第一篇：開創(chuàng)老年住宅建設(shè)新局面

開創(chuàng)老年住宅建設(shè)新局面

來源:城市開發(fā) 發(fā)布日期:2011-08-24

目前我國(guó)60歲以上老年人口已經(jīng)超過1.53億，占總?cè)丝诘?1.6%以上。人口老齡化給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面的發(fā)展帶來了巨大挑戰(zhàn)，特別是老年住宅問題，已引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。

5月29日至30日，中國(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)和中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)在北京共同舉辦了“2008中國(guó)老年住宅論壇”，就老有所養(yǎng)與老年住宅、老年住宅的規(guī)劃與設(shè)計(jì)、居家養(yǎng)老模式與親情住宅、和諧住區(qū)建設(shè)、老年住宅設(shè)施及產(chǎn)業(yè)化、居家養(yǎng)老與社區(qū)服務(wù)、國(guó)外老年住宅等內(nèi)容進(jìn)行了研討。

◆推動(dòng)老年住宅事業(yè)順利發(fā)展

周干峙：中國(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)

新中國(guó)成立以后，老年住宅逐步發(fā)展。目前，我國(guó)城市擁有養(yǎng)老院或敬老院近5000個(gè)，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有敬老院近40000個(gè)，近些年還建成了少量老 年公寓和老年社區(qū)?？偟恼f來，還處于數(shù)量少的狀態(tài)。廣大養(yǎng)老院或者敬老院的建設(shè)水平也比較低，因此穩(wěn)步發(fā)展和提高住宅質(zhì)量建設(shè)水平，將是研究老年住宅問題 必須完成好的一項(xiàng)任務(wù)。

老年生活和養(yǎng)老情況是多種多樣的，居家養(yǎng)老是我國(guó)的傳統(tǒng)特點(diǎn)，最具有人情味。不同養(yǎng)老所需的老年設(shè)施也是多種多樣的，在規(guī)劃設(shè)計(jì)中，都應(yīng)該妥為 考慮和安排。目前有的地方政府已經(jīng)把老年住宅問題納入議事日程，有的暫時(shí)還沒有顧及，我們研討老年住宅問題的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是進(jìn)行宣傳和呼吁，讓社會(huì)和 政府重視老年住宅問題。只有大家統(tǒng)一思想，上下齊心合力，才能更好地推動(dòng)老年住宅事業(yè)的順利發(fā)展。

◆對(duì)居家養(yǎng)老住宅進(jìn)行適老改造

包宗華：中國(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)

20世紀(jì)末，我國(guó)進(jìn)入了老齡社會(huì)。適時(shí)地構(gòu)建起一個(gè)符合我國(guó)國(guó)情的老年住宅政策體系，將是促其健康發(fā)展的重要保證。老年人原來購(gòu)置的住宅，都是 為身體健康的中青年設(shè)計(jì)和建造的，因而不可避免地存在著一些不適應(yīng)老年人起居的問題。在居民進(jìn)入老年人行列以后，就有必要對(duì)居家養(yǎng)老的住宅進(jìn)行適度、適時(shí) 的改造，住房適老改造要注意以下幾點(diǎn)：

1.因人制宜。要根據(jù)老人各不相同的健康狀況適時(shí)地對(duì)住房進(jìn)行適老改造，而不宜“一刀切”地要求凡是年滿60歲的人都必須進(jìn)行適老改造。

2.逐步進(jìn)行。隨著老人各不相同的、逐步的病老情況，一項(xiàng)一項(xiàng)地進(jìn)行改造，而不宜要求必須一次完成全部適老改造。

3.量力而為。由老人根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)承受能力和生活需要，選擇必須的適老改造項(xiàng)目，而不宜強(qiáng)求每家都要進(jìn)行同樣的改造項(xiàng)目。

4.努力提高適老改造水平。要大力培養(yǎng)和發(fā)展生產(chǎn)適老改造材料設(shè)備的企業(yè)和施工隊(duì)伍，確保質(zhì)量，不斷地提高水平。

5.加強(qiáng)法制。適時(shí)制定住房適老改造的法規(guī)，以保證其健康發(fā)展。其中，要規(guī)定在適老改造中如何處理好鄰里關(guān)系的問題，以避免或及時(shí)解決因適老改造而產(chǎn)生的鄰里糾紛。

◆發(fā)展適合居家養(yǎng)老的親情住宅小區(qū)

張?jiān)穑褐袊?guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)

親情住宅小區(qū)是一種以增進(jìn)親情、追求和諧為目標(biāo)，精神文明倡導(dǎo)與設(shè)施條件保證相結(jié)合的新型社區(qū)。親情住宅小區(qū)的內(nèi)涵主要包括三個(gè)方面：

第一是維系和增進(jìn)家庭親情。目前大部分老人仍然愿意與兒女共同生活，因此在一段時(shí)期內(nèi)，我國(guó)老年住宅仍將以兩代居住模式為主，應(yīng)當(dāng)提倡把老年住宅建到普通住宅小區(qū)中來，使老年人能夠與子女或者同住在一個(gè)小區(qū)，或者同住在一棟樓，或者同住在一套房。

第二是要維系和增進(jìn)鄰里親情，著重規(guī)劃設(shè)計(jì)好鄰里交往場(chǎng)所?，F(xiàn)在我們提倡強(qiáng)化庭院景觀，弱化中心花園的設(shè)計(jì)理念，這樣就是為了便于鄰里之間在庭 院、院落就近交往。同時(shí)我們要完善戶外交往、活動(dòng)場(chǎng)所的設(shè)施，如增加椅子等。另外同時(shí)要克服小區(qū)綠化見綠不見蔭的現(xiàn)象，綠地不少、樹蔭沒有，這是要克服 的，要為鄰里戶外交往創(chuàng)造條件。

第三是住宅小區(qū)的親情服務(wù)，社區(qū)管理機(jī)構(gòu)和物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不僅僅要做好環(huán)衛(wèi)、綠化、保安等一般性的服務(wù)，而且更要能夠?qū)χT如醫(yī)療救護(hù)、以外災(zāi)害、突發(fā)事故等及時(shí)提供服務(wù)和幫助。

◆支持開發(fā)健康的老年人房地產(chǎn)市場(chǎng)

開彥：中國(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)人居環(huán)境委員會(huì)副主任委員

目前老年人存在的一些情況，是房地產(chǎn)開發(fā)時(shí)不得不考慮的：一是購(gòu)買能力比較低。社會(huì)缺乏保障措施，退休以后退休金比較少，像國(guó)外人們?cè)谀贻p時(shí)就有社會(huì)保障制度，個(gè)人納稅的比例比較大，到老年時(shí)在生活費(fèi)用上是不成問題的，但是我們現(xiàn)在做不到。

另外就是房地產(chǎn)開發(fā)成本特別高。為什么高呢？因?yàn)樵鲈O(shè)老年人的設(shè)施就要增加成本，醫(yī)療建筑、活動(dòng)中心、康復(fù)中心等圍繞老年人做的事情就要多增加 成本，這些成本能不能變成利潤(rùn)恐怕還是有問題的。老年人服務(wù)的配套設(shè)施多，要求也復(fù)雜，同樣要照顧不同階段、不同年齡的老年人，就會(huì)增加投入，這個(gè)投入就 會(huì)影響到房地產(chǎn)開發(fā)的利潤(rùn)。為什么現(xiàn)在老年住宅發(fā)展不是太好，市場(chǎng)形不成，跟利潤(rùn)率也有關(guān)系。

老年人住宅市場(chǎng)形不成，讓政府來做就只能做成敬老院、養(yǎng)老院，這樣就會(huì)形成惡性循環(huán)，老年人不愿意去。這個(gè)狀況是目前存在的，要打破這個(gè)狀況，不光是開發(fā)商努力，政府也要努力，支持開發(fā)健康的老年人房地產(chǎn)市場(chǎng)。

◆建立合理的老年住宅開發(fā)模式

劉曉鐘：北京建筑設(shè)計(jì)研究院總建筑師

在國(guó)內(nèi)老年住宅開發(fā)經(jīng)營(yíng)模式上，現(xiàn)狀和目標(biāo)差距比較大，一個(gè)顯性的就是現(xiàn)有數(shù)量和目標(biāo)的差距。我們調(diào)查，福利院的申請(qǐng)要排兩年的隊(duì)，其中有經(jīng)濟(jì)問題，即使你達(dá)到了申請(qǐng)要求，也要排隊(duì)申請(qǐng)，從市場(chǎng)需求來講還是非常大的。

物業(yè)服務(wù)上是有差距的，這方面還沒有培訓(xùn)。我們?cè)趪?guó)外進(jìn)行過調(diào)查，相關(guān)從業(yè)人員人在上崗之前都要經(jīng)過心理、技術(shù)的培訓(xùn)，還有很多的義工，跟社會(huì) 化結(jié)合得很密切，不少志愿者在里面，包括從政策上給了很多補(bǔ)助。從我們政府投入來看，還是相對(duì)比較有限的，從老年住宅開發(fā)經(jīng)營(yíng)模式上，一種是政府，再有就 是開發(fā)運(yùn)作，我認(rèn)為受制約的還是市場(chǎng)、價(jià)格這一方面的因素。從政府本身、政策面來講，要考慮從法律、制度上能不能給開發(fā)商一定優(yōu)惠，開發(fā)商做了善舉、社會(huì) 公益的事情，政府給哪些方面的減免、補(bǔ)助，畢竟開發(fā)商實(shí)際上是為社會(huì)解決問題。從這方面也是呼吁政府能夠做出比較好的政策。從開發(fā)和經(jīng)營(yíng)模式來講，也是有 很多種，有盈利方式的不同還有經(jīng)營(yíng)管理方式的不同。

從開發(fā)管理模式的優(yōu)劣分析來講，一個(gè)是利潤(rùn)點(diǎn)，一個(gè)是品牌。有的是作為公益性的跟品牌掛鉤的，但是這種經(jīng)營(yíng)難度還是比較大的，再有它跟社區(qū)配套 結(jié)合，大家也知道在我國(guó)家居住區(qū)的規(guī)劃當(dāng)中，牽扯到老年人住宅的指標(biāo)要求，在這個(gè)要求當(dāng)中政府和管理方面力度不夠大，特別是大型居住區(qū)，按照這個(gè)指標(biāo)算出 來之后，指標(biāo)可以成為獨(dú)立的社區(qū)。如果一個(gè)規(guī)模比較小的，算起來才幾套，沒有辦法實(shí)施，大的方面可以進(jìn)行管理、經(jīng)營(yíng)。

◆樂齡公寓的規(guī)劃設(shè)計(jì)與開發(fā)建設(shè)

張衛(wèi)克：北京新基礎(chǔ)投資置業(yè)有限公司董事長(zhǎng)

在2004年，我們?nèi)〉昧艘粋€(gè)項(xiàng)目，當(dāng)時(shí)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，在這種情況下我們就在這個(gè)項(xiàng)目定位上做了很多探討。當(dāng)時(shí)我們定位這個(gè)項(xiàng)目就是一個(gè) 親情社區(qū)，或者叫親人社區(qū)，因愛而居。我們認(rèn)為父母的健康是兒女最大的幸福，同時(shí)對(duì)于老年人來說，他們的健康是對(duì)兒女最大的支持。因此，我們首先分析了老 年人生活的一天，對(duì)老年人起床以后，包括運(yùn)動(dòng)和膳食、老年人之間的交流、醫(yī)療服務(wù)、學(xué)習(xí)和娛樂，做了一個(gè)一天生活的規(guī)劃，針對(duì)生活的規(guī)劃帶來了它的一些功 能。

對(duì)于老年人來說，首先要考慮醫(yī)療問題。在北京這個(gè)大城市，交通不方便，醫(yī)療上去看病會(huì)坐半天車、排半天隊(duì)，有的時(shí)候還排不上號(hào)，對(duì)于老年人來說 非常不便，本來腿腳就不好，跑了很遠(yuǎn)的路途去看病、就醫(yī)，對(duì)于老年人來說在醫(yī)療方面要給他們充分的考慮。這樣我們就設(shè)立了一個(gè)醫(yī)療中心，這個(gè)醫(yī)療中心我們 當(dāng)時(shí)和北京市衛(wèi)生局進(jìn)行了探討，他們也是非常支持這件事，就是要設(shè)立一個(gè)最高標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)醫(yī)療中心。同時(shí)它要把這個(gè)社區(qū)醫(yī)療中心納入醫(yī)保的系統(tǒng)，因?yàn)橛幸恍?退休的，如果完全都是商業(yè)化的醫(yī)療設(shè)施，就對(duì)于醫(yī)保這一塊沒有保證。第二，整個(gè)醫(yī)療是由衛(wèi)生部門統(tǒng)一調(diào)配，實(shí)際上我們是出地方，然后跟衛(wèi)生系統(tǒng)來合作，他 們來進(jìn)行主要的人力配置和管理，我們進(jìn)行投資。雙方這樣有一個(gè)合作比例的分配，本身也就是不盈利性的，或者微利性的，這樣就要有高素質(zhì)的醫(yī)護(hù)隊(duì)伍。

再有就是老年人的業(yè)余生活，我們定期要組織一些適合老年人外出的活動(dòng)，包括春游，組織他們跳舞等，這也需要專門要有人組織這些工作。

在項(xiàng)目開發(fā)上，我們后來在銷售過程中考慮了有兩棟樓是做樂齡公寓的，我們做了一些市場(chǎng)推廣以后，發(fā)現(xiàn)成交的、要買的非常快，什么樣的人來買呢？ 基本上都是一些有過國(guó)外的生活經(jīng)歷、并且在北京的經(jīng)濟(jì)情況比較寬裕的，他們覺得在國(guó)內(nèi)找了很長(zhǎng)時(shí)間沒有類似的物業(yè)，發(fā)現(xiàn)有這樣的項(xiàng)目就來買了。從整體市場(chǎng) 來看，我們認(rèn)為市場(chǎng)的接受度和我們當(dāng)時(shí)的預(yù)期還是有一些差距，也就是說我們兩棟樓中有一棟樓基本上消化了，另一棟樓銷售得非常慢，后來我們保留了一棟樓的 樂齡公寓，也算是為這項(xiàng)工作做了一些嘗試。

◆市場(chǎng)化運(yùn)作與老年住宅開發(fā)

朱鳳泊：北京太陽城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總裁

做老年產(chǎn)業(yè)、老年社區(qū)、老年公寓，現(xiàn)在還無法確定它的產(chǎn)業(yè)屬性，因?yàn)槔夏戤a(chǎn)業(yè)現(xiàn)在目前是我們學(xué)術(shù)界、理論界和我們自己歸納的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，還沒有被 國(guó)家權(quán)威機(jī)關(guān)所認(rèn)同。這樣，我們?cè)谧隼夏晔聵I(yè)，為老人做事情的時(shí)候，我們的產(chǎn)業(yè)歸屬實(shí)際上形成了兩條線的局面：一方面我們?cè)谝恍C(jī)構(gòu)特別是像老齡協(xié)會(huì)、國(guó) 務(wù)院老齡工作辦公室、中國(guó)老齡科研中心、還有今天的中國(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)、中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)，我們大多數(shù)是社會(huì)組織，而不是政府的管理部門。我們 出于一種責(zé)任，去呼吁、引領(lǐng)，但是它沒有批準(zhǔn)的權(quán)力。如果我們要做老年人公寓，不管大小，第一問題就是解決用地的問題，如何拿地，我們通過哪個(gè)部門、哪個(gè) 機(jī)構(gòu)去拿地，這是一個(gè)非常現(xiàn)實(shí)的問題?，F(xiàn)在如果做老年社區(qū)，唯一可以拿地的就是通過走“招拍掛”程序。在政策方面一定是房地產(chǎn)的行業(yè)屬性。這樣看起來，凡 是做老年社區(qū)的就會(huì)被社會(huì)公認(rèn)為它是一個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)商，說房地產(chǎn)開發(fā)商贏取了很多暴利，和消費(fèi)者是對(duì)立的。

我們脫離不了這樣的渠道，因此我們要通過政策來實(shí)現(xiàn)這樣的產(chǎn)品屬性。我們把兩者結(jié)合起來，也會(huì)發(fā)現(xiàn)這里有很大的好處，如果我們做一個(gè)固定的資產(chǎn) 投入，即便我們拿到地了，但是我想沒有一家公司可以拿出百分之百的資金把一個(gè)項(xiàng)目完全做完，還要靠金融行業(yè)的支持，即便我們不做貸款，也可以通過商品房銷 售用來加快資金回籠。

北京太陽城可以作為一個(gè)案例，30萬平方米建完了，截止到目前，總投資實(shí)現(xiàn)了10個(gè)億。我們是2001年4月開工，現(xiàn)在已經(jīng)是2008年5月，短暫時(shí)間內(nèi)貸款還完了，我們的錢從哪里 來，我們要讓老年人實(shí)現(xiàn)社會(huì)的服務(wù)功能，但是我們的載體不一定非得是固定住房租住式的，可以是房地產(chǎn)形態(tài)，這樣可以加快資金回籠，所以太陽城是通過滾動(dòng)開 發(fā)到今天的。這10個(gè)億是通過一期、二期、三期，一期一期地投入來滾動(dòng)開發(fā)，每滾動(dòng)出一筆利潤(rùn)的時(shí)候我們就投入一個(gè)設(shè)施，商業(yè)是2004年7月開 業(yè)，2005年是A棟開業(yè)，2006年是B棟開業(yè)，2007年國(guó)醫(yī)堂開業(yè)，2008年陽光水世界娛樂設(shè)施投入使用。

未來一些年，我們來建設(shè)老年住宅，還離不開房地產(chǎn)這樣一個(gè)管道。我們的醫(yī)院對(duì)內(nèi)是社區(qū)老人的健康守護(hù)神，對(duì)外現(xiàn)在遠(yuǎn)至天通苑、小湯山的學(xué)校都來 我們這邊。醫(yī)院從2008年開始已經(jīng)實(shí)現(xiàn)盈利，公寓、超市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)盈利，特別是陽光水世界，我們對(duì)內(nèi)分時(shí)段免費(fèi)對(duì)老年人開放，大多數(shù)時(shí)間可以向社會(huì)開放，有很多的空間利潤(rùn)。我們拿出一大筆錢做了9項(xiàng)33款免費(fèi)行動(dòng)，如對(duì)所有的老年人一家兩位，每年一次的免費(fèi)體檢；一天五班班車，從社區(qū)到輕軌總站，還有社區(qū) 不停穿梭的電瓶車，這些都是免費(fèi)的；還有把老人組織起來的娛樂活動(dòng)。這幾年的統(tǒng)計(jì)，每年要貼補(bǔ)200萬，10年就是2000萬，越往后隨著物價(jià)提高貼補(bǔ)的 還要多，但是我們除了有堅(jiān)定的信念，一定要把它做成不走樣的老年社區(qū)。有這樣的信念之外，我們還有很好的經(jīng)營(yíng)依托，就是把市場(chǎng)化運(yùn)作緊密地結(jié)合起來。

作為民營(yíng)企業(yè)興辦這樣規(guī)模較大的老年設(shè)施，國(guó)家沒有具體的政策扶持，建成之后如何持續(xù)良性的運(yùn)轉(zhuǎn)，解決資金短缺的問題，只有走市場(chǎng)化之路。所以北京太陽城不僅以房地產(chǎn)為先導(dǎo)，讓老年人購(gòu)買房產(chǎn)； 還將醫(yī)院、購(gòu)物中心、文化宮、健身娛樂中心等固定資產(chǎn)，采取服務(wù)與經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的方法來運(yùn)營(yíng)，在做好對(duì)內(nèi)服務(wù)的同時(shí)，也向社會(huì)開放，把對(duì)外經(jīng)營(yíng)的一部分收入 用于彌補(bǔ)為老人提供免費(fèi)或優(yōu)惠的經(jīng)費(fèi)。這樣既發(fā)揮了公共配套設(shè)施功能作用，維持了公益服務(wù)內(nèi)容的需要，又避免了虧本經(jīng)營(yíng)給企業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

第二篇：時(shí)俱進(jìn)、不斷開創(chuàng)老年體育工作新局面

與時(shí)俱進(jìn)、不斷開創(chuàng)老年

體育工作新局面

——滿洲里市老年人體育協(xié)會(huì)

滿洲里市雞鳴三國(guó)口岸邊城。毛澤東主席一九五〇年題詞指出：滿洲里是祖國(guó)邊疆的重要城市，是中蘇貿(mào)易的重要陸運(yùn)口岸，對(duì)新中國(guó)的建設(shè)、鞏固國(guó)防均有重要作用。經(jīng)多年努力創(chuàng)建滿洲里被評(píng)為全國(guó)文明城市。市老年體協(xié)組織發(fā)動(dòng)全市老年人在創(chuàng)建文明城市中充分發(fā)揮了老年人的積極作用，為文明城建設(shè)增添了光彩。

滿洲里市老年人體育協(xié)會(huì)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極認(rèn)真組織開展老年體育工作，幾屆老協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子共同努力，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，使我市老年體育工作不斷上新臺(tái)階、新水平，出現(xiàn)了可喜的新局面。下面是我們開展工作的大致情況和粗淺體會(huì)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)提高，思想統(tǒng)一，是開展好老年體育工作的重要保證。

我市老年體協(xié)1984年建立，當(dāng)時(shí)市委等四套班子的一把手均兼任名譽(yù)主席，并由一名副市長(zhǎng)主管，爾后不久，市委重視老協(xié)工作，根據(jù)工作需要，為了把老協(xié)工作抓實(shí)、抓好，便將剛剛退下來的德高望重、關(guān)心、熱愛老年體育的老

領(lǐng)導(dǎo)、老同志充實(shí)到老協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中來，使老協(xié)工作有專人領(lǐng)導(dǎo)組織開展工作。以后的幾屆老協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志的任職也都沿續(xù)了這種做法。實(shí)踐證明這樣做是非常有利于開展老年體育工作的。

回良玉副總理指出：老齡工作，老年人問題關(guān)系國(guó)計(jì)民生，關(guān)系國(guó)家的長(zhǎng)治久安，是我們面臨的重大課題。二〇〇九年，市委、市政府批發(fā)“關(guān)于加強(qiáng)全市老年人體育協(xié)會(huì)工作的通知”要求各級(jí)重視加強(qiáng)老協(xié)組織建設(shè)，財(cái)政預(yù)算支持，保障老年人體育活動(dòng)的場(chǎng)所和時(shí)間。

領(lǐng)導(dǎo)重視老年體育工作的一個(gè)重要方面體現(xiàn)在活動(dòng)經(jīng)費(fèi)上給予了保障，除老年體協(xié)全年活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算外，開展專項(xiàng)活動(dòng)請(qǐng)示報(bào)告后，也都給予了支持，這也為市老年體協(xié)開展活動(dòng)，參加呼倫貝爾市和自治區(qū)乃至全國(guó)的體育賽事活動(dòng)提供了保證。

為了保證和改善老年體協(xié)的辦公條件和活動(dòng)場(chǎng)所，市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門給老年體協(xié)增加辦公室，配臵了電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備，真正改善了市老年體協(xié)的辦公條件，同時(shí)將我市一座一千二百平方米的老體育館改為老年體育活動(dòng)中心交付市老年體協(xié)管理使用。多年來，我們通過各種宣傳形式廣泛宣傳了《老年法》、《體育法》、《全民健身計(jì)劃綱要》；宣傳了老年人的身體特點(diǎn)和參與體育健身活動(dòng)的意義；宣傳了各項(xiàng)老年人文化、體

育、健身項(xiàng)目和各地經(jīng)驗(yàn)；宣傳了許多經(jīng)過體育健身取得良好效果的老年人的典型案例。這種宣傳更具說服力，形成了輿論氛圍，增強(qiáng)了老年人自信心和責(zé)任感。取得了老年人共識(shí)，崇尚體育健身活動(dòng)的人日益增多，從而使更多的老年人親身體驗(yàn)到了體育健身活動(dòng)對(duì)強(qiáng)身健體、愉悅身心的重要作用，從而樹立了新的健康認(rèn)知，擺正了體育健身和健康長(zhǎng)壽的關(guān)系。

現(xiàn)在，中老年的體育健身活動(dòng)已成為全民健身活動(dòng)的中堅(jiān)力量，也成為全市精神文明的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

二、組織建設(shè)，培訓(xùn)骨干，是開展好老年體育工作的重要基礎(chǔ)。

市老協(xié)如期換屆，基層組織的領(lǐng)導(dǎo)班子也做到了及時(shí)新老交替。截止到目前為止，市老年體協(xié)剛剛換屆，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)比往屆有所增加，年齡比以前年輕，既保留了前屆的老領(lǐng)導(dǎo)，又增加了年輕同志，既體現(xiàn)了繼往開來，又充滿了新鮮活力。落實(shí)自治區(qū)老協(xié)三項(xiàng)任務(wù)，貫徹赤峰喀喇沁旗會(huì)議、包頭會(huì)議、阿拉善會(huì)議精神，學(xué)習(xí)推廣先進(jìn)市縣的經(jīng)驗(yàn)，抓基層打基礎(chǔ)，把老年體育活動(dòng)的重點(diǎn)放在社區(qū)。全市各區(qū)、各大系統(tǒng)、大廠礦企業(yè)的基層老協(xié)組織已經(jīng)全部建立健全，并且做到了專職為主，兼職為輔，真正形成了老年體育工作的組織網(wǎng)絡(luò)，完全達(dá)到了組織健全，渠道暢通，即能保證全市統(tǒng)一活動(dòng)，又能調(diào)動(dòng)各方面積極性的目的。市老協(xié)下設(shè)的十一個(gè)

專門工作委員會(huì)均能積極開展工作，組織活動(dòng)，保證市老協(xié)安排工作和活動(dòng)的完成。

充分重視和注意培養(yǎng)骨干隊(duì)伍，是我們一開始抓老年體育活動(dòng)時(shí)就注意到的問題。為了使老年人的體育健身活動(dòng)長(zhǎng)年堅(jiān)持下去，并在普及的基礎(chǔ)上得到提高，我們對(duì)各晨練點(diǎn)的領(lǐng)隊(duì)，各項(xiàng)體育健身活動(dòng)的輔導(dǎo)員以及大批積極分子，除通過會(huì)議，總結(jié)工作，采取以表?yè)P(yáng)、正面鼓勵(lì)為主的方針，加強(qiáng)思想工作外，還經(jīng)常舉辦各項(xiàng)活動(dòng)項(xiàng)目的學(xué)習(xí)班，培養(yǎng)骨干力量和積極分子。目前已建立了一支訓(xùn)練有素，在各項(xiàng)活動(dòng)中充分發(fā)揮作用的積極分子、義務(wù)輔導(dǎo)員、教練員、裁判員等近千人的隊(duì)伍。在這支骨干隊(duì)伍中有不少春夏秋冬常年帶領(lǐng)大家活動(dòng)的領(lǐng)隊(duì)；有組織大家學(xué)習(xí)新的健身項(xiàng)目、傳授新技術(shù)的技術(shù)骨干；有自籌資金購(gòu)買備品為大家提供良好活動(dòng)條件的帶頭人；有積極參加專業(yè)學(xué)習(xí)班并刻苦自學(xué)的體育項(xiàng)目裁判員；也有默默無聞地為老年人健身活動(dòng)，從事各項(xiàng)平凡服務(wù)工作的一批積極分子。這些骨干力量為開展老年體育活動(dòng)起到了基礎(chǔ)和推動(dòng)作用，真正發(fā)揮了骨干、帶頭和橋梁作用。

三、建設(shè)場(chǎng)地，開展活動(dòng)，是開展好老年體育工作的重要內(nèi)容。

按照自治區(qū)“123”老年體育工程的要求，我們不僅要求各區(qū)、各辦事處達(dá)到“五有”和“五個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)要

求社區(qū)同樣達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。從目前我市的情況看，基本上達(dá)到了這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，特別是近幾年在市委和政府的重視關(guān)心下，結(jié)合創(chuàng)建文明城市活動(dòng)，在建立老年體育活動(dòng)場(chǎng)地和改善晨晚健身鍛煉點(diǎn)方面給予了很大財(cái)力投入，新建了多處社區(qū)文體館，辟建了多處廣場(chǎng)，修建了多處網(wǎng)球場(chǎng)、門球場(chǎng)，這都為老年人開展體育健身活動(dòng)創(chuàng)造了良好的條件。

最能體現(xiàn)老年體協(xié)開展工作的應(yīng)該是各項(xiàng)豐富多彩的體育活動(dòng)。目前，我市已組織開展了幾乎囊括所有適合老年人特點(diǎn)的體育項(xiàng)目。聞雞起舞的太極拳劍，流連忘返的湖畔垂釣，歡聲笑語的各類球賽，健步遠(yuǎn)足的老年人群，廣場(chǎng)樂曲中翩翩起舞的健美體操，喜聞樂見的傳統(tǒng)秧歌，書畫愛好者創(chuàng)作一幅幅優(yōu)秀作品，攝影愛好者用鏡頭留下歷史發(fā)展巨變的珍貴資料，也拍下了老年朋友和諧友誼健康向上歡樂的瞬間，留下美好回憶和思念。處處都展現(xiàn)邊城老年人的健美豐姿，也常常見到不同膚色的國(guó)外朋友參與其中，聚三國(guó)之靈氣，邊城老年人夕陽正紅。前些年我市組織太極拳劍赴俄羅斯赤塔市交流展演，十年后仍有當(dāng)年的愛好者持照片慕名來訪，進(jìn)一步學(xué)習(xí)交流，互發(fā)邀請(qǐng)，增進(jìn)友誼。市老協(xié)每年年初都做出全年活動(dòng)安排、各專門工作委員會(huì)具體操辦的比賽、展演二十多項(xiàng)，有的項(xiàng)目已成定例，每年必搞，如今年舉辦的老年乒乓球賽是第十屆，老年門球賽是第二十三屆，老年太極拳（劍）、健身球（操）展演是第十一屆。這些賽

事都是有廣泛群眾基礎(chǔ)的，每年各大區(qū)、企業(yè)、民間俱樂部都積極組隊(duì)參賽，大家的熱情非常高，不是為了奪標(biāo)，而是為了健身快樂，重要的是在于參與。

近年來，我們積極組隊(duì)參加了全國(guó)、自治區(qū)和呼倫貝爾市的多項(xiàng)老年體育比賽，在有些比賽中還取得了較好的成績(jī)。如乒乓球、門球在自治區(qū)和呼倫貝爾市老運(yùn)會(huì)上獲得過第一名；健身操、柔力球在呼倫貝爾市老運(yùn)會(huì)上獲得過第一名；市老協(xié)在去年的呼倫貝爾市首屆老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)上獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。

開展適合老年人參加的群眾性體育文化活動(dòng)，積極引導(dǎo)、推動(dòng)、普及群眾喜聞樂見、愿意參加的體育文化活動(dòng)，也是老年體協(xié)工作的一項(xiàng)職責(zé)。在我市公園、廣場(chǎng)每天晨、晚約有近兩萬人次參加鍛煉，項(xiàng)目有太極拳、劍、氣功、扭秧歌、集體舞、交誼舞等，而最具特色的是俄羅斯廣場(chǎng)舞、三少民族廣場(chǎng)舞，跳舞者大都是中老年人，偶爾也有來此的俄羅斯人參與其中跳舞，這更增加了大家鍛煉娛樂的情趣。凡來到此處的游人都會(huì)駐足觀看，這也成為邊城滿洲里一道獨(dú)特的風(fēng)景線。

由于市老年體協(xié)經(jīng)常舉辦各類老年文化體育活動(dòng)，吸引了很多老年人參加活動(dòng)，使市老年體協(xié)在老年人中樹立了良好的形象，增加了威信，增強(qiáng)了凝聚力。很多老年人積極建言獻(xiàn)策，老年體協(xié)也從善如流，使老年人文化體育活動(dòng)從形式

到內(nèi)容，不斷發(fā)展、完善，受到了老年人的熱烈歡迎，正如有的老年人所說，“市老年體協(xié)就是我們老年人之家??！” 回顧和總結(jié)我們開展老年體育活動(dòng)工作，與先進(jìn)的地區(qū)相比，與黨和政府以及老同志的要求還有距離，我們將積極地探索實(shí)踐，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，取百家之長(zhǎng)，開拓進(jìn)取，為開創(chuàng)我市老年人體育工作的新局面做出積極的努力。

第三篇：開創(chuàng)黨建工作新局面

大膽探索勇于實(shí)踐

不斷開創(chuàng)黨建工作新局面

——淺談學(xué)習(xí)十七大報(bào)告幾點(diǎn)體會(huì)

作者-張茜

黨的十七大是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會(huì)，對(duì)于我們黨提高執(zhí)政能力、履行執(zhí)政使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。作為管理工程局1000多名黨員，50多個(gè)黨支部的水電五局實(shí)業(yè)總公司，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新，積極開創(chuàng)黨建工作新局面顯得猶為重要。我們通過認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大報(bào)告，聆聽工程局十七大專題輔導(dǎo)講座，并結(jié)合實(shí)業(yè)總公司工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，深刻領(lǐng)會(huì)十七大精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)如何開創(chuàng)企業(yè)黨建工作，淺談幾點(diǎn)體會(huì)。

一、充分認(rèn)識(shí)企業(yè)黨組織工作的重要性和發(fā)揮作用的必要性

發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，是一個(gè)重大的政治問題，其重要性和所發(fā)揮的作用主要表現(xiàn)在：保證和監(jiān)督了黨和國(guó)家的方針政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行；并參與企業(yè)重大問題的決策；全心全意依靠職工群眾，支持職代會(huì)和工團(tuán)組織依照各自的章程獨(dú)立自主全面工作；領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，努力建設(shè)一支有理想、有道德，有文化、有

1紀(jì)律的職工隊(duì)伍；加強(qiáng)企業(yè)黨組織自身建設(shè)，圍繞企業(yè)的中心任務(wù)充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步提供組織保證和精神動(dòng)力。

黨的十七大向全黨提出的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，是具有戰(zhàn)略性、歷史性和時(shí)代性的重大課題。企業(yè)黨組織，既是黨的路線方針政策的實(shí)踐者和推動(dòng)者，又是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)者，對(duì)于鞏固和加強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，負(fù)有重要的責(zé)任。隨著水電行業(yè)改革的不斷深化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，為了適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，我們要繼續(xù)解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，大力加強(qiáng)各級(jí)黨組織的建設(shè)，尤其要在全面提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的治企能力上下功夫，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，積極帶領(lǐng)職工群眾，努力營(yíng)造良好的文化氛圍，為我局的發(fā)展壯大提供精神動(dòng)力、智力支持和組織保證，肩負(fù)起時(shí)代賦予我們企業(yè)黨組織的神圣使命。

二、圍繞發(fā)展大局，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)。

去年以來，我們實(shí)業(yè)總公司在局黨委工程局的正確領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，從實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)發(fā)展了物業(yè)、門窗業(yè)和輸變電工程等非水電經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，取得了一定的成效，與此同時(shí)，隨著新的經(jīng)濟(jì)組織不斷增多，加上社區(qū)建設(shè)特別是離退休職工、下崗職工群體工作比重較大，給我們實(shí)業(yè)總公司黨的建工作帶來了一些新的問題。

為此，我們根據(jù)工作的需要，隨時(shí)調(diào)整并建立健全各級(jí)黨的組織，發(fā)展新黨員，增加黨組織和黨員的復(fù)蓋面，同時(shí)從三個(gè)方面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。一是加強(qiáng)基層黨組織的制度建設(shè)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在各基層黨組織建立黨政聯(lián)席會(huì)議制度，干部學(xué)習(xí)制度、干部聯(lián)系群眾制度、黨員教育培訓(xùn)制度，進(jìn)一步完善實(shí)業(yè)總公司系統(tǒng)各級(jí)黨建工作運(yùn)行機(jī)制。二是加強(qiáng)工程局離退休老黨員的思想教育，進(jìn)一步增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念。在離退休黨員中開展內(nèi)容豐富的政治理論學(xué)習(xí)和法制教育，不斷提高離退休黨員干部的政治素養(yǎng)，提高黨性修養(yǎng)，促進(jìn)企業(yè)的和諧，保障基地的穩(wěn)定。三是加強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍思想教育，進(jìn)一步改善基層黨群干群關(guān)系。著力解決基層黨員隊(duì)伍中存在的突出矛盾,切實(shí)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，大力開展扶貧幫困活動(dòng)，強(qiáng)化基層黨員的責(zé)任和奉獻(xiàn)意識(shí)，增強(qiáng)黨組織在群眾中的影響力，感召力和凝聚力。

三、抓好社區(qū)黨建工作，搞好特色文化建設(shè)。

實(shí)業(yè)總公司黨委充分發(fā)揮現(xiàn)有文化資源優(yōu)勢(shì)，大力推行特色文化建設(shè)，創(chuàng)建文化型社區(qū)。通過廣泛宣傳，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，在各基地形成了共識(shí)，及時(shí)制定了工作目標(biāo)，落實(shí)了具體工作與責(zé)任。

在社區(qū)黨建方面，首先要繼續(xù)抓好實(shí)業(yè)總公司各基地社區(qū)黨建建設(shè)，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，進(jìn)一步加快社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)，不斷增強(qiáng)社區(qū)特色服務(wù)功能，為總公司轄區(qū)單位和居民群眾提供全方位、多層次、寬領(lǐng)域的服務(wù)，給群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境。其次要建立健全以總公司黨委為核心、各基地黨組織為基礎(chǔ)、全系統(tǒng)黨員為主體的黨建工作體系，積極探索加強(qiáng)對(duì)總公司黨建工作的研究和指導(dǎo)。另外還要積極探索各基地黨組織與所屬各單位黨組織共建和在職黨員雙重管理的新途徑、新方法，完善、落實(shí)、推廣黨建聯(lián)席會(huì)議制度，動(dòng)員和組織各單位黨組織和黨員共同為黨建工作出力，構(gòu)建實(shí)業(yè)總公司的黨建工作新格局。

三、大膽創(chuàng)新，激發(fā)黨建工作活力。

創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的不竭動(dòng)力。黨建工作必須積極適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，不斷創(chuàng)新，始終保持生機(jī)與活力。要不斷推進(jìn)工作方式創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，把最大限度地調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性作為檢驗(yàn)工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨建工作的開放性、前瞻性和創(chuàng)造性，發(fā)揮黨建工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保證的作用。要在黨員發(fā)展工作上大膽創(chuàng)新，積極做好發(fā)展優(yōu)秀青年入黨，擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。要在組織建設(shè)上大膽創(chuàng)新，圍繞實(shí)業(yè)總公司黨建工作上抓提高、抓服務(wù)、抓規(guī)范、抓創(chuàng)建的工作思路，切實(shí)提高各級(jí)黨組織的建設(shè)水平。要在黨員教育管理上大膽創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員、離退休黨員的教育管理，真正把“黨要管黨”的要求落實(shí)好。

四、狠抓落實(shí)，提高基層黨建工作整體水平。

抓好工作落實(shí)是提高黨建工作水平的重要保證。各級(jí)黨組織要始終把黨建工作擺在重要位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，始終把握好黨建工作的主動(dòng)權(quán)。要積極適應(yīng)黨建工作新要求，把基層黨建工作的內(nèi)容由集中整建轉(zhuǎn)變到經(jīng)常性工作上來，把工作重點(diǎn)由解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題轉(zhuǎn)變到解決基層黨建工作深層次矛盾和問題上來，把工作方法由依靠臨時(shí)性措施、突擊性活動(dòng)轉(zhuǎn)變到健全制度、完善機(jī)制、工作創(chuàng)新上來，把工作力量由單純依靠組織、基層轉(zhuǎn)變到整合力量、齊抓管控上來，不斷豐富黨建工作內(nèi)容，拓展活動(dòng)載體，創(chuàng)新活動(dòng)途徑，進(jìn)一步提高實(shí)業(yè)總公司黨建工作水平。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任，各級(jí)黨組織特別是主要領(lǐng)導(dǎo)班子要牢固樹立抓黨建工作，就是抓住工作的關(guān)鍵和根本，認(rèn)真履行職責(zé)，常思、常議、常謀基層黨建工作，對(duì)基層黨建的各項(xiàng)工作周密安排部署，精心組織實(shí)施。要充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員群眾的首創(chuàng)精神，支持鼓勵(lì)基層黨組織大膽創(chuàng)新，及時(shí)對(duì)基層黨建工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新成果進(jìn)行總結(jié)推廣，促進(jìn)實(shí)業(yè)總公司黨建工作整體水平不斷提高。

五、大膽探索，勇于實(shí)踐，提升黨建工作新高度。從實(shí)業(yè)總公司的特殊性出發(fā)，以先進(jìn)的企業(yè)文化建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)更好地向前發(fā)展，提高廣大干部職工的認(rèn)識(shí)，積極有效的開展群眾性強(qiáng)、適用性廣的各種文娛活動(dòng)，扎實(shí)開展

各類宣傳活動(dòng)和組織學(xué)習(xí)活動(dòng)，凝聚人心，團(tuán)結(jié)力量，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧企業(yè)，從提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提下積極培育能夠符合時(shí)代要求，適應(yīng)本企業(yè)特色的企業(yè)文化，牢固樹立企業(yè)為人、企業(yè)靠人的人本理念，發(fā)揮企業(yè)文化的凝聚、導(dǎo)向、激勵(lì)和轉(zhuǎn)化等功能，用愿景鼓舞人，用機(jī)制激勵(lì)人，用環(huán)境培育人。最大限度挖掘員工內(nèi)在潛能，提升員工的思想境界，提高員工的忠誠(chéng)度、歸屬感和自律能力，激發(fā)員工的積極性、創(chuàng)造性和團(tuán)隊(duì)精神，實(shí)現(xiàn)員工價(jià)值升華與企業(yè)蓬勃發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一，把企業(yè)文化建設(shè)提高到一個(gè)新的高度。

總之，以改革創(chuàng)新精神，加強(qiáng)企業(yè)黨建工作，充分發(fā)揮黨組織的監(jiān)督保障作用，需要我們堅(jiān)持不懈地努力探索和實(shí)踐。今后，我們將用胡總書記在十七大報(bào)告中的要求激勵(lì)我們更加注重以理論學(xué)習(xí)為導(dǎo)向，以穩(wěn)定發(fā)展為追求，以落實(shí)責(zé)任為動(dòng)力，構(gòu)建起健全完善的黨建工作的制度體系和管理體系，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，團(tuán)結(jié)一心同廣大干部職工一道為開創(chuàng)黨建工作新局面而努力奮斗。

第四篇：開創(chuàng)工商聯(lián)工作新局面

[2011.11]臨猗縣工商聯(lián)第十屆會(huì)員代表大會(huì)文件<

>

轉(zhuǎn)型跨越

優(yōu)化服務(wù) 努力開創(chuàng)工商聯(lián)工作新局面

臨猗縣工商聯(lián)第十次會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告

（2011年11月

日）

郭 長(zhǎng) 勝

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我受臨猗縣工商聯(lián)第九屆執(zhí)委會(huì)的委托，向大會(huì)做工作報(bào)告，請(qǐng)各位代表審議，請(qǐng)出席的各位領(lǐng)導(dǎo)予以指導(dǎo)，并請(qǐng)列席的各界朋友和各位嘉賓提出意見。

五年來的工作回顧

自2006年12月26日我縣工商聯(lián)第九次會(huì)員代表大會(huì)召開以來，本屆執(zhí)委會(huì)在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，認(rèn)真貫徹 落實(shí)中共十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的意見》，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，勇于擔(dān)當(dāng)新使命，充分發(fā)揮工商聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁、紐帶和助手作用，積極引導(dǎo)、熱情幫助、有效扶持、大力促進(jìn)，為推動(dòng)我縣非公有制經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展和全體非公經(jīng)濟(jì)人士的健康成長(zhǎng)，做出了積極的貢獻(xiàn)，先后多次受到省、市工商聯(lián)的表彰，并跨入了全省先進(jìn)行列。

五年來，我們主要做了以下五方面工作：

一、深入調(diào)查研究，積極履行參政議政職能 加強(qiáng)調(diào)查研究、積極建言獻(xiàn)策是認(rèn)真履行工商聯(lián)參政議政職能的需要。五年來，我們緊緊圍繞縣委、政府的戰(zhàn)略決策和中心工作，注重發(fā)揮會(huì)員企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體地位與參政議政優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持圍繞中心，突出重點(diǎn)，從實(shí)出發(fā)，重在解難，廣泛開展調(diào)查研究和建言獻(xiàn)策活動(dòng)，為縣委、政府進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策提供科學(xué)依據(jù)。2008年我們通過走訪上百人，召開座談會(huì)11次，先后提交了《如何開展新時(shí)期非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作》、《推進(jìn)以工促農(nóng)，重在扶持惠農(nóng)，促進(jìn)民企科學(xué)發(fā)展》、《我縣企業(yè)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中面臨的主要問題》等五篇調(diào)研報(bào)告與建議；2009年我們深入30多個(gè)企業(yè)，召開10 多次座談會(huì)，提交了《如何應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展》的調(diào)查與建議；2010年，我們根據(jù)當(dāng)時(shí)全縣民營(yíng)企業(yè)普遍存在的問題，提交了《優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境與自身因素》、《金融危機(jī)帶來企業(yè)用工情況及對(duì)策》、《民營(yíng)參與新農(nóng)村建設(shè)的思路與建議》等；今年上半年，我們又在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，提交了《臨猗縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展方向》等調(diào)查與建議。每年我縣“兩會(huì)”召開之際，我們都要聯(lián)系和組織會(huì)員中的人大代表、政協(xié)委員，針對(duì)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問題，進(jìn)行專題調(diào)查研究，參與率達(dá)到40%以上。五年來，共提出各種議案、提案和建議230件，呈送專題調(diào)研報(bào)告27件。這些調(diào)查和建議得到了縣委、政府的高度重視，縣委、政府在我們的調(diào)查和建議基礎(chǔ)上，圍繞創(chuàng)優(yōu)民企發(fā)展環(huán)境、加快思想政治工作，加大招商引資力度等，采取了相應(yīng)的措施，臨猗民營(yíng)企業(yè)得到了蓬勃發(fā)展：五年間，我縣會(huì)員企業(yè)引進(jìn)達(dá)效建設(shè)項(xiàng)目50個(gè)，總投資達(dá)到120億元，新增產(chǎn)值60億元，利稅6.3億元。到“十一五”末，規(guī)模以上會(huì)員企業(yè)達(dá)到49個(gè)，年產(chǎn)值億元以上會(huì)員企業(yè)達(dá)到18個(gè)，民企工業(yè)增加值比“十五”末增長(zhǎng)348.57%。會(huì)員企業(yè)已經(jīng)成為臨猗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主力軍和生力軍。

二、正確引導(dǎo)培育，建設(shè)高素質(zhì)的非公人士隊(duì)伍 提升會(huì)員綜合素質(zhì)，培養(yǎng)優(yōu)秀的社會(huì)主義事業(yè)創(chuàng)業(yè)者和建設(shè)者，讓非公經(jīng)濟(jì)人士真正成為時(shí)代的先鋒，是工商聯(lián)的又一項(xiàng)根本任務(wù)。五年來，我們始終堅(jiān)持以人為本，注重加強(qiáng)思想政治工作，大力實(shí)施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，培育和造就了一支高素質(zhì)的非公人士隊(duì)伍。

2007年，為了學(xué)習(xí)貫徹好黨的十七大精神，我們聘請(qǐng)有關(guān)專家為全體會(huì)員進(jìn)行專題講座，用十七大精神武裝會(huì)員頭腦，增加了工商聯(lián)會(huì)員在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的自主創(chuàng)新意識(shí)。2008年，圍繞紀(jì)念改革開放30周年活動(dòng)，我們撰寫了一萬多字的《在改革開放中發(fā)展奮進(jìn)的臨猗縣工商聯(lián)》，開展了新一輪的解放思想大討論，要求廣大會(huì)員人人講成長(zhǎng)，個(gè)個(gè)談體會(huì)，舉行了大型的慶?；顒?dòng)和演講比賽，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大會(huì)員的改革開放意識(shí)，激發(fā)了他們的積極性和創(chuàng)造性。2009年，我們以慶祝新中國(guó)成立60周年為契機(jī)，在廣大會(huì)員中大力開展中國(guó)特色社會(huì)主義、愛國(guó)主義和科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)，召開了110名會(huì)員參加的慶祝座談會(huì)，引導(dǎo)12個(gè)會(huì)員企業(yè)參與了縣委、政府舉辦的《臨猗人民趕太陽》大型慶祝文藝晚會(huì)，進(jìn)一步提高了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的創(chuàng)業(yè)激情。2011年，在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年活動(dòng)中，我們又在廣大會(huì)員中開展了依靠黨、跟黨走的教育實(shí)踐活動(dòng)，登門走訪了 8名建國(guó)前的農(nóng)村老黨員，為他們每人送上了3000元慰問金，大大提升了廣大會(huì)員的政治素質(zhì)和非公企業(yè)的品位，有效增強(qiáng)了工商聯(lián)的影響力和凝聚力。

思想教育開紅花，人才成長(zhǎng)結(jié)碩果。目前，我縣會(huì)員企業(yè)中已建立黨組織的達(dá)37家，建立工會(huì)組織的達(dá)40家，受到省、市、國(guó)家級(jí)表彰的3家。今年，有43名會(huì)員被推選為人大代表、政協(xié)委員，其中有12名會(huì)員被推選為省、市人大代表、政協(xié)委員。另外，還有11名會(huì)員當(dāng)選為省、市乃至全國(guó)勞動(dòng)模范。工商聯(lián)會(huì)員真正成為時(shí)代的先鋒和模范人物，我們感到非常自豪！

三、強(qiáng)化服務(wù)職能，為會(huì)員及會(huì)員企業(yè)當(dāng)好娘家人 作為非公經(jīng)濟(jì)人士自己的組織，工商聯(lián)肩負(fù)著全心全意為廣大會(huì)員和會(huì)員企業(yè)服務(wù)的重任。為此，我們始終遵循“服務(wù)立會(huì)、服務(wù)興會(huì)、服務(wù)強(qiáng)會(huì)”的宗旨，為廣大會(huì)員和會(huì)員企業(yè)當(dāng)好“娘家人”。

首先發(fā)揮輿論優(yōu)勢(shì)，通過廣播、電視、報(bào)刊及內(nèi)部刊物等載體，多形式、多渠道宣傳黨和國(guó)家關(guān)于發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的方針、政策和法律、法規(guī)，讓廣大會(huì)員和會(huì)員企業(yè)真正理解和掌握黨和國(guó)家在發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)方面的理論和導(dǎo)向。先后多次與縣電視臺(tái)、《臨猗通訊》聯(lián)合開設(shè)了《新晉商萬企聯(lián)萬戶感恩行動(dòng)》、《民企扶持新農(nóng) 村建設(shè)》、《在改革開放中崛起的臨猗民營(yíng)企業(yè)》、《非公企業(yè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)》等專欄，大力宣傳報(bào)道會(huì)員企業(yè)的發(fā)展業(yè)績(jī)，樹立他們當(dāng)中的先進(jìn)典型。五年來，共宣傳報(bào)道會(huì)員企業(yè)39家、優(yōu)秀會(huì)員46名，大大提升了廣大會(huì)員的社會(huì)地位和影響力，讓他們成為享譽(yù)全縣的風(fēng)云人物，很大程度弘揚(yáng)了廣大會(huì)員的創(chuàng)業(yè)和奉獻(xiàn)精神。

第二提升會(huì)員素質(zhì)，幫助會(huì)員和會(huì)員企業(yè)增強(qiáng)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念、提高科學(xué)發(fā)展能力。我們先后舉辦了《公司法》、《企業(yè)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)者合法權(quán)益保護(hù)法》及現(xiàn)代企業(yè)管理和合同仲裁知識(shí)培訓(xùn)講座達(dá)5次。通過我們的努力，有效地提高了會(huì)員和會(huì)員企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平，我縣民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)步入工業(yè)現(xiàn)代化之路，有的在全省乃至全國(guó)已經(jīng)嶄露頭角：“十一五”期間，我聯(lián)共有8家會(huì)員企業(yè)制定或參與制定國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有4家企業(yè)獲得國(guó)家馳名商標(biāo)認(rèn)定，有11家企業(yè)獲得全省著名商標(biāo)認(rèn)定，會(huì)員企業(yè)中申報(bào)國(guó)家、省、市科技項(xiàng)目66項(xiàng)，申報(bào)專利135件，有8項(xiàng)科研成果通過省級(jí)鑒定驗(yàn)收，其中兩項(xiàng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

第三深化服務(wù)領(lǐng)域，通過我聯(lián)獨(dú)創(chuàng)的“五服務(wù)、一扶持”，讓法律維權(quán)服務(wù)、會(huì)計(jì)事項(xiàng)服務(wù)、融資解困服務(wù)、人才技術(shù)服務(wù)、政策信息服務(wù)，及擔(dān)保公司的資金扶持 成為我聯(lián)服務(wù)會(huì)員及會(huì)員企業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。五年來，我們先后幫助14家會(huì)員企業(yè)聘請(qǐng)了法律顧問，通過訴訟收回貨款達(dá)610余萬元，幫助會(huì)員企業(yè)審查合同273份，全部實(shí)現(xiàn)賬目電子化、規(guī)范化，引進(jìn)各種人才72名。擔(dān)保公司通過科學(xué)有效運(yùn)作，共為會(huì)員企業(yè)引進(jìn)資金和取得貸款2億多元，僅今年上半年就為兩個(gè)會(huì)員企業(yè)擔(dān)保貸款4000多萬元。今年我們又開展了“心連心關(guān)愛會(huì)員活動(dòng)”，我聯(lián)會(huì)員人人建立了基本情況電子檔案，組織了健康體檢，進(jìn)行了每年一次的生日慰問關(guān)愛活動(dòng)，真正把溫暖送到會(huì)員心中。我們的服務(wù)工作走上了日?；?、規(guī)范化、長(zhǎng)效化的軌道。

四、引深 “雙思”教育，努力展示臨猗民企風(fēng)采。通過多年的引導(dǎo)和教育，“致富思源，富而思進(jìn)，回報(bào)社會(huì)，勇于奉獻(xiàn)”已經(jīng)成為我聯(lián)廣大會(huì)員的共同追求和自覺行動(dòng)，每遇突發(fā)事件，廣大會(huì)員都能挺身而出，主動(dòng)為政府分憂。2008年，在南方部分地區(qū)遭受嚴(yán)重雪災(zāi)之際，我聯(lián)會(huì)員捐款捐物，共計(jì)7萬多元。汶川大地震發(fā)生之后，廣大會(huì)員立即響應(yīng)我聯(lián)發(fā)出的《積極行動(dòng)起來大力支援抗震救災(zāi)》的倡議，向?yàn)?zāi)區(qū)捐款捐物達(dá)262萬元，會(huì)員中有23名黨員主動(dòng)繳納特殊黨費(fèi)12.66萬 元。廣大會(huì)員經(jīng)常投入扶貧、救殘等慈善事業(yè)和公益事業(yè)活動(dòng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，參與人數(shù)達(dá)到100多人，累計(jì)資助資金達(dá)1000萬元，慰問農(nóng)村困難“五老”達(dá)50人。今年，在開展的“關(guān)愛孤殘兒童，奉獻(xiàn)一片愛心”活動(dòng)中，我們收到會(huì)員為博達(dá)學(xué)校孤殘學(xué)生捐款達(dá)5.8萬元；在開展“非公有制企業(yè)雙擁活動(dòng)”中，我們?cè)?2家會(huì)員企業(yè)中進(jìn)行了國(guó)防教育與雙擁活動(dòng)，慰問老紅軍、老八路、企業(yè)復(fù)原軍人32名，積極接納下崗軍人10名。特別值得一提的是，我聯(lián)會(huì)員陳玉芳同志撫養(yǎng)教育56名孤殘兒童的事跡，在社會(huì)上引起了很大的反響，成為了家喻戶曉的先進(jìn)典型。

我們始終把實(shí)施“凝聚力”工程、開展“新晉商萬企聯(lián)萬戶感恩行動(dòng)”作為弘揚(yáng)光彩事業(yè)的平臺(tái)，先后下發(fā)了實(shí)施方案和《關(guān)于在會(huì)員中開展“四個(gè)一活動(dòng)”的實(shí)施方案》等文件推動(dòng)這一活動(dòng)的持續(xù)開展。五年來，21家會(huì)員企業(yè)對(duì)口援建21個(gè)新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目5個(gè)，開展公益活動(dòng)4次，累計(jì)投入資金達(dá)120余萬元，幫助困難戶、資助貧困生達(dá)100名，在廣大會(huì)員企業(yè)持之以恒，堅(jiān)持不懈的幫扶下，東盛莊等幫扶村跨入了新農(nóng)村建設(shè)的先進(jìn)行列。

五、強(qiáng)化自身建設(shè)，下大力氣建好“會(huì)員之家” 切實(shí)加強(qiáng)工商聯(lián)執(zhí)委會(huì)和機(jī)關(guān)建設(shè)，是做好工商聯(lián)工作的重要保障。五年來，我們緊緊依靠廣大會(huì)員，實(shí)施了5個(gè)創(chuàng)優(yōu)：一是創(chuàng)優(yōu)辦公條件，建成高標(biāo)準(zhǔn)的“會(huì)員之家”。通過廣大會(huì)員的群策群力、無私奉獻(xiàn)，我們投資140多萬元，歷經(jīng)兩年時(shí)間，建成了一座共計(jì)五層，建筑面積1508平方米的辦公大樓，這座功能齊全、設(shè)施完善的辦公大樓極大地改善了工商聯(lián)的辦公和服務(wù)條件，為工商聯(lián)的下一步發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。二是創(chuàng)優(yōu)集體領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮執(zhí)委會(huì)作用。我們堅(jiān)持每年一次的執(zhí)委會(huì)會(huì)議制度，發(fā)揚(yáng)民主，共商大事，每次會(huì)議突出一個(gè)重點(diǎn)，力求從理論和實(shí)踐的結(jié)合上作出決策，由執(zhí)委會(huì)委員率先垂范，帶頭實(shí)踐，先后對(duì)幫扶新農(nóng)村建設(shè)、爭(zhēng)當(dāng)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義優(yōu)秀建設(shè)者、支援汶川抗震救災(zāi)等重點(diǎn)課題，做出決議決定，充分發(fā)揮了集體領(lǐng)導(dǎo)的智慧。同時(shí)組織執(zhí)委成員參與縣政府組織的項(xiàng)目建設(shè)觀摩活動(dòng)，解放思想，互相交流，有效地發(fā)揮了表率和帶頭作用。三是創(chuàng)優(yōu)會(huì)員隊(duì)伍，不斷壯大工商聯(lián)隊(duì)伍。我們?cè)谧⒅仄毡樘岣叩幕A(chǔ)上，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展，積極吸納新會(huì)員，壯大工商聯(lián)隊(duì)伍和力量。五年來，先 后吸納新會(huì)員32名，其中會(huì)員企業(yè)9名，個(gè)體會(huì)員23名，使我聯(lián)現(xiàn)有會(huì)員達(dá)到了166名，大大增強(qiáng)了新生力量和內(nèi)在活力。四是創(chuàng)優(yōu)引導(dǎo)服務(wù)。我們以辦好《臨猗商會(huì)》內(nèi)部刊物為平臺(tái)，貫徹政策，傳播信息，交流經(jīng)驗(yàn)，彰顯典型，共印發(fā)20期，信息量達(dá)到121條，為廣大會(huì)員提供了指導(dǎo)引導(dǎo)服務(wù)。五是創(chuàng)優(yōu)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作規(guī)范化、現(xiàn)代化。工商聯(lián)機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持每周一次的集體學(xué)習(xí)制度、半年小結(jié)，年終總結(jié)的評(píng)比制度、服務(wù)執(zhí)委會(huì)和開展活動(dòng)制度、各個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作制度等，機(jī)關(guān)辦公實(shí)現(xiàn)電腦運(yùn)作現(xiàn)代化，大大提高了服務(wù)效能和工作效率。

在五年來的工作和實(shí)踐中，我們深刻地認(rèn)識(shí)到，工商聯(lián)作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民團(tuán)體和民間商會(huì)，要恰如其分地發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士、協(xié)助政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的橋梁、紐帶和助手作用，就必須堅(jiān)持做到5個(gè)不動(dòng)搖：即緊密依靠黨政領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖；緊密團(tuán)結(jié)廣大會(huì)員不動(dòng)搖；認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家方針、政策和法律、法規(guī)不動(dòng)搖；圍繞和實(shí)施科學(xué)發(fā)展的時(shí)代主題不動(dòng)搖；大力培養(yǎng)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義優(yōu)秀建設(shè)者和奉獻(xiàn)者不動(dòng)搖。當(dāng)然，在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作還有很多不足，與新形勢(shì)的要求還很不適應(yīng)：我們的主動(dòng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和開拓進(jìn)取意識(shí)還不夠強(qiáng)，開展的領(lǐng)域還不夠廣，會(huì)務(wù)和商務(wù)活動(dòng)形式不夠多樣，與會(huì)員的聯(lián)系也不夠密切等。這些問題和不足都需要在今后的工作中努力加以改進(jìn)和加強(qiáng)。

同志們，五年來，我們做了大量的工作，取得了一定的成效，這是縣委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市工商聯(lián)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部大力支持的結(jié)果，也是廣大會(huì)員和會(huì)員企業(yè)真抓實(shí)干、奮力拼搏、精誠(chéng)合作、鼎力支持的結(jié)果。在此，我代表縣工商聯(lián)九屆執(zhí)委會(huì)向各位領(lǐng)導(dǎo)和全體會(huì)員致以崇高的敬意和衷心的感謝！

今后五年的工作思路與建議

各位代表，同志們！十二五規(guī)劃為今后五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了明確的目標(biāo)?？h黨代會(huì)、人大會(huì)、政協(xié)會(huì)也確定了我縣以工業(yè)崛起為靈魂，振興第二、三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新思路和新任務(wù)。新形勢(shì)賦予了我們工商聯(lián)組織新的使命，也為我們非公有制經(jīng)濟(jì)提供了新的發(fā)展機(jī)遇。擺在我們面前的任務(wù)既光榮又艱 巨，我們有決心、有信心，通過以下幾方面的不斷努力，把我縣工商聯(lián)工作提升到一個(gè)新的水平。

一、適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)，明確工作思路和總體目標(biāo) 今后五年我縣工商聯(lián)的工作思路和總體目標(biāo)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣方針、政策和部署，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，以促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為要?jiǎng)?wù)，以構(gòu)建和諧企業(yè)、和諧臨猗為己任，認(rèn)真落實(shí)“團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育”八字方針，緊緊圍繞縣委、政府的戰(zhàn)略決策和中心工作，進(jìn)一步引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士健康成長(zhǎng)，認(rèn)真履行工商聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性和各項(xiàng)職能，為促進(jìn)我縣工業(yè)新崛起，為建設(shè)和諧文明、充滿活力、生態(tài)優(yōu)美、民富縣強(qiáng)的新臨猗做出更大的貢獻(xiàn)。

二、加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮好五個(gè)作用 在未來的五年，我們要按照政治堅(jiān)定、特色鮮明、機(jī)制健全、服務(wù)高效、作風(fēng)優(yōu)良的要求，努力加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮好五個(gè)作用。一是豐富載體，著力提高。在加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想教育，培養(yǎng)優(yōu)秀的創(chuàng) 業(yè)者、建設(shè)者和奉獻(xiàn)者工作中進(jìn)一步發(fā)揮好積極引導(dǎo)作用。二是開展調(diào)研，建言獻(xiàn)策。在協(xié)同非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與國(guó)家政治生活與社會(huì)事務(wù)中進(jìn)一步發(fā)揮好紐帶作用。三是深化服務(wù)，傾心幫助。在配合政府管理服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中進(jìn)一步發(fā)揮好助手作用。四是廣泛聯(lián)絡(luò)，典型帶動(dòng)。在推動(dòng)光彩事業(yè)和扶持新農(nóng)村建設(shè)中進(jìn)一步發(fā)揮好促進(jìn)作用。五是維護(hù)權(quán)益，化解矛盾。在非公有制企業(yè)構(gòu)建和諧社會(huì)與和諧勞動(dòng)關(guān)系中進(jìn)一步發(fā)揮好積極作用。

三、緊扣發(fā)展主題，有效開展四大服務(wù)活動(dòng)。一是搭建聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)橋梁，開展為非公經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展服務(wù)活動(dòng)。我們一定要在加強(qiáng)黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士、協(xié)助政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)、贏得黨政對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和支持上做大文章。緊扣科學(xué)發(fā)展這個(gè)時(shí)代主題、緊密結(jié)合我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中急需解決的困難，持續(xù)做好專題調(diào)研、建言獻(xiàn)策，每年 “兩會(huì)”期間，力爭(zhēng)拿出五至十個(gè)有質(zhì)量的議案和建議，力求為縣委、政府指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)人士的主體作用，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)更加健康蓬勃發(fā)展；要積極協(xié)助非公經(jīng)濟(jì)人士引進(jìn)開發(fā)新項(xiàng)目，取得縣委、政府的指導(dǎo)支持，加速 轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，要經(jīng)常深入民營(yíng)企業(yè)調(diào)查研究，針對(duì)急需解決的問題向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，力求出臺(tái)對(duì)應(yīng)的舉措；要積極發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)廣大會(huì)員，滿腔熱情地投入全縣開展的“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”熱潮，爭(zhēng)當(dāng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展先鋒，推動(dòng)我縣非公有制經(jīng)濟(jì)再鑄輝煌。

二是加強(qiáng)政治思想工作，開展培養(yǎng)優(yōu)秀建設(shè)者服務(wù)活動(dòng)。我們要繼續(xù)堅(jiān)持以人為本，實(shí)施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)幫助非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。要認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，大興企業(yè)文化，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，以先進(jìn)理論武裝人，以先進(jìn)文化引導(dǎo)人，讓各個(gè)非公企業(yè)都成為培養(yǎng)人才的搖籃；要根據(jù)黨和政府提出的新任務(wù)、新要求，舉辦各種培訓(xùn)教育活動(dòng)以及外出考察學(xué)習(xí)活動(dòng)，每年至少兩次，深入進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，促進(jìn)全體會(huì)員思想更解放，視野更開闊，工作更創(chuàng)新，企業(yè)更興旺；要持續(xù)開展社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽，經(jīng)常樹立和弘揚(yáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的先進(jìn)典型和先進(jìn)人物，讓優(yōu)秀的建設(shè)者成批涌現(xiàn)；要進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)的黨組織和工會(huì)建設(shè)，確保黨的方針、政策的有效落實(shí)，使思想政治工作成為推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。三是大力弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，開展光彩事業(yè)服務(wù)活動(dòng)。自立發(fā)展，回報(bào)社會(huì)是我們廣大會(huì)員的優(yōu)秀美德，也是一個(gè)優(yōu)秀建設(shè)者時(shí)代風(fēng)采和人生價(jià)值的具體體現(xiàn)。在今后五年，我們要經(jīng)常開展以扶貧、助殘、解困為重點(diǎn)的光彩事業(yè)活動(dòng)，以服務(wù)全社會(huì)的實(shí)際行動(dòng)，讓全社會(huì)了解和認(rèn)識(shí)我們非公企業(yè)和非公人士。“四個(gè)一”幫扶農(nóng)村新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，力爭(zhēng)30個(gè)以上的企業(yè)成為企村對(duì)口幫扶典型，實(shí)現(xiàn)工農(nóng)共興，互惠雙贏，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)。

四是不斷創(chuàng)優(yōu)自身職能，開展為全體會(huì)員辦實(shí)事服務(wù)活動(dòng)。我們工商聯(lián)機(jī)關(guān)，是全體會(huì)員之家，我們執(zhí)委會(huì)代表大家行使民主權(quán)力。我們一定要不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，使服務(wù)工作做到經(jīng)常化、長(zhǎng)效化，要把每個(gè)會(huì)員的事情放在心上，急其所難，幫其所需，進(jìn)一步做到“五大”服務(wù)工作；要按照縣委提出的六個(gè)在一起，即永遠(yuǎn)與激情在一起、永遠(yuǎn)與超越在一起、永遠(yuǎn)與創(chuàng)新在一起、永遠(yuǎn)與務(wù)實(shí)在一起、永遠(yuǎn)與規(guī)矩在一起、永遠(yuǎn)與成功在一起的要求，進(jìn)一步搞好機(jī)關(guān)自身建設(shè)，進(jìn)一步辦好《臨猗商會(huì)》內(nèi)部刊，廣泛同各個(gè)部門、各個(gè)媒體加強(qiáng)聯(lián)系，廣聚群智，為我們助力。我相信，在大家的共同努力下，我們縣工商聯(lián)一定會(huì)成為開創(chuàng)社會(huì)主義事業(yè)的一流社會(huì)團(tuán)體，我們廣大會(huì)員一定會(huì)成為全社會(huì)矚目的優(yōu)秀群體和時(shí)代先鋒。

各位代表，同志們，“十二五”建設(shè)的號(hào)角已經(jīng)吹響，奔向全面建設(shè)小康社會(huì)的前進(jìn)步伐已經(jīng)邁出，展望未來，工商聯(lián)事業(yè)任重道遠(yuǎn)。我們作為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的主力軍和生力軍，使命非凡，大有可為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以飽滿的熱情和與時(shí)俱進(jìn)的精神，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大會(huì)員，同心同德，銳意進(jìn)取，轉(zhuǎn)型跨越，優(yōu)化服務(wù)，進(jìn)一步開創(chuàng)工商聯(lián)工作的新局面，為促進(jìn)我縣非公有制經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

二0一一年十一月

日

第五篇：如何開創(chuàng)縣級(jí)黨校工作新局面

經(jīng)驗(yàn)和做法

一、深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨校工作的重大意義?！吨泄仓醒朦h校工作條例》充分肯定了黨校工作在建設(shè)黨的新的偉大工程的作用，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)新形勢(shì)下做好黨校工作的重要性。“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，縣級(jí)黨校面臨的歷史使命和責(zé)任更為重要。

（一）加強(qiáng)黨校工作，是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝黨員干部的重要舉措。黨校是學(xué)習(xí)研究和宣傳馬克思主義理論，學(xué)習(xí)研究和宣傳科學(xué)發(fā)展觀的重要陣地。加強(qiáng)黨校工作，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀系統(tǒng)進(jìn)教材、生動(dòng)進(jìn)課堂、扎實(shí)進(jìn)頭腦，能夠促使廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位、重大意義，不斷提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析問題、指導(dǎo)實(shí)踐的本領(lǐng)，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的思路、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

（二）加強(qiáng)黨校工作，是貫徹落實(shí)條例精神，開創(chuàng)黨校工作新局面的實(shí)際步驟?！包h校姓黨”，要更好地發(fā)揮黨校在奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，在全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中的重要作用，充分發(fā)揮培訓(xùn)輪訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道作用、黨的理論武裝工作的重要陣地作用、推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新的生力軍作用、建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的積極推動(dòng)作用、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性鍛煉的熔爐作用；牢固樹立大局意識(shí)、黨的意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、勤儉意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，立足本職，主動(dòng)服務(wù)結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新路，加強(qiáng)培訓(xùn)求實(shí)效，推動(dòng)黨校工作和黨校事業(yè)取得新進(jìn)步和新發(fā)展。

（三）加強(qiáng)黨校工作，是大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)，加快實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，建設(shè)小康和諧社會(huì)，迫切需要培養(yǎng)造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的高素質(zhì)干部隊(duì)伍?；鶎狱h校是縣委直接領(lǐng)導(dǎo)下培訓(xùn)黨員干部的學(xué)校，在整個(gè)干部教育培訓(xùn)體系中具有不可替代的作用。加強(qiáng)基層黨校工作，全面落實(shí)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部的戰(zhàn)略任務(wù)，有利于不斷提高廣大黨員干部的綜合素質(zhì)和能力水平，為實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證、人才保證和智力支持。

二、解放思想，創(chuàng)新縣級(jí)黨校發(fā)展新格局。

學(xué)習(xí)貫徹《中共中央黨校工作條例》精神，縣級(jí)黨校一定要抓住機(jī)遇，解放思想，創(chuàng)新培訓(xùn)理念，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，明確新時(shí)期黨校工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)黨校教學(xué)和管理體制改革，優(yōu)化整合培訓(xùn)資源，擴(kuò)大培訓(xùn)對(duì)象，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，提高培訓(xùn)質(zhì)量，圍繞縣域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)和黨的建設(shè)新的偉大工程構(gòu)建以縣級(jí)黨校為中心的黨員干部隊(duì)伍和各類人才教育培訓(xùn)新格局。

一是要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)黨的十七大和《中共中央黨校工作條例》精神，緊緊圍繞縣委、政府工作大局，按照實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民的辦學(xué)方針，堅(jiān)持特色立校、質(zhì)量興校、改革強(qiáng)校、從嚴(yán)治校，充分發(fā)揮在干部教育培訓(xùn)中的重要陣地和熔爐作用。

二是要對(duì)黨校事業(yè)要有新認(rèn)識(shí)、對(duì)黨校發(fā)展要有新思路、對(duì)黨校工作要有新保障，努力實(shí)現(xiàn)新突破：完善教學(xué)布局，創(chuàng)新教學(xué)方式，在提高教學(xué)質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新突破；加強(qiáng)理論研究，深化理論創(chuàng)新，在推進(jìn)調(diào)查研究上實(shí)現(xiàn)新突破；完善制度規(guī)范，實(shí)行科學(xué)管理，在落實(shí)從嚴(yán)治校上實(shí)現(xiàn)新突破；整合教育資源，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，在改革辦學(xué)體制上實(shí)現(xiàn)新突破；加大投入力度，改善辦學(xué)條件，在強(qiáng)化基礎(chǔ)保障上實(shí)現(xiàn)新突破。通過不懈努力，盡快把縣委黨校建設(shè)成為全省一流的貧困縣縣級(jí)黨校，使黨校工作步入全省先進(jìn)行列。

三、深化改革，拓展黨校發(fā)展新舉措。

學(xué)習(xí)貫徹《中共中央黨校工作條例》精神，縣級(jí)黨校關(guān)鍵在于充分發(fā)揮自身職能作用，以改革促創(chuàng)新，以創(chuàng)新促發(fā)展。堅(jiān)持以教學(xué)為中心，努力提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。堅(jiān)持以科研為基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)理論研究和理論創(chuàng)新。堅(jiān)持人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)黨校教師和人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)治校，進(jìn)一步提高黨校管理水平。

1、構(gòu)建新型教育培訓(xùn)體系。根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)提出的新要求，著眼于黨員干部隊(duì)伍理論學(xué)習(xí)、黨性修養(yǎng)與業(yè)務(wù)能力提升，擴(kuò)大覆蓋面，拓展渠道，構(gòu)建黨員干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)體系。要在鞏固原黨校教育培訓(xùn)體系的基礎(chǔ)上，建立縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、縣委黨校具體負(fù)責(zé)，把各部門的培訓(xùn)工作統(tǒng)一納入黨校教育培訓(xùn)體系，形成分工合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源整合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。努力使干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)向縱深發(fā)展，向基層延伸。逐步形成規(guī)范、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的干部教育培訓(xùn)新格局。

2、拓展教育培訓(xùn)內(nèi)容。加強(qiáng)黨性教育和黨性修養(yǎng)，歷來是黨校教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨校姓“黨”原則的具體體現(xiàn)。十七大和《中共中央黨校工作條例》都提出要以改革創(chuàng)新精神繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，對(duì)黨員干部的黨性教育和修養(yǎng)提出了新的更高的要求。特別強(qiáng)調(diào)，要使廣大黨員、干部成為實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會(huì)主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者。加強(qiáng)形勢(shì)和縣情教育，引導(dǎo)黨員干部正確認(rèn)識(shí)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和縣情。準(zhǔn)確理解、正確把握黨的方針政策和縣委的各項(xiàng)戰(zhàn)略決策和重要部署，增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和縣委各項(xiàng)重要決策、部署的自覺性、堅(jiān)定性。要加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部文化素質(zhì)和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，推動(dòng)黨員干部學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科學(xué)知識(shí)、社會(huì)知識(shí)、法律知識(shí)，特別要結(jié)合本地農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展變化的新特點(diǎn)，適應(yīng)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的需要，加強(qiáng)農(nóng)村黨員生產(chǎn)技能、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等。努力使黨員開闊視野、更新觀念、提高素質(zhì)，切實(shí)提高他們帶頭致富的本領(lǐng)。

3、創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式。要圍繞提高培訓(xùn)質(zhì)量，創(chuàng)新培訓(xùn)方式和方法，不斷探索符合縣情實(shí)際的新型培訓(xùn)模式。要根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象和培訓(xùn)內(nèi)容的特點(diǎn)，積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式，努力做到：校內(nèi)培訓(xùn)與校外培訓(xùn)相結(jié)合，課堂培訓(xùn)與基地示范結(jié)合，教師面授與電化教學(xué)（遠(yuǎn)程教育）相結(jié)合，統(tǒng)一安排內(nèi)容與“菜單”自選相結(jié)合，集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合，長(zhǎng)期常規(guī)培訓(xùn)與短期專項(xiàng)培訓(xùn)相結(jié)合。要改革培訓(xùn)教學(xué)方法，改變傳統(tǒng)的“填鴨式、滿堂灌”的單一培訓(xùn)方法，推進(jìn)教師與學(xué)員雙向交流的互動(dòng)式教學(xué)方法，根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和對(duì)象，綜合運(yùn)用案例分析、研討交流、專題講座、學(xué)員論壇、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、情景模擬、問答辯論等多種培訓(xùn)方法，使黨校教育培訓(xùn)工作更加貼近縣級(jí)基層黨員干部的需要。

四、堅(jiān)持黨校姓黨，不斷加強(qiáng)對(duì)黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)習(xí)落實(shí)《中共中央黨校工作條例》精神，創(chuàng)新縣級(jí)黨校發(fā)展，關(guān)鍵在縣委、政府的高度重視和支持，不斷加強(qiáng)對(duì)黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)。

一是要把黨校工作擺上重要位置。縣委要把黨校工作納入縣委整體工作部署和黨的建設(shè)總體安排，列入重要議事日程，認(rèn)真解決黨校改革和發(fā)展的重大問題，進(jìn)一步推動(dòng)黨校工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和師資隊(duì)伍建設(shè)?？h委要從黨的事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，選好配強(qiáng)黨校領(lǐng)導(dǎo)班子，調(diào)優(yōu)配強(qiáng)師資力量，真正把黨校作為黨的事業(yè)的重要部門加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)的力度。

三是要加大對(duì)黨校的投入。黨校工作所需經(jīng)費(fèi)全額列入縣政府財(cái)政預(yù)算，并隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)而逐步增加，除了按照規(guī)定及時(shí)足額撥付的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)外，還應(yīng)及時(shí)足額撥付相應(yīng)的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，包括教學(xué)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)購(gòu)置經(jīng)費(fèi)、圖書資料經(jīng)費(fèi)、后勤保障經(jīng)費(fèi)、信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)、師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)等，以滿足黨校事業(yè)發(fā)展的需要。

四是增強(qiáng)整體合力。縣委要建立、完善干部教育培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議制度，積極協(xié)調(diào)好黨校與縣委、政府各部門的關(guān)系，協(xié)調(diào)好黨校與其他教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的關(guān)系，健全溝通合作機(jī)制，努力形成相互協(xié)調(diào)、密切配合、大力支持的黨校工作新格局。