第一篇：城市詳規(guī)論文

安徽省宿州市光彩城調(diào)研

11城市規(guī)劃2班

朱子健 11202020209

安徽省宿州市光彩城調(diào)研

宿州光彩城大市場由全國知名的民營企業(yè)——江西民生集團(tuán)投巨資精心打造，全國光彩促進(jìn)直屬重點(diǎn)項(xiàng)目之一，是一項(xiàng)現(xiàn)代商貿(mào)物流與光彩事業(yè)相得益彰的宏偉工程。項(xiàng)目占地約1000畝，位于宿州市淮河西路。地處城市規(guī)劃核心物流區(qū)。毗鄰宿州市政務(wù)中心，背靠長途快客站，緊依合徐高速，東靠磬云路，西接拂曉大道，南臨淮河西路，北連澮水路。宿州市最大的家具城——尚都家具廣場與光彩城遙相呼應(yīng)；皖北最大的物流公司——皖北物流落戶于光彩城，與光彩城唇齒相依；美廬花園、光彩·美廬奧城、太陽城等高檔社區(qū)坐擁周圍；新起的光彩精品家居城配套其中；休閑美食街成為外地客商品嘗宿州美味的首選之地； 10路、12路公交車從市場穿行而過，9路公交車環(huán)繞光彩城而行。光彩城農(nóng)資市場被國家農(nóng)業(yè)部評為安徽省唯一的全國定點(diǎn)農(nóng)資市場。

市場擁有三層連體式黃金商鋪1729間，倉儲面積6000余平方米。商業(yè)規(guī)劃為A、B、C三區(qū)。分別為農(nóng)資農(nóng)貿(mào)、陶瓷建材、裝潢材料等交易版塊。世界級、國家級知名品牌擁有量居皖北地區(qū)之首。經(jīng)營：種子、農(nóng)藥、化肥、飼料、獸藥等上千個農(nóng)資系列產(chǎn)品；地面磚、墻磚、衛(wèi)浴、潔具、木地板、櫥柜、燈具、油漆、涂料、木業(yè)、玻藝、梯藝、太陽能、五金電料、門業(yè)等各種系列現(xiàn)代化家裝產(chǎn)品。

光彩城入駐宿州八年間為宿州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了不可估量的貢獻(xiàn)，但是其突出的問題也不在少數(shù)，現(xiàn)在就為其所暴露出的問題統(tǒng)一展述并提出自己的建議：

（一）房屋質(zhì)量存在問題

因?yàn)楣獠食且?guī)模較大，工期較短，雖然成果喜人，但房屋質(zhì)量問題令人擔(dān)憂

從市場開始營業(yè)商戶房屋出現(xiàn)不同程度的開裂，漏水等等。

解決方案：1找開發(fā)商協(xié)商

如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，首先找開發(fā)商，因?yàn)橘彿空吲c開發(fā)商有著直接的合同關(guān)系。開發(fā)商作為商品房的生產(chǎn)商和銷售商，對商品房質(zhì)量承擔(dān)最終責(zé)任。開發(fā)商與購房者的質(zhì)量關(guān)系通過《商品房購銷合同》和《商品房住宅質(zhì)量保證書》來約束，如果購房者因質(zhì)量問題要求賠償損失，應(yīng)由開發(fā)商向購房者賠償，開發(fā)商再根據(jù)質(zhì)量原因依照合同約定追索責(zé)任單位賠償。

2因商品房質(zhì)量保修責(zé)任發(fā)生糾紛的，如開發(fā)商不予解決、或?qū)﹂_發(fā)商的解決不滿意，當(dāng)事人可以向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請組織認(rèn)定或向建設(shè)行政主管部門投訴。對于影響房屋結(jié)構(gòu)安全的問題，住戶可以直接委托具有法定結(jié)構(gòu)安全鑒定資質(zhì)的單位對房屋進(jìn)行鑒定，其鑒定結(jié)論可作為民事賠償?shù)淖C據(jù)。

3提起仲裁或依法向人民法院起訴。如果上述途徑都不能解決，購房者可以根據(jù)法律規(guī)定和自己的實(shí)際情況起訴開發(fā)商。

綜上所述，我們不難發(fā)現(xiàn)房屋質(zhì)量問題已經(jīng)成了一個普遍的現(xiàn)象。許多居民對類似住房出現(xiàn)的問題，不知道該如何投訴，如何解決，往往是一出現(xiàn)問題就找物業(yè)，而物業(yè)部門又因無力解決或其它一些原因把問題移交給別的部門，使問題拖而不決。在這里提醒購房者，出現(xiàn)房屋質(zhì)量問題先找開發(fā)商協(xié)商，弄清楚問題的性質(zhì)，再來選擇不同的處理方式，必要時可以請律師協(xié)助解決，以便更好地維護(hù)自己的權(quán)益。

（二）因管理不善，矛盾日益突出，業(yè)主哄抬房屋租價，且與商戶商討果，致使市場秩序混亂。

解決方案：早在2011年3月9日，十一屆全國人大四次會議，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥、房地產(chǎn)市場監(jiān)管司司長沈建忠、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司司長馮俊就“保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場調(diào)控”的相關(guān)問題進(jìn)行解答。

第一方面，租金的調(diào)控應(yīng)該也是房價調(diào)控的一部分。首先，各級政府、各個部門都有責(zé)任來重視這項(xiàng)調(diào)控的工作。像北京市市委書記在人代會上已經(jīng)明確表態(tài)，出租房的租金政府要調(diào)控，還講了北京要形成以出租房為主的住房供應(yīng)體系，出租房的比例要達(dá)到60%；另外，北京也在研究加強(qiáng)出租房制度建設(shè)方面的工作。這都是積極的信號，地方政府已經(jīng)在采取措施。

第二方面，要加大供應(yīng)。租賃的需求應(yīng)該是一個剛性的需求，調(diào)控要更多地強(qiáng)調(diào)增加供應(yīng)。，除了廉租房要加大建設(shè)力度以外，公租房要加大建設(shè)力度，今年要大規(guī)模地建公租房。這樣就會解決相當(dāng)一部分租賃需求，特別是中低收入群體的需求。政府已經(jīng)注意到，最近重慶市16000套公租房拿出來搖號，市場反映非常好，租金已經(jīng)得到明顯控制。

除了這些供應(yīng)渠道以外，還要從社會化、市場化的房源渠道來想辦法?，F(xiàn)在各地都有一些很好的辦法。比如在調(diào)查中，有一些省市利用一些工業(yè)園區(qū)的生活用地，來集中建一些外來務(wù)工人員的租賃住房，規(guī)模較大，由一些專業(yè)性的公司來投資經(jīng)營，效果較好。還有一些地方利用城中村改造建設(shè)的安置房、回遷房，給農(nóng)民補(bǔ)償以后，鼓勵有兩套三套的人，把多余的房子拿到租賃市場上來。還有一些其他的辦法，比如在一些特殊的地段，包括一些學(xué)區(qū)、地鐵的周邊，通過規(guī)劃的手段，增加一些適合出租的中小套型的住房建設(shè)，提高這類地區(qū)這類出租住房供應(yīng)的比例。

第三方面，要加強(qiáng)市場監(jiān)管。最近已經(jīng)出了兩個部令，《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》和《商品房屋租賃管理辦法》，這兩個辦法都對出租房的管理、中介機(jī)構(gòu)、中介人員的管理有規(guī)定。當(dāng)前的工作主要是抓好落實(shí)，發(fā)現(xiàn)有哄抬租價、欺騙等違規(guī)行為的，就要嚴(yán)肅查處。

（三）因市場位置較為偏僻，交通便利性不高。

解決方案：應(yīng)積極與政府以及當(dāng)?shù)毓患瘓F(tuán)進(jìn)行協(xié)商，使公交集團(tuán)為了給市民提供更優(yōu)質(zhì)的公交服務(wù)，解決市民出行難問題，開展公交線網(wǎng)優(yōu)化研究，改善現(xiàn)有公交線路與市民出行需求不完全匹配的矛盾。

公交線網(wǎng)優(yōu)化加快建設(shè)“公交都市”的重要舉措之一，重點(diǎn)解決一些區(qū)域公交服務(wù)水平低甚至空白的問題。

為更準(zhǔn)確地把握市民公交出行特征，做到“對癥下藥”、科學(xué)制訂優(yōu)化方案，公交集團(tuán)應(yīng)在平時乘客反映意見較多線路的部分公交車上，調(diào)查各條線路、各個站點(diǎn)的上下客流量，并對市場周圍站點(diǎn)開展乘客出行起終點(diǎn)問卷調(diào)查，綜合考慮各方面的不足并積極提出解決方案。

（四）市場周圍配套設(shè)施不夠齊全，對市場人員日常生活造成不便。公共配套設(shè)施主要指住宅區(qū)內(nèi)的市政公用設(shè)施和綠地。

公用設(shè)施包括道路、公交站場、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、各類公用管線(自來水、電力、電信、燃?xì)狻崃?、有線電視、雨水、污水等)及相應(yīng)的建筑物、構(gòu)筑物。公共設(shè)施主要包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、商業(yè)服務(wù)、行政管理和社區(qū)服務(wù)和綠地(包括公園、小游園、組團(tuán)綠地及其它塊狀、帶狀綠地)等設(shè)施。產(chǎn)權(quán)及收益權(quán)不屬于開發(fā)商。對于光彩城公共服務(wù)設(shè)施所存在的主要缺陷主要有以下幾點(diǎn)：

1、生產(chǎn)配套設(shè)施不夠完善。

供水方面：市場供水總量比較充足，基本能滿足商戶用水需求。但市場部分供水管網(wǎng)為早期建設(shè)，由于水管偏舊、管徑較小、地勢高低落差較大等原因，造成市場內(nèi)還存在水壓不足的現(xiàn)象。供電方面：市場供電配套基本覆蓋，但仍面臨電力設(shè)施建設(shè)不均衡，局部電力短缺的問題。由于入駐市場商戶的增加，市場部分電網(wǎng)規(guī)劃已經(jīng)嚴(yán)重滯后，無法全面保證商戶的實(shí)際用電需求。

供氣方面：市場在積極鋪設(shè)天然氣管道，部分商戶已經(jīng)開始使用天然氣，供氣系統(tǒng)正在不斷完善之中。但由于受到資金壓力、征地拆遷等原因制約，工程進(jìn)展還比較緩慢。

2、市政公用配套設(shè)施有待提升。

道路交通方面：市場部分道路建設(shè)滯后，交通標(biāo)識缺乏，公交線路不足，交通安全設(shè)施建設(shè)還不夠完善（如電子眼、紅綠燈、安全標(biāo)識、路燈及綠化等都需要進(jìn)一步完善）。

污水處理方面：市場沒有統(tǒng)一建設(shè)污水處理設(shè)施，市場內(nèi)污水管網(wǎng)尚未配套完善，污水由商戶各自處理，導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)。

治安方面：存在電子監(jiān)控設(shè)備缺乏、公共衛(wèi)生及公用配套設(shè)施不足等問題，給市場商戶出行帶來一定的安全隱患。

3、生活配套設(shè)施嚴(yán)重滯后。

市場生活配套設(shè)施建設(shè)普遍滯后，缺乏文體和商業(yè)配套設(shè)施。一些商戶宿舍建設(shè)短缺問題還較為嚴(yán)重，除部分建有宿舍外，目前很多商戶只能通過租住周邊民房來保障，居住條件還比較差。此外，還存在著供水、供電、有線電視、網(wǎng)絡(luò)等企業(yè)和商戶急需的公共服務(wù)保障不足現(xiàn)象，缺少文體活動中心、商場、醫(yī)院和菜市場，不能順利商戶正常生活，對商戶的招商和投資發(fā)展環(huán)境也造成了不利的影響。

4、相關(guān)中介配套服務(wù)水平較低。一是金融、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較低。物流服務(wù)形式單一，商戶物流主要依靠自身解決，市場現(xiàn)代化物流設(shè)施和物流體系建設(shè)滯后。二是勞務(wù)、法律、廣告、設(shè)計(jì)、管理咨詢等中介服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)少、規(guī)模小、能力弱，給商戶拓展生產(chǎn)經(jīng)營活動帶來制約和影響。原因分析：

1、市場規(guī)劃滯后。市場的總體規(guī)劃和配套設(shè)施建設(shè)規(guī)劃滯后，一些方案缺乏周密科學(xué)的論證，有的經(jīng)過反復(fù)調(diào)整，影響了規(guī)劃的整體性、科學(xué)性和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目安排的合理性。市場配套設(shè)施建設(shè)方案，落后于招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要。

2、資金投入不足。隨著市場建設(shè)的快速推進(jìn)，市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迫切需要更多的資金。而目前建設(shè)資金來源主要依靠市、區(qū)兩級財(cái)政，由于受到財(cái)力限制，投入總量有限，資金缺口較大。受資金投入不足的影響，市場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，配套項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。

3、管理體制不順。市場大多屬于開放式管理，市場管理機(jī)構(gòu)只是協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，各有關(guān)職能部門各自在市場內(nèi)行使管理職權(quán)。一方面導(dǎo)致市場難以為商戶提供高效的行政服務(wù)，另一方面也造成市場公共配套設(shè)施建設(shè)與商戶發(fā)展要求不平衡，甚至脫節(jié)。

4、拆遷進(jìn)度緩慢。一些市場周邊土地征地拆遷難度很大，造成規(guī)劃中的一些公共配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目遲遲無法開工，嚴(yán)重影響了市場整體規(guī)劃的實(shí)施和市場配套服務(wù)功能的建設(shè)。對于配套設(shè)施完善應(yīng)注意到的方面有：

1、注重社會效益，而不片面追求經(jīng)濟(jì)利益。加強(qiáng)公共配套設(shè)施建設(shè)不僅僅是為了滿足開發(fā)商的需求，而是為了滿足包括業(yè)主在內(nèi)的所有居民精神文化生活的需求，尤其是為鞏固黨在基層的執(zhí)政地位提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，滿足黨在基層的執(zhí)政需要。

2、優(yōu)先解決開放型文體、服務(wù)公共設(shè)施的用地需求。在用地選擇上，政府投資新建的項(xiàng)目、公共開放型的文體活動場所優(yōu)先解決用地。要糾正和防止過去在實(shí)際操作中的不當(dāng)做法。

3、適度超前。過去因規(guī)劃滯后曾給區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)造成無可挽回的損失，不能重蹈覆轍，應(yīng)適度超前。尤其是公共配套設(shè)施不足，在新建或改造時應(yīng)適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)，做到既符合實(shí)際，又體現(xiàn)超前意識。

4、完善與商戶生活密切相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施。光彩城商戶數(shù)量多，面積廣，人口規(guī)模較大，但公共服務(wù)設(shè)施的配置水平明顯滯后，與現(xiàn)代化城市的要求還有一定距離。應(yīng)加快與宿州人口規(guī)模、社區(qū)面積相匹配的公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，從根本上改變只見高樓大廈、深院豪宅，不見綠地和公廁的現(xiàn)狀，進(jìn)一步改善人居環(huán)境，提高居民的生活水平。

5、配置標(biāo)準(zhǔn)不宜搞“一刀切”。宿州內(nèi)外的社區(qū)情況千差萬別，在決策、規(guī)劃和建設(shè)中不能搞“一刀切”，應(yīng)注重調(diào)查研究，區(qū)分實(shí)際差別，確定符合光彩城實(shí)際的配置標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)方式。

6、建設(shè)方式以政府投資新建為主。區(qū)公共配套設(shè)施由開發(fā)商代建有一定好處，但也存在很多弊端，而這些弊端目前仍無法克服。建議由政府投資，以政府新建為主，輔之以購買、置換、調(diào)劑、租賃、改擴(kuò)建、清欠等方式，建設(shè)和完善市場辦公用房和文體活動、服務(wù)等公共設(shè)施。

解決方案：市場建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)的重要抓手和基礎(chǔ)，市場公共配套設(shè)施建設(shè)，是市場長期良性發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，加快完善公共配套設(shè)施，是市場建設(shè)的必然要求。應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步開闊視野，明確思路，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，加速市場配套設(shè)施建設(shè)。主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力提升拓展市場現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)水平和規(guī)模，以較完備的基礎(chǔ)設(shè)施，配套的公共服務(wù)，把光彩城打造成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確、協(xié)作配套合理、行業(yè)特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

1、適度調(diào)整提升市場整體規(guī)劃，保障和完善基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢”，基于光彩城在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的戰(zhàn)略地位，應(yīng)充分借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，按照國內(nèi)外先進(jìn)市場的建設(shè)理念，統(tǒng)籌考慮市場總體布局和發(fā)展目標(biāo)。以調(diào)整提升市場整體規(guī)劃為抓手，加強(qiáng)對市場的規(guī)劃研究，體現(xiàn)前瞻性、科學(xué)性和合理性。同時，做實(shí)做細(xì)路網(wǎng)、動力、通訊等專項(xiàng)規(guī)劃，不斷完善市場內(nèi)供水、供電、供氣、道路、通訊、排污等基礎(chǔ)設(shè)施。充分考慮規(guī)劃建設(shè)以及運(yùn)行中的各項(xiàng)因素，力爭早日建成并投入使用。進(jìn)一步加強(qiáng)物流配送體系建設(shè)，降低市場商戶運(yùn)行成本；建立市場社會化后勤服務(wù)體系，減輕市場商戶的社會負(fù)擔(dān)；加強(qiáng)專業(yè)市場體系建設(shè)，為市場商戶提供資金、信息、技術(shù)、人才等全方位服務(wù)，全面提升市場商戶承載能力和配套服務(wù)能力。

2、堅(jiān)持以人為本，加快市場必要的生活配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。廣泛聽取民意，在加強(qiáng)市場生產(chǎn)配套設(shè)施建設(shè)的同時，不斷提升和完善生活配套設(shè)施建設(shè)。加大對市場及周邊生活配套區(qū)、社區(qū)服務(wù)中心、文化、體育、教育、衛(wèi)生等民生設(shè)施建設(shè)的投入，整合市場商戶需求，建設(shè)直接為市場商戶生產(chǎn)提供服務(wù)的配套產(chǎn)業(yè)小區(qū)和配套街區(qū)，改造提升傳統(tǒng)生活服務(wù)業(yè)，推動完善市場的三產(chǎn)服務(wù)功能。為市場業(yè)主和商戶職工解決吃、住、行、娛樂、購物、就醫(yī)、子女入學(xué)等實(shí)際問題，解決企商戶發(fā)展的后顧之憂，全面提升市場的服務(wù)水平。加大對集中征地拆遷失地農(nóng)民安置、就業(yè)生活保障等問題的統(tǒng)籌，做好市場的綠化、亮化和美化工程，樹立良好的市場形象，增強(qiáng)市場的資本集聚和人才吸納能力。

3、進(jìn)一步完善公共行政服務(wù)設(shè)施，加大對市場配套設(shè)施建設(shè)的資金支持力度。繼續(xù)簡政放權(quán)，適當(dāng)下放擴(kuò)充市場管理部門的行政職權(quán)，增補(bǔ)充實(shí)各職能部門在市場的派駐機(jī)構(gòu)，完善市場公共服務(wù)功能，為市場商戶打造便捷高效的行政服務(wù)體系，充分保障和滿足市場建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。進(jìn)一步強(qiáng)化資金扶持。在大力爭取各級財(cái)政資金，加大市場公共配套設(shè)施投入的同時，探索多元化資金投入機(jī)制。積極促進(jìn)各類科技、工業(yè)扶持政策資金向市場適當(dāng)傾斜，探索發(fā)揮金融杠桿和市場機(jī)制調(diào)節(jié)作用，鼓勵市場和商戶利用新三板上市、專項(xiàng)發(fā)行聯(lián)合債券等多種渠道融資，加快市場基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)步伐。支持鼓勵社會資金投入，參與各類基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)服務(wù)中心、大型商場等配套設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化各項(xiàng)配套服務(wù)功能，繼續(xù)推動市場又好又快全面發(fā)展。順利實(shí)現(xiàn)宿州市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、全面振興蕪湖經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的宏偉目標(biāo)。

第二篇：詳規(guī)實(shí)習(xí)報(bào)告

詳規(guī)實(shí)習(xí)報(bào)告

前言；

‘不積跬步，無以至千里，不積小流，無以成江?！?，調(diào)研實(shí)習(xí)對于我們專業(yè)是非常重要的，是為我們以后工作積累經(jīng)驗(yàn)的重要步驟，這次老師推薦我們長沙市紅旗區(qū)實(shí)習(xí)，是通過對長沙市紅旗區(qū)進(jìn)行走訪和基礎(chǔ)資料的收集，為后續(xù)控制性詳細(xì)規(guī)劃課程設(shè)計(jì)打好基礎(chǔ).一，實(shí)習(xí)目的：

通過長沙市紅旗區(qū)詳規(guī)調(diào)研實(shí)習(xí)的實(shí)踐與教學(xué)，了解長沙市紅旗區(qū)的城市規(guī)劃與發(fā)展，了解不同城市功能區(qū)的用地規(guī)劃布局狀況?！对敿?xì)規(guī)劃調(diào)研》是一門實(shí)踐性比較強(qiáng)的課，其內(nèi)容涉及我們所學(xué)專業(yè)的很多課程。通過該課程設(shè)計(jì)，綜合運(yùn)用相關(guān)理論知識，進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生的調(diào)查研究,調(diào)查分析與綜合思考的能力.培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)識、分析、研究城市問題的能力，使學(xué)生基本具備城市總體規(guī)劃工作階段所需的調(diào)查研究能力、綜合分析能力。

二、實(shí)習(xí)時間:

2013年3月11日—2013年3月17日

三、實(shí)習(xí)地點(diǎn)：

長沙市紅旗區(qū)

四、實(shí)習(xí)安排：

3月11日 : 動員大會，袁老師講解總體規(guī)劃調(diào)研實(shí)習(xí)的具體安排、行程和相關(guān)理論知識。

3月12日：準(zhǔn)備實(shí)習(xí)調(diào)研的相關(guān)資料與工具。

3月13日：前往長沙市紅旗區(qū)實(shí)地調(diào)研。老師安排這個小組調(diào)研a區(qū)

3月14日：調(diào)研b區(qū),核對整理資料

3月15日: 調(diào)研c區(qū),核對整理資料

五/調(diào)研方法

采訪法,觀察法,實(shí)錄法.六，實(shí)習(xí)概要

什么是城市詳細(xì)規(guī)劃調(diào)研？對于我們城市規(guī)劃的學(xué)生來說并不陌生，對于這些看上去很容易回答、答案似乎很簡單，甚至略顯幼稚的問題，我們認(rèn)真的思考過嗎？我們學(xué)了《城市規(guī)劃原理》，能夠用一種通俗易懂的方式去告訴那些初次接觸城市規(guī)劃的人嗎？對于即將畢業(yè)踏入社會的我們，是否又真正理解，真正去做的好一次詳細(xì)規(guī)劃調(diào)研的實(shí)習(xí)。

我們這次調(diào)研的地點(diǎn)為長沙市紅旗區(qū)。該區(qū)位位于長沙市中心區(qū)的老城區(qū),規(guī)劃范圍南起勞動路,北至人民路,東起韶山路,西至芙蓉路,現(xiàn)有城市次干道城南路橫貫片區(qū)東西.總用地面積1.78平方公里.該區(qū)現(xiàn)有省政府宿舍,雨花區(qū)人民政府,省化工研究所等89個單位,用地性質(zhì)以辦公,居住為主.本次調(diào)研著重于對一下規(guī)劃的基礎(chǔ)資料的收集.城市規(guī)劃調(diào)研實(shí)習(xí)是根據(jù)我們專業(yè)自身的需要，量身定制的。目的在于提高學(xué)生分析問題、解決問題的能力和實(shí)踐能力，并使規(guī)劃

設(shè)計(jì)能力、繪圖能力、計(jì)算能力得到全面訓(xùn)練與提升。

六，實(shí)習(xí)過程

這次詳規(guī)實(shí)習(xí)時間安排上為1周，第一天王老師在專教進(jìn)行了實(shí)習(xí)前動員大會，同學(xué)們也是按照老師的安排，利用空閑的時間查好資料，為星期三實(shí)習(xí)調(diào)研考察做好基礎(chǔ)，通過整整一周的各種總結(jié)和討論，參與到實(shí)地調(diào)研考察工作后，我了解到城市詳細(xì)規(guī)劃的編制過程以及在整個規(guī)劃過程中最容易遇到的問題，我在這個小組在調(diào)研過程中，主要任務(wù)是考察了公共設(shè)施規(guī)模和分布,建筑物現(xiàn)狀,包括房屋用途,產(chǎn)權(quán),建筑面積,層數(shù),建筑質(zhì)量,建筑特色,保留建筑等,除了這些還對地區(qū)歷史文化傳統(tǒng)做了一些研究等等。此次詳細(xì)調(diào)研過程中，課題小組本著科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確的原則，對長沙市紅旗區(qū)做了全方位的小組調(diào)研。小組成員有張敏。黃妍,周斌男三位同學(xué)，我們團(tuán)結(jié)一心，互幫互助，努力完成調(diào)研目標(biāo)?？傊覀儚倪@次調(diào)研中學(xué)到了很多,對城市總體規(guī)劃也有了很大的提高

在收獲知識的同時當(dāng)然也有很多不足，雖然調(diào)研整個過程很累，但當(dāng)我們看到自己做出來的成果后，那些苦那些累早已拋到腦后，剩下的只有歡樂的成就感

七,市政市貌現(xiàn)狀分析及改善

隨著城市建設(shè)步伐的不斷加快，城市的基礎(chǔ)設(shè)施越來越完善，城市環(huán)境越來越優(yōu)美。但是無處不在的違章占道經(jīng)營制造了“城市垃圾”，產(chǎn)生了城市“臟亂差”現(xiàn)象，使城市形象嚴(yán)重受損。

(一)長沙市紅旗區(qū)市貌現(xiàn)狀

1.違法占道經(jīng)營行為嚴(yán)重

危害：

1、蠶食道路，影響交通安全。

2、污染環(huán)境，影響居民生活。

2,臨街面違章建筑物多

危害：影響城市科學(xué)健康發(fā)展，造成更多群眾規(guī)劃意識淡薄，違規(guī)建筑行為越演越烈

3,城市戶外廣告不規(guī)范

危害：影響城市形象，誤導(dǎo)群眾消費(fèi)，有悖于市民誠實(shí)守信道德綱要。

4,城區(qū)流浪犬、放養(yǎng)犬管理不到位，干擾城市正常工作生活

危害：大量流浪犬的存在，是狂犬病的傳播源，對城市居民具有人身安全威脅

5，環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理問題

(二)改善建議及對策

1,對于占道經(jīng)營，馬路市場問題：堅(jiān)持超前規(guī)劃，強(qiáng)化分類管理，認(rèn)真實(shí)施“疏堵結(jié)合、以疏為主”的管城方式,構(gòu)建和諧城管新格局。

2、關(guān)于臨街面臨時建筑問題：一是建議縣政府嚴(yán)禁臨街面亂搭亂建行為，對于現(xiàn)行亂搭亂建的臨時構(gòu)筑物要強(qiáng)行拆除。二是設(shè)置免費(fèi)信息廣告欄，提供免費(fèi)張貼三是堅(jiān)持文明執(zhí)法，實(shí)施人性化管理

3、關(guān)于城區(qū)流浪犬和放養(yǎng)犬的管理問題：建議縣政府出臺養(yǎng)犬管理辦法，所有養(yǎng)犬人必須到公安機(jī)關(guān)登記備案，領(lǐng)取犬證犬牌。

4、關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理問題.首先要加快垃圾收集硬件配置和軟件教育的同時更新，加強(qiáng)市民對生活環(huán)境的保護(hù)意識

七，總結(jié)

通過對長沙市紅旗區(qū)詳細(xì)規(guī)劃調(diào)研實(shí)習(xí)認(rèn)識，考察城區(qū)建設(shè)與當(dāng)?shù)氐牡匦蔚年P(guān)系.使我們對紅旗區(qū)詳細(xì)規(guī)劃發(fā)展有所了解，加深了我們對所學(xué)城市規(guī)劃課程知識的理解，我深深感觸到對于我們城市規(guī)劃這個專業(yè)，理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐相結(jié)合使得我們更能學(xué)到實(shí)在有用的城

市規(guī)劃知識。

通過這次調(diào)研實(shí)習(xí),大家都深深感觸到團(tuán)隊(duì)合作精神的重要性,只有小組成員團(tuán)結(jié)一心,做好組員之間的相互溝通和協(xié)調(diào)工作,才會堅(jiān)定不移的貫徹執(zhí)行整個調(diào)研過程,到最后才能做出一份讓自己滿意的成果.通過本次城市詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)習(xí)，我初步了解城市詳細(xì)規(guī)劃的一般工作步驟、內(nèi)容以及如何根據(jù)城市本身的特色來確定城市的性質(zhì)，確定城市的發(fā)展戰(zhàn)略和方向，雖然了解泛泛，但將會為本學(xué)期要做的縣城詳細(xì)規(guī)劃奠定一定的理論基礎(chǔ)；另一方面清楚地認(rèn)識到自己在專業(yè)理論方面的匱乏，專業(yè)知識的獲取不僅僅局限于課本，更多地是來自各方面的資料、訊息，規(guī)劃是一門博學(xué)的學(xué)科，要求了解的知識廣博，要想做好一個城市的規(guī)劃，必須具備各種專業(yè)知識.因此以后將會重視課堂外知識的補(bǔ)充，更加深入的學(xué)習(xí)城市規(guī)劃.雖然時間只有一周，但我心里感觸萬千，遂整理成報(bào)告，以作總結(jié)。

第三篇：詳規(guī)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

三、詳細(xì)規(guī)劃

1、控制性詳細(xì)規(guī)劃

序號項(xiàng)目類別計(jì)費(fèi)單價（元/公頃）備注

1城市新區(qū)、開發(fā)區(qū)2500

2城市一般地段3000

3城市重點(diǎn)地段3500

注：

1、表中計(jì)費(fèi)單價不含分圖則。如增加分圖則，計(jì)費(fèi)單價分別增加500元/公頃。

2、如增加建筑形體方案示意，則計(jì)費(fèi)單價分別增加2000元/公頃。

3、控制性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)基價為10萬元。

4、編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，各階段工作量劃分比例：

1）建成區(qū)：現(xiàn)狀調(diào)研階段30％，方案階段40％，成果制作階段30％；如果增加分圖則，工作量劃分比例為：現(xiàn)狀調(diào)研階段25％，方案階段40％，成果制作階段35％。

2）新區(qū)：現(xiàn)狀調(diào)研階段15％，方案階段50％，成果制作階段35％；如果增加分圖則，工作量劃分比例為：現(xiàn)狀調(diào)研階段15％，方案階段45％，成果制作階段40％。

2、修建性詳細(xì)規(guī)劃

1）居住區(qū)

序號用地規(guī)模（公頃）計(jì)費(fèi)單價（元/公頃）備注

1320000

23－1015000

310－2012000

420－3010000

530－509000

650以上8000

注：

1、規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)基價為5萬元。

2、建筑單體為選型方案。如做建筑單體方案設(shè)計(jì)，則建筑方案費(fèi)用另計(jì)。

3、委托單位如果要求制作效果圖、模型等，則費(fèi)用另計(jì)。

4、規(guī)劃總平面方案每增加一個，委托方應(yīng)增加30％的規(guī)劃費(fèi)用。

5、委托單位如果需要進(jìn)行修建性總平面設(shè)計(jì)，則增加50％的規(guī)劃費(fèi)用。

第四篇：城市生態(tài)學(xué)論文

節(jié)約型園林之“舊”材巧用

摘要：隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，園林綠化建設(shè)也逐漸成為城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的重頭戲，然而，由于觀念上和認(rèn)識上的偏差，使得園林綠化建設(shè)中存在著注重視覺形象而忽略環(huán)境效益的現(xiàn)象。本文立足于節(jié)約型園林的建設(shè)，探討舊材料在園林綠化建設(shè)中的運(yùn)用。

關(guān)鍵詞：節(jié)約型園林壞境效益舊材料

1引言

隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，在一些率先富裕起來的地區(qū)，追求豪華奢侈、鋪張浪費(fèi)的風(fēng)氣十分盛行，園林綠化建設(shè)中攀比斗富之風(fēng)愈演愈烈。在追新求異、急功近利的建設(shè)思想指導(dǎo)下，各種奇花異木飄洋過海，大樹移栽之風(fēng)屢禁不止。不僅如此，一些違背自然規(guī)律的園林綠化手法，如反季節(jié)栽種和逆境栽植，追求視覺形象的挖湖堆山，甚至填湖造園等等，屢見不鮮。不講科學(xué)的園林綠化建設(shè)，不僅造成寶貴的水土、植物資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，而且耗費(fèi)巨資帶來的是當(dāng)?shù)鼐坝^特色的嚴(yán)重喪失。因此，當(dāng)前提出建設(shè)節(jié)約型園林綠化的口號，不僅十分必要，而且非常及時。節(jié)約型園林的概念

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興同志在全國節(jié)約型園林綠化現(xiàn)場會上的講話提到——通俗的講，節(jié)約型城市園林綠地就是“以最少的用地、最少的用水、最少的財(cái)政撥款、選擇對周圍生態(tài)環(huán)境最少干擾的綠化模式”。它包括三個方面的含義: 首先在園林建設(shè)中最大限度的節(jié)約各種資源和能源，提高資源利用率，以最合理的投入獲得最適宜的綜合效益;其次是完善城市的園林綠地體系，改善城市環(huán)境，最大限度地發(fā)揮城市園林綠地的生態(tài)效益與環(huán)境效益;最后，尊重自然規(guī)律，展現(xiàn)自然魅力，實(shí)現(xiàn)自然與人的和諧共處。

建設(shè)節(jié)約型園林應(yīng)遵循以下幾個原則:

1)因地制宜，保護(hù)地方特色原則;

2)生態(tài)優(yōu)先，遵循自然規(guī)律原則;

3)節(jié)約資源，杜絕浪費(fèi)原則。[1]目前城市節(jié)約型園林綠化建設(shè)中采取的主要技術(shù)措施

3.1 節(jié)地型園林綠化

節(jié)地型園林綠化，能夠在緩解人地矛盾，改善小氣候環(huán)境，節(jié)約資源與能源方面

發(fā)揮出積極的作用。為此，應(yīng)大力提倡屋頂花園、墻面綠化、垂直綠化、立體綠化等節(jié)地型園林形式，提高土地資源利用率，使有限的土地資源最大程度的發(fā)揮園林綠化的生態(tài)功能和環(huán)境效益。

3.2 節(jié)土型園林綠化

節(jié)土型園林綠化，盡量節(jié)約利用寶貴的土壤資源，以利于緩解園林綠化與農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)之間的矛盾。園林綠化節(jié)約土壤資源的具體措施，一是保持場地原有的地貌特征，盡量做到土方就地平衡；二要避免進(jìn)行大規(guī)模的地形改造工程，并充分利用場地原有的表土作為種植土進(jìn)行回填。

3.3 節(jié)水型園林綠化

節(jié)水型園林綠化，主要體現(xiàn)在使用集水技術(shù)，采用地面透氣透水性鋪裝等。應(yīng)注重雨水的回收利用，提倡使用再生水灌溉，以及采用微噴、滴灌等節(jié)水設(shè)施。應(yīng)從開源和節(jié)流兩方面入手。一方面增加可利用的水源總量，如雨水回收、中水利用等措施；另一方面減少水資源的消耗。不僅要在水的運(yùn)輸、灌溉等方面減少損失，如利用地膜覆蓋減少水分蒸發(fā)、利用土工布減少水分滲透等，而且要選用耐干旱的植物種類，并將水分送到植物最需要的地方，如微噴、滴灌，在樹木根部盤繞穿孔輸水軟管等，這些技術(shù)措施花錢不多，不僅節(jié)約了大量的水資源，而且為植物的生長創(chuàng)造了更加適宜的環(huán)境。

3.4 節(jié)能型園林綠化

節(jié)能型園林綠化，提倡因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)厝≈槐M、用之不竭的自然能源，如風(fēng)能、太陽能、水能等，實(shí)現(xiàn)安全清潔的園林綠化建設(shè)養(yǎng)護(hù)和日常管理。尤其是那些遠(yuǎn)離城市的郊野公園或高速公路綠化，利用太陽能、風(fēng)能、水力等能源解決照明、灌溉問題，還能節(jié)約大量的管網(wǎng)建設(shè)投資。另外，利用反光和熒光材料制作的園林小品、指示牌等，既有利于營造節(jié)能型園林綠化，還能夠產(chǎn)生獨(dú)特有趣的園林景觀。

3.5 節(jié)材型園林綠化

節(jié)材型園林綠化，建設(shè)節(jié)約型園林應(yīng)以各種自然材料和人工材料的合理利用、循環(huán)利用為原則，減少各種廢棄物對環(huán)境的影響。應(yīng)充分利用地方材料和地方工藝，以及環(huán)境友好型材料，在降低工程造價的同時改善生態(tài)環(huán)境，突出園林綠化的地方特色。如利用攪拌機(jī)剩余的混凝土形成的“假山石”，以鋪路剩余的石塊、礫石作為園林鋪地，利用死樹枯干形成的園林景觀，將植物的死干、枯枝、落葉、樹皮等回收利用，或作為園林綠化的生物性肥料，或作為園林建設(shè)的材料，營造獨(dú)特的園林景觀。

3.6 節(jié)力型園林綠化

節(jié)力型園林綠化，節(jié)約型園林應(yīng)以便于養(yǎng)護(hù)管理作為衡量的標(biāo)準(zhǔn)，要求在園林綠化的養(yǎng)護(hù)管理和日常運(yùn)營中，減少人力、物力、財(cái)力的投入?，F(xiàn)代園林材料設(shè)計(jì)中的“舊”材新用

建設(shè)節(jié)約型園林是一項(xiàng)艱巨但意義重大的工程，需要從方方面面入手，本文從節(jié)

材方面加以闡述，說明一些廢舊的材料在園林中的應(yīng)用，并以一些案例加以說明“舊”材在園林中的新用途。

在現(xiàn)代園林設(shè)計(jì)中，樣式和質(zhì)地不同的材料及對各種材料不同的處理手法不僅體現(xiàn)了當(dāng)前園林行業(yè)的工藝水平，同時也充分彰顯了園林設(shè)計(jì)師的設(shè)計(jì)理念。面對我國數(shù)量眾多的現(xiàn)代園林作品，我們發(fā)現(xiàn)在“舊”材料的使用方面存在一些誤區(qū)。本文所指的舊材料是園林設(shè)計(jì)現(xiàn)場中原有的舊廠礦，舊磚墻、廢棄的木材或鋼架、拆除建筑留下的大塊混凝土，甚至舊汽車輪胎、枯枝樹葉等廢棄材料。合理利用這些“舊”材料不僅可以豐富園林藝術(shù)作品，而且可以節(jié)約工程成本，為鞏固和發(fā)展我國節(jié)約型園林事業(yè)做出重大貢獻(xiàn)。

4.1 我國舊材料應(yīng)用現(xiàn)狀

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興同志在全國節(jié)約型園林綠化現(xiàn)場會上的講話提到——通俗的講，節(jié)約型城市園林綠地就是“以最少的用地、最少的用水、最少的財(cái)政撥款、選擇對周圍生態(tài)環(huán)境最少干擾的綠化模式”。在我國城市化進(jìn)程中，破舊立新仿佛是我們的傳統(tǒng)，部分設(shè)計(jì)師為了迎合社會上某種追新求奇的心理，不顧現(xiàn)場實(shí)際情況，將一些通過改造便可應(yīng)用的園林材料都掃進(jìn)了垃圾堆。例如，他們把舊工廠、廢鐵軌、剛建成十幾年的建筑等一切以拆字當(dāng)頭，統(tǒng)統(tǒng)“三通一平”。那些廢棄工廠中的鋼架、枕木、堆砌的耐火磚等，甚至拆除的建筑垃圾都可以開發(fā)再利用成為很好的園林材料。如果一味的拆除，不僅增加了造價，而且造成了資源浪費(fèi)和環(huán)境污染，更重要的是割斷了這些材料所體現(xiàn)的場所精神和歷史文脈。

4.2 現(xiàn)代園林設(shè)計(jì)中的舊材新用的措施

“循環(huán)再利用”是節(jié)約型園林的一個節(jié)約資源的措施，它要求人們按照自然生態(tài)系統(tǒng)的運(yùn)行模式，在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎(chǔ)上，在設(shè)計(jì)中做到“3R”原則，即減少(Reduce)、再利用(Reuse)、循環(huán)(Recycle)。在實(shí)踐中主要包括園林綠色廢棄物的循環(huán)再利用、廢舊材料的循環(huán)再利用等。

園林綠色廢棄物的循環(huán)再利用。園林綠色廢棄物，主要指園林植物自然凋落或人工修建所產(chǎn)生的植物殘?bào)w，主要包括樹葉、草屑、樹木與灌木剪枝等。把這些富含有機(jī)質(zhì)的廢棄物倒掉或填埋，不僅要花費(fèi)運(yùn)輸和處理資金，還占用土地資源，浪費(fèi)營養(yǎng)元素，是不合理的。綠色廢棄物堆肥就是指綠地中產(chǎn)生的樹枝、落葉、草末等廢棄物經(jīng)過一定的處理和混合配比，在適當(dāng)?shù)臈l件下經(jīng)過有氧發(fā)酵，形成有機(jī)肥料和土壤改良劑的過程，達(dá)到無害化、減量化、資源利用的目的。利用堆肥技術(shù)讓有機(jī)質(zhì)重返綠地，對土壤改良和生態(tài)平衡是有益處的，同時這種處理園林廢棄物的方式也與人們對環(huán)境的要求相符合。因此通過園林綠色廢棄物的循環(huán)再利用來實(shí)現(xiàn)園林廢棄物無害化與資源化、節(jié)約資金投入、節(jié)約無機(jī)化肥材料。

廢舊材料的循環(huán)再利用。此處廢舊材料的循環(huán)再利用是指將各種廢棄地遺留下來的建筑物、構(gòu)筑物拆卸下來的廢棄材料在景觀改造規(guī)劃中，充分挖掘其景觀價值，進(jìn)行景觀改造與再利用。例如將替換下來的各種類型的粘土磚、釉面磚、金屬構(gòu)架和混[4][3][2][1]

凝土材料，通過不同工藝重新塑造后應(yīng)用到園林建設(shè)中，從而降低建設(shè)成本等。

《園冶》中提出的“因地制宜”已被大家奉為經(jīng)典，園林材料設(shè)計(jì)中的“因物制宜”原則也應(yīng)推而廣之。設(shè)計(jì)場地內(nèi)的各種舊材料，甚至是廢棄物，與先進(jìn)的工藝及設(shè)計(jì)理念相結(jié)合，通過設(shè)計(jì)師的精心設(shè)計(jì)和再利用可能會有出人意料的景觀效果。此外，在一定程度上，通過對廢舊材料的合理再利用還能延續(xù)場地的文脈，并能滿足生態(tài)方面的要求。

在場地改造過程中產(chǎn)生各種廢棄材料如木材、混凝土磚等，設(shè)計(jì)師可根據(jù)不同需要，發(fā)掘其景觀價值，營造別具特色的園林景觀。一方面，利用原本屬于設(shè)計(jì)場地的材料可以形成歸屬感和認(rèn)同感；另一方面，減少垃圾的產(chǎn)生和降低成本，也符合生態(tài)環(huán)保的理念。例如費(fèi)城海軍船廠商業(yè)中心是在原船廠的舊址建造的，設(shè)計(jì)師在處理商業(yè)區(qū)內(nèi)的景觀時，將拆除的一些建筑垃圾保留了下來，并別出心裁的重新使用到景觀設(shè)計(jì)中。他把原鋪裝地面的破碎混凝土板重新鋪設(shè)，在混凝土之間散鋪小塊的礫石。這樣巧妙的處理不僅充分利用了原有的廢棄物，并且礫石的應(yīng)用也有利于雨水的滲透，其粗狂的景觀表現(xiàn)與保留下來的大尺度廠房相得益彰，十分協(xié)調(diào)。

此外，木屑、樹皮、廢棄的小塊木料和廢棄混凝土植草磚也可以循環(huán)利用。以木屑路面為例，木屑路面的質(zhì)地松軟，透水性強(qiáng)，取材方便，價格低廉，并且路的表面鋪樹皮具有很強(qiáng)裝飾性。而在停車場改造時，原有的混凝土植草磚被PVC植草格等新型材料取代，替換下來的混凝土植草磚可以再次利用，比如可重新鋪砌并在其植草孔內(nèi)散置礫石、砌成景墻等。

4.3 新舊材料結(jié)合，更顯園林的藝術(shù)特色

新材料與舊材料并不是一對矛盾，它們應(yīng)該利用自身的特性，相互補(bǔ)充，營造美麗宜人的園林景觀。新材料所擁有的富含現(xiàn)代技術(shù)的材質(zhì)特性和個性的藝術(shù)表現(xiàn)給園林設(shè)計(jì)注入了新鮮的血液，相對的，舊材料歷經(jīng)風(fēng)雨的侵蝕，大多古樸滄桑，蘊(yùn)含有原址的歷史記憶，并且舊材料大多樸素?zé)o華，被磨去了不少人工雕飾的痕跡，能更好地與周圍的自然環(huán)境相融合。

萬科房地產(chǎn)集團(tuán)在天津開發(fā)的水晶城項(xiàng)目有許多值得我們借鑒的地方。水晶城原址是天津玻璃廠，現(xiàn)場除了老廠房和高聳的煙囪外，還有一片片玻璃、一堆堆耐火磚和一段廢棄的鐵路等。如果按照“破四舊、立四新”的態(tài)度，這些材料都將會被掃進(jìn)垃圾堆。萬幸的是，設(shè)計(jì)師發(fā)現(xiàn)了那些玻璃閃爍的光芒和舊鐵路中蘊(yùn)含的輝煌歷史，他們把這些舊材料巧妙地進(jìn)行處理，形成了富有趣味的園林景觀。如將原有鐵軌保留，對其路基進(jìn)行處理，然后種植宿根花卉，一條充滿詩意的鐵軌景觀道由此產(chǎn)生。另外，場地內(nèi)還有大量以前工廠生產(chǎn)時留下的玻璃結(jié)晶體，也被設(shè)計(jì)為水晶城入口的一道景墻，其外殼由鋼架和鋼化玻璃構(gòu)成，內(nèi)部填充玻璃結(jié)晶體，并在底部設(shè)置燈光。夜晚，燈管經(jīng)過玻璃結(jié)晶體的反射形成迷人的風(fēng)景。

對于一些在工業(yè)上、生活中毫無價值的材料，園林設(shè)計(jì)師如果能巧用、妙用就能開發(fā)其在園林中的閃光點(diǎn)。例如，生銹的金屬墊圈可以用在小塊的地面上作裝飾，使[5]

其具有繁復(fù)的紋理細(xì)節(jié)；而廢舊輪胎可做成秋千、設(shè)計(jì)為樹穴、埋入土內(nèi)成為扶手或者漆成五顏六色作為園林小品等等。關(guān)于園林“舊”材料應(yīng)用的幾點(diǎn)建議

5.1立足傳統(tǒng)、力求創(chuàng)新 風(fēng)景園林設(shè)計(jì)師應(yīng)立足傳統(tǒng)并力求創(chuàng)新，探索常用園林材料的新用法，并與場地的功能、文脈等內(nèi)容相結(jié)合，最終使園林材料既能體現(xiàn)民族性、民俗性和歷史文脈，而又不失當(dāng)代特征。鑒于此，作者認(rèn)為可以從以下兩個方面考慮：一是從地域文化中獲取設(shè)計(jì)靈感。我國地域遼闊，南北東西文化差異較大，園林特色也各有千秋。園林設(shè)計(jì)師應(yīng)該“走出去、引進(jìn)來”，采他人之所長，然后結(jié)合本地的地域特色，創(chuàng)新各種園林材料的設(shè)計(jì)手法。二是，重視傳統(tǒng)材料并不意味著裹足不前，摒棄新材料、新工藝，而是要借助新元素、新科技，讓老元素展現(xiàn)新的光芒。例如，金屬網(wǎng)架內(nèi)不僅可以放石塊，還可以放置木材、磚塊、瓦片等材料，展示別樣的景觀效果。

5.2就地取材、適度設(shè)計(jì)

“因地制宜”是園林設(shè)計(jì)師創(chuàng)作經(jīng)典作品的不二法門，那么對于園林材料的應(yīng)用也應(yīng)如此。我國園林材料的選用基本方式有兩種：一是對天然材料的利用和簡單加工，以石為例——“是石堪堆，便山可採”；二是依靠工程技術(shù)尋找或開發(fā)研制所需材料。不管哪種取材方式，園林設(shè)計(jì)師都應(yīng)遵守以下三個原則：一是尊重場地的場所精神及歷史文脈，盡量就地取材，充分利用場地內(nèi)現(xiàn)有的材料。二是關(guān)注材料使用的細(xì)部處理，體現(xiàn)以人為本的設(shè)計(jì)原則。三是選用材料以場地的需要為準(zhǔn)，不要盲目采用一些新型和昂貴的材料。

5.3 “舊”材巧用、生態(tài)為本

現(xiàn)代園林越來越注重材料的生態(tài)環(huán)保性，因此即要求材料能夠充分協(xié)調(diào)自身與環(huán)境之間的關(guān)系，在滿足各種建造功能要求的基礎(chǔ)上盡可能降低對環(huán)境的侵蝕和破壞。面對一些“舊”材料，園林設(shè)計(jì)師可根據(jù)材料特性分別處理：一類是經(jīng)過簡單處理就可以直接利用的材料，如被建筑淘汰使用的粘土磚，有著良好的透水性，可以作為鋪裝材料使用。另一類是經(jīng)過深加工處理后可再利用的材料，如把拆除的廢棄廣場磚、釉面磚進(jìn)行粉碎，粉碎之后的材料可用作局部散鋪，作為礫石的替代品。這樣處理后的“舊”材料往往還具有一些特殊的舊紋理，用在園林中可以形成獨(dú)特的藝術(shù)效果。因此，對于“舊”材料，我們要區(qū)別對待，挖掘其特性而后充分利用，做到環(huán)保和節(jié)約的雙贏。[6]結(jié)語

隨著城市建設(shè)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，園林材料種類不斷豐富、設(shè)計(jì)手法不斷創(chuàng)新是一種必然趨勢。對于一個好的園林作品，設(shè)計(jì)概念是十分重要的，作為設(shè)計(jì)理念的客觀載體——材料的作用也不容忽視?，F(xiàn)代風(fēng)景園林設(shè)計(jì)師在選用材料的過程中，應(yīng)將歷史與現(xiàn)代融合、民族與世界融合、技術(shù)與藝術(shù)融合，不斷探索“舊”材料的新用法，充分利用材料來表述自己的設(shè)計(jì)理念。

參考文獻(xiàn)

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第五篇：控規(guī)論文

控制性詳細(xì)規(guī)劃中的公眾參與

控制性詳細(xì)規(guī)劃結(jié)課論文

姓 名： 楊 樺 學(xué) 號：031510112 指導(dǎo)教師： 沈 妤 喆

控制詳細(xì)規(guī)劃結(jié)課論文 控制性詳細(xì)規(guī)劃中的公眾參與

控制性詳細(xì)規(guī)劃的淺識

——控制性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施與管理中的公眾參與

摘要： 控制性詳細(xì)規(guī)劃是以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，確定建設(shè)地區(qū)的土地使用性質(zhì)和使用強(qiáng)度的控制指標(biāo)、道路和工程管線控制性位置以及空間環(huán)境控制的規(guī)劃要求?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代，在我國開展已有20多年的歷史，最初是以“土地分區(qū)規(guī)劃管理”的概念引入我國的。本文介紹了公眾參與的概念和起源，闡述了公眾參與的必要性和歐美國家公眾參與的經(jīng)驗(yàn)，著重分析了我國的公眾參與城市規(guī)劃所處階段、問題以及方法探索。關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃 公眾參與 一． 公眾參與的意義

公眾參與實(shí)質(zhì)就是通過一定的方法和程序讓眾多的城市成員能夠參與到那些與他們的生活環(huán)境息息相關(guān)的政策和規(guī)劃的制定及決策過程中去。公眾參與的目的并不在于讓規(guī)劃師能夠說服公眾，或是讓公眾藉此來指揮規(guī)劃師，其最終目的是在于通過此項(xiàng)活動達(dá)到規(guī)劃師與公眾間的相互理解，相互信任，收到集思廣益的效果。二． 我國規(guī)劃管理中的公眾參與現(xiàn)狀

1、由于缺乏有效的公眾參與途徑，使得我國當(dāng)前的控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制和實(shí)施缺乏“自下而上“的溝通過程，大多數(shù)現(xiàn)行控制性詳細(xì)規(guī)劃都是由當(dāng)?shù)卣虺鞘幸?guī)劃行政主管部門組織編制和審批，因而不能獲得社會的最大認(rèn)可，在實(shí)施中將會遇到各種阻力，影響其實(shí)施效果。雖然花很大力氣制定規(guī)劃，但在具體的建筑項(xiàng)目上又難以完全執(zhí)行，與以往的那種紙上畫畫墻上掛掛的規(guī)劃沒有本質(zhì)差別。這也導(dǎo)致控制性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施過程缺乏應(yīng)有的監(jiān)督保障，以至于在規(guī)劃管理中隨意變更規(guī)劃、越權(quán)審批，遷就開發(fā)商利益等現(xiàn)象時有發(fā)生。

我國城市規(guī)劃公眾參與的現(xiàn)狀可歸納出以下國內(nèi)公眾參與的缺陷。（1）缺乏應(yīng)有的法律保障

我國現(xiàn)有的城市規(guī)劃法規(guī)沒有明確公眾參與的主體、具體權(quán)利以及相關(guān)的法律程序，只注重于對規(guī)劃建設(shè)部門的行政行為的授權(quán)，而對規(guī)劃行政控制的立法相當(dāng)少。（2）參與的內(nèi)容、方式與途徑不明確

控制詳細(xì)規(guī)劃結(jié)課論文

2、控制性詳細(xì)規(guī)劃中的公眾參與

從我國現(xiàn)階段的公眾參與現(xiàn)狀來看，普遍都流于形式，公眾基本上是事后參與，被動地聽聽、看看，然后接受。公眾作為城市規(guī)劃服務(wù)的對象，對自己切身相關(guān)的事最有發(fā)言權(quán)，所以應(yīng)以法規(guī)的形式明確規(guī)定公眾參與內(nèi)容、方式與途徑。因?yàn)橛幸粋€嚴(yán)肅而權(quán)威的制度作保障，是確保公眾能夠真正參與城市規(guī)劃的前提。（3）公眾參與的意識淡泊

由于長期以來的慣性作用，在公眾心中，城市規(guī)劃是國家、政府的事，規(guī)劃主管部門或其他部門都很少向社會公布有關(guān)規(guī)劃信息，規(guī)劃好像是一件很“秘密”的事，公眾已經(jīng)習(xí)慣游離于之外了。加之，相關(guān)部門出于各種原因而忽略對公眾參與意識的培養(yǎng)和媒體宣傳力度不夠等原因，導(dǎo)致了我國參與城市規(guī)劃的意識和熱情都極端缺乏。

三． 公眾參與控制性詳細(xì)規(guī)劃的作用

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，利益主體呈現(xiàn)多元化特征，要使一項(xiàng)技術(shù)工作成為一種公共決策并得到最廣泛的支持，就必須要實(shí)現(xiàn)公開決策、民主決策。只有公眾充分參與，才能體現(xiàn)社會公平。對此，必須加強(qiáng)控制性詳細(xì)規(guī)劃的公眾參與控制性詳細(xì)規(guī)劃可以達(dá)到以下目的：

（1）促進(jìn)規(guī)劃師直接了解民意，為控制性詳細(xì)規(guī)劃提供良好的“自下而上”的反饋機(jī)制，使城市規(guī)劃具有雙向信息系統(tǒng)，為開展城市詳細(xì)性規(guī)劃打好基礎(chǔ)。（2）為控制性詳細(xì)規(guī)劃起到“集思廣益“之效，尤其是某些引導(dǎo)性指標(biāo)的確定。（3）有利于群策群力實(shí)施控制性詳細(xì)規(guī)劃。四． 國外公眾參與的實(shí)踐

目前，在西方城市規(guī)劃制度較為完善的國家，公眾參與早已成為規(guī)劃行政體系中的一個法定環(huán)節(jié)，作為重要力量影響著對規(guī)劃和建設(shè)行為的決策。

美國：公眾參與是政府決策的重要步驟，聯(lián)邦政府將公眾參與的程度作為確定政府對地方項(xiàng)目投資的重要依據(jù)。美國在城市區(qū)劃執(zhí)行中，注重公眾參與，以及民主化決定的程序要求，每個城市設(shè)立規(guī)劃委員會，設(shè)立規(guī)劃委員會的目的是為了及時提供市民的意見，對規(guī)劃機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。公眾參與的方式也多種多樣，常見有問題研究會、鄰里規(guī)劃會議和機(jī)動小組。規(guī)劃方案制定后要通過公眾會議和公眾聽證會展示，其中意見分歧很大的問題，將責(zé)成規(guī)劃編制部門修改并留交下次聽證會繼續(xù)討論。最終的規(guī)劃方案須獲得城市議會規(guī)劃委員會三分之二以上的贊成票才能通過。

控制詳細(xì)規(guī)劃結(jié)課論文 控制性詳細(xì)規(guī)劃中的公眾參與

德國：在德國，城市規(guī)劃、公眾參與和建設(shè)規(guī)劃法是城市建設(shè)中相互影響的三個方面。通過一個實(shí)現(xiàn)公眾參與、規(guī)劃設(shè)計(jì)、公眾參與審核、法律審查程序后的城市規(guī)劃，具有法律效力，任何人都不能改變它，即使是政府領(lǐng)導(dǎo)班子換屆也不能改變，如果要改變或補(bǔ)充，必須再一次經(jīng)過上述程序。這個城市規(guī)劃程序，在德國城市建設(shè)基本法中明確規(guī)定，任何一個地方政府制定城市規(guī)劃，都必須按照上述程序進(jìn)行。特別是規(guī)劃設(shè)計(jì)前后的兩次公眾參與，必須得到絕對保證。

加拿大：從編制規(guī)劃開始，與市民交流，將市民意見歸納整理后形成比較集中的意見，編制成為規(guī)劃草案，然后通過報(bào)紙?jiān)鲰摶蜞]寄將規(guī)劃草案送到每個家庭，再收集市民意見進(jìn)行修改，最后報(bào)市議會審議，批準(zhǔn)前必須經(jīng)過公眾聽證程序。

英國：向中央政府主管部門呈報(bào)結(jié)構(gòu)規(guī)劃時，須附上公眾評議的詳細(xì)內(nèi)容，中央主管部門如果對其公眾參與工作滿意就批準(zhǔn)，反之則退回要求重新進(jìn)行公眾參與。地方規(guī)劃的編制包括磋商、質(zhì)詢和修改三個階段，也有嚴(yán)格的公眾參與約束。

五．

擁有一個嚴(yán)肅而權(quán)威的制度作保障,是確保公眾能夠真正參與城市規(guī)劃的前提。目前我國公眾參與的法治化不健全表現(xiàn)在三個方面:

①無法可依。

調(diào)查顯示約有50%的規(guī)劃師認(rèn)為現(xiàn)階段公眾參與的最大障礙就是法律制度不健全,雖然我國已將公眾參與列入法律范疇,但缺乏可供操作的程序性規(guī)范,對公眾參與規(guī)劃的對象、機(jī)構(gòu)、內(nèi)容、權(quán)利、義務(wù)等尚無明文規(guī)定,從而使公眾參與城市規(guī)劃的法律地位就很難保障。而相比國外,公眾參與已作為一項(xiàng)法定的制度被確定和執(zhí)行下來。

②有法不依。

我國對公眾參與規(guī)劃已有法律的規(guī)定,但是在實(shí)施過程中經(jīng)常出現(xiàn)曲解法律條文或鉆法律漏洞等現(xiàn)象,一方面是由于法律還需進(jìn)一步完善,另一方面也是由于政府官員、執(zhí)法人員為了地方或個人利益而至法律于不顧。這一點(diǎn)在廈門PX事件中就有所體現(xiàn),海滄區(qū)的土地招拍掛存在嚴(yán)重的違規(guī)問題,在先有化工區(qū)規(guī)劃以后,又引進(jìn)了許多房地產(chǎn)項(xiàng)目和幾所學(xué)校。

③違法不究。

要實(shí)現(xiàn)法律面人人平等就必須對權(quán)力的使用加大監(jiān)督力度,對違法亂紀(jì)行為嚴(yán)肅查處,對因決策失誤而造成的損失實(shí)行問責(zé)制,追究相關(guān)人員的責(zé)任,以維護(hù)法律的權(quán)威。

(2)參與主體的重視程度不夠。

公眾參與城市規(guī)劃的主體主要有:政府官員和開發(fā)商、規(guī)劃師、廣大公眾。首先政府官員的官本位思想比較嚴(yán)重。其次,規(guī)劃師未發(fā)揮有效的協(xié)調(diào)作用,忽視了規(guī)劃的公眾參與,雖然大多數(shù)規(guī)劃師認(rèn)為應(yīng)該將公眾參與納入法定程序,但是對實(shí)際操作上并不抱有太大信心。最后,公眾大都抱著“多一事不如少一事”的觀念,對與城市發(fā)展長遠(yuǎn)利益相關(guān)的公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施等的建設(shè)還未表現(xiàn)出足夠的熱情。

(3)參與的技術(shù)方法落后。

控制詳細(xì)規(guī)劃結(jié)課論文 控制性詳細(xì)規(guī)劃中的公眾參與

在城市規(guī)劃方案形成的前期和后期反饋階段,主要采用的是發(fā)放問卷及走訪調(diào)查的方式來搜集信息,這樣首先會造成收集的信息不全面,缺乏廣泛性和代表性。其次,對回收的調(diào)查問卷和訪問結(jié)果的處理分析工作又極為繁雜,難以形成有效的信息進(jìn)入規(guī)劃方案,且所獲得信息僅限于選項(xiàng)答案,難以作進(jìn)一步的分析挖掘。再者,調(diào)查問卷要經(jīng)過設(shè)計(jì)、印制、發(fā)放、回收,系統(tǒng)分析等階段,會造成調(diào)查成本的加大和調(diào)查效率的降低,在一定程度上加大了公眾參與的障礙。

(4)規(guī)劃各階段中的參與程度不足。

一個規(guī)劃項(xiàng)目從立案到最終實(shí)施要經(jīng)過以下幾個階段:規(guī)劃立項(xiàng)準(zhǔn)備、初步草案準(zhǔn)備、規(guī)劃方案形成、初步成果完成、規(guī)劃成果審查、規(guī)劃成果完成、規(guī)劃實(shí)施。在每一個階段公眾參與的方式和程度都有所不同,但是都表現(xiàn)出了一定的局限性,如規(guī)劃師一般會在前期進(jìn)行一些調(diào)研,在規(guī)劃方案制定出來以后才向公眾進(jìn)行展示,讓公眾提意見,在方案的規(guī)劃過程中也沒有公眾參與的內(nèi)容,這就構(gòu)成了事后參與。六． 結(jié)束語：

一個好的規(guī)劃應(yīng)該在公眾的廣泛參與下制定，并在公眾的廣泛參與下實(shí)施。公眾參與規(guī)劃實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)了規(guī)劃以人為本、維護(hù)社會公平和追求社會民主的永恒精神。誠然，我們不可能奢望公眾參與規(guī)劃成為解決城市發(fā)展和城市規(guī)劃實(shí)施中出現(xiàn)的種種負(fù)面效應(yīng)的靈丹妙藥，但城市規(guī)劃應(yīng)是一種政府綜合性很強(qiáng)的。具有公共政策屬性的法制行為。并且其作為公共利益的維護(hù)者，公眾參與規(guī)劃將是城市規(guī)劃工作中一個永恒的、需要不斷強(qiáng)化和提升的必不可少的內(nèi)容

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控制詳細(xì)規(guī)劃結(jié)課論文