型的礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目。

      第十二條

      采礦權(quán)出讓計(jì)劃經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)并經(jīng)上級(jí)國土部門備案后,由具備審批權(quán)限的國土資源行政主管部門委托有關(guān)單位開展地質(zhì)勘查和編制相關(guān)技術(shù)方案。地質(zhì)勘查報(bào)告達(dá)到出讓要求后,開發(fā)利用方案、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土 地復(fù)墾方案可合并成“礦產(chǎn)資源開發(fā)利用總體方案”,按有關(guān)編制技術(shù)要求編制,沒有合并編制的,以上方案要同步編制、同步審查。

      第十三條

      屬于《礦產(chǎn)勘查開采分類目錄》規(guī)定的第二類礦產(chǎn)的新建或改擴(kuò)建礦山,其礦區(qū)必須經(jīng)過地質(zhì)勘查,地質(zhì)勘查程度根據(jù)儲(chǔ)量規(guī)模大小達(dá)到相應(yīng)的要求,大型礦區(qū)(床)需達(dá)到勘探,中型礦區(qū)(床)應(yīng)達(dá)到詳查及以上,小型礦區(qū)(床)應(yīng)達(dá)到普查。屬于《礦產(chǎn)勘查開采分類目錄》規(guī)定的第三類礦產(chǎn)新建礦山的地質(zhì)勘查程度,大型礦區(qū)(床)應(yīng)達(dá)到詳查,中型礦區(qū)(床)應(yīng)達(dá)到普查,小型礦區(qū)(床)可以只做地質(zhì)簡(jiǎn)測(cè)。位于巖溶區(qū)的礦山,地質(zhì)勘查必須查明巖溶發(fā)育程度,并預(yù)測(cè)抽排地下水引起的區(qū)域地下水位下降、地面塌陷的影響范圍,提出針對(duì)性防治措施。

      第十四條

      加強(qiáng)采礦權(quán)前期工作管理,采礦權(quán)前期工作經(jīng)費(fèi)按審批發(fā)證權(quán)限列入同級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算,禁止由意向人墊資開展前期工作。

      第十五條

      各縣(區(qū))國土資源行政主管部門要認(rèn)真研究在采礦權(quán)出讓前期配套解決用地問題,具備條件的縣(區(qū))可以試點(diǎn)的方式開展凈采礦權(quán)出讓工作。

      第十六條

      重大工程建設(shè)項(xiàng)目的資源供給,可根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)資源的需求情況及礦產(chǎn)資源規(guī)劃,優(yōu)先考慮開發(fā)利用被重大工程建設(shè)壓覆的砂石土資源,科學(xué)合理設(shè)置采礦權(quán)。對(duì)擬設(shè)采礦權(quán)的產(chǎn)品方案、供應(yīng)方向、服務(wù)年限、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾工作等可根據(jù)重大工程建設(shè)需要作出明確規(guī)定。

      第十七條

      市級(jí)礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)市、縣審批權(quán) 限采礦權(quán)的招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式的公開出讓工作。有下列情形之一的,不得出讓采礦權(quán):

      (一)未列入采礦權(quán)出讓計(jì)劃;

      (二)未列入礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃及砂石資源開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃;

      (三)應(yīng)當(dāng)規(guī)模開發(fā)的礦產(chǎn)地分割開采的;多開的;

      (四)開采規(guī)模與資源儲(chǔ)量規(guī)模不相適應(yīng),大礦小開、一礦

      (五)采礦權(quán)有重疊或者有權(quán)屬爭(zhēng)議的。

      第十八條

      采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定的條件,按照審批權(quán)限報(bào)國土資源行政主管部門,經(jīng)公示無異議后,方可辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

      第十九條

      采礦權(quán)人轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

      (一)礦山企業(yè)投入采礦生產(chǎn)滿1年,以協(xié)議出讓方式取得采礦權(quán)的滿10年;

      (二)采礦權(quán)權(quán)屬無爭(zhēng)議;

      (三)按照國家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納采礦權(quán)占用費(fèi)、采礦權(quán)出讓收益及資源稅;

      (四)已完成土地復(fù)墾費(fèi)的繳存;

      (五)轉(zhuǎn)讓屬國家、自治區(qū)或南寧市財(cái)政出資探明礦產(chǎn)地采礦權(quán)的,已按規(guī)定進(jìn)行了采礦權(quán)出讓收益評(píng)估和公示,并已交清礦業(yè)權(quán)出讓收益;

      (六)國有礦山企業(yè)在申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)前,應(yīng)當(dāng)征得主管部門的同意;

      (七)國土資源行政主管部門規(guī)定的其他條件。第二十條

      有下列情形之一的不得轉(zhuǎn)讓采礦權(quán):

      (一)采礦權(quán)部分轉(zhuǎn)讓變更的;

      (二)同一礦業(yè)權(quán)人存在重疊的采礦權(quán)單獨(dú)轉(zhuǎn)讓變更的;

      (三)采礦權(quán)處于抵押狀態(tài)且未經(jīng)抵押權(quán)人同意的;

      (四)未按要求繳納采礦權(quán)出讓收益等費(fèi)用,未完成礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù)的;

      (五)采礦權(quán)處于國土資源行政主管部門、城管部門立案查處,法院查封、扣押或公安、稅務(wù)、檢察機(jī)關(guān)等部門立案查處狀態(tài)的。

      (六)以協(xié)議出讓方式取得采礦權(quán)未滿10年不得轉(zhuǎn)讓變更采礦權(quán),確需轉(zhuǎn)讓變更的,按協(xié)議出讓采礦權(quán)要件及程序辦理。

      第四章 采礦權(quán)登記審批

      第二十一條

      采礦權(quán)按儲(chǔ)量規(guī)模劃分大、中、小型礦山,大型礦山由自治區(qū)自然資源廳登記發(fā)證,中型礦山由設(shè)區(qū)市國土資源局登記發(fā)證,小型礦山由縣級(jí)國土資源局登記發(fā)證。跨行政區(qū)域礦山由上一級(jí)國土部門登記發(fā)證或由上一級(jí)國土資源部門指定某一下級(jí)國土資源部門登記發(fā)證。采礦許可證有效期按照礦山建設(shè)規(guī)模確定,大型生產(chǎn)規(guī)模以上的采礦許可證有效期最長(zhǎng)為30年;中型生產(chǎn)規(guī)模的采礦許可證有效期最長(zhǎng)為20年;小型生產(chǎn)規(guī)模的采礦許可證有效期最長(zhǎng)為10年。

      第二十二條

      以招標(biāo)、拍賣、掛牌等競(jìng)爭(zhēng)方式取得采礦權(quán)的,競(jìng)得人原則上應(yīng)當(dāng)為營(yíng)利法人。在繳清采礦權(quán)出讓收益、按照發(fā)證機(jī)關(guān)的要求準(zhǔn)備完善相關(guān)材料后,可以向采礦權(quán)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)采礦權(quán)新立登記。申請(qǐng)采礦權(quán)新立登記應(yīng)當(dāng)提交下列資料:

      (一)非油氣采礦權(quán)新立申請(qǐng)登記書;

      (二)礦山地質(zhì)儲(chǔ)量報(bào)告、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用總體方案(或礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案);

      (三)采礦權(quán)申請(qǐng)人資質(zhì)條件的證明;

      (四)開采礦產(chǎn)資源的環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)文件;

      (五)《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》《出讓合同》及繳清采礦權(quán)出讓收益憑證;

      (六)國土資源行政主管部門規(guī)定提交的其他資料。第二十三條

      以招標(biāo)、拍賣、掛牌等競(jìng)爭(zhēng)方式及協(xié)議方式出讓的采礦權(quán),登記管理機(jī)關(guān)不再進(jìn)行劃定礦區(qū)范圍審批;探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)的,需按審批程序辦理劃定礦區(qū)范圍。已批準(zhǔn)的劃定礦區(qū)范圍預(yù)留期屆滿需延續(xù)預(yù)留期限的,預(yù)留期可延續(xù)到采礦登記申請(qǐng)批準(zhǔn)并領(lǐng)取采礦許可證之日。

      第二十四條

      采礦權(quán)延續(xù)的采礦許可證有效期應(yīng)始于原采礦許可證有效期截止之日,但因政府及其組成部門等不可抗力原因造成采礦權(quán)人未能按時(shí)提交采礦權(quán)延續(xù)登記材料的,采礦權(quán)延續(xù)的采礦許可證有效期應(yīng)始于審批簽發(fā)之日。申請(qǐng)采礦權(quán)延續(xù)登記必須具備以下條件:

      (一)符合本級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃及砂石資源開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃;

      (二)符合國家產(chǎn)業(yè)政策及采礦權(quán)所在地人民政府的有關(guān)規(guī)定;

      (三)采礦許可證有效期屆滿30日前,采礦權(quán)人提出采礦權(quán)延續(xù)申請(qǐng),并同時(shí)提交采礦權(quán)延續(xù)登記申請(qǐng)材料;

      (四)經(jīng)地質(zhì)報(bào)告核實(shí),原礦區(qū)范圍內(nèi)還有剩余的已出讓可采資源儲(chǔ)量;

      (五)已按礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案開展礦 山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾工作,并經(jīng)驗(yàn)收合格;

      (六)未列入采礦權(quán)信息公示異常違法名錄;

      (七)采礦權(quán)出讓收益已處置。

      第二十五條

      采礦權(quán)申請(qǐng)延續(xù)登記應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

      (一)非油氣采礦權(quán)延續(xù)申請(qǐng)登記書;

      (二)礦山資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告或上一礦山儲(chǔ)量年報(bào);

      (三)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用總體方案(或礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案);

      (四)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理及土地復(fù)墾經(jīng)驗(yàn)收合格的證明材料;

      (五)具有相應(yīng)審批權(quán)限的環(huán)?;蛐姓徟块T作出的環(huán)保批復(fù)文件;

      (六)采礦權(quán)申請(qǐng)人的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

      (七)采礦權(quán)出讓收益處置憑證或者無需繳納采礦權(quán)收益的證明;

      (八)下級(jí)國土資源管理部門的調(diào)查意見;

      (九)國土資源行政主管部門規(guī)定提交的其他資料。第二十六條

      采礦權(quán)變更礦山企業(yè)或礦山名稱、變更礦區(qū)范圍、變更或增減主要開采礦種、變更開采方式的,采礦權(quán)人應(yīng)在采礦許可證有效期內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記;變更生產(chǎn)規(guī)模的不再單獨(dú)辦理審批登記。采礦權(quán)變更或增加礦種需繳納采礦權(quán)出讓收益的,比照協(xié)議出讓方式在辦理變更登記時(shí)按照礦產(chǎn)資源基準(zhǔn)價(jià)或評(píng)估價(jià)就高征收。屬于《礦產(chǎn)勘查開采分類目錄》規(guī)定的第三類礦產(chǎn)的采礦權(quán)不允許變更或增加開采礦種,其它礦種的采礦權(quán)不得變更或增加第三類礦產(chǎn)開采礦種;第三類礦產(chǎn)的采礦權(quán)不得分立。第二十七條

      因企業(yè)合并、分立,與他人合資、合作經(jīng)營(yíng),或因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形,需要變更采礦權(quán)主體的,須經(jīng)依法批準(zhǔn),辦理采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓登記手續(xù),不得以承包等方式轉(zhuǎn)給他人開采經(jīng)營(yíng)。受讓方需符合本辦法第二十二條的規(guī)定。

      第二十八條

      采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓登記,采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓人、受讓人應(yīng)提交下列材料:

      (一)《采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書》;

      (二)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人及受讓人的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

      (三)轉(zhuǎn)讓人與受讓人簽訂的轉(zhuǎn)讓合同;的批準(zhǔn)文件;

      (四)國有企業(yè)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)時(shí),應(yīng)提交主管部門同意轉(zhuǎn)讓

      (五)國土資源行政主管部門規(guī)定提交的其他資料。

      第二十九條

      采礦權(quán)人在采礦許可證有效期屆滿或在有效期內(nèi)停辦、關(guān)閉礦山,應(yīng)在完成礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理及土地復(fù)墾相關(guān)工作,并按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定對(duì)尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施進(jìn)行封場(chǎng),經(jīng)屬地國土、安監(jiān)、環(huán)保等部門驗(yàn)收通過后,向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理采礦許可證注銷登記手續(xù)。

      第三十條

      采礦權(quán)注銷登記應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

      (一)停辦或關(guān)閉(閉坑)礦山儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告、評(píng)審意見書、儲(chǔ)量備案機(jī)關(guān)的儲(chǔ)量評(píng)審備案證明及電子報(bào)盤;

      (二)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾驗(yàn)收文件;

      (三)采礦權(quán)出讓收益處置憑證;

      (四)礦山所在地國土資源行政主管部門初審意見;

      (五)有關(guān)部門對(duì)停辦或關(guān)閉礦山的批準(zhǔn)文件、圖件;

      (六)國土資源行政主管部門規(guī)定提交的其他資料。第三十一條

      采礦權(quán)在有效期內(nèi)因安全生產(chǎn)、生態(tài)保護(hù)、公共利益、產(chǎn)業(yè)政策等被縣級(jí)以上人民政府(含縣級(jí))決定關(guān)閉并公告的,由同級(jí)國土資源行政主管部門函告原登記管理機(jī)關(guān)。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)自決定關(guān)閉礦山之日起30日內(nèi),向原登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理采礦許可證注銷登記手續(xù)。采礦權(quán)人不辦理采礦許可證注銷登記手續(xù)的,由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由原登記管理機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證,并根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第七十條規(guī)定辦理采礦許可證注銷手續(xù)。

      第三十二條

      采礦權(quán)登記機(jī)關(guān)應(yīng)定期清理過期的采礦權(quán),對(duì)未在有效期內(nèi)提出延續(xù)申請(qǐng)且采礦許可證過期6個(gè)月以上的,登記管理機(jī)關(guān)在門戶網(wǎng)站公示15個(gè)工作日無異議后,予以公告廢止;有異議的,分類處理,結(jié)果予以公告。

      第五章 采礦權(quán)批后監(jiān)管

      第三十三條

      采礦權(quán)登記管理機(jī)關(guān)在頒發(fā)采礦許可證后,應(yīng)主動(dòng)告知采礦權(quán)人前往林業(yè)、安監(jiān)、水利等相關(guān)部門辦理后續(xù)審批事項(xiàng)。同時(shí),還應(yīng)通知礦區(qū)范圍所在地的有關(guān)縣(區(qū))級(jí)人民政府在90日內(nèi),對(duì)礦區(qū)范圍予以公告,并組織埋設(shè)界樁、底標(biāo)高標(biāo)志及礦山標(biāo)識(shí)牌。

      采礦權(quán)人在領(lǐng)取采礦許可證后,應(yīng)主動(dòng)向礦區(qū)范圍所在地的縣級(jí)國土資源行政主管部門申請(qǐng)辦理礦山臨時(shí)用地相關(guān)審批事項(xiàng),申請(qǐng)辦理臨時(shí)用地規(guī)模應(yīng)與采礦許可證所核定的生產(chǎn)規(guī)模相匹配。

      第三十四條

      采礦許可證剩余有效期不足一年的,負(fù)責(zé)采 礦權(quán)信息公示的國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)或上級(jí)機(jī)關(guān)的門戶網(wǎng)站上發(fā)布提示信息并書面告知采礦權(quán)人辦理相關(guān)采礦權(quán)延續(xù)或閉坑事項(xiàng)。

      第三十五條

      在采礦許可證有效期屆滿前30日內(nèi),采礦權(quán)人按延續(xù)申請(qǐng)材料要求向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)采礦權(quán)延續(xù)登記;若采礦許可證有效期屆滿前未能提交相關(guān)采礦權(quán)延續(xù)登記申請(qǐng)材料的,采礦許可證有效期屆滿后采礦權(quán)自動(dòng)滅失。因不可抗力等非申請(qǐng)人自身原因,申請(qǐng)人無法按規(guī)定提交采礦權(quán)延續(xù)申請(qǐng)資料的,在申請(qǐng)人提交能夠說明原因的相關(guān)證明材料后,登記管理機(jī)關(guān)可根據(jù)實(shí)際情況延續(xù)2年,并在采礦許可證副本上注明其原因和要求。相關(guān)證明材料必須足以證明是非申請(qǐng)人自身原因,其中,如果是因?yàn)樾姓袨樵斐?,?yīng)提供縣級(jí)以上人民政府或行政管理機(jī)關(guān)出具的書面證明。涉及采礦權(quán)出讓收益處置的,按照采礦權(quán)評(píng)估價(jià)或基準(zhǔn)價(jià)年單價(jià)的2倍預(yù)繳。

      第三十六條

      各級(jí)國土資源行政主管部門嚴(yán)格按照管理權(quán)限審查開發(fā)利用方案,并在日常管理中加強(qiáng)監(jiān)督檢查是否按原開發(fā)利用方案開采。采礦權(quán)人不得隨意變更原開發(fā)利用方案中明確的產(chǎn)品方案和用途;確需改變產(chǎn)品方案和用途的須進(jìn)行產(chǎn)品及用途的價(jià)值論證審查,并報(bào)原登記發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn),重新核定處置相應(yīng)礦產(chǎn)資源出讓收益和相關(guān)稅費(fèi)。

      第三十七條

      實(shí)行采礦權(quán)儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度,監(jiān)測(cè)工作可由負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)的國土資源行政主管部門統(tǒng)一委托具有地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位承擔(dān),相關(guān)費(fèi)用列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

      第三十八條

      承擔(dān)礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)單位,對(duì)《礦山儲(chǔ)量年報(bào)》真實(shí)性終身負(fù)責(zé)。采空區(qū)應(yīng)由具有丙級(jí)以上測(cè)繪資質(zhì)的測(cè)量單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)。第三十九條

      嚴(yán)格實(shí)施礦業(yè)權(quán)勘查開采信息公示制度,結(jié)合礦產(chǎn)督察工作,對(duì)礦業(yè)權(quán)人履行法定義務(wù)信息和勘查開采活動(dòng)信息的真實(shí)性進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問題的,要在信息公示系統(tǒng)公示,提示其履行法定義務(wù)。

      第四十條

      建立縣級(jí)(城區(qū))國土、安監(jiān)、環(huán)保、林業(yè)、交通、城管等多部門聯(lián)合巡查制度,縣級(jí)(城區(qū))國土資源行政主管部門應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系屬地相關(guān)部門,按部門職責(zé)定期和通過購買中介服務(wù)等方式對(duì)資源開發(fā)利用、治理恢復(fù)、土地復(fù)墾、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、揚(yáng)塵整治等方面進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)不符合要求的已設(shè)礦山開展聯(lián)合整治。新建砂石類礦山必須按照采石場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求開展建設(shè)。

      第六章 歷史遺留采礦權(quán)問題處置

      第四十一條

      屬于《礦產(chǎn)勘查開采分類目錄》規(guī)定的第三類礦產(chǎn)采礦權(quán),不得以協(xié)議出讓方式擴(kuò)大礦區(qū)范圍。對(duì)符合《關(guān)于嚴(yán)格控制和規(guī)范我區(qū)礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓管理有關(guān)問題的通知》(桂國土資規(guī)〔2016〕3號(hào))規(guī)定的第三類礦產(chǎn)采礦權(quán),可以招標(biāo)、拍賣、掛牌的出讓方式擴(kuò)大礦區(qū)范圍;對(duì)不符合擴(kuò)大礦區(qū)范圍政策的已設(shè)采礦權(quán),可先注銷原采礦權(quán)后,依法重新勘查選址,按照采礦權(quán)設(shè)置及出讓的有關(guān)規(guī)定,重新公開出讓,其出讓方式可以根據(jù)實(shí)際情況研究確定;對(duì)規(guī)劃明確關(guān)閉退出的采礦權(quán),應(yīng)按步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,予以關(guān)閉退出。

      第四十二條

      本辦法下發(fā)之前,屬于《礦產(chǎn)勘查開采分類目錄》規(guī)定的第三類礦產(chǎn)采礦權(quán),未對(duì)已批準(zhǔn)礦區(qū)范圍內(nèi)核實(shí)的資源儲(chǔ)量完全出讓的,在辦理采礦權(quán)審批登記時(shí),應(yīng)按照審批權(quán)限,將礦區(qū)范圍內(nèi)核實(shí)的可利用資源儲(chǔ)量一次性予以出讓,并對(duì)新增出讓的資源儲(chǔ)量進(jìn)行采礦權(quán)出讓收益處置。

      第四十三條

      關(guān)閉礦山應(yīng)落實(shí)恢復(fù)治理責(zé)任主體,及時(shí)實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾。對(duì)于治理責(zé)任主體滅失的礦山,可以引進(jìn)社會(huì)資本實(shí)施治理,其治理方案由所在地縣級(jí)國土資源行政主管部門組織編制并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn);在治理項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的礦產(chǎn)品,應(yīng)規(guī)范進(jìn)行處置,其產(chǎn)生的礦產(chǎn)資源收益可專項(xiàng)用于遺留礦山的生態(tài)修復(fù)工作。

      第七章 附則

      第四十四條

      各縣國土資源行政主管部門可根據(jù)實(shí)際情況,按照本通知的規(guī)定,制定具體實(shí)施辦法。

      本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期5年。本辦法施行前已設(shè)立的采礦權(quán),在辦理延續(xù)、變更、注銷登記等手續(xù)時(shí),按本辦法執(zhí)行。本辦法未涉及的其他內(nèi)容參照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行?!蛾P(guān)于印發(fā)南寧市國土資源局采礦權(quán)管理暫行辦法的通知》(南國土資發(fā)〔2015〕320號(hào))同時(shí)廢止。

      本辦法實(shí)施前已印發(fā)的其他文件中管理要求與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。

      第五篇:國土資源局關(guān)于采礦權(quán)抵押借款備案通知

      國土資源局關(guān)于采礦權(quán)抵押備案的通知

      你單位與簽訂的《》(200年,字第)已經(jīng)本局備案。采礦許可證登記號(hào)碼為:,抵押合同期限從年月日至年月日止。

      抵押合同提前終止或到期時(shí),你單位應(yīng)來本局辦理注銷或延續(xù)抵押備案手續(xù)。

      國土資源局

      年月日

      抄送:公司

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