第一篇：國土資源部辦公廳關(guān)于國土資源大調(diào)查項(xiàng)目探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)問題的通知

國土資源部辦公廳關(guān)于國土資源大調(diào)查項(xiàng)目探礦權(quán)

轉(zhuǎn)讓有關(guān)問題的通知

國土資廳發(fā)〔2011〕68號

各省、自治區(qū)、直轄市國土資源主管部門，中國地質(zhì)調(diào)查局，中央地質(zhì)勘查基金管理中心：

為規(guī)范國家出資勘查項(xiàng)目的探礦權(quán)管理，經(jīng)部研究決定，使用國土資源大調(diào)查專項(xiàng)資金開展勘查工作取得的探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓，其成果處置按照《財(cái)政部國土資源部關(guān)于加強(qiáng)對國家出資勘查探明礦產(chǎn)地及權(quán)益管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（財(cái)建〔2010〕1018號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。自本通知印發(fā)之日起，國土資源部辦公廳《關(guān)于暫停辦理國土資源大調(diào)查項(xiàng)目探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的通知》（國土資廳發(fā)〔2006〕62號）停止執(zhí)行。

二〇一一年十二月三十一日

財(cái)政部國土資源部關(guān)于加強(qiáng)對國家出資 勘查探明礦產(chǎn)地及權(quán)益管理有關(guān)事項(xiàng)的通知

財(cái)建〔2010〕1018號

各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)、國土資源廳(局)：

為規(guī)范國家出資勘查探明礦產(chǎn)地的管理，依法維護(hù)礦業(yè)投資主體的合法權(quán)益，依據(jù)《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》(國務(wù)院令第240號)和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》(國發(fā)〔2006〕4號)的規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、國家出資探明礦產(chǎn)地的定義

(一)國家出資探明礦產(chǎn)地是指中央和地方財(cái)政出資開展礦產(chǎn)資源勘查所發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)地(以往其他經(jīng)濟(jì)類型的勘查投入且目前礦業(yè)權(quán)已經(jīng)滅失的，也視同國家出資處理)。探明礦產(chǎn)地的標(biāo)準(zhǔn)，按照《關(guān)于清理國家出資勘查已探明礦產(chǎn)地的通知》(國土資廳發(fā)[2000]32號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、國家出資探明礦產(chǎn)地的管理和清理

(二)國家出資探明礦產(chǎn)地，應(yīng)嚴(yán)格按《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第349號)和《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》(國土資源部令第16號)的規(guī)定，由地質(zhì)資料匯交人向國土資源部或省級國土資源管理部門匯交地質(zhì)資料，經(jīng)國土資源部門組織認(rèn)定后按規(guī)定向社會公開。

國家出資探明礦產(chǎn)地的權(quán)益屬國家所有，各項(xiàng)目承擔(dān)單位隱瞞不報(bào)或擅自向社會泄漏信息的，自發(fā)現(xiàn)之日起五年內(nèi)取消承擔(dān)國家出資的各類勘查、調(diào)查項(xiàng)目資格。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

(三)各級國土資源管理部門要建立國家出資探明礦產(chǎn)地管理登記、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度，并與礦業(yè)權(quán)管理銜接。

(四)各級國土資源管理部門要督促地質(zhì)資料匯交人對本辦法公布前已經(jīng)實(shí)施的國家出資勘查項(xiàng)目進(jìn)行清理，并將已探明礦產(chǎn)地的項(xiàng)目情況以及相應(yīng)地質(zhì)資料，于2011年6月30日前報(bào)國土資源部和省級國土資源管理部門。

三、國家出資探明礦產(chǎn)地成果的處置

(五)國土資源管理部門根據(jù)礦產(chǎn)資源規(guī)劃、國家產(chǎn)業(yè)政策、礦產(chǎn)品供需和礦業(yè)權(quán)市場配置情況，對國家出資探明礦產(chǎn)地進(jìn)行配置。除符合國家規(guī)定以協(xié)議方式出讓外，其他項(xiàng)目一律以競爭方式出讓探礦權(quán)。

(六)取得探礦權(quán)的礦業(yè)權(quán)人應(yīng)按《財(cái)政部國土資源部關(guān)于深化探礦權(quán)采礦權(quán)有償取得制度改革有關(guān)問題的通知》(財(cái)建[2006]694號)和《財(cái)政部國土資源部關(guān)于探礦權(quán)采礦權(quán)有償取得制度改革有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》(財(cái)建〔2008〕22號)的有關(guān)規(guī)定，繳納礦業(yè)權(quán)價款。對以資金方式一次性繳納礦業(yè)權(quán)價款確有困難的，經(jīng)審批登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可按現(xiàn)行規(guī)定分期繳納。

四、對地勘單位的支持政策

(七)國家對承擔(dān)國家出資勘查探明礦產(chǎn)地有突出貢獻(xiàn)的項(xiàng)目承擔(dān)單位予以獎勵。獎勵辦法由財(cái)政部、國土資源部另行制定。

(八)國家出資安排的礦產(chǎn)調(diào)查評價中探明礦產(chǎn)地的項(xiàng)目承擔(dān)單位，除國家公益性地質(zhì)調(diào)查機(jī)構(gòu)外，在參與以協(xié)議方式或競爭方式出讓探礦權(quán)時，可在同等條件下優(yōu)先取得探礦權(quán)。

五、補(bǔ)充明確礦業(yè)權(quán)有償取得相關(guān)政策界限

(九)地勘單位持有的2006年10月25日以前取得的有效探礦權(quán)擬申請將中央財(cái)政出資勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)價款轉(zhuǎn)增國家基金的，地方單位經(jīng)項(xiàng)目所在地省級財(cái)政、國土資源部門審核后，向財(cái)政部、國土資源部提出申請，中央單位直接向財(cái)政部、國土資源部提出申請；中央財(cái)政、地方財(cái)政共同出資勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)價款轉(zhuǎn)

增國家基金的，按礦業(yè)權(quán)價款的權(quán)屬分別向財(cái)政部、國土資源部和省級財(cái)政、國土資源管理部門提出申請；地方財(cái)政出資勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)價款轉(zhuǎn)增國家基金的，向省級財(cái)政、國土資源管理部門提出申請，并報(bào)財(cái)政部、國土資源部備案。各級財(cái)政、國土資源管理部門按各自審批的權(quán)限，辦理礦業(yè)權(quán)價款轉(zhuǎn)增國家基金的手續(xù)，不得越權(quán)批準(zhǔn)。

(十)對產(chǎn)業(yè)權(quán)人以無償方式取得國家出資探明礦產(chǎn)地的探礦權(quán)后又自行投入勘查的，在登記機(jī)關(guān)委托評估時，應(yīng)明確要求評估機(jī)構(gòu)在評估結(jié)果中區(qū)分出屬于國家出資形成的礦業(yè)權(quán)價款部分。登記管理機(jī)關(guān)按經(jīng)評估備案的礦業(yè)權(quán)價款額，通知礦業(yè)權(quán)人繳款。

(十一)各地應(yīng)按照財(cái)建〔2006〕694號文件和財(cái)建〔2008〕22號文件的規(guī)定，抓緊對無償占有國家出資探明礦產(chǎn)地的探礦權(quán)和無償取得的采礦權(quán)進(jìn)行有償處置。對屬于企業(yè)自行出資勘查探明礦產(chǎn)地的，不得收取礦業(yè)權(quán)價款。

六、礦業(yè)權(quán)價款收支管理

(十二)礦業(yè)權(quán)價款必須及時、足額繳入國庫。各地應(yīng)嚴(yán)格按照礦業(yè)權(quán)價款收入實(shí)行“收支兩條線”的規(guī)定執(zhí)行，不得坐支礦業(yè)權(quán)價款。財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)國土資源管理部門履行職責(zé)的需要安排礦業(yè)權(quán)出讓業(yè)務(wù)等所需經(jīng)費(fèi)。

(十三)省級財(cái)政、國土資源管理部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)發(fā)展的實(shí)際情況，將礦業(yè)權(quán)價款進(jìn)一步向資源所在地傾斜，著力改善礦區(qū)的生產(chǎn)生活環(huán)境，加大礦山地質(zhì)環(huán)境治理力度，確保資源所在地人民生活水

平逐步提高。

(十四)在礦產(chǎn)資源開發(fā)整合過程中，對礦業(yè)權(quán)人之間相互整合的，已繳納的礦業(yè)權(quán)價款不再退還。對礦業(yè)權(quán)未被整合而直接注銷的，已繳納礦業(yè)權(quán)價款的礦業(yè)權(quán)人可向登記審批管理機(jī)關(guān)提出礦業(yè)權(quán)價款退還申請。礦業(yè)權(quán)登記管理機(jī)關(guān)按原繳納礦業(yè)權(quán)價款額和剩余儲量占原批準(zhǔn)儲量的比例，確定應(yīng)退還的礦業(yè)權(quán)價款，并會同同級財(cái)政部門，報(bào)省級財(cái)政、國土資源管理部門，省級財(cái)政、國土資源部門核實(shí)并匯總應(yīng)退還的礦業(yè)權(quán)價款后，向見財(cái)政部、國土資源部提出退還礦業(yè)權(quán)價款的申請。財(cái)政部、國土資源部批準(zhǔn)后，由原礦業(yè)權(quán)價款征收機(jī)關(guān)分級返還礦業(yè)權(quán)人。

七、本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行

中華人民共和國財(cái)政部

中華人民共和國國土資源部 二〇一〇年十二月三十日

財(cái)政部 國土資源部關(guān)于深化探礦權(quán)采礦權(quán)有償取得制度改革有關(guān)問題的通

知

財(cái)建﹝2006﹞694號

國務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國土資源廳（局），有關(guān)中央管理企業(yè)：

為了進(jìn)一步推進(jìn)礦產(chǎn)資源有償使用制度改革，逐步理順礦產(chǎn)資源價格形成機(jī)制，促進(jìn)資源節(jié)約，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》（國發(fā)﹝2005﹞28號）和《國務(wù)院關(guān)于同意深化煤炭資源有償使用制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案的批復(fù)》（國函﹝2006﹞102號）的有關(guān)要求以及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)就深化探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得制度改革的有關(guān)問題通知如下：

一、探礦權(quán)、采礦權(quán)全面實(shí)行有償取得制度。國家出讓新設(shè)探礦權(quán)、采礦權(quán)，除按規(guī)定允許以申請?jiān)谙确绞交蛞詤f(xié)議方式出讓的以外，一律以招標(biāo)、拍賣、掛牌等市場競爭方式出讓。

二、探礦權(quán)、采礦權(quán)人應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時足額向國家繳納探礦權(quán)、采礦權(quán)價款，除本通知另有規(guī)定外，探礦權(quán)、采礦權(quán)價款一律不再轉(zhuǎn)增國家資本金或以折股形式繳納。

三、對本通知發(fā)布之前探礦權(quán)、采礦權(quán)人無償占有屬于國家出資（包括中央財(cái)政出資、地方財(cái)政出資或中央財(cái)政和地方財(cái)政共同出資，下同）探明礦產(chǎn)地的探礦權(quán)和無償取得的采礦權(quán)，由國土資源管理部門會同財(cái)政部門進(jìn)行清理，并對清理后的探礦權(quán)、采礦權(quán)進(jìn)行評估，其中：采礦權(quán)按照剩余資源儲量進(jìn)行評估。探礦權(quán)、采礦權(quán)人按照探礦權(quán)、采礦權(quán)審批登記管理機(jī)關(guān)確認(rèn)、核準(zhǔn)或備案的價款評估結(jié)果，首先應(yīng)當(dāng)以資金方式向國家繳納探礦權(quán)、采礦權(quán)價款；對以資金方式向國家繳納探礦權(quán)、采礦權(quán)價款確有困難的，可遵循探礦權(quán)、采礦權(quán)人自愿原則，按照本通知有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，以折股方式繳納。

四、對以資金方式一次性繳納探礦權(quán)、采礦權(quán)價款確有困難的，經(jīng)探礦權(quán)、采礦權(quán)審批登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可在探礦權(quán)、采礦權(quán)有效期內(nèi)分期繳納。其中探礦權(quán)價款最多可分2年繳納，第一年繳納比例不應(yīng)低于60%；采礦權(quán)價款最多可分10年繳納，第一年繳納比例不應(yīng)低于20%。分期繳納價款的探礦權(quán)、采礦權(quán)人應(yīng)承擔(dān)不低于同期銀行貸款利率水平的資金占用費(fèi)。

五、本通知發(fā)布之前探礦權(quán)、采礦權(quán)人無償占有屬于中央財(cái)政出資或中

央財(cái)政和地方財(cái)政共同出資探明礦產(chǎn)地的探礦權(quán)和無償取得的采礦權(quán)，對以資金方式繳納探礦權(quán)、采礦權(quán)價款確有困難且符合下列條件之一的，按照探礦權(quán)、采礦權(quán)人自愿的原則，在報(bào)經(jīng)財(cái)政部會同國土資源部批準(zhǔn)后，可以將應(yīng)繳納的探礦權(quán)、采礦權(quán)價款部分或全部以折股方式向國家繳納：

（一）《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》（國務(wù)院令第240號）和《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（國務(wù)院令第241號）出臺前無償取得的、現(xiàn)仍在有效期內(nèi)的探礦權(quán)、采礦權(quán)；

（二）經(jīng)國務(wù)院或省級人民政府批準(zhǔn)改組改制、并以探礦權(quán)、采礦權(quán)評估價值作為資產(chǎn)進(jìn)入改制企業(yè)；

（三）國務(wù)院文件有明確規(guī)定或報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的。

探礦權(quán)、采礦權(quán)價款采用部分以折股方式向國家繳納的，其余未折股部分價款應(yīng)當(dāng)以資金方式及時足額向國家繳納。

六、探礦權(quán)、采礦權(quán)價款經(jīng)批準(zhǔn)以折股方式繳納的，其股份按擬折股的價款額占企業(yè)凈資產(chǎn)的比例進(jìn)行計(jì)算。折股所形成的股權(quán)按照以下原則管理：

（一）由中央財(cái)政出資勘查形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)，其價款以折股方式繳納所形成的股權(quán)劃歸中央地質(zhì)勘查基金持有；

（二）由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同出資勘查形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)，其價款以折股方式繳納所形成的股權(quán)，由中央地質(zhì)勘查基金和地方有關(guān)機(jī)構(gòu)按照中央財(cái)政和地方財(cái)政各自的出資比例分別持有。

以折股方式繳納的探礦權(quán)、采礦權(quán)價款及所形成股權(quán)劃歸中央地質(zhì)勘查基金管理的具體辦法，由財(cái)政部會同國土資源部另行制定。

七、經(jīng)財(cái)政部和國土資源部或省級財(cái)政部門和國土資源管理部門批準(zhǔn)，已將探礦權(quán)、采礦權(quán)價款部分或全部轉(zhuǎn)增國家資本金的，探礦權(quán)、采礦權(quán)人首先應(yīng)當(dāng)向國家以資金方式補(bǔ)繳探礦權(quán)、采礦權(quán)價款；以資金方式補(bǔ)繳探礦權(quán)、采礦權(quán)價款確有困難的，探礦權(quán)、采礦權(quán)人也可以自愿選擇將已轉(zhuǎn)增的國家資本金以折股方式繳納。繳款事宜按照本通知上述有關(guān)規(guī)定辦理。

八、本通知發(fā)布之前探礦權(quán)、采礦權(quán)人已無償取得的屬于地方財(cái)政出資勘查形成礦產(chǎn)地的探礦權(quán)、采礦權(quán)，其價款以折股方式繳納可參照本通知第四條至第六條的規(guī)定執(zhí)行。

九、國有地勘單位在轉(zhuǎn)讓本通知發(fā)布之前已經(jīng)由其登記持有的由國家出

資勘查形成礦產(chǎn)地的探礦權(quán)、采礦權(quán)，可繼續(xù)執(zhí)行將價款轉(zhuǎn)增國家資本金的政策。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

十、對不能進(jìn)入市場的國家專營礦種，如鈾礦等，其探礦權(quán)、采礦權(quán)可暫不進(jìn)行資本化處置。

十一、對未按上述規(guī)定足額繳納探礦權(quán)、采礦權(quán)價款的探礦權(quán)、采礦權(quán)人，各級國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院令第240號和國務(wù)院令第241號文件的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處罰，對勘查、采礦許可證到期的，不得辦理延續(xù)手續(xù)。

十二、本通知自發(fā)布之日起實(shí)行，此前與本通知不符的有關(guān)規(guī)定，一律以本通知為準(zhǔn)?！敦?cái)政部國土資源部關(guān)于印發(fā)<探礦權(quán)采礦權(quán)價款轉(zhuǎn)增國家資本管理辦法>的通知》（財(cái)建﹝2004﹞262號）同時廢止。

中華人民共和國財(cái)政部 中華人民共和國國土資源部 二○○六年十月二十五日

第二篇：國土資源部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范探礦權(quán)管理有關(guān)問題的通知

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國土資源部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范探礦權(quán)管理有關(guān)問題的通知(國土資發(fā)[2009]200號)

各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳(國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國土資源管理局)：馬永順團(tuán)隊(duì)***（探礦權(quán)，采礦權(quán)咨詢）

為進(jìn)一步完善探礦權(quán)管理，規(guī)范探礦權(quán)市場秩序，維護(hù)探礦權(quán)人的合法權(quán)益，促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查健康有序發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范探礦權(quán)管理有關(guān)事直通知如下：

一、規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查準(zhǔn)入

(一)申請新立、延續(xù)、合并、分立探礦權(quán)，變更勘查礦種，編制勘查實(shí)施方案，必須符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃、地質(zhì)勘查規(guī)劃、探礦權(quán)設(shè)置方案，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，以及礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)整合工作的相關(guān)要求。

(二)探礦權(quán)申請人的資金能力必須與申請的勘查礦種、勘查面積和勘查工作階段相適應(yīng)，以提供的銀行資金證明或石油企業(yè)的項(xiàng)目計(jì)劃為依據(jù)，不得低于申請項(xiàng)目勘查實(shí)施方案安排的第一勘查資金投入額，同時不得低于申請項(xiàng)目勘查實(shí)施方案安排的總資金的1／3。

探礦權(quán)人申請新立探礦權(quán)時，應(yīng)將本次申請的、以往申請的和已經(jīng)取得探礦權(quán)的全部勘查項(xiàng)目所需的資金累計(jì)計(jì)算，并提供相應(yīng)的資金證明。

(三)探礦權(quán)申請人應(yīng)是企業(yè)法人或事業(yè)單位法人。本通知下發(fā)之前，探礦權(quán)人不具備法人資格的，應(yīng)當(dāng)依法辦理成為企業(yè)法人或事業(yè)單位法人后，方可再申請辦理探礦權(quán)延續(xù)、保留和變更等手續(xù)。探礦權(quán)申請人不具備地質(zhì)勘查資質(zhì)的，應(yīng)依法委托具有相應(yīng)地質(zhì)勘查資質(zhì)的勘查單位編制勘查實(shí)施方案并開展地質(zhì)勘查工作。探礦權(quán)人和勘查單位均不得對勘查項(xiàng)目進(jìn)行轉(zhuǎn)包。

(四)探礦權(quán)申請人提交的勘查實(shí)施方案，應(yīng)符合地質(zhì)勘查規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，勘查資金投入不得低于法定最低勘查投入標(biāo)準(zhǔn)。省級以上登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)組織專家對探礦權(quán)申請人提交的勘查實(shí)施方案進(jìn)行審查。

登記管理機(jī)關(guān)可依法以行政合同方式與探礦權(quán)人就勘查工作法規(guī)規(guī)定及相關(guān)事宜作出約定，進(jìn)一步明確雙方的責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)，對勘查實(shí)施方案的實(shí)施實(shí)行合同管理。探礦權(quán)人應(yīng)按照勘查實(shí)施方案進(jìn)行勘查施工，需要對勘查實(shí)施方案進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)及時向登記管理機(jī)關(guān)備案。調(diào)整工作量縮減l／3以上的，省級以上登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)組織專家進(jìn)行審查并作出是否予以備案的決定。

勘查實(shí)施方案的編制、審查、合同文本及相關(guān)管理要求另行規(guī)定。

二、完善探礦權(quán)新立、延續(xù)(保留)審批管理

(五)探礦權(quán)申請人依法按“申請?jiān)谙取狈绞缴暾執(zhí)降V權(quán)的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)在受理【E-mail推薦522675258@ qq.com】【代理咨詢：馬159 0102 0107】【來源http://szglzx.com.cn】

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申請時，同時將其申請的區(qū)塊范圍、勘查礦種等信息上網(wǎng)登記，依法保護(hù)申請人的“在先權(quán)”。申請未予批準(zhǔn)的，“在先權(quán)”自行撤銷。

(六)新立探礦權(quán)的勘查區(qū)塊面積一般不得小于1個基本單位區(qū)塊。申請勘查區(qū)域與他人采礦權(quán)區(qū)域之間應(yīng)保持合理間距，無法根據(jù)地質(zhì)條件確定間距的，應(yīng)不少于100米。

(七)從事地質(zhì)調(diào)查工作的，應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)備案，領(lǐng)取地質(zhì)調(diào)查證?？缡〖壭姓^(qū)劃開展地質(zhì)調(diào)查的項(xiàng)目，向國土資源部備案，其它地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目向項(xiàng)目所在地省級國土資源行政主管部門備案。地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目不具有排他性。

國家出資從事區(qū)域性礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查的地區(qū)，由省級國土資源行政主管部門或承擔(dān)國家地質(zhì)工作的地質(zhì)調(diào)查機(jī)構(gòu)向國土資塬部提交備案申請，經(jīng)國土資源部同意備案并向社會公告后。暫停受理新的探礦權(quán)申請。

(八)新立探礦權(quán)有效期為3年，每延續(xù)一次時間最長為2年，并應(yīng)提高符合規(guī)范要求的地質(zhì)勘查工作階段。確需延長本勘查階段時間的，省級以上登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)組織進(jìn)行專家論證，并進(jìn)行審查，可再準(zhǔn)予一次在本勘查階段的延續(xù)，但應(yīng)縮減勘查面積，每次縮減的勘查面積不得低于首次勘查許可證載明勘查面積的25％。

本通知下發(fā)前已設(shè)立的探礦權(quán)，可允許在同一勘查階段延續(xù)一次。

(九)探礦權(quán)人申請?zhí)降V權(quán)延續(xù)、保留或注銷，應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的期限內(nèi)，依法提出申請。未按時提交申請或檢查不合格的，登記管理機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)其延續(xù)、保留申請。申請?zhí)降V權(quán)保留的，需提交經(jīng)評審備案的地質(zhì)報(bào)告。

因不可抗力或政府有關(guān)部門的原因，致使探礦權(quán)不能按期延續(xù)，或者需要繼續(xù)延長保留期的，提供能夠說明原因的相關(guān)證明文件后，準(zhǔn)予延續(xù)、保留。

三、加強(qiáng)探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓變更審批管理

(十)以申請?jiān)谙取⒄袠?biāo)、拍賣、掛牌方式取得的探礦權(quán)，探礦權(quán)人申請?zhí)降V權(quán)轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)持有探礦權(quán)滿2年，或持有探礦權(quán)滿1年且提交經(jīng)評審備案的普查以上工作程度的地質(zhì)報(bào)告，或經(jīng)原登記管理機(jī)關(guān)組織審查并證實(shí)在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)新發(fā)現(xiàn)可供進(jìn)一步勘查或開采的礦產(chǎn)資源。

以協(xié)議方式取得探礦權(quán)的，5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。特殊情況確需轉(zhuǎn)讓的，按協(xié)議出讓審批程序另行報(bào)批。

轉(zhuǎn)讓國家出資勘查形成礦產(chǎn)地探礦權(quán)的，按照財(cái)政部、國土資源部《關(guān)于深化探礦權(quán)采礦權(quán)有償取得制度改革有關(guān)問題的通知》(財(cái)建[2006]694號)和財(cái)政部、國土資源部《關(guān)于探礦權(quán)采礦權(quán)有償取得制度改革有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》(財(cái)建[2008] 22號)等相關(guān)規(guī)定處置。

探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓經(jīng)批準(zhǔn)后，探礦權(quán)受讓人同時一并辦理變更登記手續(xù)。

(十一)探礦權(quán)人申請擴(kuò)大勘查范圍的，比照新立探礦權(quán)程序進(jìn)行審查。以招標(biāo)、拍賣、掛牌和協(xié)議出讓方式取得低風(fēng)險類礦產(chǎn)勘查的探礦權(quán)人，不得申請擴(kuò)大勘查范圍。根據(jù)規(guī)劃及礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案需要調(diào)整擴(kuò)大范圍的，按照協(xié)議出讓方式進(jìn)行申請和審批。協(xié)議出讓的探礦權(quán)價款不得低于類似條件下的市場價。

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(十二)探礦權(quán)人申請變更勘查礦種，應(yīng)提交勘查過程中新發(fā)現(xiàn)礦種的地質(zhì)勘查報(bào)告。

由低風(fēng)險類礦種變更為高風(fēng)險類礦種的，或在低風(fēng)險類礦種之間變更的，可以依法申請辦理變更登記手續(xù)。

由高風(fēng)險類礦種變更為低風(fēng)險類礦種的，原則上不允許變更，確系勘查過程中新發(fā)現(xiàn)的，由省級以上登記管理機(jī)關(guān)組織的專家論證和社會公示后，可允許變更勘查礦種，但需評估補(bǔ)交探礦權(quán)價款。

變更勘查礦種若涉及國家限制或禁止勘查開采等其它規(guī)定的，依照其規(guī)定。

鈾礦探礦權(quán)人原則上不得申請變更勘查礦種?？辈檫^程中發(fā)現(xiàn)其它礦種的，應(yīng)進(jìn)行綜合勘查，并向登記管理機(jī)關(guān)提交相應(yīng)的勘查報(bào)告，其探礦權(quán)按照國家有關(guān)規(guī)定處置。

(十三)探礦權(quán)人變更勘查單位的，應(yīng)提交探礦權(quán)人與勘查單位簽訂的勘查合同，勘查單位必須符合規(guī)定的資質(zhì)條件。

(十四)探礦權(quán)人申請?zhí)降V權(quán)分立的，勘查項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到普查以上工作程度，省級以上登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)組織專家對其分立方案進(jìn)行論證，審查及論證通過的，經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)同意后，準(zhǔn)予變更登記。

四、強(qiáng)化探礦權(quán)監(jiān)督管理

(十五)國土資源部對全國審批登記頒發(fā)的勘查許可證實(shí)行統(tǒng)一配號，未按統(tǒng)一配號編號的，頒發(fā)的勘查許可證無效。但是，石油、天然氣、煤層氣勘查許可證單獨(dú)編號。

(十六)地方各級國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對探礦權(quán)人勘查行為的監(jiān)督管理，依法查處相關(guān)違法違規(guī)行為。加強(qiáng)對探礦權(quán)人勘查施工情況的監(jiān)督檢查，督促其按照批準(zhǔn)的勘查施工方案進(jìn)行施工，向勘查項(xiàng)目所在地的市、縣級國土資源行政主管部門報(bào)告勘查開始施工、停工和結(jié)束工作情況；加強(qiáng)對探礦權(quán)人勘查活動的檢查。對探礦權(quán)人自勘查許可證有效期起6個月內(nèi)未提交開工報(bào)告的，視為未開工；逾期未提交年檢資料的，視為年檢不合格。對勘查活動的違法違規(guī)行為，依法予以查處。

(十七)對探礦權(quán)人不按規(guī)定辦理變更或者注銷登記手續(xù)的，國土資源行政主管部門應(yīng)責(zé)令限期改正，逾期仍不改正的，按照《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》相關(guān)規(guī)定，吊銷其勘查許可證。被吊銷勘查許可證的，自吊銷之日起6個月內(nèi)不得申請新的探礦權(quán)，且取消其參與探礦權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌活動的資格。

五、其他

(十八)探礦權(quán)人丟失勘查許可證，應(yīng)在原登記管理機(jī)關(guān)指定的報(bào)刊上刊登遺失聲明，30日后到原登記管理機(jī)關(guān)申請辦理勘查許可證補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。

(十九)本通知中所稱“高風(fēng)險類”、“低風(fēng)險類”礦種，分別是指《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知》(國土資發(fā) [2006]12號)中規(guī)定的“第一類”、“第二類”礦產(chǎn)。

進(jìn)一步規(guī)范探礦權(quán)管理，對加快礦產(chǎn)資源勘查進(jìn)程、推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)具有【E-mail推薦522675258@ qq.com】【代理咨詢：馬159 0102 0107】【來源http://szglzx.com.cn】

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十分重要的意義。各級國土資源行政主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)礦產(chǎn)資源勘查管理相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)對礦產(chǎn)勘查的管理，不斷提升探礦權(quán)管理水平，促進(jìn)提高礦產(chǎn)資源保障能力。國土資源部 二00九年十二月三十一日

發(fā)布部門：國土資源部 發(fā)布日期：2009年12月31日 實(shí)施日期：2009年12月31日(中央法規(guī))

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第三篇：國土資源部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范探礦權(quán)管理有關(guān)問題的通知

國土資源部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范探礦權(quán)管理有關(guān)問題的通知

2010-6-7 8:37:43 閱讀數(shù)：0

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條

(國土資發(fā)[2009]200號)

各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳(國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國土資源管理局)：

為進(jìn)一步完善探礦權(quán)管理，規(guī)范探礦權(quán)市場秩序，維護(hù)探礦權(quán)人的合法權(quán)益，促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查健康有序發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范探礦權(quán)管理有關(guān)事直通知如下：

一、規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查準(zhǔn)入

(一)申請新立、延續(xù)、合并、分立探礦權(quán)，變更勘查礦種，編制勘查實(shí)施方案，必須符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃、地質(zhì)勘查規(guī)劃、探礦權(quán)設(shè)置方案，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，以及礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)整合工作的相關(guān)要求。

(二)探礦權(quán)申請人的資金能力必須與申請的勘查礦種、勘查面積和勘查工作階段相適應(yīng)，以提供的銀行資金證明或石油企業(yè)的項(xiàng)目計(jì)劃為依據(jù)，不得低于申請項(xiàng)目勘查實(shí)施方案安排的第一勘查資金投入額，同時不得低于申請項(xiàng)目勘查實(shí)施方案安排的總資金的1／3。

探礦權(quán)人申請新立探礦權(quán)時，應(yīng)將本次申請的、以往申請的和已經(jīng)取得探礦權(quán)的全部勘查項(xiàng)目所需的資金累計(jì)計(jì)算，并提供相應(yīng)的資金證明。

(三)探礦權(quán)申請人應(yīng)是企業(yè)法人或事業(yè)單位法人。本通知下發(fā)之前，探礦權(quán)人不具備法人資格的，應(yīng)當(dāng)依法辦理成為企業(yè)法人或事業(yè)單位法人后，方可再申請辦理探礦權(quán)延續(xù)、保留和變更等手續(xù)。探礦權(quán)申請人不具備地質(zhì)勘查資質(zhì)的，應(yīng)依法委托具有相應(yīng)地質(zhì)勘查資質(zhì)的勘查單位編制勘查實(shí)施方案并開展地質(zhì)勘查工作。探礦權(quán)人和勘查單位均不得對勘查項(xiàng)目進(jìn)行轉(zhuǎn)包。

(四)探礦權(quán)申請人提交的勘查實(shí)施方案，應(yīng)符合地質(zhì)勘查規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，勘查資金投入不得低于法定最低勘查投入標(biāo)準(zhǔn)。省級以上登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)組織專家對探礦權(quán)申請人提交的勘查實(shí)施方案進(jìn)行審查。

登記管理機(jī)關(guān)可依法以行政合同方式與探礦權(quán)人就勘查工作法規(guī)規(guī)定及相關(guān)事宜作出約定，進(jìn)一步明確雙方的責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)，對勘查實(shí)施方案的實(shí)施實(shí)行合同管理。探礦權(quán)人應(yīng)按照勘查實(shí)施方案進(jìn)行勘查施工，需要對勘查實(shí)施方案進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)及時向登記管理機(jī)關(guān)備案。調(diào)整工作量縮減l／3以上的，省級以上登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)組織專家進(jìn)行審查并作出是否予以備案的決定。

勘查實(shí)施方案的編制、審查、合同文本及相關(guān)管理要求另行規(guī)定。

二、完善探礦權(quán)新立、延續(xù)(保留)審批管理

(五)探礦權(quán)申請人依法按“申請?jiān)谙取狈绞缴暾執(zhí)降V權(quán)的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)在受理申請時，同時將其申請的區(qū)塊范圍、勘查礦種等信息上網(wǎng)登記，依法保護(hù)申請人的“在先權(quán)”。申請未予批準(zhǔn)的，“在先權(quán)”自行撤銷。

(六)新立探礦權(quán)的勘查區(qū)塊面積一般不得小于1個基本單位區(qū)塊。申請勘查區(qū)域與他人采礦權(quán)區(qū)域之間應(yīng)保持合理間距，無法根據(jù)地質(zhì)條件確定間距的，應(yīng)不少于100米。

(七)從事地質(zhì)調(diào)查工作的，應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)備案，領(lǐng)取地質(zhì)調(diào)查證?？缡〖壭姓^(qū)劃開展地質(zhì)調(diào)查的項(xiàng)目，向國土資源部備案，其它地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目向項(xiàng)目所在地省級國土資源行政主管部門備案。地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目不具有排他性。

國家出資從事區(qū)域性礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查的地區(qū)，由省級國土資源行政主管部門或承擔(dān)國家地質(zhì)工作的地質(zhì)調(diào)查機(jī)構(gòu)向國土資塬部提交備案申請，經(jīng)國土資源部同意備案并向社會公告后。暫停受理新的探礦權(quán)申請。

(八)新立探礦權(quán)有效期為3年，每延續(xù)一次時間最長為2年，并應(yīng)提高符合規(guī)范要求的地質(zhì)勘查工作階段。確需延長本勘查階段時間的，省級以上登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)組織進(jìn)行專家論證，并進(jìn)行審查，可再準(zhǔn)予一次在本勘查階段的延續(xù)，但應(yīng)縮減勘查面積，每次縮減的勘查面積不得低于首次勘查許可證載明勘查面積的25％。

本通知下發(fā)前已設(shè)立的探礦權(quán)，可允許在同一勘查階段延續(xù)一次。

(九)探礦權(quán)人申請?zhí)降V權(quán)延續(xù)、保留或注銷，應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的期限內(nèi)，依法提出申請。未按時提交申請或檢查不合格的，登記管理機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)其延續(xù)、保留申請。申請?zhí)降V權(quán)保留的，需提交經(jīng)評審備案的地質(zhì)報(bào)告。

因不可抗力或政府有關(guān)部門的原因，致使探礦權(quán)不能按期延續(xù)，或者需要繼續(xù)延長保留期的，提供能夠說明原因的相關(guān)證明文件后，準(zhǔn)予延續(xù)、保留。

三、加強(qiáng)探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓變更審批管理

(十)以申請?jiān)谙取⒄袠?biāo)、拍賣、掛牌方式取得的探礦權(quán)，探礦權(quán)人申請?zhí)降V權(quán)轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)持有探礦權(quán)滿2年，或持有探礦權(quán)滿1年且提交經(jīng)評審備案的普查以上工作程度的地質(zhì)報(bào)告，或經(jīng)原登記管理機(jī)關(guān)組織審查并證實(shí)在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)新發(fā)現(xiàn)可供進(jìn)一步勘查或開采的礦產(chǎn)資源。

以協(xié)議方式取得探礦權(quán)的，5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。特殊情況確需轉(zhuǎn)讓的，按協(xié)議出讓審批程序另行報(bào)批。

轉(zhuǎn)讓國家出資勘查形成礦產(chǎn)地探礦權(quán)的，按照財(cái)政部、國土資源部《關(guān)于深化探礦權(quán)采礦權(quán)有償取得制度改革有關(guān)問題的通知》(財(cái)建[2006]694號)和財(cái)政部、國土資源部《關(guān)于探礦權(quán)采礦權(quán)有償取得制度改革有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》(財(cái)建[2008] 22號)等相關(guān)規(guī)定處置。

探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓經(jīng)批準(zhǔn)后，探礦權(quán)受讓人同時一并辦理變更登記手續(xù)。

(十一)探礦權(quán)人申請擴(kuò)大勘查范圍的，比照新立探礦權(quán)程序進(jìn)行審查。以招標(biāo)、拍賣、掛牌和協(xié)議出讓方式取得低風(fēng)險類礦產(chǎn)勘查的探礦權(quán)人，不得申請擴(kuò)大勘查范圍。根據(jù)規(guī)劃及礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案需要調(diào)整擴(kuò)大范圍的，按照協(xié)議出讓方式進(jìn)行申請和審批。協(xié)議出讓的探礦權(quán)價款不得低于類似條件下的市場價。

(十二)探礦權(quán)人申請變更勘查礦種，應(yīng)提交勘查過程中新發(fā)現(xiàn)礦種的地質(zhì)勘查報(bào)告。

由低風(fēng)險類礦種變更為高風(fēng)險類礦種的，或在低風(fēng)險類礦種之間變更的，可以依法申請辦理變更登記手續(xù)。

由高風(fēng)險類礦種變更為低風(fēng)險類礦種的，原則上不允許變更，確系勘查過程中新發(fā)現(xiàn)的，由省級以上登記管理機(jī)關(guān)組織的專家論證和社會公示后，可允許變更勘查礦種，但需評估補(bǔ)交探礦權(quán)價款。

變更勘查礦種若涉及國家限制或禁止勘查開采等其它規(guī)定的，依照其規(guī)定。

鈾礦探礦權(quán)人原則上不得申請變更勘查礦種?？辈檫^程中發(fā)現(xiàn)其它礦種的，應(yīng)進(jìn)行綜合勘查，并向登記管理機(jī)關(guān)提交相應(yīng)的勘查報(bào)告，其探礦權(quán)按照國家有關(guān)規(guī)定處置。

(十三)探礦權(quán)人變更勘查單位的，應(yīng)提交探礦權(quán)人與勘查單位簽訂的勘查合同，勘查單位必須符合規(guī)定的資質(zhì)條件。

(十四)探礦權(quán)人申請?zhí)降V權(quán)分立的，勘查項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到普查以上工作程度，省級以上登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)組織專家對其分立方案進(jìn)行論證，審查及論證通過的，經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)同意后，準(zhǔn)予變更登記。

四、強(qiáng)化探礦權(quán)監(jiān)督管理

(十五)國土資源部對全國審批登記頒發(fā)的勘查許可證實(shí)行統(tǒng)一配號，未按統(tǒng)一配號編號的，頒發(fā)的勘查許可證無效。但是，石油、天然氣、煤層氣勘查許可證單獨(dú)編號。

(十六)地方各級國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對探礦權(quán)人勘查行為的監(jiān)督管理，依法查處相關(guān)違法違規(guī)行為。加強(qiáng)對探礦權(quán)人勘查施工情況的監(jiān)督檢查，督促其按照批準(zhǔn)的勘查施工方案進(jìn)行施工，向勘查項(xiàng)目所在地的市、縣級國土資源行政主管部門報(bào)告勘查開始施工、停工和結(jié)束工作情況；加強(qiáng)對探礦權(quán)人勘查活動的檢查。對探礦權(quán)人自勘查許可證有效期起6個月內(nèi)未提交開工報(bào)告的，視為未開工；逾期未提交年檢資料的，視為年檢不合格。對勘查活動的違法違規(guī)行為，依法予以查處。

(十七)對探礦權(quán)人不按規(guī)定辦理變更或者注銷登記手續(xù)的，國土資源行政主管部門應(yīng)責(zé)令限期改正，逾期仍不改正的，按照《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》相關(guān)規(guī)定，吊銷其勘查許可證。被吊銷勘查許可證的，自吊銷之日起6個月內(nèi)不得申請新的探礦權(quán)，且取消其參與探礦權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌活動的資格。

五、其他

(十八)探礦權(quán)人丟失勘查許可證，應(yīng)在原登記管理機(jī)關(guān)指定的報(bào)刊上刊登遺失聲明，30日后到原登記管理機(jī)關(guān)申請辦理勘查許可證補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。

(十九)本通知中所稱“高風(fēng)險類”、“低風(fēng)險類”礦種，分別是指《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知》(國土資發(fā) [2006]12號)中規(guī)定的“第一類”、“第二類”礦產(chǎn)。

進(jìn)一步規(guī)范探礦權(quán)管理，對加快礦產(chǎn)資源勘查進(jìn)程、推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)具有十分重要的意義。各級國土資源行政主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)礦產(chǎn)資源勘查管理相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)對礦產(chǎn)勘查的管理，不斷提升探礦權(quán)管理水平，促進(jìn)提高礦產(chǎn)資源保障能力。

第四篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)問題的通知

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)問題的通知

桂國土資發(fā)［2006］52號

各市國土資源局，各地質(zhì)勘查單位：

為加強(qiáng)我區(qū)探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理，規(guī)范探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，營造良好的礦產(chǎn)勘查市場環(huán)境，維護(hù)礦產(chǎn)資源國家所有的權(quán)益。根據(jù)《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》(國務(wù)院令第242號)、《探礦權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》(國土資發(fā)［2000］309號)和國土資源部的有關(guān)要求，現(xiàn)就探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)問題通知如下：

一、探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓是指探礦權(quán)人將探礦權(quán)轉(zhuǎn)移的行為，包括出售、作價出資、合作勘查、重組改制、出租和抵押等。上述各種形式的探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓雙方必須向探礦權(quán)登記管理機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)審查批準(zhǔn)后辦理變更登記手續(xù)，否則視作非法轉(zhuǎn)讓。為國家和自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供配套礦產(chǎn)資源而開展合作勘查的項(xiàng)目，探礦權(quán)人可先將合作勘查合同或協(xié)議報(bào)我廳備案后開展勘查工作，但應(yīng)盡快辦理探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

二、轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)必須符合《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第五條規(guī)定的五個條件和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、地質(zhì)勘查專項(xiàng)規(guī)劃，以及國家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策。

三、擬轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的期限原則上應(yīng)自新立登記取得或受讓變更取得勘查許可證之日起滿2年。不滿2年但在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)了可供進(jìn)一步勘查或開采的礦產(chǎn)資源而申請轉(zhuǎn)讓的，新發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)資源儲量應(yīng)經(jīng)評審、備案；受讓后繼續(xù)勘查的，所探獲的資源儲量應(yīng)達(dá)到中型礦床規(guī)模下限的五分之一及以上，資源儲量的類型應(yīng)與所登記探礦權(quán)的勘查程度相對應(yīng)；受讓后申請開采的，所探獲的資源儲量應(yīng)達(dá)到《關(guān)于探礦權(quán)人申請采礦權(quán)等有關(guān)問題的通知》(桂國土資發(fā)［2006］38號)所規(guī)定的勘查程度及其它要求。

四、探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)自覺履行探礦權(quán)人的義務(wù)，切實(shí)按照有關(guān)地質(zhì)勘查規(guī)范開展工作，自覺參加探礦權(quán)年檢，未進(jìn)行年檢或年檢不通過的探礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓申請人應(yīng)提交真實(shí)且符合國家有關(guān)地質(zhì)勘查規(guī)范的野外原始編錄、工程和采樣登記本、樣品分析報(bào)告(含 基本分析、內(nèi)檢和外檢)、綜合整理及礦產(chǎn)資源勘查報(bào)告等相關(guān)地質(zhì)資料供我廳審查其履行探礦權(quán)人義務(wù)和開展勘查工作的情況，必要時我廳將組織專家或委托探礦權(quán)所在地的市、縣國土資源主管部門進(jìn)行現(xiàn)場查驗(yàn)。

五、探礦權(quán)人已完成勘查投入的情況，轉(zhuǎn)讓申請人須提交工作量清單、相應(yīng)的會計(jì)報(bào)表作為證明?？辈橥度胍罁?jù)各項(xiàng)地質(zhì)工作實(shí)際的實(shí)物工作量和《中國地質(zhì)調(diào)查局地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)算暫行標(biāo)準(zhǔn)》確認(rèn)。

六、轉(zhuǎn)讓屬國家出資形成的探礦權(quán)，轉(zhuǎn)讓申請人應(yīng)提交探礦權(quán)評估備案文件。其中，轉(zhuǎn)讓國家危機(jī)礦山接替資源勘查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和自治區(qū)地質(zhì)勘查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等國家資金投入勘查形成的探礦權(quán)，由我廳公開選擇和委托評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，評估費(fèi)用由探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請人支付，并作為轉(zhuǎn)讓成本從轉(zhuǎn)讓所得價款中核銷。探礦權(quán)人未經(jīng)我廳同意自行委托評估的，不予備案，所發(fā)生的評估費(fèi)用不得從轉(zhuǎn)讓所得價款中核銷。本通知下發(fā)前，探礦權(quán)人已委托評估機(jī)構(gòu)評估的，應(yīng)在本通知下發(fā)之日起15個工作日內(nèi)將委托合同和評估報(bào)告報(bào)我廳備案；逾期不報(bào)的，由我廳重新委托評估。

七、本通知自下發(fā)之日起施行。

二○○六年十月十九日

第五篇：關(guān)于貫徹執(zhí)行《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范探礦權(quán)管理有關(guān)問題的通知》的通知

關(guān)于貫徹執(zhí)行《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范探礦權(quán)管理

有關(guān)問題的通知》的通知

桂國土資發(fā)〔2010〕9號

各市、縣國土資源局，有關(guān)地質(zhì)勘查單位：

為了貫徹執(zhí)行《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范探礦權(quán)管理有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)〔2009〕200號，以下簡稱《通知》），進(jìn)一步完善全區(qū)探礦權(quán)管理，規(guī)范探礦權(quán)市場秩序，維護(hù)探礦權(quán)人的合法權(quán)益，促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查健康有序發(fā)展，結(jié)合廣西實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、嚴(yán)格審核探礦權(quán)申請人的資金能力。探礦權(quán)人申請新立、延續(xù)、轉(zhuǎn)讓后變更探礦權(quán)、變更擴(kuò)大探礦權(quán)范圍或變更勘查礦種的，應(yīng)提交資金情況說明書和銀行存款資金證明文件（銀行出具的資金證明文件時間應(yīng)在登記管理機(jī)關(guān)受理日前30日內(nèi)）。登記管理機(jī)關(guān)對申請人提交的上述材料嚴(yán)格審核，以確保其資金能力。

銀行出具的證明文件，必須能夠證明探礦權(quán)申請人的銀行存款不少于本次申請的、以往申請的和已經(jīng)取得探礦權(quán)的全部勘查項(xiàng)目所需投資的總額。資金情況說明書應(yīng)說明申請人自有資金情況，本次申請的、以往申請的和已經(jīng)取得探礦權(quán)的全部勘查項(xiàng)目分別所需資金，已登記探礦權(quán)勘查實(shí)施方案計(jì)劃總投入、已完成勘查投入和繼續(xù)勘查所需資金等。

已登記探礦權(quán)繼續(xù)勘查所需資金為勘查實(shí)施方案計(jì)劃總投入扣除已完成勘查投入的差額。已登記探礦權(quán)完成的勘查投入按照《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于地質(zhì)礦產(chǎn)勘查投入核算范圍的通知》（桂國土資辦〔2007〕361號）規(guī)定的核算范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行會計(jì)核算，并出具受委托勘查單位收到勘查資金的合法票據(jù)或承擔(dān)國家、自治區(qū)財(cái)政資金項(xiàng)目預(yù)算文件的復(fù)印件（復(fù)印件需加蓋受委托勘查單位公章）。

二、對探礦權(quán)新立、延續(xù)、合并、分立，變更擴(kuò)大范圍或變更勘查礦種等實(shí)行勘查實(shí)施方案審查和備案制度，對勘查實(shí)施方案實(shí)行合同管理。探礦權(quán)申請人提交的勘查實(shí)施方案作為探礦權(quán)檢查的依據(jù)。

三、新立探礦權(quán)的勘查區(qū)塊面積除礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)整合工作需要外，不得小于1個基本單位區(qū)塊。

四、探礦權(quán)人申請?zhí)降V權(quán)延續(xù)的，應(yīng)提高勘查程度。根據(jù)廣西探礦權(quán)設(shè)置實(shí)際情況，本通知下發(fā)前已設(shè)立的探礦權(quán)，勘查許可證明確的勘查階段為詳查或勘探的可允許在本勘查階段延續(xù)一次，但應(yīng)按《通知》要求縮減面積；勘查許可證明確的勘查階段為預(yù)查或普查的，不允許在本勘查階段再延續(xù)。

五、探礦權(quán)人申請?zhí)降V權(quán)保留的，應(yīng)提交經(jīng)評審備案的地質(zhì)報(bào)告，探明的礦體勘查程度應(yīng)達(dá)到詳查以上，備案的詳查以上資源儲量應(yīng)達(dá)到小型礦床規(guī)模上限的20%以上（含20%）。登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予探礦權(quán)保留的范圍為探明的可供開采的礦體及今后開采需要的井巷工程、露天開采境界范圍的水平投影范圍，不批準(zhǔn)上述水平投影范圍外剩余部分區(qū)塊的探礦權(quán)延續(xù)、轉(zhuǎn)讓和變更。礦體水平投影面積不足1個基本單位區(qū)塊面積的按1個基本單位區(qū)塊面積保留。同一探礦權(quán)最多可準(zhǔn)予連續(xù)保留3次，每次不得超過2年。

探礦權(quán)保留期間探礦權(quán)人可停止勘查工作。如國家和自治區(qū)對采礦權(quán)準(zhǔn)入條件有新的要求須開展補(bǔ)充勘查的，比照新立探礦權(quán)實(shí)行勘查實(shí)施方案審查、備案和合同管理。

六、探礦權(quán)人應(yīng)在探礦權(quán)有效期限內(nèi)，全面完成探礦權(quán)登記范圍內(nèi)的礦產(chǎn)勘查工作后，依法辦理采礦權(quán)或探礦權(quán)保留。除了礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)整合需要和自治區(qū)確定的重點(diǎn)項(xiàng)目外，登記管理機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)已部分辦理采礦權(quán)的剩余部分范圍探礦權(quán)延續(xù)、轉(zhuǎn)讓和變更。

七、探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓后的有效期為原探礦權(quán)有效期內(nèi)的剩余時間，受讓后探礦權(quán)勘查程度、勘查自首次設(shè)立時起連續(xù)計(jì)算。受讓后探礦權(quán)人申請?jiān)俅无D(zhuǎn)讓的，比照首次轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)進(jìn)行審查。探礦權(quán)人無勘查資質(zhì)而委托有資質(zhì)的單位勘查的探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓申請人應(yīng)附具轉(zhuǎn)讓前受委托勘查單位收到勘查資金的合法票據(jù)等資金投入證明文件。

探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓經(jīng)批準(zhǔn)后，同時辦理變更和延續(xù)登記手續(xù)的，比照探礦權(quán)延續(xù)審批管理。

八、探礦權(quán)人申請擴(kuò)大勘查范圍的，按照協(xié)議出讓方式、比照新立探礦權(quán)程序?qū)徟Ｌ降V權(quán)人應(yīng)在完成原探礦權(quán)范圍內(nèi)普查以上程度地質(zhì)工作后，編制階段性地質(zhì)報(bào)告，并依據(jù)原探礦權(quán)范圍內(nèi)已發(fā)現(xiàn)工業(yè)礦體的礦石品位、產(chǎn)狀、勘探網(wǎng)度等參數(shù)和成礦地質(zhì)規(guī)律預(yù)測擬擴(kuò)大范圍內(nèi)礦體普查資源量，經(jīng)有資質(zhì)的儲量評審機(jī)構(gòu)評審確認(rèn)已發(fā)現(xiàn)工業(yè)礦體且工業(yè)礦體延伸出原探礦權(quán)范圍外的，可合理擴(kuò)大沿已發(fā)現(xiàn)工業(yè)礦體傾向和走向的相鄰礦業(yè)權(quán)空白地。協(xié)議出讓的價款由登記管理機(jī)關(guān)選擇評估機(jī)構(gòu)依據(jù)探礦權(quán)申請人預(yù)測的擬擴(kuò)大范圍普查以上資源儲量和儲量評審機(jī)構(gòu)評審意見評估決定。

九、由高風(fēng)險類礦種變更為低風(fēng)險類礦種的，探礦權(quán)人應(yīng)提交普查程度以上的地質(zhì)勘查報(bào)告，經(jīng)儲量評審機(jī)構(gòu)評審認(rèn)為確系勘查過程中新發(fā)現(xiàn)的礦種且新發(fā)現(xiàn)礦種普查資源量達(dá)到小型礦床規(guī)模上限20%以上（含20%），并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)在廣西國土資源廳門戶網(wǎng)站公示無異議和補(bǔ)交探礦權(quán)價款后，可允許變更勘查礦種。應(yīng)補(bǔ)交的探礦權(quán)價款由登記管理機(jī)關(guān)選擇評估機(jī)構(gòu)依據(jù)新發(fā)現(xiàn)礦種普查以上工作程度地質(zhì)報(bào)告和評審意見評估決定。

十、探礦權(quán)人申請變更勘查單位的，除了礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)整合需要外，原則上應(yīng)在辦理探礦權(quán)延續(xù)或轉(zhuǎn)讓變更時一并申請。探礦權(quán)人申請變更勘查單位時，除了應(yīng)提交與擬委托勘查單位簽訂的勘查合同外，還應(yīng)提交與原受委托勘查單位簽訂的解除勘查合同。新委托的勘查單位應(yīng)符合《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范地質(zhì)勘查資質(zhì)管理的通知》（桂國土資發(fā)〔2010〕1號）的要求。

十一、探礦權(quán)人申請?zhí)降V權(quán)分立的，應(yīng)提交普查以上工作程度的地質(zhì)報(bào)告和探礦權(quán)分立方案。登記管理機(jī)關(guān)經(jīng)組織專家對地質(zhì)報(bào)告和探礦權(quán)分立方案審查論證，確認(rèn)已發(fā)現(xiàn)不同的工業(yè)礦體、可設(shè)立不同采礦權(quán)且符合礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)整合要求的，可批準(zhǔn)分立變更登記。分立方案審查比照勘查實(shí)施方案組織審查，國土資源部未下發(fā)勘查實(shí)施方案編制和審查管理要求或各級礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)整合方案未批準(zhǔn)實(shí)施前，登記管理機(jī)關(guān)暫不組織分立方案審查，不予批準(zhǔn)探礦權(quán)分立。

十二、根據(jù)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)整合和礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作需要新立、轉(zhuǎn)讓、變更、延續(xù)、合并探礦權(quán)的，可按國家和自治區(qū)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)整合和礦業(yè)權(quán)核查工作有關(guān)要求簡化審批手續(xù)。

十三、探礦權(quán)人和勘查單位均不得將勘查項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給勘查許可證明確的勘查單位以外的單位實(shí)施，但勘查許可證明確的勘查單位無勘查工程施工資質(zhì)的，可將坑探或鉆探工程轉(zhuǎn)包給具有勘查工程施工資質(zhì)的其他地勘單位實(shí)施。

十四、探礦權(quán)已注銷、被吊銷或勘查許可證自行廢止的勘查區(qū)塊，由登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)礦產(chǎn)資源規(guī)劃和探礦權(quán)設(shè)置方案，采取招標(biāo)拍賣掛牌或協(xié)議出讓方式有償進(jìn)行處置。

十五、探礦權(quán)人丟失勘查許可證的，應(yīng)在《廣西日報(bào)》上刊登遺失聲明后，由法定代表人到登記管理機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)證手續(xù)。

十六、各市、縣國土資源管理部門要按照《通知》要求切實(shí)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)探礦權(quán)的監(jiān)督管理。嚴(yán)格按照勘查實(shí)施方案開展日常監(jiān)督管理和探礦權(quán)檢查工作。對未經(jīng)許可進(jìn)入已注銷、被吊銷探礦權(quán)或勘查許可證自行廢止的勘查區(qū)塊開展勘查工作的，均按無證勘查處理；情節(jié)嚴(yán)重的，依法移交司法機(jī)關(guān)查處。

十七、本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。以往規(guī)定與本通知不符的，按本通知執(zhí)行。

二○一○年二月二十二日