第一篇：蘇州園區(qū)外企借外債及結(jié)匯流程

外債培訓(xùn)材料

什么是外債？

公司可用外債最大額度是投資總額與注冊(cè)資本之差額。

根據(jù)國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、國(guó)家外匯管理局令第28號(hào)《外債管理暫行辦法》第十八條 外商投資企業(yè)舉借的中長(zhǎng)期外債累計(jì)發(fā)生額和短期外債余額之和應(yīng)當(dāng)控制在審批部門(mén)批準(zhǔn)的項(xiàng)目總投資和注冊(cè)資本之間的差額以內(nèi)，在差額范圍內(nèi)，外商投資企業(yè)可自行舉借外債。也就是說(shuō)當(dāng)企業(yè)借入中長(zhǎng)期外債（1年及1年以上）后，額度不可恢復(fù)使用，企業(yè)借入短期外債（1年期以下），待短期外債歸還后，外債額度可恢復(fù)使用。

資金用途

根據(jù)國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、國(guó)家外匯管理局令第28號(hào)《外債管理暫行辦法》第二十七條境內(nèi)企業(yè)所借短期外債資金主要用作流動(dòng)資金，不得用于固定資產(chǎn)投資等中長(zhǎng)期用途； 第二十五條、二十六條中長(zhǎng)期國(guó)際商業(yè)貸款重點(diǎn)用于引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和外債結(jié)構(gòu)調(diào)整。境內(nèi)企業(yè)所借中長(zhǎng)期外債資金，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途合理使用，不得挪作他用。確需變更用途的，應(yīng)當(dāng)按照原程序報(bào)批。企業(yè)在動(dòng)用外匯資金時(shí)，銀行負(fù)責(zé)資金用途的審核。

《國(guó)家工商行政管理局關(guān)于中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本與投資總額比例的暫行規(guī)定》

（一）投資總額在300萬(wàn)美元以下（含）的，其注冊(cè)資本至少應(yīng)占投資總額的十分之七。

（二）投資總額在300萬(wàn)美元以上至1000萬(wàn)美元（含）的，其注冊(cè)資本至少應(yīng)占投資總額的二分之一，其中投資總額在420萬(wàn)美元以下的，注冊(cè)資本不得低于210萬(wàn)美元。

（三）投資總額在1000美元以上至3000美元（含）的，其注冊(cè)資本至少應(yīng)占投資總額的五分之二，其中投資總額在1250萬(wàn)美元以下的，注冊(cè)資本不得低于500萬(wàn)美元。

（四）投資總額3000萬(wàn)美元以上的，其注冊(cè)資本至少應(yīng)占投資總額的三分之一，其中投資總額在3600萬(wàn)美元以下的，注冊(cè)資本不得低于1200萬(wàn)美元

流程：

1.外資企業(yè)辦理外債 2.銀行開(kāi)外債戶 3.外債提款登記 4.外債還本付息

1.外資企業(yè)辦理外債

受理部門(mén)：外管局

許可依據(jù)：《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院2008第532號(hào)令）、《外債統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)暫行規(guī)定

呈交材料：

1、借款合同

A、合同簽訂日起15個(gè)工作日內(nèi)，必須到外匯局辦理外債登記 B、合同必須是正本

C、合同中須具備有兩個(gè)條款：a、本合同須到當(dāng)?shù)赝鈪R局登記方能生效；b、本合同借款在還本付息之前須到當(dāng)?shù)赝鈪R局辦理核準(zhǔn)手續(xù)。

2、公司成立批復(fù)

含最初的成立批復(fù)及以后列次的增資批復(fù)、更名批復(fù)。

3、驗(yàn)資報(bào)告（最新一期）

4、填寫(xiě)《資本項(xiàng)目外匯業(yè)務(wù)申請(qǐng)表》2份并加蓋公章及法人章

5、外商投資企業(yè)FDI系統(tǒng)基本信息打印頁(yè)面（加蓋公章）

6、《批準(zhǔn)證書(shū)》

7、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》

獲得文件：外債賬戶核準(zhǔn)件

2.銀行開(kāi)外債戶

3.外債提款登記（借款進(jìn)賬后到當(dāng)?shù)赝鈪R局進(jìn)行登記）

受理部門(mén)：外管局

許可依據(jù)：《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院2008第532號(hào)令）、《外債統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)暫行規(guī)定

呈交材料：

1、《境內(nèi)機(jī)構(gòu)外債簽約情況表》（正本）

2、《外債變動(dòng)反饋表》

3、《資本項(xiàng)目外匯業(yè)務(wù)申請(qǐng)表》（加蓋公章和法人章）

4、進(jìn)帳水單正本及復(fù)印件

5、對(duì)應(yīng)的外債帳戶核準(zhǔn)件（正本）

6、企業(yè)涉外收入申報(bào)單（企業(yè)留存聯(lián)正本）

注：外債進(jìn)帳日后五個(gè)工作日內(nèi)須辦理外債提款登記 外債變更登記

許可依據(jù)：《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院2008第532號(hào)令）、《外債統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)暫行規(guī)定

呈交材料：

1、《境內(nèi)機(jī)構(gòu)外債簽約情況表》（正本）

2、《資本項(xiàng)目外匯業(yè)務(wù)申請(qǐng)表》（加蓋公章和法人章）

3、變更合同正本

4.外債還本付息

許可依據(jù)：《結(jié)匯、售匯及付匯管理規(guī)定》（銀發(fā)【1996】210號(hào)）、《外匯（轉(zhuǎn)）貸款登記管理辦法》（銀發(fā)【1989】284號(hào)）

呈交材料：

（一）、對(duì)境外還本付息

1、《境內(nèi)機(jī)構(gòu)外債簽約情況表》（正本）

2、《外債變動(dòng)反饋表》

3、《資本項(xiàng)目外匯業(yè)務(wù)申請(qǐng)表》（加蓋公章和法人章）

4、催款催息通知單

5、稅單正本及復(fù)印件

6、完稅證明（單筆支付利息等值3萬(wàn)美元（不含）以上）

7、付匯賬戶的對(duì)賬單（最近5個(gè)工作日內(nèi)的對(duì)賬單）

8、外商投資企業(yè)FDI系統(tǒng)基本信息打印頁(yè)面（加蓋公章）

（二）對(duì)境外還本

1、《境內(nèi)機(jī)構(gòu)外債簽約情況表》（正本）

2、《外債變動(dòng)反饋表》

3、《資本項(xiàng)目外匯業(yè)務(wù)申請(qǐng)表》（加蓋公章及法人章）

4、催款催息通知單

5、付匯賬戶的對(duì)賬單（最近5個(gè)工作日內(nèi)的對(duì)賬單）

6、外商投資企業(yè)FDI系統(tǒng)基本信息打印頁(yè)面（加蓋公章）【打印方式見(jiàn)《企業(yè)基本信息打印操作須知》】

注：需購(gòu)匯的無(wú)需提供外匯賬戶對(duì)賬單。如有文件是外文的，需同時(shí)另提供中文翻譯件，翻譯件每頁(yè)蓋企業(yè)公章。

資本項(xiàng)目外債結(jié)匯

20萬(wàn)美元以下（含20萬(wàn)美元）： 1.外匯登記證（IC卡）

2.結(jié)匯申請(qǐng)（①要素：結(jié)匯金額、結(jié)匯用途；②注明：外債結(jié)匯資金不能用于償還人民幣債務(wù)、外債結(jié)匯提款登記日期；③若為外債首次結(jié)匯須在申請(qǐng)中注明本次結(jié)匯為首次結(jié)匯）3.資本項(xiàng)目外匯業(yè)務(wù)申請(qǐng)表 4.已做過(guò)提款登記的外債進(jìn)賬單正本及復(fù)印件

5.銀行蓋章的5個(gè)工作日內(nèi)的外債賬戶對(duì)賬單（原件）

6.非首次結(jié)匯的須提供上次結(jié)匯明細(xì)清單（要素：日期、內(nèi)容、用途、金額）

20萬(wàn)美元以上：（注：結(jié)匯款項(xiàng)須在兩個(gè)工作日內(nèi)向指定的收款人支付）1.外匯登記證（IC卡）

2.結(jié)匯申請(qǐng)（①要素：結(jié)匯金額、結(jié)匯用途；②注明：外債結(jié)匯資金不能用于償還人民幣債務(wù)、外債結(jié)匯提款登記日期；③若為外債首次結(jié)匯須在申請(qǐng)中注明本次結(jié)匯為首次結(jié)匯）3.資本項(xiàng)目外匯業(yè)務(wù)申請(qǐng)表

4.已做過(guò)提款登記的外債進(jìn)賬單正本及復(fù)印件

5.銀行蓋章的5個(gè)工作日內(nèi)的外債賬戶對(duì)賬單（原件）

6.外債結(jié)匯付款合同或發(fā)票（如果只支付合同中的部分金額，請(qǐng)收款公司確認(rèn)）7.支付命令（轉(zhuǎn)賬支票、支付憑條。如果使用網(wǎng)上銀行支付，提供支付清單，需銀行確認(rèn)兩個(gè)工作日內(nèi)支付給收款方）

第二篇：外債結(jié)匯申請(qǐng)書(shū)(201305)

外債結(jié)匯申請(qǐng)書(shū)

廈門(mén)銀行國(guó)際業(yè)務(wù)部：

本公司于_________年______月_______日收到境外匯入外債（幣種）_______（金額）______________，外債戶賬號(hào)__________________________，現(xiàn)由于（用途）_______________需要，申請(qǐng)結(jié)匯（金額）_______________，至（賬號(hào)）______________________________，收款人____________________，收款銀行______________________,望予批準(zhǔn)。

本公司承諾該筆外債資金結(jié)匯所得人民幣資金實(shí)際用途與申請(qǐng)用途保持一致；若不一致，本公司愿承擔(dān)相應(yīng)法律后果。

申請(qǐng)人公章：

申請(qǐng)人預(yù)留印鑒：

日期：

第三篇：蘇州園區(qū)基本建設(shè)審批流程

蘇州基本建設(shè)工程審批流程 一：立項(xiàng)

發(fā)改委窗口：政府投資項(xiàng)目和使用政府性資金的企業(yè)投資項(xiàng)目立項(xiàng)（承諾時(shí)限：7個(gè)工作日）

1、項(xiàng)目核準(zhǔn)報(bào)告；

2、項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、開(kāi)工報(bào)告文本。

二：環(huán)保窗口：

1、太湖流域建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)前環(huán)保審核（承諾七個(gè)工作日）

2、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)審批（承諾15個(gè)工作日）或環(huán)境影響登記表審批（承諾7個(gè)工作日）或建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表審批（承諾10個(gè)工作日）①、《蘇州工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響申報(bào)（登記）表（A、B、C類）》

②、申報(bào)項(xiàng)目選址定位圖（中新合作區(qū)內(nèi)項(xiàng)目由一站式服務(wù)中心提供，園區(qū)周邊鎮(zhèn)區(qū)項(xiàng)目可向所在地鎮(zhèn)政府環(huán)保辦索?。ㄎ粓D上須清楚標(biāo)明項(xiàng)目選址 ③、新設(shè)立生產(chǎn)性企業(yè)須提交工商名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書(shū)復(fù)印件

④、新設(shè)立且租用廠房的項(xiàng)目須提交所租用廠房的環(huán)保驗(yàn)收合格通知書(shū)復(fù)印件

⑤、化工、印染、電鍍、水泥、鋼鐵等行業(yè)或排污量交大的其他類工業(yè)項(xiàng)目，須提供經(jīng)發(fā)部門(mén)有關(guān)意見(jiàn)（其中外資項(xiàng)目提交“建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展前期工作的通知單”，內(nèi)資項(xiàng)目提交“項(xiàng)目備案通知書(shū)”）.⑥、注：

工業(yè)、研發(fā)實(shí)驗(yàn)室、維修站及除三產(chǎn)類和房產(chǎn)類以外的其他建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保許可表格用《蘇州工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響申報(bào)（登記）表（A類）》；

（餐飲、娛樂(lè)、汽車(chē)清洗站等三產(chǎn)服務(wù)類項(xiàng)目環(huán)保許可表格用《蘇州工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響申報(bào)（登記）表（B類）》）；

（標(biāo)準(zhǔn)廠房、房地產(chǎn)、道路、駁岸、倉(cāng)儲(chǔ)、公共建筑等項(xiàng)目環(huán)保許可表格用《蘇州工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響申報(bào)（登記）表（C類）》）

3、環(huán)保藍(lán)圖備案（有污染防治設(shè)施的工業(yè)項(xiàng)目和三產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)保圖紙備案）①、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保工程藍(lán)圖申報(bào)表 ②、環(huán)保設(shè)施的工程設(shè)計(jì)藍(lán)圖 ③、環(huán)保工程設(shè)計(jì)文件說(shuō)明，對(duì)于項(xiàng)目設(shè)計(jì)的依據(jù)、適用的標(biāo)準(zhǔn)、采用的處理工藝、主要設(shè)計(jì)指標(biāo)以及運(yùn)行監(jiān)控手段等做出說(shuō)明 ④、根據(jù)項(xiàng)目情況要求提供的其他材料

三、規(guī)劃局窗口

1、核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)（承諾10個(gè)工作日）建筑類項(xiàng)目規(guī)劃選址許可 ①、建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)申請(qǐng)表 ②、區(qū)位圖

③、1:1000全信息地形圖（含規(guī)劃路網(wǎng)、規(guī)劃地塊、地籍等信息，一式三份）

④、外商投資企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目提供批復(fù)或備案表，內(nèi)資企業(yè)或政府投資建設(shè)項(xiàng)目提供《開(kāi)展前期工作的通知》、《企業(yè)投資項(xiàng)目備案通知書(shū)》或立項(xiàng)預(yù)審意見(jiàn)。

⑤、國(guó)土部門(mén)對(duì)地塊的相關(guān)意見(jiàn)及附圖；或土地權(quán)屬證明及房屋權(quán)屬證明復(fù)印件；或房地產(chǎn)權(quán)利人書(shū)面意見(jiàn)

⑥、環(huán)保等專業(yè)部門(mén)意見(jiàn) 特殊項(xiàng)目須提交《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》或《項(xiàng)目申請(qǐng)備案表》 ⑦、建設(shè)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照（房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)尚需提呈資質(zhì)證書(shū)）復(fù)印件

⑧、工業(yè)項(xiàng)目、其它對(duì)環(huán)境有特殊要求的項(xiàng)目、對(duì)周?chē)貐^(qū)有影響和控制要求的項(xiàng)目，加送下列資料： a.對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的要求

b.對(duì)周?chē)貐^(qū)的影響和對(duì)周?chē)貐^(qū)建設(shè)的控制要求

c.有關(guān)環(huán)保要求(三廢排放量及排放方式、衛(wèi)生防疫、消防安全)d.其它特殊要求

⑨、對(duì)城市布局有一定影響或?qū)χ車(chē)h(huán)境有特殊要求的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)附送有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位作出的選址論證

2、核發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件（承諾10個(gè)工作日）

3、核發(fā)設(shè)計(jì)條件審定意見(jiàn)書(shū)（承諾14個(gè)工作日）

4、建設(shè)用地規(guī)劃許可證

?、建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)表（工業(yè)項(xiàng)目/非工業(yè)項(xiàng)目）?、建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)（地塊規(guī)劃條件）及其附圖 ?、投資、外資主管部門(mén)的項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案文件 ?、使用土地的有關(guān)證明文件 ?、環(huán)保等專業(yè)部門(mén)意見(jiàn) ?、建設(shè)用地規(guī)劃許可證復(fù)印件 ?、區(qū)位圖（必要時(shí)提供）?、總平面圖（一式3份）?、彩色總平面圖（必要時(shí)提供）?、彩色效果圖

⑴、建筑單體平面圖、立面圖、剖面圖、設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)（一式三份）

⑵、設(shè)計(jì)單位的相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件及《蘇州工業(yè)園區(qū)設(shè)計(jì)單位資質(zhì)核驗(yàn)證明》復(fù)印件 ⑶、建設(shè)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)尚需提呈資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件）⑷、CAD圖及效果圖電子文件

⑸、日照分析報(bào)告（居住或其它有日照要求的建筑項(xiàng)目，以及對(duì)居住或其它有日照要求建筑有潛在日照影響的項(xiàng)目），及人防抄告單（各一份）（非工業(yè)項(xiàng)目）

⑹、建筑面積、容積率核算報(bào)告（非工業(yè)項(xiàng)目）需申報(bào)夜景燈光方案的項(xiàng)目（中新合作區(qū)內(nèi)、出口加工區(qū)、物流園沿主干道、獨(dú)墅湖高教區(qū)項(xiàng)目），應(yīng)一并提交相關(guān)材料，詳見(jiàn)《園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目夜景燈光申報(bào)表》，報(bào)園區(qū)城管局審批。

四、國(guó)土部門(mén)：辦理用地手續(xù)、設(shè)計(jì)單位：建筑施工圖設(shè)計(jì)

五、1、建設(shè)局窗口：

建筑工程施工設(shè)計(jì)圖審核（20天）?、地上建筑工程施工圖文件審查 呈交材料：

①、建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)審表（地上建筑工程）（一式二份）②、建設(shè)工程施工圖階段抗震設(shè)防審查報(bào)審書(shū)（一式二份）③、規(guī)劃批準(zhǔn)書(shū)（一式三份）、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（一式三份）

④、設(shè)計(jì)單位資質(zhì)副本、蘇州工業(yè)園區(qū)設(shè)計(jì)單位資質(zhì)核驗(yàn)證明和設(shè)計(jì)合同（加蓋公章）⑤、巖土勘察報(bào)告批準(zhǔn)書(shū)、巖土勘察審查意見(jiàn) ⑥、審查合格蓋章的巖土工程地質(zhì)勘察報(bào)告

⑦、一套審查合格的地下工程施工圖設(shè)計(jì)文件（包括樁基、基礎(chǔ)批準(zhǔn)書(shū)、蓋審查專用章的地下工程施工圖、審圖意見(jiàn)、回復(fù)意見(jiàn)和設(shè)計(jì)變更單）

⑧、專項(xiàng)設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)（消防、人防、環(huán)保等主管部門(mén)審查意見(jiàn)）

⑨、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)（二份）（公共建筑需提供空調(diào)負(fù)荷計(jì)算書(shū)）（注明計(jì)算軟件的名稱和版本）

⑩、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)和節(jié)能申報(bào)表打印稿（二份），光盤(pán)beca格式文件(一份)，并注明計(jì)算軟件的名稱及版本 呈交圖紙：

①、建筑總圖（一式三份）②、建筑施工圖（三套）③、結(jié)構(gòu)施工圖（三套）

④、室內(nèi)室外給排水圖紙三套（含室外雨、污水平面布置圖及施工總說(shuō)明）⑤、電氣專業(yè)圖紙三套 ⑥、暖通專業(yè)圖紙三套

?、建筑工程樁基、基礎(chǔ)施工圖設(shè)計(jì)文件審查 呈交材料：

①、建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)審表（地下建筑工程）（一式二份）②、建設(shè)工程施工圖階段抗震設(shè)防審查報(bào)審書(shū)（一式二份）③、規(guī)劃批準(zhǔn)書(shū)（一式三份）

④、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（一式三份）⑤、巖土勘察報(bào)告批準(zhǔn)書(shū)、巖土勘察審查意見(jiàn) ⑥、審查合格蓋章的地質(zhì)勘察報(bào)告

⑦、相應(yīng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)（二份）（注明計(jì)算軟件的名稱和版本）

⑧、設(shè)計(jì)單位資質(zhì)副本、蘇州工業(yè)園區(qū)設(shè)計(jì)單位資質(zhì)核驗(yàn)證明和設(shè)計(jì)合同（加蓋公章）呈交圖紙： ①、建筑總圖（一式三份）②、建筑施工圖（三套）③、地下結(jié)構(gòu)施工圖（三套）

2、建設(shè)局（地震局窗口）：

?、重大建設(shè)工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)（2個(gè)工作日）呈交材料：

建設(shè)工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)申請(qǐng)表 立項(xiàng)批準(zhǔn)文件復(fù)印件或可行性研究材料 建設(shè)工程場(chǎng)地位置圖

?、建設(shè)工程抗震設(shè)防要求確定（10個(gè)工作日）

3、建設(shè)局窗口：

建設(shè)工程抗震設(shè)計(jì)審核（20個(gè)工作日）

4、建設(shè)局窗口：

建設(shè)工程檔案登記（5個(gè)工作日）

5、氣象局窗口：

防雷裝置設(shè)計(jì)審核（1個(gè)工作日）《防雷裝置設(shè)計(jì)審核申報(bào)表》

?、申請(qǐng)防雷裝置初步設(shè)計(jì)審核應(yīng)當(dāng)提交以下材料： ①《防雷裝置設(shè)計(jì)審核申請(qǐng)書(shū)》 ②總規(guī)劃平面圖；

③防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)單位和人員的資質(zhì)證和資格證書(shū)； ④防雷裝置初步設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、初步設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)資料。

⑤、需要進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的項(xiàng)目，需要提交雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。?、申請(qǐng)防雷裝置施工圖設(shè)計(jì)審核應(yīng)當(dāng)提交以下材料： ①、《防雷裝置設(shè)計(jì)審核申請(qǐng)書(shū)》（附表3）； ②、防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)單位和人員的資質(zhì)證和資格證書(shū)； ③、防雷裝置施工圖設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、施工圖設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)資料； ④、設(shè)計(jì)中所采用的防雷產(chǎn)品相關(guān)資料；

⑤、經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)認(rèn)可的防雷專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)技術(shù)評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

⑥、防雷裝置未經(jīng)過(guò)初步設(shè)計(jì)的，應(yīng)當(dāng)提交總規(guī)劃平面圖；經(jīng)過(guò)初步設(shè)計(jì)的，應(yīng)當(dāng)提交《防雷裝置初步設(shè)計(jì)核準(zhǔn)書(shū)》

6、公安消防窗口：

Ⅰ、消防設(shè)計(jì)審核(20個(gè)工作日)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核申報(bào)表

?、消防設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)包括設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)，有關(guān)專業(yè)的設(shè)計(jì)圖紙，主要消防設(shè)備、消防產(chǎn)品及有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料表，重點(diǎn)反映依照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求設(shè)計(jì)的內(nèi)容。、?、消防設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)按照下列順序編排: ①、封面：項(xiàng)目名稱、設(shè)計(jì)單位、日期。

②、扉頁(yè)：設(shè)計(jì)單位法定代表人、技術(shù)總負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人和各專業(yè)負(fù)責(zé)人的姓名，并經(jīng)上述人員簽署或授權(quán)蓋章。③、設(shè)計(jì)文件目錄。④、設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)。⑤、設(shè)計(jì)圖紙。

Ⅱ、規(guī)劃局窗口：建設(shè)工程規(guī)劃許可證（10個(gè)工作日）Ⅲ、房管局窗口：新建房屋白蟻預(yù)防登記（2個(gè)工作日）

7、項(xiàng)目涉及其他部門(mén)安監(jiān)、水利、電力、人防、廣電等部門(mén)的審批

六：

1、辦理招投標(biāo)手續(xù)

2、辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)

3、辦理安全條件申報(bào)手續(xù)

4、辦理施工許可證 建筑工程（整體）施工許可

1、《建筑工程施工許可證申請(qǐng)表》

2、《土地使用證》復(fù)印件或園區(qū)國(guó)土房產(chǎn)局土地使用批準(zhǔn)文件原件

3、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及規(guī)劃批準(zhǔn)書(shū)復(fù)印件

4、蘇州工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)合同備案表原件（外商獨(dú)資工業(yè)項(xiàng)目只需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）

5、建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)原件、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保工程藍(lán)圖備案意見(jiàn)原件（如該項(xiàng)目無(wú)須環(huán)保工程藍(lán)圖備案則提供建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批意見(jiàn)復(fù)印件）、江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書(shū)及審查意見(jiàn)書(shū)復(fù)印件、建設(shè)工程抗震設(shè)防審查證書(shū)復(fù)印件

6、建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)的證明原件

7、建設(shè)工程驗(yàn)線合格記錄單復(fù)印件

8、人防工程審查抄告單復(fù)印件和房屋白蟻預(yù)防合同復(fù)印件（民用建筑提供）

9、施工、監(jiān)理合同復(fù)印件（包括分包合同）；施工組織設(shè)計(jì)/方案報(bào)審表（加蓋項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)章及總監(jiān)簽字）；施工組織設(shè)計(jì)、施工方案審批表（加蓋公章及公司負(fù)責(zé)人簽字）

10、《蘇州工業(yè)園區(qū)建筑業(yè)企業(yè)信用手冊(cè)》單項(xiàng)工程登記復(fù)印件，省外施工單位進(jìn)江蘇省單項(xiàng)工程登記（包括總包、分包單位）復(fù)印件，《安全生產(chǎn)許可證》復(fù)印件

11、施工單位項(xiàng)目部人員名單（加蓋公章）及其證書(shū)復(fù)印件（包括B類、C類安全考核合格證書(shū)）、建造師注冊(cè)證書(shū)（或三級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理證書(shū)）原件、安全員C類安全考核合格證書(shū)原件、復(fù)印件

12、已辦理建筑業(yè)企業(yè)工資擔(dān)保證明的原件（交納定額保證金的提交復(fù)印件）、《蘇州工業(yè)園區(qū)建筑企業(yè)農(nóng)民工工傷參保登記表》復(fù)印件

13、蘇州工業(yè)園區(qū)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)核驗(yàn)證明復(fù)印件，省外監(jiān)理企業(yè)進(jìn)江蘇省資質(zhì)核驗(yàn)證明復(fù)印件

14、項(xiàng)目監(jiān)理人員名單（加蓋公章）及其證書(shū)復(fù)印件、總監(jiān)證書(shū)原件、復(fù)印件及總監(jiān)動(dòng)態(tài)管理手冊(cè)原件

15、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)表和工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)（文明施工）責(zé)任書(shū)各3份

16、工程建設(shè)項(xiàng)目廉政合同4份（政府和國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位、集體企業(yè)投資以及控股投資的各類工程建設(shè)項(xiàng)目）

17、注：

a.已經(jīng)辦理施工許可的，相同的材料無(wú)須重復(fù)提供；

b.辦理裝修、幕墻等單項(xiàng)《建筑工程施工許可證》時(shí)，應(yīng)提交專業(yè)施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書(shū)批準(zhǔn)書(shū)原件；

c.深基坑超過(guò)4米(含4米)，應(yīng)提交編制好的安全專項(xiàng)施工方案及專家論證審查書(shū)面意見(jiàn)。

建筑工程樁基、基礎(chǔ)施工許可

1、《建筑工程施工許可證申請(qǐng)表》

2、《土地使用證》復(fù)印件或園區(qū)國(guó)土房產(chǎn)局土地使用批準(zhǔn)文件原件

3、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及規(guī)劃批準(zhǔn)書(shū)復(fù)印件

4、蘇州工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)合同備案表原件（外商獨(dú)資工業(yè)項(xiàng)目只需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）

5、樁基部分的江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書(shū)及審查意見(jiàn)書(shū)復(fù)印件

6、建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)的證明原件

7、建設(shè)工程驗(yàn)線合格記錄單復(fù)印件

8、人防工程審查抄告單復(fù)印件和房屋白蟻預(yù)防合同復(fù)印件（民用建筑提供）

9、施工、監(jiān)理合同復(fù)印件（包括分包合同）；施工組織設(shè)計(jì)/方案報(bào)審表（加蓋項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)章及總監(jiān)簽字）；施工組織設(shè)計(jì)、施工方案審批表（加蓋公章及公司負(fù)責(zé)人簽字）

10、《蘇州工業(yè)園區(qū)建筑業(yè)企業(yè)信用手冊(cè)》單項(xiàng)工程登記復(fù)印件，省外施工單位進(jìn)江蘇省單項(xiàng)工程登記（包括總包、分包單位）復(fù)印件，《安全生產(chǎn)許可證》復(fù)印件

11、施工單位項(xiàng)目部人員名單（加蓋公章）及其證書(shū)復(fù)印件（包括B類、C類安全考核合格證書(shū)）、建造師注冊(cè)證書(shū)（或三級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理證書(shū)）原件、安全員C類安全考核合格證書(shū)原件、復(fù)印件

12、已辦理建筑業(yè)企業(yè)工資擔(dān)保證明的原件（交納定額保證金的提交復(fù)印件）、《蘇州工業(yè)園區(qū)建筑企業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)參保登記表》復(fù)印件

13、蘇州工業(yè)園區(qū)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)核驗(yàn)證明復(fù)印件，省外監(jiān)理企業(yè)進(jìn)江蘇省資質(zhì)核驗(yàn)證明復(fù)印件

14、項(xiàng)目監(jiān)理人員名單（加蓋公章）及其證書(shū)復(fù)印件、總監(jiān)證書(shū)原件、復(fù)印件及總監(jiān)動(dòng)態(tài)管理手冊(cè)原件

15、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)表和工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)（文明施工）責(zé)任書(shū)各3份

16、工程建設(shè)項(xiàng)目廉政合同4份（政府和國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位、集體企業(yè)投資以及控股投資的各類工程建設(shè)項(xiàng)目）

七、項(xiàng)目施工、完工

八、1、環(huán)保局窗口：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告（15工作日）；或建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表（15個(gè)工作日）；或建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收登記表（7個(gè)工作日）

?、《蘇州工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保工程驗(yàn)收申報(bào)表》（A、B類）?、申報(bào)項(xiàng)目的“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批意見(jiàn)”復(fù)印件

?、如項(xiàng)目設(shè)置有環(huán)保工程，請(qǐng)?zhí)峁┉h(huán)保工程的設(shè)計(jì)文件說(shuō)明（含項(xiàng)目設(shè)計(jì)依據(jù)、適用標(biāo)準(zhǔn)、主要工藝、主要設(shè)計(jì)指標(biāo)以及運(yùn)行監(jiān)控手段等）

?、自建廠房的項(xiàng)目須提供雨污水竣工圖、有資質(zhì)單位出具的管道隱蔽試驗(yàn)資料以及管材合格證明

2、消防和規(guī)劃驗(yàn)收

?、公安消防窗口：建筑工程消防驗(yàn)收（15個(gè)工作日）①、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件 ②、建設(shè)工程消防驗(yàn)收申報(bào)表； ③、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

④、有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝飾材料符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證

⑤、消防設(shè)施、電氣防火技術(shù)檢測(cè)使合格證明文件

⑥、施工、工程監(jiān)理、檢測(cè)單位的合法身份證明和資質(zhì)等級(jí)證明文件 ⑦、其他依法需提供的材料 ?、規(guī)劃局窗口：建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證（10個(gè)工作日）①、建筑項(xiàng)目規(guī)劃驗(yàn)收申請(qǐng)表（工業(yè)項(xiàng)目/非工業(yè)項(xiàng)目）②、規(guī)劃批準(zhǔn)書(shū)復(fù)印件及規(guī)劃批準(zhǔn)圖 ③、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》 ④、《建筑工程施工許可證》 ⑤、工程竣工圖(平、立、剖)⑥、竣工測(cè)量總平面圖（三份）⑦、建筑竣工測(cè)量成果

⑧、所報(bào)建筑彩色照片（建設(shè)單位加蓋公章）

3、氣象局窗口：防雷裝置竣工驗(yàn)收（1個(gè)工作日）?、《防雷裝置竣工驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)》； ?、《防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)書(shū)》；

?、防雷工程專業(yè)施工單位和人員的資質(zhì)證和資格證書(shū)；

?、由省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)認(rèn)定防雷裝置檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的《防雷裝置檢測(cè)報(bào)告》；

?、防雷裝置竣工圖等技術(shù)資料；

?、防雷產(chǎn)品出廠合格證、安裝記錄和由國(guó)家認(rèn)可防雷產(chǎn)品測(cè)試機(jī)構(gòu)出具的測(cè)試報(bào)告。

4、建設(shè)局窗口：建設(shè)工程檔案認(rèn)可（20個(gè)工作日）

5、其他相關(guān)部門(mén)出具的認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件

九、建設(shè)局窗口：

房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案（15個(gè)工作日）

1、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案《建筑臨時(shí)使用證》/《建筑使用證》申請(qǐng)表》

2、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》復(fù)印件

3、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《規(guī)劃批準(zhǔn)書(shū)》復(fù)印件

4、《國(guó)有土地使用證》復(fù)印件（原件送交檢驗(yàn)）

5、《建筑工程施工許可證》復(fù)印件

6、建設(shè)單位出具的工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書(shū)

7、驗(yàn)收人員簽署的竣工驗(yàn)收原始文件

8、施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū)

9、商品住宅的《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》（樣本各一份）

10、建筑工程消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)證明原件

11、《環(huán)保工程驗(yàn)收合格通知書(shū)》原件

12、勞動(dòng)安全驗(yàn)收證明復(fù)印件（含升降設(shè)備和壓力容器的工程）（原件送交檢驗(yàn)）

13、規(guī)劃驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)原件

14、【重要】蘇州工業(yè)園區(qū)竣工檔案驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)原件

15、房產(chǎn)測(cè)量成果復(fù)印件（原件送交檢驗(yàn)）

16、蘇州工業(yè)園區(qū)單位綠化建設(shè)統(tǒng)計(jì)表

17、工程款結(jié)付確認(rèn)書(shū)

18、其它所需的有關(guān)材料

十、1、辦理房屋所有權(quán)證

2、測(cè)繪單位：房產(chǎn)測(cè)繪

第四篇：蘇州園區(qū)辦理證件流程2011

民政工作

辦理江蘇省老、高齡證

辦理對(duì)象：戶籍為本轄區(qū)或者在本轄區(qū)居住的外地老人

年滿60周歲的老年人辦理老年證（1951年）

年滿70周歲的老年人辦理高齡證（1941年）辦理程序：

1、本轄區(qū)的老年人，攜：身份證及復(fù)印件、近期1寸紅底照片一張。

2、戶籍不屬于本轄區(qū)且有固定住房外地老年人，攜：身份證及復(fù)印件、暫住證或房產(chǎn)證及復(fù)印件、近期1寸紅底照片一張。每年3月、6月、9月、12月送交。

辦理殘疾證

辦理對(duì)象：戶籍為本轄區(qū)需要辦理殘疾證的殘疾人。辦理程序：

1、攜身份證及復(fù)印件、戶口本及復(fù)印件、五張二寸免冠照片

2、湖東社區(qū)工作站填寫(xiě)《殘疾證申領(lǐng)表》 和《殘疾證評(píng)定表》各2份

3、貼好照片加蓋騎縫章

4、評(píng)定

精神、智力殘疾辦理

工作人員將申請(qǐng)材料交由申領(lǐng)人，由申領(lǐng)人攜帶申請(qǐng)材料去蘇州廣濟(jì)醫(yī)院進(jìn)行殘疾評(píng)定。評(píng)定時(shí)間為周三、五上午8：00-11：00 非精神、智力殘疾

每月15日前由社工委填寫(xiě)《蘇州市區(qū)殘疾評(píng)定受理情況匯總表》，將“申請(qǐng)”“評(píng)定”表報(bào)市殘疾人就業(yè)管理服務(wù)中心。

每月第四周星期四下午1：30-4：30，市立醫(yī)院本部（二院）門(mén)診大樓五樓體檢中心

5、殘疾評(píng)定結(jié)束后，由社工委至殘疾人就業(yè)管理服務(wù)中心將表領(lǐng)回

6、社工委將表內(nèi)容錄入系統(tǒng)

7、錄入完畢后將表交社會(huì)事業(yè)局民政處。

8、社會(huì)事業(yè)局打印殘疾證報(bào)殘聯(lián)審核，社工委將證發(fā)至申領(lǐng)人。

勞動(dòng)保障

勞動(dòng)手冊(cè)

一）勞動(dòng)手冊(cè)辦理 辦理對(duì)象：

戶籍為本轄區(qū)需要辦理勞動(dòng)手冊(cè)的人員、應(yīng)屆畢業(yè)生。所需資料：

1.戶口本及復(fù)印件、身份證及復(fù)印件、學(xué)歷證明及復(fù)印件、本人承諾 2.二寸照片一張 辦理時(shí)效：一周 注：集體戶籍人員須在戶籍資料上注明戶主名字和戶籍編號(hào)，請(qǐng)至湖東派出所查詢。二）勞動(dòng)手冊(cè)轉(zhuǎn)移

勞動(dòng)手冊(cè)持有人憑戶口本及復(fù)印件、身份證及復(fù)印件、書(shū)面申請(qǐng)、原手冊(cè)管理社區(qū)開(kāi)具的《轉(zhuǎn)移單》到現(xiàn)社區(qū)辦理 三）補(bǔ)編號(hào)

戶口本、身份證、書(shū)面申請(qǐng)、解除勞動(dòng)合同證明

四）遺失補(bǔ)辦

戶口本及復(fù)印件、身份證及復(fù)印件、書(shū)面申請(qǐng)、報(bào)紙掛失證明及發(fā)票

失業(yè)金領(lǐng)取

辦理對(duì)象：戶籍為本轄區(qū)的失業(yè)人員

所需資料：身份證及復(fù)印件、戶口本及復(fù)印件、勞動(dòng)手冊(cè)及復(fù)印件

用人單位辦理的退工手續(xù)登記表及復(fù)印件，職工失業(yè)證明及復(fù)印件，失業(yè)保險(xiǎn)審核單及復(fù)印件

注：相城區(qū)的社保請(qǐng)先至蘇州市就失業(yè)管理中心（桐涇北路11號(hào)）一樓大廳7、8號(hào)窗口錄入，再將相關(guān)證明送至我社區(qū)

待業(yè)證明辦理：

辦理對(duì)象：戶籍為本轄區(qū)需要辦理失業(yè)證明人員

所需資料：身份證及復(fù)印件、戶口本及復(fù)印件、勞動(dòng)手冊(cè)及復(fù)印件、離職證明及復(fù)印件 證明有效期：15天

辦理就業(yè)困難人員認(rèn)定

一、認(rèn)定類別及所需提供材料

1、享受最低生活保障人員：是指持有有效期內(nèi)的《低保證》、現(xiàn)處在失業(yè)狀態(tài)，且無(wú)經(jīng)營(yíng)性、投資性收入的人員。

提供材料：《就業(yè)登記證》（勞動(dòng)手冊(cè)）原件（須隨申報(bào)材料一起上報(bào)）、身份證、戶口簿（戶口本首頁(yè)及申請(qǐng)人的常住人口登記卡）、《低保證》原件及復(fù)印件。

2、女40周歲和男48周歲及以上人員：是指在申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)女性年滿40周歲、男性年滿48周歲及以上、現(xiàn)處在失業(yè)狀態(tài)，且無(wú)經(jīng)營(yíng)性、投資性收入的人員。

提供材料：《就業(yè)登記證》（勞動(dòng)手冊(cè)）原件（須隨申報(bào)材料一起上報(bào)）、身份證原件及復(fù)印件、戶口簿原件及復(fù)印件（戶口本首頁(yè)及申請(qǐng)人的常住人口登記卡）。

3、特困職工家庭人員：是指持有有效期內(nèi)的《特困證》、現(xiàn)處在失業(yè)狀態(tài)，且無(wú)經(jīng)營(yíng)性、投資性收入的人員。

提供材料：《就業(yè)登記證》（勞動(dòng)手冊(cè)）原件（須隨申報(bào)材料一起上報(bào)）、身份證、戶口簿（戶口本首頁(yè)及申請(qǐng)人的常住人口登記卡）、《特困證》原件及復(fù)印件。

4、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農(nóng)村零轉(zhuǎn)移貧困家庭人員： “城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭”是指城鎮(zhèn)家庭中，所有法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、具有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的家庭成員均處于失業(yè)狀態(tài)，且無(wú)經(jīng)營(yíng)性、投資性收入的家庭。包括①戶口本內(nèi)有兩個(gè)或兩個(gè)以上有家庭關(guān)系、有勞動(dòng)能力在勞動(dòng)年齡內(nèi)的人員均現(xiàn)處在失業(yè)狀態(tài)；②在一個(gè)戶口內(nèi)，父母已達(dá)到退休年齡，孩子有勞動(dòng)能力在勞動(dòng)年齡內(nèi)且現(xiàn)處在失業(yè)狀態(tài)；③夫妻離婚或配偶死亡的單親人員，帶有未達(dá)到勞動(dòng)年齡的孩子（孩子歸屬以戶口本為準(zhǔn)）。

提供材料：《就業(yè)登記證》（勞動(dòng)手冊(cè)）原件（須隨申報(bào)材料一起上報(bào)）、身份證和戶口簿（戶口本首頁(yè)及家庭成員的常住人口登記卡）原件及復(fù)印件、個(gè)人申請(qǐng)（申請(qǐng)上須有社區(qū)簽署意見(jiàn)且加蓋公章），家庭戶內(nèi)有退休人員須提供退休證復(fù)印件，家庭戶有單親人員須提供離婚證或配偶死亡證明的原件及復(fù)印件。

“農(nóng)村零轉(zhuǎn)移貧困家庭人員”是指持有有效期內(nèi)農(nóng)村低保證、現(xiàn)處在失業(yè)狀態(tài)，且無(wú)經(jīng)營(yíng)性、投資性收入的人員。

提供材料：《就業(yè)登記證》（勞動(dòng)手冊(cè)）原件（須隨申報(bào)材料一起上報(bào)）、身份證、戶口簿（戶口本首頁(yè)及申請(qǐng)人的常住人口登記卡）、農(nóng)村低保證原件及復(fù)印件。

5、殘疾人員：是指持有《殘疾證》有就業(yè)愿望和就業(yè)能力、現(xiàn)處在失業(yè)狀態(tài)，且無(wú)經(jīng)營(yíng)性、投資性收入的人員。

提供材料：《就業(yè)登記證》（勞動(dòng)手冊(cè)）原件（須隨申報(bào)材料一起上報(bào)）、身份證、戶口簿（戶口本首頁(yè)及申請(qǐng)人的常住人口登記卡）、《殘疾證》原件及復(fù)印件。

6、女35周歲和男45周歲以上的被征地農(nóng)民：是指在申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)，女性年滿35周歲男性年滿48周歲、現(xiàn)處在失業(yè)狀態(tài)，且無(wú)經(jīng)營(yíng)性、投資性收入的被征地人員。

提供材料：《就業(yè)登記證》（勞動(dòng)手冊(cè)）原件（須隨申報(bào)材料一起上報(bào)）、身份證、戶口簿（戶口本首頁(yè)及申請(qǐng)人的常住人口登記卡）原件及復(fù)印件、能證明其“被征地農(nóng)民”身份的有效證明復(fù)印件，如被征地花名冊(cè)或被征地人員醫(yī)?？ǖ?。

7、女35周歲和男45周歲以上失業(yè)登記后連續(xù)失業(yè)一年以上人員：是指女性年滿35周歲男性年滿45周歲后，失業(yè)登記一年以上、現(xiàn)處在失業(yè)狀態(tài)，且無(wú)經(jīng)營(yíng)性、投資性收入的人員,（享受靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼或其它各類補(bǔ)貼人員須在停止享受社保補(bǔ)貼后滿一年才能申請(qǐng)認(rèn)定）。

提供材料：《就業(yè)登記證》（勞動(dòng)手冊(cè)）原件（須隨申報(bào)材料一起上報(bào)）、身份證原件、戶口簿（戶口本首頁(yè)及申請(qǐng)人的常住人口登記卡）原件及復(fù)印件、個(gè)人申請(qǐng)，申請(qǐng)上須有社區(qū)簽署意見(jiàn)并加蓋公章。

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

1、參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的條件

凡是園區(qū)戶籍的，法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的非單位就業(yè)的有創(chuàng)業(yè)意向的人員可享受一次免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

2、課程安排 培訓(xùn)課程時(shí)長(zhǎng)為8天，詳細(xì)課程表將在開(kāi)班前張貼在培訓(xùn)教室。

3、培訓(xùn)班期末評(píng)估

首先，學(xué)員的到課率須達(dá)到80%以上，其次，培訓(xùn)課結(jié)束時(shí)學(xué)員需提交一份“創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目方案”，由任課老師審核通過(guò)后結(jié)業(yè)。

4、參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)可享受的優(yōu)惠政策

⑴ 持有《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證》的人員可以申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款；

⑵ 取得《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)》的人員，自辦實(shí)體具備以下條件的，可申請(qǐng)享受公積金補(bǔ)貼：① 已領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；實(shí)體正常經(jīng)營(yíng)、已辦理納稅登記并已進(jìn)行納稅申報(bào)，繳納稅款；② 已辦理公積金登記，并依法繳交公積金。

符合以上創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)條件且有創(chuàng)業(yè)意向的人員可攜帶身份證原件及復(fù)印件至各小區(qū)居委會(huì)報(bào)名登記！

靈活就業(yè)公積金補(bǔ)貼

一、靈活就業(yè)公積金補(bǔ)貼需要具備的條件

1、蘇州市區(qū)戶籍的就業(yè)困難人員，包括：園區(qū)、市區(qū)、吳中區(qū)和相城區(qū)。

2、未達(dá)到退休年齡，是指女50周歲以下，男60周歲以下。

3、從事非全日制、臨時(shí)性和彈性工作，自主就業(yè)或非正規(guī)就業(yè)人員。

4、靈活就業(yè)后需到社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站申報(bào)就業(yè)。申報(bào)內(nèi)容包括：動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)就業(yè)再就業(yè)狀況中的所有內(nèi)容。

5、在園區(qū)人力資源開(kāi)發(fā)有限公司辦理檔案托管手續(xù)，并參加園區(qū)公積金自謀職業(yè)繳費(fèi)。

二、申請(qǐng)靈活就業(yè)公積金補(bǔ)貼需攜帶的材料

1、《蘇州工業(yè)園區(qū)靈活就業(yè)人員公積金補(bǔ)貼申報(bào)表》一式兩份；

2、《就業(yè)失業(yè)登記證》或《就業(yè)登記證》（勞動(dòng)手冊(cè)）原件及復(fù)印件；

3、《個(gè)人檔案托管協(xié)議》原件及復(fù)印件；

4、公積金會(huì)員卡原件及復(fù)印件（園區(qū)）或江蘇銀行存折（市區(qū)）原件及復(fù)印件；

5、身份證、戶口本原件及復(fù)印件

注：吳中區(qū)、相城區(qū)的靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼需向相對(duì)應(yīng)的區(qū)社保部門(mén)申請(qǐng)

園區(qū)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)

1、中小學(xué)生和少兒：具有園區(qū)戶籍、年齡在18周歲以下的不在校少年兒童和嬰幼兒，以及父母為園區(qū)戶籍、在外地學(xué)校就讀的中小學(xué)生

所需材料：戶口本、一寸照片一張、100元

辦理時(shí)間：每年的9-11月份統(tǒng)一辦理（其中在醫(yī)保內(nèi)出生的新生兒，可零星申報(bào)繳費(fèi)：如若在出生之日起三個(gè)月內(nèi)辦理，即可從出生之月起享受；如若超過(guò)三個(gè)月辦理，則從申報(bào)繳費(fèi)的次月起享受）

2、大學(xué)生：父母為園區(qū)戶籍、在外地學(xué)校就讀的大學(xué)生

所需材料：戶口本、身份證、一寸照片一張、學(xué)生證、80元

辦理時(shí)間：每年的9-11月份統(tǒng)一辦理

3、失業(yè)人員：具有園區(qū)戶籍，在勞動(dòng)年齡范圍內(nèi)參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)確有困難的失業(yè)人員

所需材料：身份證、戶口本、勞動(dòng)手冊(cè)或者解除合同證明、一寸照片一張、380元

辦理時(shí)間：每年的9-11月份統(tǒng)一辦理，符合參保條件的人員，在符合條件后的3個(gè)月內(nèi)也可零星申報(bào)當(dāng)?shù)木用襻t(yī)保

4、重癥殘疾人：具有園區(qū)戶籍的，在勞動(dòng)年齡范圍內(nèi)，持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》并已完全喪失或大部分喪失勞動(dòng)能力的殘疾人員

所需材料：身份證、戶口本、殘疾證、一寸照片一張

辦理時(shí)間：每年的9-11月份統(tǒng)一辦理，符合參保條件的人員，在符合條件后的3個(gè)月內(nèi)也可零星申報(bào)當(dāng)?shù)木用襻t(yī)保

5、老年居民：具有園區(qū)戶籍，未享受職工醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，男年滿60周歲、女年滿50周歲以以上的城鎮(zhèn)居民

所需材料：身份證、戶口本、一寸照片一張，戶口在2007年1月1日之前已遷入蘇州市的，繳納200元；在2007年1月1日之后遷到蘇州的，繳納380元 辦理時(shí)間：每年的9-11月份統(tǒng)一辦理

家托開(kāi)票

一、辦理?xiàng)l件

戶籍為本轄區(qū)0—3周歲小孩

二、所需資料：小孩戶口本（小孩戶口在本轄區(qū)）

三、標(biāo)準(zhǔn)：120元/月

交款人上半年是女方，下半年是男方。

《城鎮(zhèn)老居民養(yǎng)老補(bǔ)貼》

1、公積金的申領(lǐng)表格3份、身份證，戶口本、城鄉(xiāng)醫(yī)保證原件復(fù)印件

2、去現(xiàn)戶籍，或原戶籍開(kāi)具蘇州戶籍滿20年證明。

3、每月月底申報(bào)，每月190元

黨員服務(wù)

接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系

對(duì)象：湖東社區(qū)黨總支只負(fù)責(zé)接收離、退休黨員，和下崗、待業(yè)黨員。

1、黨員攜黨組織關(guān)系介紹信

2、園區(qū)組織人事局辦理組織關(guān)系接受

3、攜組織人事局開(kāi)具的黨員組織關(guān)系介紹信到湖東社區(qū)工作站辦理接轉(zhuǎn)手續(xù)

4、所在社區(qū)黨支部報(bào)到

黨員關(guān)系接收：由本人去黨組織關(guān)系所在處開(kāi)具組織關(guān)系介紹信，抬頭為：

1、外省市的黨員，從原組織關(guān)系所在地的縣一級(jí)組織部開(kāi)具組織關(guān)系介紹信至“蘇州市委組織部”；

2、蘇州市內(nèi)的黨員，從原組織關(guān)系所在地開(kāi)具組織關(guān)系介紹信至“園區(qū)組織人事局”；

3、園區(qū)內(nèi)的黨員，從組織關(guān)系所在地開(kāi)具組織關(guān)系介紹信至“湖東社區(qū)黨總支”； 注意：銀行開(kāi)出的必須為省級(jí)分行，不可為支行及營(yíng)業(yè)部

黨員關(guān)系轉(zhuǎn)出：直接給需要流出的黨員本人開(kāi)具組織介紹信。

計(jì)劃生育工作

《生育狀況證明》和《生育保險(xiǎn)聯(lián)系單》的辦理 A．戶籍為蘇州市的參保園區(qū)公積金的女職工懷孕后擬生育第一個(gè)孩子 申請(qǐng)人條件

1、女方工作單位在湖東社區(qū)范圍內(nèi)

2、生育保險(xiǎn)連續(xù)不間斷繳費(fèi)累計(jì)滿10個(gè)月以上

3、男女雙方均為初婚初育

申請(qǐng)所需材料：

1、夫妻雙方戶口本、身份證、結(jié)婚證

2、夫妻雙方單位出具的《職工婚育證明》或《婚姻生育情況聲明》 發(fā)放

對(duì)符合條件的發(fā)放《生育狀況證明》和《生育保險(xiǎn)聯(lián)系單》

B．非蘇州市戶籍的園區(qū)公積金參保女職工懷孕后擬生育第一個(gè)孩子 申請(qǐng)人條件

1、女方工作單位在湖東社區(qū)范圍內(nèi)

2、生育保險(xiǎn)連續(xù)不間斷繳費(fèi)累計(jì)滿10個(gè)月以上

3、男女雙方均為初婚初育

申請(qǐng)所需材料

1、夫妻雙方身份證、結(jié)婚證

2、夫妻雙方單位出具的《職工婚育證明》或《婚姻生育情況聲明》

3、女方《流動(dòng)人口婚育證明》或其戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處人口和計(jì)劃生育部門(mén)出具的婚育狀況證明，外地辦理的一胎證不能代替《流動(dòng)人口婚育證明》和相關(guān)計(jì)生部門(mén)出具的婚育狀況證明。

4、若男方為蘇州市戶口，還需男方戶口本 原則上只發(fā)放《生育保險(xiǎn)聯(lián)系單》，如果男方是蘇州市家庭戶口的，女方為嫁入蘇州市的，可發(fā)放《生育狀況證明》；如果男方為集體戶口，需有單位出具同意小孩遷入證明方可發(fā)放《生育狀況證明》并在證明上蓋上湖東派出所的章確認(rèn)，否則，只發(fā)放《生育保險(xiǎn)聯(lián)系單》；如果如果夫妻雙方都為流動(dòng)人口，僅發(fā)放《生育保險(xiǎn)聯(lián)系單》

C．戶籍為本轄區(qū)的無(wú)工作單位的育齡婦女懷孕后擬生育第一個(gè)孩子 申請(qǐng)人條件

1、女方戶籍為本轄區(qū)

2、女方為失業(yè)人員，無(wú)公積金編號(hào)

3、男女雙方均為初婚初育 申請(qǐng)資料

1、夫妻雙方戶口本、身份證、結(jié)婚證

2、女方戶籍地居委會(huì)出具的婚姻生育情況聲明，男方單位出具的《職工婚育證明》或《婚姻生育情況聲明》

發(fā)放

對(duì)符合條件的發(fā)放《生育狀況證明》

D.戶籍為本轄區(qū)的赴外地工作的育齡婦女懷孕后擬生育第一個(gè)孩子 申請(qǐng)人條件

1、女方戶籍為本轄區(qū)

2、女方在外地工作

3、男女雙方均為初婚初育

申請(qǐng)所需材料：

1、夫妻雙方戶口本、身份證、結(jié)婚證

2、夫妻雙方的《職工婚育證明》或《婚姻生育情況聲明》 發(fā)放

對(duì)符合條件的發(fā)放《生育狀況證明》

E．非蘇州市戶籍，沒(méi)有參加園區(qū)公積金，屬于嫁入蘇州市的婦女懷孕后擬生育第一個(gè)孩子 申請(qǐng)人條件

1、女方配偶為蘇州市家庭戶口，需要將小孩戶口落在男方的。

2、男女雙方均為初婚初育 申請(qǐng)所需材料

1、夫妻雙方身份證、結(jié)婚證、男方的戶口本

2、夫妻雙方單位出具的《職工婚育證明》或《婚姻生育情況聲明》

3、女方《流動(dòng)人口婚育證明》或其戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處人口和計(jì)劃生育部門(mén)出具的婚育狀況證明，外地辦理的一胎證不能代替《流動(dòng)人口婚育證明》和相關(guān)計(jì)生部門(mén)出具的婚育狀況證明。

F．男女雙方均非本市市區(qū)戶籍，男方參加生育保險(xiǎn)：

1、女方隨夫在蘇，攜帶女發(fā)《全國(guó)流動(dòng)人口婚育證明》，到女方居住地街道計(jì)生部門(mén)，由經(jīng)辦人在《流動(dòng)人口》上簽“已驗(yàn)證屬初育”字樣，并加蓋街道計(jì)生部門(mén)公章，參保方可直接到勞動(dòng)部門(mén)辦理，享受相關(guān)待遇。

2、女方未隨夫在蘇，參保方憑女方戶籍地出具的生育證明，直接到勞動(dòng)部門(mén)辦理，享受相關(guān)待遇。

G、夫妻雙方均非蘇州戶籍，未參保園區(qū)公積金：

1、夫妻雙方的身份證、結(jié)婚證、職工婚育證明

2、《非戶籍管理卡》或《流動(dòng)人口婚育證明》（在蘇不滿半年的）

3、領(lǐng)取《蘇州市辦理一孩生育服務(wù)證明申請(qǐng)表》至女方現(xiàn)居住地社區(qū)辦理

4、社區(qū)通過(guò)電話、傳真、上傳國(guó)家PDADIS流動(dòng)人口子系統(tǒng)等方式向申請(qǐng)人戶籍地通報(bào)審核。

5、7個(gè)工作日內(nèi)完成審核，對(duì)符合條件的將相關(guān)材料報(bào)社工委；對(duì)不符合條件的發(fā)《不予受理通知書(shū)》

6、社工委對(duì)符合條件的于5個(gè)工作日內(nèi)完成審核，在其《管理服務(wù)卡》服務(wù)記錄欄或《流動(dòng)人口婚育證明》查驗(yàn)欄加注“已驗(yàn)證，屬初育”加蓋計(jì)生章。

7、由社區(qū)通知當(dāng)事人領(lǐng)取表格及材料

備注：

1、戶籍在園區(qū)，工作單位也在園區(qū)的，《生育狀況證明》和《生育保險(xiǎn)聯(lián)系單》在戶籍所在地辦理（湖西、婁葑、唯亭等）。

2、初婚初育的需要引產(chǎn)或者流產(chǎn)的辦理生育保險(xiǎn)聯(lián)系單，除雙方單位證明及相關(guān)證件外還需提供醫(yī)院證明。

3、戶籍在園區(qū)，工作在園區(qū)但是交納市區(qū)社保，在“滄浪區(qū)雙塔街道滾繡坊社區(qū)”辦理。65191864 《節(jié)育手術(shù)服務(wù)聯(lián)系單》的辦理

辦理對(duì)象：工作單位在湖東轄區(qū)范圍內(nèi)，擬行計(jì)劃生育手術(shù)（放或取宮內(nèi)節(jié)育器、流或引產(chǎn)術(shù)、皮埋術(shù)、絕育術(shù)、復(fù)通術(shù)）的園區(qū)公積金參保職工。（第二胎）或者戶籍為湖東轄區(qū)的無(wú)工作單位的婦女?dāng)M行計(jì)劃生育手術(shù)的。所需資料

1、蘇州市戶籍的工作單位在湖東轄區(qū)的園區(qū)公積金參保職工帶個(gè)人身份證及復(fù)印件、戶口本及復(fù)印件、結(jié)婚證及復(fù)印件，需要流產(chǎn)手術(shù)的要提供懷孕的證明及復(fù)印件，單位開(kāi)具的《節(jié)育手術(shù)證明》或《婚姻生育情況聲明》。

2、非蘇州市戶籍人員工作單位在湖東轄區(qū)的園區(qū)公積金參保職工，帶個(gè)人身份證及復(fù)印件、結(jié)婚證及復(fù)印件，并需出具全國(guó)《流動(dòng)人口婚育證明》及復(fù)印件或其戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處人口和計(jì)劃生育部門(mén)出具的婚育狀況證明，需要流產(chǎn)手術(shù)的要提供懷孕證明及復(fù)印件。

3．戶籍為湖東轄區(qū)的無(wú)工作單位的婦女?dāng)M行計(jì)劃生育手術(shù)的，需要帶身份證及復(fù)印件，戶口本及復(fù)印件、結(jié)婚證及復(fù)印件，需要流產(chǎn)手術(shù)的要提供懷孕證明及復(fù)印件。

三、發(fā)放

對(duì)工作單位在湖東轄區(qū)范圍內(nèi)，擬行計(jì)劃生育手術(shù)的園區(qū)公積金參保職工發(fā)放《節(jié)育手術(shù)服務(wù)聯(lián)系單》和節(jié)育手術(shù)介紹信，對(duì)于戶籍為湖東轄區(qū)的無(wú)工作單位的婦女?dāng)M行計(jì)劃生育手術(shù)的只開(kāi)具介紹信。

《獨(dú)生子女父母光榮證》申領(lǐng)

一、申請(qǐng)人條件

小孩戶籍為本轄區(qū)，符合《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》第三十一條件（自愿終身只生育一個(gè)孩子的夫妻；依法收養(yǎng)一個(gè)孩子后不再生育的；按照規(guī)定生育兩個(gè)孩子，其中一個(gè)孩子死亡，以后不能再生育的。）

二、申請(qǐng)所需資料：

1.夫妻雙方身份證及復(fù)印件、結(jié)婚證及復(fù)印件、戶口本及復(fù)印件 2.孩子出生醫(yī)學(xué)證明及復(fù)印件、孩子戶口本及復(fù)印件

3.夫妻雙方與子女合影照片4張

4.領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證申領(lǐng)表》一式四份，填寫(xiě)完畢后夫妻雙方單位（無(wú)單位的由所在居委會(huì)）簽署意見(jiàn),并填寫(xiě)《辦證(獨(dú)生子女證)承諾》 辦理時(shí)效：2周

《流動(dòng)人口婚育證明》申請(qǐng)

一、申請(qǐng)人條件

戶籍為本轄區(qū)的擬離開(kāi)戶籍所在區(qū)一個(gè)月以上，赴異地居住生活或從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)的15歲至49歲育齡人員。

二、申請(qǐng)所需資料：

1.身份證及復(fù)印件、戶口本及復(fù)印件、結(jié)婚證及復(fù)印件 2.領(lǐng)取《流動(dòng)人口婚育證明申領(lǐng)表》，填寫(xiě)完畢后由所在單位（無(wú)單位的由所在居委會(huì)）簽署意

3、未婚者填寫(xiě)《婚姻生育情況聲明》

4．已婚未育者要提供本人或其配偶當(dāng)月提供尿檢單 已婚已孕者提供本人或其配偶醫(yī)院每個(gè)月的產(chǎn)檢資料

6.已婚已育者明確其或配偶落實(shí)何節(jié)育措施，提供孩子出生證明，當(dāng)月尿檢報(bào)告.7．一寸正面免冠照片兩張（一張貼于審批表，一張用于辦理證明）

查驗(yàn)外地戶籍流入人員婚育證明手續(xù)（育齡婦女）1．流動(dòng)人口婚育證明 2．身份證，暫住證

3．查驗(yàn)婚育證明時(shí)在現(xiàn)居住地查驗(yàn)記錄欄簽字并蓋章 4．已婚未育者要出具孕檢證明（懷孕的查生育證）；已婚已育者要出具有關(guān)檢查證明（環(huán)透或孕檢證明當(dāng)月有效）

非戶籍人口管理服務(wù)卡 辦理程序：

憑本人一寸照片一張、身份證、暫住證、婚育證明或戶籍地鄉(xiāng)以上人口計(jì)生部門(mén)提供的有效證明辦理。居住滿3年的，可憑現(xiàn)工作單位或居住地社區(qū)提供的婚育證明等辦理。

長(zhǎng)效節(jié)育手術(shù)一次性獎(jiǎng)勵(lì) 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象：

自2008年4月1日后，自愿選擇落實(shí)一項(xiàng)長(zhǎng)效節(jié)育措施的園區(qū)戶籍和持《蘇州園區(qū)非戶籍人員計(jì)劃生育管理服務(wù)卡》的育齡群眾。

長(zhǎng)效措施指：男（女）輸精(卵)管結(jié)扎；宮內(nèi)節(jié)育器放置術(shù)；避孕藥皮下埋植術(shù)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：

男（女）輸精(卵)管結(jié)扎 500元；宮內(nèi)節(jié)育器放置術(shù) 200元；避孕藥皮下埋植術(shù) 100元。辦理流程：

憑戶口本或《管理服務(wù)卡》、身份證、醫(yī)院或計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的長(zhǎng)效節(jié)育措施證明辦理。

再生育申請(qǐng)

辦理對(duì)象：

女方戶籍在本轄區(qū)，符合《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》第二十二條、二十三條、二十四條、第二十五條、第二十六條規(guī)定條件的申請(qǐng)辦理生二胎的夫妻 所需資料：

1.夫妻雙方身份證及復(fù)印件、結(jié)婚證及復(fù)印件、戶口本及復(fù)印件（復(fù)印件一式一份）2.孩子出生醫(yī)學(xué)證明及復(fù)印件（復(fù)印件一式一份）

3.夫妻雙方近期一寸彩色照片五張（四張貼于審批表，一張用于辦理生育證）

4.在工作站領(lǐng)取《再生育一個(gè)孩子申請(qǐng)審批表》四份、《婚姻生育情況聲明》兩份，《申請(qǐng)人已有子女狀況證明》兩份等，填寫(xiě)完畢后夫妻雙方單位（無(wú)單位的由所在居委會(huì)）簽署意見(jiàn)（蓋公章）。

5、需要提供的其他材料：

①一方為兩代獨(dú)生子女或者夫妻均為獨(dú)生子女，只有一個(gè)孩子：還需要提供相關(guān)人獨(dú)生子女證明（原來(lái)是蘇州小市七區(qū)范圍內(nèi)的兩級(jí)蓋章，其他地方三級(jí)蓋章）

②女方為農(nóng)村戶口且是獨(dú)生子女，只有一個(gè)孩子的：還需要提供女方獨(dú)生子女證明（原來(lái)是蘇州小市七區(qū)范圍內(nèi)的兩級(jí)蓋章，其他地方三級(jí)蓋章），女方農(nóng)村戶口的有效證明

③雙方均為未育，依法收養(yǎng)后又懷孕的：還需要提供收養(yǎng)證及復(fù)印件（復(fù)印件一式一份）④只有一個(gè)孩子，經(jīng)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定（市級(jí)醫(yī)院，每年鑒定2次，3月和9月）為非嚴(yán)重遺傳性殘疾，目前無(wú)法治療或者經(jīng)系統(tǒng)治療不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力或者將嚴(yán)重影響婚配的：還需要填寫(xiě)殘疾兒醫(yī)院鑒定申請(qǐng)表（一式三份）⑤一方系喪偶者，另一方未育的；一方系離婚者且只有一個(gè)孩子或者依法生育過(guò)兩個(gè)孩子，另一方未育的：還需要提供離婚協(xié)議（或判決書(shū)）或戶籍人口死亡證明及復(fù)印件

⑥特殊情形審批的需提供蘇州市特殊照顧生育審批表、申請(qǐng)報(bào)告、群眾座談會(huì)記錄。⑦被認(rèn)定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)孩子的，需填寫(xiě)《被認(rèn)定為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)成員的有關(guān)說(shuō)明》（村級(jí)證明）、股權(quán)或集體福利待遇證明或農(nóng)村戶口底冊(cè)（三選一）等材料。

計(jì)生資料轉(zhuǎn)入

辦理對(duì)象：戶籍已轉(zhuǎn)入本轄區(qū)的育齡婦女

所需資料：身份證及復(fù)印件，戶口本及復(fù)印件，計(jì)生管理介紹信或者準(zhǔn)遷證，結(jié)婚證及復(fù)印件

辦理《蘇州市戶籍準(zhǔn)入登記計(jì)劃生育審核意見(jiàn)》

一、辦理對(duì)象

符合國(guó)家計(jì)劃生育相關(guān)政策

二、所需材料

1、戶口薄

2、身份證

3、生育二孩及以上的提供原戶籍地縣級(jí)以上人口計(jì)生部門(mén)批準(zhǔn)再生育證明

4、蘇州市戶籍準(zhǔn)入登記計(jì)劃生育審核意見(jiàn)表

社會(huì)化管理：

1、《市區(qū)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)基本信息采集表》（辦理退休手續(xù)）居住地代蓋章、2、《異地居住退休人員享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格協(xié)助認(rèn)證》審核證件直接蓋章

上海市異地居住享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇人員資格協(xié)助認(rèn)證表確認(rèn)退休人員身份和生存情況，確認(rèn)生存的，將上海的資格認(rèn)證表（一式兩份）收下來(lái)，到中心社會(huì)化科蓋章，中心蓋章后留一份認(rèn)證表，另一份請(qǐng)返還退休人員。

認(rèn)定大齡就業(yè)困難人員

各位同事請(qǐng)注意

園區(qū)戶籍城鎮(zhèn)登記失業(yè)并經(jīng)認(rèn)定的大齡就業(yè)困難人員：（1）、男性55-60周歲，女性45-55周歲；（2）、未被單位錄用；（3）、未領(lǐng)取個(gè)體工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（4）、未享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。符合條件的可申請(qǐng)臨時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼（45元/月）社區(qū)對(duì)新申請(qǐng)資料進(jìn)行初審，驗(yàn)戶口簿、身份證、就失業(yè)登記證（再就業(yè)優(yōu)惠證），確定（1）.沒(méi)有領(lǐng)取個(gè)體工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（2）.未被用人單位招收錄用；（3）.未享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；（4）.沒(méi)有其它按規(guī)定不符合享受臨時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼的情形。符合條件的，在《補(bǔ)貼申請(qǐng)表》上簽署意見(jiàn)并加蓋公章。復(fù)印相關(guān)證件。并將申報(bào)資料(包括申請(qǐng)表、材料復(fù)印件)于次月5日（節(jié)假日提前）前一并報(bào)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力所或湖西、湖東社區(qū)工作委員會(huì)）。

第五篇：借力蘇州工業(yè)園 加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展

借力蘇州工業(yè)園 加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展

市商務(wù)局 孔祥志 范洪斌

當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)園區(qū)已成為各地發(fā)展工業(yè)的重要載體和促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的助推器。如何進(jìn)一步加快宜賓產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，充分利用園區(qū)的拉動(dòng)作用，促進(jìn)我市工業(yè)又好又快和可持續(xù)發(fā)展，是擺在我們面前亟待解決的一個(gè)重要課題。

一、宜賓產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

近年來(lái)，我市高度重視產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作，緊緊抓住全省實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略的機(jī)遇，堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為全市工業(yè)發(fā)展、實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略的核心，采取了一系列措施和辦法大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在全市重點(diǎn)推進(jìn)五糧液、鹽坪壩、白沙、向家壩、羅龍、陽(yáng)春壩、福溪等13個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，取得了一定成效。目前，13個(gè)園區(qū)已先后入駐企業(yè)110余戶，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值70多億元，為順利實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展新跨越、推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定和繁榮發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“美好新宜賓”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

但是，由于種種原因，宜賓產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展與其他地區(qū)相比還相對(duì)滯后。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)存在著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐緩慢、資金“瓶頸”問(wèn)題突出、企業(yè)入駐難和入駐層次不高、土地集約化水平低等問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾方面。

（一）產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)機(jī)制有待進(jìn)一步完善。

全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)在管理和建設(shè)上的機(jī)制有待進(jìn)一步完善，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制有待加強(qiáng)。從目前看，雖然各區(qū)縣都組建了園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子，成立了管委會(huì)等專門(mén)機(jī)構(gòu)，但普遍缺乏統(tǒng)籌管理，有的園區(qū)由政府派出機(jī)構(gòu)管理；有的由管委會(huì)、招商局共同管理；有的是臨時(shí)機(jī)構(gòu)，人員從各單位借調(diào)。由于缺乏有效、統(tǒng)一的管理機(jī)制，部分區(qū)縣和部門(mén)對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)重視不夠、措施不力、責(zé)任不落實(shí)、服務(wù)不到位，“等、靠、要”的思想嚴(yán)重。從而造成園區(qū)建設(shè)發(fā)展非常不平衡。

（二）產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的資金和用地“瓶頸”問(wèn)題突出。

融資渠道不暢，建設(shè)資金嚴(yán)重不足，是制約我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的重要因素之一。全市近3年來(lái)財(cái)政預(yù)算收入24—34億元之間，地方財(cái)力較為薄弱，對(duì)工園區(qū)的投入極為有限。同時(shí)，由于投融資渠道單一，使資金不能支持園區(qū)的快速發(fā)展。另一方面，由于我市工業(yè)用地存量有限，用地指標(biāo)極為緊張。大多數(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)需要進(jìn)行用地調(diào)整，但在當(dāng)前國(guó)家嚴(yán)把土地閘門(mén)的宏觀調(diào)控政策下，爭(zhēng)取用地指標(biāo)工作任務(wù)十分艱巨。用地和資金有不足，使我市園區(qū)在道路、供氣、供電、通訊、郵政、市場(chǎng)、金融等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面嚴(yán)重滯后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的需要，制約了園區(qū)的快速發(fā)展。

（三）產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。

全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)之間工業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，缺乏宏觀指導(dǎo)，特色不突出。個(gè)別園區(qū)的總體規(guī)劃編制工作滯后于全市的步伐，大多數(shù)區(qū)縣沒(méi)有編制園區(qū)控制性詳規(guī)，規(guī)劃滯后帶來(lái)了工業(yè)布局指導(dǎo)思想混亂，項(xiàng)目布局隨意，造成工業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序，產(chǎn)業(yè)集聚能力弱，總體呈現(xiàn)出“散、亂、小、劣”等問(wèn)題。

（四）園區(qū)招商引資有待突破。

由于我市多數(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)和配套設(shè)施建設(shè)滯后，發(fā)展軟環(huán)境欠缺，不能為企業(yè)入駐創(chuàng)造良好條件，新項(xiàng)目和新企業(yè)難于入駐，項(xiàng)目難于落地，缺乏集聚效應(yīng)。目前，全市13個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)110余戶，平均企業(yè)數(shù)量不足10家，其中有8個(gè)園區(qū)企業(yè)數(shù)量在10家以下，部分園區(qū)甚至僅1戶企業(yè)。大部份園區(qū)缺乏大型項(xiàng)目支撐，在產(chǎn)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)配套上未形成產(chǎn)業(yè)鏈。投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、帶動(dòng)作用明顯的龍頭項(xiàng)目少。規(guī)模效應(yīng)有待進(jìn)一步提升。部分園區(qū)在招商引資中還有“饑不擇食”或急功近利的現(xiàn)象，在引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)缺乏對(duì)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的考慮。

二、借力蘇州工業(yè)園，促進(jìn)宜賓產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展 我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)存在諸多問(wèn)題，建設(shè)進(jìn)度已跟不上我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，必須盡快尋找一條可行之策，促進(jìn)我市園區(qū)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。蘇州工業(yè)園是具有15年的高質(zhì)量、高起點(diǎn)園區(qū)建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)，是國(guó)內(nèi)目前最成功的工業(yè)園區(qū)之一，積極建立與蘇州工業(yè)園的合作關(guān)系，學(xué)習(xí)蘇州工業(yè)園發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)蘇州工業(yè)園的管理模式，借助蘇州工業(yè)園的發(fā)展要素優(yōu)勢(shì)，“借力發(fā)展，借梯登高”，是促進(jìn)宜賓產(chǎn)業(yè)園區(qū)又好又快發(fā)展的有效捷徑。

（一）借助蘇州工業(yè)園的高起點(diǎn)，提升我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃水平。在規(guī)劃方面，蘇州園區(qū)首推“先規(guī)劃、后建設(shè)，先地下、后地上”的科學(xué)程序，建立了依法治區(qū)的規(guī)劃管理體制，保證了園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。具有15年的高質(zhì)量、高起點(diǎn)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)，借鑒其經(jīng)驗(yàn)可以避免宜賓發(fā)展少走彎路，對(duì)于宜賓提高發(fā)展速度，充分利用“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”具有較強(qiáng)的指導(dǎo)作用。一是堅(jiān)持做到“先規(guī)劃、后建設(shè)，先基礎(chǔ)設(shè)施、后招商”；二是堅(jiān)持集約利用土地資源，實(shí)施土地深度開(kāi)發(fā)，依法處置閑置土地，對(duì)于超過(guò)規(guī)定時(shí)限不開(kāi)工的項(xiàng)目用地予以收回，對(duì)使用效率不高的土地進(jìn)行“二次開(kāi)發(fā)”；三是堅(jiān)持集約發(fā)展進(jìn)園企業(yè)，積極引導(dǎo)進(jìn)園企業(yè)加大技改投入的力度，推進(jìn)科技創(chuàng)新，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展；四是堅(jiān)持強(qiáng)化環(huán)保優(yōu)先和生態(tài)保護(hù)的理念，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)措施；五是堅(jiān)持招商工作是園區(qū)生命線的核心價(jià)值觀，建立精簡(jiǎn)、高效、統(tǒng)一的服務(wù)型政府，牢固樹(shù)立客商是園區(qū)衣食父母的理念，制訂一套便捷高效透明的辦事程序，建立一支親商、便民、廉潔的管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)，形成“親商、安商、富商”的良好環(huán)境。

（二）依托蘇州工業(yè)園區(qū)的招商平臺(tái)，積極有效地吸引東部產(chǎn)業(yè)向我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移。

目前，宜賓市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，后發(fā)優(yōu)勢(shì)日益凸現(xiàn)。我市在電子電器產(chǎn)業(yè)、水電裝備制造業(yè)、汽車(chē)及航空零部件等產(chǎn)業(yè)有一定的基礎(chǔ)和實(shí)力，與蘇州園區(qū)內(nèi)較為完善的半導(dǎo)體、光電、汽車(chē)及航空零部件等三大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群有一定的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，具備承接和延伸蘇州工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)的條件。截止2008年6月，園區(qū)累計(jì)吸引14500家國(guó)內(nèi)外著名企業(yè)落戶，已形成集成電路、軟件、游戲動(dòng)漫、生物醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，其中，相當(dāng)一批企業(yè)已完成資本的原始積累，進(jìn)入二次創(chuàng)業(yè)階段，擁有進(jìn)一步向外進(jìn)行規(guī)模擴(kuò)張的實(shí)力和沖動(dòng)。園區(qū)也需要轉(zhuǎn)移出去一批企業(yè)，為發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)騰出空間。同時(shí)，蘇州工業(yè)園區(qū)充分發(fā)揮中新聯(lián)合招商體制優(yōu)勢(shì)，具有成熟的招商渠道和成功的招商模式，這些都有利于我市園區(qū)的招商引資。另一方面，通過(guò)與蘇州工業(yè)園區(qū)的合作，以蘇州工業(yè)園區(qū)為主導(dǎo)開(kāi)發(fā)集中區(qū)，能夠盡快形成承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有效載體，讓很多需要轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的企業(yè)能夠看到很多他們熟悉的“符號(hào)”，增強(qiáng)他們投資宜賓的決心和信心，促進(jìn)蘇州產(chǎn)業(yè)盡快向宜賓產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移。

（三）利用蘇州工業(yè)園的資金優(yōu)勢(shì)，為加快宜賓產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。建立與蘇州工園區(qū)的合作關(guān)系，可充分利用其資金優(yōu)勢(shì)為宜賓產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)提供發(fā)展動(dòng)力。

蘇州工業(yè)園在建設(shè)初期得到了國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行以及中新雙方財(cái)團(tuán)的大力支持，并且建立了長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作的機(jī)制。蘇州工業(yè)園區(qū)的成功建設(shè)，在很大程度上取決于政府與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行采取“雙主體融資模式”的成功實(shí)踐。15年的園區(qū)建設(shè)所積聚的大量財(cái)力、新加坡具有雄厚實(shí)力的財(cái)團(tuán)和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)蘇州工業(yè)園的發(fā)展與繁榮形成了鼎力支撐。因此，蘇州工業(yè)園具有多層次的融資渠道和良好信譽(yù)，具有憑借自己雄厚的資金實(shí)力向外拓展的空間。2006年11月，蘇州工業(yè)園把先進(jìn)的中新合作經(jīng)驗(yàn)的“軟件”整體“打包”輸出到蘇北的宿遷市，為蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)公司向國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行申請(qǐng)融資貸款提供了總額為6億元的融資擔(dān)保，并全額承擔(dān)了蘇宿工業(yè)園區(qū)管委會(huì)2007、2008兩年近3000萬(wàn)元的行政經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。建園3年來(lái)，宿遷市借助蘇州工業(yè)園共簽約項(xiàng)目27個(gè)，注冊(cè)項(xiàng)目18個(gè)，獲得了2.4億美元、1億港幣和11.55億人民幣的巨額投資，有效地破解了建設(shè)資金的瓶頸制約。

（四）學(xué)習(xí)蘇州工業(yè)園的成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)宜賓產(chǎn)業(yè)園區(qū)的和諧與穩(wěn)定發(fā)展。我市在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)程中，失地農(nóng)民阻工、攔路、干擾政府辦公的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。在這方面，蘇州工業(yè)園區(qū)有著成功的經(jīng)驗(yàn)。2004年，蘇州工業(yè)園區(qū)就建立和發(fā)展了以園區(qū)公積金制度、城鄉(xiāng)社區(qū)（農(nóng)村）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和被征地農(nóng)民基本生活保障制度為主的社會(huì)保障體系，用一攬子的方法解決了公積金會(huì)員養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷、失業(yè)、住房、家庭保障等方面的問(wèn)題，充分保障了被征地農(nóng)民的利益，提高了被征地農(nóng)民的基本生活水平，促進(jìn)了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，這對(duì)于當(dāng)前宜賓妥善解決集中區(qū)建設(shè)與失地農(nóng)民之間的矛盾無(wú)疑具有“輕車(chē)熟路”的示范作用，可以有效解決頻繁發(fā)生的群體性上訪事件，是堅(jiān)持“以人為本”維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

三、借力蘇州工業(yè)園，加快宜賓產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的主要措施

建立與蘇州工業(yè)園的合作，引進(jìn)中新蘇州工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)股份有限公司（簡(jiǎn)稱CSSD，已正式向證監(jiān)會(huì)遞交申報(bào)材料，到2009年園區(qū)十五周年慶典時(shí)實(shí)現(xiàn)上市）作為我市重點(diǎn)園區(qū)的開(kāi)發(fā)主體，把我市園區(qū)作為蘇州工業(yè)園區(qū)的“飛地”，按照“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展”的合作機(jī)制和“蘇園主導(dǎo)、充分授權(quán)、封閉運(yùn)作”的方式推進(jìn)我市重點(diǎn)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)?？上纫砸速e臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、羅龍工業(yè)集中區(qū)等條件成熟的園區(qū)作為試點(diǎn)，逐步擴(kuò)大合作規(guī)模。

（一）搶抓機(jī)遇，盡快建立與蘇州工業(yè)園的合作關(guān)系。

蘇州工業(yè)園區(qū)是全國(guó)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的成功典范之一，目前，蘇州工業(yè)園區(qū)正在把先進(jìn)的中新合作經(jīng)驗(yàn)的“軟件”整體“打包”輸出，輻射到越來(lái)越多的地方。2006年11月，蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)成為它的一個(gè)克隆體正式設(shè)立。蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)是蘇州工業(yè)園區(qū)的第一次“軟件”的整體“打包”輸出，是中新合作經(jīng)驗(yàn)的又一次成功移植，促進(jìn)了宿遷市招商引資和園區(qū)開(kāi)發(fā)的飛躍。2007年2月，老撾政府將萬(wàn)象10平方公里土地至少50年的使用權(quán)給予蘇州工業(yè)園區(qū)，由蘇州工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)與經(jīng)營(yíng)萬(wàn)象新城，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的融資擔(dān)保。蘇州工業(yè)園區(qū)首次把開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)整體打包輸送海外。

目前，宜賓周邊乃至西部地區(qū)還沒(méi)有整體打包引進(jìn)蘇州工業(yè)園區(qū)的案例，因此，建議市委、市政府盡快決策，搶抓機(jī)遇，主動(dòng)向蘇州工業(yè)園區(qū)發(fā)出合作建議，市委和市府領(lǐng)導(dǎo)親赴蘇州工業(yè)園考察學(xué)習(xí)，并邀請(qǐng)?zhí)K州工業(yè)園有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)來(lái)宜賓實(shí)地考察，爭(zhēng)取整體打包引進(jìn)蘇州工業(yè)園模式。

（二）統(tǒng)一思想，營(yíng)造合作共建的良好氛圍。

在引進(jìn)蘇州工業(yè)園區(qū)合作共建上，要在全市上下形成統(tǒng)一共識(shí)，統(tǒng)一思想，形成上下齊心，市縣合力的良好氛圍。要通過(guò)新聞媒體積極宣傳加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)的迫切性和必要性，為園區(qū)建設(shè)與發(fā)展打造良好的軟環(huán)境。充分調(diào)動(dòng)各級(jí)、各部門(mén)的積極性和主動(dòng)性，確保與蘇州工業(yè)園區(qū)真心、全力的合作。

（三）成立園區(qū)管理的專門(mén)工作機(jī)構(gòu)。

一是成立推進(jìn)宜賓產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門(mén)負(fù)責(zé)研究解決在開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和矛盾，調(diào)整土地指標(biāo)，落實(shí)拆遷工作，在全市土地總盤(pán)子內(nèi)盡最大努力滿足集中區(qū)項(xiàng)目用地需求，在指標(biāo)分配上最大程度加以傾斜，并大力向上爭(zhēng)取土地規(guī)劃調(diào)整指標(biāo)，保障園區(qū)未來(lái)發(fā)展的需要。二是成立遺留問(wèn)題工作小組，專門(mén)處理園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的各類遺留問(wèn)題。

（四）實(shí)行“充分授權(quán)，封閉運(yùn)作”的園區(qū)管理模式。

市政府要為園區(qū)的全力推進(jìn)和順利發(fā)展創(chuàng)造良好條件，借鑒蘇州宿遷工業(yè)園成功建設(shè)的案例，建立“蘇州.宜賓工業(yè)園”，把它作為宜賓的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，遵循“小政府、大社會(huì)”的原則。一是由蘇州工業(yè)園區(qū)派遣工作人員“團(tuán)隊(duì)式”派駐宜賓，其中，園區(qū)管委會(huì)主任由蘇州工業(yè)園派任，對(duì)蘇州工業(yè)園派來(lái)的管理人員在行政級(jí)別上高掛半級(jí)，人事工資關(guān)系保留在原單位；二是為了保證園區(qū)的順利開(kāi)發(fā)，給予蘇州.宜賓工業(yè)園最大限度的授權(quán)，在園區(qū)范圍內(nèi),可以行使宜賓市級(jí)本級(jí)的權(quán)力，授權(quán)園區(qū)管委會(huì)行使市發(fā)改委、規(guī)劃局、建設(shè)局等12個(gè)部門(mén)的相應(yīng)管理權(quán)限，實(shí)行“充分授權(quán)，封閉運(yùn)作”，保證蘇州.宜賓工業(yè)園在建設(shè)過(guò)程中，盡可能少受不必要的干擾。

（五）樹(shù)立放水養(yǎng)魚(yú)、合作雙贏的理念。

建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，首先是富民，不求財(cái)政回報(bào)的立竿見(jiàn)影，而在于今后的科學(xué)、協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。15年來(lái)，蘇州工業(yè)園長(zhǎng)期堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，不計(jì)較一時(shí)的得失，工業(yè)園區(qū)合作期限內(nèi)前10年產(chǎn)生的所有收益，合作雙方都不進(jìn)行分配，全部用于園內(nèi)滾動(dòng)發(fā)展。因此，在蘇州.宜賓工業(yè)園的建設(shè)和管理過(guò)程中，我們不能急于求成，要按照蘇州工業(yè)園做法，樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，做大蛋糕，保證園區(qū)的健康和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

站在巨人的肩上，我們會(huì)站的更高、看得更遠(yuǎn)。我們堅(jiān)信，“借力發(fā)展，借梯登高”也會(huì)讓我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)搭上已經(jīng)高速飛奔的快車(chē)，飛速發(fā)展。