第一篇：非正常戶恢復(fù)申請調(diào)查書.

非正常戶恢復(fù)申請調(diào)查書

識 別 號

法 人

名 稱

電 話

地 址 失 蹤

原 因

申請理由

調(diào)查意見 年 月 日 分局意見 年 月 日 執(zhí) 行 分 局 意 見

年 月 日

年 月 日

申請人（蓋章）

第二篇：非正常戶轉(zhuǎn)出申請

非正常戶轉(zhuǎn)出申請

我單位XXXXXXXXXXXXX，稅號為XXXXXXXXX，單位注冊地址XXXXXXXXXXXXXXXXXX，法人XXX，因逾期未申報轉(zhuǎn)入非正常戶。

現(xiàn)因為注銷，申請轉(zhuǎn)為正常戶。

（公司名稱）蓋章 2015年5月22日

第三篇：非正常戶管理

淺談對非正常戶管理的幾點認識

“非正常戶”是指已辦理稅務(wù)登記的納稅人未按照規(guī)定的期限申報納稅，在稅務(wù)機關(guān)責(zé)令其限期改正后，逾期不改正的，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)派員實地檢查，查無下落并且無法強制其履行納稅義務(wù)的納稅人。對“非正常戶”的管理一直是稅收征管的一項重點和難點工作。

一、“非正常納稅戶”的形成原因及表現(xiàn)形式主要有以下幾種：(一)因納稅人對稅收政策不了解或?qū)Χ愂照呃斫忮e誤，由于經(jīng)營地址變更，不向稅務(wù)機關(guān)辦理變更登記手續(xù)，使稅務(wù)機關(guān)在原地址找不到納稅人而形成非正常戶。

(二)已經(jīng)解散、破產(chǎn)，但因怕麻煩等原因，既不辦理工商登記注銷手續(xù)，也不辦理稅務(wù)登記注銷手續(xù)，長期“掛帳”，形成有“戶”無申報的非正?，F(xiàn)象。

(三)由于經(jīng)營不善，經(jīng)濟效益日益下降，達到了入不敷出的地步，連續(xù)幾個月的不申報納稅，管理員來催繳或采取措施就“關(guān)門大吉”給稅務(wù)局玩起“失蹤”游戲。

(四)還有一些非正常納稅戶是故意偷稅逃稅，長期躲避稅收征管與稽查，“打一槍換一地方”不斷變更名稱、地址，使稅務(wù)機關(guān)無法征管。

（五）一部分納稅人為了套取貸款而辦理了稅務(wù)登記，而實際沒有任何營業(yè)項目，稅務(wù)機關(guān)永遠找不到人。

二、非正常戶給日常的稅收征管工作造成了極大的危害：

（一）擾亂了日常稅收征管秩序。有些企業(yè)開業(yè)之初納稅相當正常，可是后來連續(xù)幾個月發(fā)生零申報，不久就在未辦理任何手續(xù)情況下莫名其妙的不再申報了；有的企業(yè)申請注銷后怕被清算補稅罰款，先變成長期零申報，進而就自動停止納稅申報，特別是投資規(guī)模小的個體工商戶，一旦生意不好就“關(guān)門歇業(yè)，人去樓空?！边@種多變現(xiàn)象，視國家法律法規(guī)為兒戲，破壞了正常的納稅秩序，使管理人員花費不少精力忙于應(yīng)對其查詢，增加了許多無效勞動。

(二)造成稅款大量流失。部分納稅人利用非正常戶管理的漏洞進行逃稅、偷稅，有些納稅人在實現(xiàn)收入后，連續(xù)數(shù)月不申報納稅，繼而被轉(zhuǎn)為非正常戶后其應(yīng)納的稅款也無法追回，偷逃了國家的稅款。更有甚者，有些失蹤了的企業(yè)或個體工商戶，不僅逃避了納稅義務(wù)，而且?guī)ё吡税l(fā)票。這就給不法之徒實施虛開發(fā)票、偷逃稅款的違法行為提供了條件，后果不堪設(shè)想。由此可見，加強非正常戶的稅收管理，是堅持依法治稅，嚴密征收管理，防范和遏制稅收流失的迫切需要，應(yīng)該列為當前基層稅收管理中的一項重點工作來抓。

三、加強對非正常戶管理的幾點建議：

為進一步堵塞征管漏洞，加強稅源監(jiān)控，稅務(wù)機關(guān)針對非正常戶管理中存在的問題，應(yīng)從各環(huán)節(jié)入手，嚴把“四關(guān)”使“非正常戶”管理逐步走上正軌。

（一）加強宣傳，嚴把源頭關(guān)。對新辦戶進行培訓(xùn)，從日常征管和催報催繳等方面加強申報責(zé)任宣傳，告知納稅人申報義務(wù)及不申報的法律責(zé)任，讓納稅人全面了解稅收業(yè)務(wù)；建立定期核查制度，完善稅收管理員責(zé)任，跟蹤了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，做到管理關(guān)口前移，從源頭上減少非正常戶的形成。

(二)多方協(xié)作，嚴把認定關(guān)。通過與公安、國稅、工商等部門進行信息比對，查找非正常戶在其他部門的經(jīng)營狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時對現(xiàn)場進行核查，積極查找非正常戶的法定代表人、投資人和合伙人；加強與街道和招商引資部門的合作，完善協(xié)稅護稅機制，多途徑掌握納稅人情況，積極做好非正常戶的事前核查認定，確保核查信息的真實性和準確性。

(三)規(guī)范執(zhí)法，嚴把處罰關(guān)。定期集中開展非正常戶清理整頓工作，對已認定的各類非正常戶進行分類治理：對被認定為非正常戶的納稅人暫停稅務(wù)登記證件、發(fā)票領(lǐng)購簿的使用；對被列入非正常戶超過三個月的納稅人，在辦稅服務(wù)場所、網(wǎng)站或其他媒體上進行稅務(wù)登記證件失效公告；對恢復(fù)履行納稅義務(wù)或被查找到的，根據(jù)征管法的相關(guān)規(guī)定進行處罰；建立非正常戶惡意逃避納稅義務(wù)黑名單制度，對于納稅人惡意采用非正常戶實施偷逃稅款的行為加大處罰力度，一旦發(fā)現(xiàn)這種情況，將其列入黑名單，在公開的媒體上公告其違法行為，加大其違法成本。

(四)完善制度，嚴把考核關(guān)。強化對非正常戶認定質(zhì)和量的考核，對管理情況進行定期或不定期的監(jiān)督檢查，將控管率作為考核稅收管理員征管質(zhì)量的重要指標之一，同時對未按規(guī)定的條件和程序進行非正常戶認定、公告、解除而造成不良后果的有關(guān)人員，實行過錯責(zé)任追究。

第四篇：工商局移除非正常戶申請

申 請

** 市食品和市場監(jiān)督管理局**分局：

我系******* 因未再規(guī)定時間內(nèi)報送并公示年付報告，已被列入經(jīng)營異常名錄，現(xiàn)我公司已按規(guī)定補報報告并公示，特向貴局提出申請移出經(jīng)營異常名錄，望比準！

*********

2017-05-18

廠

第五篇：解除非正常戶申請書

解除非正常戶申請書

xx稅務(wù)局：

由于我公司法人常年在外地，財務(wù)人員、手續(xù)等都還在完善中，至今還未有業(yè)務(wù)項目，誤認為企業(yè)零收入不需要進行零申報，缺乏基本的納稅意識，導(dǎo)致在x年x月x日至x年x月x日期間，未辦理納稅申報，由此給貴局造成的麻煩，我公司深表歉意。

經(jīng)稅務(wù)機關(guān)提醒和教育，我公司已經(jīng)認識到納稅工作對于經(jīng)濟運行和企業(yè)管理的重要性?，F(xiàn)正式向貴機關(guān)提出解除非正常戶的申請。我公司保證在今后的管理中加強對財稅經(jīng)辦人員的培訓(xùn)和管理，保證按時納稅，配合稅務(wù)人員工作。望貴局批準為謝！

法定代表人（簽字或簽章）：

xxxxxxxxxxxxxx公司（蓋章）

2016年4月30日