第一篇：浙江省山塘降等與報(bào)廢管理辦法

浙江省山塘降等與報(bào)廢管理辦法

（試 行）

第一條 為加強(qiáng)山塘安全管理，規(guī)范山塘降等與報(bào)廢工作，明確山塘降等與報(bào)廢條件及申請、公示、審批、組織實(shí)施、驗(yàn)收等有關(guān)要求，根據(jù)《中華人民共和國水法》，并參照《水庫降等與報(bào)廢管理辦法》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的總?cè)莘e在1萬方以上（含1萬方）、10萬方以下的已建山塘。1萬方以下山塘可參照執(zhí)行。

非農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的山塘，可按其權(quán)屬由相應(yīng)單位（個(gè)人），參照本辦法的原則要求開展山塘降等與報(bào)廢工作，當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。

第三條 降等是指山塘存在安全隱患或功能萎縮，將原溢洪道降低或拓寬，降低工程等別一個(gè)及以上，經(jīng)必要加固可保證工程安全，繼續(xù)發(fā)揮相應(yīng)功能的措施。

山塘工程等別劃分參照《浙江省山塘綜合整治技術(shù)導(dǎo)則》（試行）。第四條 報(bào)廢是指廢除山塘蓄水功能所采取的安全處置措施。因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或其他用途占用山塘的行為不屬于報(bào)廢。

第五條 符合下列條件之一的山塘，應(yīng)當(dāng)予以降等：

（一）工程原功能萎縮或部分被其他措施替代但尚存在利用價(jià)值，且工程實(shí)際防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到《浙江省山塘綜合整治技術(shù)導(dǎo)則》（試行）規(guī)定或工程存在質(zhì)量問題，降等可保證工程安全的；

（二）工程存在嚴(yán)重質(zhì)量問題，或原功能基本喪失但實(shí)施報(bào)廢有難度，降等后可保證工程安全和發(fā)揮相應(yīng)效益的；

（三）因其他原因需要降等的。

第六條 符合下列條件之一的山塘，應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢：

（一）工程原功能喪失或被其他工程措施所替代，且無水資源進(jìn)一步開發(fā)利用價(jià)值的；

（二）工程存在嚴(yán)重質(zhì)量問題，無法蓄水或擋水建筑物失去擋水功能，且山塘原有功能可采取其他工程措施替代的；

（三）因其他原因需要報(bào)廢的。

第七條 山塘降等與報(bào)廢必須經(jīng)過申請、公示、方案編制、技術(shù)審查、批復(fù)、組織實(shí)施及驗(yàn)收等程序。

第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)對所轄范圍內(nèi)山塘的實(shí)際功能、安全狀況進(jìn)行普查，提出降等或報(bào)廢建議，并將建議意見送達(dá)山塘所有權(quán)屬所在村委會(huì)。

具有山塘所有權(quán)屬的村委會(huì)負(fù)責(zé)提出山塘降等與報(bào)廢申請；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府（或街道辦事處）負(fù)責(zé)山塘降等與報(bào)廢公示和組織實(shí)施；縣（市、區(qū)）水行政主管部門負(fù)責(zé)山塘降等與報(bào)廢實(shí)施方案審批、實(shí)施監(jiān)督和驗(yàn)收；基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對山塘降等與報(bào)廢工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

第九條 山塘降等與報(bào)廢申請內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程概況、運(yùn)行情況和效益、降等與報(bào)廢理由、所有權(quán)屬的村委會(huì)及村民代表會(huì)議決議等。

第十條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府（或街道辦事處）接到降等與報(bào)廢申請后，應(yīng)在與山塘有關(guān)聯(lián)的自然村和行政村進(jìn)行公示。公示結(jié)束并經(jīng)農(nóng)村民主管理程序后，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府（或街道辦事處）委托具有水利行業(yè)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位編制山塘降等或報(bào)廢實(shí)施方案。

山塘降等實(shí)施方案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括山塘工程概況、運(yùn)行現(xiàn)狀和效益、降等理由、降等技術(shù)措施（溢洪道降低、拓寬及加固等措施）、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、降等后工程管護(hù)方案、降等對下游防洪影響和采取的相應(yīng)措施等。

山塘報(bào)廢實(shí)施方案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括山塘工程概況、運(yùn)行現(xiàn)狀和效益、報(bào)廢理由、報(bào)廢技術(shù)措施（拆除擋水建筑物、排洪安全措施等）、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、報(bào)廢后土地利用方案，報(bào)廢對下游防洪影響和采取的相應(yīng)措施等。

第十一條 縣（市、區(qū)）水行政主管部門負(fù)責(zé)對山塘降等或報(bào)廢實(shí)施方案進(jìn)行技術(shù)審查和批準(zhǔn)，并應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)地勘查，同時(shí)對降等和報(bào)廢工作實(shí)施監(jiān)督。

第十二條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府（或街道辦事處）應(yīng)根據(jù)水行政主管部門對山塘降等或報(bào)廢實(shí)施方案的審批意見，及時(shí)組織實(shí)施山塘降等或報(bào)廢工作。

第十三條 山塘降等與報(bào)廢應(yīng)嚴(yán)格按照審批后的方案組織實(shí)施，確保防洪安全，不留隱患。

第十四條 山塘降等與報(bào)廢屬保障民生安全的工程措施，地方財(cái)政應(yīng)給予支持。山塘降等與報(bào)廢工作所需經(jīng)費(fèi)，由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（或街道辦事處）負(fù)責(zé)籌措，以保障山塘降等與報(bào)廢工程措施落實(shí)到位。

山塘報(bào)廢后改造成耕地的可按有關(guān)規(guī)劃和政策向當(dāng)?shù)貒敛块T提出申請。山塘報(bào)廢后存在收益的，應(yīng)優(yōu)先用于報(bào)廢處置費(fèi)用。

第十五條 山塘降等與報(bào)廢實(shí)施后，由縣（市、區(qū)）水行政主管部門組織驗(yàn)收，可請山塘降等與報(bào)廢項(xiàng)目所涉及的相關(guān)管理部門參加。

第十六條 山塘降等或報(bào)廢后，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府（或街道辦事處）應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，辦理變更或注銷手續(xù)，報(bào)縣（市、區(qū)）水行政主管部門備案。

第十七條 縣（市、區(qū)）水行政主管部門可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第十八條 本辦法由浙江省水利廳負(fù)責(zé)解釋。第十九條 本辦法自2015年1月1日起施行。

第二篇：水庫降等與報(bào)廢管理辦法

水庫降等與報(bào)廢管理辦法

中華人民共和國水利部令

第 18 號

《水庫降等與報(bào)廢管理辦法(試行)》已經(jīng)2003年1月2日水利部部務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2003年7月1日起施行。

部 長 汪恕誠

二○○三年五月二十六日

第一條 為加強(qiáng)水庫安全管理，規(guī)范水庫降低等別(以下簡稱降等)與報(bào)廢工作，根據(jù)《中華人民共和國水法》和《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于總庫容在10萬立方米以上(含10萬立方米)的已建水庫。

第三條 降等是指因水庫規(guī)模減小或者功能萎縮，將原設(shè)計(jì)等別降低一個(gè)或者一個(gè)以上等別運(yùn)行管理，以保證工程安全和發(fā)揮相應(yīng)效益的措施。

報(bào)廢是指對病險(xiǎn)嚴(yán)重且除險(xiǎn)加固技術(shù)上不可行或者經(jīng)濟(jì)上不合理的水庫以及功能基本喪失的水庫所采取的處置措施。

第四條 縣級以上人民政府水行政主管部門按照分級負(fù)責(zé)的原則對水庫降等與報(bào)廢工作實(shí)施監(jiān)督管理。

水庫主管部門(單位)負(fù)責(zé)所管轄水庫的降等與報(bào)廢工作的組織實(shí)施；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所管轄水庫的降等與報(bào)廢工作的組織實(shí)施。

前款規(guī)定的水庫降等與報(bào)廢工作的組織實(shí)施部門(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，統(tǒng)稱為水庫降等與報(bào)廢工作組織實(shí)施責(zé)任單位。

第五條 水庫降等與報(bào)廢，必須經(jīng)過論證、審批等程序后實(shí)施。

第六條 報(bào)廢的國有水庫資產(chǎn)的處理，執(zhí)行國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定。

第七條 符合下列條件之一的水庫，應(yīng)當(dāng)予以降等：

(一)因規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等原因，實(shí)際工程規(guī)模達(dá)不到《水利水電工程等級劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》(SL252 —2000)規(guī)定的原設(shè)計(jì)等別標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)建技術(shù)上不可行或者經(jīng)濟(jì)上不合理的；

(二)因淤積嚴(yán)重，現(xiàn)有庫容

低于《水利水電工程等級劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》(SL252 —2000)規(guī)定的原設(shè)計(jì)等別標(biāo)準(zhǔn)，恢復(fù)庫容技術(shù)上不可行或者經(jīng)濟(jì)上不合理的；

(三)原設(shè)計(jì)效益大部分已被其他水利工程代替，且無進(jìn)一步開發(fā)利用價(jià)值或者水實(shí)際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)不能滿足庫功能萎縮已達(dá)不到原設(shè)計(jì)等別規(guī)定的；

(四)《水利水電工程等級劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》(SL252 —2000)規(guī)定或者工程存在嚴(yán)重質(zhì)量問題，除險(xiǎn)加固經(jīng)濟(jì)上不合理或者技術(shù)上不可行，降等可保證安全和發(fā)揮相應(yīng)效益的；

(五)因征地、移民或者在庫區(qū)淹沒范圍內(nèi)有重要的工礦企業(yè)、軍事設(shè)施、國家重點(diǎn)文物等原因，致使水庫自建庫以來不能按照原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)正常蓄水，且難以解決的；

(六)遭遇洪水、地震等自然災(zāi)害或戰(zhàn)爭等不可抗力造成工程破壞，恢復(fù)水庫原等別經(jīng)濟(jì)上不合理或技術(shù)上不可行，降等可保證安全和現(xiàn)階段實(shí)際需要的；

(七)因其他原因需要降等的。

第八條 符合下列條件之一的水庫，應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢：

(一)防洪、灌溉、供水、發(fā)電、養(yǎng)殖及旅游等效益基本喪失或者被其他工程替代，無進(jìn)一步開發(fā)利用價(jià)值的；

(二)庫容基本淤滿，無經(jīng)濟(jì)有效措施恢復(fù)的；

(三)建庫以來從未蓄水運(yùn)用，無進(jìn)一步開發(fā)利用價(jià)值的；

(四)遭遇洪水、地震等自然災(zāi)害或戰(zhàn)爭等不可抗力，工程嚴(yán)重毀壞，無恢復(fù)利用價(jià)值的；

(五)庫區(qū)滲漏嚴(yán)重，功能基本喪失，加固處理技術(shù)上不可行或者經(jīng)濟(jì)上不合理的；

(六)病險(xiǎn)嚴(yán)重，且除險(xiǎn)加固技術(shù)上不可行或者經(jīng)濟(jì)上不合理，降等仍不能保證安全的；

(七)因其他原因需要報(bào)廢的。

第九條 凡符合本辦法第七條、第八條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以降等或者報(bào)廢的水庫，由水庫降等與報(bào)廢工作組織實(shí)施責(zé)任單位根據(jù)水庫規(guī)模委托符合《工程勘察資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》和《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》(建設(shè)部建設(shè)〔2001〕22號)規(guī)定的具有相應(yīng)資質(zhì)的單位提出水庫降等或者報(bào)廢論證報(bào)告。

水庫降等論證報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括水庫的原設(shè)計(jì)及施工簡況、運(yùn)行現(xiàn)狀、運(yùn)用效益、洪水復(fù)核、大壩質(zhì)量評價(jià)、降等理由及依據(jù)、實(shí)施方案。

水庫報(bào)廢論證報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括水庫的運(yùn)行現(xiàn)狀、運(yùn)用效益、洪水復(fù)核、大壩質(zhì)量評價(jià)、報(bào)廢理由及依據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)評估、環(huán)境影響及實(shí)施方案。

小型水庫，根據(jù)其潛在的危險(xiǎn)程度，參照本條第二款、第三款規(guī)定確定論證內(nèi)容，可以適當(dāng)從簡。

第十條 水庫降等或者報(bào)廢論證報(bào)告完成后，需要降等或者報(bào)廢的，水庫降等與報(bào)廢工作組織實(shí)施責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)逐級向有審批權(quán)限的機(jī)關(guān)提出申請。申請材料包括：

(一)降等或者報(bào)廢申請書；

(二)降等或者報(bào)廢論證報(bào)告；

(三)報(bào)廢水庫的資產(chǎn)核定材料；

(四)其他有關(guān)材料。

第十一條 水行政主管部門及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管轄的水庫降等，由水行政主管部門或者流域機(jī)構(gòu)按照以下規(guī)定權(quán)限審批，并報(bào)水庫原審批部門備案：

(一)跨省際邊界或者對大江大河防洪安全起重要作用的大(1)型水庫，由國務(wù)院水行政主管部門審批；

(二)對大江大河防洪安全起重要作用的大(2)型水庫和跨省際邊界的其他水庫，由流域機(jī)構(gòu)審批；

(三)除第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)以外的大型和中型水庫由省級水行政主管部門審批；

(四)上述規(guī)定以外的小(1)型水庫由市(地)級水行政主管部門審批，小(2)型水庫由縣級水行政主管部門審批；

(五)在一個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)范圍內(nèi)的跨行政區(qū)域的水庫降等報(bào)共同的上一級水行政主管部門審批。

水庫報(bào)廢按照同等規(guī)模新建工程基建審批權(quán)限審批。

其他部門(單位)管轄的水庫降等與報(bào)廢，審批權(quán)限按照該部門(單位)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。審批結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)同級水行政主管部門及防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)備案。

第十二條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織或委托有關(guān)單位組成由計(jì)劃、財(cái)政、水行政等有關(guān)部門(單位)代表及相關(guān)專家參加的專家組，對水庫降等或者報(bào)廢論證報(bào)告進(jìn)行審查，并在自接到降等或者報(bào)廢申請后三個(gè)月內(nèi)予以批復(fù)。

第十三條 水庫降等與報(bào)廢工作組織實(shí)施責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)批復(fù)意見，及時(shí)組織實(shí)施水庫降等或者報(bào)廢的有關(guān)工作。

第十四條 水庫降等的組織實(shí)施包括以下措施：

(一)必要的加固措施；

(二)相應(yīng)運(yùn)行調(diào)度方案的制定；

(三)富余職工安置；

(四)資料整編和歸檔；

(五)批復(fù)意見確定的其他措施。

第十五條 水庫報(bào)廢的組織實(shí)施包括以下措施：

(一)安全行洪措施的落實(shí)；

(二)資產(chǎn)以及與水庫有關(guān)的債權(quán)、債務(wù)合同、協(xié)議的處置；

(三)職工安置；

(四)資料整編和歸檔；

(五)批復(fù)意見確定的其他措施。

第十六條 水庫報(bào)廢的組織實(shí)施責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)妥善安置原水庫管理人員，庫區(qū)和管理范圍內(nèi)的設(shè)施、土地的開發(fā)利用要優(yōu)先用于原水庫管理人員的安置。

第十七條 水庫降等與報(bào)廢工作所需經(jīng)費(fèi)，由水庫降等與報(bào)廢工作組織實(shí)施責(zé)任單位負(fù)責(zé)籌措。

第十八條 水庫降等與報(bào)廢實(shí)施方案實(shí)施后，由水庫降等與報(bào)廢工作組織實(shí)施責(zé)任單位提出申請，審批部門組織驗(yàn)收。

第十九條 水庫降等與報(bào)廢工作經(jīng)驗(yàn)收后，應(yīng)當(dāng)按照《水庫大壩注冊登記辦法》的有關(guān)規(guī)定，辦理變更或者注銷手續(xù)。

第二十條 對應(yīng)當(dāng)予以降等和報(bào)廢的水庫不及時(shí)降等和報(bào)廢以及違反本辦法規(guī)定進(jìn)行降等、報(bào)廢的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域機(jī)構(gòu)責(zé)令相關(guān)責(zé)任單位限期改正；造成安全事故等嚴(yán)重后果的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第二十二條 本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本辦法自2003年7月1日起施行。

第三篇：山塘管理辦法

關(guān)于臨武縣山平塘安全管理辦法的通知

第一章

總

則

第一條

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我縣山平塘安全管理工作，確保山平塘大壩和下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、國務(wù)院《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際制定本辦法。

第二條

本辦法適用于我縣已投入運(yùn)行的山平塘（山平塘是指庫容10萬立方米以下的蓄水工程）。

第二章

組織管理

第三條

山平塘的安全管理由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及村共同負(fù)責(zé)，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)為主。以私人投資形式興建的山平塘由山平塘業(yè)主負(fù)責(zé)。

第四條

山平塘安全管理責(zé)任單位必須和管理單位或業(yè)主(村)簽訂保安責(zé)任書，建立安全管理制度，落實(shí)管理措施。

第三章

安全管理

第五條

大壩運(yùn)行時(shí)，必須在保證安全的前提下，發(fā)揮綜合效益。在汛期必須服從上級防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。

第六條

山平塘的日常管理由所在村(或業(yè)主)負(fù)責(zé)。管理單位或業(yè)主(村)對危害壩體安全、違反下列條款的行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止： ㈠ 禁止在管理和保護(hù)范圍內(nèi)打井、采石、采礦、挖沙、取土、修墳等危害大壩安全的活動(dòng)。嚴(yán)禁在管理范圍內(nèi)修建任何無關(guān)建筑和設(shè)施。㈡ 禁止在壩頂、壩坡、平臺(tái)上堆放物料；嚴(yán)禁在壩頂、壩坡、壩腳隨意修建輸水渠道。

㈢ 禁止在壩面上種植農(nóng)作物、鏟草皮以及搬取護(hù)坡或?qū)B設(shè)施的沙石材料等。

㈣ 禁止在水域內(nèi)炸魚、圍墾、填庫、排污、棄渣。

第七條 對存在安全隱患的山平塘，管理單位或業(yè)主(村)要采取自籌為主的多元化、多渠道投入機(jī)制，落實(shí)除險(xiǎn)加固措施。

第四章

巡查制度

第十條

山平塘的安全管理實(shí)行巡查制度。管理單位或業(yè)主(村)必須落實(shí)巡查員。管理單位或業(yè)主(村)主要負(fù)責(zé)人為安全巡查責(zé)任人，對巡查員落實(shí)巡查責(zé)任，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)行監(jiān)督管理，落實(shí)巡查員的報(bào)酬，解決落實(shí)巡查工作必須設(shè)施。山平塘的巡查經(jīng)費(fèi)由管理單位或業(yè)主(村)根據(jù)實(shí)際自行制定。

第十一條

巡查包括日常巡查、定期檢查、特別檢查和上級布置的專項(xiàng)檢查。定期檢查、特別檢查和專項(xiàng)檢查由巡查工作負(fù)責(zé)人組織實(shí)施，均應(yīng)作出書面報(bào)告，報(bào)上級主管部門。巡查（檢查）情況記錄（報(bào)告）均應(yīng)歸入山塘技術(shù)檔案。

第十二條

日常巡查在非汛期每10天至少巡查一次，汛期每周至少巡查一次，暴雨后立即巡查一次，當(dāng)水位變化較快（土石壩每天大于30厘米，砼壩每天大于50厘米）或接近正常蓄水位時(shí)每天至少巡查一次；病險(xiǎn)山平塘溢洪時(shí)每天巡查至少二次。第十三條

下暴雨時(shí)巡查工作負(fù)責(zé)人必須指派人在現(xiàn)場值班，隨時(shí)掌握并報(bào)告洪水動(dòng)態(tài)和大壩的運(yùn)行狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況立即向有關(guān)部門匯報(bào)。

第十四條

巡查員發(fā)現(xiàn)對危害壩體安全的現(xiàn)象必須立即制止，難以制止的要及時(shí)上報(bào)巡查負(fù)責(zé)人及主管部門。

第十五條

縣水行政主管部門對山平塘巡查情況進(jìn)行定期或不定期的抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題督促有關(guān)部門及時(shí)處理。

第五章

巡查管理

第十九條

巡查員的職責(zé)主要是巡視檢查（測）、險(xiǎn)情報(bào)告、簡單維護(hù)、日?？醋o(hù)四個(gè)方面。

第二十條

巡查員應(yīng)通過眼看、耳聽、手摸、腳踩等直觀方法，重點(diǎn)檢查壩身有無裂縫、塌坑、滑坡及隆起現(xiàn)象，有無白蟻活動(dòng)；迎水坡有無風(fēng)浪沖刷；背水坡有無散浸及集中滲漏；壩頭岸坡有無繞滲；壩體有無流土管涌跡象；各設(shè)備、設(shè)施是否正常無損等。第二十一條

每次巡查后應(yīng)當(dāng)立即做好巡查記錄，記錄內(nèi)容必須力求詳實(shí)，一律使用黑色水筆，字跡清楚、端正，記錄日期一律用公歷。巡查記錄嚴(yán)禁杜撰、隨意涂改。

第二十二條

巡查員應(yīng)當(dāng)對啟閉機(jī)、閘門等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)；及時(shí)清理雜草，保持大壩的整潔、平整；及時(shí)清除溢洪道內(nèi)雜草、雜物，保證溢洪道暢通。

第二十三條

巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況，巡查員必須立即報(bào)告巡查負(fù)責(zé)人，如情況嚴(yán)重、緊急則同時(shí)直接上報(bào)縣級水行政主管部門。巡查負(fù)責(zé)人監(jiān)督不力、保障工作不到位，濫用職權(quán)，玩忽職守，造成嚴(yán)重后果的，由有關(guān)部門追究其相關(guān)責(zé)任。

第六章

附則

第二十四條

本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第二十五條

本辦法由縣水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：山塘管理辦法

關(guān)于興寧市山塘安全管理辦法的通知

第一章

總

則

第一條

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我市山塘安全管理工作，確保山塘大壩和下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、國務(wù)院《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際制定本辦法。

第二條

本辦法適用于我市已投入運(yùn)行的山塘（山塘是指庫容10萬立方米以下的蓄水工程）。

第二章

組織管理

第三條

山塘的安全管理由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及村共同負(fù)責(zé)，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)為主。以私人投資形式興建的山塘由山塘業(yè)主負(fù)責(zé)。

第四條

山塘安全管理責(zé)任單位必須和管理單位或業(yè)主(村)簽訂保安責(zé)任書，建立安全管理制度，落實(shí)管理措施。

第三章

安全管理

第五條

大壩運(yùn)行時(shí)，必須在保證安全的前提下，發(fā)揮綜合效益。在汛期必須服從上級防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。

第六條

山塘的日常管理由所在村(或業(yè)主)負(fù)責(zé)。管理單位或業(yè)主(村)對危害壩體安全、違反下列條款的行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止：

㈠ 禁止在管理和保護(hù)范圍內(nèi)打井、采石、采礦、挖沙、取土、修墳等危害大壩安全的活動(dòng)。嚴(yán)禁在管理范圍內(nèi)修建任何無關(guān)建筑和設(shè)施。

㈡ 禁止在壩頂、壩坡、平臺(tái)上堆放物料；嚴(yán)禁在壩頂、壩 坡、壩腳隨意修建輸水渠道。

㈢ 禁止在壩面上種植農(nóng)作物、鏟草皮以及搬取護(hù)坡或?qū)B設(shè)施的沙石材料等。

㈣ 禁止在水域內(nèi)炸魚、圍墾、填庫、排污、棄渣。第七條 對存在安全隱患的山塘，管理單位或業(yè)主(村)要采取自籌為主的多元化、多渠道投入機(jī)制，落實(shí)除險(xiǎn)加固措施。

第四章

巡查制度

第十條

山塘的安全管理實(shí)行巡查制度。管理單位或業(yè)主(村)必須落實(shí)巡查員。管理單位或業(yè)主(村)主要負(fù)責(zé)人為安全巡查責(zé)任人，對巡查員落實(shí)巡查責(zé)任，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)行監(jiān)督管理，落實(shí)巡查員的報(bào)酬，解決落實(shí)巡查工作必須設(shè)施。山塘的巡查經(jīng)費(fèi)由管理單位或業(yè)主(村)根據(jù)實(shí)際自行制定。

第十一條

巡查包括日常巡查、定期檢查、特別檢查和上級布置的專項(xiàng)檢查。定期檢查、特別檢查和專項(xiàng)檢查由巡查工作負(fù)責(zé)人組織實(shí)施，均應(yīng)作出書面報(bào)告，報(bào)上級主管部門。巡查（檢查）情況記錄（報(bào)告）均應(yīng)歸入山塘技術(shù)檔案。

第十二條

日常巡查在非汛期每10天至少巡查一次，汛期每周至少巡查一次，暴雨后立即巡查一次，當(dāng)水位變化較快（土石壩每天大于30厘米，砼壩每天大于50厘米）或接近正常蓄水位時(shí)每天至少巡查一次；病險(xiǎn)山塘溢洪時(shí)每天巡查至少二次。

第十三條

下暴雨時(shí)巡查工作負(fù)責(zé)人必須指派人在現(xiàn)場值班，隨時(shí)掌握并報(bào)告洪水動(dòng)態(tài)和大壩的運(yùn)行狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況 立即向有關(guān)部門匯報(bào)。

第十四條

巡查員發(fā)現(xiàn)對危害壩體安全的現(xiàn)象必須立即制止，難以制止的要及時(shí)上報(bào)巡查負(fù)責(zé)人及主管部門。

第十五條

市水行政主管部門對山塘巡查情況進(jìn)行定期或不定期的抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題督促有關(guān)部門及時(shí)處理。

第五章

巡查管理

第十九條

巡查員的職責(zé)主要是巡視檢查（測）、險(xiǎn)情報(bào)告、簡單維護(hù)、日?？醋o(hù)四個(gè)方面。

第二十條

巡查員應(yīng)通過眼看、耳聽、手摸、腳踩等直觀方法，重點(diǎn)檢查壩身有無裂縫、塌坑、滑坡及隆起現(xiàn)象，有無白蟻活動(dòng)；迎水坡有無風(fēng)浪沖刷；背水坡有無散浸及集中滲漏；壩頭岸坡有無繞滲；壩體有無流土管涌跡象；各設(shè)備、設(shè)施是否正常無損等。

第二十一條

每次巡查后應(yīng)當(dāng)立即做好巡查記錄，記錄內(nèi)容必須力求詳實(shí)，一律使用黑色水筆，字跡清楚、端正，記錄日期一律用公歷。巡查記錄嚴(yán)禁杜撰、隨意涂改。

第二十二條

巡查員應(yīng)當(dāng)對啟閉機(jī)、閘門等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)；及時(shí)清理雜草，保持大壩的整潔、平整；及時(shí)清除溢洪道內(nèi)雜草、雜物，保證溢洪道暢通。

第二十三條

巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況，巡查員必須立即報(bào)告巡查負(fù)責(zé)人，如情況嚴(yán)重、緊急則同時(shí)直接上報(bào)縣級水行政主管部門。巡查負(fù)責(zé)人監(jiān)督不力、保障工作不到位，濫用職權(quán)，玩忽職守，造成嚴(yán)重后果的，由有關(guān)部門追究其相關(guān)責(zé)任。

第六章

附則

第二十四條

本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第二十五條

本辦法由市水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：山塘管理辦法

山塘管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我市山塘安全管理工作，確保山塘大壩和下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我市已投入運(yùn)行的山塘（山塘是指庫容10萬立方米以下的蓄水工程）。

第二章 組織管理

第三條 山塘的安全管理由鎮(zhèn)及村共同負(fù)責(zé)，以鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)為主。以私人投資形式興建的山塘由山塘業(yè)主負(fù)責(zé)。

第四條 山塘安全管理責(zé)任單位必須和管理單位或業(yè)主(村)簽訂保安責(zé)任書，建立安全管理制度，落實(shí)管理措施。單位

第三章 安全管理

第五條 大壩運(yùn)行時(shí)，必須在保證安全的前提下，發(fā)揮綜合效益。在汛期必須服從上級防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。

第六條 山塘的日常管理由所在村(或業(yè)主)負(fù)責(zé)。管理單位 或業(yè)主(村)對危害壩體安全、違反下列條款的行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止：

㈠ 禁止在管理和保護(hù)范圍內(nèi)打井、采石、采礦、挖沙、取土、修墳等危害大壩安全的活動(dòng)。嚴(yán)禁在管理范圍內(nèi)修建任何無關(guān)建筑和設(shè)施。

㈡ 禁止在壩頂、壩坡、平臺(tái)上堆放物料；嚴(yán)禁在壩頂、壩坡、壩腳隨意修建輸水渠道。

㈢ 禁止在壩面上種植農(nóng)作物、鏟草皮以及搬取護(hù)坡或?qū)B設(shè)施的沙石材料等。

㈣ 禁止在水域內(nèi)炸魚、圍墾、填庫、排污、棄渣。第七條 對存在安全隱患的山塘，管理單位或業(yè)主(村)要采取自籌為主的多元化、多渠道投入機(jī)制，落實(shí)除險(xiǎn)加固措施。

第四章 巡查制度

第十條 山塘的安全管理實(shí)行巡查制度。管理單位或業(yè)主(村)必須落實(shí)巡查員。管理單位或業(yè)主(村)主要負(fù)責(zé)人為安全巡查責(zé)任人，對巡查員落實(shí)巡查責(zé)任，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)行監(jiān)督管理。

第十一條 巡查包括日常巡查、定期檢查、特別檢查和上級布置的專項(xiàng)檢查。定期檢查、特別檢查和專項(xiàng)檢查由巡查工作負(fù)責(zé)人組織實(shí)施，均應(yīng)作出書面報(bào)告，報(bào)上級主管部門。巡查（檢查）情況記錄（報(bào)告）均應(yīng)歸入山塘技術(shù)檔案。第十二條 日常巡查在非汛期每10天至少巡查一次，汛期每周至少巡查一次，暴雨后立即巡查一次，當(dāng)水位變化較快（土石壩每天大于30厘米，砼壩每天大于50厘米）或接近正常蓄水位時(shí)每天至少巡查一次；遇強(qiáng)降雨、山塘溢洪時(shí)需派人值守，每小時(shí)巡查一次，庫容較大或下游影響群眾較多的山塘應(yīng)視情增加巡查次數(shù)；病險(xiǎn)山塘無安全保障的，汛期嚴(yán)禁蓄水。

第十三條 遇強(qiáng)降雨時(shí)，巡查工作負(fù)責(zé)人必須指派人在現(xiàn)場值班，隨時(shí)掌握并報(bào)告洪水動(dòng)態(tài)和大壩的運(yùn)行狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況立即向有關(guān)部門匯報(bào)。

第十四條 巡查員發(fā)現(xiàn)對危害壩體安全的現(xiàn)象必須立即制止，難以制止的要及時(shí)上報(bào)巡查負(fù)責(zé)人及主管部門。

第十五條 市水行政主管部門對山塘巡查情況進(jìn)行定期或不定期的抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題督促有關(guān)部門及時(shí)處理。

第五章 巡查管理

第十九條 巡查員的職責(zé)主要是巡視檢查（測）、險(xiǎn)情報(bào)告、簡單維護(hù)、日?？醋o(hù)四個(gè)方面。

第二十條 巡查員應(yīng)通過眼看、耳聽、手摸、腳踩等直觀方法，重點(diǎn)檢查壩身有無裂縫、塌坑、滑坡及隆起現(xiàn)象，有無白蟻活動(dòng)；迎水坡有無風(fēng)浪沖刷；背水坡有無散浸及集中滲漏；壩頭岸坡有無繞滲；壩體有無流土管涌跡象；各設(shè)備、設(shè)施是否正常無損等。第二十一條 每次巡查后應(yīng)當(dāng)立即做好巡查記錄，記錄內(nèi)容必須力求詳實(shí)，一律使用黑色水筆，字跡清楚、端正，記錄日期一律用公歷。巡查記錄嚴(yán)禁杜撰、隨意涂改。

第二十二條 巡查員應(yīng)當(dāng)對山塘的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)；及時(shí)清理雜草，保持大壩的整潔、平整；及時(shí)清除溢洪道內(nèi)雜草、雜物，保證溢洪道暢通。

第二十三條 巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況，巡查員必須立即報(bào)告巡查負(fù)責(zé)人，如情況嚴(yán)重、緊急則同時(shí)直接上報(bào)市級水行政主管部門。

巡查負(fù)責(zé)人監(jiān)督不力、保障工作不到位，濫用職權(quán)，玩忽職守，造成嚴(yán)重后果的，由有關(guān)部門追究其相關(guān)責(zé)任。