第一篇：用地申請和土地出讓程序

用地申請和土地出讓程序

一、概念

廣義概念：國有土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的所有行為，即以出讓、劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓及國有土地使用權(quán)出讓、劃撥本身等。

狹義概念：以出讓或劃撥方式獲得國有土地使用權(quán)的土地使用者通過買賣、贈與或其他合法方式將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為。

二、國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓方式

（一）轉(zhuǎn)讓方式

1、出售；

2、交換；

3、贈與；

4、以土地使用權(quán)作價(jià)出資或入股；

5、一方提供土地使用權(quán)，另一方提供資金合作建房；

6、因企業(yè)被收購、兼并或合并，房地產(chǎn)權(quán)屬隨之轉(zhuǎn)移的；

7、以房地產(chǎn)抵債的；

8、其他（繼承）。

（二）法律依據(jù)：

《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》（1990.5.19）第19條； 《城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》（2001.8.15）第 3 條；

《關(guān)于審理房地產(chǎn)管理法施行前房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營案件若干問題的解答》（1995.12.27）第18條；

《土地管理法實(shí)施條例》（1999.1.1）第 29 條；

《最高人民法院關(guān)于能否將國有土地使用權(quán)折價(jià)抵償給抵押權(quán)人問題的批復(fù)》（1998.9.9）。

三、國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓與出讓之區(qū)別

（一）主體不同。

出讓主體：國有土地所有者，即國家，由法律授權(quán)的縣以上人民政府予以具體實(shí)施；

轉(zhuǎn)讓主體：取得國有土地使用權(quán)的土地使用者。

（二）行為性質(zhì)不同

根據(jù)物權(quán)理論，出讓，他物權(quán)設(shè)定；轉(zhuǎn)讓：他物權(quán)轉(zhuǎn)移。

（三）轉(zhuǎn)移條件與程序不同

出讓條件無限制，簽訂出讓合同，繳出讓金，即可辦證；轉(zhuǎn)讓條件有限制，轉(zhuǎn)讓須經(jīng)申請、審批或補(bǔ)辦出讓手續(xù)，繳納稅費(fèi)，方可登記過戶。

（四）交易市場不同

出讓，一級市場，即國家作為國有土地所有者壟斷；轉(zhuǎn)讓：二級市場，即符合法定條件的自由轉(zhuǎn)讓。

Ⅱ、國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓模式及操作事項(xiàng)

一、國有土地使用權(quán)直接轉(zhuǎn)讓

（一）國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓條件。

除一般的民事行為生效要件外，尚須如下特別要件：

1、以出讓方式取得的國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓條件

（1）按照出讓合同約定支付全部土地出讓金，并取得國有土地使用權(quán)；

（2）按照出讓合同約定進(jìn)行投資開發(fā)，屬于房屋建設(shè)工程的，完成開發(fā)投資總額的 25% 以上，屬于成片開發(fā)土地的，形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件；

（3）轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)房屋已經(jīng)建成的，還應(yīng)當(dāng)持有房屋所有權(quán)證書。

2、以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓條件（1）土地使用者為公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人；（2）領(lǐng)有國有土地使用證；

（3）具有地上建筑物、其他附著物合法的產(chǎn)權(quán)證明；（4）經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。

3、法律依據(jù)：

《房地產(chǎn)管理法》第 38 條、第 39 條

《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第 45 條

（二）國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓程序

1、以出讓方式取得的國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓程序

（1）簽訂國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，有建筑物的，要約定建筑物轉(zhuǎn)讓的內(nèi)容；

（2）向縣以上國土部門提交轉(zhuǎn)讓申請；

（3）國土部門依法審查批準(zhǔn)，審查內(nèi)容為是否符合轉(zhuǎn)讓條件、與出讓限定條件有無實(shí)質(zhì)性沖突、是否改變土地用途、成交價(jià)格是否合理，必要時(shí)進(jìn)行國有土地使用權(quán)估價(jià)；

（4）繳納土地增值稅、契稅、營業(yè)稅等有關(guān)稅費(fèi)；（5）登記發(fā)證。

2、以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓程序

（1）簽訂國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，有建筑物的，要約定建筑物轉(zhuǎn)讓的內(nèi)容；

（2）向縣以上國土部門提交轉(zhuǎn)讓申請；

（3）國土部門依法審查批準(zhǔn)，審查內(nèi)容為是否符合轉(zhuǎn)讓條件、是否符合城市規(guī)劃要求；

（4）受讓方辦理國有土地使用權(quán)出讓手續(xù)、繳納土地出讓金，或經(jīng)批準(zhǔn)不需辦理出讓手續(xù)而將轉(zhuǎn)讓費(fèi)中的土地收益上繳國家；（5）繳納土地增值稅、契稅、營業(yè)稅等有關(guān)稅費(fèi)；（6）登記發(fā)證。

（三）國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)注意事項(xiàng)

1、必要的權(quán)屬調(diào)查和資信能力調(diào)查。

轉(zhuǎn)讓合同簽訂之前，要對轉(zhuǎn)讓方的轉(zhuǎn)讓主體資格進(jìn)行核實(shí)。轉(zhuǎn)讓方須是國有土地使用證上載明的土地使用者。土地使用者為國有或集體單位的，應(yīng)提交有資產(chǎn)處分權(quán)的機(jī)構(gòu)出具的同意轉(zhuǎn)讓的證明。轉(zhuǎn)讓方也要認(rèn)真審查受讓方的資信能力，包括銀行資金證明、有無重大債務(wù)糾紛等，以免造成土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后資金無法收回的結(jié)局。

2、有關(guān)評估事宜咨詢。

根據(jù)法律規(guī)定，國家控制國有土地轉(zhuǎn)讓價(jià)格，轉(zhuǎn)讓價(jià)格過低時(shí)，國家享有優(yōu)先購買權(quán)。尤其是轉(zhuǎn)讓方為國有單位時(shí)，國有土地及相關(guān)資產(chǎn)須經(jīng)法定估價(jià)機(jī)構(gòu)估價(jià)，并經(jīng)國土部門予以確認(rèn)。

3、有關(guān)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的咨詢

轉(zhuǎn)讓合同簽訂之時(shí)，雙方應(yīng)對有關(guān)應(yīng)繳納的稅費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)額進(jìn)行咨詢，并對稅費(fèi)負(fù)擔(dān)問題進(jìn)行明確。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，稅費(fèi)的計(jì)算依據(jù)一般為土地成交價(jià)，若成交價(jià)格明顯低于正常市場價(jià)的，則應(yīng)以土地評估價(jià)作為計(jì)算依據(jù)。

4、關(guān)于國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓擔(dān)保問題。

擬轉(zhuǎn)讓的國有土地使用權(quán)是否存在瑕疵問題，是受讓方必須關(guān)注的重點(diǎn)。轉(zhuǎn)讓合同簽訂之前，必須去國土部門、房地產(chǎn)主管部門進(jìn)行調(diào)查，核實(shí)有無抵押與被采取司法限制。鑒于有無土地權(quán)屬及相關(guān)爭議不易調(diào)查，加之受讓方的履約能力難以判斷，應(yīng)明確雙方相互提供擔(dān)保。國有土地使用權(quán)設(shè)定抵押后，并非不能轉(zhuǎn)讓?？赏ㄟ^與抵押權(quán)人協(xié)商，以其他擔(dān)保方式置換或以轉(zhuǎn)讓費(fèi)支付借款的方式解除抵押等方式，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)讓目的。

5、權(quán)屬變更程序與支付轉(zhuǎn)讓價(jià)款的相互制約。

因國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓須經(jīng)合同簽訂、國土部門審批、補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)、登記辦證等多個(gè)環(huán)節(jié)，有時(shí)還涉及抵押權(quán)解除等程序，故轉(zhuǎn)讓費(fèi)的支付應(yīng)采用分期付款方式。即根據(jù)轉(zhuǎn)讓程序設(shè)定付款期限與金額，體現(xiàn)相互制約與督促作用，以降低雙方交易風(fēng)險(xiǎn)。

6、土地用途及相關(guān)用地條件的變更

國有土地轉(zhuǎn)讓往往涉及土地用途變更問題，劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓尤為突出。轉(zhuǎn)讓前的土地大多是工業(yè)用地、辦公用地等，轉(zhuǎn)讓后多為商業(yè)或住宅開發(fā)用地，不僅要經(jīng)規(guī)劃部門變更土地用途，補(bǔ)繳土地出讓金，且須繳納相關(guān)配套費(fèi)用。有的雖不改變土地用途，卻需改變出讓合同限定的建筑密度、容積率、綠化率等用地條件。土地用途及相關(guān)條件能否變更、變更程序及費(fèi)用負(fù)擔(dān)應(yīng)在轉(zhuǎn)讓合同中約定清楚。

7、國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的效力及于地上建筑物，無約定的，推定包含。

根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，國有出讓土地未達(dá)到規(guī)定開發(fā)程度不得轉(zhuǎn)讓，劃撥國有土地?zé)o地上建筑物不得轉(zhuǎn)讓，故國有土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓往往是與地上建筑物或附屬物一并轉(zhuǎn)讓。實(shí)踐中，多以轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)為名轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)，地上的建筑物價(jià)值相對較小，于土地而言不大，并不重視

8、應(yīng)當(dāng)關(guān)注的司法解釋 土地抵押前線要進(jìn)行房產(chǎn)抵押

一、房產(chǎn)抵押在建設(shè)規(guī)劃局辦理 所需材料：

1、房產(chǎn)評估報(bào)告、土地評估報(bào)告（看后返還）

2、公司營業(yè)執(zhí)照、組織代碼證、法人身份證、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件（加蓋公章）

3、委托書

4、房產(chǎn)證原件

5、借款合同、抵押合同（與銀行信貸人員共同辦理）

辦理2各工作日內(nèi)完成，建設(shè)規(guī)劃局出具房產(chǎn)抵押他項(xiàng)權(quán)證與同意土地抵押的函（國土局要）

二、土地抵押在國土資源局 所需材料：

1、營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人身份證、（復(fù)印件）法人代表證明書、委托書、（土地局提供模板）及委托人身份證復(fù)印件

2、公司章程、股東會決議（有模板）

3、房產(chǎn)抵押他項(xiàng)證明書復(fù)印件

4、抵押登記審批表、土地登記法人代表身份證明書、土地登記委托書

5、評估報(bào)告、國土局備案(提前帶著土地評估報(bào)告到土地局備案）

用地申請和土地出讓程序

一、土地使用權(quán)的取得方式

中國實(shí)行土地公有制，包括全民所有制(即國家所有制)和集體所有制。城市土地屬于國家所有，農(nóng)村和城市效區(qū)的土地除由法律規(guī)定屬于國家所有以外，屬于集體所有。按照中國法律規(guī)定，外商來華投資只能取得土地使用權(quán)，而不能擁有土地所有權(quán)。

外商投資企業(yè)取得土地使用權(quán)的方式主要有以下三種：

(一)有償劃撥取得土地使用權(quán) 外商投資企業(yè)以這種方式獲取土地使用權(quán)，應(yīng)先向所在地的市、縣國土部門提出用地申請，按照國家規(guī)定的建設(shè)用地審批權(quán)限經(jīng)審查批準(zhǔn)后，由市、縣國土部門與外 商投資企業(yè)簽訂土地使用合同，并辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取土地使用證，取得土地使用權(quán)。通過劃撥方式取得土地使用權(quán)，須按規(guī)定每年繳納土地使用費(fèi)，并且土地使用 權(quán)不得隨意轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。如需轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，應(yīng)按廣東省頒布的《廣東省城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓實(shí)施辦法》的規(guī)定，補(bǔ)辦土地使用權(quán)出讓手續(xù)，補(bǔ)交出讓金。目前國家對行政劃撥范圍有所限制，即按國家產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)予鼓勵、支持的項(xiàng)目用地可采用行政劃撥，其他用地原則上以出讓方式提供。

(二)中方合作者以土地使用權(quán)作價(jià)投資 為擴(kuò)大吸引利用外資，國家鼓勵沿海地區(qū)國營企業(yè)和集團(tuán)企業(yè)以現(xiàn)有場地、廠房等作價(jià)入股或作為合作條件與外商組成合營企業(yè)。這種合營必須到國土部門辦理用地 手續(xù)。所有土地如屬行政劃撥用地，合營企業(yè)中方須補(bǔ)辦土地出讓手續(xù)，補(bǔ)交出讓金。

(三)國家出讓、轉(zhuǎn)讓或出租國有土地使用權(quán)。根據(jù)《廣東省城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓實(shí)施辦法》的規(guī)定，廣東省實(shí)行城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓制度。外商投資企業(yè)可依照本辦法的規(guī)定取得土地使用 權(quán)，進(jìn)行土地開發(fā)、利用、經(jīng)營并在使用年限內(nèi)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押土地使用權(quán)。廣東省政府的國土廳、市、縣(區(qū))國土局負(fù)責(zé)組織實(shí)施城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止的管理和監(jiān)督檢查。

二、土地使用權(quán)的使用

依法使用土地管理權(quán)，保護(hù)使用者的合法利益，避免使用者的不必要的損失。

(一)土地使用權(quán)出讓 土地使用權(quán)出讓是指國家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者，并由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。具體程序如下：

1.外商投資企業(yè)用地可事先向市、縣國土部門申請預(yù)約，預(yù)約期內(nèi)可優(yōu)先獲得指定地塊的土地使用權(quán)。申請預(yù)約用地，須持有外經(jīng)計(jì)劃部門申請投資建設(shè)立項(xiàng)的文件資料，與國土部門簽訂預(yù)約用地協(xié)議，交付預(yù)約金。

2.企業(yè)正式申請用地并與市、縣國土部門簽訂土地使用權(quán)出讓合同。

3.土地使用權(quán)出讓可采用招標(biāo)、協(xié)議、拍賣的方式。協(xié)議、招標(biāo)方式出讓土地使用權(quán)的土地使用者應(yīng)按出讓合同規(guī)定的期限和方式向國土部門繳付地價(jià) 款;拍賣方式出讓土地使用權(quán)的，土地使用者應(yīng)在出讓合同生效之日向國土部門繳付地價(jià)款10%的定金，余額應(yīng)在出讓合同生效之日起60日內(nèi)全部付清。

4.土地使用者在付清全部地價(jià)款后30日內(nèi)到國土部門辦理土地使用權(quán)出讓登記，領(lǐng)取土地使用證，取得土地使用權(quán)。

5.土地使用者需要改變出讓合同規(guī)定的土地用途和規(guī)劃要求的，必須事先向原辦理土地使用權(quán)出讓的國土部門提出申請，經(jīng)國土部門和城市規(guī)劃管理部門審核批準(zhǔn)后，重新簽訂出讓合同，調(diào)整地價(jià)，并應(yīng)在合同簽訂之日起30日內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。

(二)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓 土地使用者轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)須具備的條件是：第一已支付全部地價(jià)款;第二持有土地使用證，有地上建筑物、其他附著物，還應(yīng)有房屋所有權(quán)證，第三已按出讓合同規(guī)定的條件和期限完成了開發(fā)建設(shè)。其具體程序是：

1.土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)簽訂轉(zhuǎn)讓合同，并持土地使用證、土地出讓合同、土地轉(zhuǎn)讓合同，向土地所在地的市、縣國土部門申請轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)。如土地 上已建有房屋的，轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)先向所在地的房地產(chǎn)交易所申請辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)，并在辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)之日起30日內(nèi)，持有關(guān)文件資料向土地所在地的市、縣國土部門和 房地產(chǎn)管理部門申請辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)。

2.國土部門接到登記申請后，應(yīng)及時(shí)予以審查。對符合轉(zhuǎn)讓條件和登記要求的，給予辦理轉(zhuǎn)讓登記和換發(fā)土地使用證。

3.土地使用權(quán)出租。土地使用權(quán)出租，租賃雙方必須持土地使用證、出讓合同、租賃合同向所在地市、縣國土部門申請辦理土地使用權(quán)租賃登記手續(xù)。如土地上已建有房屋的，租賃雙方 應(yīng)先到所在地的房地產(chǎn)交易所申請辦理租賃手續(xù)后，15日內(nèi)到所在地的市、縣國土部門辦理登記手續(xù)。土地使用權(quán)出租后，出租人必須繼續(xù)履行土地使用權(quán)出讓合 同。租賃關(guān)系終止，租賃雙方應(yīng)在終止之日起15日內(nèi)，到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。

4.土地使用權(quán)抵押。土地使用權(quán)抵押，其地上建筑物、其他附著物隨之抵押。土地使用權(quán)抵押時(shí)，抵押人、抵押權(quán)人必須持土地使用證、土地出讓合同、載有抵押條款的經(jīng)濟(jì)合同、土地 使用權(quán)抵押申請書向所在地的國土部門和房地產(chǎn)管理部門辦理抵押登記手續(xù)。抵押人到期未能履行債務(wù)或者在抵押合同期間宣告解散、破產(chǎn)等。抵押權(quán)人有權(quán)向國土 部門和房地產(chǎn)管理部門申請?zhí)幏值盅旱耐恋厥褂脵?quán)。抵押權(quán)因債務(wù)清償或其他原因終止時(shí)，抵押雙方應(yīng)在抵押權(quán)終止之日起15日內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷或轉(zhuǎn)移登 記。

三、土地成片開發(fā)

土地成片開發(fā)是指：外商在依法取得國有土地使用權(quán)后，依照規(guī)劃對土地進(jìn)行綜合開發(fā)建設(shè)，平整場地、建設(shè)供排水、供電、供熱、交通、通信等公用設(shè) 施，形成工業(yè)用地和其他建設(shè)用地條件，然后進(jìn)行轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、經(jīng)營公用事業(yè);或者進(jìn)而建設(shè)通用工業(yè)廠房以及相配套的生產(chǎn)和生活服務(wù)設(shè)施等地面建筑物，并 對這些地面建筑物從事轉(zhuǎn)讓或出租的經(jīng)營活動。為了吸收外商投資從事開發(fā)經(jīng)營成片土地，國家制定了在經(jīng)濟(jì)特工區(qū)、沿海開放城市和沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)范圍內(nèi)施行的 《外商投資開發(fā)經(jīng)營成片土地暫行管理辦法》，規(guī)定了對外商投資企業(yè)開發(fā)經(jīng)營成片土地的管理要求。

(一)吸收外商投資進(jìn)行成片開發(fā)的項(xiàng)目，應(yīng)由市、縣人民政府組織編制成片開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)書，按土地開發(fā)面積或投資額報(bào)省級人民政府或國務(wù)院審批。(二)外商投資成片開發(fā)，應(yīng)分別依照《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》的規(guī)定，成立從事開發(fā)經(jīng)營的中外合資經(jīng)營企業(yè)，或者是中外合作經(jīng)營企業(yè)，或者是外資企業(yè)(以下簡稱開發(fā)企業(yè))。

(三)開發(fā)企業(yè)以批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)書為依據(jù)編制成片開發(fā)規(guī)劃或者可行性研究報(bào)告，報(bào)經(jīng)市、縣人民政府審核后，報(bào)省人民政府審批。

(四)開發(fā)企業(yè)提出成片開發(fā)正式申請并依法取得開發(fā)區(qū)域的國有土地使用權(quán)。開發(fā)區(qū)域所在地的市、縣人民政府向開發(fā)企業(yè)出讓國有土地使用權(quán)，應(yīng)依據(jù)國家土地管理的法律和行政法規(guī)，簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同，并按出讓國有土地使用權(quán)的審批權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。

(五)開發(fā)企業(yè)必須在實(shí)施成片開發(fā)規(guī)劃，并達(dá)到出讓國有土地使用權(quán)合同規(guī)定的條件后，方可轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)。

(六)開發(fā)企業(yè)可以吸引投資者到開發(fā)區(qū)域投資，受讓國有土地使用權(quán)，開辦企業(yè)。

第二篇：申請和審批

申請和審批

（一）申請。因患大病造成生活困難的城鄉(xiāng)居民，應(yīng)在住院就醫(yī)結(jié)束后45天內(nèi)提出救助申請。申請醫(yī)療救助時(shí)，由救助對象本人持相關(guān)材料向戶籍所在地社區(qū)居委會（村委會）提出書面申請，填寫《城鄉(xiāng)特困居民醫(yī)療救助申請表》，由居委會（村委會）組織人員對其患病情況及家庭收入、生活狀況和有關(guān)材料進(jìn)行核實(shí)后，張榜公布5日，期滿無異議，報(bào)街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）。申請者需提供的相關(guān)材料：

1、戶口簿、身份證復(fù)印件、家庭收入證明；

2、《最低生活保障金領(lǐng)取證》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》的復(fù)印件；

3、醫(yī)院診斷書和需救助病種醫(yī)療費(fèi)用收據(jù)及必要的病史材料；

4、患者所在單位為其報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)用，患者參加醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)用或得到的醫(yī)療賠付證明；

5、所在單位或相關(guān)部門、社會扶貧幫困資助情況的證明；

（二）審核。街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）接到申請材料后，要及時(shí)對申請者家庭情況進(jìn)行復(fù)查、審核，符合救助條件的，上報(bào)縣（市）、區(qū)民政部門。

（三）審批?？h（市）、區(qū)民政部門對上報(bào)的醫(yī)療救助申請及有關(guān)材料進(jìn)行復(fù)審、核實(shí)，作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定，書面告知街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府），對于批準(zhǔn)的要明確醫(yī)療救助金額?？h（市）、區(qū)民政部門要對申請戶的有關(guān)材料和證明進(jìn)行歸檔保存。

（四）發(fā)放。醫(yī)療救助金一般由縣（市）、區(qū)民政部門下?lián)苤两值擂k事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府），由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）民政辦公室進(jìn)行發(fā)放。

第三篇：民事訴訟程序之回避申請和執(zhí)行手續(xù)

想學(xué)法律？找律師？請上 http://hao.lawtime.cn

民事訴訟程序之回避申請和執(zhí)行手續(xù)

核心內(nèi)容：在我國，民事訴訟程序中，對于回避的申請和執(zhí)行程序有哪些規(guī)定?下面，法律快車，民事訴訟法欄目小編為您詳細(xì)介紹相關(guān)內(nèi)容。

“回避程序是為確保司法公正而設(shè)置的一項(xiàng)重要的法律程序，也是當(dāng)事人及其法定代理人的一項(xiàng)基本訴訟權(quán)利”，但在審判實(shí)踐中，每次庭審前法官詢問當(dāng)事人是否需要申請回避時(shí)，回答幾乎都是“不需要”，這個(gè)程序似乎成了沒有意義的繁文縟節(jié)。造成回避制度形同虛設(shè)的原因在哪里呢?筆者認(rèn)為主要在于這種制度在程序運(yùn)作的設(shè)計(jì)上缺少科學(xué)性和實(shí)用性，回避制度沒有落實(shí)到實(shí)處。

(1)有權(quán)申請回避人員的范圍不明確。根據(jù)民事訴訟法第45條的規(guī)定，有權(quán)申請回避的人員僅限于當(dāng)事人和法定代理人，其他訴訟代理人是否有申請回避權(quán)沒有規(guī)定，有人主張，委托代理人只有在特別授權(quán)委托時(shí)，才可以代當(dāng)事人申請回避。為了最大程度地保護(hù)當(dāng)事人訴訟權(quán)利，筆者認(rèn)為訴訟代理人可以不經(jīng)當(dāng)事人的授權(quán)而提出回避申請。

(2)當(dāng)事人知情權(quán)沒有落實(shí)。我國民事訴訟法規(guī)定的回避事由是以“關(guān)系”為核心內(nèi)容的，這種“關(guān)系”能否被公開、多大程度地被公開就成為這種制度能否發(fā)揮作用的關(guān)鍵。對于適用簡易程序的案件，法律沒有規(guī)定庭前要向當(dāng)事人告知法官的姓名，即使適用普通程序的案件，法院向當(dāng)事人送達(dá)了合議庭組成通知書，但對于當(dāng)事人來說，那僅僅是一紙名單，對法官的簡歷、家庭成員和主要的社會關(guān)系等根本無從了解，當(dāng)事人面對開庭時(shí)突如其來的是否需要申請回避的詢問，往往只能當(dāng)庭作出否定回答，所以必須全面公開法官的有關(guān)情況，落實(shí)當(dāng)事人的知情權(quán)。如在法院的公告欄內(nèi)，將全院法官的姓名、照片、職務(wù)、簡歷和主要的社會關(guān)系等公布于眾，便于當(dāng)事人及時(shí)掌握有無回避的情形，做好是否要申請回避的準(zhǔn)備;在向當(dāng)事人發(fā)出受理通知書、應(yīng)訴通知書、執(zhí)行通知書等時(shí)，將上述情況書面告知當(dāng)事人，便于當(dāng)事人監(jiān)督和在提出回避申請時(shí)提供證據(jù)。

(3)對申請回避權(quán)的提出時(shí)效未作相應(yīng)規(guī)定。民事訴訟法第46條第1款規(guī)定：當(dāng)事人提出回避申請，應(yīng)當(dāng)說明理由，在案件開始審理時(shí)提出;回避事由在案件開始審理后知道的，也可以在法庭辯論終結(jié)前提出。審判實(shí)踐中的通常做法是在庭審時(shí)詢問當(dāng)事人是否要申請回避，這種做法的弊端是顯而易見的。首先容易使庭審中斷，導(dǎo)致案件延期審理，浪費(fèi)有限的司法資源。更為嚴(yán)重的是容易產(chǎn)生對立情緒，影響審判效果，申請回避的結(jié)果不外乎兩種，一種是申請被駁回，另一種是申請成立。對于前者，容易使法官自覺或不自覺的偏袒另一方當(dāng)事人，甚至因此挾嫌報(bào)復(fù)申請人，案件最終即使得到了公正的審理，也難免使申請人及旁聽人員對公正性產(chǎn)生疑慮，產(chǎn)生不好的社會效果;對于后者，被決定回避的人員有一種當(dāng)眾 有法律問題，上法律快車http://004km.cn

亮丑感，使本人和旁聽群眾產(chǎn)生不滿情緒，所以回避權(quán)應(yīng)在庭前行使完畢。立法上可規(guī)定申請人至遲在第一次庭審三天前向人民法院提出，逾期則視為放棄，當(dāng)然回避事由在事后知道的除外。這樣做，還可以促使當(dāng)事人積極找尋和發(fā)現(xiàn)回避情形，將回避制度真正落實(shí)到實(shí)處;同時(shí)也在一定程度上防止當(dāng)事人對申請回避權(quán)的濫用。

(4)回避申請?zhí)岢龊髴?yīng)告知被申請的人員和其它當(dāng)事人。我國民事訴訟法規(guī)定當(dāng)事人的回避申請以口頭或書面方式提出即可，筆者認(rèn)為當(dāng)事人還應(yīng)根據(jù)相關(guān)當(dāng)事人的人數(shù)提出申請副本，法院接到申請后應(yīng)在一定期限內(nèi)送達(dá)相關(guān)當(dāng)事人并通知被申請回避的法官，他們有權(quán)進(jìn)行答辯和解釋，這樣有利于迅速查明情況作出正確決定，同時(shí)這也是平等公正保護(hù)當(dāng)事人訴訟權(quán)利的需要。

(5)決定回避的體制有待完善。無論是申請回避還是自行回避，都必須由有權(quán)決定回避的組織或個(gè)人決定。我國民事訴訟法第47條規(guī)定，院長擔(dān)任審判長時(shí)的回避，由審判委員會決定;審判人員的回避，由院長決定;其他人員的回避，由審判長決定。筆者首先想指出這條規(guī)定在立法上的一個(gè)小小失誤，適用簡易程序?qū)徖淼陌讣械幕乇苡烧l決定呢?根據(jù)此條規(guī)定也應(yīng)由審判長決定，可適用簡易程序的案件中只有獨(dú)任審判員而沒有審判長，這從一個(gè)側(cè)面反映了我國民事訴訟立法的不嚴(yán)謹(jǐn)和不成熟。其次這種決定體制也不科學(xué)：其一，在如此體制下，回避的決定者和被決定者，在工作上大都是直接的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，決定者在決定是否回避時(shí)會受到工作上正面或負(fù)面的影響，導(dǎo)致對所作決定的正確性受到挑戰(zhàn)。其二，院長的回避由他所領(lǐng)導(dǎo)的本院審判委員會決定，雖然院長本人不參加，但平時(shí)受其領(lǐng)導(dǎo)的審判委員會其他委員難免心存顧慮，所作出的回避決定的客觀公正性無法令人信服。對此，意大利刑事訴訟法的規(guī)定值得我們借鑒，該法第40條規(guī)定，對于要求獨(dú)任法官回避的請求，由法院決定;對于要求法院的法官、陪審法院的法官的回避的請求，由上訴法院決定;對于要求上訴法院的法官回避的請求，由法院中與被要求回避的法官無隸屬關(guān)系的審判廳決定。這種體制對于正確執(zhí)行回避制度和保障程序的客觀公正所具有的重要意義是不言而喻的。

(6)回避決定前，被申請回避人員可以采取緊急措施不妥。當(dāng)事人提出回避申請后，法院作出回避決定之前，承辦人仍應(yīng)執(zhí)行一定的職務(wù)，許多國家民事訴訟法有這樣的規(guī)定。如日本民事訴訟法第42條規(guī)定，經(jīng)提出排除或忌避的聲請時(shí)，在就該聲明所作裁判確定之前，應(yīng)當(dāng)停止訴訟程序，但關(guān)于需要急迫的行為，不在此限，我國臺灣地區(qū)的民事訴訟法也有類似的規(guī)定。我國民事訴訟法第46條第2款規(guī)定，被申請回避的人員在人民法院作出是否回避的決定前，應(yīng)當(dāng)暫停參與本案的工作，但案件需要采取緊急措施的除外。但這期間所采取的“緊急措施”是否都有效呢?法律和司法解釋都沒有規(guī)定，筆者認(rèn)為這種情況應(yīng)作具體分析：因?yàn)闆]有回避而影響措施公正合法性的，應(yīng)裁定無效;如沒有回避但措施經(jīng)審查公正合法的，有法律問題，上法律快車http://004km.cn

應(yīng)予維持;但若有關(guān)人員故意不依法自行回避或?qū)Ψ匣乇軛l件的申請故意不及時(shí)作出決定的，應(yīng)裁定一律無效。筆者這樣的分析明顯是一種折中，甚至完全是一種猜測，問題的關(guān)鍵是被申請回避主體繼續(xù)參與“采取緊急措施”是否合理?法國民事訴訟法典的規(guī)定很有啟發(fā)性，該法第346條規(guī)定，緊急情況下，得指定另一位法官進(jìn)行必要的辦案活動。顯然，讓其它法官代替被申請回避人員去“采取緊急措施”更具合理性，更符合回避制度的理念和本義。

(7)回避決定救濟(jì)程序應(yīng)該加以改進(jìn)。各國民事訴訟法關(guān)于回避決定救濟(jì)程序方面的規(guī)定并無多大不同，只是我國民事訴訟法規(guī)定，對回避決定有異議的，申請人只能“申請復(fù)議一次”，而意大利刑事訴訟法規(guī)定，對回避決定不服的，請求者不論是否符合法定條件或程序，均可以向最高法院提出上訴，澳門民事訴訟法第312條規(guī)定，不論有關(guān)案件之利益為何，得就駁回聲請之裁判向上一級法院提起上訴。相比較，我國民事訴訟法中這樣的救濟(jì)措施就顯得軟弱無力。前已論及，有本院院長或?qū)徟形瘑T會作出回避決定就已不妥，依然由本院來進(jìn)行審查復(fù)議就更不妥了。

有法律問題，上法律快車http://004km.cn/

第四篇：三級保密資格申請和審查認(rèn)證工作程序

保密資格申請和審查認(rèn)證工作程序

程序名稱：

武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證程序 適用范圍：

擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的具有法人資格的企事業(yè)單位。主要依據(jù)：

《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證管理辦法》(國保發(fā)[2002]4號)辦理程序：

一、中央直屬企業(yè)(院所)、部委所屬院校提出保密資格申請，須經(jīng)國務(wù)院主管部門審核同意。

中國科學(xué)院、軍工集團(tuán)公司(含有關(guān)電子集團(tuán)公司)所屬單位提出保密資格申請，須經(jīng)中國科學(xué)院、軍工集團(tuán)公司保密工作部門審核同意。

地方單位提出保密資格申請，須經(jīng)省級地方主管部門或所在地的地市級以上地方保密工作部門審核同意。

以上負(fù)責(zé)審核的部門稱為審核部門。

二、非公有制企業(yè)提出申請必須符合《關(guān)于非公有制企業(yè)保密資格審查認(rèn)證工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國密認(rèn)委［2006］3號)文件的要求，并提交相關(guān)證明材料。

（一）基本條件：

1、已經(jīng)承擔(dān)或擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)，且研制項(xiàng)目或產(chǎn)品本身涉及國家秘密。

2、在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊，具有法人資格的無外資成分的企業(yè)。

3、企業(yè)人員僅限于中華人民共和國境內(nèi)的中國公民。

4、有固定的科研生產(chǎn)場所并符合國家有關(guān)安全保密要求。

5、企業(yè)無非法獲取國家秘密行為的記錄。

（二）證明材料：

1、已經(jīng)承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的，須出具合同甲方提供的研制項(xiàng)目或產(chǎn)品的密級證明；擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的，須出具合同意向單位提供的合同意向證明及密級證明。承擔(dān)多個(gè)項(xiàng)目或產(chǎn)品的，以最高密級為準(zhǔn)。

合同甲方和合同意向單位的密級證明，須按要求填寫《非公有制企業(yè)武器裝備科研生產(chǎn)項(xiàng)目或產(chǎn)品涉及國家涉密證明表》(式樣見附件)。

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

3、現(xiàn)行的企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告和公司章程；

4、科研生產(chǎn)場所產(chǎn)權(quán)證書或租賃合同；

5、審查認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求提供的其他材料。

三、申請保密資格的單位，需達(dá)到相應(yīng)等級的保密資格標(biāo)準(zhǔn)，填寫《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格申請書》（以下簡稱《申請書》，《申請書》的填報(bào)內(nèi)容限定在秘密級范圍內(nèi)。

四、審核部門負(fù)責(zé)下列內(nèi)容的審核：

（一）請單位是否符合本程序的申請條件;

（二）《申請書》的填寫是否符合關(guān)規(guī)定，填寫內(nèi)容是否屬實(shí);

（三）申請的保密資格等級是否適當(dāng)。

五、申請保密資格的單位，按照有關(guān)規(guī)定的職責(zé)范圍，向有關(guān)審核部門報(bào)送《申請書》（一式四份）。

審核部門經(jīng)審核認(rèn)為具備申請條件的，在《申請書》審核部門意見欄目中簽署審核同意的意見并加蓋印章，退回申請單位，由申請單位向有關(guān)保密資格審查認(rèn)證委員會報(bào)送《申請書》（一式四份)。

審核部門經(jīng)審核認(rèn)為不具備申請條件的，應(yīng)在《申請書》審核部門意見欄目中說明理由并加蓋印章，將《申請書》退回申請單位。

六、有關(guān)保密資格審查認(rèn)證委員會，按照本程序第十一條規(guī)定的職責(zé)范圍和權(quán)限，組織審查組對申請單位進(jìn)行審查。審查后，由審查組組長在《申請書》審查意見欄目中簽署審查意見，報(bào)審查認(rèn)證委員會審批。

經(jīng)省級武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證委員會組織審查后，須報(bào)國防武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證委員會審批的，由省級武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證委員會負(fù)責(zé)人在《申請書》審查意見欄目中簽署審查意見。

經(jīng)審查批準(zhǔn)獲得保密資格的，《申請書》發(fā)送申請單位及其上級主管部門保密工作部門各一份，國防武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證委員會和有關(guān)省級武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證委員會各備案一份。

七、有關(guān)保密資格審查認(rèn)證委員會未予批準(zhǔn)保密資格的，應(yīng)在《申請書》審批欄目中說明理由，將《申請書》退回申請單位一份，發(fā)送有關(guān)審核部門和承擔(dān)審查工作的審查認(rèn)證委員會各一份。

八、有關(guān)保密資格審查認(rèn)證委員會接到申請單位《申請書》之日起，60個(gè)工作日內(nèi)完成審查認(rèn)證工作。

九、審查方式原則上采取現(xiàn)場審查形式，特殊情況可采取書面審查形式?，F(xiàn)場審查由有關(guān)保密資格審查認(rèn)證委員會組織的審查組進(jìn)行審查，審查組應(yīng)聘請有關(guān)專家參加。

十、審查實(shí)行評分制?！侗Ｃ苜Y格審查認(rèn)證評分標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《評分標(biāo)準(zhǔn)》)總分值為500分，450分(含)以上為符合標(biāo)準(zhǔn)，400分(含)至450分為基本符合標(biāo)準(zhǔn)，400分以下為不符合標(biāo)準(zhǔn)。

十一、現(xiàn)場審查的基本要求和程序:

（一）提前一周通知申請單位;

（二）聽取申請單位的情況介紹，要求其按照《標(biāo)準(zhǔn)》和《申請書》的內(nèi)容逐項(xiàng)作出說明，并對審查組提出的問題作出解釋;

（三）審查有關(guān)文字材料;

（四）向申請單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員了解情況;

（五）審查保密要害部門、部位的保密防護(hù)措施和制度落實(shí)情況，進(jìn)行必要的技術(shù)檢測;

（六）審查過程中遇有重要情況和問題，審查組成員應(yīng)作詳細(xì)記錄:

（七）審查組成員對審查情況進(jìn)行評分并研究形成審查組意見，審查組意見和評分結(jié)果填寫在《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證審查組意見表》(以下簡稱《審查組意見表》)中，并由審查組組長在簽名欄內(nèi)簽名;

（八）向申請單位說明評分結(jié)果和審查組意見,并對存在的差距提出整改要求;

（九）申請單位對審查組意見和評分結(jié)果的意見，應(yīng)填寫在《審查組意見表》中，并由申請單位負(fù)責(zé)人在簽名欄內(nèi)簽名。

十二、審查意見應(yīng)包括以下內(nèi)容:

（一）審查工作簡況;

（二）依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》和《評分標(biāo)準(zhǔn)》，逐項(xiàng)提出評分結(jié)果和審查意見;

（三）總評分結(jié)果和審查組意見;

（四）指出存在的差距，提出整改要求;

（五）對是否同意給予申請單位申請的保密資格提出意見。

十三、審查結(jié)束后，審查組將《審查組意見表》報(bào)送審查認(rèn)證委員會。

十四、申請單位或?qū)徍瞬块T對審查認(rèn)證結(jié)果有異議的，可向國防武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證委員會申請復(fù)議。國防武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證委員會在接到復(fù)議申請之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。

十五、列人《保密資格單位名錄》的單位，在《保密資格單位名錄》有效期內(nèi)申請變更保密資格的，須按照申請審查認(rèn)證程序，經(jīng)有關(guān)保密資格審查認(rèn)證委員會批準(zhǔn)后，方可變更;申請注銷保密資格的，經(jīng)有關(guān)保密資格審查認(rèn)證委員會批準(zhǔn)后予以注銷;其法人單位名稱、注冊地址及法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)向有關(guān)保密資格審查認(rèn)證委員會報(bào)送變更申請和有關(guān)變更文件，并抄報(bào)審核部門，經(jīng)有關(guān)保密資格審查認(rèn)證委員會審核后予以變更。

國防武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證委員會辦公室將變更和注銷情況及時(shí)通知有關(guān)部門和單位。

十六、《保密資格單位名錄》主要包括以下內(nèi)容:

（一）法人單位名稱;

（二）注冊地址;

（三）法定代表人;

（四）承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的專業(yè);

（五）保密資格等級;

（六）列入《保密資格單位名錄》時(shí)間和有效期限。

十七、新列入《保密資格單位名錄》的單位名單，每季度向國務(wù)院有關(guān)部門、軍工集團(tuán)公司、省級武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證委員會、軍隊(duì)系統(tǒng)裝備部門發(fā)布一次。

十八、對列入《保密資格單位名錄》單位執(zhí)行《標(biāo)準(zhǔn)》的情況，有關(guān)保密資格審查認(rèn)證委員會或有關(guān)地方保密工作部門每兩年檢查一次。

十九、保密資格每五年復(fù)審一次，復(fù)審程序按照審查認(rèn)證程序的規(guī)定執(zhí)行。

第五篇：8分包商工程款支付申請和審批程序

中建建筑承包公司合約手冊

8-1 分包商工程款支付申請和審批程序

為進(jìn)一步加強(qiáng)和完善分包商工程款支付和結(jié)算工作，有效保證項(xiàng)目成本管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，公司決定自1998年10月1日起，啟用新的分包商工程款支付申請和審批程序?，F(xiàn)將該程序下的“分包商工程款支付申請表”及其附表下發(fā)給你們，請各區(qū)域、項(xiàng)目和相關(guān)部門嚴(yán)格遵照執(zhí)行。與此同時(shí)，原“分包工程結(jié)算單”停止使用。

關(guān)于對新的分包商工程款支付申請和審批程序說明如下： 原則上，在未從業(yè)主收回工程款以前，不得向分包商支付相應(yīng)工作

內(nèi)容之工程款。遇特殊情況，需報(bào)公司財(cái)務(wù)部和公司總經(jīng)理特批。

但公司財(cái)務(wù)部將核算由于這種“多支”或“早支”部分的款額所導(dǎo)

致的利息費(fèi)用并將其計(jì)入項(xiàng)目實(shí)際成本（見‘成本管理試行辦法’

中規(guī)定）； 對于月度資金計(jì)劃中未列入，或雖列入但額度不夠的分包工程款支

付，需至少提前一周補(bǔ)充月度資金計(jì)劃并報(bào)公司財(cái)務(wù)部及公司總經(jīng)

理審批； 新的分包商工程款支付申請和審批程序中要求項(xiàng)目填報(bào)(或由分包

商填寫,項(xiàng)目核實(shí))分包商至本期止累計(jì)完成合同內(nèi)工作量統(tǒng)計(jì)表（附表8-2）和至本期止累計(jì)完成合同外工作量統(tǒng)計(jì)表（附表8-3），這些文件將成為分包商工程款支付申請中必不可少的組成部分，公司合約估算部將依據(jù)分包合同和實(shí)際進(jìn)度對其進(jìn)行審核； 對于固定單價(jià)合同，附表8-2中“至本期止實(shí)際完成工程量累計(jì)”欄必須填寫自分包工程開工至今準(zhǔn)確的實(shí)際完成工程量累計(jì)，以此工程量為基礎(chǔ)計(jì)算至本期止實(shí)際完成工作量。

對于合同形式為固定總價(jià)的分包合同，按如下方式辦理：

5.1 項(xiàng)目合約商務(wù)經(jīng)理應(yīng)在分包合同簽定后，編制分包付款計(jì)劃并報(bào)公司合約估算部和財(cái)務(wù)部審核并備案。編制方法：將分包工程按部位/構(gòu)件分解成若干子項(xiàng)（詳略程度視具體情況定），按照各子項(xiàng)對應(yīng)的合同內(nèi)工程量（雖然此時(shí)的工程量已無合同意義，但可作為分包支付的重要依據(jù)），結(jié)合其單位價(jià)值計(jì)算出各付款期內(nèi)與進(jìn)度計(jì)劃對應(yīng)的工作量。各付款期內(nèi)工作量總和應(yīng)等于分包合同總價(jià)；

8-2

分包商工程款支付申請和審批程序

5.2

批準(zhǔn)后的分包付款計(jì)劃以及分包工程實(shí)際進(jìn)度將成為分包商工程款

支付的依據(jù)。此時(shí)，附表8-2中“工作內(nèi)容”欄可填寫至本期止實(shí)際進(jìn)度所達(dá)到的形象部位，“至本期止實(shí)際完成工程量累計(jì)”欄可填寫至本期止實(shí)際完成百分比，“合同內(nèi)單位價(jià)值”欄即為分包付款計(jì)劃中與該形象部位對應(yīng)的工作量。

對于以提供服務(wù)為標(biāo)的的分包合同（如保安或?qū)嶒?yàn)分包合同），應(yīng)按分包合同中規(guī)定的付款方式進(jìn)行付款。附表8-2中“至本期止實(shí)際完成工程量累計(jì)”欄應(yīng)與提供服務(wù)的方式相對應(yīng)，如人數(shù)、服務(wù)時(shí)間等。

新的分包商工程款支付申請和審批程序強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目責(zé)任工程師在項(xiàng)目

成本控制過程中應(yīng)有的責(zé)任，在成本控制方面體現(xiàn)責(zé)任工程師的作用和內(nèi)涵。

由于采取累計(jì)計(jì)算，表格填寫內(nèi)容累積增加，故在可能的情況下，附表中所填寫內(nèi)容應(yīng)采取電腦操作，以提高效率并保證計(jì)算的準(zhǔn)確性。

附：

表8-1 “分包商工程款支付申請表”

表8-2 “至本期止累計(jì)完成合同內(nèi)工作量統(tǒng)計(jì)表 ”

表8-3 “至本期止累計(jì)完成合同外工作量統(tǒng)計(jì)表 ”

表8-4 “至本期止累計(jì)扣款統(tǒng)計(jì)表”