第一篇：上海市企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

上海市企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

第一章 總 則

第一條（目的和依據(jù)）

為落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，推進(jìn)本市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，對技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新業(yè)績顯著、具有示范和導(dǎo)向作用、達(dá)到規(guī)定條件的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定和評價，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》和《國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》，制定本辦法。

第二條（定義）

企業(yè)技術(shù)中心是企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的核心力量，是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的核心組織，是企業(yè)制訂和實施長期發(fā)展戰(zhàn)略、整合內(nèi)外資源、統(tǒng)籌管理技術(shù)創(chuàng)新活動、從事重大技術(shù)研究開發(fā)以及促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的綜合機(jī)構(gòu)。

企業(yè)技術(shù)中心分為國家級、市級和區(qū)（縣）級三個層級。第三條（管理部門）

上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會（以下簡稱市經(jīng)濟(jì)信息化委）、上海市財政局、上海市國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局、上海海關(guān)共同負(fù)責(zé)本市市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定工作。市經(jīng)濟(jì)信息化委牽頭負(fù)責(zé)市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的具體組織、評價、日常管理和國家級企業(yè)技術(shù)中心培育等工作。

各區(qū)（縣）政府、各控股（集團(tuán)）公司應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)和發(fā)展。各區(qū)（縣）政府業(yè)務(wù)主管部門、各控股（集團(tuán)）公司負(fù)責(zé)組織所屬企業(yè)開展市級企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定申報、評價，并按照國家級、市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定工作要求，做好監(jiān)督、督促和技術(shù)創(chuàng)新快報等工作。各區(qū)（縣）政府業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)區(qū)（縣）級企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評價等工作。

第二章 認(rèn) 定

第四條（基本條件）

申請市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）在本市依法注冊，具有獨(dú)立法人資格；在本行業(yè)處于龍頭地位，具有顯著的規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢；主要產(chǎn)品和服務(wù)符合國家和本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。屬于當(dāng)年度《上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整負(fù)面清單及能效指南》中限制類或淘汰類的企業(yè)，不得申請認(rèn)定市級企業(yè)技術(shù)中心。

（二）具有較完善的研究、開發(fā)、試驗條件，有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力和較高的研究開發(fā)投入;掌握核心技術(shù)，擁有自主品牌,具有完備的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)體系；研究開發(fā)與創(chuàng)新水平在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。

（三）擁有技術(shù)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人，擁有一定規(guī)模的技術(shù)人才隊伍，在同行業(yè)中具有較強(qiáng)的創(chuàng)新人才優(yōu)勢。

（四）企業(yè)決策層高度重視企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作，技術(shù)中心組織體系健全，企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確，具有穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，技術(shù)創(chuàng)新績效顯著。

（五）企業(yè)信用狀況良好，兩年內(nèi)（自申請截止日起前兩年）未發(fā)生下列情況：1.因偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為受到行政、刑事處理；2.涉嫌稅收違法已被稅務(wù)部門立案審查；3.走私行為。

區(qū)（縣）所屬企業(yè)申請認(rèn)定市級企業(yè)技術(shù)中心，須被認(rèn)定為區(qū)（縣）級企業(yè)技術(shù)中心兩年以上；市屬企業(yè)申請認(rèn)定市級企業(yè)技術(shù)中心，須由所屬控股（集團(tuán)）公司推薦申報；中央在滬企業(yè)可直接申請認(rèn)定市級企業(yè)技術(shù)中心。

第五條（指標(biāo)要求）

市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定應(yīng)達(dá)到以下指標(biāo)要求：

（一）企業(yè)上一年度銷售（營業(yè)）收入不低于3億元（生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)不低于2億元），或者企業(yè)新增投資2億元以上，并且承擔(dān)國家、本市重點(diǎn)項目；

（二）企業(yè)上一年度科技活動經(jīng)費(fèi)支出額不低于1000萬元，且占上一年度銷售（營業(yè)）收入的比例不低于3%（農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)及石油、煤炭、交通、建筑、煙草、電力、電信等行業(yè)企業(yè)不低于1%）；

（三）企業(yè)上一年度擁有技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于1000萬元；

（四）企業(yè)上一年度專職研究與試驗發(fā)展人員不低于60人；

（五）申請年度前的三個年度內(nèi)，企業(yè)通過自主研發(fā)獲取的知識產(chǎn)權(quán)不少于6件（含專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)），同時上一年度必須有發(fā)明專利申請。

第六條（申報材料）

申請市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定應(yīng)當(dāng)遞交如下材料：

（一）上海市市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定申請報告；

（二）上海市市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定申請表；

（三）上海市市級企業(yè)技術(shù)中心評價材料；

（四）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；

（五）會計師事務(wù)所出具的上一年度企業(yè)財務(wù)審計報告復(fù)印件。第七條（申報通知）

市級企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定，每年組織申報一次，具體要求按照市經(jīng)濟(jì)信息化委發(fā)布的年度申報通知。

第八條（申報程序）

申請市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)通過“市經(jīng)濟(jì)信息化委專項資金項目管理與服務(wù)平臺”（http://zxzj.sheitc.gov.cn）進(jìn)行網(wǎng)上填報。

經(jīng)前款所述網(wǎng)上填報后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照申報通知要求，向所屬區(qū)（縣）政府業(yè)務(wù)主管部門或所屬控股（集團(tuán)）公司遞交書面申報材料，中央在滬企業(yè)直接向市經(jīng)濟(jì)信息化委遞交書面申報材料。

第九條（評審與復(fù)核）

各區(qū)（縣）政府業(yè)務(wù)主管部門或控股（集團(tuán)）公司對企業(yè)遞交的申報材料的一致性、合規(guī)性進(jìn)行初審，并報至市經(jīng)濟(jì)信息化委。中央在滬企業(yè)的申報材料由市經(jīng)濟(jì)信息化委直接進(jìn)行初審。企業(yè)申報材料經(jīng)初審后，由市經(jīng)濟(jì)信息化委組織專家進(jìn)行綜合評審。

市經(jīng)濟(jì)信息化委根據(jù)專家評審情況，會同上海市財政局、上海市國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局、上海海關(guān)，對企業(yè)申報材料進(jìn)行復(fù)核；復(fù)核過程中，可以要求企業(yè)對相關(guān)情況進(jìn)行陳述或答辯，也可以根據(jù)情況對申報企業(yè)進(jìn)行實地考察。經(jīng)復(fù)核，由市經(jīng)濟(jì)信息化委會同各部門確定市級企業(yè)技術(shù)中心名單。

市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的審核期限不超過90個工作日，自書面材料遞交截止日起算。

第十條（公示和頒證）

經(jīng)認(rèn)定的市級企業(yè)技術(shù)中心名單由市經(jīng)濟(jì)信息化委向社會公示，公示期限為5個工作日。

公示期間收到異議的，由市經(jīng)濟(jì)信息化委會同相關(guān)部門及時組織調(diào)查、核實。

公示期滿無異議的，由市經(jīng)濟(jì)信息化委會同上海市財政局、上海市國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局、上海海關(guān)公布認(rèn)定名單，并頒發(fā)上海市市級企業(yè)技術(shù)中心證書（或銘牌）。

第三章 評價和快報

第十一條（評價）

對已認(rèn)定的市級企業(yè)技術(shù)中心，每兩年開展一次評價工作。

上海市企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系及評價工作通知由市經(jīng)濟(jì)信息化委另行發(fā)布。

第十二條（評價材料）

開展市級企業(yè)技術(shù)中心評價的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遞交如下材料：

（一）上海市市級企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)；

（二）上海市市級企業(yè)技術(shù)中心評價材料；

（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）、組織機(jī)構(gòu)代碼證書復(fù)印件；

（四）由會計師事務(wù)所出具的上一年度企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表；

（五）其他證明材料。第十三條（評價程序）

開展市級企業(yè)技術(shù)中心評價的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照評價工作通知填報評價材料，并向所屬區(qū)（縣）政府業(yè)務(wù)主管部門或所屬控股（集團(tuán)）公司另行遞交書面評價材料。中央在滬企業(yè)直接向市經(jīng)濟(jì)信息化委遞交書面評價材料。各區(qū)（縣）政府業(yè)務(wù)主管部門或控股（集團(tuán)）公司對企業(yè)遞交的書面評價材料進(jìn)行初審，并將書面評價材料和初審情況報送至市經(jīng)濟(jì)信息化委。中央在滬企業(yè)的書面評價材料直接由市經(jīng)濟(jì)信息化委進(jìn)行初審。

市經(jīng)濟(jì)信息化委按照上海市企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系對經(jīng)過初審的書面評價材料進(jìn)行核查和綜合評價，形成市級企業(yè)技術(shù)中心評價結(jié)果。

市級企業(yè)技術(shù)中心評價結(jié)果自書面評價材料遞交截止之日起80個工作日內(nèi)作出，并由市經(jīng)濟(jì)信息化委對外公布。

第十四條（評價結(jié)果）

市級企業(yè)技術(shù)中心評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、基本合格、不合格。

（一）評價得分90分及以上為優(yōu)秀；

（二）評價得分65分至90分（不含90分）為良好；

（三）評價得分60分（含60分）至65分（不含65分）為基本合格；

（四）評價得分低于60分為不合格。

評價結(jié)果不合格的市級企業(yè)技術(shù)中心，由市經(jīng)濟(jì)信息化委會同相關(guān)部門撤銷其認(rèn)定資格；評價結(jié)果基本合格的市級企業(yè)技術(shù)中心，由所屬區(qū)（縣）政府業(yè)務(wù)主管部門或控股（集團(tuán)）公司負(fù)責(zé)督促并指導(dǎo)整改。

第十五條（技術(shù)創(chuàng)新快報）

市級企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)按照要求，定期填報企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新快報。市經(jīng)濟(jì)信息化委按照企業(yè)技術(shù)中心管理要求，定期發(fā)布技術(shù)創(chuàng)新快報填報通知。

第四章 調(diào)整與撤銷

第十六條（調(diào)整）經(jīng)認(rèn)定的市級企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，由所屬區(qū)（縣）政府業(yè)務(wù)主管部門或控股（集團(tuán)）公司及時將有關(guān)情況反饋至市經(jīng)濟(jì)信息化委；市經(jīng)濟(jì)信息化委會同上海市財政局、上海市國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局、上海海關(guān)定期對企業(yè)調(diào)整情況進(jìn)行審核確認(rèn)，并予以公布。

第十七條（撤銷）

經(jīng)認(rèn)定的市級企業(yè)技術(shù)中心有下列情況之一，撤銷其市級企業(yè)技術(shù)中心資格：

（一）評價不合格；

（二）未按時遞交評價材料；

（三）企業(yè)科技活動經(jīng)費(fèi)支出額、企業(yè)專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)、企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)情況四項指標(biāo)中任何一項低于認(rèn)定指標(biāo)；

（四）所在企業(yè)被依法終止；

（五）所在企業(yè)由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故；

（六）所在企業(yè)涉嫌稅收違法被依法追究刑事責(zé)任；

（七）連續(xù)兩次未按規(guī)定上報技術(shù)創(chuàng)新快報。因上述第（五）、（六）項情況被撤銷市級企業(yè)技術(shù)中心資格的，自撤銷資格后三年內(nèi)所在企業(yè)不得重新申報市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定。

第十八條（調(diào)整和撤銷的公布）

市經(jīng)濟(jì)信息化委會同上海市財政局、上海市國家稅務(wù)局、上海市地方稅局、上海海關(guān)確定調(diào)整或撤銷的市級企業(yè)技術(shù)中心名單，并對外發(fā)布。

第五章 管理與政策

第十九條（責(zé)任義務(wù)）本市各級企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下責(zé)任：

（一）積極推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作，努力完善企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新機(jī)制和工作制度；

（二）配合管理部門做好有關(guān)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)的調(diào)查、統(tǒng)計、分析、研究和專題活動；

（三）加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心人才隊伍建設(shè)，定期對企業(yè)技術(shù)中心的負(fù)責(zé)人、研究與開發(fā)人員、管理人員開展相關(guān)培訓(xùn)；

（三）配合推廣企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新工作經(jīng)驗。

第二十條（扶持政策）

經(jīng)認(rèn)定的市級企業(yè)技術(shù)中心，按照本市有關(guān)規(guī)定，可享受相應(yīng)扶持政策。

鼓勵各區(qū)（縣）政府對各級企業(yè)技術(shù)中心給予相應(yīng)的政策匹配和扶持。

第六章 附 則

第二十一條（法律責(zé)任）

對市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定、評價過程中提供虛假材料的企業(yè)，經(jīng)核實后，立即撤銷市級企業(yè)技術(shù)中心資格，且自撤銷資格后三年內(nèi)不得重新申報市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定；市經(jīng)濟(jì)信息化委按照規(guī)定將相關(guān)記錄納入本市公共信用信息服務(wù)平臺。

第二十二條（區(qū)縣政策）

各區(qū)（縣）政府可參照本辦法，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況，制定區(qū)（縣）級企業(yè)技術(shù)中心管理辦法，推動區(qū)（縣）級企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。

第二十三條（實施日期）

本辦法自頒布之日起施行，有效期至2020年4月29日。原《上海市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》?滬經(jīng)技（2008）291號?同時廢止。

第二篇：上海市企業(yè)技術(shù)中心評價材料

附件4：

上海市企業(yè)技術(shù)中心評價材料

二、需提供的附件及證明材料

1、大中型工業(yè)企業(yè)科技項目一覽表（B107-1）、大中型工業(yè)企業(yè)科技活動情況表（B107-2）。未列入國家統(tǒng)計局大中型工業(yè)企業(yè)科技活動情況統(tǒng)計范圍的企業(yè)應(yīng)參照上述兩個表的格式填報后提交。

2、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表的復(fù)印件。

3、大型企業(yè)集團(tuán)應(yīng)將下屬企業(yè)的（B107-

1、B107-2）表合并填報，資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表進(jìn)行合并填報。

4、評價指標(biāo)的必要證明材料，主要包括：技術(shù)中心高級專家和外部專家、對外合作項目、研發(fā)周期三年及以上的項目、在研和完成的全部科技項目、發(fā)明專利、參與制定的標(biāo)準(zhǔn)、國家認(rèn)證實驗室、馳名商標(biāo)、中國名牌產(chǎn)品、科技獎勵等方面的內(nèi)容。

三、指標(biāo)解釋和填報說明

1、報告：指評價表中指標(biāo)統(tǒng)計，時間范圍從填寫評價表的上一年1月1日到12月31日。所有指標(biāo)的填報時間范圍，如無特殊指明，均為報告。(T-1)年指報告的前一年。

2、企業(yè)營業(yè)收入總額：指技術(shù)中心所在企業(yè)總部和其下屬分公司、子公司、控股企業(yè)（按實際控投權(quán)）等應(yīng)該列入會計合并報表范圍的所有企業(yè)的營業(yè)收入（銷售收入），經(jīng)按合并報表原則處理后的合并營業(yè)收入。包括工業(yè)性企業(yè)產(chǎn)品銷售收入、房地產(chǎn)與旅游酒店服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的營業(yè)收入。

3、企業(yè)利潤總額：指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中各種收入扣除各種消耗后的盈余。反映企業(yè)在報告期內(nèi)實現(xiàn)的盈虧總額（虧損以“-”號表示）。包括企業(yè)的營業(yè)利潤補(bǔ)貼收入，各種投資凈收益和營業(yè)外收支凈額。

4、企業(yè)產(chǎn)品銷售收入總額：指企業(yè)銷售產(chǎn)成品、試制半成品的收入和提供工業(yè)性勞務(wù)收入總額。

5、企業(yè)產(chǎn)品銷售利潤總額：指企業(yè)銷售收入扣除成本、費(fèi)用、稅金后的余額。

6、企業(yè)科技活動經(jīng)費(fèi)支出額：指企業(yè)實際支出的全部科技活動費(fèi)用，包括列入技術(shù)開發(fā)的經(jīng)費(fèi)支出以及技措技改等資金實際用于科技活動的支出。不包括生產(chǎn)性支出和歸還貸款支出?？萍蓟顒咏?jīng)費(fèi)支出總額分為內(nèi)部支出和外部支出。

科技活動經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出：指企業(yè)用于內(nèi)部開展科技活動實際支出的費(fèi)用，包括外協(xié)加工費(fèi)。不包括委托研制或合作研制而支付外單位的經(jīng)費(fèi)。科技經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出按用途分為科技活動人員勞務(wù)費(fèi)、原材料費(fèi)、贖買自制設(shè)備支出、其他支出。

科技活動經(jīng)費(fèi)外部支出：指企業(yè)委托其他單位或與其他單位合作開展科技活動而支付給其他單位的經(jīng)費(fèi)，不包括外協(xié)加工費(fèi)。

7、企業(yè)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額：指在企業(yè)科技活動經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出中用于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗發(fā)展三類項目以及這三類項目的管理和服務(wù)費(fèi)用的支出。

8、企業(yè)全部科技項目數(shù)：指企業(yè)立項并開展研發(fā)（制）工作、以前年份立項（當(dāng)年）仍繼續(xù)進(jìn)行研發(fā)（制）的科技項目，包括當(dāng)年完成、年內(nèi)仍在進(jìn)行、年內(nèi)研發(fā)工作已告失敗的項目，不包括委托外單位進(jìn)行研發(fā)的項目。從開發(fā)項目的性質(zhì)看，包括新產(chǎn)品開發(fā)項目數(shù)、新技術(shù)開發(fā)項目數(shù)、新工藝開發(fā)項目數(shù)、新服務(wù)開發(fā)項目數(shù)與基礎(chǔ)研究項目數(shù)之和。

9、研發(fā)周期三年及以上的項目數(shù)：指研究開發(fā)周期在三年以上（含三年）的技術(shù)開發(fā)項目數(shù)。

10、對外合作項目數(shù)：指企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所及其他企業(yè)聯(lián)合開展的科技項目數(shù)。

11、新產(chǎn)品銷售收入：新產(chǎn)品銷售收入指報告期本企業(yè)銷售新產(chǎn)品實現(xiàn)的銷售收入。新產(chǎn)品銷售收入是產(chǎn)品銷售收入的組成部分，計算口徑與產(chǎn)品銷售收入一致。新產(chǎn)品即包括經(jīng)政府有關(guān)部門認(rèn)定并在有效期內(nèi)的新產(chǎn)品，也包括企業(yè)自行研制開發(fā)，未經(jīng)政府有關(guān)部門認(rèn)定，從投產(chǎn)之日起一年之內(nèi)的新產(chǎn)品。

新產(chǎn)品：指采用新技術(shù)原理、新設(shè)計構(gòu)思研制、生產(chǎn)的全新產(chǎn)品，或在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等某一方面比原有產(chǎn)品有明顯改進(jìn)，從而顯著提高了產(chǎn)品性能或擴(kuò)大了使用功能的產(chǎn)品。新產(chǎn)品包括全新型新產(chǎn)品和重大改進(jìn)型新產(chǎn)品二大類。

全新型新產(chǎn)品：指與以前制造的產(chǎn)品相比，其用途或者技術(shù)設(shè)計和材料三者都有顯著變化的產(chǎn)品。這些創(chuàng)新可以涉及到全新的技術(shù)，也可以基于組合現(xiàn)有技術(shù)新的應(yīng)用，或者源于新的知識的應(yīng)用。

重大改進(jìn)型新產(chǎn)品：指在原有產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，產(chǎn)品性能得到顯著提高或者重大改進(jìn)的產(chǎn)品。若產(chǎn)品的改變僅僅是在美學(xué)上（外觀、顏色、圖案設(shè)計、包裝等）的改變及技術(shù)上的較小的變化，屬于產(chǎn)品差異，不作為新產(chǎn)品統(tǒng)計。

12、新產(chǎn)品銷售利潤：指企業(yè)銷售新產(chǎn)品所實現(xiàn)的利潤。

13、企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值： 指年末整個企業(yè)用于科研、技術(shù)開發(fā)的儀器、科研設(shè)備、中間試驗設(shè)備的原值（帳面原值）。

技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備包括技術(shù)開發(fā)儀器、技術(shù)開發(fā)設(shè)備、技術(shù)開發(fā)檢測設(shè)備、中間試驗設(shè)備等。

14、企業(yè)自有品牌產(chǎn)品與技術(shù)出口創(chuàng)匯額：指企業(yè)出口自己生產(chǎn)的自有品牌的產(chǎn)品和向國外出口技術(shù)所收入的外匯。

15、企業(yè)職工總數(shù)：指企業(yè)在冊職工人數(shù)。

16、企業(yè)全體職工年收入總額：指企業(yè)在冊全部職工一年的貨幣收入的總額。包括職工工資、福利費(fèi)、獎金、政策補(bǔ)貼、項目提成等各項貨幣收入的總和。

17、企業(yè)科技活動人員數(shù)：指企業(yè)直接從事（或參與）科技活動、以及專門從事科技活動管理和為科技活動提供直接服務(wù)的人員。累計從事科技活動的時間占制度工作時間10％（不含）以下的人員不統(tǒng)計。

（1）直接從事（或參與）科技活動的人員包括：企業(yè)所屬的技術(shù)中心及中試車間（基地）等機(jī)構(gòu)中從事科技活動的研究人員、工程技術(shù)人員、技術(shù)工人及其它輔助人員；雖不在上述機(jī)構(gòu)工作，但編入科技活動項目組（攻關(guān)小組）的人員。

（2）專門從事科技活動管理和為科技活動提供直接服務(wù)的人員包括：企業(yè)主管科技工作的負(fù)責(zé)人，企業(yè)科技管理部門（科研管理處、部、科等）的工作人員，直接為科技活動提供資料文獻(xiàn)、材料供應(yīng)、設(shè)備維護(hù)等服務(wù)的人員。不包括保衛(wèi)、醫(yī)療保健、司機(jī)、食堂人員、茶爐工、水暖工、清潔工等間接服務(wù)人員。

18、企業(yè)研究與試驗發(fā)展人員數(shù)：指企業(yè)科技活動人員中從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗發(fā)展三類活動的人員。包括直接參加上述三類項目活動的人員及這類項目的管理和服務(wù)人員。

19、技術(shù)中心職工人數(shù)：在技術(shù)中心工作并取得勞動報酬的從業(yè)人員年平均數(shù)。包括技術(shù)中心科研開發(fā)人員、直接管理人員和直接為其服務(wù)的人員等。

20、技術(shù)中心人員培訓(xùn)費(fèi)：指技術(shù)中心工作人員在國內(nèi)、海外地區(qū)接受繼續(xù)教育和專項培訓(xùn)的費(fèi)用總支出。

21、技術(shù)中心全體職工年收入總額：指技術(shù)中心在冊全體工作人員的年貨幣總收入，包括工資、福利費(fèi)、獎金、政策補(bǔ)貼、項目提成等各項收入的總和。

22、技術(shù)中心高級專家人數(shù)：指全職在技術(shù)中心工作、獲得國家、省、部和計劃單列市等政府部門認(rèn)定的有突出貢獻(xiàn)的專家或者享受國家、省、部和計劃單列市專項津貼的專家的人員數(shù)。

23、技術(shù)中心博士人數(shù)：指全職在技術(shù)中心工作、獲得博士學(xué)位的人員數(shù)。在站的博士后可以作為博士進(jìn)行統(tǒng)計。

24、來技術(shù)中心從事開發(fā)工作的外部專家人數(shù)：指來技術(shù)中心從事研究、技術(shù)開發(fā)工作的具有較高科技開發(fā)能力的海內(nèi)外專家累計人月。最小統(tǒng)計單位為：0.5人月。

25、技術(shù)中心在海外設(shè)立開發(fā)設(shè)計機(jī)構(gòu)數(shù)：指技術(shù)中心在港澳臺地區(qū)及國外設(shè)立以科研開發(fā)、設(shè)計為目的的開發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量。

26、技術(shù)中心與其他組織合辦開發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)：指技術(shù)中心與高校、研究院所、其他企業(yè)聯(lián)合設(shè)立的以科研開發(fā)設(shè)計為目的的組織機(jī)構(gòu)數(shù)量。

27、國家和國際組織認(rèn)證的實驗室數(shù)：指中華人民共和國有關(guān)國家部門和國際組織認(rèn)定認(rèn)證的、仍在有效期內(nèi)的實驗室、檢測中心的數(shù)量。

28、完成新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝開發(fā)項目數(shù)：指企業(yè)完成（結(jié)題）的新產(chǎn)品開發(fā)項目數(shù)、新技術(shù)項目數(shù)、新工藝開發(fā)項目數(shù)之和。

29、企業(yè)擁有的全部有效發(fā)明專利數(shù)：指企業(yè)作為專利權(quán)人擁有專利權(quán)屬、經(jīng)國內(nèi)外專利機(jī)構(gòu)授權(quán)且在有效期內(nèi)的全部發(fā)明專利件數(shù)。

30、當(dāng)年被受理的專利申請數(shù)：指企業(yè)報告內(nèi)向?qū)＠姓块T提出專利申請并被受理的專利件數(shù)。

31、被受理的發(fā)明專利申請數(shù)：指企業(yè)報告內(nèi)向?qū)＠姓块T提出發(fā)明專利申請并被受理的專利件數(shù)。

32、最近三年主持和參加制定的國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)：指企業(yè)在報告、報告前一年、報告前二年主持或參與制定，目前仍有效執(zhí)行的國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量。

33、企業(yè)獲得的馳名和著名商標(biāo)數(shù)：指企業(yè)擁有的國家工商行政管理總局評定的中國馳名商標(biāo)數(shù)和上海市工商管理局評定的上海市著名商標(biāo)數(shù)。

34、企業(yè)獲得的市級以上名 牌產(chǎn)品數(shù)：指企業(yè)擁有的國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局評定的中國名牌產(chǎn)品數(shù)和上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局評定的上海市名牌產(chǎn)品數(shù)。

35、獲國家自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科技進(jìn)步獎項目數(shù)：指企業(yè)獲得國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎和國家科技進(jìn)步獎及上海市級的科技類獎項的總數(shù)。

第三篇：山西省企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

山西省企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

山西省人民政府令第219號

《山西省企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》已經(jīng)2008年3月30日省人民政府第4次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2008年5月1日起施行。

省 長 孟學(xué)農(nóng) 二○○八年四月七日

山西省企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

第一條 為規(guī)范企業(yè)技術(shù)中心（以下簡稱“技術(shù)中心”）的認(rèn)定、評價及管理，發(fā)揮技術(shù)中心在技術(shù)創(chuàng)新體系中的核心功能與示范作用，確立企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新活動及技術(shù)創(chuàng)新體系中的主體地位，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的技術(shù)中心管理適用本辦法。

第三條 本辦法所稱技術(shù)中心是指：在全省支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中建立的具有示范和導(dǎo)向作用以及行業(yè)促進(jìn)和帶動作用的企業(yè)、行業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)組織。技術(shù)中心分為國家級、省級、市級技術(shù)中心。

第四條 設(shè)立技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)堅持遵循國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，符合本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，提高支柱產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新能力的原則。

第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵技術(shù)中心的建設(shè)和發(fā)展。

第六條 省人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門會同同級科技、財政、稅務(wù)及海關(guān)等部門開展技術(shù)中心的認(rèn)定，并依據(jù)各自職責(zé)做好其他相關(guān)工作。

第七條 省人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門具體負(fù)責(zé)以下工作：

（一）發(fā)布當(dāng)年省級技術(shù)中心認(rèn)定領(lǐng)域；

（二）受理省級技術(shù)中心申報；

（三）組織省級技術(shù)中心認(rèn)定；

（四）指導(dǎo)省級技術(shù)中心建設(shè)；

（五）制定省級技術(shù)中心評價辦法及指標(biāo)體系，開展評價工作；

（六）公布省級技術(shù)中心評價結(jié)果。

第八條 申請認(rèn)定省級企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)及技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）企業(yè)具備獨(dú)立法人資格，年銷售收入在1億元以上，已被認(rèn)定為市級企業(yè)技術(shù)中心一年以上；

（二）企業(yè)重視技術(shù)中心工作，具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新和市場競爭能力，為技術(shù)中心的建設(shè)及運(yùn)行提供良好的條件；

（三）企業(yè)在全省同行業(yè)或者同領(lǐng)域中具備明顯優(yōu)勢和重要地位，產(chǎn)品技術(shù)附加值高，技術(shù)創(chuàng)新在企業(yè)的發(fā)展中具有重要作用；

（四）技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)具備政策研究、市場分析、知識產(chǎn)權(quán)管理及生產(chǎn)對接能力；

（五）技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)具備完善的研究、開發(fā)及試驗條件，穩(wěn)定的技術(shù)創(chuàng)新投入；

（六）技術(shù)中心具有優(yōu)秀的技術(shù)帶頭人和結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)水平較高的技術(shù)創(chuàng)新隊伍；

（七）技術(shù)中心組織體系完善，運(yùn)行機(jī)制健全，規(guī)劃目標(biāo)明確，產(chǎn)學(xué)研合作穩(wěn)定，技術(shù)創(chuàng)新績效顯著。

省級技術(shù)中心認(rèn)定每年組織一次。申請認(rèn)定省級技術(shù)中心的受理截止日期為每年9月5日。

第九條 申請認(rèn)定省級行業(yè)技術(shù)中心除具備本辦法第八條規(guī)定條件外，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）由產(chǎn)學(xué)研或者同行業(yè)企業(yè)共同建設(shè)；

（二）行業(yè)共性技術(shù)擴(kuò)散和服務(wù)能力；

（三）行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)能力。

第十條 有下列情形之一的企業(yè)，一年內(nèi)不得申請認(rèn)定省級技術(shù)中心：

（一）有走私違法行為的；

（二）涉嫌涉稅違法，已被稅務(wù)部門立案審查的；

（三）因偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為受到行政、刑事處理的。

第十一條 省級技術(shù)中心認(rèn)定程序：

（一）擬申報企業(yè)向設(shè)區(qū)的市工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門或者省行業(yè)主管部門（以下簡稱“主管部門“）提出書面申請并按要求上報申請材料；

（二）主管部門對企業(yè)上報的申請材料進(jìn)行審查，按照有關(guān)要求擇優(yōu)確定推薦企業(yè)名單，并將企業(yè)申報材料及推薦意見在規(guī)定時間內(nèi)報送省工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門；

（三）省工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門委托社會中介評估機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家進(jìn)行初評，并組織評審答辯；

（四）省工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門會同同級科技、財政、稅務(wù)及海關(guān)等部門依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策和省技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合初評結(jié)果、答辯意見，擇優(yōu)確定新認(rèn)定的省級技術(shù)中心，并以公告形式公布。

第十二條 省級技術(shù)中心實行動態(tài)管理，根據(jù)評價結(jié)果對技術(shù)中心給予表彰、警告、撤消資格。

第十三條 省級技術(shù)中心評價程序：

（一）參加省級技術(shù)中心評價的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)省工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門的評價要求于當(dāng)年4月30日前將評價材料報送主管部門；

（二）主管部門對技術(shù)中心上報的材料進(jìn)行初審，于當(dāng)年5月10日前上報省工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門；

（三）省工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門應(yīng)當(dāng)委托符合條件的社會中介評估機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家對技術(shù)中心上報的評價材料及相關(guān)情況進(jìn)行核查；

（四）技術(shù)中心評價專家對需核查的數(shù)據(jù)按照技術(shù)中心評價指標(biāo)體系的規(guī)定進(jìn)行計算、分析，得出評價結(jié)果，并形成評價報告；

（五）省工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門對評價結(jié)果及評價報告進(jìn)行審核確認(rèn)，并在70個工作日內(nèi)公布評價結(jié)果。

第十四條 省級技術(shù)中心的評價實行評分制，等級分為：優(yōu)秀、合格、不合格：

（一）評價得分85分以上為優(yōu)秀；

（二）評價得分在60分（含60分）到85分之間為合格；

（三）評價得分低于60分、企業(yè)依法破產(chǎn)及逾期一個月不上報評價材料的為不合格；

（四）評價得分低于65分（含65分）的給予警告。

第十五條 有下列情形之一的，經(jīng)省工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門核準(zhǔn)可以暫緩評價，但不得超過兩年：

（一）企業(yè)搬遷；

（二）企業(yè)重組；

（三）企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品出現(xiàn)重大調(diào)整。

第十六條 有下列情形之一的撤銷省級技術(shù)中心資格：

（一）不具備省級技術(shù)中心基本條件的；

（二）評價不合格的；

（三）由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的；

（四）違反國家相關(guān)法律、法規(guī)的。

第十七條 省工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門會同同級科技、財政、稅務(wù)及海關(guān)等部門對調(diào)整和撤消的省級技術(shù)中心以公告形式公布。

第十八條 企業(yè)報送的申請認(rèn)定材料和評價材料應(yīng)當(dāng)真實、完整。提供虛假材料的，經(jīng)核實后，不得申請省級技術(shù)中心認(rèn)定，已認(rèn)定省級技術(shù)中心的撤銷資格。

第十九條 企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)在辦理相關(guān)手續(xù)30個工作日內(nèi)告知主管部門，并在10個工作日內(nèi)向省工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門備案。

第二十條 設(shè)區(qū)的市工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門或者省行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)對在評價中受到警告的省級技術(shù)中心督促整改。

第二十一條 省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對上評價中取得優(yōu)秀等級的省級技術(shù)中心給予表彰和支持：

（一）省工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門優(yōu)先推薦申報國家級企業(yè)技術(shù)中心，對連續(xù)兩年以上評為優(yōu)秀等級的授予“山西省技術(shù)中心建設(shè)成就獎”；

（二）省科技行政主管部門對申報的項目給予審核優(yōu)先和資金支持；

（三）省財政行政主管部門加大財稅政策扶持力度；

（四）稅務(wù)機(jī)關(guān)落實相關(guān)稅收優(yōu)惠政策；

（五）海關(guān)機(jī)關(guān)依法提供便捷通關(guān)、稅收減免、憑保驗放和上門服務(wù)。

第二十二條 行政機(jī)關(guān)工作人員在技術(shù)中心管理中，徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由任免機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法予以行政處分。第二十三條 本辦法規(guī)定的評價指標(biāo)體系及評分細(xì)則由省工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門另行制定。

第二十四條 設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實際，依據(jù)本辦法制定市級企業(yè)技術(shù)中心管理辦法，并給予政策扶持及資金支持。

第二十五條 本辦法自2008年5月1日起施行。

主題詞：法制 工業(yè)經(jīng)濟(jì) 技術(shù)中心 管理 辦法

第四篇：浙江省企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

浙江省企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

第一章總則

第一條為建立和完善我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)中心在技術(shù)創(chuàng)新體系和企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)中的引導(dǎo)與示范作用，規(guī)范和加強(qiáng)浙江省企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、評價和管理工作，依據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》和《國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（國家發(fā)展改革委2007年第53號令），特制定本辦法。

第二條加強(qiáng)和推進(jìn)我省企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、逐步完善技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的重要舉措，也是加快全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)創(chuàng)新型省份的戰(zhàn)略需要。為鼓勵和支持我省大中型企業(yè)、行業(yè)骨干企業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心，對技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新業(yè)績顯著、在行業(yè)或區(qū)域內(nèi)具有示范和導(dǎo)向作用的我省企業(yè)技術(shù)中心，省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門會同相關(guān)部門予以認(rèn)定，并給予相應(yīng)政策扶持。

第三條省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門會同同級財政、稅務(wù)和海關(guān)等部門負(fù)責(zé)浙江省企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、評價和管理工作，并根據(jù)各自職能加強(qiáng)對企業(yè)技術(shù)中心的扶持和指導(dǎo)。

第二章認(rèn)定

第四條申請認(rèn)定浙江省企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)具備以下基本條件：

（一）企業(yè)在全省同行業(yè)或同領(lǐng)域具有明顯的競爭優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢，綜合經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和技術(shù)開發(fā)能力居國內(nèi)同行前列，產(chǎn)品技術(shù)附加值高或應(yīng)用新技術(shù)、新工藝改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成績顯著，具有較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益；

（二）企業(yè)重視技術(shù)創(chuàng)新工作，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識和市場意識，具有較為完善的企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略、實施計劃和知識產(chǎn)權(quán)管理能力，能為企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)及運(yùn)行提供良好的條件；

（三）企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)具備較完善的研究、開發(fā)、試驗條件和穩(wěn)定的技術(shù)創(chuàng)新投入，企業(yè)技術(shù)中心經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)財務(wù)預(yù)算，財務(wù)單獨(dú)立賬；

（四）企業(yè)技術(shù)中心擁有技術(shù)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人，并具有一定規(guī)模、結(jié)構(gòu)合理的技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊；

（五）企業(yè)技術(shù)中心組織體系完善，技術(shù)創(chuàng)新體制和投入、運(yùn)行、激勵機(jī)制健全，規(guī)劃目標(biāo)明確，產(chǎn)學(xué)研合作穩(wěn)定，技術(shù)創(chuàng)新績效顯著；

（六）已被所在市認(rèn)定為市級企業(yè)技術(shù)中心一年以上；

（七）企業(yè)年銷售收入不低于2億元，其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)或欠發(fā)達(dá)地區(qū)不低于1億元；技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于1000萬元；研究與試驗發(fā)展人員總數(shù)不低于50人，其中欠發(fā)達(dá)地區(qū)不低于30人（詳見附件4）。

第五條有下列情形之一的企業(yè)，兩年內(nèi)不得申請認(rèn)定浙江省企業(yè)技術(shù)中心：

（一）在認(rèn)定前兩年內(nèi)，企業(yè)有走私違法行為的；

（二）在認(rèn)定前兩年內(nèi)，企業(yè)因偷稅、抗稅、騙稅等稅收違法行為受到行政、刑事處理的；

（三）在認(rèn)定前兩年內(nèi)，企業(yè)因技術(shù)原因發(fā)生重大安全、質(zhì)量或嚴(yán)重環(huán)境污染事故的；

（四）提供虛假申請材料的；

（五）被撤銷其浙江省企業(yè)技術(shù)中心資格的。

第六條浙江省企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定每年組織一次。受理認(rèn)定申請截止日期為每年5月15日。

第七條認(rèn)定程序：

（一）申請認(rèn)定浙江省企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊地的市或縣（市）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門提出申請，并按要求提交如下申請材料：

1．《浙江省企業(yè)技術(shù)中心申請報告》（附件1）；

2．《浙江省企業(yè)技術(shù)中心評價表》（附件3）；

3．企業(yè)科技活動及相關(guān)情況表、企業(yè)科技項目情況表（參見國家統(tǒng)計局Ⅶ502、Ⅶ503表式及說明），其中大型企業(yè)集團(tuán)應(yīng)將下屬企業(yè)的報表合并填報；

4．企業(yè)審計報告（含財務(wù)報表及財務(wù)報表附注），其中大型企業(yè)集團(tuán)應(yīng)將下屬企業(yè)的報表合并填報；

5．市、縣（市、區(qū)）國稅部門出具的企業(yè)涉稅證明和地稅部門出具的企業(yè)納稅證明；

6．其它有關(guān)證明材料。

（二）市、縣（市）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門對企業(yè)報送的申請材料進(jìn)行初審后，確定推薦企業(yè)名單，并將推薦企業(yè)的申請材料和初審?fù)扑]意見在規(guī)定時間內(nèi)報送省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門。

（三）省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門組織有關(guān)專家或委托中介機(jī)構(gòu)按照《浙江省企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系》（附件4）進(jìn)行綜合評審。

（四）省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門會同同級財政、稅務(wù)和海關(guān)等部門根據(jù)各自職能對綜合評審結(jié)果予以審核，擇優(yōu)確定浙江省企業(yè)技術(shù)中心名單，并予以公布。

第八條浙江省企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定結(jié)果從上報申請認(rèn)定材料截止日起，70個工作日內(nèi)頒布。

第三章評價

第九條浙江省企業(yè)技術(shù)中心每兩年進(jìn)行一次評價。受理評價截止日期為評價年的5月15日。

第十條評價程序：

（一）經(jīng)認(rèn)定的浙江省企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的評價期內(nèi)向企業(yè)注冊地的市或縣（市）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門按要求提交如下評價材料：

1．《浙江省企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》（附件2）；

2．《浙江省企業(yè)技術(shù)中心評價表》（附件3）；

3． 企業(yè)科技活動及相關(guān)情況表、企業(yè)科技項目情況表（參見國家統(tǒng)計局Ⅶ502、Ⅶ503表式及說明），其中大型企業(yè)集團(tuán)應(yīng)將下屬企業(yè)的報表合并填報；

4．企業(yè)審計報告（含財務(wù)報表及財務(wù)報表附注），其中大型企業(yè)集團(tuán)應(yīng)將下屬企業(yè)的報表合并填報；

5．市、縣（市、區(qū)）國稅部門出具的企業(yè)涉稅證明和地稅部門出具的企業(yè)納稅證明；

6．其它有關(guān)證明材料。

（二）市、縣（市）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門對當(dāng)?shù)氐恼憬∑髽I(yè)技術(shù)中心報送的評價材料進(jìn)行初審后，將評價材料和審查意見在規(guī)定時間內(nèi)報送省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門。

（三）省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門組織有關(guān)專家或委托中介機(jī)構(gòu)依據(jù)《浙江省企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系》（附件4）通過實地核查和材料核查的方式對浙江省企業(yè)技術(shù)中心報送的評價材料進(jìn)行數(shù)據(jù)核查和計算分析，得出評價結(jié)果，形成評價報告。

（四）省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門會同同級財政、稅務(wù)和海關(guān)等部門根據(jù)各自職能對評價報告予以審核確認(rèn)，并將評價結(jié)果予以公布。

第十一條浙江省企業(yè)技術(shù)中心評價實行評分制，結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。

（一）評價得分85分及以上為優(yōu)秀。

（二）評價得分60分（含60分）至85分之間為合格，但對評價得分介于60分至65分（含65分）的予以警告。

（三）評價得分低于60分；未在規(guī)定時間內(nèi)報送評價材料；或報送材料有弄虛作假并經(jīng)查實的，評價結(jié)果為不合格。

第十二條浙江省企業(yè)技術(shù)中心評價結(jié)果從上報評價材料截止日起，70個工作日內(nèi)頒布。

第四章調(diào)整與撤銷

第十三條浙江省企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)因更名需變更浙江省企業(yè)技術(shù)中心名稱的，憑工商管理部門的《企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)通知書》和變更后《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件，經(jīng)當(dāng)?shù)厥小⒖h（市）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門確認(rèn)后報省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門辦理更名手續(xù)。

第十四條浙江省企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)因重組、搬遷等原因需變更企業(yè)技術(shù)中心依托單位的，應(yīng)由新的依托單位按認(rèn)定要求重新辦理認(rèn)定手續(xù)，對符合要求的，其省級企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定時間可連續(xù)計算，原依托單位的省級企業(yè)技術(shù)中心不再保留。

第十五條浙江省企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)因重組、搬遷等重大調(diào)整或因受不可抗拒外部因素影響的，應(yīng)及時將相關(guān)情況報當(dāng)?shù)厥?、縣（市）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門，經(jīng)市、縣（市）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門確認(rèn)后報省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門批準(zhǔn)，可暫緩省級企業(yè)技術(shù)中心評價。

第十六條有下列情況之一的，撤銷其浙江省企業(yè)技術(shù)中心資格：

（一）評價不合格的；

（二）所在企業(yè)自行要求撤銷其技術(shù)中心資格的；

（三）所在企業(yè)有偷稅、抗稅、騙稅等違法行為的；

（四）所在企業(yè)將享受科技開發(fā)用品免征進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的進(jìn)口貨物擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進(jìn)行其他處置等違法行為的；

（五）所在企業(yè)有挪用財政扶持資金行為的；

（六）所在企業(yè)被依法終止的。

第十七條省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門會同同級財政、稅務(wù)和海關(guān)等部門對調(diào)整或撤銷的浙江省企業(yè)技術(shù)中心予以審核確認(rèn)并與評價結(jié)果一并予以公布。

第五章 管理與政策

第十八條省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門具體負(fù)責(zé)以下工作：

（一）確定浙江省企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定領(lǐng)域；

（二）組織并受理浙江省企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評價工作；

（三）指導(dǎo)浙江省企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)；

（四）會同相關(guān)部門公布浙江省企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定和評價結(jié)果。

第十九條省財政主管部門對浙江省企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)給予財政政策扶持，并對其財政資金使用績效進(jìn)行核查。

第二十條稅務(wù)部門對申請認(rèn)定和已認(rèn)定的浙江省企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)是否存在涉稅違法行為進(jìn)行核查，核查具體要求由省稅務(wù)主管部門另行通知。

第二十一條海關(guān)部門對申請認(rèn)定和已認(rèn)定的浙江省企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)是否存在走私行為進(jìn)行核查，核查具體要求由海關(guān)部門另行通知。

第二十二條已認(rèn)定的浙江省企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)應(yīng)按規(guī)定及時上報相關(guān)報表。有關(guān)報表格式及要求由省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門另行通知。

第二十三條企業(yè)報送的浙江省企業(yè)技術(shù)中心申請材料、評價材料以及相關(guān)報表，內(nèi)容數(shù)據(jù)應(yīng)真實可靠。

第二十四條省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門會同有關(guān)部門每年擇優(yōu)推薦浙江省企業(yè)技術(shù)中心申報國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定。

第二十五條省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門對省級企業(yè)技術(shù)中心的技術(shù)研發(fā)項目，在同等條件下優(yōu)先列入各類科技創(chuàng)新計劃，對評價為優(yōu)秀的省級企業(yè)技術(shù)中心給予表彰。

第六章 附則

第二十六條各市及省級行業(yè)主管部門可結(jié)合本地區(qū)（部門）實際，參照本辦法制定相應(yīng)政策，開展市（部門）企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評價工作，并納入浙江省企業(yè)技術(shù)中心管理體系。

第二十七條本辦法自2010年4月1日起施行。2005年發(fā)布的《浙江省省級企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（浙經(jīng)貿(mào)技術(shù)〔2005〕646號）同時廢止。

第二十八條本辦法由省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會會同省財政廳、省國家稅務(wù)局、省地方稅務(wù)局和杭州海關(guān)負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：淄博市企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

淄博市企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范淄博市企業(yè)技術(shù)中心（以下簡稱技術(shù)中心）建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)中心的認(rèn)定、評價與管理工作，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮技術(shù)中心在我市創(chuàng)新體系和企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)中的引導(dǎo)與示范作用，根據(jù)《山東省企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（試行）及我市實際情況，特制定本辦法。

第二條 為推進(jìn)技術(shù)中心的建設(shè)與發(fā)展，確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位，對我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新績效顯著、具有較好示范和導(dǎo)向作用的技術(shù)中心予以認(rèn)定，并給予相應(yīng)的政策扶持，以鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，不斷提升自主創(chuàng)新能力。

第三條 淄博市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會（以下簡稱市經(jīng)濟(jì)和信息化委）全面負(fù)責(zé)技術(shù)中心的認(rèn)定工作，對技術(shù)中心建設(shè)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)技術(shù)中心的日常管理與評價工作。

第二章 技術(shù)中心的主要職能

第四條 企業(yè)是技術(shù)中心建設(shè)的主體，技術(shù)中心是企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的主要載體。技術(shù)中心首要任務(wù)是為本企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持，在本企業(yè)的技術(shù)開發(fā)活動中，起著主導(dǎo)和牽頭作用，主要具有下職能：

（一）技術(shù)開發(fā)職能。充分利用國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)成果進(jìn)行綜合集成和應(yīng)用開發(fā)，不斷研究開發(fā)有市場前景、有競爭力的新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)，積極搞好引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和創(chuàng)新，形成有自主知識產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品和核心技術(shù)。

（二）信息資源整合職能。不斷提高技術(shù)和市場信息的獲取、分析和判斷的能力，從技術(shù)機(jī)會和市場機(jī)會相結(jié)合的角度對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新決策提供咨詢，參與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，承擔(dān)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃、開發(fā)計劃等的制定和實施。

（三）實施產(chǎn)學(xué)研合作的職能。積極與高等院校、科研院所建立多種形式的合作協(xié)同關(guān)系，有效地組織和運(yùn)用社會資源為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。加強(qiáng)與國內(nèi)外同行業(yè)的交流與合作，聯(lián)合開展戰(zhàn)略性研究開發(fā)，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)的升級換代。

（四）培育技術(shù)創(chuàng)新隊伍的職能。建立有效的激勵機(jī)制，完善必需的先進(jìn)的研究開發(fā)條件，增強(qiáng)企業(yè)對科技人員的凝聚力，吸引國內(nèi)外的科技人才到技術(shù)中心工作，提高企業(yè)技術(shù)人員的整體素質(zhì)。

（五）對企業(yè)內(nèi)部其他層次的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)的指導(dǎo)、咨詢、評價服務(wù)職能。使中長期研究開發(fā)工作與近期產(chǎn)品開發(fā)和商品化緊密結(jié)合，在企業(yè)技術(shù)開發(fā)體系中發(fā)揮核心作用。

第五條 技術(shù)中心在服務(wù)本企業(yè)的同時，可通過承擔(dān)國家、地方和其它企業(yè)的研究項目，開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)等技術(shù)活動，拓寬資金渠道，增加科技投入，提高研究開發(fā)水平。

第三章 認(rèn)定

第六條 技術(shù)中心的認(rèn)定，每年組織一次。申請技術(shù)中心認(rèn)定的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）企業(yè)在我市行政轄區(qū)內(nèi)登記注冊2年以上，具備獨(dú)立法人資格，技術(shù)中心已建立1年以上。

（二）企業(yè)有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實力、良好的經(jīng)營機(jī)制和較好的經(jīng)濟(jì)效益，在我市同行業(yè)中具有較前的競爭優(yōu)勢，上銷售收入總額在8000萬元以上。

（三）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視技術(shù)中心工作，技術(shù)中心實行董事長（總經(jīng)理）領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制，具有較強(qiáng)的市場意識和技術(shù)創(chuàng)新意識，能為技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。

（四）企業(yè)具有較為完善的組織機(jī)構(gòu)以及研究、開發(fā)和試驗條件，有固定的科研場所、儀器設(shè)備及其它必需的科研條件。企業(yè)能夠根據(jù)需要有計劃地增加技術(shù)中心的裝備，使技術(shù)中心的研究開發(fā)條件逐步達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平。企業(yè)的技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于300萬元（軟件類企業(yè)100萬元以上）。

（五）技術(shù)中心經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)財務(wù)預(yù)算，具有穩(wěn)定且較高的研究開發(fā)投入，企業(yè)科技活動經(jīng)費(fèi)支出額占銷售收入總額的比例不低于3%。

（六）技術(shù)中心擁有一支知識結(jié)構(gòu)合理的科研隊伍，有技術(shù)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人。企業(yè)研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不低于30人。技術(shù)中心具有大學(xué)本科學(xué)歷以上或具有中級職稱以上的從事研究與開發(fā)的科技人員不得低于30%。

（七）技術(shù)中心具有較強(qiáng)的研發(fā)能力，每年有5項以上成功研究開發(fā)的新產(chǎn)品、新技術(shù)，并且至少承擔(dān)1項省級技術(shù)創(chuàng)新項目。

（八）技術(shù)中心組織體系完善，發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確，有較完善的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新的組織架構(gòu)。企業(yè)與大專院?；蚩蒲性核⒑献鳈C(jī)制，技術(shù)創(chuàng)新績效顯著。

（九）企業(yè)上贏利，并在認(rèn)定前2年內(nèi)無偷稅、騙稅等稅收違法行為，未出現(xiàn)重大固定資產(chǎn)投資、節(jié)能、安全和環(huán)境等違法行為。

第七條 技術(shù)中心認(rèn)定程序：

（一）企業(yè)向所在區(qū)縣經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門提出書面申請，提交《淄博市企業(yè)技術(shù)中心申報材料》（附件一）。市屬及市屬以上企業(yè)可直接向市經(jīng)濟(jì)和信息化委提出申請。

（二）各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門對企業(yè)上報的申請材料進(jìn)行審查，按照技術(shù)中心的認(rèn)定條件，確定推薦企業(yè)名單，并將推薦企業(yè)的申請材料和推薦意見在規(guī)定的時間內(nèi)上報市經(jīng)濟(jì)和信息化委。

（三）市經(jīng)濟(jì)和信息化委依據(jù)《淄博市企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系》（附件三），組織有關(guān)專家對企業(yè)申請材料進(jìn)行評審，進(jìn)行綜合排名。

（四）市經(jīng)濟(jì)和信息化委根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、專家評審結(jié)果等進(jìn)行綜合審查，按照公正、公平、公開原則，擇優(yōu)確認(rèn)技術(shù)中心名單。

第八條 技術(shù)中心認(rèn)定結(jié)果經(jīng)市經(jīng)濟(jì)和信息化委審定同意

后公布，并統(tǒng)一授牌。

第四章 評價

第九條 技術(shù)中心每兩年進(jìn)行一次評價，認(rèn)定時間不滿一年的，不參加當(dāng)年的評價。評價按照下列程序進(jìn)行：

（一）經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)中心應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將《淄博市企業(yè)技術(shù)中心評價材料》（附件五）加蓋公章后，報區(qū)縣經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門。市屬及市屬以上企業(yè)直接上報市經(jīng)濟(jì)和信息化委。

（二）區(qū)縣經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門對所屬技術(shù)中心上報的材料進(jìn)行審查，出具審查意見后，連同評價材料上報市經(jīng)濟(jì)和信息化委。

（三）市經(jīng)濟(jì)和信息化委組織專家或委托符合條件的中介評估機(jī)構(gòu)對上報的評價材料及相關(guān)情況進(jìn)行核查。按照《淄博市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系》的規(guī)定，對技術(shù)中心總結(jié)、評價表及相關(guān)材料進(jìn)行評審，形成初評結(jié)果。

（四）市經(jīng)濟(jì)和信息化委對初評結(jié)果進(jìn)行審核，結(jié)合技術(shù)中心的日常工作情況，確定評價結(jié)果。

第十條 技術(shù)中心評價結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。評價優(yōu)秀的技術(shù)中心，優(yōu)先推薦申報山東省企業(yè)技術(shù)中心；評價基本合格的技術(shù)中心，給予警告，并要求限期整改；評價不合格的企業(yè)，直接撤銷其市級企業(yè)技術(shù)中心資格。不報送或未在規(guī)定時間內(nèi)報送評價材料以及上報材料中有弄虛作假的，技術(shù)中心一律評價為不合格。

市經(jīng)濟(jì)和信息化委對評價的結(jié)果以文件形式公布。

第五章 管理與政策

第十一條 技術(shù)中心應(yīng)按照要求，做好以下工作：

（一）參加調(diào)度。確定專人，于每年7月30日前，報送技術(shù)中心上半年工作情況及相關(guān)表格；于每年1月30日前，報送上一的《淄博市企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》（附件四）及相關(guān)表格。

（二）參與活動。積極參加國家、省和市組織的產(chǎn)學(xué)研合作、技術(shù)交流和培訓(xùn)活動等。

（三）承擔(dān)項目。認(rèn)真做好新產(chǎn)品新技術(shù)的研發(fā)工作，積極申報承擔(dān)省級技術(shù)創(chuàng)新項目。

第十二條 經(jīng)認(rèn)定技術(shù)中心的企業(yè)，優(yōu)先享受以下優(yōu)惠政策：

（一）技術(shù)中心自行開發(fā)研制的新產(chǎn)品，新技術(shù)項目，優(yōu)先推薦申報省級技術(shù)創(chuàng)新項目等享有資金扶持項目。

（二）技術(shù)中心所在企業(yè)按照企業(yè)所得稅法及其實施條例的相關(guān)規(guī)定享受所得稅優(yōu)惠政策。

（三）技術(shù)中心與研究院所、大專院校共同實施的“產(chǎn)學(xué)研”技術(shù)創(chuàng)新項目，優(yōu)先推薦列入省重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項目計劃。

第十三條 技術(shù)中心的所在企業(yè)發(fā)生改制、合并、分立、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等重大事項時需變更名稱的，應(yīng)在每次評價時由企業(yè)提出變更申請，經(jīng)區(qū)縣經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門確認(rèn)后報送市經(jīng)濟(jì)和信息化委辦理更名手續(xù)。市屬及市屬以上企業(yè)變更申請直接上報市經(jīng)濟(jì)和信息化委。

第十四條 有下列情況之一的，市經(jīng)濟(jì)和信息化委將按照有關(guān)程序撤消其技術(shù)中心資格：

（一）技術(shù)中心評價結(jié)果為不合格；

（二）技術(shù)中心連續(xù)兩次不參加調(diào)度；

（三）技術(shù)中心所在企業(yè)被依法終止；

（四）技術(shù)中心所在企業(yè)自行要求撤銷其市級企業(yè)技術(shù)中心；

（五）技術(shù)中心所在企業(yè)出現(xiàn)稅務(wù)、固定資產(chǎn)投資、節(jié)能、安全和環(huán)境等違法行為，且違法被依法追究責(zé)任的。

市經(jīng)濟(jì)和信息化委對調(diào)整與撤銷的技術(shù)中心名單以文件形式公布。

第六章 附則

第十五條 本辦法由市經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 本辦法自公布之日起施行，原《淄博市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》同時廢止。