第一篇：高平人才市場(chǎng)規(guī)定

西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

《山西省人才市場(chǎng)管理?xiàng)l例》已由山西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議于2004年4月1日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2004年6月1日起施行。

山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

二00四年四月一日

山西省人才市場(chǎng)管理?xiàng)l例

（2004年4月1日山西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)）

第一章 總則

第一條 為促進(jìn)人才市場(chǎng)的健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人才資源的合理配置，維護(hù)人才、用人單位和人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例所稱人才，是指具有一定的知識(shí)、技能或者特長(zhǎng)并能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)、為社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)的人。

本條例所稱人才市場(chǎng)，是指運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制配置人才資源，實(shí)行人才社會(huì)化服務(wù)的機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所及相關(guān)活動(dòng)的總稱。

第三條 人才市場(chǎng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)和誠(chéng)實(shí)信用的原則，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，實(shí)行單位自主用人，個(gè)人自主擇業(yè)。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把培育和完善人才市場(chǎng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，建立和完善機(jī)制健全、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)周到、指導(dǎo)監(jiān)督有力的人才市場(chǎng)體系。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定切實(shí)可行的優(yōu)惠政策，為人才的有序流動(dòng)和合理配置創(chuàng)造良好環(huán)境。

第五條 縣級(jí)以上人民政府人事行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域人才市場(chǎng)的綜合管理工作。

工商行政管理、稅務(wù)、物價(jià)、教育、市容管理、公安等部門，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，依法做好人才市場(chǎng)管理的相關(guān)工作。

第六條 鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外人才通過(guò)調(diào)動(dòng)、應(yīng)聘、兼職、技術(shù)入股、租賃等方式，為本省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)。

第二章 人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)

第七條 本條例所稱人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指為人才和用人單位提供居間介紹和其他相關(guān)服務(wù)的組織。

人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，適應(yīng)人才市場(chǎng)的發(fā)展要求，符合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展需要。

第八條 設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有規(guī)范的名稱、明確的業(yè)務(wù)范圍、健全的工作章程和管理制度；

（二）有與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的固定場(chǎng)所和設(shè)施；

（三）有不少于10萬(wàn)元的注冊(cè)資金和不少于5萬(wàn)元的人才中介服務(wù)保證金；

（四）有5名以上具有?？埔陨细叩葘W(xué)歷，并取得省級(jí)以上人民政府人事行政部門頒發(fā)的人才中介服務(wù)資格證的專職工作人員；

（五）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第九條 人才中介服務(wù)保證金屬于人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)所有，應(yīng)當(dāng)存入人事行政部門確定的金融專戶，用于該人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)人才和用人單位造成損害時(shí)的賠償。

未經(jīng)人事行政部門書面同意，任何組織和個(gè)人不得動(dòng)用人才中介服務(wù)保證金。

第十條 設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)由人事行政部門按照下列規(guī)定審批：

（一）設(shè)立冠以省、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）行政區(qū)域名稱的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的，分別由同級(jí)人民政府人事行政部門審批；

（二）省屬單位、中央駐晉單位、外省（市、自治區(qū)）單位在本省行政區(qū)域設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及本省單位與外?。ㄊ?、自治區(qū)）單位合作在本省行政區(qū)域設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的，由省人民政府人事行政部門審批；

（三）設(shè)立冠名超過(guò)本行政區(qū)域的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的，由上一級(jí)人民政府人事行政部門審批；

（四）人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在征得原審批機(jī)關(guān)的書面同意后，由該分支機(jī)構(gòu)所在地縣級(jí)以上人民政府人事行政部門審批。

人事行政部門審批人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。

第十一條 設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向人事行政部門提出書面申請(qǐng)。人事行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，按照本條例第八條的規(guī)定予以審核，符合條件的，發(fā)給人才中介服務(wù)許可證；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

利用互聯(lián)網(wǎng)等公共媒體提供人才中介服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取人才中介服務(wù)許可證。

人才中介服務(wù)許可證由省人民政府人事行政部門統(tǒng)一印制。

未經(jīng)人事行政部門許可，任何組織和個(gè)人不得設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第十二條 取得人才中介服務(wù)許可證的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法到有關(guān)部門辦理登記、注冊(cè)手續(xù)后，方可開展人才中介業(yè)務(wù)。

未取得人才中介業(yè)務(wù)許可證的，有關(guān)部門不得為其辦理登記、注冊(cè)手續(xù)。

第十三條 人事行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要以及人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)自身的條件，批準(zhǔn)其開展下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)業(yè)務(wù)：

（一）人才供求信息的收集、整理、儲(chǔ)存、發(fā)布和咨詢服務(wù)；

（二）人才信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)；

（三）人才求職登記、推薦；

（四）人才招聘、尋聘、租賃、轉(zhuǎn)讓；

（五）人才培訓(xùn)；

（六）人才測(cè)評(píng)；

（七）人才中介服務(wù)許可證載明的其他業(yè)務(wù)。

第十四條 人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開服務(wù)內(nèi)容、工作程序以及收費(fèi)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定。

第十五條 人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行年審制度。

人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在年審時(shí)應(yīng)當(dāng)按照人事行政部門的要求提交年度審驗(yàn)報(bào)告書及相關(guān)材料。

第十六條 人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)改變名稱、住所、業(yè)務(wù)范圍、法定代表人以及停業(yè)、終止的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆瓕徟⒌怯洐C(jī)關(guān)辦理變更或者注銷登記手續(xù)。

第十七條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府人事行政部門批準(zhǔn)設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及為人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理變更、停業(yè)、終止手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)人民政府人事行政部門備案。

第十八條 國(guó)外、境外組織在本省行政區(qū)域設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供人才中介服務(wù)的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第十九條 鼓勵(lì)建立人才中介服務(wù)行業(yè)組織，協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)部活動(dòng)，規(guī)范職業(yè)道德，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)行業(yè)成員的合法權(quán)益。

第三章 人事代理

第二十條 經(jīng)人事行政部門授權(quán)，人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可以在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)接受用人單位和個(gè)人的委托，提供下列人事代理服務(wù)：

（一）人事檔案管理；

（二）因私出國(guó)有關(guān)材料的審查；

（三）專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評(píng)審申報(bào)；

（四）轉(zhuǎn)正定級(jí)和工齡核定；

（五）接收高等學(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的有關(guān)手續(xù)；

（六）其他人事代理事項(xiàng)。

第二十一條 人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供人事代理服務(wù)，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂人事代理合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第四章 人才招聘

第二十二條 用人單位可以通過(guò)委托人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、參加人才交流會(huì)、在互聯(lián)網(wǎng)等公共媒體發(fā)布招聘信息等合法方式招聘人才。

第二十三條 本條例所稱人才交流會(huì)，是指人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦的面向各類人才和用人單位的集市型的雙向選擇活動(dòng)。

第二十四條 舉辦人才交流會(huì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）持有人才中介服務(wù)許可證，并符合其業(yè)務(wù)范圍；

（二）有與人才交流會(huì)規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)所、工作人員和服務(wù)設(shè)施；

（三）有完善的組織方案和安全保障措施。

第二十五條 舉辦人才交流會(huì)，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限由人事行政部門批準(zhǔn)?？缧姓^(qū)域舉辦人才交流會(huì)，由所跨行政區(qū)域的共同上一級(jí)人民政府人事行政部門批準(zhǔn)；冠名“山西”、“三晉”、“全省”等的人才交流會(huì)，由省人民政府人事行政部門批準(zhǔn)。

未經(jīng)批準(zhǔn)，任何組織和個(gè)人不得舉辦人才交流會(huì)，公共媒體也不得為其發(fā)布舉辦人才交流會(huì)的信息。

第二十六條 用人單位公開招聘人才，應(yīng)當(dāng)出具有關(guān)部門批準(zhǔn)其設(shè)立的文件或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本，并在公布的招聘簡(jiǎn)章中寫明單位基本情況、招聘的崗位、擬聘人員的數(shù)量、專業(yè)、學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格、聘用期限、待遇等內(nèi)容。

用人單位不得以民族、宗教信仰為由拒絕聘用人才或者提高聘用標(biāo)準(zhǔn)；除國(guó)家規(guī)定不適合婦女工作的崗位外，不得以性別為由拒絕聘用婦女或者提高對(duì)婦女的聘用標(biāo)準(zhǔn)。

第二十七條 用人單位不得招聘下列人員：

（一）正在承擔(dān)國(guó)家或者省重點(diǎn)工程、科學(xué)研究項(xiàng)目的技術(shù)和管理工作的主要人員，未經(jīng)所在單位或者主管部門同意的；

（二）由國(guó)家統(tǒng)一派到新疆、西藏等地工作未滿輪換年限的；

（三）正在從事涉及國(guó)家安全、重要機(jī)密的工作，或者曾經(jīng)從事涉及國(guó)家安全、重要機(jī)密的工作尚在規(guī)定保密期的；

（四）有違法、違紀(jì)嫌疑正在接受審查尚未結(jié)案的；

（五）由主管部門或者資產(chǎn)控股方任命、委派的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員，未經(jīng)主管部門或者資產(chǎn)控股方同意的；

（六）國(guó)家規(guī)定有最低服務(wù)期限，期限未滿的。

第二十八條 用人單位與應(yīng)聘人員經(jīng)過(guò)平等協(xié)商、達(dá)成一致后，應(yīng)當(dāng)簽訂書面的聘用合同，確立聘用關(guān)系。

聘用合同應(yīng)當(dāng)明確聘用期限、工作崗位、工作條件、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)、合同終止條件、違反合同的責(zé)任以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第二十九條 出租或者轉(zhuǎn)讓人才，應(yīng)當(dāng)尊重本人意愿，并持有本人出具的同意出租或者轉(zhuǎn)讓的書面意見。

人才所屬單位出租或者轉(zhuǎn)讓人才時(shí)，應(yīng)當(dāng)與承租或者受讓單位及本人簽訂合同。

第三十條 用人單位在招聘人才時(shí)不得有下列行為：

（一）發(fā)布虛假的招聘信息；

（二）向應(yīng)聘人員收取報(bào)名費(fèi)、保證金、押金等費(fèi)用；

（三）扣押應(yīng)聘人員的身份證、畢業(yè)證、學(xué)位證、資格證等證件；

（四）泄露應(yīng)聘人員的隱私，丟棄其個(gè)人資料；

（五）法律、法規(guī)禁止的其他行為。公共媒體的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)對(duì)用人單位擬發(fā)布的用人信息的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)。

第三十一條 人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不得超出人才中介服務(wù)許可證核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍發(fā)布人才招聘信息。

人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)用人單位進(jìn)行資格審查，對(duì)其在招聘中的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

第三十二條 禁止任何組織和個(gè)人在城市道路、道路兩側(cè)以及其他未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的公共場(chǎng)所從事人才招聘活動(dòng)。

第五章 人才應(yīng)聘

第三十三條 應(yīng)聘人員應(yīng)當(dāng)按照人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和用人單位提出的合理要求，如實(shí)提供本人的基本情況和有效證件。

第三十四條 應(yīng)聘人員應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)辭職、調(diào)動(dòng)的政策規(guī)定，履行與原單位簽訂的合同，不得擅自離職。

應(yīng)聘人員擅自離職的，由原單位出資的培訓(xùn)費(fèi)，有合同的，按照合同辦理；沒有合同的，原單位可以收回培訓(xùn)費(fèi)，收回培訓(xùn)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，按照培訓(xùn)后回單位服務(wù)的年限，以每年遞減20％的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

第三十五條 應(yīng)聘人員被新的用人單位聘用需要離開原單位的，應(yīng)當(dāng)向原單位提交辭職申請(qǐng)。符合國(guó)家有關(guān)辭職、調(diào)動(dòng)的政策規(guī)定的，原單位應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)為其辦理轉(zhuǎn)遞檔案和人事關(guān)系等手續(xù)，而不得自行設(shè)置限制人才流動(dòng)的條件。

應(yīng)聘人員不得侵犯原單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密及其他合法權(quán)益。

第三十六條 應(yīng)聘人員提供虛假證件及相關(guān)材料被用人單位聘用的，用人單位有權(quán)解除聘用合同。

第三十七條 普通高等學(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生通過(guò)人才市場(chǎng)被用人單位聘用的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為其辦理戶口遷移手續(xù)。

第三十八條 應(yīng)聘人員通過(guò)人才市場(chǎng)被用人單位聘用的，用人單位和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)。

第三十九條 人才流動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人事爭(zhēng)議，有合同的，按照合同辦理；沒有合同的，當(dāng)事人可以協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以向人事行政部門申請(qǐng)調(diào)解；不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以依法申請(qǐng)仲裁、提起訴訟。

第六章 法律責(zé)任

第四十條 有下列行為之一的，由人事行政部門按照管理權(quán)限予以處罰：

（一）未取得人才中介服務(wù)許可證從事人才中介服務(wù)活動(dòng)，或者偽造人才中介服務(wù)許可證的，責(zé)令停業(yè)，沒收違法所得，收繳偽造的人才中介服務(wù)許可證，可以并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；

（二）人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)涂改、出租、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓人才中介服務(wù)許可證的，沒收違法所得，吊銷人才中介服務(wù)許可證，可以并處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款；

（三）人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款；

（四）人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)未按照本條例規(guī)定辦理年審、變更手續(xù)的，責(zé)令限期改正，沒收違法所得；未在規(guī)定期限內(nèi)改正以及年審不合格的，吊銷人才中介服務(wù)許可證；

（五）未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦人才交流會(huì)，公共媒體的經(jīng)營(yíng)者發(fā)布未經(jīng)批準(zhǔn)的人才交流會(huì)信息，或者人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)參加人才交流會(huì)的招聘單位未進(jìn)行資格審查的，責(zé)令停止活動(dòng)或者責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；

（六）人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)采取欺詐、脅迫、暴力等手段從事人才中介活動(dòng)的，沒收違法所得，吊銷人才中介服務(wù)許可證。

前款規(guī)定的行為，違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條 用人單位向應(yīng)聘人員收取報(bào)名費(fèi)、保證金、押金等費(fèi)用，或者扣押應(yīng)聘人員的身份證、畢業(yè)證、學(xué)位證、資格證等證件的，由人事行政部門按照管理權(quán)限責(zé)令退還，并按照每涉及一人1000元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。

第四十二條 用人單位、人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、公共媒體發(fā)布虛假的招聘信息的，由工商行政管理部門依照廣告法的規(guī)定予以處罰；持有人才中介服務(wù)許可證的，由人事行政部門按照管理權(quán)限吊銷許可證。

人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)超出核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍發(fā)布招聘信息，或者公共媒體為未取得人才中介服務(wù)許可證或者超出核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布招聘信息的，由工商行政管理部門依法予以處罰。

第四十三條 在城市道路、道路兩側(cè)以及其他未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的公共場(chǎng)所從事人才招聘活動(dòng)的，由市容管理部門予以取締，并依法予以處罰。

第四十四條 人事行政部門和其他有關(guān)部門的工作人員，在人才市場(chǎng)管理活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第四十五條 省人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施性規(guī)章。

第四十六條 本條例自2004年6月1日起施行。

發(fā)布部門：山西省人大（含常委會(huì)）發(fā)布日期：2004年04月01日 實(shí)施日期：2004年06月01日(地方法

第二篇：人才市場(chǎng)

7月21日 三 營(yíng)銷及外語(yǔ)外貿(mào)類大型專場(chǎng)招聘會(huì)（六、七樓）8

7月22日 四 生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、養(yǎng)生保健、日化及美容化妝品類專場(chǎng)（六樓）600元/一天外經(jīng)外貿(mào)、商務(wù)跟單、采購(gòu)、客服、文員及會(huì)計(jì)出納大型專場(chǎng)7月23日 五 營(yíng)銷及外語(yǔ)外貿(mào)類大型專場(chǎng)招聘會(huì)（六樓）金融保險(xiǎn)、銀行、證券、投資、拍賣典當(dāng)、收藏及風(fēng)險(xiǎn)理財(cái)類專場(chǎng)

7月24-25日

六、日 營(yíng)銷、工程、技術(shù)及管理類大型專場(chǎng)（六樓）建筑建材、房地產(chǎn)、園林物業(yè)、家具家居衛(wèi)浴及裝修裝飾業(yè)專場(chǎng)（七樓）

7月28日 三 營(yíng)銷及外語(yǔ)外貿(mào)類大型專場(chǎng)招聘會(huì)（六樓）機(jī)械、技能技術(shù)、自控、工業(yè)設(shè)計(jì)及五金模具類專場(chǎng)（七樓）

7月29日 四 營(yíng)銷及外語(yǔ)外貿(mào)類大型專場(chǎng)招聘會(huì)（六樓）汽車、汽配汽修、物流快遞、交通運(yùn)輸、海運(yùn)及報(bào)關(guān)專場(chǎng)（七樓）

7月30日 五 營(yíng)銷及外語(yǔ)外貿(mào)類大型專場(chǎng)招聘會(huì)（六樓）紡織、服裝鞋帽、皮具、染整、箱包、輔料、飾品及輕工業(yè)類專場(chǎng)

7月31日-8月1日

六、日 營(yíng)銷、技術(shù)、管理及外經(jīng)外貿(mào)類大型專場(chǎng)（六樓）IT通信、光電數(shù)碼、動(dòng)漫網(wǎng)游、電子、家電及燈飾照明類專場(chǎng)（七樓）

8月4日 三 營(yíng)銷及外語(yǔ)外貿(mào)類大型專場(chǎng)招聘會(huì)（六樓）酒店旅游、零售百貨、連鎖運(yùn)營(yíng)、收銀、餐飲食品及服務(wù)業(yè)專場(chǎng)

8月5日 四 營(yíng)銷及外語(yǔ)外貿(mào)類大型專場(chǎng)招聘會(huì)（六樓）行政公關(guān)、人力資源、法務(wù)、助理、客服及總務(wù)后勤專場(chǎng)（七樓）

8月6日 五 營(yíng)銷及外語(yǔ)外貿(mào)類大型專場(chǎng)招聘會(huì)（六樓）外經(jīng)外貿(mào)、商務(wù)跟單、采購(gòu)、客服、文員及會(huì)計(jì)出納大型專場(chǎng)

8月7-8日

六、日 第636屆南方綜合大型人才交流會(huì)（六樓）紡織、服裝鞋帽、皮具、染整、箱包、輔料、飾品及輕工業(yè)類專場(chǎng)（七樓）

8月11日 三 營(yíng)銷及外語(yǔ)外貿(mào)類大型專場(chǎng)招聘會(huì)（六、七樓）

8月12日 四 化工、橡膠塑膠、節(jié)能環(huán)保、機(jī)械、工業(yè)設(shè)計(jì)、自控及機(jī)電類專場(chǎng) IT通信、光電數(shù)碼、動(dòng)漫網(wǎng)游、電子、家電及燈飾照明類專場(chǎng)

8月13日 五 營(yíng)銷及外語(yǔ)外貿(mào)類大型專場(chǎng)招聘會(huì)（六樓）工程師、研發(fā)人員、研究生、經(jīng)理、營(yíng)銷策劃及中高層管理者專場(chǎng)

8月14-15日

六、日 營(yíng)銷、工程、技術(shù)及管理類大型專場(chǎng)（六樓）生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、養(yǎng)生保健、日化及美容化妝品類專場(chǎng)（七樓）

8月18日 三 營(yíng)銷及外語(yǔ)外貿(mào)類大型專場(chǎng)招聘會(huì)（六樓）教育、就業(yè)促進(jìn)、培訓(xùn)、招生、咨詢及代理業(yè)類專場(chǎng)（七樓）

8月19日 四 營(yíng)銷及外語(yǔ)外貿(mào)類大型專場(chǎng)招聘會(huì)（六樓）廣告創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、印刷包裝、會(huì)展、文藝、影音、傳媒及出版類

8月20日 五 營(yíng)銷及外語(yǔ)外貿(mào)類大型專場(chǎng)招聘會(huì)（六樓）建筑建材、房地產(chǎn)、園林綠化、物業(yè)、家具家居及裝修裝飾業(yè)專場(chǎng)

8月21-22日

六、日 營(yíng)銷、技術(shù)、管理及外經(jīng)外貿(mào)類大型專場(chǎng)（六樓）化工機(jī)械、橡膠塑膠、節(jié)能環(huán)保、五金模具、工業(yè)設(shè)計(jì)、自控及機(jī)電類專場(chǎng)（七樓）8月25日 三 營(yíng)銷及外語(yǔ)外貿(mào)類大型專場(chǎng)招聘會(huì)（六、七樓）8月26日 四 紡織、服裝鞋帽、皮具、染整、箱包、輔料、飾品及輕工業(yè)類專場(chǎng)外經(jīng)外貿(mào)、商務(wù)跟單、采購(gòu)、客服、文員及會(huì)計(jì)出納大型專場(chǎng) 8月27日 五 營(yíng)銷及外語(yǔ)外貿(mào)類大型專場(chǎng)招聘會(huì)（六樓）生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、養(yǎng)生保健、日化及美容化妝品類專場(chǎng)（七樓）8月28-29日

六、日 第638屆南方綜合大型人才交流會(huì)（六樓）建筑建材、房地產(chǎn)、園林物業(yè)、家具家居衛(wèi)浴及裝修裝飾業(yè)專場(chǎng)（七樓）

第三篇：張高平案件

浙江叔侄冤案

2013-5-9 3月26日，張高平(左)和張輝(右)無(wú)罪釋放，【原標(biāo)題】浙江冤獄事件當(dāng)事人：誤判后孕妻離婚孩子沒了

冤獄十年，第一次呼吸到自由的空氣。十年來(lái)，身不自由，思考卻沒有停止。

近年來(lái)的各種冤案從張高平嘴里說(shuō)出來(lái)，像是他自己的故事。在監(jiān)獄里，他一直關(guān)心各地發(fā)生的冤案，多年的研究，讓他嘴里偶爾蹦出來(lái)的話，富有哲理。

在再審的法庭上，張高平說(shuō)：“今天你們是法官、檢察官，但你們的子孫不一定是法官、檢察官，如果沒有法律和制度的保障，你們的子孫很有可能和我一樣被冤枉，徘徊在死刑的邊緣?！?/p>

在宣判當(dāng)天，家人專門給他和張輝帶了兩套全新的衣服，洗個(gè)澡，去去晦氣。張高平換上新衣服，很合身，他說(shuō)這是女兒給他買的，但其實(shí)自己并不信這個(gè)。

拿到無(wú)罪判決書那一刻，他沒哭，“我咬著嘴唇不哭，我哭了家人更難受”。本報(bào)記者周喜豐實(shí)習(xí)生劉滬真浙江杭州報(bào)道

“我咬著嘴唇不哭，我哭了家人更難受”

瀟湘晨報(bào)：終于走出了監(jiān)獄，是什么心情？張高平：我知道遲早會(huì)有這一天，我相信這一天會(huì)來(lái)的。如果沒有槍斃掉我，我就去找勾海峰的家屬，我知道DNA可以通過(guò)家屬鑒定。雖然我能出來(lái)很高興，但是我還是有顧慮的，我都49歲了，我不知道回去做什么事情，怎么生活，我身體也不行了，一天到晚耳鳴，眼睛老花，我不知道以后該怎么辦。

瀟湘晨報(bào)：拿到無(wú)罪判決書，哭了嗎？

張高平：我咬著嘴唇不哭，我哭了家人更難受。

瀟湘晨報(bào)：聽說(shuō)你被判刑以后，你的妻子跟你離婚了？

張高平：是的，那時(shí)她24歲，還懷了4個(gè)月身孕。高院判決書下達(dá)以后，她就來(lái)監(jiān)獄(跟我簽字)離婚了，孩子也沒了。

瀟湘晨報(bào)：出來(lái)后，會(huì)跟她聯(lián)系嗎？

張高平：我會(huì)寄一封無(wú)罪判決書給她，見不見無(wú)所謂，我不會(huì)打擾她。我理解她的，她那時(shí)還年輕，我知道自己這個(gè)案子很麻煩。我寄無(wú)罪判決書給她，也讓她在外面好做人，免得人家說(shuō)閑話。

瀟湘晨報(bào)：如果沒有發(fā)生這個(gè)事，你現(xiàn)在會(huì)是什么狀況？

張高平：我當(dāng)時(shí)在幫一個(gè)電纜廠運(yùn)貨，那時(shí)候一年的業(yè)務(wù)就有幾十萬(wàn)，不管大貨小貨都找我一個(gè)人，(我被抓以后)廠里的業(yè)務(wù)給人家做了，現(xiàn)在人家都買了七八輛車了。

現(xiàn)在外面什么情況我都不知道，在監(jiān)獄里，我只關(guān)心法律案件。

“如果他們重視，2005年就可以把我放了”

瀟湘晨報(bào)：你一直不愿意減刑是吧？

張高平：我沒法減刑。我一天刑都沒減，(因?yàn)?我沒犯罪。

瀟湘晨報(bào)：即使有冤情，像你這么硬氣的還是很少的。

張高平：我2005年就在電視上看到勾海峰了，我跟警官反映，但是他們沒有任何反應(yīng)，反而把我調(diào)到新疆的監(jiān)獄了，把勾海峰槍斃掉了。我在新疆又向警官反映，一女警官說(shuō)：“張高平啊，人家都把你辦成鐵案了?！蔽艺f(shuō)：“是他們?nèi)藶榘盐肄k成鐵案，不是我犯下鐵案的?！彼麄儧]人管，但我還是不停喊冤。

2008年，那個(gè)滅門慘案的(被告人)馬廷新被無(wú)罪釋放時(shí)，我當(dāng)時(shí)就拿去給警官看，對(duì)他說(shuō)：“這個(gè)袁連芳跟我們判決書上的袁連芳是一模一樣的，能不能讓我把這個(gè)寄回家去，給我哥哥嫂子看看，是不是同一個(gè)人？”他說(shuō)：“中國(guó)這么大，十幾億人口，同名同姓的人多的是?！蔽艺f(shuō)：“同名同姓的人多的是，但我

5-1 浙江叔侄冤案

2013-5-9 是親身經(jīng)歷，沒那么巧合，同是牢頭獄霸逼人抄(認(rèn)罪材料)的，我雖沒見過(guò)袁連芳，袁連芳是威脅張輝那邊的，但我開庭時(shí)也聽張輝說(shuō)他是牢頭獄霸逼著他抄的?！蔽叶寄昧藗€(gè)信封，還貼了5張郵票，可他們還是沒有給我寄，但是他們跟駐監(jiān)檢察官?gòu)堨f(shuō)了，張飚很重視。

瀟湘晨報(bào)：后來(lái)呢？

張高平：來(lái)了三個(gè)人詢問(wèn)我，搞了半天，最后說(shuō)，我不認(rèn)罪，把我弄到嚴(yán)管隊(duì)去。我在嚴(yán)管隊(duì)還是不認(rèn)錯(cuò)。有一天，監(jiān)獄長(zhǎng)對(duì)我說(shuō)要把我單獨(dú)禁閉3個(gè)月，但1個(gè)月后，有一天我在訓(xùn)練，監(jiān)獄長(zhǎng)對(duì)副監(jiān)獄長(zhǎng)說(shuō)把我放出來(lái)，我心里就覺得張檢察官肯定查出點(diǎn)名堂了。

瀟湘晨報(bào)：你認(rèn)為你本來(lái)2005年就可以出來(lái)的？

張高平：2005年我就認(rèn)定是勾海峰了，如果他們重視，那時(shí)候就可以把我放了。我看到勾海峰殺死女大學(xué)生吳晶晶的那個(gè)案子，殺人地點(diǎn)在江干區(qū)下沙，我們帶的那個(gè)女孩王某當(dāng)時(shí)下車的地方也是江干區(qū)，而且作案手法很像，我就懷疑是他。我叫我哥哥去問(wèn)問(wèn)律師，當(dāng)時(shí)說(shuō)是沒有勾海峰的卷宗，公安看不到，就把我調(diào)到新疆去了。

瀟湘晨報(bào)：你不認(rèn)罪其實(shí)要多受很多苦。張高平：他們打到我受不了了，我認(rèn)罪，等他們走了，我恢復(fù)過(guò)來(lái)，我就說(shuō)不是我們干的。我腦子里(強(qiáng)奸)這個(gè)念頭都沒有，我在石河子監(jiān)獄里也說(shuō)了，別說(shuō)我強(qiáng)奸了，我就是有這個(gè)想法，都會(huì)認(rèn)罪。

“要是刑滿之后沒被平反，我不會(huì)回家”

瀟湘晨報(bào)：在監(jiān)獄里，你要做些什么勞動(dòng)？張高平：掃地，給干部倒茶、拿凳子。別人開始修水利，干體力活，很苦的。要我干，我說(shuō)我不干，這本身就不是我的義務(wù)。

瀟湘晨報(bào)：你在里面都學(xué)了些什么法律？張高平：沒學(xué)什么。法律我是不懂的，但我知道我沒犯罪。這強(qiáng)奸殺人的事，小孩都知道是犯罪的。

瀟湘晨報(bào)：你有沒有覺得自己跟其他冤案有不一樣的地方？

張高平：我覺得比他們更冤，因?yàn)槲覀兪亲龊檬拢緛?lái)就想放(王某)在杭州外環(huán)線就不管她了，我看她是個(gè)小女孩，不放心，才送她(到目的地)的。南京那個(gè)扶老太婆的案子(彭宇案)沒我們慘呢。還有廣州那個(gè)許霆案，一開始判無(wú)期，后來(lái)又一個(gè)云南許霆案。我在監(jiān)獄里，我就關(guān)心這些。

瀟湘晨報(bào)：袁連芳作偽證害了你們，但他自己卻被減刑了，如果讓你做線人，可以為你減刑，你會(huì)答應(yīng)么？

張高平：我不會(huì)干這種害人的事情，哪怕立即放我回家我也不會(huì)。他們說(shuō)只要我把犯罪事實(shí)寫下來(lái)，就給我減刑20個(gè)月，我都不要。還讓我寫認(rèn)罪悔過(guò)書，寫因自己的犯罪給社會(huì)造成危害，給受害人家屬和自己家庭帶來(lái)沉重打擊。我不會(huì)寫的，這樣子放我回家我都沒臉，我寧可死在監(jiān)獄里。

瀟湘晨報(bào)：你身上還能看得見傷痕嗎？張高平：這里，這里，這里(胳膊上還有疤)。我站在那里想睡覺，他們就用煙頭燙。他們還在我鼻子里插煙，往我鼻孔里灌礦泉水，這是最難受的。還有用毛巾沾上肥皂水往我眼睛里放，也受不了。

瀟湘晨報(bào)：如果你沒有無(wú)罪釋放，而是坐滿15年出來(lái)，你如何面對(duì)生活？

張高平：坐滿了之后我不會(huì)回家，我跟我大哥說(shuō)，平反了就回家，如果不平反，就到北京去。我也不會(huì)去說(shuō)什么殺這個(gè)法官，殺那個(gè)法官，我也沒有這個(gè)本事，我把遺書寫好，然后去自殺。如果15年刑滿之后，還沒平反，我就走這樣

5-2 浙江叔侄冤案

2013-5-9 一條路。反正我不回家。

“以后還是會(huì)開車帶人，但會(huì)記住出租車車牌號(hào)”

瀟湘晨報(bào)：回家后，家里會(huì)準(zhǔn)備什么？張高平：他們說(shuō)會(huì)準(zhǔn)備酒席的。我說(shuō)不需要，不要浪費(fèi)錢。我在外面開大貨車的時(shí)候，他們還在家騎著摩托車?，F(xiàn)在，他們七八十萬(wàn)的小車都買起來(lái)了。

瀟湘晨報(bào)：可能還有人不太相信你們是被無(wú)罪釋放的，回去之后怎么和村子里的人相處？

張高平：我這人度量大。無(wú)罪判決書，你還不相信嗎？誰(shuí)都相信公檢法，也不相信你自己說(shuō)自己沒罪。我能理解他們，我不會(huì)記恨他們。這段時(shí)間，我在牢里看《做人的心計(jì)》，做人要給人家留余地，就等于也給自己留余地。

瀟湘晨報(bào)：那你以后還會(huì)做好事嗎？

張高平：我會(huì)的，我在監(jiān)獄里的時(shí)候，大家都說(shuō)勞改犯都不是好人，但有時(shí)我也會(huì)幫忙，反正沒事，我就去幫人家把任務(wù)完成。我看到的人確實(shí)可憐，確實(shí)盡力了，任務(wù)還是完不成，我就去幫忙。如果那些人一天到晚忽悠慣了，我是不會(huì)幫忙的。

瀟湘晨報(bào)：如果你再遇到這種事情(指有人搭便車)，你還會(huì)這樣做嗎？

張高平：我會(huì)。如果是我開車帶人的話，有直接的地方，我會(huì)送她坐上出租車，然后把車牌號(hào)碼記下來(lái)。我以為杭州市晚上跟白天一樣的，誰(shuí)知道大城市還不如我們這個(gè)小地方，你看杭州余杭世紀(jì)大道上又發(fā)現(xiàn)一具女尸(三張撲克牌)，哪有這么亂的？

瀟湘晨報(bào)：你憎恨社會(huì)嗎？

張高平：現(xiàn)在給我平反了，就沒有了。我恨的是那些實(shí)施逼供、逼我抄(認(rèn)罪材料)的那些人，我絕不能容忍，如果他們不叫人寫好給我抄，我會(huì)這樣嗎？我這十年都吃盡了苦頭，流干了眼淚，但是我的心沒死。我始終堅(jiān)信法律是嚴(yán)肅、公正的。

[新聞動(dòng)態(tài)]

浙江高院：盡快做好國(guó)家賠償?shù)壬坪蠊ぷ?/p>

本報(bào)訊3月27日，浙江省高級(jí)人民法院以答記者問(wèn)的形式，在其官網(wǎng)就張氏叔侄案再審情況進(jìn)行了介紹。

浙江高院稱，原判認(rèn)定張輝、張高平強(qiáng)奸的事實(shí)，主要依據(jù)兩人有罪供述與現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄、尸體檢驗(yàn)報(bào)告反映的情況基本相符來(lái)定案。經(jīng)再審?fù)彶槊鳎矙C(jī)關(guān)審訊張輝、張高平的筆錄和錄像及相關(guān)證據(jù)證明，偵查人員在審訊過(guò)程中存在對(duì)犯罪嫌疑人不在規(guī)定的羈押場(chǎng)所關(guān)押、審訊的情形；公安機(jī)關(guān)提供的張輝首次有罪供述的審訊錄像不完整；張輝、張高平指認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)的錄像鏡頭切換頻繁，指認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)的見證人未起到見證作用；從同監(jiān)犯獲取及印證原審被告人有罪供述等偵查程序和行為不規(guī)范、不合法。因此，本案不能排除公安機(jī)關(guān)存在以非法方法收集證據(jù)的情形，張輝、張高平的有罪供述、指認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)筆錄等證據(jù)，依法應(yīng)予排除，不能作為定案依據(jù)。

浙江高院表示，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》的規(guī)定，對(duì)于依照審判監(jiān)督程序改判無(wú)罪，原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的，受害人有權(quán)取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。賠償請(qǐng)求人要求賠償，應(yīng)當(dāng)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)作出決定。

3月26日，在宣告張輝、張高平無(wú)罪后，法院即告知他們有申請(qǐng)國(guó)家賠償

5-3 浙江叔侄冤案

2013-5-9 的權(quán)利。張輝、張高平申請(qǐng)國(guó)家賠償后，浙江高院將按照法律規(guī)定的程序，盡快做好國(guó)家賠償?shù)壬坪蠊ぷ鳌?/p>

丟失的十年再也找不回來(lái)

3月27日，洗脫冤屈的張高平、張輝在家人的簇?fù)硐?，返回到安徽歙縣老家。全村老少夾道迎接，張家購(gòu)買了兩萬(wàn)元的鞭炮，從村頭放到村尾。

每一段冤獄背后，都會(huì)有一段讓人感慨萬(wàn)千的人生轉(zhuǎn)折。張家也不例外。值得慶幸的是，63歲的張高發(fā)等到了兒子和弟弟無(wú)罪釋放。

事發(fā)那年，張高平38歲，家中老五；張輝27歲，張高發(fā)的二兒子。

在歙縣徽城鎮(zhèn)七川村，張高平原本是一個(gè)能人，被捕前一年，他帶著張輝開著那輛解放牌大貨車，來(lái)回于歙縣與上海。那輛大貨車花費(fèi)20余萬(wàn)，還沒來(lái)得及給張家創(chuàng)造多大的經(jīng)濟(jì)效益，因?yàn)槭逯侗蛔ィ涇囃７帕撕芫?，幾成廢鐵。后來(lái)，以6萬(wàn)元賤價(jià)甩賣。

上訪九年，換成一疊疊的申訴材料、一張張的車票。張高發(fā)深深體會(huì)到人情冷暖。

在北京，門衛(wèi)告訴他，“你找不著人，又沒錢，就沒希望，十幾年、二十幾年的牢肯定坐定了”；找律師，有的開價(jià)20萬(wàn)，他付不起，一度準(zhǔn)備賣掉房子。

十年間，張高發(fā)散去十萬(wàn)家財(cái)，盡管在他看來(lái)，有的是被騙走了，“都要給錢才辦事，這個(gè)給一點(diǎn)，那個(gè)給一點(diǎn)?！?/p>

七川村走上了征地開發(fā)的路子，而張高發(fā)如今要靠征地款來(lái)還債。他家那棟房屋，建于1993年，現(xiàn)在，家庭狀況還不如那年，“你能夠看得見的家什都是那年置辦的。”張高發(fā)說(shuō)。而張高平的房屋，則長(zhǎng)年無(wú)人居住，年久失修，顯得破敗不堪。

出事后，張高平的母親每天以淚洗面，一年住兩三次院。一只眼睛哭瞎了，另一只眼睛僅有余光，度過(guò)了生命的最后幾年。

2009年5月3日，母親去世。張高發(fā)瞞了兩年多。張高平每次打電話回家，都問(wèn)母親好不好，家里人含糊應(yīng)付：好。

后來(lái)有一次，張高平打電話，要跟母親講話。張高發(fā)不得不說(shuō)出真相，電話那頭，沉默良久。張高平?jīng)]有哭。

被抓前，張輝有一個(gè)女友。他們自由戀愛，女友在深圳的服裝廠打工，本來(lái)，他們準(zhǔn)備在2003年年底結(jié)婚。

出事那一年，張高發(fā)還去過(guò)兒子的女友家里，盡管他知道，兒子的這樁婚姻可能泡湯了。如今，當(dāng)年的女友已嫁他人，“孩子都好大了”。

二審判決下來(lái)，張高平的二婚妻子去了監(jiān)獄，跟他離了婚。張高平很痛快地在離婚協(xié)議書上簽了字。

如今，張高平的一雙女兒(與第一個(gè)妻子所生)已經(jīng)長(zhǎng)大。但父親的冤獄已經(jīng)改變了她們的人生。

大女兒張玲在中考之前，和妹妹跟著伯父張高發(fā)去了北京上訪一個(gè)禮拜，回來(lái)后，又去了杭州申訴，耽誤了一個(gè)多月，她的成績(jī)?cè)瓉?lái)不錯(cuò)。小女兒僅僅讀到初二。

一雙女兒和別人家的農(nóng)村姑娘一樣，成年后，匯入了打工妹的人潮之中?，F(xiàn)年24歲的張玲已到待嫁之年，但一直沒有找對(duì)象，因?yàn)楦赣H的事，“講起來(lái)不好聽”。

今年2月，春節(jié)前，張玲和妹妹去浙江喬司監(jiān)獄看望了父親。十年間，張高

5-4 浙江叔侄冤案

2013-5-9平?jīng)]有與女兒通過(guò)電話，沒有見過(guò)面，這是一種陌生的熟悉感。

如今，張高平、張輝叔侄倆回家了。張家人的生活將回歸到正常的軌道上。

人生再次起步，只是已丟失的十年，時(shí)光不會(huì)流轉(zhuǎn)。

看完《張高平冤案》視頻后的感受是什么？

十年前，張輝和張高平叔侄倆開著貨車送貨途中出于好心搭載一個(gè)才認(rèn)識(shí)的17歲的小姑娘王某去杭州，但是后來(lái)發(fā)現(xiàn)這個(gè)王某別強(qiáng)奸致死，因此這叔侄倆就成了最大的嫌疑人，2004年的時(shí)候，他們一個(gè)被判死刑，一個(gè)被判無(wú)期，后來(lái)二審的時(shí)候一個(gè)改判死緩，一個(gè)改判十五年，于是他們過(guò)上了牢獄生活，然而就在不久前，浙江高院再審宣布這叔侄倆無(wú)罪釋放，并向他們道歉。但是十年的牢獄之災(zāi)就這樣了嗎？烙印在張輝、張高平上的傷痛就這樣了么?

對(duì)于這件案子，我們首先應(yīng)該批判的是曾經(jīng)被譽(yù)為“女神探”的聶海芬，在當(dāng)時(shí)沒有任何證據(jù)的前提下，便斷定張輝和張高平涉罪，根本就沒有按照國(guó)家的法律來(lái)辦理，這是使得張輝和張高平兩人入獄的根本原因，聶海芬就是其中的根本責(zé)任人，像這種人就應(yīng)該得到國(guó)家的嚴(yán)懲。但是從一方面聶海芬只是制造冤案者之一，法院和檢察院也不能原諒，為什么每一層次都不能認(rèn)真的對(duì)待重視這一事情呢，如果當(dāng)時(shí)重視，就不會(huì)造成現(xiàn)今的十年冤案了，幸好到最好還是獲得釋放，但是以后呢，中國(guó)又會(huì)存在多少冤魂呢？這個(gè)我們值得考慮。

在重審的法庭上，張高平對(duì)法官們說(shuō)了這樣一段話，“今天你們是法官和檢查官，但是你們的子孫不一定是法官和檢察官。如果要是沒有法律和制度的保障，你們的子孫也可能被冤枉，徘徊在死刑的邊緣。”張高平的這段話說(shuō)的真是讓人感觸極深，在近十年的冤獄之中，正是因?yàn)閺埜咂降膱?jiān)持讓他和侄子終于等來(lái)了回家的這一天，在這十年中，張高平始終堅(jiān)信法律是嚴(yán)肅公正的。但是法律終究還是工正的，張高平還是遇到了一位好人張彪和朱明勇。張彪是張輝服刑的湘江石河子監(jiān)獄的逐漸檢察官，在聽到張輝無(wú)數(shù)次喊冤，特別是了解到強(qiáng)迫張輝自作口供的牢頭獄霸袁連芳與河南的牢頭獄霸袁連芳是同一個(gè)人后，更加堅(jiān)信了張輝真的受了冤枉。于是，張檢察官無(wú)數(shù)次寫信向浙江省高級(jí)人民法院反映情況，可惜石沉大海，知道張高平后來(lái)退休之前親自給浙江省高院打電話才引起浙江省高院的注意。面對(duì)一無(wú)所有的張高平，朱明勇律師選擇免費(fèi)為其辯護(hù)，最終張高平和張輝的冤案終于得以平反，朱明勇就是張輝和張高平的貴人。朱明勇說(shuō)，我們遇到的很多案件，如果當(dāng)事人自己不相信法律，也不相信有公正的一天會(huì)實(shí)現(xiàn)，不去努力，其實(shí)結(jié)果往往不是很理想的。就是因?yàn)閺埜咂绞冀K堅(jiān)信法律的公正和朱明勇律師的幫助，才得以今天的平冤。

張輝和張高平得以冤了，但以后這樣的冤假錯(cuò)案肯定還是會(huì)發(fā)生的，遲來(lái)的正義是非正義，平冤后的道歉懺悔沒有用，只要杜絕那些肆無(wú)忌憚地濫用權(quán)力的冤枉他人的人，我們才能更加堅(jiān)信法律的公平公正，正義來(lái)于何處？來(lái)與對(duì)我們法律的信任和法律的神圣，法律面前人人都是平等的，我們要始終堅(jiān)信法律的公正。

5-5

第四篇：人才市場(chǎng)概述

中國(guó)廣西人才市場(chǎng) 員工培訓(xùn)講義

（一）第一講

人 才 市 場(chǎng) 概 述

馬 昌 定

一、人才市場(chǎng)的含義、產(chǎn)生、特點(diǎn)

（一）含義

從廣義上說(shuō)，人才市場(chǎng)是遵循市場(chǎng)規(guī)律調(diào)節(jié)人才供求的一種機(jī)制。人才、用人單位、人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)、人才交流場(chǎng)所（設(shè)施）等都是人才市場(chǎng)組成的重要因素。狹義地說(shuō)，人才市場(chǎng)是指交換人才勞動(dòng)能力的場(chǎng)所，是為人才個(gè)體和人才使用單位雙向選擇（買賣）提供條件和服務(wù)的機(jī)構(gòu)。由于體制上的原因，目前我國(guó)存在著人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)以及高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)。人才市場(chǎng)服務(wù)的主要對(duì)象，傳統(tǒng)的做法為，各類使用人才的單位和具有中專以上學(xué)歷或取得專業(yè)技術(shù)職稱資格的人員，以及其它從事專業(yè)技術(shù)工作或管理工作的人員、各類能工巧匠?？茖W(xué)的人才觀認(rèn)為，人才存在于人民群眾之中。只要具有一定的知識(shí)或技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)，為推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中作出積極貢獻(xiàn)，都是黨和國(guó)家需要的人才。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，不拘一格選人才。鼓勵(lì)人人都做貢獻(xiàn)，人人都能成才。

（二）人才市場(chǎng)的產(chǎn)生和形成

1、人才市場(chǎng)產(chǎn)生和形成的前提條件（1）人才供求雙方具有相對(duì)獨(dú)立性。即人才具有獨(dú)立支配自己勞動(dòng)能力的權(quán)利，使用人才的單位有用人自主權(quán)；

（2）有服務(wù)于人才“買賣”雙方的中介條件。包括機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所、設(shè)施（網(wǎng)上人才市場(chǎng)則以網(wǎng)絡(luò)為載體）。

（3）工資成了人才的市場(chǎng)價(jià)格，由人才市場(chǎng)供求關(guān)系調(diào)節(jié)。

2、人才市場(chǎng)形成的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

（1）培育和發(fā)展人才市場(chǎng)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是要充分發(fā)揮市場(chǎng)在社會(huì)資源配置中的基礎(chǔ)性作用。人才資源作為重要的資源，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，必須通過(guò)市場(chǎng)來(lái)配置。因此，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，必須發(fā)展完善人才市場(chǎng)。

（2）培育和發(fā)展人才市場(chǎng)是勞動(dòng)人事制度改革和畢業(yè)生就業(yè)制度改革的必然結(jié)果。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，勞動(dòng)力和人才資源的配置都是通過(guò)行政計(jì)劃完成的，大、中專院校的畢業(yè)生，由國(guó)家通過(guò)指令性計(jì)劃分配工作。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，勞動(dòng)人事制度和大中專畢業(yè)生就業(yè)制度也必須改革，要打破人才資源計(jì)劃配置和畢業(yè)生統(tǒng)包統(tǒng)配的體制和機(jī)制，必須建立市場(chǎng)配置體制和機(jī)制，人才市場(chǎng)就應(yīng)運(yùn)即生。

（三）人才市場(chǎng)的特點(diǎn)

1、我國(guó)人才市場(chǎng)與國(guó)外的人才市場(chǎng)比較，其主要特點(diǎn)：

（1）我國(guó)的人才市場(chǎng)是政府培育的，不是自發(fā)形成的。因此，我國(guó)人才市場(chǎng)從功能、機(jī)制、服務(wù)范圍、對(duì)象到市場(chǎng)的場(chǎng)所（設(shè)施）機(jī)構(gòu)受政府行為的影響很大。

（2）目前情況下，人才中介機(jī)構(gòu)是我國(guó)人才市場(chǎng)的表現(xiàn)形態(tài)。因?yàn)槲?國(guó)人才市場(chǎng)是由政府建立的，在起步階段，由政府人事行政部門分割一部分職能，交由其所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)行使，而人才中介機(jī)構(gòu)又基本上是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)運(yùn)作，由此培育人才市場(chǎng)。這就形成了當(dāng)前的情況，即不是人才中介機(jī)構(gòu)以業(yè)已存在的人才市場(chǎng)為依托，而是人才市場(chǎng)憑借人才中介機(jī)構(gòu)而存在?？梢哉f(shuō)，我國(guó)目前的人才市場(chǎng)是通過(guò)人才中介機(jī)構(gòu)而獲得了存在的形態(tài)的，這也使得人才中介機(jī)構(gòu)成為了人才市場(chǎng)的具體組織形式和運(yùn)行方式。

2、人才市場(chǎng)與一般的商品市場(chǎng)、生產(chǎn)要素市場(chǎng)相比，除了具有開放性、競(jìng)爭(zhēng)性、等價(jià)交換性等共性以外，還有其自身的特殊性。表現(xiàn)為：（1）人才市場(chǎng)上的“商品”（人才）交換、價(jià)格（工資）不是成交與否的唯一因素。不同的人才有不同的追求，有的人才將工作環(huán)境、發(fā)展前景、人際關(guān)系等等作為是否成交的重要條件，而其它商品市場(chǎng)，商品能否成交，主要是取決于價(jià)格是否合適。

（2）人才市場(chǎng)中“商品”（人才）使用價(jià)值的非顯現(xiàn)性。一般商品的使用價(jià)值，購(gòu)買者大都通過(guò)眼看、手摸、閱讀商品介紹或度量，就可以得到比較準(zhǔn)確的判斷。而人才的使用價(jià)值，憑簡(jiǎn)單的物理觀察、度量是很難判斷的，必須進(jìn)行科學(xué)的測(cè)評(píng)。

（3）人才市場(chǎng)上“商品”（人才）的儲(chǔ)存、陳列上的信息替代性。一般商品市場(chǎng)必須陳列儲(chǔ)存有商品實(shí)物供買方察看、購(gòu)買，而人才市場(chǎng)的“商品”可以通過(guò)文字信息陳列、儲(chǔ)存，買賣雙方可以通過(guò)了解信息來(lái)選擇?？梢哉f(shuō)，人才市場(chǎng)的商品主要就是信息。中介機(jī)構(gòu)主要通過(guò)提供信息為買賣雙方服務(wù)、促進(jìn)交易。（4）人才市場(chǎng)上的“商品”（人才）具有情緒性。他們講究尊嚴(yán)、講究平等。他們對(duì)市場(chǎng)服務(wù)的要求，軟件重于硬件。

（四）人才中介機(jī)構(gòu)

1、人才中介機(jī)構(gòu)的性質(zhì)。中介組織也叫非政府組織、非營(yíng)利組織。社會(huì)中介組織是介于政府與社會(huì)之間，依法從事獨(dú)立和專門的社會(huì)活動(dòng)，從而具有特定功能的共同體。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，存在著大量的這種經(jīng)濟(jì)性中介組織（也叫市場(chǎng)中介組織），諸如各種行業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)合會(huì)、商會(huì)、會(huì)計(jì)師審計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、資信評(píng)估機(jī)構(gòu)、工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)、商標(biāo)事務(wù)所以及各種中介交易機(jī)構(gòu)（房地產(chǎn)交易所、證券交易所、期貨交易所、技術(shù)成果交流中心、產(chǎn)權(quán)交易中心等）。人才中介機(jī)構(gòu)也是其中一個(gè)重要的中介組織。2001年9月，國(guó)家人事部和國(guó)家工商行政管理總局頒布的《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》明確：“人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是指為用人單位和人才提供中介服務(wù)及其他相關(guān)服務(wù)的專營(yíng)或兼營(yíng)的組織。”

2、人才中介機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生。一是市場(chǎng)需要。人才個(gè)體和用人單位要實(shí)現(xiàn)合理選擇、組合，必須有中介機(jī)構(gòu)為其提供中介服務(wù)（重要是信息服務(wù)）；二是政府需要，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府對(duì)社會(huì)人才資源的管理需要從微觀走向宏觀，從直接走向間接，它就需要一種具有一定的社會(huì)整合能力與市場(chǎng)調(diào)控能力的人才中介組織?？梢哉f(shuō)，人才中介機(jī)構(gòu)它具有獨(dú)立的社會(huì)地位，即處于社會(huì)中間層，占據(jù)人才資源的公共事務(wù)領(lǐng)域，擁有客觀的合法的活動(dòng)空間。

3、人才中介機(jī)構(gòu)的特征

（1）獨(dú)立性。人才中介機(jī)構(gòu)既非隸屬于政府的純行政機(jī)構(gòu)，也非屬于 企業(yè)性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)組織或經(jīng)營(yíng)管理組織，而是能夠獨(dú)立承擔(dān)民事法律責(zé)任的社會(huì)法人組織。

（2）中介性。它屬于政府與社會(huì)之間，將政府與社會(huì)有機(jī)聯(lián)系起來(lái)，成為重要的中間環(huán)節(jié)與功能性的交流渠道，是社會(huì)整合的調(diào)節(jié)器。

（3）公共性。它的行為結(jié)果是公益性的，它存在的基礎(chǔ)是政府與社會(huì)的公共需求。

（4）服務(wù)性。人才中介機(jī)構(gòu)既服務(wù)于政府的公共管理需要，也服務(wù)于人才資源的市場(chǎng)配置。

（5）公正性。人才中介機(jī)構(gòu)的地位要求它必須依法公正地發(fā)揮功能，遵守自己的行業(yè)準(zhǔn)則，公平合理地居間服務(wù)。

目前我區(qū)政府人事部門所屬的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)，還不是完整意義上的人才中介組織。一是職能上，它們或多或少還根據(jù)政府的授權(quán)在行使行政管理職能和人事公共服務(wù)職能，特別是縣市一級(jí)的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)，很大程度上還是政事不分。二是經(jīng)費(fèi)來(lái)源上，基本上還是財(cái)政撥付。從發(fā)展來(lái)看，必然要實(shí)行政事分開，成為真正意義上的人才中介組織。

二、人才市場(chǎng)的地位和作用

（一）地位

1、人才市場(chǎng)是社會(huì)主義市場(chǎng)體系的重要組成部分。發(fā)展人才市場(chǎng)，是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容。要建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，離不開完善的市場(chǎng)體系。完善的市場(chǎng)體系要求市場(chǎng)層次完整、相互聯(lián)系、相互制約、運(yùn)轉(zhuǎn)自如?，F(xiàn)代市場(chǎng)可分為商品市場(chǎng)、生產(chǎn)要素市場(chǎng)兩個(gè)方面。商品市場(chǎng)包括生活資料市場(chǎng)和生產(chǎn)資料市場(chǎng)；生產(chǎn)要素市場(chǎng)包括資 本市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、人才市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、信息市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)。可以說(shuō)，沒有人才市場(chǎng)，市場(chǎng)體系是不完整的。

2、現(xiàn)代社會(huì)，科學(xué)技術(shù)日新月異，人才資源成為了第一資源。人才市場(chǎng)在市場(chǎng)體系中的地位越來(lái)越重要。

（二）人才市場(chǎng)（人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)）的作用

1、配置人才資源。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人才市場(chǎng)在人才資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。目前，我國(guó)的人才資源的市場(chǎng)配置，重要是通過(guò)人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)完成的。通常是人才中介機(jī)構(gòu)向社會(huì)發(fā)布人才供求信息，將供求兩個(gè)主體聯(lián)系起來(lái)，服務(wù)雙方的選擇和人才資源的配置。

2、反映人才供求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人才市場(chǎng)是反映社會(huì)人才供求狀況的最有效途徑。國(guó)家人事部從去年開始，定期公布全國(guó)重點(diǎn)城市和地區(qū)人才供求狀況，都是由當(dāng)?shù)氐娜瞬攀袌?chǎng)提供數(shù)據(jù)。這種反映，一方面影響人才供求雙方的選擇，指導(dǎo)人才的流動(dòng)；另一方面，引導(dǎo)人才的培養(yǎng)。許多人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)都根據(jù)人才市場(chǎng)的供求信息確定培養(yǎng)規(guī)模和種類。

3、引導(dǎo)人才消費(fèi)。人才市場(chǎng)的供求雙方，大部分對(duì)人才市場(chǎng)的整個(gè)形式不很了解，很難科學(xué)合理地確定其人才消費(fèi)的定位。有些用人單位對(duì)哪些崗位究竟選擇什么樣的人才最合適，并不很清楚；有的人才對(duì)自己究竟最適合什么樣的職位也不一定很明確。這就需要我們?nèi)瞬攀袌?chǎng)的專家、顧問(wèn)為他們提供咨詢和指導(dǎo)服務(wù)。

4、評(píng)價(jià)人才素質(zhì)。目前，許多的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)都開展了人才素質(zhì)測(cè)評(píng)業(yè)務(wù)。人才素質(zhì)測(cè)評(píng)是根據(jù)一定的目的，綜合運(yùn)用定量與定性的多種方法，對(duì)人才的德、智、能、績(jī)進(jìn)行客觀、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)的一種社會(huì)活動(dòng)?？?學(xué)的人才測(cè)評(píng)，一是能對(duì)被測(cè)評(píng)者的素質(zhì)作出客觀鑒定；二是對(duì)被測(cè)評(píng)者的潛在素質(zhì)進(jìn)行預(yù)測(cè)。這種鑒定和預(yù)測(cè)就能更準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)人才，更科學(xué)地配置和使用人才，實(shí)現(xiàn)職位與人才的最佳匹配。

5、保障人才流動(dòng)。目前，我們?nèi)瞬胖薪榉?wù)機(jī)構(gòu)開展的人才代理業(yè)務(wù)，特別是我們政府人事部門所屬的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)，根據(jù)政府的授權(quán)開展的流動(dòng)人員人事檔案管理以及與此相關(guān)的諸如身份認(rèn)定、工齡計(jì)算、職稱考評(píng)、戶籍管理、黨團(tuán)組織關(guān)系管理，社會(huì)保險(xiǎn)代辦等等業(yè)務(wù)，有效地解除了人才流動(dòng)的后顧之憂，保障了人才的流動(dòng)。人才派遣業(yè)務(wù)，既有利于人才的合理配置，也能有效地保障人才流動(dòng)。

6、提升人才“內(nèi)存”。人才市場(chǎng)根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和人才本身的需求，開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)，能使人才在離開學(xué)校以后，不斷地更新知識(shí)和增加新知識(shí)，新技能，這對(duì)于開發(fā)人才資源，提升人才素質(zhì)發(fā)揮了極其重要的作用。

三、人才市場(chǎng)的現(xiàn)狀

（一）人才市場(chǎng)發(fā)展面臨的形勢(shì)

1、黨中央、國(guó)務(wù)院、自治區(qū)黨委和政府都高度重視人才和人才市場(chǎng)的發(fā)展，人才市場(chǎng)逐步被社會(huì)認(rèn)同；

2、改革的深入，將加速人才資源配置市場(chǎng)化進(jìn)程，創(chuàng)造有利于人才市場(chǎng)發(fā)展的體制環(huán)境，特別是勞動(dòng)人事制度改革和畢業(yè)生就業(yè)制度改革的深化，直接推動(dòng)人才市場(chǎng)的發(fā)展；

3、經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化的趨勢(shì)，使人才市場(chǎng)的發(fā)展具有更加廣闊的前景。國(guó)際化的人才流動(dòng)和世界范圍的人才配置已成為可能。我國(guó)加入 世貿(mào)組織以后，特別是中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，國(guó)際合作的人力資源開發(fā)已提上了議程。

4、人才市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。首先是我國(guó)入世以后，面臨著國(guó)（境）外人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)，我們當(dāng)前的市場(chǎng)機(jī)制不健全、規(guī)模不大、層次不高、服務(wù)粗放，與他們競(jìng)爭(zhēng)處于很不利的地位。其次，在國(guó)內(nèi)也面臨著勞動(dòng)力市場(chǎng)和畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。

（二）我國(guó)的人才服務(wù)業(yè)經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展已取得較大的成績(jī)。主要表現(xiàn)為：

1、人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)穩(wěn)步發(fā)展，人才市場(chǎng)的體系框架已基本形成。從種類上分，有區(qū)域性人才市場(chǎng)、專業(yè)性人才市場(chǎng)和基礎(chǔ)性人才市場(chǎng)；從層次上分，既有國(guó)家級(jí)的，也有省、地級(jí)的，還有縣、區(qū)級(jí)的；從存在形態(tài)上分，既有集市型的人才市場(chǎng)，又有網(wǎng)上人才市場(chǎng)。截止2003年底，全國(guó)共有人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)4653家，從業(yè)人員28095人，掛牌的人才市場(chǎng)3305家，其中國(guó)家級(jí)人才市場(chǎng)30家。我區(qū)截止2004年底，共有人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)104個(gè)，掛牌的人才市場(chǎng)96個(gè)，其中國(guó)家級(jí)人才市場(chǎng)兩個(gè)。

2、人才市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用不斷增強(qiáng)。2003年，全國(guó)共舉辦人才交流大會(huì)49490多場(chǎng)次，參會(huì)人才2198多萬(wàn)人次，參會(huì)單位1900萬(wàn)余家，達(dá)成流動(dòng)協(xié)議的590多萬(wàn)人。各級(jí)人事部門人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)接待流動(dòng)人員2380多萬(wàn)人次，登記流動(dòng)的1296萬(wàn)余人次，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)的有445萬(wàn)多人。我區(qū)2003年政府人事部門所屬的人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)（人才市場(chǎng)）共舉辦人才交流會(huì)730多場(chǎng)次，進(jìn)場(chǎng)招聘人才的單位1.7萬(wàn)多家，共接待各類要求流動(dòng)和求職的人員71萬(wàn)多人次，其中實(shí)現(xiàn)就業(yè)和達(dá)成流動(dòng)意向協(xié)議 的有14.2萬(wàn)多人。

3、人才社會(huì)化服務(wù)的內(nèi)容不斷擴(kuò)大，工作水平不斷提高。2003年，全國(guó)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)共為46萬(wàn)多家單位代理人事業(yè)務(wù)，為260多萬(wàn)人提供了人事代理服務(wù)，舉辦各種培訓(xùn)班21000多場(chǎng)次，為190萬(wàn)多人提供了短期培訓(xùn)和學(xué)歷教育培訓(xùn)；全國(guó)共為人才信息計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)28700多個(gè)，年訪問(wèn)量達(dá)到8.5億多次。2003年，我區(qū)的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)共為1700多個(gè)用人單位提供了人事代理服務(wù)，年底累計(jì)代管流動(dòng)人員檔案22.3萬(wàn)多份。人才培訓(xùn)、人才測(cè)評(píng)、人才租賃、就業(yè)指導(dǎo)等業(yè)務(wù)也有較大發(fā)展。

（三）人才市場(chǎng)發(fā)展中存在的主要困難和問(wèn)題

1、市場(chǎng)主體尚未完全到位；

2、基礎(chǔ)設(shè)施較差。有的地方?jīng)]有場(chǎng)所，有些地方連基本的服務(wù)設(shè)施都沒有；

3、市場(chǎng)功能不完善。如人才評(píng)價(jià)、咨詢指導(dǎo)、市場(chǎng)信息的處理、人才培訓(xùn)、人才流動(dòng)保障服務(wù)等方面的功能尚不完善；

4、機(jī)制不健全。市場(chǎng)的供求、價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)等機(jī)制，有的未形成，有的不健全；

5、從業(yè)人員的素質(zhì)較低，服務(wù)質(zhì)量不高；

6、管理不規(guī)范，法制不健全。

四、人才市場(chǎng)的發(fā)展

中央確定我國(guó)人才市場(chǎng)發(fā)展的目標(biāo)是：建立和完善機(jī)制健全、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)周到、指導(dǎo)監(jiān)督有力的人才市場(chǎng)體系。具體地說(shuō)，就是遵循市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，健全與其他要素市場(chǎng)相貫通的人才市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，主要包括供求機(jī)制，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和價(jià)格機(jī)制；加強(qiáng)客觀調(diào)空與監(jiān)管，建立與社會(huì)主義市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的比較完善的人才市場(chǎng)管理體制；按照法制建設(shè)要求，營(yíng)造公平透明，競(jìng)爭(zhēng)有序，規(guī)范運(yùn)作，恪守誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境；健全以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，與政府公共服務(wù)相配套的專業(yè)化、信息化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化人才市場(chǎng)服務(wù)體系。

（一）發(fā)展人才市場(chǎng)的意義

1、發(fā)展人才市場(chǎng)是實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是優(yōu)化人才資源配置，充分發(fā)揮人才的作用。而發(fā)展和完善人才市場(chǎng)是優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，合理配置人才的重要基礎(chǔ)和有效途徑。所以說(shuō)，實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)人才的合理流動(dòng)、合理配置、合理使用，必須發(fā)展人才市場(chǎng)。

2、有利于完善社會(huì)主義市場(chǎng)體系。前面說(shuō)過(guò)，沒有完善的人才市場(chǎng)，社會(huì)主義市場(chǎng)體系是不完整的，人才市場(chǎng)的滯后會(huì)影響整個(gè)社會(huì)資源的優(yōu)化配制和經(jīng)濟(jì)體制改革深化。

3、有利于優(yōu)秀人才的脫穎而出。人才市場(chǎng)貫徹公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，能有效地避免計(jì)劃體制下人才選拔配置任用上的諸多弊端，為優(yōu)秀人才的脫穎而出創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。

4、作為我們廣西這樣人才缺乏的后發(fā)達(dá)地區(qū)，發(fā)展人才市場(chǎng)是開發(fā)人才資源最有效的途徑。目前，我們廣西的人才狀況是總量不足，布局不合理，有的地方大量積壓人才，有的地方則非常缺乏人才?，F(xiàn)階段要解決人才匱乏的問(wèn)題，當(dāng)然要培養(yǎng)人才，但培養(yǎng)人才周期較長(zhǎng)，遠(yuǎn)水難解近渴；引進(jìn)人才，我們又缺乏發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)厚條件，競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)人家。只有完善人才市場(chǎng)，盤活區(qū)內(nèi)的人才，實(shí)現(xiàn)人才都能人盡其才、才盡其用，是開發(fā)人才資源最有效的途徑。

5、有利于迎接國(guó)（境）外人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的挑戰(zhàn)。我國(guó)加入世貿(mào)組織以后，人才服務(wù)業(yè)也要對(duì)外開放。一些國(guó)（境）外的人才中介機(jī)構(gòu)正瞄準(zhǔn)我國(guó)這一市場(chǎng)，如果我們自己在這方面不發(fā)展的話，不僅人才中介服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)被人家占領(lǐng)了，而且我們?cè)S多優(yōu)秀的人才也會(huì)隨之外流。

（二）發(fā)展人才市場(chǎng)的措施

1、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)發(fā)展人才市場(chǎng)的責(zé)任感和緊迫感。培育和發(fā)展人才市場(chǎng)是政府賦予人事部門的職責(zé)，人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)作為具體承擔(dān)這項(xiàng)工作的機(jī)構(gòu)，責(zé)無(wú)旁貸。從目前的形勢(shì)看，我區(qū)人才市場(chǎng)的發(fā)展已落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，與兄弟省、市比較差距也較大，區(qū)外、國(guó)外的機(jī)構(gòu)意欲搶占我區(qū)的市場(chǎng)。另外，從我們?nèi)耸虏块T自身的發(fā)展來(lái)看，人才市場(chǎng)是我門為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的重要陣地。必須搶占機(jī)遇、加快發(fā)展。

2、深化改革、排除壁壘，推進(jìn)市場(chǎng)主體到位，創(chuàng)造有利于市場(chǎng)發(fā)展的體制環(huán)境，完善人才市場(chǎng)機(jī)制。當(dāng)前主要是深化勞動(dòng)人事制度、社會(huì)保障制度和戶籍管理制度改革，使用人單位和人才都通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)合理配置。

3、完善人才市場(chǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是辦好基礎(chǔ)性人才市場(chǎng)，提高市場(chǎng)覆蓋率；二是推動(dòng)國(guó)家級(jí)人才市場(chǎng)的發(fā)展，充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)人才市場(chǎng)的輻射、帶動(dòng)、示范作用；三是大力發(fā)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和高新技術(shù)人才等專業(yè)性人才市場(chǎng)，滿足高層次人才開發(fā)的需要；四是發(fā)展農(nóng)村人才市場(chǎng)，為農(nóng)村人才的發(fā)展和技術(shù)交流提供服務(wù)。

4、完善市場(chǎng)功能。一是人才中介。包括現(xiàn)場(chǎng)中介、網(wǎng)上中介、委托中介；二是人才流動(dòng)保障。目前就是我們開展的以人事管理（檔案）管理為主要內(nèi)容的及其相關(guān)的服務(wù)；三是人事代理服務(wù)。包括人事診斷、策劃設(shè)計(jì)、管理咨詢和人事事務(wù)的代管代辦（人事外包）；四是人才派遣服務(wù)；五是人才培訓(xùn)；六是職業(yè)指導(dǎo)；七是人才測(cè)評(píng)；八是人才信息服務(wù)。我們要通過(guò)創(chuàng)造性的工作，不斷拓展服務(wù)范圍和領(lǐng)域，不斷創(chuàng)新服務(wù)的內(nèi)容和方式。

5、人才服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)建立有利于自身發(fā)展的管理體制和內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作性質(zhì)、對(duì)象、范圍和方式與政府機(jī)關(guān)是有根本區(qū)別的。其管理體制和運(yùn)行機(jī)制，必須切合實(shí)際，有利于促進(jìn)自身的發(fā)展。

6、提高從業(yè)人員的素質(zhì)，推動(dòng)才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。當(dāng)前人才市場(chǎng)的發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)重視，社會(huì)認(rèn)同，客觀需要，能否發(fā)展起來(lái)，關(guān)鍵在人，在于從事這項(xiàng)工作的人。從事這項(xiàng)工作的同志，除了政治上可靠以外，要有開創(chuàng)創(chuàng)新的意識(shí)，發(fā)奮進(jìn)取的精神，還要精通業(yè)務(wù)。人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員必須是人才專家、人才顧問(wèn)。因此，我們一定要選好人，同時(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高其素質(zhì)，要努力提高人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)開發(fā)能力和經(jīng)營(yíng)水平。

7、提高服務(wù)質(zhì)量。一是樹立質(zhì)量意識(shí)，明確質(zhì)量是生命線；二是建立服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；三是加大相關(guān)的訓(xùn)練；四是監(jiān)督檢查，抓好落實(shí)。

8、加強(qiáng)管理，規(guī)范市場(chǎng)行為，保證人才市場(chǎng)的健康發(fā)展。作為政府人事部門要加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)人才市場(chǎng)的規(guī)范和管理，通過(guò)立法、執(zhí)法、宣傳、教育等措施創(chuàng)造一個(gè)公開、公正、公平的市場(chǎng)環(huán)境。作為人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，就要加強(qiáng)對(duì)交流場(chǎng)所和交易行為的管理。貫徹真實(shí)、合法、公平、誠(chéng)信等原則，保證市場(chǎng)運(yùn)行的健康、高效。

第五篇：人才市場(chǎng)口號(hào)

人才市場(chǎng)口號(hào)

人才市場(chǎng)口號(hào)1

1、成就夢(mèng)想舞臺(tái)，就在簫山人才！

2、開拓需人才，人才拓蕭山。

3、夢(mèng)想的起點(diǎn)，騰飛的.蕭山。

4、集天下英才，尋蕭山舞臺(tái)。

5、找工作，蕭山幫你！

6、才濟(jì)天下，伯樂叢生。

7、伯樂蕭山，廣納賢士！

8、天作蕭山，人杰地靈。

9、文氣才盡在蕭山。

10、蕭山人才，走遍世界。

11、入蕭山而得“寶”歸。

12、你的需要，我的關(guān)注。

13、蕭山之勢(shì)，可以攻玉。

14、吸引人才，才有所得。

15、走入蕭山，成功之源。

16、指點(diǎn)人生，規(guī)劃未來(lái)。

17、蕭何追韓信，蕭山求人才。

18、匯聚人才，共謀發(fā)展。

19、創(chuàng)新蕭山，知識(shí)啟動(dòng)未來(lái)！

20、選擇蕭山，就是選擇成功。

21、江南富庶，蕭山領(lǐng)路。

22、是人才，就過(guò)來(lái)！

23、蕭山立業(yè)，杭城生根。

人才市場(chǎng)口號(hào)2

1、蕭山不高，因你而名。

2、簫山人才，時(shí)刻誕生精彩！

3、蕭山特色塑蕭山式人才。

4、金巢迎鳳來(lái)，蕭山盼人才。

5、攜手創(chuàng)和諧，并肩共發(fā)展。

6、人人成才，人盡其才。

7、到蕭山，成就一代人才。

8、曠世奇才，從此開始。

9、物盡其用，人盡其能。

10、你的價(jià)值，我來(lái)體現(xiàn)。

11、海納百川，杭州蕭山。

12、天下人才，盡在蕭山人才。

13、您的目標(biāo)在這里。

14、征途漫漫，蕭山相伴。

15、寶地蕭山，你我共建！

16、全國(guó)精英，皆在蕭山。

17、蘇杭英才，試劍蕭山。

18、志士難言愁，蕭才排您憂！

19、成在蕭山，贏在蕭山。

20、我的蕭山，您的'未來(lái)。

21、開發(fā)蕭山，你我富裕！

22、伯樂的故鄉(xiāng)，人才的搖籃。

23、人才蕭山，愿伴你前行！

24、相聚蕭山，人生更燦爛。

25、以人為本，建設(shè)蕭山。

人才市場(chǎng)口號(hào)3

一、選擇蕭山，就是選擇成功。

二、蕭山特色塑蕭山式人才。

三、開發(fā)蕭山，你我富裕！

四、四顧茅廬下，五湖邀英才。

五、蕭山之勢(shì)，可以攻玉。

六、我的蕭山，您的未來(lái)。

七、吸引人才，才有所得。

八、攜手創(chuàng)和諧，并肩共發(fā)展。

九、簫山人才，時(shí)刻誕生精彩！

十、人才蕭山，愿伴你前行！

十一、你的價(jià)值，我來(lái)體現(xiàn)。

十二、入蕭山而得“寶”歸。

十三、才濟(jì)天下，伯樂叢生。

十四、蘇杭英才，試劍蕭山。

十五、物盡其用，人盡其能。

十六、伯樂的故鄉(xiāng)，人才的.搖籃。

十七、金巢迎鳳來(lái)，蕭山盼人才。

十八、寶地蕭山，你我共建！

十九、創(chuàng)新蕭山，知識(shí)啟動(dòng)未來(lái)！

二十、君不見，德才兼?zhèn)涫捝絹?lái)。

二十一、天作蕭山，人杰地靈。

二十二、走入蕭山，成功之源。

二十三、志士難言愁，蕭才排您憂！

二十四、曠世奇才，從此開始。

二十五、蕭山不高，因你而名。

二十六、是人才，就過(guò)來(lái)！

二十七、江南富庶，蕭山領(lǐng)路。

二十八、以人為本，建設(shè)蕭山。

二十九、文氣才盡在蕭山。

三十、到蕭山，成就一代人才。

三十一、指點(diǎn)人生，規(guī)劃未來(lái)。

三十二、開拓需人才，人才拓蕭山。

三十三、集天下英才，尋蕭山舞臺(tái)。

三十四、你的需要，我的關(guān)注。

三十五、成就夢(mèng)想舞臺(tái)，就在簫山人才！

三十六、蕭山立業(yè)，杭城生根。

三十七、匯聚人才，共謀發(fā)展。

三十八、全國(guó)精英，皆在蕭山。

三十九、蕭山人才，走遍世界。

四十、夢(mèng)想的起點(diǎn)，騰飛的蕭山。

四十一、相聚蕭山，人生更燦爛。

四十二、伯樂蕭山，廣納賢士！

四十三、成在蕭山，贏在蕭山。

四十四、找工作，蕭山幫你！

四十五、征途漫漫，蕭山相伴。

四十六、天下人才，盡在蕭山人才。

四十七、海納百川，杭州蕭山。

四十八、人人成才，人盡其才。

四十九、蕭何追韓信，蕭山求人才。

五十、人杰地靈，蕭山先行！

五十一、您的目標(biāo)在這里。