第一篇:區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心管理辦法
太原國(guó)家高新區(qū)區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心管理辦法
第一章總則
第一條 為貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》和《山西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》,發(fā)揮企業(yè)技術(shù)中心在技術(shù)創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力建設(shè)中的引導(dǎo)與示范作用,規(guī)范太原國(guó)家高新區(qū)區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“技術(shù)中心”)的認(rèn)定、評(píng)價(jià)及管理,根據(jù)《山西省企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 高新區(qū)范圍內(nèi)新認(rèn)定的技術(shù)中心和已認(rèn)定的市級(jí)技術(shù)中心管理適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)技術(shù)中心是指:高新區(qū)內(nèi)企業(yè)設(shè)立的獨(dú)立或非獨(dú)立的在全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中具有示范和導(dǎo)向作用以及行業(yè)促進(jìn)和帶動(dòng)作用的企業(yè)、行業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)組織。
第四條 為推進(jìn)技術(shù)中心建設(shè),對(duì)全區(qū)技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng),創(chuàng)新業(yè)績(jī)成效顯著、具有重要示范和導(dǎo)向作用的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定,并享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策,以鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力。
第五條 技術(shù)中心是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的基礎(chǔ)和核心,是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要支撐。技術(shù)中心的組織體系和運(yùn)行機(jī)制要有制度作保障,有利于技術(shù)人才能力的發(fā)揮及技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。技術(shù)中心的建設(shè)應(yīng)緊緊圍繞市場(chǎng)的需求,對(duì)市場(chǎng)的信息做出快速響應(yīng),為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的制定提供決策作用,使企業(yè)真正走上依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的道路。
第二章認(rèn)定
第六條 太原高新區(qū)區(qū)級(jí)技術(shù)中心原則上每年認(rèn)定二次,認(rèn)定范圍為太原高新區(qū)內(nèi)具備獨(dú)立法人資格的科技型企業(yè)建立的技術(shù)中心。企業(yè)對(duì)照區(qū)級(jí)技術(shù)中心的條件和要求,自愿申報(bào),隨時(shí)受理。上半年受理截止日期為4月30日,下半年受理截止日期為9月30日。
第七條 高新區(qū)科技發(fā)展局會(huì)同區(qū)財(cái)政局、稅務(wù)部門(mén)開(kāi)展技術(shù)中心的認(rèn)定,并依據(jù)各自職責(zé)做好其他相關(guān)工作。
第八條 高新區(qū)科技發(fā)展局具體負(fù)責(zé)以下工作:
(一)發(fā)布當(dāng)年區(qū)級(jí)技術(shù)中心認(rèn)定指南;
(二)受理區(qū)級(jí)技術(shù)中心申報(bào);
(三)組織區(qū)級(jí)技術(shù)中心認(rèn)定;
(四)指導(dǎo)區(qū)級(jí)技術(shù)中心建設(shè)工作;
(五)制定區(qū)級(jí)技術(shù)中心評(píng)價(jià)辦法及指標(biāo)體系,開(kāi)展年度評(píng)價(jià)工作;
(六)公布區(qū)級(jí)技術(shù)中心評(píng)價(jià)結(jié)果;
(七)擇優(yōu)推薦申報(bào)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。
第九條 申請(qǐng)認(rèn)定區(qū)級(jí)技術(shù)中心的企業(yè)及技術(shù)中心應(yīng)具備以下基本條件:
(一)所處領(lǐng)域?yàn)楦咝聟^(qū)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),年銷(xiāo)售收入在5000萬(wàn)元以上;
(二)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層重視技術(shù)中心工作,具有較強(qiáng)的市場(chǎng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),能不斷加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新工作的投入,能為技術(shù)中心的建設(shè)及運(yùn)行提供良好的條件;
(三)企業(yè)在同行業(yè)或者同領(lǐng)域中具備明顯優(yōu)勢(shì)和重要地位,產(chǎn)品技術(shù)附加值高,技術(shù)創(chuàng)新在企業(yè)的發(fā)展中具有重要作用;
(四)技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)具備政策研究、市場(chǎng)分析、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理及生產(chǎn)對(duì)接能力;
(五)具有較完善的研究、開(kāi)發(fā)及試驗(yàn)條件,有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力和較高的研究開(kāi)發(fā)投入,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、知名品牌,并具有競(jìng)爭(zhēng)力,研究開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新水平在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位;
(六)技術(shù)中心具有優(yōu)秀的技術(shù)帶頭人和結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)水平較高的技術(shù)創(chuàng)新隊(duì)伍;
(七)技術(shù)中心組織體系健全,發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確,具有穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效顯著;
(八)企業(yè)在申請(qǐng)認(rèn)定區(qū)級(jí)技術(shù)中心前兩年內(nèi)有下列情形之一的,不得申請(qǐng)認(rèn)定區(qū)級(jí)技術(shù)中心:
1、有偷稅、騙取出口退稅的違法行為的;
2、涉嫌涉稅違法正在接受審查的;
3、發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的。
第十條 認(rèn)定程序:
(一)企業(yè)向區(qū)科技發(fā)展局提出書(shū)面申請(qǐng)并按要求上報(bào)申請(qǐng)材料;
(二)區(qū)科技發(fā)展局對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察,并組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審;
(三)區(qū)科技發(fā)展局會(huì)同區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和省技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合材料審核和實(shí)地考察結(jié)果及專(zhuān)家意見(jiàn)進(jìn)行綜合審查后,擇優(yōu)確定太原國(guó)家高新區(qū)認(rèn)定的區(qū)級(jí)技術(shù)中心名單,并以公文形式發(fā)布,同時(shí)在高新區(qū)網(wǎng)站上公布。第十一條 區(qū)級(jí)技術(shù)中心實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)年度評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)技術(shù)中心給予表彰、警告、撤銷(xiāo)資格。
第三章評(píng)價(jià)
第十二條 區(qū)級(jí)技術(shù)中心評(píng)價(jià):
(一)對(duì)已認(rèn)定的區(qū)級(jí)技術(shù)中心和已認(rèn)定的市級(jí)技術(shù)中心,依據(jù)《太原國(guó)家高新區(qū)區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》每年進(jìn)行一次評(píng)價(jià);
(二)當(dāng)年通過(guò)區(qū)級(jí)認(rèn)定的技術(shù)中心參加下一年度的評(píng)價(jià)。
第十三條 區(qū)級(jí)技術(shù)中心的評(píng)價(jià)程序:
(一)材料上報(bào):上半年通過(guò)認(rèn)定的技術(shù)中心于次年5月30日前上報(bào)評(píng)價(jià)材料;下半年通過(guò)認(rèn)定的技術(shù)中心于次年10月30日前上報(bào)評(píng)價(jià)材料。評(píng)價(jià)材料包括:《太原國(guó)家高新區(qū)區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)》《企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料》等。
(二)材料、數(shù)據(jù)的初審與評(píng)價(jià):區(qū)科技發(fā)展局對(duì)技術(shù)中心上報(bào)的材料進(jìn)行初審后,組織有關(guān)人員按照《太原國(guó)家高新區(qū)區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》的規(guī)定進(jìn)行計(jì)算、分析,得出評(píng)價(jià)結(jié)果,并形成評(píng)價(jià)報(bào)告。
(三)評(píng)價(jià)結(jié)果確認(rèn):區(qū)科技發(fā)展局對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果及評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核確認(rèn),并正式發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果。
第十四條 技術(shù)中心的評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。
(一)評(píng)價(jià)得分85分及以上為優(yōu)秀;
(二)評(píng)價(jià)得分在60分(含60分)到85分之間為合格;
(三)有下列情況之一的評(píng)價(jià)為不合格:
1、評(píng)價(jià)得分低于60分;
2、企業(yè)已破產(chǎn)或被兼并;
3、企業(yè)已全面停產(chǎn)半年以上;
4、連續(xù)兩年評(píng)價(jià)得分低于70分;
5、逾期一個(gè)月不上報(bào)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料。
(四)年度評(píng)價(jià)得分低于70分(含70分)的給予警告;
(五)有下列情況之一的撤銷(xiāo)其區(qū)級(jí)技術(shù)中心資格:
1、評(píng)價(jià)不合格;
2、企業(yè)自行放棄區(qū)級(jí)技術(shù)中心資格的;
3、由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的;
4、有稅收違法行為的。
第四章管理與政策
第十五條 區(qū)科技發(fā)展局負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)技術(shù)中心的日常管理,定期召開(kāi)技術(shù)中心工作會(huì),對(duì)技術(shù)中心的日常工作進(jìn)行指導(dǎo)。
第十六條 企業(yè)上報(bào)區(qū)級(jí)技術(shù)中心認(rèn)定或評(píng)價(jià)材料的數(shù)據(jù)和內(nèi)容應(yīng)真實(shí)準(zhǔn)確、完整。提供虛假材料的,經(jīng)核實(shí)后,不得申請(qǐng)區(qū)級(jí)技術(shù)中心認(rèn)定,已認(rèn)定區(qū)級(jí)技術(shù)中心的撤銷(xiāo)資格。第十七條 被撤銷(xiāo)區(qū)級(jí)技術(shù)中心資格的,兩年內(nèi)不得重新申報(bào)區(qū)級(jí)技術(shù)中心的認(rèn)定。第十八條 區(qū)級(jí)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)在辦理相關(guān)手續(xù)30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)區(qū)科技發(fā)展局備案。
第十九條 對(duì)經(jīng)認(rèn)定的區(qū)級(jí)技術(shù)中心,高新區(qū)管委會(huì)給予建設(shè)引導(dǎo)資金支持。第二十條 對(duì)評(píng)價(jià)中取得優(yōu)秀等級(jí)的區(qū)級(jí)技術(shù)中心給予表彰和支持:
(一)對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目給予審核優(yōu)先和資金支持;
(二)優(yōu)先推薦申報(bào)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心;
(三)優(yōu)先推薦認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。
第二十一條 執(zhí)行企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。
(一)企業(yè)在一個(gè)納稅年度中實(shí)際發(fā)生的符合國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用支出,允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)按照規(guī)定實(shí)行加計(jì)扣除;
(二)研發(fā)費(fèi)用計(jì)入當(dāng)期損益未形成無(wú)形資產(chǎn)的,允許再按其當(dāng)年研發(fā)費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額的50%,直接抵扣當(dāng)年的應(yīng)納稅所得額;
(七)(三)研發(fā)費(fèi)用形成無(wú)形資產(chǎn)的,按照該無(wú)形資產(chǎn)成本的150%在稅前攤銷(xiāo)。除法律另有規(guī)定外,攤銷(xiāo)年限不得低于10年。
第二十二條 企業(yè)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目須先立項(xiàng),并編制研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃和研究開(kāi)發(fā)費(fèi)預(yù)算并同研發(fā)機(jī)構(gòu)的編制情況、人員名單、上年及當(dāng)年研發(fā)費(fèi)實(shí)際發(fā)生項(xiàng)目立項(xiàng)文件,一起報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。
第二十三條 技術(shù)中心所用設(shè)備、儀器符合《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》的有關(guān)規(guī)定實(shí)行加速折舊,折舊資金由技術(shù)中心用于技術(shù)創(chuàng)新。
第二十四條 高新區(qū)對(duì)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的具體扶持政策另行出文。
第五章 附則
第二十五條 根據(jù)各行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)際狀況和宏觀政策導(dǎo)向,區(qū)級(jí)技術(shù)中心認(rèn)定工作的評(píng)價(jià)指標(biāo)會(huì)進(jìn)行必要的修改。
第二十六條 本辦法自2011年3月23日起施行。
第二十七條 本辦法由區(qū)科技發(fā)展局會(huì)同區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局負(fù)責(zé)解釋。
第二篇:山西省企業(yè)技術(shù)中心管理辦法
山西省企業(yè)技術(shù)中心管理辦法
山西省人民政府令第219號(hào)
《山西省企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》已經(jīng)2008年3月30日省人民政府第4次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2008年5月1日起施行。
省 長(zhǎng) 孟學(xué)農(nóng) 二○○八年四月七日
山西省企業(yè)技術(shù)中心管理辦法
第一條 為規(guī)范企業(yè)技術(shù)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“技術(shù)中心”)的認(rèn)定、評(píng)價(jià)及管理,發(fā)揮技術(shù)中心在技術(shù)創(chuàng)新體系中的核心功能與示范作用,確立企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)及技術(shù)創(chuàng)新體系中的主體地位,根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的技術(shù)中心管理適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)技術(shù)中心是指:在全省支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中建立的具有示范和導(dǎo)向作用以及行業(yè)促進(jìn)和帶動(dòng)作用的企業(yè)、行業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)組織。技術(shù)中心分為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)技術(shù)中心。
第四條 設(shè)立技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持遵循國(guó)家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策,符合本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,提高支柱產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新能力的原則。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵(lì)技術(shù)中心的建設(shè)和發(fā)展。
第六條 省人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)科技、財(cái)政、稅務(wù)及海關(guān)等部門(mén)開(kāi)展技術(shù)中心的認(rèn)定,并依據(jù)各自職責(zé)做好其他相關(guān)工作。
第七條 省人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)以下工作:
(一)發(fā)布當(dāng)年省級(jí)技術(shù)中心認(rèn)定領(lǐng)域;
(二)受理省級(jí)技術(shù)中心申報(bào);
(三)組織省級(jí)技術(shù)中心認(rèn)定;
(四)指導(dǎo)省級(jí)技術(shù)中心建設(shè);
(五)制定省級(jí)技術(shù)中心評(píng)價(jià)辦法及指標(biāo)體系,開(kāi)展評(píng)價(jià)工作;
(六)公布省級(jí)技術(shù)中心評(píng)價(jià)結(jié)果。
第八條 申請(qǐng)認(rèn)定省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)及技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)企業(yè)具備獨(dú)立法人資格,年銷(xiāo)售收入在1億元以上,已被認(rèn)定為市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心一年以上;
(二)企業(yè)重視技術(shù)中心工作,具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,為技術(shù)中心的建設(shè)及運(yùn)行提供良好的條件;
(三)企業(yè)在全省同行業(yè)或者同領(lǐng)域中具備明顯優(yōu)勢(shì)和重要地位,產(chǎn)品技術(shù)附加值高,技術(shù)創(chuàng)新在企業(yè)的發(fā)展中具有重要作用;
(四)技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)具備政策研究、市場(chǎng)分析、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理及生產(chǎn)對(duì)接能力;
(五)技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)具備完善的研究、開(kāi)發(fā)及試驗(yàn)條件,穩(wěn)定的技術(shù)創(chuàng)新投入;
(六)技術(shù)中心具有優(yōu)秀的技術(shù)帶頭人和結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)水平較高的技術(shù)創(chuàng)新隊(duì)伍;
(七)技術(shù)中心組織體系完善,運(yùn)行機(jī)制健全,規(guī)劃目標(biāo)明確,產(chǎn)學(xué)研合作穩(wěn)定,技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效顯著。
省級(jí)技術(shù)中心認(rèn)定每年組織一次。申請(qǐng)認(rèn)定省級(jí)技術(shù)中心的受理截止日期為每年9月5日。
第九條 申請(qǐng)認(rèn)定省級(jí)行業(yè)技術(shù)中心除具備本辦法第八條規(guī)定條件外,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)由產(chǎn)學(xué)研或者同行業(yè)企業(yè)共同建設(shè);
(二)行業(yè)共性技術(shù)擴(kuò)散和服務(wù)能力;
(三)行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)能力。
第十條 有下列情形之一的企業(yè),一年內(nèi)不得申請(qǐng)認(rèn)定省級(jí)技術(shù)中心:
(一)有走私違法行為的;
(二)涉嫌涉稅違法,已被稅務(wù)部門(mén)立案審查的;
(三)因偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為受到行政、刑事處理的。
第十一條 省級(jí)技術(shù)中心認(rèn)定程序:
(一)擬申報(bào)企業(yè)向設(shè)區(qū)的市工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)或者省行業(yè)主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“主管部門(mén)“)提出書(shū)面申請(qǐng)并按要求上報(bào)申請(qǐng)材料;
(二)主管部門(mén)對(duì)企業(yè)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,按照有關(guān)要求擇優(yōu)確定推薦企業(yè)名單,并將企業(yè)申報(bào)材料及推薦意見(jiàn)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送省工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén);
(三)省工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)委托社會(huì)中介評(píng)估機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行初評(píng),并組織評(píng)審答辯;
(四)省工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)科技、財(cái)政、稅務(wù)及海關(guān)等部門(mén)依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策和省技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合初評(píng)結(jié)果、答辯意見(jiàn),擇優(yōu)確定新認(rèn)定的省級(jí)技術(shù)中心,并以公告形式公布。
第十二條 省級(jí)技術(shù)中心實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)技術(shù)中心給予表彰、警告、撤消資格。
第十三條 省級(jí)技術(shù)中心評(píng)價(jià)程序:
(一)參加省級(jí)技術(shù)中心評(píng)價(jià)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)根據(jù)省工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)的評(píng)價(jià)要求于當(dāng)年4月30日前將評(píng)價(jià)材料報(bào)送主管部門(mén);
(二)主管部門(mén)對(duì)技術(shù)中心上報(bào)的材料進(jìn)行初審,于當(dāng)年5月10日前上報(bào)省工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén);
(三)省工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)委托符合條件的社會(huì)中介評(píng)估機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專(zhuān)家對(duì)技術(shù)中心上報(bào)的評(píng)價(jià)材料及相關(guān)情況進(jìn)行核查;
(四)技術(shù)中心評(píng)價(jià)專(zhuān)家對(duì)需核查的數(shù)據(jù)按照技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的規(guī)定進(jìn)行計(jì)算、分析,得出評(píng)價(jià)結(jié)果,并形成評(píng)價(jià)報(bào)告;
(五)省工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果及評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核確認(rèn),并在70個(gè)工作日內(nèi)公布評(píng)價(jià)結(jié)果。
第十四條 省級(jí)技術(shù)中心的評(píng)價(jià)實(shí)行評(píng)分制,等級(jí)分為:優(yōu)秀、合格、不合格:
(一)評(píng)價(jià)得分85分以上為優(yōu)秀;
(二)評(píng)價(jià)得分在60分(含60分)到85分之間為合格;
(三)評(píng)價(jià)得分低于60分、企業(yè)依法破產(chǎn)及逾期一個(gè)月不上報(bào)評(píng)價(jià)材料的為不合格;
(四)評(píng)價(jià)得分低于65分(含65分)的給予警告。
第十五條 有下列情形之一的,經(jīng)省工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)核準(zhǔn)可以暫緩評(píng)價(jià),但不得超過(guò)兩年:
(一)企業(yè)搬遷;
(二)企業(yè)重組;
(三)企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品出現(xiàn)重大調(diào)整。
第十六條 有下列情形之一的撤銷(xiāo)省級(jí)技術(shù)中心資格:
(一)不具備省級(jí)技術(shù)中心基本條件的;
(二)評(píng)價(jià)不合格的;
(三)由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的;
(四)違反國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)的。
第十七條 省工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)科技、財(cái)政、稅務(wù)及海關(guān)等部門(mén)對(duì)調(diào)整和撤消的省級(jí)技術(shù)中心以公告形式公布。
第十八條 企業(yè)報(bào)送的申請(qǐng)認(rèn)定材料和評(píng)價(jià)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整。提供虛假材料的,經(jīng)核實(shí)后,不得申請(qǐng)省級(jí)技術(shù)中心認(rèn)定,已認(rèn)定省級(jí)技術(shù)中心的撤銷(xiāo)資格。
第十九條 企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)在辦理相關(guān)手續(xù)30個(gè)工作日內(nèi)告知主管部門(mén),并在10個(gè)工作日內(nèi)向省工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)備案。
第二十條 設(shè)區(qū)的市工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)或者省行業(yè)主管部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)在評(píng)價(jià)中受到警告的省級(jí)技術(shù)中心督促整改。
第二十一條 省人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)上評(píng)價(jià)中取得優(yōu)秀等級(jí)的省級(jí)技術(shù)中心給予表彰和支持:
(一)省工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,對(duì)連續(xù)兩年以上評(píng)為優(yōu)秀等級(jí)的授予“山西省技術(shù)中心建設(shè)成就獎(jiǎng)”;
(二)省科技行政主管部門(mén)對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目給予審核優(yōu)先和資金支持;
(三)省財(cái)政行政主管部門(mén)加大財(cái)稅政策扶持力度;
(四)稅務(wù)機(jī)關(guān)落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策;
(五)海關(guān)機(jī)關(guān)依法提供便捷通關(guān)、稅收減免、憑保驗(yàn)放和上門(mén)服務(wù)。
第二十二條 行政機(jī)關(guān)工作人員在技術(shù)中心管理中,徇私舞弊、濫用職權(quán)的,由任免機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法予以行政處分。第二十三條 本辦法規(guī)定的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分細(xì)則由省工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)另行制定。
第二十四條 設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,依據(jù)本辦法制定市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心管理辦法,并給予政策扶持及資金支持。
第二十五條 本辦法自2008年5月1日起施行。
主題詞:法制 工業(yè)經(jīng)濟(jì) 技術(shù)中心 管理 辦法
第三篇:浙江省企業(yè)技術(shù)中心管理辦法
浙江省企業(yè)技術(shù)中心管理辦法
第一章總則
第一條為建立和完善我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)中心在技術(shù)創(chuàng)新體系和企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)中的引導(dǎo)與示范作用,規(guī)范和加強(qiáng)浙江省企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、評(píng)價(jià)和管理工作,依據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》和《國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委2007年第53號(hào)令),特制定本辦法。
第二條加強(qiáng)和推進(jìn)我省企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、逐步完善技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的重要舉措,也是加快全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)創(chuàng)新型省份的戰(zhàn)略需要。為鼓勵(lì)和支持我省大中型企業(yè)、行業(yè)骨干企業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心,對(duì)技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新業(yè)績(jī)顯著、在行業(yè)或區(qū)域內(nèi)具有示范和導(dǎo)向作用的我省企業(yè)技術(shù)中心,省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)予以認(rèn)定,并給予相應(yīng)政策扶持。
第三條省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)和海關(guān)等部門(mén)負(fù)責(zé)浙江省企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、評(píng)價(jià)和管理工作,并根據(jù)各自職能加強(qiáng)對(duì)企業(yè)技術(shù)中心的扶持和指導(dǎo)。
第二章認(rèn)定
第四條申請(qǐng)認(rèn)定浙江省企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)具備以下基本條件:
(一)企業(yè)在全省同行業(yè)或同領(lǐng)域具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì),綜合經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和技術(shù)開(kāi)發(fā)能力居國(guó)內(nèi)同行前列,產(chǎn)品技術(shù)附加值高或應(yīng)用新技術(shù)、新工藝改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成績(jī)顯著,具有較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益;
(二)企業(yè)重視技術(shù)創(chuàng)新工作,具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí),具有較為完善的企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略、實(shí)施計(jì)劃和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力,能為企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)及運(yùn)行提供良好的條件;
(三)企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)具備較完善的研究、開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)條件和穩(wěn)定的技術(shù)創(chuàng)新投入,企業(yè)技術(shù)中心經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算,財(cái)務(wù)單獨(dú)立賬;
(四)企業(yè)技術(shù)中心擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人,并具有一定規(guī)模、結(jié)構(gòu)合理的技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì);
(五)企業(yè)技術(shù)中心組織體系完善,技術(shù)創(chuàng)新體制和投入、運(yùn)行、激勵(lì)機(jī)制健全,規(guī)劃目標(biāo)明確,產(chǎn)學(xué)研合作穩(wěn)定,技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效顯著;
(六)已被所在市認(rèn)定為市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心一年以上;
(七)企業(yè)年銷(xiāo)售收入不低于2億元,其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)或欠發(fā)達(dá)地區(qū)不低于1億元;技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備原值不低于1000萬(wàn)元;研究與試驗(yàn)發(fā)展人員總數(shù)不低于50人,其中欠發(fā)達(dá)地區(qū)不低于30人(詳見(jiàn)附件4)。
第五條有下列情形之一的企業(yè),兩年內(nèi)不得申請(qǐng)認(rèn)定浙江省企業(yè)技術(shù)中心:
(一)在認(rèn)定前兩年內(nèi),企業(yè)有走私違法行為的;
(二)在認(rèn)定前兩年內(nèi),企業(yè)因偷稅、抗稅、騙稅等稅收違法行為受到行政、刑事處理的;
(三)在認(rèn)定前兩年內(nèi),企業(yè)因技術(shù)原因發(fā)生重大安全、質(zhì)量或嚴(yán)重環(huán)境污染事故的;
(四)提供虛假申請(qǐng)材料的;
(五)被撤銷(xiāo)其浙江省企業(yè)技術(shù)中心資格的。
第六條浙江省企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定每年組織一次。受理認(rèn)定申請(qǐng)截止日期為每年5月15日。
第七條認(rèn)定程序:
(一)申請(qǐng)認(rèn)定浙江省企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊(cè)地的市或縣(市)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)提出申請(qǐng),并按要求提交如下申請(qǐng)材料:
1.《浙江省企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)報(bào)告》(附件1);
2.《浙江省企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)表》(附件3);
3.企業(yè)科技活動(dòng)及相關(guān)情況表、企業(yè)科技項(xiàng)目情況表(參見(jiàn)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局Ⅶ502、Ⅶ503表式及說(shuō)明),其中大型企業(yè)集團(tuán)應(yīng)將下屬企業(yè)的報(bào)表合并填報(bào);
4.企業(yè)審計(jì)報(bào)告(含財(cái)務(wù)報(bào)表及財(cái)務(wù)報(bào)表附注),其中大型企業(yè)集團(tuán)應(yīng)將下屬企業(yè)的報(bào)表合并填報(bào);
5.市、縣(市、區(qū))國(guó)稅部門(mén)出具的企業(yè)涉稅證明和地稅部門(mén)出具的企業(yè)納稅證明;
6.其它有關(guān)證明材料。
(二)市、縣(市)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)對(duì)企業(yè)報(bào)送的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審后,確定推薦企業(yè)名單,并將推薦企業(yè)的申請(qǐng)材料和初審?fù)扑]意見(jiàn)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)。
(三)省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)組織有關(guān)專(zhuān)家或委托中介機(jī)構(gòu)按照《浙江省企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》(附件4)進(jìn)行綜合評(píng)審。
(四)省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)和海關(guān)等部門(mén)根據(jù)各自職能對(duì)綜合評(píng)審結(jié)果予以審核,擇優(yōu)確定浙江省企業(yè)技術(shù)中心名單,并予以公布。
第八條浙江省企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定結(jié)果從上報(bào)申請(qǐng)認(rèn)定材料截止日起,70個(gè)工作日內(nèi)頒布。
第三章評(píng)價(jià)
第九條浙江省企業(yè)技術(shù)中心每?jī)赡赀M(jìn)行一次評(píng)價(jià)。受理評(píng)價(jià)截止日期為評(píng)價(jià)年的5月15日。
第十條評(píng)價(jià)程序:
(一)經(jīng)認(rèn)定的浙江省企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè),應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的評(píng)價(jià)期內(nèi)向企業(yè)注冊(cè)地的市或縣(市)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)按要求提交如下評(píng)價(jià)材料:
1.《浙江省企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》(附件2);
2.《浙江省企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)表》(附件3);
3. 企業(yè)科技活動(dòng)及相關(guān)情況表、企業(yè)科技項(xiàng)目情況表(參見(jiàn)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局Ⅶ502、Ⅶ503表式及說(shuō)明),其中大型企業(yè)集團(tuán)應(yīng)將下屬企業(yè)的報(bào)表合并填報(bào);
4.企業(yè)審計(jì)報(bào)告(含財(cái)務(wù)報(bào)表及財(cái)務(wù)報(bào)表附注),其中大型企業(yè)集團(tuán)應(yīng)將下屬企業(yè)的報(bào)表合并填報(bào);
5.市、縣(市、區(qū))國(guó)稅部門(mén)出具的企業(yè)涉稅證明和地稅部門(mén)出具的企業(yè)納稅證明;
6.其它有關(guān)證明材料。
(二)市、縣(市)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)對(duì)當(dāng)?shù)氐恼憬∑髽I(yè)技術(shù)中心報(bào)送的評(píng)價(jià)材料進(jìn)行初審后,將評(píng)價(jià)材料和審查意見(jiàn)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)。
(三)省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)組織有關(guān)專(zhuān)家或委托中介機(jī)構(gòu)依據(jù)《浙江省企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》(附件4)通過(guò)實(shí)地核查和材料核查的方式對(duì)浙江省企業(yè)技術(shù)中心報(bào)送的評(píng)價(jià)材料進(jìn)行數(shù)據(jù)核查和計(jì)算分析,得出評(píng)價(jià)結(jié)果,形成評(píng)價(jià)報(bào)告。
(四)省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)和海關(guān)等部門(mén)根據(jù)各自職能對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告予以審核確認(rèn),并將評(píng)價(jià)結(jié)果予以公布。
第十一條浙江省企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)實(shí)行評(píng)分制,結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。
(一)評(píng)價(jià)得分85分及以上為優(yōu)秀。
(二)評(píng)價(jià)得分60分(含60分)至85分之間為合格,但對(duì)評(píng)價(jià)得分介于60分至65分(含65分)的予以警告。
(三)評(píng)價(jià)得分低于60分;未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送評(píng)價(jià)材料;或報(bào)送材料有弄虛作假并經(jīng)查實(shí)的,評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格。
第十二條浙江省企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)結(jié)果從上報(bào)評(píng)價(jià)材料截止日起,70個(gè)工作日內(nèi)頒布。
第四章調(diào)整與撤銷(xiāo)
第十三條浙江省企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)因更名需變更浙江省企業(yè)技術(shù)中心名稱(chēng)的,憑工商管理部門(mén)的《企業(yè)名稱(chēng)變更核準(zhǔn)通知書(shū)》和變更后《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件,經(jīng)當(dāng)?shù)厥?、縣(市)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)確認(rèn)后報(bào)省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)辦理更名手續(xù)。
第十四條浙江省企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)因重組、搬遷等原因需變更企業(yè)技術(shù)中心依托單位的,應(yīng)由新的依托單位按認(rèn)定要求重新辦理認(rèn)定手續(xù),對(duì)符合要求的,其省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定時(shí)間可連續(xù)計(jì)算,原依托單位的省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心不再保留。
第十五條浙江省企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)因重組、搬遷等重大調(diào)整或因受不可抗拒外部因素影響的,應(yīng)及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)當(dāng)?shù)厥?、縣(市)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén),經(jīng)市、縣(市)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)確認(rèn)后報(bào)省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)批準(zhǔn),可暫緩省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)。
第十六條有下列情況之一的,撤銷(xiāo)其浙江省企業(yè)技術(shù)中心資格:
(一)評(píng)價(jià)不合格的;
(二)所在企業(yè)自行要求撤銷(xiāo)其技術(shù)中心資格的;
(三)所在企業(yè)有偷稅、抗稅、騙稅等違法行為的;
(四)所在企業(yè)將享受科技開(kāi)發(fā)用品免征進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的進(jìn)口貨物擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進(jìn)行其他處置等違法行為的;
(五)所在企業(yè)有挪用財(cái)政扶持資金行為的;
(六)所在企業(yè)被依法終止的。
第十七條省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)和海關(guān)等部門(mén)對(duì)調(diào)整或撤銷(xiāo)的浙江省企業(yè)技術(shù)中心予以審核確認(rèn)并與評(píng)價(jià)結(jié)果一并予以公布。
第五章 管理與政策
第十八條省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)以下工作:
(一)確定浙江省企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定領(lǐng)域;
(二)組織并受理浙江省企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評(píng)價(jià)工作;
(三)指導(dǎo)浙江省企業(yè)技術(shù)中心建設(shè);
(四)會(huì)同相關(guān)部門(mén)公布浙江省企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定和評(píng)價(jià)結(jié)果。
第十九條省財(cái)政主管部門(mén)對(duì)浙江省企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)給予財(cái)政政策扶持,并對(duì)其財(cái)政資金使用績(jī)效進(jìn)行核查。
第二十條稅務(wù)部門(mén)對(duì)申請(qǐng)認(rèn)定和已認(rèn)定的浙江省企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)是否存在涉稅違法行為進(jìn)行核查,核查具體要求由省稅務(wù)主管部門(mén)另行通知。
第二十一條海關(guān)部門(mén)對(duì)申請(qǐng)認(rèn)定和已認(rèn)定的浙江省企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)是否存在走私行為進(jìn)行核查,核查具體要求由海關(guān)部門(mén)另行通知。
第二十二條已認(rèn)定的浙江省企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)相關(guān)報(bào)表。有關(guān)報(bào)表格式及要求由省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)另行通知。
第二十三條企業(yè)報(bào)送的浙江省企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)材料、評(píng)價(jià)材料以及相關(guān)報(bào)表,內(nèi)容數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)可靠。
第二十四條省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)每年擇優(yōu)推薦浙江省企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定。
第二十五條省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)對(duì)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目,在同等條件下優(yōu)先列入各類(lèi)科技創(chuàng)新計(jì)劃,對(duì)評(píng)價(jià)為優(yōu)秀的省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心給予表彰。
第六章 附則
第二十六條各市及省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)可結(jié)合本地區(qū)(部門(mén))實(shí)際,參照本辦法制定相應(yīng)政策,開(kāi)展市(部門(mén))企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評(píng)價(jià)工作,并納入浙江省企業(yè)技術(shù)中心管理體系。
第二十七條本辦法自2010年4月1日起施行。2005年發(fā)布的《浙江省省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》(浙經(jīng)貿(mào)技術(shù)〔2005〕646號(hào))同時(shí)廢止。
第二十八條本辦法由省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)會(huì)同省財(cái)政廳、省國(guó)家稅務(wù)局、省地方稅務(wù)局和杭州海關(guān)負(fù)責(zé)解釋。
第四篇:淄博市企業(yè)技術(shù)中心管理辦法
淄博市企業(yè)技術(shù)中心管理辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范淄博市企業(yè)技術(shù)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)技術(shù)中心)建設(shè),加強(qiáng)技術(shù)中心的認(rèn)定、評(píng)價(jià)與管理工作,加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,充分發(fā)揮技術(shù)中心在我市創(chuàng)新體系和企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)中的引導(dǎo)與示范作用,根據(jù)《山東省企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》(試行)及我市實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條 為推進(jìn)技術(shù)中心的建設(shè)與發(fā)展,確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位,對(duì)我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新績(jī)效顯著、具有較好示范和導(dǎo)向作用的技術(shù)中心予以認(rèn)定,并給予相應(yīng)的政策扶持,以鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入,不斷提升自主創(chuàng)新能力。
第三條 淄博市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市經(jīng)濟(jì)和信息化委)全面負(fù)責(zé)技術(shù)中心的認(rèn)定工作,對(duì)技術(shù)中心建設(shè)進(jìn)行宏觀指導(dǎo),并負(fù)責(zé)技術(shù)中心的日常管理與評(píng)價(jià)工作。
第二章 技術(shù)中心的主要職能
第四條 企業(yè)是技術(shù)中心建設(shè)的主體,技術(shù)中心是企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的主要載體。技術(shù)中心首要任務(wù)是為本企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持,在本企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)活動(dòng)中,起著主導(dǎo)和牽頭作用,主要具有下職能:
(一)技術(shù)開(kāi)發(fā)職能。充分利用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)成果進(jìn)行綜合集成和應(yīng)用開(kāi)發(fā),不斷研究開(kāi)發(fā)有市場(chǎng)前景、有競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù),積極搞好引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和創(chuàng)新,形成有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品和核心技術(shù)。
(二)信息資源整合職能。不斷提高技術(shù)和市場(chǎng)信息的獲取、分析和判斷的能力,從技術(shù)機(jī)會(huì)和市場(chǎng)機(jī)會(huì)相結(jié)合的角度對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新決策提供咨詢,參與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究,承擔(dān)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃、開(kāi)發(fā)計(jì)劃等的制定和實(shí)施。
(三)實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作的職能。積極與高等院校、科研院所建立多種形式的合作協(xié)同關(guān)系,有效地組織和運(yùn)用社會(huì)資源為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外同行業(yè)的交流與合作,聯(lián)合開(kāi)展戰(zhàn)略性研究開(kāi)發(fā),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的升級(jí)換代。
(四)培育技術(shù)創(chuàng)新隊(duì)伍的職能。建立有效的激勵(lì)機(jī)制,完善必需的先進(jìn)的研究開(kāi)發(fā)條件,增強(qiáng)企業(yè)對(duì)科技人員的凝聚力,吸引國(guó)內(nèi)外的科技人才到技術(shù)中心工作,提高企業(yè)技術(shù)人員的整體素質(zhì)。
(五)對(duì)企業(yè)內(nèi)部其他層次的技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)的指導(dǎo)、咨詢、評(píng)價(jià)服務(wù)職能。使中長(zhǎng)期研究開(kāi)發(fā)工作與近期產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和商品化緊密結(jié)合,在企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)體系中發(fā)揮核心作用。
第五條 技術(shù)中心在服務(wù)本企業(yè)的同時(shí),可通過(guò)承擔(dān)國(guó)家、地方和其它企業(yè)的研究項(xiàng)目,開(kāi)展技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)等技術(shù)活動(dòng),拓寬資金渠道,增加科技投入,提高研究開(kāi)發(fā)水平。
第三章 認(rèn)定
第六條 技術(shù)中心的認(rèn)定,每年組織一次。申請(qǐng)技術(shù)中心認(rèn)定的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)企業(yè)在我市行政轄區(qū)內(nèi)登記注冊(cè)2年以上,具備獨(dú)立法人資格,技術(shù)中心已建立1年以上。
(二)企業(yè)有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力、良好的經(jīng)營(yíng)機(jī)制和較好的經(jīng)濟(jì)效益,在我市同行業(yè)中具有較前的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),上銷(xiāo)售收入總額在8000萬(wàn)元以上。
(三)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視技術(shù)中心工作,技術(shù)中心實(shí)行董事長(zhǎng)(總經(jīng)理)領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制,具有較強(qiáng)的市場(chǎng)意識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新意識(shí),能為技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。
(四)企業(yè)具有較為完善的組織機(jī)構(gòu)以及研究、開(kāi)發(fā)和試驗(yàn)條件,有固定的科研場(chǎng)所、儀器設(shè)備及其它必需的科研條件。企業(yè)能夠根據(jù)需要有計(jì)劃地增加技術(shù)中心的裝備,使技術(shù)中心的研究開(kāi)發(fā)條件逐步達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平。企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備原值不低于300萬(wàn)元(軟件類(lèi)企業(yè)100萬(wàn)元以上)。
(五)技術(shù)中心經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算,具有穩(wěn)定且較高的研究開(kāi)發(fā)投入,企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額占銷(xiāo)售收入總額的比例不低于3%。
(六)技術(shù)中心擁有一支知識(shí)結(jié)構(gòu)合理的科研隊(duì)伍,有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人。企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)不低于30人。技術(shù)中心具有大學(xué)本科學(xué)歷以上或具有中級(jí)職稱(chēng)以上的從事研究與開(kāi)發(fā)的科技人員不得低于30%。
(七)技術(shù)中心具有較強(qiáng)的研發(fā)能力,每年有5項(xiàng)以上成功研究開(kāi)發(fā)的新產(chǎn)品、新技術(shù),并且至少承擔(dān)1項(xiàng)省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。
(八)技術(shù)中心組織體系完善,發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確,有較完善的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新的組織架構(gòu)。企業(yè)與大專(zhuān)院?;蚩蒲性核⒑献鳈C(jī)制,技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效顯著。
(九)企業(yè)上贏利,并在認(rèn)定前2年內(nèi)無(wú)偷稅、騙稅等稅收違法行為,未出現(xiàn)重大固定資產(chǎn)投資、節(jié)能、安全和環(huán)境等違法行為。
第七條 技術(shù)中心認(rèn)定程序:
(一)企業(yè)向所在區(qū)縣經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),提交《淄博市企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)材料》(附件一)。市屬及市屬以上企業(yè)可直接向市經(jīng)濟(jì)和信息化委提出申請(qǐng)。
(二)各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)對(duì)企業(yè)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,按照技術(shù)中心的認(rèn)定條件,確定推薦企業(yè)名單,并將推薦企業(yè)的申請(qǐng)材料和推薦意見(jiàn)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)市經(jīng)濟(jì)和信息化委。
(三)市經(jīng)濟(jì)和信息化委依據(jù)《淄博市企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》(附件三),組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審,進(jìn)行綜合排名。
(四)市經(jīng)濟(jì)和信息化委根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、專(zhuān)家評(píng)審結(jié)果等進(jìn)行綜合審查,按照公正、公平、公開(kāi)原則,擇優(yōu)確認(rèn)技術(shù)中心名單。
第八條 技術(shù)中心認(rèn)定結(jié)果經(jīng)市經(jīng)濟(jì)和信息化委審定同意
后公布,并統(tǒng)一授牌。
第四章 評(píng)價(jià)
第九條 技術(shù)中心每?jī)赡赀M(jìn)行一次評(píng)價(jià),認(rèn)定時(shí)間不滿一年的,不參加當(dāng)年的評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)按照下列程序進(jìn)行:
(一)經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)中心應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將《淄博市企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料》(附件五)加蓋公章后,報(bào)區(qū)縣經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)。市屬及市屬以上企業(yè)直接上報(bào)市經(jīng)濟(jì)和信息化委。
(二)區(qū)縣經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)對(duì)所屬技術(shù)中心上報(bào)的材料進(jìn)行審查,出具審查意見(jiàn)后,連同評(píng)價(jià)材料上報(bào)市經(jīng)濟(jì)和信息化委。
(三)市經(jīng)濟(jì)和信息化委組織專(zhuān)家或委托符合條件的中介評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)上報(bào)的評(píng)價(jià)材料及相關(guān)情況進(jìn)行核查。按照《淄博市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》的規(guī)定,對(duì)技術(shù)中心總結(jié)、評(píng)價(jià)表及相關(guān)材料進(jìn)行評(píng)審,形成初評(píng)結(jié)果。
(四)市經(jīng)濟(jì)和信息化委對(duì)初評(píng)結(jié)果進(jìn)行審核,結(jié)合技術(shù)中心的日常工作情況,確定評(píng)價(jià)結(jié)果。
第十條 技術(shù)中心評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。評(píng)價(jià)優(yōu)秀的技術(shù)中心,優(yōu)先推薦申報(bào)山東省企業(yè)技術(shù)中心;評(píng)價(jià)基本合格的技術(shù)中心,給予警告,并要求限期整改;評(píng)價(jià)不合格的企業(yè),直接撤銷(xiāo)其市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格。不報(bào)送或未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送評(píng)價(jià)材料以及上報(bào)材料中有弄虛作假的,技術(shù)中心一律評(píng)價(jià)為不合格。
市經(jīng)濟(jì)和信息化委對(duì)評(píng)價(jià)的結(jié)果以文件形式公布。
第五章 管理與政策
第十一條 技術(shù)中心應(yīng)按照要求,做好以下工作:
(一)參加調(diào)度。確定專(zhuān)人,于每年7月30日前,報(bào)送技術(shù)中心上半年工作情況及相關(guān)表格;于每年1月30日前,報(bào)送上一的《淄博市企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》(附件四)及相關(guān)表格。
(二)參與活動(dòng)。積極參加國(guó)家、省和市組織的產(chǎn)學(xué)研合作、技術(shù)交流和培訓(xùn)活動(dòng)等。
(三)承擔(dān)項(xiàng)目。認(rèn)真做好新產(chǎn)品新技術(shù)的研發(fā)工作,積極申報(bào)承擔(dān)省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。
第十二條 經(jīng)認(rèn)定技術(shù)中心的企業(yè),優(yōu)先享受以下優(yōu)惠政策:
(一)技術(shù)中心自行開(kāi)發(fā)研制的新產(chǎn)品,新技術(shù)項(xiàng)目,優(yōu)先推薦申報(bào)省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目等享有資金扶持項(xiàng)目。
(二)技術(shù)中心所在企業(yè)按照企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例的相關(guān)規(guī)定享受所得稅優(yōu)惠政策。
(三)技術(shù)中心與研究院所、大專(zhuān)院校共同實(shí)施的“產(chǎn)學(xué)研”技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,優(yōu)先推薦列入省重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃。
第十三條 技術(shù)中心的所在企業(yè)發(fā)生改制、合并、分立、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等重大事項(xiàng)時(shí)需變更名稱(chēng)的,應(yīng)在每次評(píng)價(jià)時(shí)由企業(yè)提出變更申請(qǐng),經(jīng)區(qū)縣經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)確認(rèn)后報(bào)送市經(jīng)濟(jì)和信息化委辦理更名手續(xù)。市屬及市屬以上企業(yè)變更申請(qǐng)直接上報(bào)市經(jīng)濟(jì)和信息化委。
第十四條 有下列情況之一的,市經(jīng)濟(jì)和信息化委將按照有關(guān)程序撤消其技術(shù)中心資格:
(一)技術(shù)中心評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格;
(二)技術(shù)中心連續(xù)兩次不參加調(diào)度;
(三)技術(shù)中心所在企業(yè)被依法終止;
(四)技術(shù)中心所在企業(yè)自行要求撤銷(xiāo)其市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心;
(五)技術(shù)中心所在企業(yè)出現(xiàn)稅務(wù)、固定資產(chǎn)投資、節(jié)能、安全和環(huán)境等違法行為,且違法被依法追究責(zé)任的。
市經(jīng)濟(jì)和信息化委對(duì)調(diào)整與撤銷(xiāo)的技術(shù)中心名單以文件形式公布。
第六章 附則
第十五條 本辦法由市經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自公布之日起施行,原《淄博市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》同時(shí)廢止。
第五篇:廣西壯族自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法
廣西壯族自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法
第一章
總
則
第一條
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》,充分發(fā)揮自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心在建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系中的重要作用,規(guī)范和加強(qiáng)自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評(píng)價(jià)工作,依據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》和國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的《國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委2007年第53號(hào)令)的精神,特制定本辦法。
第二條
為推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位,加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)的政策引導(dǎo)。對(duì)技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新業(yè)績(jī)顯著、具有重要示范和導(dǎo)向作用的企業(yè)技術(shù)中心,自治區(qū)予以認(rèn)定,并享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策,以鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力。
第三條
企業(yè)是技術(shù)中心建設(shè)的主體,技術(shù)中心的建設(shè)經(jīng)費(fèi)由企業(yè)提供。鼓勵(lì)技術(shù)中心在為本企業(yè)服務(wù)的同時(shí),通過(guò)承擔(dān)國(guó)家、地方和其它企業(yè)的研究項(xiàng)目,開(kāi)展技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)等技術(shù)活動(dòng),拓寬資金渠道,增加科技投入,提高研究開(kāi)發(fā)水平。
第四條
自治區(qū)工信委、科技廳、財(cái)政廳、國(guó)稅局、地稅局和南寧海關(guān)負(fù)責(zé)自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評(píng)價(jià)工作。自治區(qū)工信委牽頭對(duì)企業(yè)技術(shù)中心工作進(jìn)行指導(dǎo),并具體負(fù)責(zé)組織認(rèn)定和評(píng)價(jià)工作。
第二章
主要職能
第五條
參與制定和執(zhí)行企業(yè)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)開(kāi)發(fā)規(guī)劃和計(jì)劃。使企業(yè)對(duì)本行業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)和市場(chǎng)信息有較強(qiáng)的獲取能力、綜合分析能力和判斷能力。組織重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的評(píng)估和論證,對(duì)企業(yè)重大技術(shù)問(wèn)題提出建議意見(jiàn)。
第六條
研究開(kāi)發(fā)有市場(chǎng)前景的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新裝備。重點(diǎn)從事中長(zhǎng)期的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),開(kāi)展以產(chǎn)品為龍頭帶動(dòng)相關(guān)技術(shù)、工藝、裝備和材料的研究開(kāi)發(fā),負(fù)責(zé)技術(shù)的引進(jìn)、消化吸收和再創(chuàng)新,形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品。
第七條
建立有效的人才激勵(lì)機(jī)制,完善必需的研究開(kāi)發(fā)條件,增強(qiáng)企業(yè)對(duì)科技人員的凝聚力,吸引國(guó)內(nèi)外的科技人才到企業(yè)技術(shù)中心工作,提高企業(yè)技術(shù)人員的整體素質(zhì)。
第八條
開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,與高等院校、研究院所以及同行業(yè)企業(yè)建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的合作關(guān)系。提高企業(yè)多渠道運(yùn)用技術(shù)資源的能力。組織和運(yùn)用國(guó)內(nèi)外的技術(shù)和智力資源,開(kāi)展國(guó)際技術(shù)交流與合作。充分利用國(guó)內(nèi)外已有的科技成果,進(jìn)行綜合集成創(chuàng)新。
第九條
收集、分析與本企業(yè)相關(guān)的全球技術(shù)和市場(chǎng)信息,研究行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),為產(chǎn)品和技術(shù)發(fā)展決策提供咨詢、意見(jiàn)和建議。利用人才、技術(shù)和信息優(yōu)勢(shì),發(fā)揮技術(shù)的集散和輻射、信息集聚與擴(kuò)散、共性技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用、技術(shù)服務(wù)與咨詢、產(chǎn)品分析、檢測(cè)、試驗(yàn)以及人才交流與培訓(xùn)等職能,在行業(yè)、區(qū)域和企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)體系中發(fā)揮核心作用。
第三章
認(rèn)
定
第十條
自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定一般每年組織一次,受理認(rèn)定申請(qǐng)材料的截止日期為每年的8月30日。
第十一條
申請(qǐng)自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件:
(一)企業(yè)年銷(xiāo)售額在5000萬(wàn)元以上(經(jīng)自治區(qū)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)可適當(dāng)放寬)。
(二)企業(yè)技術(shù)中心經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算。研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)總額不低于企業(yè)銷(xiāo)售收入的2.0%(參照行業(yè)系數(shù)分級(jí))。
(三)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備原值不低于200萬(wàn)元。
(四)有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人,科技人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高。
(五)有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力和較好的經(jīng)濟(jì)效益,在廣西同行業(yè)中具有顯著的經(jīng)濟(jì)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),有較好的企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。
(六)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視技術(shù)中心工作,具有較強(qiáng)的市場(chǎng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),能為技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。
(七)具有較完善的研究、開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)和試制條件,有較強(qiáng)的研究開(kāi)發(fā)能力和較高的研究開(kāi)發(fā)投入,研究開(kāi)發(fā)水平在同行業(yè)中處于先進(jìn)地位。
(八)技術(shù)中心組織體系完善,運(yùn)行機(jī)制健全,發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確,具有穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效顯著。
(九)企業(yè)兩年內(nèi)(指申請(qǐng)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心之日起向前推算兩年)有下列情形之一的,不得申請(qǐng)自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心:1.因偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為受到行政刑事處理。2.涉嫌涉稅違法已被稅務(wù)部門(mén)立案審查。3.走私行為。
第十二條
自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定程序:
(一)企業(yè)向當(dāng)?shù)厥泄ば盼岢錾暾?qǐng)并按要求上報(bào)申請(qǐng)材料。申請(qǐng)材料包括:《廣西壯族自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)報(bào)告》(見(jiàn)附件1)和《廣西壯族自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料》(見(jiàn)附件3)。
(二)各市工信委對(duì)企業(yè)上報(bào)的申報(bào)材料進(jìn)行初步審查,確定推薦企業(yè)技術(shù)中心名單,將申請(qǐng)材料(一式四份)和推薦意見(jiàn)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)自治區(qū)工信委,同時(shí)將推薦企業(yè)名單抄送自治區(qū)科技廳、財(cái)政廳、國(guó)稅局、地稅局和南寧海關(guān)。
(三)自治區(qū)工信委會(huì)同科技廳、財(cái)政廳、國(guó)稅局、地稅局和南寧海關(guān)對(duì)各市匯總上報(bào)的企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行綜合評(píng)審后,擇優(yōu)確定自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心名單。
第十三條
自治區(qū)工信委會(huì)同科技廳、財(cái)政廳、國(guó)稅局、地稅局和南寧海關(guān)以公文形式發(fā)布自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定結(jié)果。認(rèn)定結(jié)果從自治區(qū)工信委受理申請(qǐng)之日起,90個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布。
第四章
建設(shè)與運(yùn)行
第十四條
技術(shù)中心的組織機(jī)構(gòu)應(yīng)依照精干、高效的原則,結(jié)合企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)體系的建立,根據(jù)企業(yè)的具體情況合理設(shè)置。
第十五條
投入技術(shù)中心建設(shè)的資金納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)算,經(jīng)費(fèi)收支單獨(dú)設(shè)立明細(xì)帳進(jìn)行核算。
第十六條
技術(shù)中心管理實(shí)行主任負(fù)責(zé)制,技術(shù)中心主任由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制或項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。
第十七條
技術(shù)中心負(fù)責(zé)研究開(kāi)發(fā)方向、重點(diǎn)項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等重大問(wèn)題的決策,制訂技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃,并對(duì)技術(shù)中心的工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)估。
第十八條
技術(shù)中心可聘請(qǐng)企業(yè)內(nèi)外的有關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者組成專(zhuān)家委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)技術(shù)中心的研究開(kāi)發(fā)方向,重大技術(shù)問(wèn)題、投融資決策等進(jìn)行咨詢?cè)u(píng)估。
第十九條
技術(shù)中心應(yīng)建立合理的立項(xiàng)程序,項(xiàng)目選擇應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心的原則,在市場(chǎng)分析、技術(shù)分析、經(jīng)濟(jì)效益分析以及企業(yè)優(yōu)勢(shì)分析的基礎(chǔ)上,確定立項(xiàng)的優(yōu)先順序和開(kāi)發(fā)計(jì)劃,并在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中定期組織評(píng)估和進(jìn)行必要的調(diào)整。
第二十條
技術(shù)中心在項(xiàng)目安排上應(yīng)統(tǒng)籌考慮,逐步增加中長(zhǎng)期研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的比例,為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供技術(shù)儲(chǔ)備。建立開(kāi)放式的運(yùn)行模式,廣泛吸納國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的科技成果和高水平科技人才,注重產(chǎn)學(xué)研合作和國(guó)際人才技術(shù)交流,充分利用社會(huì)科技資源,提高技術(shù)中心的研究開(kāi)發(fā)能力和水平。
第二十一條
技術(shù)中心根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要和技術(shù)中心建設(shè)發(fā)展規(guī)劃開(kāi)展工作,技術(shù)中心應(yīng)與企業(yè)生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、信息、規(guī)劃、財(cái)務(wù)等部門(mén)緊密配合,在建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系中發(fā)揮核心作用。第五章
評(píng)
價(jià)
第二十二條
對(duì)已認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心依據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系每?jī)赡赀M(jìn)行一次評(píng)價(jià)。
第二十三條
數(shù)據(jù)初審。經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心于當(dāng)年3月31日前將企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料《廣西壯族自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》(見(jiàn)附件2)、《廣西壯族自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料》(見(jiàn)附件3)報(bào)送市工信委,由各市工信委匯總初審,并出具審查意見(jiàn),加蓋公章后于考核的4月20日前報(bào)送自治區(qū)工信委(一式四份)。
第二十四條
評(píng)價(jià):
(一)數(shù)據(jù)核查。自治區(qū)工信委組織專(zhuān)家對(duì)上報(bào)評(píng)價(jià)材料等進(jìn)行核查。
(二)數(shù)據(jù)分析與評(píng)價(jià)。自治區(qū)工信委組織專(zhuān)家對(duì)核查數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算分析,得出評(píng)價(jià)結(jié)果。
(三)自治區(qū)工信委對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行審核并確認(rèn)。
第二十五條
企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格(警告)、不合格。
(一)評(píng)價(jià)得分90分及以上為優(yōu)秀。
(二)評(píng)價(jià)得分65分(含65分)至90分之間為合格。
(三)評(píng)價(jià)得分60分(含60分)至65分之間為基本合格(警告)。
(四)無(wú)正當(dāng)理由一次不按時(shí)報(bào)送主管部門(mén)要求報(bào)送的統(tǒng)計(jì)報(bào)表視為基本合格(警告)。
(五)有下列情況之一的評(píng)價(jià)為不合格。
1.評(píng)價(jià)得分低于60分;
2.連續(xù)兩次被警告;
3.逾期一個(gè)月不上報(bào)評(píng)價(jià)材料。
第二十六條
自治區(qū)工信委會(huì)同科技廳、財(cái)政廳、國(guó)稅局、地稅局和南寧海關(guān)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行審核確認(rèn)。由自治區(qū)工信委以公文形式發(fā)布自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的評(píng)價(jià)結(jié)果。評(píng)價(jià)結(jié)果從上報(bào)評(píng)價(jià)材料截止之日起,70個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布。
第六章
調(diào)整與撤銷(xiāo)
第二十七條
集團(tuán)公司技術(shù)中心被認(rèn)定為自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心的,其下屬公司的原有自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格視情況調(diào)整為集團(tuán)公司技術(shù)中心的分中心。
第二十八條
有下列情況之一的撤銷(xiāo)其自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格:
(一)評(píng)價(jià)不合格。
(二)所在企業(yè)自行要求撤銷(xiāo)其自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心。
(三)企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)被依法終止。
(四)由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的企業(yè)。
(五)企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)將享受科技開(kāi)發(fā)用品免征進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的進(jìn)口貨物擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進(jìn)行其他處置被依法追究刑事責(zé)任。
(六)企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)涉稅違法被依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條
自治區(qū)工信委會(huì)同科技廳、財(cái)政廳、國(guó)稅局、地稅局和南寧海關(guān)對(duì)調(diào)整與撤消的自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心以公文形式發(fā)布。
第七章
管理與政策
第三十條 企業(yè)上報(bào)的申請(qǐng)自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心材料和自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心上報(bào)的評(píng)價(jià)材料內(nèi)容和數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)可靠。提供虛假材料的企業(yè),經(jīng)核實(shí)后,三年內(nèi)不得申請(qǐng)自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定;已獲得認(rèn)定資格的撤銷(xiāo)其自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格,三年內(nèi)不得重新申請(qǐng)自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定。
第三十一條
因第二十八條原因被撤銷(xiāo)自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格的,兩年內(nèi)不得重新申報(bào)自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心。
第三十二條
對(duì)于被警告的自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心,由市工信委負(fù)責(zé)督促整改。
第三十三條
自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)按時(shí)報(bào)送主管部門(mén)要求呈報(bào)的各種報(bào)表。市工信委負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)。
第三十四條
自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的,應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30個(gè)工作日內(nèi)由市工信委將有關(guān)情況報(bào)區(qū)工信委,同時(shí)抄報(bào)自治區(qū)科技廳、財(cái)政廳、國(guó)稅局、地稅局和南寧海關(guān)。
第三十五條
自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)開(kāi)發(fā)并經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審確認(rèn)良好的項(xiàng)目,優(yōu)先列入自治區(qū)企業(yè)技術(shù)改造資金項(xiàng)目計(jì)劃。
第三十六條
自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心為推薦國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的必要條件。
第三十七條
自治區(qū)財(cái)政根據(jù)財(cái)力狀況,適當(dāng)安排資金扶持優(yōu)秀企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè),引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)和發(fā)展。
第三十八條
允許自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用的150%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用當(dāng)年抵扣不足部分,可按稅法規(guī)定在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。企業(yè)當(dāng)年提取并實(shí)際使用的職工教育經(jīng)費(fèi),在不超過(guò)計(jì)稅工資總額2.5%以內(nèi)的部分,可在企業(yè)所得稅前扣除。
第三十九條
允許自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)加速研究開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備折舊。企業(yè)用于研究開(kāi)發(fā)的儀器和設(shè)備,單位價(jià)值在30萬(wàn)元以下的,可一次或分次攤?cè)牍芾碣M(fèi),其中達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)單獨(dú)管理,但不提取折舊;單位價(jià)值在30萬(wàn)元以上的,允許其采取雙倍余額遞減法或年數(shù)總和法實(shí)行加速折舊,具體折舊方法一經(jīng)確定,不得隨意變更。本條所述儀器和設(shè)備,是指2006年1月1日以后企業(yè)新購(gòu)進(jìn)的用于研究開(kāi)發(fā)的儀器和設(shè)備。
第四十條
國(guó)家如對(duì)稅收政策進(jìn)行調(diào)整的,按調(diào)整后的稅收政策執(zhí)行。第八章
附
則
第四十一條
自治區(qū)行業(yè)技術(shù)中心參照本辦法執(zhí)行。
第四十二條
各市工信委按照本辦法對(duì)自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行管理,可結(jié)合本地實(shí)際,制定相應(yīng)政策,對(duì)自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心給予相應(yīng)支持。
第四十三條
本辦法由自治區(qū)工信委負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條
本辦法自頒布之日起施行。