第一篇：岳陽城二次供水管理辦法

岳陽市城市二次供水管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)城市二次供水管理，保證生活飲用水二次供水安全，保障公眾身體健康，根據(jù)《城市供水條例》（國務(wù)院令第158號）、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》（建設(shè)部令、衛(wèi)生部令第53號）、《湖南省城市二次供水管理辦法》、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、公安部、國家衛(wèi)生計生委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城鎮(zhèn)居民二次供水設(shè)施建設(shè)與管理確保水質(zhì)安全的通知》（建城[2015]31號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱二次供水，是指當(dāng)用水對水壓、水量的要求超過市政供水管網(wǎng)供水能力時，通過儲存、加壓等方法供給用戶的供水方式。

本辦法所稱二次供水設(shè)施，是指為二次供水設(shè)置的泵房、水池（箱）、水泵、閥門、電控裝置、消毒設(shè)備、壓力水容器、供水管道等設(shè)施。

第三條

凡在本市行政區(qū)域公共供水范圍內(nèi)二次供水設(shè)施的設(shè)計、施工、監(jiān)理、管理維護(hù)、清洗消毒、使用以及對二次供水的監(jiān)督管理，適用本辦法。

第四條

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門是全市城市公共供水區(qū)域內(nèi)二次供水的行政主管部門，負(fù)責(zé)二次供水的監(jiān)督管理工作。

衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作。財政、發(fā)展改革、規(guī)劃、環(huán)保、消防、質(zhì)監(jiān)、城管、工商等部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)全市二次供水的相關(guān)監(jiān)督管理工作。

城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施建設(shè)的技術(shù)審驗(yàn)工作。

第二章 建設(shè)管理

第五條 新建、改建、擴(kuò)建工程，城市公共供水管網(wǎng)正常壓力不能滿足用戶用水需要的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置二次供水設(shè)施，二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。

二次供水設(shè)施的工程建設(shè)投資，應(yīng)當(dāng)包括在建設(shè)工程項(xiàng)目總造價中，由建設(shè)單位承擔(dān)。

居民住宅現(xiàn)有二次供水設(shè)施不符合國家有關(guān)規(guī)定和二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范、工程技術(shù)規(guī)程的，應(yīng)當(dāng)予以改造。

第六條

新建或者更新改造二次供水設(shè)施的建設(shè)單位，二次供水設(shè)施設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)報經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生行政主管部門審查，審查通過后方可進(jìn)行施工建設(shè)。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對二次供水設(shè)施設(shè)計方案的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（包括水量和水壓）、供水方式、設(shè)備配置、節(jié)能措施、智能化控制等進(jìn)行審查。衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)開展預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門在工程項(xiàng)目涉及二次供水設(shè)施審批時，應(yīng)當(dāng)有城市供水企業(yè)對該項(xiàng)目的技術(shù)審核意見[采用疊壓（無負(fù)壓）給水設(shè)備的項(xiàng)目應(yīng)有該項(xiàng)目對市政供水安全影響的評估報告]，未按要求辦理的項(xiàng)目，不得辦理初步設(shè)計審批及施工圖備案手續(xù)。

第七條

二次供水工程的設(shè)計、施工和監(jiān)理，應(yīng)由具備相關(guān)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并執(zhí)行國家、省有關(guān)二次供水工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，滿足一戶一表、抄表到戶的要求。鼓勵選用列入住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門推薦名錄的工藝設(shè)備。

新建、改建、擴(kuò)建工程，需建設(shè)二次供水設(shè)施的，委托城市供水企業(yè)統(tǒng)一建設(shè)二次供水設(shè)施，建設(shè)單位負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施工程建設(shè)費(fèi)用。城市供水企業(yè)依法組織招投標(biāo)。

第八條 二次供水設(shè)施所用的設(shè)備、材料、器具和儀表等，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和管網(wǎng)安全運(yùn)行要求，涉水產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)，不得使用國家明令禁止、淘汰的設(shè)備和材料。

第九條 質(zhì)監(jiān)、工商、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對二次供水設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)監(jiān)管，建立企業(yè)信用信息管理制度。

第十條

二次供水工程竣工后，建設(shè)單位在二次供水設(shè)施投入使用前應(yīng)當(dāng)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申請專項(xiàng)驗(yàn)收，衛(wèi)生行政主管部門和城市供水企業(yè)參加。驗(yàn)收合格并發(fā)給《二次供水設(shè)施合格證》和《二次供水衛(wèi)生許可證》后，方可投入使用。

第三章 運(yùn)營管理

第十一條

二次供水設(shè)施所有權(quán)人或物業(yè)管理企業(yè)委托城市供水企業(yè)對二次供水設(shè)施實(shí)施管理和提供二次供水服務(wù)。委托管理和服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。

第十二條

新建的房地產(chǎn)開發(fā)小區(qū)，在前期物業(yè)期間，由開發(fā)企業(yè)按本辦法第十一條規(guī)定確定二次供水管理和服務(wù)單位。業(yè)主委員會成立后，由業(yè)主委員會按照本辦法第十一條規(guī)定確定。

第十三條

發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門研究制定二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)收費(fèi)辦法，綜合考慮彌補(bǔ)二次供水設(shè)施正常運(yùn)行、水質(zhì)安全保障及設(shè)施折舊、大修維修等費(fèi)用確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條

二次供水單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行不間斷供水，并在小區(qū)公布服務(wù)電話。因工程施工、設(shè)備維修等原因確需停止供水或者降壓供水的，應(yīng)當(dāng)提前24小時通知用戶做好儲水準(zhǔn)備；因發(fā)生設(shè)備故障或緊急搶修不能提前通知的，應(yīng)在搶修的同時通知用戶；超過24小時不能恢復(fù)供水的，二次供水單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施，解決用戶基本生活用水，并報告住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部 門。

第十五條

二次供水單位應(yīng)建立飲用水衛(wèi)生管理規(guī)章制度，配備專職或兼職人員，負(fù)責(zé)二次供水衛(wèi)生管理工作。直接從事供、管水的人員必須取得體檢合格證后方可上崗工作，并每年進(jìn)行一次健康檢查。

凡患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病及其他有礙飲用水衛(wèi)生的疾病和病原攜帶者，不得直接從事供、管水工作。

直接從事供、管水的人員，未經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)不得上崗工作。

第十六條

二次供水單位應(yīng)當(dāng)建立二次供水水質(zhì)監(jiān)管制度，并履行下列職責(zé)：

（一）建立水質(zhì)檢測、清洗消毒等規(guī)范性臺帳；

（二）對水箱（池、塔）進(jìn)行清洗、消毒，每半年不得少于一次；

（三）定期進(jìn)行水質(zhì)常規(guī)檢測，每半年不得少于一次。不具備水質(zhì)檢測資質(zhì)的，應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)檢測。檢測項(xiàng)目應(yīng)包含《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》水質(zhì)指標(biāo)的必測項(xiàng)目，檢測結(jié)果需向用戶公布。

（四）發(fā)現(xiàn)水質(zhì)受到污染或出現(xiàn)異常情況時，應(yīng)立即采取控制措施，并及時報告住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、環(huán)保行政主管部門。

第十七條 二次供水的水質(zhì)必須符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)對二次供水單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督，并按照國家和省市的相關(guān)要求開展水質(zhì)監(jiān)測。對監(jiān)測結(jié)果不符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令二次供水單位限期整改，并按相關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)行政處罰。

第十八條

從事二次供水設(shè)施清洗消毒的單位必須取得相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)，方可從事清洗消毒工作。二次供水單位和從事二次供水設(shè)施清洗、消毒的專業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)接受住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)督。進(jìn)行二次供水設(shè)施清洗、消毒的，二次供水單位應(yīng)提前告知住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)及時派出人員實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督。

第四章 法律責(zé)任

第十九條 違反本辦法規(guī)定的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生及其他相關(guān)行政主管部門按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章追究法律責(zé)任。

第二十條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生及其他相關(guān)行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第二十一條

本辦法自公布之日起施行。

第二篇：益陽城規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置管理辦法

益陽市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置管理辦法

（草案）第一章

總

則

第一條

為加強(qiáng)本市戶外廣告設(shè)置管理，規(guī)范戶外廣告經(jīng)營，維護(hù)城市容貌整潔，提升城市品位，簡化行政許可程序，激發(fā)廣告市場活力，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》和《湖南省實(shí)施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)戶外廣告設(shè)置及其管理活動適 用本辦法。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

下列穿越市、區(qū)（赫山區(qū)、資陽區(qū)、高新區(qū)）兩級行政區(qū)域的重要公路、高速公路及特殊區(qū)域的戶外廣告設(shè)置及其相關(guān)管理，按本辦法規(guī)定執(zhí)行：

（一）益桃公路、益沅公路、S308和國道319沿線；

（二）長常高速益陽段、益陽繞城高速沿線；

（三）東部新區(qū)其及周邊。

第三條

本辦法所稱戶外廣告，是指利用建（構(gòu)）筑物和城市道路、橋梁及其附屬設(shè)施、公共綠地、交通運(yùn)輸工具、升空器具和其它戶外廣告載體，直接或者間接介紹商品、服務(wù)或者公益性內(nèi)容的設(shè)施。

第四條

戶外廣告設(shè)施包括以下類型：

（一）利用公共和自有場地建（構(gòu)）筑物、空間設(shè)置的大型戶外廣告設(shè)施、霓虹燈、電子顯示牌(屏)、燈箱、櫥窗、信息發(fā)

布欄、牌匾（店牌、招牌、單位指示牌、路銘牌、公交站亭、站牌）等固定廣告設(shè)施；

（二）利用交通工具為載體（包括各種水上漂浮物和空中飛行物）設(shè)置、繪制和張貼的移動廣告設(shè)施；

（三）利用各種升空器具，通過拴拉、吊掛等方式附著于廣告載體上的廣告設(shè)施；

（四）在戶外設(shè)置的其它臨時性廣告（含戶外宣傳、便民服務(wù)廣告信息發(fā)布欄）。

第五條

本市戶外廣告設(shè)置實(shí)行政府主導(dǎo)、部門參與、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一收支。

市城市管理行政執(zhí)法部門是本市戶外廣告設(shè)置的行政主管部門，負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)施的設(shè)置審批及其管理執(zhí)法工作；市工商行政管理部門負(fù)責(zé)戶外廣告內(nèi)容的審查登記和監(jiān)督管理工作；市規(guī)劃行政管理部門負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃的評審審批和規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督工作；市城建投資公司負(fù)責(zé)利用公用設(shè)施形成的戶外廣告資源的經(jīng)營、開發(fā)工作。

三區(qū)政府、建設(shè)、公安、財政、交通、氣象、消防、物價等行政管理部門按各自職責(zé)，協(xié)同做好戶外廣告的設(shè)置管理工作。

第二章

廣告規(guī)劃

第六條

編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃和城市容貌特點(diǎn)，堅(jiān)持總量控制、布局合理、安全牢固、式樣美觀，做到與城市區(qū)域規(guī)劃功能相適應(yīng)，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，彰顯城市文明，弘揚(yáng)企業(yè)文化，不影響市民生產(chǎn)生活，不影響行人、車輛通行和消防安全。

第七條

戶外廣告設(shè)置規(guī)劃分為戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃和戶外廣告設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃。

（一）編制戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容： 1．戶外廣告設(shè)置規(guī)劃原則、類型及通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； 2．分區(qū)規(guī)劃、重要節(jié)點(diǎn)及風(fēng)貌特色的控制要求； 3．總體規(guī)劃實(shí)施管理要求；

4、戶外公益廣告應(yīng)當(dāng)納入戶外廣告同步規(guī)劃；

5．需要納入戶外廣告總體規(guī)劃編制的其他內(nèi)容和要求。

（二）城市主次干道、重點(diǎn)地段、重要區(qū)域應(yīng)當(dāng)編制戶外廣告設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃，戶外廣告設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定戶外廣告設(shè)施的數(shù)量、位置、形式、規(guī)格等內(nèi)容，對其材質(zhì)、色彩、亮化及周邊景觀提出指導(dǎo)性意見。

（三）城市其他道路、地段、重要區(qū)域和標(biāo)志性建筑物，可根據(jù)需要可編制戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃。

第八條

戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，由市城市管理行政執(zhí)法部門會同規(guī)劃部門組織編制和修訂，報市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第九條

編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求三區(qū)政府、建設(shè)、公安、交通、消防、房管、氣象等行政管理部門和社會各界的意見。

第十條

禁止在以下區(qū)域和設(shè)施上設(shè)置戶外廣告:

（一）國家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位、休閑公園和名勝風(fēng)景景區(qū)的建筑控制地帶；

（二）市中心廣場、商業(yè)廣場和城區(qū)主次干道的街頭綠地、人行道和公共綠化帶內(nèi)設(shè)置大型落地式戶外廣告設(shè)施；

（三）依附學(xué)校教學(xué)區(qū)、居民區(qū)和住宅區(qū)二樓以上建筑物、構(gòu)筑物立面和玻璃墻面（不含大型商場墻面預(yù)留廣告位）設(shè)置墻體廣告；

（四）利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志、人行天橋、城市標(biāo)志性建（構(gòu)）筑物、路燈燈桿、電桿、變壓器、配電箱等各類公用設(shè)施設(shè)置戶外廣告；

（五）占用人行盲道、殘疾人專用通道和消防通道等；

（六）影響建（構(gòu)）筑物的使用功能、妨礙相鄰建（構(gòu)）筑物的通風(fēng)采光和周邊街景不協(xié)調(diào)，妨礙市民的生產(chǎn)生活和有損城市市容的；

（七）利用危險房屋或者其他可能危及公共安全的建（構(gòu)）筑物和公用設(shè)施設(shè)置廣告；

（八）市人民政府規(guī)定禁止設(shè)置廣告的其它區(qū)域。

第十一條

經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)及時向社 會公布，免費(fèi)供公眾查閱。

戶外廣告設(shè)置規(guī)劃一經(jīng)確定，任何單位和個人不得擅自調(diào)整；特殊情況確需調(diào)整的，應(yīng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后按程序進(jìn)行。

第十二條

戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)隨城市建設(shè)發(fā)展情況及時進(jìn)行修訂和補(bǔ)充，并及時予以公布。

第十三條

戶外廣告設(shè)置規(guī)劃由市城市管理行政執(zhí)法部門組織實(shí)施，市規(guī)劃行政管理部門對戶外廣告設(shè)置規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三章

設(shè)置審批

第十四條

設(shè)置大型戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照“政府主導(dǎo)、遵循規(guī)劃、簡化程序、統(tǒng)一受理和集中審批”的原則。由市城市管理行政執(zhí)法部門統(tǒng)一受理、勘查和提出初審意見；市政府定期召集城管、規(guī)劃、工商和城投的分管領(lǐng)導(dǎo)組成戶外廣告審查委員會，涉及其它單位或部門職能職責(zé)需進(jìn)行審查的事項(xiàng)，由市城市管理行政執(zhí)法部門通知相關(guān)部門參與會審。

其它任何單位和個人不得違反戶外廣告設(shè)置審批程序，擅自審批戶外廣告設(shè)施。

第十五條

設(shè)置戶外臨時廣告設(shè)施和門店招牌，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，取得市城市管理行執(zhí)法部門的同意，辦理戶外臨時廣告設(shè)置審批手續(xù)。

第十六條 申請?jiān)O(shè)置戶外廣告，應(yīng)按下列程序。

（一）申請人向市城市管理行政執(zhí)法部門政務(wù)中心窗口提交戶外廣告設(shè)置申請書及相關(guān)資料，填寫戶外廣告設(shè)置申請受理表。

（二）市城市管理行政執(zhí)法部門在接到申請資料之日起7個工作日內(nèi)完成資料審查，現(xiàn)場勘察和提出初審意見，大型戶外廣告設(shè)施統(tǒng)一報送市戶外廣告審查委員會審批。

（三）市城市管理行政執(zhí)法部門依照審批意見，對符合設(shè)置要求的戶外廣告設(shè)施依法頒發(fā)戶外廣告設(shè)置許可證件；不符合設(shè)置要求的不予許可，同時向申請人書面說明原因。

（四）經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置戶外廣告設(shè)施，申請人應(yīng)當(dāng)按照戶外廣告設(shè)置審批相關(guān)要求、技術(shù)規(guī)范和安全措施，在取得設(shè)置許可45日內(nèi)完成戶外廣告設(shè)施的設(shè)置。在90天內(nèi)未完成設(shè)置，又未變更設(shè)置許可證件的，其批準(zhǔn)文件自行失效。

（五）大型戶外廣告設(shè)施應(yīng)在竣工30日內(nèi)由申請人組織設(shè)

計、施工和工程監(jiān)理等有關(guān)單位對工程質(zhì)量進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并在竣工驗(yàn)收合格后5個工作日內(nèi)將相關(guān)施工監(jiān)理報告和竣工驗(yàn)收的資料報送市城市管理行政執(zhí)法部門備案。

第十七條 申請?jiān)O(shè)置戶外廣告設(shè)施，應(yīng)當(dāng)向市城市管理行政執(zhí)法部門提交下列文件和資料：

（一）戶外廣告設(shè)置申請書（包括戶外廣告設(shè)施的數(shù)量、位置、形式、規(guī)格、材質(zhì)、造型和安全措施的說明）；

（二）戶外廣告設(shè)置申請人的營業(yè)執(zhí)照、法人身份證或組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；

（三）設(shè)置場地使用權(quán)證明或租賃協(xié)議書；

（四）戶外廣告設(shè)施白天和夜晚的美化亮化實(shí)景效果圖；

（五）戶外廣告設(shè)施設(shè)計圖紙和施工圖紙；

（六）其他相關(guān)資料。

第十八條

禁止設(shè)置下列形式的戶外廣告設(shè)施：

（一）各類桿線廣告（含路燈燈桿、燈塔和電力電信桿等）；

（二）彩旗、道旗廣告；

（三）布幅、橫幅和充氣類拱門、立柱廣告；

（四）用低劣材料制作的簡易廣告；

（五）在城市道路上設(shè)置的固定跨街廣告；

（六）臨街建筑物窗戶、陽臺、墻面吊掛和張?zhí)母黝悘V告；

（七）在公共張貼欄外設(shè)置或者張貼的紙質(zhì)印刷品、不干膠貼紙和宣傳彩頁。

（八）在中心城區(qū)主次干道、背街小巷、社區(qū)庭院、集貿(mào)市場和單位樓道可視范圍內(nèi)書寫、刻畫、繪制和印刷各類非法小廣告。

（九）法律、法規(guī)禁止設(shè)置的其它形式的廣告。

第十九條

門店招牌設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定和要求。

（一）門店招牌廣告應(yīng)設(shè)置規(guī)范，不應(yīng)多層設(shè)置，宜在一層門檐以上、二層窗檐以下設(shè)置，同一建筑物一樓門店招牌的高度、大小應(yīng)協(xié)調(diào)有序，不超過二層窗檐，不遮蓋建筑物的玻璃幕墻和窗戶，其寬度不得超出建筑物兩側(cè)墻面，與建筑立面平行。

（二）門店招牌廣告牌匾應(yīng)符合一店一牌、上下一條線、突出一個面，白天美化，晚上亮化。其體積、規(guī)格與所附著的建筑物大小比例適當(dāng)，與相鄰招牌的高度、形式、造型、規(guī)格、色彩等和諧統(tǒng)一。

(三)多個單位共用一個場所或者一個建筑物內(nèi)有多個單位的，應(yīng)當(dāng)由該場所所有者（或管理者）在該建筑物入口統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計制作樓層導(dǎo)示牌。

（四）門店招牌應(yīng)使用新型環(huán)保的硬質(zhì)材料，采用新工藝、新技術(shù)進(jìn)行制作，廣告版面應(yīng)該設(shè)計新穎、造型別致、文字規(guī)范，色彩協(xié)調(diào)，具有時代氣息，體現(xiàn)地方特色。

（五）嚴(yán)禁使用廣告噴繪布、絲制橫幅和廣告涂料等在建（構(gòu)）筑物門楣上直接設(shè)置、懸掛、粘貼和涂畫。

第二十條

市城市管理執(zhí)法部門應(yīng)統(tǒng)一指導(dǎo)街道辦事處和社區(qū)選擇適當(dāng)位置設(shè)置公共廣告張貼欄。

第二十一條

戶外廣告（不包括高立柱廣告和三面翻廣告）設(shè)置期限為3年，高立柱和三面翻廣告設(shè)置期限為5年。

招標(biāo)、拍賣的戶外廣告設(shè)施設(shè)置使用權(quán)期限不得超過前款規(guī)定的最高設(shè)置期限。

第二十二條

經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置期滿的戶外廣告設(shè)施，如需延期使用，必須在該許可有效期屆滿三十日前，向市城市管理行政執(zhí)法

部門提出戶外廣告設(shè)置延期申請，符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和設(shè)置審批要求的，依法辦理延期許可手續(xù)；不符合要求的，不予延期；未取得延期許可或逾期未申請延期的戶外廣告設(shè)施，其設(shè)置許可到期后自行失效，廣告設(shè)施由廣告業(yè)主在設(shè)置許可到期后10日內(nèi)自行組織拆除，逾期未自行拆除的依法予以強(qiáng)制拆除。

第二十三條

組織舉辦文化、體育、商品交易、產(chǎn)品展銷、宣傳教育、慶典等活動，需要臨時設(shè)置戶外廣告的，由活動組織舉辦單位或戶外廣告設(shè)置人向市城市管理行政執(zhí)法部門提出申請，舉辦單位（或設(shè)置人）按批準(zhǔn)的地點(diǎn)、期限和要求進(jìn)行設(shè)置。

臨時戶外廣告許可期限一般不超過3日，遇大型活動時可根據(jù)需要適當(dāng)延長，但最長不超過10日，期滿后1日內(nèi)必須自行拆除。

第四章

收入管理

第二十四條

在市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置戶外廣告設(shè)施，由市城市管理行政執(zhí)法部門按規(guī)定收取城市戶外廣告資源有償使用費(fèi)。利用公共場地設(shè)置戶外廣告設(shè)施，其設(shè)置使用權(quán)由市城市管理行政執(zhí)法部門會同市城市建設(shè)投資公司制定方案，通過公開招標(biāo)、拍賣的方式組織實(shí)施。

第二十五條

戶外廣告資源收入一律使用湖南非稅收入票據(jù)，所得收入全額繳入市財政非稅收入?yún)R繳結(jié)算帳戶，實(shí)行收支兩條線管理。

第二十六條

經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布的公益廣告，在公益廣告期間免收城市戶外廣告資源有償使用費(fèi)。

第二十七條

城市戶外廣告資源有償使用費(fèi)緩減免，必須按市人民政府規(guī)定的非稅收入緩減免審批程序?qū)徟?。未?jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自減免城市戶外廣告資源有償使用費(fèi)。

第二十八條

城市戶外廣告收入實(shí)行預(yù)算管理，統(tǒng)籌安排，主要用于編制廣告規(guī)劃、廣告整治拆除、“牛皮癬”清洗、廣告設(shè)施拆除補(bǔ)償、門店招牌提質(zhì)改造獎補(bǔ)、公益廣告設(shè)施制作維護(hù)、城市景觀設(shè)施投入和其他用于戶外廣告設(shè)置管理的工作經(jīng)費(fèi)。

第五章

廣告管理

第二十九條

戶外廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國廣告法》的要求，使用語言文字、漢語拼音、計量單位等應(yīng)當(dāng)規(guī)范，畫面清晰美觀，內(nèi)容健康文雅。發(fā)布廣告，應(yīng)經(jīng)工商行政管理部門審核登記，未經(jīng)登記，不得發(fā)布戶外廣告。

第三十條

依法取得戶外廣告設(shè)置許可的廣告設(shè)施，方可向工商行政管理部門申請發(fā)布戶外廣告登記；未取得戶外廣告設(shè)置許可的工商行政管理部門一律不予辦理戶外廣告發(fā)布登記；戶外廣告發(fā)布期限，應(yīng)當(dāng)在戶外廣告設(shè)置許可證件規(guī)定的有效期限內(nèi)。

第三十一條 戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)安全牢固、整潔美觀、符合相應(yīng)的國家技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并滿足城市戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范要求；經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照許可的位置、內(nèi)容、期限、規(guī)格和設(shè)計方案實(shí)施。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自變更。確需變更的戶外廣告設(shè)施，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在變更前7日內(nèi)辦齊變更手續(xù)。

第三十二條

經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告設(shè)施所有者或管理者應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）保持戶外廣告設(shè)施的整潔、完好，并及時維護(hù)；

（二）保證照明設(shè)施的正常運(yùn)行，并按照有關(guān)規(guī)定按時開啟照明設(shè)施；

（三）定期對戶外廣告設(shè)施進(jìn)行安全檢查，及時排除安全隱患，隱患排除期間必須設(shè)置警示標(biāo)志，現(xiàn)場有專人值守，遇惡劣氣候應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施；

（四）對金屬結(jié)構(gòu)為主體的戶外廣告設(shè)施，每年必須進(jìn)行安全檢測和維修。安全檢測不合格的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)及時整改，達(dá)不到安全設(shè)置要求的一律拆除。

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它責(zé)任。第三十三條

公益廣告的發(fā)布按如下規(guī)定辦理。

（一）市委市政府有明確文件要求需要發(fā)布公益廣告的，由市城市管理行政執(zhí)法部門統(tǒng)一安排。政府各級部門組織的公益活動，由市城市管理行政執(zhí)法部門統(tǒng)一調(diào)節(jié)，其它單位和個人不得以公益宣傳的名義擅自設(shè)置戶外廣告設(shè)施。

（二）企事業(yè)單位和政府部門以公益廣告名義已開發(fā)建設(shè)的公益廣告設(shè)施，必須全部安排公益廣告宣傳；設(shè)置期限滿4年，且符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃要求的，政府無償收回產(chǎn)權(quán)作為政府公益廣告的固定發(fā)布點(diǎn)，由市城市管理行政執(zhí)法部門統(tǒng)一管理。不符合廣告設(shè)置規(guī)劃要求的一律依法拆除。

（三）公益廣告發(fā)布的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容由市城市管理行政執(zhí)法部門統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格把關(guān)，公益廣告設(shè)置發(fā)布所需的經(jīng)費(fèi)由公益廣告發(fā)布單位自行承擔(dān)。

（四）戶外廣告設(shè)置人都有發(fā)布公益廣告的義務(wù)，戶外廣告設(shè)施每年應(yīng)當(dāng)安排不少于10%的廣告版面或廣告發(fā)布時間用于發(fā)布公益廣告。根據(jù)公益廣告活動要求須征用廣告位時，其廣告

經(jīng)營業(yè)主必須無償予以配合，具體的發(fā)布數(shù)量及時間根據(jù)政府要求確定。

（五）對無法及時履行公益廣告宣傳義務(wù)的廣告業(yè)主，可按市場行情繳納10%的戶外公益廣告基金，由市城市管理行政執(zhí)法部門統(tǒng)一調(diào)節(jié)。對超額發(fā)布公益廣告的廣告業(yè)主，由市城市管理行政執(zhí)法部門給予適量經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

（六）經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告設(shè)施，版面空置時間超過10日的必須用公益廣告補(bǔ)充，其制作安裝費(fèi)均由廣告業(yè)主自行承擔(dān)。

第三十四條

經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告設(shè)施，在使用期內(nèi)，戶外廣告設(shè)置人的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個人不得非法占用、拆除、遷移、遮蓋或者損壞。

第三十五條

因戶外廣告設(shè)置規(guī)劃調(diào)整或城市建設(shè)需要拆除許可期限內(nèi)的戶外廣告設(shè)施，戶外廣告設(shè)置者在接到戶外廣告設(shè)置審批機(jī)關(guān)書面通知之日起7個工作日內(nèi)自行組織拆除，由此對戶外廣告設(shè)置者造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，從戶外廣告收入中予以適當(dāng)補(bǔ)償；因商業(yè)開發(fā)需要拆除許可期限內(nèi)的戶外廣告設(shè)施，由商業(yè)開發(fā)單位依法予以補(bǔ)償；因戶外廣告設(shè)置規(guī)劃調(diào)整或城市建設(shè)需要拆除設(shè)置許可期滿的戶外廣告設(shè)施，不予補(bǔ)償。

第六章

法律責(zé)任

第三十六條

戶外廣告設(shè)置人有違反戶外廣告設(shè)置管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的行為，由市城市管理行政執(zhí)法部門依法責(zé)令其停止違法行為，限期清理或者采取其他補(bǔ)救措施，并給予行政處罰。

第三十七條

戶外廣告設(shè)施因不符設(shè)置要求，應(yīng)當(dāng)由廣告業(yè)主自行拆除的，廣告業(yè)主必須在限定的期限內(nèi)自行組織拆除。逾期未拆除的，由市城市管理行政執(zhí)法部門依法強(qiáng)制拆除的,所需費(fèi)用由設(shè)置人承擔(dān)，設(shè)置人拒不承擔(dān)拆除費(fèi)用的，依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十八條

市工商行政主管部門、市城市管理行政主管部門在實(shí)施戶外廣告查處時，必須依據(jù)國家、本省有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。違反規(guī)劃、國土資源、建設(shè)、交通、公安、消防等方面法律法規(guī)的，由相關(guān)行政主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)處罰。

第三十九條

戶外廣告設(shè)施墜落、倒塌、損壞，造成人身傷害或財產(chǎn)損失的，由戶外廣告設(shè)置人依法承擔(dān)法律責(zé)任。

第四十條

相關(guān)行政管理部門工作人員，在戶外廣告管理中不履行職責(zé)、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七章

附

則

第四十一條

本辦法實(shí)施前已設(shè)置的戶外廣告設(shè)施，符合廣告設(shè)置規(guī)劃和設(shè)置審批要求的參照本辦法實(shí)行；不符合廣告設(shè)置規(guī)劃和設(shè)置審批要求的一律依法拆除，其損失由設(shè)置人自行承擔(dān)。

第四十二條

本辦法自2013年

月

日起施行。

第三篇：二次供水管理辦法

二次供水管理辦法

第一條 為確保城市二次洪水水質(zhì)，防止生活飲用水二次污染，保障飲用水的安全和人民身體健康，根據(jù)《濟(jì)南市城市自來水供水管理辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱二次供水，是指用水單位將城市公共供水或者自建設(shè)施供水，經(jīng)過儲存、加壓及深度凈化處理后，再供給用戶使用的供水方式。

第三條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)二次供水的管理。

第四條 市公用事業(yè)管理局是本市二次洪水管理的行政主管部門（以下簡稱供水主管部門），負(fù)責(zé)本市城市二次供水的統(tǒng)一管理工作。

市衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)配合供水主管部門實(shí)施本辦法，并具體負(fù)責(zé)二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督工作。

第五條 用戶用水水壓需要超過國家規(guī)定管網(wǎng)末端服務(wù)壓力的，應(yīng)當(dāng)自建二次洪水設(shè)施，實(shí)施二次供水。

第六條 新建、改建、擴(kuò)建二次洪水設(shè)施的單位，應(yīng)當(dāng)向供水主管理部門提出申請，經(jīng)審查同意后，方可辦理有關(guān)施工手續(xù)。

供水主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請后十五日內(nèi)作出答復(fù)。

第七條 二次供水設(shè)施工程竣工后，由供水主管部門組織驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，城市供水經(jīng)營單位不得予以供水。

第八條 二次供水設(shè)施不得與城市供水管網(wǎng)直接連通；不得在城市供水管網(wǎng)上直接裝泵抽水。二次供水單位不得轉(zhuǎn)供水。

第九條 在二次供水儲水設(shè)施周圍十米范圍內(nèi)，禁止挖坑取土，修建建（構(gòu)）筑物，設(shè)置滲水廁所、化糞池、堆放垃圾和其他危害供水設(shè)施安全的行為。

第十條 為保證城市供水管網(wǎng)的壓力，使用城市公共供水進(jìn)行二次洪水的單位，應(yīng)當(dāng)避開用水高峰期蓄水。

第十一條 使用二次供水的單位應(yīng)當(dāng)建立二次供水管理制度，配備專（兼）職管理人員，接照供水主管部門的要求，負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施的維護(hù)和水質(zhì)日常檢測，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)受到污染時，應(yīng)當(dāng)及時報告供水主管部門和衛(wèi)生行政部門進(jìn)行處理。

第十二條 二次供水單位必須每半年對二次洪水設(shè)施進(jìn)行一次清洗消毒。

從事二次供水設(shè)施清洗消毒的專業(yè)單位，必須經(jīng)市供水主管部門審查批準(zhǔn)，經(jīng)市衛(wèi)生行政部門許可后，方可承攬清洗消毒業(yè)務(wù)。

第十三條 直接從事二次供水或二次洪水清洗消毒的工作人員，必須取得健康體檢和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證后方可上崗，并每年至少一次到衛(wèi)生防疫部門指定的單位進(jìn)行健康檢查，凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病及其他有礙飲用水衛(wèi)生的疾病和病源攜帶者，不得從事二次供水工作和二次供水清洗消毒工作。

第十四條 供水主管部門應(yīng)指定水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)，每月對二次供水的水質(zhì)進(jìn)行一次化驗(yàn)檢測，檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)報送衛(wèi)生行政部門備案。

第十五條 對違反本辦法規(guī)定．有下列行為之一的，由供水主管部門按照下列規(guī)定給予處罰：

（一）二次供水設(shè)施竣工后，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，擅自使用的，責(zé)令其停止使用，并處以五千元以上一萬元以下罰款；

（二）擅自將二次供水設(shè)施與城市供水管網(wǎng)直接連通，污染城市公共供水管網(wǎng)水質(zhì)的，責(zé)令其停止污染，并處以一萬元以上三萬元以下罰款；

（三）使用二次供水設(shè)施的單位擅自轉(zhuǎn)供水的，責(zé)令其停止違法行為，沒收違法所得，并處以五千元以上一萬元以下罰款；

（四）未經(jīng)市供水行政主管部門審查批準(zhǔn)從事二次供水清洗消毒工作的，責(zé)令其停止違法行為，并處以二千元以上一萬元以下罰款；

（五）違反第九條規(guī)定的，責(zé)令其限期改正，并處以五百元以上五千元以下罰款。

第十六條 對違反本辦法涉及二次供水有關(guān)衛(wèi)生管理規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第十七條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十八條 行政管理部門的執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 各縣（市）二次供水管理工作可參照本辦法執(zhí)行。

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：二次供水管理辦法

濮陽市二次供水管理試行辦法

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條

為加強(qiáng)我市城市二次供水管理，規(guī)范二次供水設(shè)施建設(shè)，保障供用水安全和公眾身體健康，依據(jù)《城市供水條例》、《河南省城市二次供水管理規(guī)定》、《濮陽市城市供水管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市生活用水二次供水管理使用本辦法。

本辦法所稱二次供水是指從城市公共供水管道取水，通過貯存、加壓等設(shè)施為用戶的生活、生產(chǎn)和其他活動提供用水。

本辦法所稱二次供水設(shè)施是指為二次供水設(shè)置的儲水設(shè)施、加壓設(shè)備、供水泵房、氣壓罐、電控裝置、水處理設(shè)備、消毒設(shè)備、供水管道、閥門等設(shè)施。

第三條 市城市管理局是全市城市二次供水主管部門（以下簡稱供水主管部門），負(fù)責(zé)本市城市二次供水管理工作。

縣（區(qū)）人民政府確定的供水主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)的城市二次供水管理工作。

衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督工作。

發(fā)改、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住建、水利、國土、財政、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、公安等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好二次供水管理監(jiān)督工作。

第四條 任何單位和個人有保護(hù)二次供水設(shè)施的義務(wù)，任何單位和個人不得損壞、侵占，擅自停用、改動、拆除二次供水設(shè)施。

第五條 供水企業(yè)和二次供水管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全供水應(yīng)急保障制度，制定應(yīng)急預(yù)案，提高供水應(yīng)急保障能力。

第二章 規(guī)劃建設(shè)

第六條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程，用水水壓、水量要求超過城市公共供水管網(wǎng)的供水能力時，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)二次供水設(shè)施，并與建設(shè)工程主體同步設(shè)計、同步施工、同步交付使用。二次供水建設(shè)工程必須按照《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》（GB/17051）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建設(shè)。推行二次供水設(shè)施建設(shè)、管理一體化，實(shí)施一戶一表，抄表、服務(wù)到戶，專業(yè)化管理。

既有的二次供水設(shè)施，鼓勵業(yè)主委托供水企業(yè)統(tǒng)一改造、維護(hù)管理。

第七條 二次供水建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)向供水企業(yè)提出用水申請，告知供水企業(yè)二次供水具體規(guī)模，提交設(shè)計圖紙等有關(guān)資料。

第八條 新建住宅區(qū)二次供水設(shè)施可由供水企業(yè)實(shí)施統(tǒng)建統(tǒng)管，并按規(guī)定辦理建設(shè)手續(xù)。任何無資質(zhì)單位或個人不得擅自建設(shè)二次供水設(shè)施。工程竣工驗(yàn)收合格后可移交供水企業(yè)運(yùn)行、維護(hù)、管理。二次供水設(shè)施及工程建設(shè)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)，工程建設(shè)費(fèi)用參照國家有關(guān)工程定額計價規(guī)定執(zhí)行。

第九條 在建工程項(xiàng)目，二次供水設(shè)施尚未開工建設(shè)的，按照本辦法第八條規(guī)定執(zhí)行。二次供水設(shè)施已開工建設(shè)的，經(jīng)供水企業(yè)認(rèn)定其設(shè)計方案符合國家、省、市技術(shù)規(guī)范要求的，由建設(shè)單位自行組織建設(shè)，不符合技術(shù)規(guī)范要求的，應(yīng)當(dāng)及時整改。經(jīng)驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)可委托供水企業(yè)對二次供水設(shè)施管理維護(hù)。

第十條 已建成并投入運(yùn)行的二次供水設(shè)施，未移交供水企業(yè)管理維護(hù)的，可由業(yè)主委托管理單位繼續(xù)管理維護(hù)；若業(yè)主有移交供水企業(yè)管理維護(hù)意愿的，業(yè)主應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定與供水企業(yè)簽訂改造和委托管理協(xié)議，由接收后的供水企業(yè)對二次供水設(shè)施更新改造。二次供水設(shè)施在保修期內(nèi)的，改造費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)；超過保修期的，改造費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。

第十一條 新建、改建、擴(kuò)建二次供水設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合國家、省、市有關(guān)技術(shù)、衛(wèi)生等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。

第十二條 二次供水設(shè)施的設(shè)計、施工和改造應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）居民住宅二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)置，不得與商業(yè)、消防等非居民生活用水混用，供水管道不得互通，并用不同顏色標(biāo)識；

（二）儲水設(shè)施不得使用混凝土、碳鋼板、玻璃鋼等對水質(zhì)有影響的材料，不得采用地下埋設(shè)方式；

（三）一戶一表、計量出戶；

（四）水表安裝的公共空間應(yīng)當(dāng)滿足抄表、檢修、更換要求，并設(shè)置排水、照明、防凍設(shè)施；

（五）加壓泵房應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)置、封閉管理、用電單獨(dú)計量，具備通風(fēng)、排水條件，滿足檢修、防凍要求，并安裝視頻監(jiān)控設(shè)施；

（六）儲水設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置消毒設(shè)備、具有自控功能的溢流防護(hù)設(shè)備；

（七）設(shè)置遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，與城市公共供水調(diào)度系統(tǒng)相連接，并服從城市公共供水調(diào)度管理；

（八）國家、省、市二次供水工程技術(shù)規(guī)程、二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范的其他要求。

第十三條 新建、改建、擴(kuò)建的二次供水配套設(shè)施建設(shè)完成后，建設(shè)單位應(yīng)依法組織驗(yàn)收，并邀請供水、衛(wèi)生主管部門等有關(guān)單位及供水企業(yè)參加。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的二次供水設(shè)施不得投入使用，供水企業(yè)不予供水。

第十四條 二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)使用符合國家規(guī)定的質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和管網(wǎng)安全運(yùn)行要求的設(shè)備、材料、器具、儀表，不得使用國家明令禁止、淘汰的材料和設(shè)備。

第三章 運(yùn)行、維護(hù)、管理

第十五條 二次供水管理單位應(yīng)當(dāng)建立、健全各項(xiàng)管理制度、操作規(guī)程和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對二次供水設(shè)施的日常巡查、維護(hù)和保養(yǎng)，保證設(shè)施完好和不間斷供水。確保二次供水水質(zhì)、水壓、水量符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

由于工程施工、設(shè)備維修、清洗消毒等原因需要停水或降壓供水的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行報告程序，提前24小時告知用戶。停水超過24小時的，應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施，保證居民生活用水需求。

第十六條 二次供水管理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）利用用水低谷時間向儲水設(shè)施蓄水；

（二）水泵機(jī)組運(yùn)行噪音不得高于國家規(guī)定的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)；

（三）屋頂水箱及裸露在外的二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范和異常寒冷天氣正常供水的要求，采取防凍、防腐、加蓋加鎖等措施；

（四）建立運(yùn)行、管理維護(hù)檔案，對運(yùn)行情況、故障處理、清洗、消毒、檢驗(yàn)、更新改造等記錄歸檔；

（五）建立水質(zhì)管理制度和管理臺帳，配備專（兼）職人員，加強(qiáng)水質(zhì)管理，至少每半年對儲水設(shè)施進(jìn)行一次清洗、消毒，并標(biāo)注清洗、消毒的單位和時間。

二次供水設(shè)施未委托供水企業(yè)管理維護(hù)的，其管理維護(hù)單位還應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)用戶水表的抄表、收費(fèi)及二次供水用戶糾紛的處理。

第十七條 二次供水設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)、管理等費(fèi)用，由價格主管部門依據(jù)公平負(fù)擔(dān)、保本微利的原則核定。費(fèi)用應(yīng)包括二次供水設(shè)施運(yùn)行發(fā)生的電費(fèi)、日常維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)、管理費(fèi)等。費(fèi)用未核定前，由供水企業(yè)或委托管理單位與建設(shè)單位商定。

第四章 水質(zhì)管理

第十八條 二次供水管理單位應(yīng)加強(qiáng)對二次供水設(shè)施管理，建立水質(zhì)檢測和公示制度，檢測項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)《二次供水設(shè)施規(guī)范》(GB17051)等相關(guān)規(guī)定，定期進(jìn)行水質(zhì)檢測。至少每半年對儲水設(shè)施進(jìn)行一次清洗、消毒，并標(biāo)注清洗、消毒的單位和時間。清洗、消毒后的二次供水設(shè)施在投入使用前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)具備法定資質(zhì)的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，確保二次供水水質(zhì)符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）。

第十九條 直接從事二次供水設(shè)施清洗消毒和檢驗(yàn)的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過健康檢查取得健康證明。健康檢查應(yīng)當(dāng)每年至少一次。

二次供水管理單位應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)清洗消毒人員和檢驗(yàn)人員的健康證明。

第二十條 出現(xiàn)二次供水水質(zhì)不符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時，二次供水管理單位必須立即暫停使用，并進(jìn)行清洗消毒，同時通知衛(wèi)生、供水主管部門及供水企業(yè)。同時共同查明原因，采取措施，防止污染擴(kuò)大，保證居民飲用水衛(wèi)生安全。

第二十一條 供水主管部門應(yīng)加強(qiáng)對二次供水設(shè)施清洗、消毒、運(yùn)行的監(jiān)督管理。衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對二次供水生活飲用水水質(zhì)的監(jiān)測，每半年至少抽檢一次。

第五章 法律責(zé)任

第二十二條 二次供水管理單位違反本辦法，有下列情形之一的，由供水主管部門責(zé)令整改，并處1000元以上3000元以下罰款：

（一）二次供水設(shè)施管理人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)和未持證上崗的；

（二）二次供水設(shè)施運(yùn)行管理制度不健全的；

（三）未制定應(yīng)急預(yù)案或二次供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時組織搶修的；

（四）擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的；

（五）直接從事二次供水設(shè)施清洗消毒和檢驗(yàn)的人員未取得健康證明或未按規(guī)定進(jìn)行健康檢查的。

第二十三條 二次供水管理單位違反本辦法，有下列情形之一的，由供水主管部門責(zé)令整改，并處30000元以下罰款：

（一）二次供水水質(zhì)不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；

（二）二次供水設(shè)施的設(shè)計、施工、監(jiān)理，未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的；

（三）二次供水設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格投入使用的；

（四）二次供水管理單位未辦理衛(wèi)生許可證的；

（五）二次供水管理單位未按規(guī)定對各類儲水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒的；

（六）二次供水管理單位未按規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測或者委托檢測的；

（七）二次供水設(shè)施所用產(chǎn)品、材料和設(shè)施設(shè)備不符合國家有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)的；

（八）二次供水管理單位隱瞞、緩報、謊報、水質(zhì)突發(fā)事件或者水質(zhì)信息的。

第二十三條 違反本辦法規(guī)定，擅自建設(shè)二次供水設(shè)施與城市公共供水管網(wǎng)連接的，由供水主管部門責(zé)令整改，并處10000元以上30000元以下罰款。

第二十四條 供水、衛(wèi)生主管部門及相關(guān)部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第二十五條 本辦法適用于我市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)高層（以室外地坪高開始計算，建筑高度大于18米（含六層），小于等于100米）、超高層（以室外地坪高開始計算，建筑高度大于100米）二次供水設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和運(yùn)行管理。

第二十六條 本辦法所稱注冊水表，是指由供水企業(yè)安裝作計算用水量的水表。設(shè)有總表計量居民生活用水及公共用水，并設(shè)有戶表計算各戶居民生活用水量時，總表為注冊水表。沒有總表，只有戶表的，戶表為注冊水表。

第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第五篇：陽城公司公路煤炭票據(jù)管理辦法

陽城公司公路煤炭票據(jù)管理辦法

根據(jù)晉市煤銷公票字《2010》18號《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭集中整治階段票據(jù)暫行管理辦法的通知》精神，結(jié)合我公司目前現(xiàn)狀，為進(jìn)一步規(guī)范票據(jù)、加強(qiáng)站點(diǎn)及駐礦點(diǎn)票據(jù)管理，有效杜絕違規(guī)行為的發(fā)生，特制定票據(jù)管理暫行實(shí)施方案：

一、票據(jù)的印制和種類

公路出省票據(jù)包括：《山西省公路煤炭運(yùn)銷統(tǒng)一調(diào)運(yùn)單》（一式六聯(lián)）、《山西省公路出省焦炭定額附票》（一式七聯(lián)）由省煤焦調(diào)運(yùn)辦公室印制；《山西省煤炭銷售票稽查專用票》（一式三聯(lián)）由省煤炭廳印制。

公路省內(nèi)票據(jù)包括：《山西省公路煤炭運(yùn)銷省內(nèi)用煤統(tǒng)一調(diào)運(yùn)單》（一式五聯(lián)）、《山西公路煤炭運(yùn)銷省內(nèi)電廠用煤統(tǒng)一調(diào)運(yùn)單》（一式六聯(lián)）由集團(tuán)公司印制。

出省煤焦管理站票據(jù)包括：《出省口煤焦管理站普通發(fā)票（微機(jī)票、手工票）》（一式四聯(lián)），由省國稅局印制；《山西省煤炭可持續(xù)發(fā)展基金專用票據(jù)現(xiàn)金版》（一式三聯(lián)）由省財政廳印制。

IC卡包括：公路煤炭運(yùn)銷服務(wù)卡，是記載公路運(yùn)煤車輛相關(guān)信息的電子票據(jù)，由集團(tuán)公司汛潮科技公司制作，按照公路煤炭運(yùn)銷服務(wù)卡的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，與運(yùn)煤車輛所攜帶的統(tǒng)一調(diào)運(yùn)單配套使用；過境煤焦射頻卡是記載外省過境煤焦相關(guān)信息的電子票據(jù)，按照過境煤焦通行證的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

《晉城市陽城公路煤炭銷售有限公司煤炭提貨單（微機(jī)票、手工票》（一式五聯(lián)）由公司印制。提貨單與出省、省內(nèi)票據(jù)配套使用。

二、票據(jù)的管理

各營業(yè)站必須設(shè)立票據(jù)管理組（建立和完善各站票管員、開票員檔案并交公司票據(jù)部備案），票據(jù)管理組要獨(dú)立設(shè)置主要崗位，崗位之間要建立相互制約、相互監(jiān)督機(jī)制，并建立完善的票據(jù)領(lǐng)、用、存、交、核查、管理制度，要嚴(yán)格執(zhí)行“三專（專人管理、專帳記載、專庫〈柜〉保存）、五防（防盜、防火、防潮、防蛀、防鼠）”制度，并由專人負(fù)責(zé)，做到帳票相符，各站可根據(jù)本站實(shí)際操作流程建立健全票據(jù)的管理實(shí)施細(xì)則，以確保票據(jù)的規(guī)范管理。

三、票據(jù)的發(fā)放

各類票據(jù)采用自上而下的程序按照一定的周轉(zhuǎn)量發(fā)放，各票據(jù)使用單位必須依據(jù)周轉(zhuǎn)量嚴(yán)格使用，并及時回收、核查、上交已使用的票據(jù)存根。周轉(zhuǎn)量的確定：依據(jù)公司統(tǒng)調(diào)部根據(jù)各站3天平均發(fā)運(yùn)量、用票單位平均噸支、開票點(diǎn)多少核定本數(shù)后，按1.5倍確定周轉(zhuǎn)量。票據(jù)的領(lǐng)取采用“交舊領(lǐng)新”的制度。本月領(lǐng)票前必須先將上個月已使用完的票據(jù)存根交清，并及時將未用票據(jù)說明原因，經(jīng)審核后方能辦理領(lǐng)票手續(xù)。

四、票據(jù)的使用

1、新版公路經(jīng)銷票據(jù)均為壓感無炭復(fù)寫,只限于營業(yè)站或駐礦點(diǎn)開具使用，不準(zhǔn)跨地（市）、跨縣（區(qū)）開具。嚴(yán)禁手工開具各類公路票據(jù)。

2、用票單位必須做到不見拉煤車輛不開票，微機(jī)開票輸入票號后,時間自動生成,其余欄目均按合同內(nèi)容一鍵生成,其中數(shù)量輸入小寫后回車自動轉(zhuǎn)換為大寫噸數(shù),服務(wù)卡自動讀取卡內(nèi)數(shù)據(jù),票卡綁定后隨車通行。

3、公路煤炭省內(nèi)票據(jù)根據(jù)合同區(qū)分票據(jù)用途，在票皮及票面上加蓋方章“系統(tǒng)內(nèi)上站”“市內(nèi)工業(yè)用煤”“縣內(nèi)工業(yè)用煤”，印章必須清晰可辯，顏色為紅色，在指定區(qū)域內(nèi)加蓋。

4、通過公路拉運(yùn)煤炭的車輛，必須隨車攜帶公路煤炭運(yùn)銷票據(jù)服務(wù)卡，嚴(yán)格按一車一票一卡使用。營業(yè)站對途經(jīng)拉煤車輛驗(yàn)票讀卡放行；出省站驗(yàn)票讀卡后回收票據(jù)出省聯(lián)，清空服務(wù)卡相關(guān)信息后放行。

5、在開具稽查票據(jù)及罰沒款收據(jù)時，必須使用深藍(lán)色圓珠筆、逐項(xiàng)、如實(shí)、認(rèn)真填寫；字跡清晰工整。開票日期及數(shù)量一律大寫，同時稽查票右上角標(biāo)注配套罰沒款收據(jù)票號。開票人簽名必須完整，不準(zhǔn)使用鋼筆或其它筆填寫，更不得二次填寫或開具空白票據(jù)。

6、整本票據(jù)只準(zhǔn)在同一個月內(nèi)開具，不許跨月使用，整本中剩余未開具使用的票據(jù)一律作廢，并加蓋“作廢”章。

7、煤炭提貨單統(tǒng)一微機(jī)開具，各站領(lǐng)取手工提貨單備應(yīng)急使用。

五、票據(jù)的回收

1、各票據(jù)使用單位要及時將已開具使用的票據(jù)存根聯(lián)收集、整理、核查、造冊、打包后，按原發(fā)放渠道上交，并按票面反映的實(shí)際數(shù)量填寫統(tǒng)計報表。

2、對因填寫原因造成票據(jù)作廢的，由開票人按編號、聯(lián)次收集整理、注明原因，同時將各聯(lián)加蓋作廢章后，請示值班站長，值班站長根據(jù)開票人作廢原因?qū)徍藷o誤后方可簽字作廢。月終填寫作廢明細(xì)表，上交縣公司統(tǒng)調(diào)部。

3、公司統(tǒng)調(diào)部將對各用票單位在保管、發(fā)放、使用、回收票據(jù)情況等方面進(jìn)行監(jiān)督核查。

4、公路煤炭運(yùn)銷服務(wù)卡在車戶退換或補(bǔ)辦時必須在原發(fā)卡單位交易大廳辦理；廢卡、壞卡填寫《IC卡回收情況表》后上交公司統(tǒng)調(diào)部。

六、票據(jù)的核查

1、要求各營業(yè)站、駐礦點(diǎn)必須建立健全基層用票單位票據(jù)核查制度。首先開票員要進(jìn)行自查（票據(jù)的完整性、是否按合同開票、票據(jù)交接中出現(xiàn)的問題等），針對查出的問題寫出自查報告和本人整改意見報站點(diǎn)票據(jù)管理組，各站票管員對各點(diǎn)當(dāng)班開票情況進(jìn)行核查，核查結(jié)果由業(yè)務(wù)站長簽字后，附整改意見和核查登記表上報縣公司；縣公司在上交公路公司已使用票據(jù)時要認(rèn)真填寫《票據(jù)核查記錄表》，同時必須附上各站點(diǎn)自查報告及整改意見。

2、縣公司堅(jiān)持每月定時，不定時組織相關(guān)人員深入基層站點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督核查，審核各類票據(jù)在使用中有無存在的問題，臺帳的規(guī)范登記以及票據(jù)存根的回收是否及時等等。對于在核查中出現(xiàn)的各類問題及時提出、整改，嚴(yán)格按照分公司票據(jù)管理?xiàng)l例，把票據(jù)管理做到了常抓不懈，發(fā)現(xiàn)問題及時召集專門分析會，分情況隨時糾正，把問題苗頭消除在萌芽狀態(tài)。

3、不定期將各營業(yè)站所使用的票據(jù)抽部分票本段號進(jìn)行核查，把縣公司票據(jù)存根數(shù)與物流信息報表自動生成數(shù)以及傳遞表三表對照，確保存根與傳遞報表數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性，報表的連續(xù)性和準(zhǔn)確性，對于在核查中查出的問題及時改正的不再進(jìn)行處罰。對于發(fā)現(xiàn)問題不及時改正的以及瞞報的違規(guī)行為，將依據(jù)公司票據(jù)管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

4、針對核查中發(fā)現(xiàn)不規(guī)范使用票據(jù)的各類問題，各營業(yè)站點(diǎn)、駐礦點(diǎn)要認(rèn)真分析其形成原因，責(zé)令開票員改正并杜絕同類現(xiàn)象重復(fù)發(fā)生。在今后的票據(jù)核查中，如同一違規(guī)現(xiàn)象屢糾屢犯，公司票據(jù)部將依據(jù)票據(jù)管理有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。

七、處罰

(一)發(fā)現(xiàn)營業(yè)站存在以下行為的，對主要責(zé)任人和直接責(zé)任人予以經(jīng)濟(jì)及行政責(zé)任處分，并追繳全部損失：

1、不見車開票，每份罰款1000元；

2、開票單位開具的票據(jù)噸位、品種與實(shí)拉不符的，按品種的價差補(bǔ)噸后，重開票據(jù)，并按每份處罰1000元。

3、發(fā)現(xiàn)將票據(jù)發(fā)到個人或煤礦手中使用的將停止其單位各類票據(jù)的發(fā)放使用，并對主要責(zé)任人和直接責(zé)任人按每份處罰1000元。

4、對于未按制度進(jìn)行“三?！惫芾淼模緦⑦m量縮短領(lǐng)票周期。

(二)營業(yè)站因工作失誤造成票據(jù)丟失，按每份票據(jù)可能造成的損失（噸煤經(jīng)銷價×噸數(shù)）對直接責(zé)任人全額補(bǔ)交后，每份追加主要責(zé)任人和直接責(zé)任人罰款1000元。

(三)發(fā)現(xiàn)營業(yè)站存在以下行為的，依照票據(jù)管理有關(guān)規(guī)定和《稽查處罰實(shí)施細(xì)則》對直接責(zé)任人給予相應(yīng)處罰：

1、對于未按規(guī)定擅自手工填寫寫微機(jī)票的當(dāng)事人，按每份1000元進(jìn)行處罰。

2、開票員帶票離站，不在公司規(guī)定的開票點(diǎn)開票的處罰每份1000元。

3、不按合同開具導(dǎo)致票據(jù)使用混亂的，每份處罰500元。

4、各用票單位月底上交票據(jù)時，未按規(guī)定整理、上交回收票據(jù)、票表不一致的按每次500元進(jìn)行處罰。

5、對于煤炭銷售票（稽查專用票）和財政處罰收據(jù)未按規(guī)定使用的按市公司公路公司〈2010〉14號文件規(guī)定進(jìn)行處罰。

（四）、存在其他違規(guī)開票行為，按分公司票據(jù)管理細(xì)則進(jìn)行處罰。以上行為發(fā)生欺報、瞞報現(xiàn)象被公司核查發(fā)現(xiàn)的，加倍處罰。

所有使用票據(jù)的用票單位都必須遵照本辦法，接受公司和上級部門的監(jiān)督管理，此前票據(jù)管理制度與此辦法相抵觸的以此辦法為準(zhǔn)。

交易大廳統(tǒng)調(diào)部 二〇一〇年七月二十一日