第一篇：珠海市排水管理條例大全

珠海市排水管理條例

第一章 總 則

第一條 為了加強城市排水管理，保障城市排水設(shè)施完好和正常運行，防治水污染和洪澇災(zāi)害，改善水環(huán)境，促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。第二條 本條例所稱排水，是指對城市產(chǎn)業(yè)廢水、生活污水(以下統(tǒng)稱污水)和雨水的接納、輸送、處理、排放及城市排水設(shè)施管理的行為。

第三條 本條例適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的排水及其相關(guān)的管理活動。但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排水和水利排灌除外。

第四條 排水應(yīng)當遵循雨水、污水分流，污水集中處理和保障防洪排澇的原則。鼓勵與支持進行排放污水的再生利用。排水實行許可證制度和污水處理收費制度。

第五條 城市排水設(shè)施建設(shè)實行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)、管理并重的原則。

第六條 市水務(wù)行政主管部門是本市城市排水行政主管部門，負責城市排水的監(jiān)督管理。依照本條例規(guī)定履行下列職責：

（一）組織起草城市排水、排洪管理的法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準和規(guī)范，指導(dǎo)與協(xié)調(diào)市、區(qū)的排水、排洪管理工作；

（二）組織編制城市排水、排洪專項規(guī)劃，在職權(quán)范圍內(nèi)組織實施；

（三）組織公共排水設(shè)施建設(shè)工程的實施；

（四）負責公共排水設(shè)施的運營監(jiān)管、市場規(guī)范。

（五）實施排水許可

區(qū)排水行政主管部門負責轄區(qū)內(nèi)城市排水的監(jiān)督管理工作，并接受市排水行政主管部門監(jiān)督和指導(dǎo)。

第七條 環(huán)保、規(guī)劃、發(fā)展和改革、建設(shè)、城市管理行政執(zhí)法、公安、國土、交通、財政、物價、經(jīng)貿(mào)等部門應(yīng)當按照各自的職責，協(xié)同排水行政主管部門做好城市排水管理工作。

第八條 公共排水設(shè)施是市政基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，市、區(qū)財政應(yīng)保證公共排水設(shè)施的資金投入，將城市污水處理費和一定比例的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費用于公共排水設(shè)施的建設(shè)、運營和管理。

公共排水設(shè)施的建設(shè)、管理，可采取政府投資、國內(nèi)外貸款、受益者集資、單位自籌等多種融資渠道籌措資金，鼓勵社會資本投資建設(shè)公共排水設(shè)施。

第九條 市人民政府鼓勵城市的排水科學研究和引進、推廣、使用先進技術(shù)、設(shè)備，提高城市排水的現(xiàn)代化水平。

第十條 任何單位和個人都有保護公共排水設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)對排水違法行為進行制止和舉報。對制止和舉報有功者，政府和排水行政主管部門應(yīng)當給予表彰、獎勵。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第十一條 市區(qū)（含香洲主城區(qū)）排水、排洪和污水處理專項規(guī)劃由市排水行政主管部門會同有關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃以及經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃組織編制，經(jīng)市規(guī)劃委員會審查，報市人民政府批準并組織實施。金灣區(qū)、斗門區(qū)及各經(jīng)濟功能區(qū)的排水、排洪和污水處理專項規(guī)劃由當?shù)嘏潘姓鞴懿块T會同有關(guān)部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃、本區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃組織編制，經(jīng)區(qū)人民政府、市排水行政主管部門、市規(guī)劃委員會審查，報市人民政府批準實施。

第十二條 排水、排洪、污水處理專項規(guī)劃確定的公共排水設(shè)施用地及污泥處理處置規(guī)劃用地，未經(jīng)市人民政府批準，任何單位、個人不得占用或者改變使用性質(zhì)。

排水、排洪、污水處理專項規(guī)劃確定的內(nèi)容，任何單位、個人不得擅自改變。確需修改、調(diào)整的，應(yīng)當報市人民政府審批。

第十三條 城市排水設(shè)施的建設(shè)計劃應(yīng)當符合城市排水專項規(guī)劃。

（一）新區(qū)建設(shè)、舊城改造以及新建、擴建、改建工程的城市排水設(shè)施必須實行雨、污水分流。

（二）原有城市排水設(shè)施未實行雨水、污水分流的，應(yīng)當有計劃地進行改造，實行雨水、污水分流。不能實行雨、污水分流地區(qū)，應(yīng)當實行污水截流，并逐步向雨、污水分流過渡。

（三）已經(jīng)實行雨、污水分流的地區(qū)，禁止雨、污水管道混接。

（四）已建污水截流管的地區(qū)，污水管道不得直接接入湖塘、河道（涌）、雨水溝渠；未建污水截流管的地區(qū)，污水排放應(yīng)當經(jīng)環(huán)境保護論證和排水許可。第十四條 城市污水處理廠的建設(shè)，應(yīng)當根據(jù)受納水體功能區(qū)要求、水環(huán)境容量以及經(jīng)濟和社會發(fā)展等因素，合理確定污水處理廠地址、處理深度和設(shè)施規(guī)模。第十五條 實施各類城市建設(shè)項目時，建設(shè)單位應(yīng)當按照城市排水、排洪和污水處理專項規(guī)劃要求，同時建設(shè)城市排水設(shè)施。需要建設(shè)產(chǎn)業(yè)廢水處理設(shè)施的，應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。

城市污泥無害化處置設(shè)施應(yīng)當與城市污水處理廠同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步投入使用。鼓勵跨地區(qū)建設(shè)污水、污泥處理設(shè)施。

項目建成后排放污染物，必須符合有關(guān)法律、法規(guī)的要求。第十六條 禁止下列污泥處置行為：

（一）污泥處理廠投入運營后，擅自停用污泥處置設(shè)施或擅自將污泥隨意傾倒，造成二次污染的；

（二）委托他人進行污泥處置造成污染糾紛的；

（三）擅自接收超標的工業(yè)廢水，造成污泥重金屬嚴重超標，不能綜合利用的。第十七條 新建、改建、擴建污水處理廠應(yīng)當同步建設(shè)安裝污水處理實時監(jiān)控設(shè)備、設(shè)施，其設(shè)計方案應(yīng)當報排水行政主管部門審核同意。污水處理實時監(jiān)控設(shè)備、設(shè)施經(jīng)排水行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門聯(lián)合驗收合格后，移交給排水行政主管部門統(tǒng)一管理，由排水行政主管部門委托相關(guān)單位維護。

污水處理實時監(jiān)控設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當納入環(huán)境保護部門的污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)。第十八條 申請人在申請辦理新建、擴建、改建項目的規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保等相關(guān)審批手續(xù)時，如涉及公共排水設(shè)施的，申請人事先應(yīng)征得排水行政主管部門的同意，再按規(guī)定程序辦理其他相關(guān)審批手續(xù)。

（一）城市排水設(shè)施和新建、擴建、改建工程，屬不變更城市排水、排洪、污水處理專項規(guī)劃，或規(guī)劃條件明確的，由市規(guī)劃部門依據(jù)專項規(guī)劃審批，建設(shè)單位應(yīng)將審批情況及有關(guān)圖紙資料報送排水行政主管部門備案；

（二）屬申請變更排水、排洪、污水處理專項的，或規(guī)劃條件不明確的，在市規(guī)劃部門審定前，申請人事先應(yīng)征求排水行政主管部門的書面意見。

（三）視排水條件不同，應(yīng)當建設(shè)的配套設(shè)施包括但不限于：

1、污水管線尚未覆蓋區(qū)域的民用建筑物需設(shè)置符合有關(guān)規(guī)范要求的化糞池；

2、從事餐飲業(yè)需設(shè)置符合有關(guān)規(guī)定的隔油設(shè)施；

3、洗車場、建筑工地需設(shè)置符合有關(guān)規(guī)定的沉淀池或預(yù)處理設(shè)施；

4、新增城市排水設(shè)施接口需增設(shè)沉泥井或格柵井；

5、自建排水設(shè)施的，在與公共排水設(shè)施連接處需設(shè)置檢測井；

6、其它特殊行業(yè)的排放依據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十九條 自建排水設(shè)施需接入公共排水設(shè)施的，建設(shè)單位在規(guī)劃部門取得規(guī)劃管線位置批復(fù)后，應(yīng)向排水行政主管部門申請排水許可并獲批準后，方可接入。接通公共排水設(shè)施排放污水的排水戶應(yīng)當按照規(guī)定建設(shè)污水處理設(shè)施，并在排水口設(shè)施具有格柵和閘門等設(shè)施的專用檢測井。

第二十條 城市排水設(shè)施建設(shè)應(yīng)當符合國家、地方相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標準。

城市排水設(shè)施建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理，應(yīng)當委托持有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔。屬建設(shè)工程招標投標范圍內(nèi)的城市排水設(shè)施建設(shè)項目，必須按照有關(guān)規(guī)定實行招投標。

第二十一條 各類城市建設(shè)項目在施工中可能涉及和影響公共排水設(shè)施的，施工單位必須在施工前通知排水行政主管部門，并簽訂施工保護協(xié)議書，因施工損壞公共排水設(shè)施的應(yīng)當給予賠償。

第二十二條 城市排水設(shè)施建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當按照國家規(guī)定組織驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

建設(shè)單位應(yīng)當建立完整的城市排水設(shè)施建設(shè)項目竣工檔案，并在竣工驗收通過后三個月內(nèi)分別報送城市建設(shè)檔案管理機構(gòu)和排水行政主管部門備案。

第二十三條 各區(qū)（含經(jīng)濟功能區(qū)）的公共排水設(shè)施建成后，應(yīng)通知排水行政主管部門參加驗收，驗收合格后將其移交給建設(shè)單位或業(yè)主負責維護管理，排水行政主管部門進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二十四條 城市排水設(shè)施新建、擴建、改建工程按工程設(shè)計使用年限實行工程質(zhì)量保修制度，保修期自工程竣工驗收之日起計算。保修期內(nèi)出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，由原建設(shè)單位負責保修。

第二十五條 在公共排水設(shè)施管理保護范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，或新建、擴建、改建建筑物和構(gòu)筑物，建設(shè)單位或業(yè)主必須向市規(guī)劃部門申報取得同意并經(jīng)排水行政主管部門批準后方可實施。在建設(shè)施工、活動期間必須無條件服從排水、排洪要求，保證排水、行洪暢通。

第二十六條 因建設(shè)需要拆除、改建、移建公共排水設(shè)施的，應(yīng)當事先報經(jīng)排水行政主管部門審核同意，所需經(jīng)費由建設(shè)單位或業(yè)主承擔。

第二十七條 任何單位和個人不得擅自覆蓋具有城市排水、排洪功能的湖塘、河道（涌）、溝渠或改變其走向、斷面。

（一）屬城市排水、排洪專項規(guī)劃和管理保護范圍內(nèi)，擬覆蓋或改變其走向、斷面的申請，應(yīng)由規(guī)劃、排水行政主管部門審查同意報人民政府批準；

（二）屬城市排水、排洪專項規(guī)劃確定不保留的湖塘、河道（涌）、溝渠，并且覆蓋或改變其走向、斷面對原有排水、排洪系統(tǒng)不造成影響的，在征得排水行政主管部門的同意后，由規(guī)劃行政主管部門審批； 上述申請經(jīng)批準同意實施，建設(shè)單位或業(yè)主應(yīng)當參照上述第二十一條至第二十四條規(guī)定執(zhí)行，同時按照國家和地方有關(guān)法規(guī)要求，必須同本轄區(qū)市政排水專業(yè)機構(gòu)簽訂協(xié)議，承擔覆蓋范圍內(nèi)的湖塘、河道（涌）、溝渠的堤岸修復(fù)、渠底硬化、清淤維護管理責任。

第二十八條 對壅水、阻水的橋梁、涵閘及其他水中障礙物，由排水行政主管部門根據(jù)城市排水、排洪專項規(guī)劃提出意見，報建設(shè)行政部門批準后，在規(guī)定期限內(nèi)拆除或改建。

第三章 排水監(jiān)督管理

第二十九條 向城市污水集中處理設(shè)施排放污水應(yīng)當繳納污水處理費。污水處理費的征收、管理和使用按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。凡直接和間接向城市污水集中處理設(shè)施排水的單位和個人，應(yīng)按規(guī)定的標準繳納污水處理費。

排水戶向城市污水集中處理單位排放污水，符合國家或者省規(guī)定的城市污水集中處理設(shè)施接納標準，已繳納了污水處理費的，不再繳納排污費；超過國家或者省規(guī)定的城市污水集中處理設(shè)施接納標準的，應(yīng)當按照排放污染物的種類、數(shù)量加一倍繳納超標準排污費。

第三十條 在城市污水集中處理設(shè)施服務(wù)區(qū)域內(nèi)，應(yīng)當將污水排入城市污水集中處理設(shè)施進行集中處理，未經(jīng)許可不得擅自排放污水。

已建投產(chǎn)的污水集中處理設(shè)施，必須按國家行業(yè)安全規(guī)程、技術(shù)規(guī)范正常運行。經(jīng)處理排放的污水、污泥等污染物必須符合現(xiàn)行的國家和地方有關(guān)排放標準。第三十一條 凡單位和個體經(jīng)營者（以下簡稱“排水戶”――前文統(tǒng)一）需向公共排水設(shè)施排放工業(yè)廢水、生活污水，污染物濃度應(yīng)當符合國家和地方現(xiàn)行的接納標準。不符合工業(yè)廢水、生活污水接納標準的，必須進行預(yù)處理，未經(jīng)處理或經(jīng)處理仍未達到接納標準，除按本條例第二十九第三款繳納超標準排污費外，有關(guān)部門還應(yīng)責令排水戶限期整改至達標排放；逾期仍未能達標排放的，不得繼續(xù)排放。

第三十二條 排水戶實施排水前，應(yīng)按國家和地方有關(guān)法律、法規(guī)要求，向排水行政主管部門申請排水許可并獲得批準后，方可向市政管道、溝渠和河道（涌）等公共排水設(shè)施排水。排水行政主管部門應(yīng)在接到申請之日起15個工作日內(nèi)辦理許可或書面答復(fù)。

第三十三條 申請排水許可應(yīng)提交下列資料：

（一）排污口設(shè)置申請書；

（二）建設(shè)項目依據(jù)文件；

（三）排污口設(shè)置論證報告（由具有水資源論證資質(zhì)、或水文水資源調(diào)查評價資質(zhì)、或建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)的機構(gòu)出具）；主要包括以下內(nèi)容：

1、排污口所在水域水質(zhì)、接納污水及取水現(xiàn)狀；

2、排污口位置、排放方式、排水管網(wǎng)平面布置圖；

3、生產(chǎn)產(chǎn)品種類、用水量、排水量和主要污染物種類及其排放濃度；

4、受納水域水質(zhì)保護要求，排放污水對水域水質(zhì)、水功能區(qū)的影響；

5、水質(zhì)保護措施、處理設(shè)施出水檢測報告（由具有國家計量認證資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具）和效果分析；

6、排污口設(shè)置對有利害關(guān)系的第三者的影響；

7、論證結(jié)論。

（四）按照規(guī)定應(yīng)當提供的其它資料。第三十四條 本條例實施前已設(shè)置排污口、或使用公用排水設(shè)施的排水戶，應(yīng)在本條例實施之日起六個月內(nèi)補辦排水許可手續(xù)，視具體情況填報《入河排污口設(shè)置申請書》、《入河排污口登記表》，或《排水許可證》、《臨時排水許可證》。第三十五條 新建、改建、擴建等各類城市建設(shè)項目需要排水的，按照規(guī)定辦理排水許可審批手續(xù)后，接駁公共排水設(shè)施的工程竣工驗收經(jīng)排水行政主管部門確認合格后，方可排水。

建設(shè)工程在施工過程中需要向公共排水設(shè)施臨時排水的，應(yīng)向排水行政主管部門申領(lǐng)施工工地臨時排水許可證。

若各類建設(shè)工程施工作業(yè)臨時排水中有沉淀物，足以造成城市排水設(shè)施堵塞或者損壞的，應(yīng)當由排水戶先行沉淀，達到排水標準后，方可排放。第三十六條 《排水許可證》、《入河排污口設(shè)置申請書》《入河排污口登記表》有效期為五年。如需續(xù)期，排水戶應(yīng)當在《排水許可證》期滿前三個月內(nèi)，申請續(xù)期。

《臨時排水許可證》有效期一般為六個月，最長不得超過批準的施工工期。第三十七條 排水戶應(yīng)當按照規(guī)定的排水總量、排放的種類和濃度以及排污口數(shù)量排放污水。

排水戶發(fā)生下列排水條件變更，必須提前十五日向排水行政主管部門申請辦理變更登記手續(xù)：

（一）日均排水量增加百分之二十以上；

（二）排污口位置、排水方式、高程、方向發(fā)生變化；

（三）主要污染物種類、濃度發(fā)生變化或者增高。

因緊急情況需要臨時變更排水條件的，排水戶應(yīng)當提前及時采取應(yīng)對措施，并提前24小時向市城市排水行政主管部門報告。（是否允許在事后合理期限內(nèi)報告？）

第三十八條 公共排水設(shè)施管理保護范圍的接駁工程，建設(shè)單位應(yīng)委托具有市政排水專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)進行施工。

第三十九條 排水行政主管部門應(yīng)當對進入城市排水設(shè)施的污水進行監(jiān)測，并且建立監(jiān)測檔案。排水戶應(yīng)當予以配合，接受排水監(jiān)測，并且如實提供有關(guān)資料。公共排水設(shè)施和自建排水設(shè)施的運營責任單位，按國家和地方有關(guān)規(guī)定應(yīng)當向排水行政主管部門定期報送設(shè)施的生產(chǎn)運行情況與排放污水（污泥）的檢測統(tǒng)計資料。

第四章 城市排水設(shè)施運營管理

第四十條 城市污水處理應(yīng)當引入市場競爭機制，實行特許經(jīng)營制度，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定授予特許經(jīng)營權(quán)，簽訂特許經(jīng)營協(xié)議（合同）。

暫不具備條件實行污水處理特許經(jīng)營的，可在核定實際處理量及處理成本的基礎(chǔ)上，由排水行政主管部門與運營單位簽訂委托經(jīng)營協(xié)議（合同）。第四十一條 公共排水設(shè)施的運營維護管理，應(yīng)由排水行政主管部門通過公開招投標方式委托具有相關(guān)資質(zhì)的運營單位負責，或按照職責權(quán)限，委托市、區(qū)市政排水專業(yè)機構(gòu)負責。

第四十二條 城市排水設(shè)施的運營維護管理責任：(一)公共排水設(shè)施，由排水行政主管部門負責；

(二)自建排水設(shè)施（以與公共排水設(shè)施相連接的窨井為界），由產(chǎn)權(quán)所有者或者受委托單位負責；

(三)住宅小區(qū)內(nèi)的城市排水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)人或者物業(yè)管理單位負責；

（四）橫街小巷、城中村、舊式住宅等產(chǎn)權(quán)不明或者難以劃分責任的城市排水設(shè)施，由所在區(qū)排水行政主管部門負責，所需資金從城市排水設(shè)施維護費中列支。第四十三條 運營維護管理的責任單位，應(yīng)當按照國家和地方有關(guān)行業(yè)標準、技術(shù)規(guī)程對公共排水設(shè)施按時進行疏通、養(yǎng)護和維修，保障設(shè)施完好和正常運行，并接受排水行政主管部門的監(jiān)督檢查。

第四十四條 公共排水設(shè)施缺損或者發(fā)生污水冒溢、雨水排泄不暢等情況，運營維護管理的責任單位應(yīng)當在發(fā)現(xiàn)或者接到報告后定期采取有效措施組織搶修、清疏。

第四十五條 因發(fā)生緊急情況對公共排水設(shè)施進行搶修或者特殊養(yǎng)護維修作業(yè)出現(xiàn)影響正常排水情況的，運營維護管理的責任單位應(yīng)及時通知排水戶并采取相應(yīng)的臨時排水措施，保證排水、排洪的安全通暢。確需暫停排水中斷使用公共排水設(shè)施，應(yīng)當提前告知沿線排水戶暫停排水協(xié)助搶修，并盡快恢復(fù)正常排水。對生產(chǎn)、生活可能造成嚴重影響的大范圍暫停排水，應(yīng)當報經(jīng)市或者區(qū)人民政府批準，并提前發(fā)布通告。

第四十六條 排水戶發(fā)生事故或意外事件，影響公共排水設(shè)施的安全和正常運行時，必須及時報告排水行政主管部門和市政排水專業(yè)機構(gòu)、或運營維護管理的責任單位等相關(guān)單位，同時采取必要的應(yīng)急措施，防止污染和造成危害。排放設(shè)施搶修時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當予以支持和配合，不得阻撓。

第四十七條 電力、通訊、交通、公安等有關(guān)管理部門應(yīng)優(yōu)先滿足排水、排洪的特殊要求，對公共排水設(shè)施的安全運行給予保障。第四十八條 為保證公共排水設(shè)施安全，排水行政主管部門應(yīng)當會同規(guī)劃部門共同確定公共排水設(shè)施的管理保護范圍。根據(jù)國家和地方有關(guān)法規(guī)要求，凡涉及下列公共排水設(shè)施管理保護范圍內(nèi)的建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營活動，有關(guān)單位或個人應(yīng)當提交保護方案，征得排水行政主管部門批準后方可實施。

（一）在污水輸送干線管道、直徑五百毫米以上的排水管道或雨水、污水泵站外側(cè)二十米內(nèi)進行打樁施工的，應(yīng)當事先提供樁基設(shè)計、打樁工藝及控制打樁土體位移措施的有關(guān)方案；

（二）在污水輸送干線管道、直徑五百毫米以上的排水管道或者雨水、污水泵站外側(cè)實施基坑工程，基坑邊緣的距離小于基坑開挖深度六倍的，應(yīng)當事先提供基坑設(shè)計方案；

（三）在污水輸送干線管道、直徑五百毫米以上的排水管道或者雨水、污水泵站外側(cè)十米以內(nèi)建造建筑物或者堆載物品，使地面荷載大于或者等于每平方米兩噸的，應(yīng)當事先提供作業(yè)方案。

（四）排水管道（渠）干管邊緣線兩側(cè)各五米以內(nèi)，以及其他城市排水設(shè)施保護范圍內(nèi)，不得新建房屋和其他地上構(gòu)筑物，確需建設(shè)的，須先征得排水行政主管部門同意。

（五）主要河道（涌）、干渠（溝）至排海（河）口兩岸外側(cè)原則上應(yīng)不小于10～15米（已按規(guī)劃建成的河段除外）；支流河道（涌）、支渠（溝）至排海（河）口兩岸外側(cè)原則上應(yīng)不小于5～10米。

第四十九條 在重要的公共排水設(shè)施管理的安全保護范圍內(nèi)，應(yīng)當設(shè)置警示標志和安全設(shè)施。相關(guān)的管理辦法由市人民政府另行制定。

第五十條 任何單位在公共排水設(shè)施管理保護范圍內(nèi)施工或進行其他可能危害公共排水設(shè)施安全的作業(yè)的，必須征得排水行政主管部門同意，并采取相應(yīng)的防護和補救措施。因作業(yè)造成公共排水設(shè)施損壞的，施工單位和業(yè)主均應(yīng)承擔相應(yīng)的維修和賠償責任。

第五十一條 在湖塘、河道（涌）、溝渠管理保護范圍內(nèi)，任何單位和個人不得擅自占用、挖掘，如確需占用、挖掘的，應(yīng)當?shù)脚潘姓鞴懿块T辦理占用、挖掘?qū)徟掷m(xù)，領(lǐng)取占用、挖掘執(zhí)照，并按規(guī)定繳納占用和挖掘修復(fù)費用。占用、挖掘期滿后，建設(shè)單位或業(yè)主應(yīng)當及時向排水行政主管部門申請驗收。第五十二條 在公共排水設(shè)施的管理保護范圍內(nèi)，除市政公用設(shè)施、園林綠化景觀外不準新建各種建筑物、構(gòu)筑物，原有建筑物、構(gòu)筑物不得擴建、改建，并應(yīng)按規(guī)定要求逐步退讓規(guī)定的管理保護用地。

第五十三條 在具有城市排水、排洪功能的河道（涌）、溝渠內(nèi)，嚴禁設(shè)障阻水，應(yīng)當遵循“誰設(shè)障、誰清除”的原則依法清障。第五十四條 工業(yè)廢水、生活污水排放量超過公共排水設(shè)施受納量的區(qū)域或在汛期時，運營維護管理的責任單位應(yīng)當采取控制排水量和調(diào)整排水時間的調(diào)度措施。排水戶應(yīng)當服從調(diào)度，不得強行排水。

第五十五條 排水行政主管部門對已建投產(chǎn)的污水集中處理設(shè)施應(yīng)加強生產(chǎn)運行和出水水質(zhì)、污泥的檢測分析、計量檢查和監(jiān)督管理，以及成本審計和資產(chǎn)評估工作。

城市排水設(shè)施（污水處理廠、泵站、管網(wǎng)等）產(chǎn)生的污泥、固體廢棄物應(yīng)當按照國家和地方有關(guān)規(guī)定處理、處置，超標外運的污泥、固體廢棄物視同污水處理超標排放。

第五十六條 禁止下列影響排水、排洪功能、損害公共排水設(shè)施的行為：

（一）損壞、盜竊或堵塞城市排水設(shè)施；

（二）擅自占用、擠壓、拆卸、填埋、移動城市排水設(shè)施；

（三）擅自在排水設(shè)施用地和安全范圍內(nèi)進行爆破、明火作業(yè)、打井、鉆探、取土、開采、打樁、修建建筑物或者構(gòu)筑物、植樹、埋桿；

（四）在雨、污水分流地區(qū)，擅自將污水管與雨水管混接；

（五）未經(jīng)批準直接向市、區(qū)排水管道加壓排放污水；

（六）在已建有污水截流管（溝）或雨、污水分流地區(qū)，污水管道直接接入河道；

（七）向本市、區(qū)屬排水管道、河渠、雨水井、檢查井等城市排水設(shè)施傾倒垃圾、糞便、渣土、施工泥漿、污水處理后的污泥等廢棄物以及化學藥劑殘液、廢油、工業(yè)廢渣和有毒有害、易燃易爆、強酸強堿等物質(zhì)；

（八）其它損害城市排水設(shè)施的行為。

第五十七條 在湖塘、河道（涌）、溝渠管理保護范圍內(nèi)，任何單位和個人不得有下列行為：

（一）擅自湖塘、河道（涌）、溝渠填土造地；

（二）擅自利用湖塘、河道（涌）、溝渠從事游船、餐飲等經(jīng)營活動；

（三）擅自在湖塘、河道（涌）、溝渠設(shè)泵取水；

（四）在湖塘、河道（涌）、溝渠設(shè)置網(wǎng)簾漁具、養(yǎng)殖、飼養(yǎng)牲畜，以及在橋涵孔道內(nèi)設(shè)置柵欄或?qū)⑽矬w伸入河床影響行洪；

（五）新建、擴建、改建各種建筑物、構(gòu)筑物。

第五章 法律責任

第五十八條 違反本條例規(guī)定，造成公共排水設(shè)施損害或者堵塞的，責任單位和個人應(yīng)當及時維修、疏通，造成損失的，并承擔相應(yīng)的賠償責任。因排水管理機構(gòu)或者其他養(yǎng)護維修責任單位過錯造成他人損失的，應(yīng)當依法承擔相應(yīng)的賠償責任。

依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定，被予以行政處罰的單位和個人，不免除其排除危害和賠償損失的責任。

第五十九條 有下列情形之一的，由排水行政主管部門責令改正，采取補救措施，對單位處五千元以上五萬元以下罰款，并可以對直接責任人處五百元以上五千元以下罰款：

（一）在要求實行雨水、污水分流的地區(qū)，將雨水管道和污水管道混接的；

（二）在已經(jīng)建有污水截流管（溝）的地區(qū)，污水管道直接接入河道的；

（三）未經(jīng)排水行政主管部門同意，擅自拆除、改建、移建公共排水設(shè)施的；

（四）未經(jīng)批準擅自封堵公共排水管道，或者施工結(jié)束后未按照要求予以恢復(fù)的；

（五）未經(jīng)排水行政主管部門同意或者未采取保護措施進行施工的；

（六）在湖塘、河道（涌）、溝渠管理保護范圍內(nèi)設(shè)置網(wǎng)簾漁具、養(yǎng)殖、飼養(yǎng)牲畜，以及在橋涵孔道內(nèi)設(shè)置柵欄或?qū)⑽矬w伸入河道（涌）、溝渠影響行洪的；

（七）擅自在湖塘、河道（涌）、溝渠設(shè)泵取水的；

（八）擅自利用湖塘、河道（涌）、溝渠從事游船、餐飲等經(jīng)營活動的。

（九）新區(qū)開發(fā)、舊城改造及新建、改建、擴建工程未按“三同時”規(guī)定建設(shè)城市排水設(shè)施的；

（十）城市排水設(shè)施新建、改建、擴建工程未按排水、排洪專項規(guī)劃要求實施的；

（十一）城市排水設(shè)施新建、改建、擴建工程未按規(guī)定辦理工程移交手續(xù)的；

（十二）擅自在城市河涌、溝渠保護范圍內(nèi)占用、挖掘，以及擅自覆蓋、堵塞城市河涌、溝渠的；

（十三）已覆蓋城市溝渠、河道的單位未按規(guī)定清淤養(yǎng)護的。

（十四）未經(jīng)市、區(qū)人民政府排水行政主管部門審查同意，擅自在湖塘、河道（涌）、溝渠設(shè)置入河排污口的，依照《中華人民共和國水法》第六十七條第二款追究法律責任。

（十五）雖經(jīng)審查同意，但未按要求設(shè)置入河排污口的，依照《中華人民共和國水法》第六十五條第三款和《中華人民共和國防洪法》第五十八條追究法律責任。（十六）在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的，以及已設(shè)排污口不依照整治方案限期拆除的，依照《中華人民共和國水法》第六十七條第一款追究法律責任。第六十條 排水戶有下列情形之一的，由排水行政主管部門責令限期改正，對符合條件的補辦有關(guān)手續(xù)，并可以處一千元以上一萬元以下罰款：

（一）在城市污水集中處理設(shè)施服務(wù)區(qū)域內(nèi)拒不將其污水排入城市污水集中處理設(shè)施，擅自排放污水的；

（二）未取得排水許可證，擅自向公共排水設(shè)施排水的；

（三）不在規(guī)定時間內(nèi)補辦排水申請手續(xù)的；

（四）不辦理排水許可報批，進行排水接管工程設(shè)計、施工的；

（五）排水許可證有效期滿后未按照規(guī)定辦理換證手續(xù)繼續(xù)排水的；

（六）不辦理變更登記手續(xù)擅自變更排水條件的。

（七）在與公共排水設(shè)施的連接處，未按規(guī)定設(shè)置隔油設(shè)施、或沉泥井、格柵井、化糞池、沉淀池、檢測井等，或者設(shè)置的檢測井不符合規(guī)定的。第六十一條 排水戶取得排水許可后，排入城市污水集中處理設(shè)施的污水水質(zhì)超過污水接納標準的，由排水行政主管部門責令限期改正，并可以按照下列規(guī)定處罰：

（一）日排水量在二十立方米以下的，處警告或者一千元以上五千元以下罰款；

（二）日排水量超過二十立方米的，處五千元以上五萬元以下罰款。

（三）排水戶水質(zhì)濃度嚴重超標，損壞公共排水設(shè)施或者對公共對公共排水設(shè)施安全運行構(gòu)成嚴重影響的，由排水行政主管部門責令停止違法行為，對排水戶處五萬元以上十萬元以下罰款，并可以對直接責任人處五百元以上五千元以下罰款。

第六十二條 排水戶有下列情形之一的，由排水行政主管部門責令限期改正，并可以處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重并且拒不改正的，可以并處吊銷其排水許可證：

（一）建設(shè)工程施工臨時排水中的沉淀物未經(jīng)預(yù)處理直接向公共排水設(shè)施排放的；

（二）不按照排水許可證規(guī)定的條件排水的；

（三）臨時變更排水條件不采取應(yīng)對措施，又不及時報告的。第六十三條 運營維護管理的責任單位有下列行為之一的，由排水行政主管部門責令限期改正，并按照下列規(guī)定處罰：

（一）未按照國家行業(yè)規(guī)定養(yǎng)護維修公共排水設(shè)施的，處一千元以上一萬元以下罰款；

（二）未及時組織搶修、疏通的，處一千元以上五千元以下罰款；

（三）未采取臨時排水措施或者未提前向沿線排水戶告知暫停排水時間的，處一千元以上五千元以下罰款；

（四）未經(jīng)批準擅自大范圍暫停排水的，處五千元以上五萬元以下罰款。情節(jié)嚴重的，除給予以上處罰外，由排水行政主管部門提請有權(quán)部門取消或者降低運營管理單位的資質(zhì)。

第六十四條 有本條例第四十五、四十七、五十三、五十四條規(guī)定的禁止行為的，由市城市排水行政主管部門責令停止違法行為，限期采取補救措施，并可以按照下列規(guī)定處罰：

（一）造成損失在五千元以下的，處警告或者對單位處五百元以上五千元以下罰款，對個人處一百元以上一千元以下罰款；

（二）造成損失在五千元以上一萬元以下的，對單位處五千元以上一萬元以下罰款，對個人處一千元以上二千元以下罰款；

（三）造成損失在一萬元以上的，對單位處一萬元以上五萬元以下罰款，對個人處二千元以上五千元以下罰款。第六十五條 違反本條例，拒不繳納交納污水處理費的，除必須繳納污水處理費外，按每日3%補交滯納金。

第六十六條 排水行政主管部門、市政排水專業(yè)管理機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)對負有責任的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對不符合法定條件的單位或者個人核發(fā)入河排污口設(shè)置許可證、排水許可證的；

（二）不按照規(guī)定收取污水處理費，或者截留、擠占、挪用污水處理費的；

（三）不履行監(jiān)督職責，發(fā)現(xiàn)違法行為不依法予以查處，造成嚴重后果的；

（四）玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的其他行為。

第六十七條 在城市塘湖、河道（涌）、溝渠管理保護范圍內(nèi)違章搭建或設(shè)障阻水的，由排水行政主管部門會同規(guī)劃、城管部門制定拆除計劃，責令搭建者在規(guī)定期限內(nèi)無條件拆除。逾期不拆除的，由城市管理行政執(zhí)法部門強制執(zhí)行。第六十八條 盜竊、破壞公共排水設(shè)施，妨礙排水行政管理工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。第六十九條 無理阻擾或干擾市政排水專業(yè)管理機構(gòu)、運營維護管理責任單位等工作人員依本條例進行公共排水設(shè)施的維修、搶修、監(jiān)測、檢查、作業(yè)等行為，由排水行政管理部門責令停止阻擾或干擾；情節(jié)嚴重的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第六章 附則

第七十條 其他建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的排水管理，參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。第七十一條 本條例有關(guān)用語的含義：

本條例所稱城市排水設(shè)施包括公共排水設(shè)施和自建排水設(shè)施。

公共排水設(shè)施，是指接納、輸送、處理、排放城市污水和雨水的公共管網(wǎng)、溝渠、泵站、橡膠壩、水閘和污水處理廠及其附屬設(shè)施，包括具有城市防洪、排洪、蓄洪功能的湖塘、河道（涌）、溝渠等

自建排水設(shè)施，是指產(chǎn)權(quán)人自行投資建設(shè)用于本區(qū)域排水的管道、溝渠、泵站和污水處理設(shè)施。

第七十二條 本條例的具體應(yīng)用問題，由市排水行政主管部門負責解釋。第七十三條 本條例自 2010 年 1月 1日起施行。

第二篇：珠海市排水條例

珠海市排水條例

廣東省珠海市人大常委會

珠海市排水條例

（2009年7月29日珠海市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過 2009年9月24日廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議批準）

第一章總則

第一條為了保障排水安全、暢通，防治水污染、保護水環(huán)境，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的排水及其相關(guān)管理活動適用本條例，但農(nóng)田水利排灌除外。

第三條排水應(yīng)當遵循雨污分流、污水集中處理和保障防洪排澇的原則。

第四條市、區(qū)人民政府應(yīng)當根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌安排排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

市、區(qū)人民政府以及經(jīng)濟功能區(qū)應(yīng)當保證公共排水設(shè)施的資金投入，統(tǒng)籌安排建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施、配套管網(wǎng)以及其他公共排水設(shè)施，提高本區(qū)域城鎮(zhèn)污水的收集率和處理率。

第五條市、區(qū)人民政府應(yīng)當領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)本行政區(qū)域排水行政主管部門和環(huán)境保護主管部門以及其他相關(guān)政府職能部門在排水管理方面的工作，建立各職能部門相互協(xié)作配合的工作機制，提高行政效率。

第六條市水務(wù)行政主管部門是本市排水行政主管部門（以下簡稱市排水主管部門），負責編制和組織實施排水設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，組織實施排水許可，依法征收污水處理費，對排入排水設(shè)施的污水進行監(jiān)測，對排水設(shè)施的運營進行監(jiān)督管理。區(qū)排水行政主管部門（以下簡稱區(qū)排水主管部門）以及經(jīng)濟功能區(qū)按照各自職責權(quán)限，負責轄區(qū)內(nèi)的排水管理工作，并接受市排水主管部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。

市、區(qū)排水主管部門可以委托市、區(qū)排水管理專業(yè)機構(gòu)進行排水管理；市、區(qū)排水主管部門可以委托所屬水政監(jiān)察部門按照本條例的規(guī)定實施行政處罰。

市、區(qū)環(huán)境保護主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定實施排污許可，征收排污費，對水污染物排放實施監(jiān)測，對水污染防治實施監(jiān)督管理。

第七條鼓勵國內(nèi)外投資者依法參與排水設(shè)施的建設(shè)、運營。污水處理可以實行特許經(jīng)營制度。排水主管部門經(jīng)市、區(qū)人民政府的授權(quán)，可依法確定特許經(jīng)營單位，簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。

第八條鼓勵與支持排水先進科學技術(shù)的研究、應(yīng)用和推廣，鼓勵節(jié)約用水和提高水資源利用率，支持污水、中水、雨水以及污泥的綜合利用。

第九條任何單位和個人有依法排水和保護排水設(shè)施的義務(wù)，對違法排水和損害排水設(shè)施的行為有舉報的權(quán)利。

各級人民政府對促進排水事業(yè)發(fā)展成績顯著的單位和個人應(yīng)當給予表彰、獎勵。

第二章規(guī)劃與建設(shè)

第十條市排水主管部門應(yīng)當會同規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)部門根據(jù) 城市總體規(guī)劃編制全市排水規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準后組織實施。

各區(qū)的排水專業(yè)規(guī)劃由各區(qū)排水主管部門會同有關(guān)部門，依據(jù)全市排水規(guī)劃組織編制，經(jīng)征求市排水主管部門意見后，由區(qū)人民政府批準后實施。

第十一條新城區(qū)開發(fā)、舊城區(qū)改造應(yīng)當同步規(guī)劃、配套建設(shè)相應(yīng)的排水設(shè)施，并同步投入使用。

第十二條排水規(guī)劃與建設(shè)實行統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、配套建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展以及建設(shè)、運行、養(yǎng)護、管理并重的原則。

排水設(shè)施的規(guī)劃遵循分散處理與集中處理相結(jié)合，以集中處理為主的原則。排水設(shè)施的建設(shè)實行廠網(wǎng)配套、管網(wǎng)優(yōu)先、適度超前、兼顧景觀的原則。

第十三條排水設(shè)施土地的利用和建設(shè)應(yīng)當符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和排水規(guī)劃。

現(xiàn)有的排水設(shè)施用地和排水設(shè)施防護范圍及排水設(shè)施預(yù)留用地，未經(jīng)市人民政府批準，任何單位和個人不得占用或者改變其使用性質(zhì)。

第十四條新建、改建、擴建排水設(shè)施應(yīng)當實行雨污分流；已實行雨污分流的區(qū)域，禁止雨水、污水合流排放。

現(xiàn)有的排水設(shè)施未實行雨污分流的，應(yīng)當有計劃地進行改造；暫無法進行改造的區(qū)域，應(yīng)當進行污水截流，污水納入污水管道或者進行預(yù)處理。

第十五條新建建筑物應(yīng)按照有利于雨污分流的原則對配套排水設(shè)施進行設(shè)計與施工。

除樓頂公共天面設(shè)置雨水排放系統(tǒng)外，新建住宅的陽臺、露臺等排水設(shè)施應(yīng)當納入污水收集系統(tǒng)。

第十六條新建、改建、擴建建設(shè)項目時，應(yīng)當按照排水規(guī)劃同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步投產(chǎn)使用排水設(shè)施。第十七條污泥處置設(shè)施應(yīng)當與污水處理廠同步設(shè)計、同步施工、同步驗收投入使用。

鼓勵跨行政區(qū)域建設(shè)污水、污泥集中處理設(shè)施。

第十八條新建、改建、擴建污水處理廠應(yīng)當同步建設(shè)安裝污水處理實時監(jiān)控設(shè)備、設(shè)施，其設(shè)計方案應(yīng)當報排水主管部門審核同意。

污水處理實時監(jiān)控設(shè)備、設(shè)施經(jīng)排水主管部門和環(huán)境保護主管部門聯(lián)合驗收合格后，納入環(huán)境保護主管部門的污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)。

第十九條規(guī)劃部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，對涉及排水設(shè)施的項目應(yīng)當事先征求排水主管部門的意見。

建設(shè)項目不需要申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，涉及排水設(shè)施改造或者擴建的，建設(shè)單位應(yīng)當將施工方案報排水主管部門審核同意后方可施工。

因工程建設(shè)需要拆除、改建、移動排水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當事先征得規(guī)劃部門和排水主管部門的同意，并承擔重建、改建費用。

第二十條涉及排水設(shè)施的建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當申請排水主管部門進行排水設(shè)施竣工驗收。

建設(shè)單位應(yīng)當建立完整的排水設(shè)施建設(shè)項目竣工檔案，并在竣工驗收通過后三個月內(nèi)分別報送城市建設(shè)檔案管理機構(gòu)和排水主管部門備案。

第二十一條排水設(shè)施驗收合格應(yīng)當符合下列條件： 符合相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范； 符合相關(guān)部門批準的文件和圖紙；

（三）排水管道按照雨污分流建設(shè)；

（四）符合防洪排澇的有關(guān)規(guī)定；

（五）排水設(shè)施完好、暢通。

第二十二條排水設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。未經(jīng)驗收的排水設(shè)施，由建設(shè)單位負責維護管理。對驗收不合格的排水設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當組織返修或者重建，并負責返修或者重建期間的維護管理。

第二十三條排水戶辦理排水許可后，其自建排水設(shè)施方可與公共排水設(shè)施的管道接駁；無需辦理排水許可的排水戶，其自建排水設(shè)施應(yīng)當符合有關(guān)技術(shù)標準，并經(jīng)排水主管部門審核同意后，方可與公共排水設(shè)施的管道接駁。自建排水設(shè)施與公共排水設(shè)施管道接駁后，連接管及相關(guān)附屬設(shè)施，經(jīng)排水主管部門驗收合格后，應(yīng)當移交給排水主管部門統(tǒng)一管理。

自建排水設(shè)施與公共排水設(shè)施的管道接駁，由建設(shè)單位建設(shè)。

第三章運營與管養(yǎng)

第二十四條市、區(qū)公共排水設(shè)施由市、區(qū)排水主管部門依法委托或者授權(quán)排水設(shè)施運營管養(yǎng)單位負責；經(jīng)濟功能區(qū)、工業(yè)園區(qū)的公共排水設(shè)施由其管委會負責。

橫街小巷、城中舊村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等產(chǎn)權(quán)不明或者難以劃分責任的排水設(shè)施，由所在區(qū)排水主管部門負責。

第二十五條住宅小區(qū)及其他自建排水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)人或者其委托的管理單位負責運行和維護。

自建排水設(shè)施維護單位應(yīng)當加強用地紅線范圍內(nèi)排水設(shè)施的日常維護管理，定期對相關(guān)的污水預(yù)處理設(shè)施進行清疏，并監(jiān)督用地紅線范圍內(nèi)排水戶的管網(wǎng)接駁行為。

第二十六條排水設(shè)施運營管養(yǎng)單位應(yīng)當建立、完善服務(wù)質(zhì)量指標體系和安全生產(chǎn)責任制度，保障排水設(shè)施完好和正常運行。

第二十七條排水設(shè)施運營管養(yǎng)單位的維護工程應(yīng)當按規(guī)定 期限實施，有關(guān)單位和個人應(yīng)當配合并提供便利。

實施前款作業(yè)時，排水設(shè)施運營管養(yǎng)單位應(yīng)當在現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全標志，采取必要的安全防護措施。

第二十八條排水設(shè)施發(fā)生排水管道斷裂、冒水或者排水設(shè)施缺損、滑塌等事故時，排水設(shè)施運營管養(yǎng)單位應(yīng)當在事故發(fā)生或者接到投訴兩小時內(nèi)到達現(xiàn)場，組織搶修。需要挖掘道路進行緊急搶修的，依照規(guī)定報告相關(guān)部門，辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十九條排水設(shè)施運營管養(yǎng)單位搶修排水設(shè)施或者進行特殊維護作業(yè)需要暫停排水時，應(yīng)當事先通知沿線排水戶暫停排水。沿線排水戶應(yīng)當按照通知要求暫停排水，不得強行排放。

排水設(shè)施運營管養(yǎng)單位應(yīng)當盡快完成搶修、維護作業(yè)；作業(yè)完成后，排水設(shè)施運營管養(yǎng)單位應(yīng)當及時通知沿線排水戶恢復(fù)排水。

第三十條污水處理廠不得擅自降低處理等級或者擅自停產(chǎn)、減產(chǎn)。因維護污水處理設(shè)備、設(shè)施需要停產(chǎn)或者減產(chǎn)的，應(yīng)當經(jīng)排水主管部門同意。

第三十一條污水處理廠進水異常致使處理后的污水不能達標的，其運營單位應(yīng)當立即報告環(huán)境保護主管部門依法處理。

第三十二條排水設(shè)施運營管養(yǎng)單位應(yīng)當配合排水主管部門和環(huán)境保護主管部門開展水質(zhì)、水量的監(jiān)測工作，并提供必要條件。

第三十三條排水戶發(fā)生事故或者意外事件，影響排水設(shè)施安全運行時，應(yīng)當采取必要的應(yīng)急措施，防止水污染和造成危害，并及時報告排水設(shè)施運營管養(yǎng)單位、環(huán)境保護主管部門和排水主管部門。

排水設(shè)施搶修維護時，市政、電力、通訊、交通、公安等有關(guān)管理部門和個人，應(yīng)當給予支持和配合。第三十四條排水主管部門應(yīng)當加強行業(yè)管理，監(jiān)督、指導(dǎo)排水設(shè)施運營管養(yǎng)單位建立健全排水設(shè)施安全生產(chǎn)、維護管養(yǎng)、運營報告制度，檢查制度執(zhí)行情況，受理公眾投訴，公布檢查和投訴處理情況。

第三十五條排水主管部門應(yīng)當督促排水設(shè)施運營管養(yǎng)單位做好防汛準備工作；排水設(shè)施運營管養(yǎng)單位應(yīng)當服從排水主管部門的統(tǒng)一調(diào)度管理，做好防洪排澇工作。

第三十六條排水設(shè)施運營管養(yǎng)單位應(yīng)當做好運行、維護的工作記錄，定期報送統(tǒng)計資料、建立相關(guān)信息檔案，接受排水主管部門的監(jiān)督檢查。排水主管部門可以調(diào)閱工作記錄和相關(guān)資料。

第四章排水管理

第三十七條排水戶應(yīng)當將污水排入污水管網(wǎng)集中處理。排入污水管網(wǎng)的污水應(yīng)當符合國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準。

第三十八條排水主管部門負責對接入排水設(shè)施的排水水質(zhì)、水量進行監(jiān)測和檢查，環(huán)境保護主管部門依法對水污染物排放實施監(jiān)測管理。

排水主管部門和環(huán)境保護主管部門應(yīng)當互相通報監(jiān)測信息，并可以將相關(guān)數(shù)據(jù)信息作為實施監(jiān)督管理的依據(jù)。

排水戶應(yīng)當配合做好水質(zhì)、水量監(jiān)測和檢查工作。第三十九條向城市污水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放工業(yè)廢水、醫(yī)療廢水的企事業(yè)單位、污水處理廠以及將污水直接排入自然水體的排水單位，應(yīng)當依法向環(huán)境保護主管部門申請排污許可。環(huán)境保護主管部門在作出排污許可后，應(yīng)當及時將相關(guān)信息告知排水主管部門。

排放工業(yè)廢水、醫(yī)療廢水的企事業(yè)單位以外從事生產(chǎn)、經(jīng)營 活動的排水戶，向城市污水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的，應(yīng)當向排水主管部門申請排水許可。建設(shè)工程施工需要向排水設(shè)施臨時排水的，應(yīng)當申領(lǐng)臨時排水許可證。

本條例施行前，應(yīng)當辦理而未辦理排水許可的，應(yīng)當在本條例施行之日起一年內(nèi)補辦排水許可手續(xù)。

第四十條申請辦理排水許可或者臨時排水許可應(yīng)當符合下列條件：

污水排放口的設(shè)置符合排水規(guī)劃的要求，自建排水設(shè)施經(jīng)驗收合格；

（二）向排水設(shè)施排放的污水符合國家和地方標準； 已按規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水預(yù)處理設(shè)施；

（四）已按規(guī)定在排放口設(shè)置具有格柵和閘門等設(shè)施的專用檢測井；

（五）排放的污水可能對排水設(shè)施正常運行造成危害的排水戶，具備相應(yīng)的水量、水質(zhì)檢測能力并建立相關(guān)的檢測制度；

（六）各類施工作業(yè)臨時排水中有沉淀物，足以造成排水設(shè)施堵塞或者損壞的，排水戶已修建預(yù)沉設(shè)施，且排水經(jīng)預(yù)沉設(shè)施處理后符合相關(guān)強制性標準。

符合條件的，排水主管部門應(yīng)當自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)核發(fā)排水許可證；不符合條件的，不予核發(fā)排水許可證，并書面說明理由。

第四十一條污水排放應(yīng)當符合排水許可證或者臨時排水許可證規(guī)定的排水總量、排放口數(shù)量和排放的主要污染物及其濃度要求。

排水戶需要變更排水主體或者排水許可內(nèi)容的，應(yīng)當提前十五日向排水主管部門申請排水許可變更登記，經(jīng)原發(fā)證機關(guān)批準后方可排放。排水許可證不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓。

第四十二條排水許可證有效期限為五年。臨時排水許可證有效期限不得超過該工程的施工工期。

排水戶應(yīng)當在排水許可證有效期屆滿三十日前向排水主管部門提出換證申請。

第四十三條有下列情形之一的，排水戶應(yīng)當建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施進行預(yù)處理，達到國家和地方規(guī)定的排放標準后方可排放，并應(yīng)設(shè)置排水控制裝置，為監(jiān)測提供采樣、檢測流量的條件：

（一）含重金屬、生物制品或者其他難以生化降解物質(zhì)的污水；

（二）含有毒、有害、易燃、易爆物質(zhì)或者放射性物質(zhì)的污水；

（三）含強酸、強堿等腐蝕性物質(zhì)的污水；

（四）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)產(chǎn)生的污水。

第四十四條餐飲、酒店、汽車修理、洗車、美容美發(fā)、加油站等經(jīng)營單位、住宅小區(qū)以及建設(shè)項目施工的排水戶，應(yīng)當按照國家和地方技術(shù)規(guī)范建設(shè)相應(yīng)的隔油池、格柵井、化糞池、沉泥井、沉砂池、毛發(fā)收集池等污水預(yù)處理設(shè)施，并定期清疏，保障預(yù)處理設(shè)施正常運行。

第四十五條公共排水設(shè)施的防護范圍由排水主管部門按下列原則確定為：

（一）排水干線管道兩側(cè)各五米以內(nèi)和排水支線管道兩側(cè)各三米以內(nèi)；

（二）排洪渠（溝）、河道（涌溝）按規(guī)劃部門劃定的用地紅線確定或者兩側(cè)五至十米以內(nèi)。

公共排水設(shè)施屬于水利工程的，防護范圍由排水主管部門會同規(guī)劃、國土等有關(guān)部門根據(jù)實際情況劃定，報同級人民政府批 準后公布。

重要的排水設(shè)施，應(yīng)當在防護范圍內(nèi)設(shè)置警示標志和安全設(shè)施。

第四十六條在排水設(shè)施的防護范圍內(nèi)，除市政公用設(shè)施、園林綠化景觀外不得建設(shè)各種建筑物、構(gòu)筑物，原有未經(jīng)批準建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當退讓出保護用地。

在排水設(shè)施防護范圍內(nèi)進行修筑橋梁、道路、鋪設(shè)地下管道、線纜或者破渠、穿渠等生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，有關(guān)單位或者個人應(yīng)當事前征得運營單位同意，經(jīng)排水主管部門核準后方可進行。在施工時做好安全保護措施，并服從排水運行、安全要求。因作業(yè)造成公共排水設(shè)施損壞的，責任人應(yīng)當承擔相應(yīng)的維修和賠償責任。

第四十七條任何單位和個人不得擅自覆蓋、占用、穿越、挖掘具有排水、蓄洪排澇功能的排洪渠（溝）、河道（涌）、湖塘或者改變其走向、斷面和容積。需要臨時覆蓋、占用、穿越、挖掘或者改變其走向、斷面和容積的，應(yīng)當經(jīng)排水主管部門審查同意。

第四十八條任何單位和個人不得有下列損害排水設(shè)施的行為：

占壓、拆卸、穿鑿、挖掘、堵塞、填埋、移動排水設(shè)施或者影響、改變其功能；

（二）圈占、覆蓋檢查井和雨水篦；

（三）未經(jīng)批準在排水設(shè)施防護范圍內(nèi)進行爆破、明火作業(yè)、打井、鉆探、取土、開采、打樁、植樹、修建建筑物或者構(gòu)筑物；

（四）向排水管道進出口、檢查井、雨水篦和排洪渠、暗溝內(nèi)傾倒垃圾、糞便、渣土、污泥、雜物等廢棄物；

（五）向排水設(shè)施排放施工泥漿、化學藥劑殘液、廢油、工 業(yè)廢渣和有毒有害、易燃易爆、強酸強堿等物質(zhì)；

（六）把油煙、廢氣排入排水設(shè)施；

（七）未采取消能措施，向排水管渠直接加壓排水；

（八）在排洪渠（溝）、河道（涌）內(nèi)設(shè)障阻水、蓄水；

（九）其他損害排水設(shè)施的行為。第四十九條排水戶不得有下列行為：

雨水、污水管道混接或者將污水排入雨水管道以及除本條例第十五條規(guī)定情況外的雨水排入污水管道。

（二）在已建有污水截流管（溝）或者雨污分流地區(qū)，污水直接排入排洪渠（溝）、河道（涌）、湖塘和近岸水域。

（三）不具備排水條件，強行向道路、公共綠地和其他公共場所排水。

第五十條未經(jīng)排水主管部門同意，污水處理廠不得有下列行為：

運營期間停用污泥處置設(shè)施；

（二）外運、傾倒污泥；

（三）委托他人進行污泥處置；

（四）接收工業(yè)廢水和其他污水。

第五十一條排水戶因發(fā)生事故，致使有毒、有害或者易燃、易爆物質(zhì)排入排水設(shè)施的，應(yīng)當立即采取補救措施，并立即報告排水主管部門。

第五十二條任何單位和個人直接或者間接向公共排水設(shè)施排放污水的，應(yīng)當按照規(guī)定繳納污水處理費。

直接向水體排放污染物的企事業(yè)單位和個體工商戶，應(yīng)當依法繳納排污費，不再繳納污水處理費。

污水處理費專項用于公共排水設(shè)施的運行、維護、改造和建設(shè)，優(yōu)先支付公共排水設(shè)施運營服務(wù)費。第五十三條污水處理費實行收支兩條線管理。受委托收取污水處理費的供水企業(yè)或者相關(guān)單位應(yīng)當及時將污水處理費上交財政，不得拒交、截留或者挪用污水處理費。

市排水主管部門應(yīng)當編制污水處理費使用情況報告，經(jīng)審計后向社會公開。

第五章法律責任

第五十四條排水主管部門和環(huán)境保護主管部門在實施行政處罰時，對既違反排水管理，又違反環(huán)境保護管理的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

第五十五條違反本條例第十六條、第十七條第一款規(guī)定，建設(shè)項目未按照排水規(guī)劃同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步投產(chǎn)使用排水設(shè)施或者污泥處置設(shè)施未與污水處理廠同步設(shè)計、同步施工、同步驗收投入使用的，由排水主管部門責令限期改正、補建或者重建，并處以五萬元以上十萬元以下的罰款。

第五十六條違反本條例第十八條第一款規(guī)定，污水處理廠未按照規(guī)定安裝污水處理實時監(jiān)控設(shè)備、設(shè)施的，由排水主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

第五十七條違反本條例第十九條第二款、第三款和第二十條第一款規(guī)定，建設(shè)單位擅自施工或者不申請竣工驗收的，由排水主管部門責令限期改正，并處以兩萬元以上五萬元以下的罰款。

第五十八條違反本條例第二十二條規(guī)定，排水設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格投入使用的，由排水主管部門責令停止使用，并對建設(shè)單位處以五萬元以上十萬元以下的罰款。

第五十九條違反本條例第二十五條第二款規(guī)定，自建排水設(shè)施維護單位未按照要求履行職責的，由排水主管部門責令限期改 正，并處以一千元以上五萬元以下的罰款。

第六十條違反本條例第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條規(guī)定，排水設(shè)施運營管養(yǎng)單位未按照要求履行職責或者未及時搶修排水設(shè)施的，由排水主管部門責令限期改正，并處以二萬元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處以五萬元以上十萬元以下的罰款，并由排水主管部門提請有權(quán)部門取消或者降低運營管養(yǎng)單位的資質(zhì)；造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。

第六十一條違反本條例第三十條規(guī)定，污水處理廠擅自停產(chǎn)、減產(chǎn)的，由主管部門處以五萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由市排水主管部門組織臨時接管，因此產(chǎn)生的費用由被接管的運營單位承擔。

第六十二條違反本條例第三十二條、第三十八條第三款規(guī)定，運營管養(yǎng)單位或者排水戶不配合相關(guān)監(jiān)測工作的，由排水主管部門責令限期改正，并處以一千元以上二萬元以下的罰款。

第六十三條違反本條例第三十九條第二款、第四十一條第一款規(guī)定，排水戶未取得排水許可證或臨時許可證進行排水或者違反許可證規(guī)定的排水總量、排放口數(shù)量和排放的主要污染物及其濃度要求進行污水排放的，由排水主管部門責令限期改正，雙倍征收污水處理費，并可以處以一萬元以上三萬元以下的罰款；排水水質(zhì)濃度嚴重超標，損壞公共排水設(shè)施或者對公共排水設(shè)施安全運行構(gòu)成嚴重影響，限期改正后仍不符合要求的，禁止其向排水管網(wǎng)排水。有排水許可證的，暫扣或者吊銷排水許可證。

第六十四條違反本條例第四十一條第二款和第三款規(guī)定，排水戶未申請變更登記變更排水主體、排水許可內(nèi)容或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓排水許可證的，由排水主管部門暫扣或吊銷排水許可證，并處以一萬元以下的罰款。

第六十五條違反本條例第四十三條、第四十四條規(guī)定，排水 戶未建設(shè)污水預(yù)處理設(shè)施的，由排水主管部門責令限期改正，并處以一千元以上兩萬元以下的罰款；逾期不改正的，可以限制供水。

第六十六條違反本條例第四十六條第二款規(guī)定，未征得排水主管部門同意，在排水設(shè)施防護范圍內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的或者未在施工時做好安全保護措施，服從排水運行、安全要求的，由排水主管部門責令限期改正，并處以一千元以上兩萬元以下的罰款。

第六十七條違反本條例第四十七條規(guī)定，未經(jīng)批準，擅自覆蓋、占用、穿越、挖掘具有排水、蓄洪排澇功能的排洪渠（溝）、河道（涌）、湖塘或者改變其走向、斷面和容積的，由排水主管部門責令限期改正，并處以五萬元以下的罰款。

第六十八條違反本條例第四十八條、第五十一條規(guī)定，損害排水設(shè)施或者排水戶在發(fā)生事故后未立即采取補救措施，報告排水主管部門的，由排水主管部門責令限期改正，并處以一千元以上一萬元以下的罰款。

第六十九條違反本條例第四十九條規(guī)定，排水戶將雨水、污水管道混接或者將污水排入雨水管道，雨水排入污水管道，或者在已建有污水截流管（溝）或者雨污分流地區(qū)，污水直接排入排洪渠（溝）、河道（涌）、湖塘和近岸水域，或者不具備排水條件，強行向道路、公共綠地和其他公共場所排水的，由排水主管部門責令限期改正，并處以一千元以上兩萬元以下的罰款；逾期不改正的，可以限制供水，并責令停業(yè)整頓。

第七十條違反本條例第五十條規(guī)定，未經(jīng)排水主管部門同意，污水處理廠運營期間停用污泥處置設(shè)施，或者外運、傾倒污泥，或者委托他人進行污泥處置，或者接收工業(yè)廢水和其他污水的，由排水主管部門責令限期改正，并處以兩萬元以上五萬元以下的 罰款；造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以一千元以上一萬元以下的罰款；造成損失的，還應(yīng)當承擔賠償責任。

第七十一條違反本條例第五十二條第一款規(guī)定，對在城市供水范圍內(nèi)不按照規(guī)定繳納污水處理費的排水單位和個人，按照催繳自來水費的規(guī)定處理。

違反本條例第五十三條第一款規(guī)定，不及時上交或者拒交污水處理費的，由排水主管部門責令限期改正，并處以一千元以上一萬元以下的罰款。

第七十二條排水主管部門、受委托的排水專業(yè)管理機構(gòu)和所屬水政監(jiān)察部門及其工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門對負有責任的主管人員和其他直接責任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對不符合法定條件的單位或者個人核發(fā)排水許可證的；

（二）不按照規(guī)定收取污水處理費，或者截留、擠占、挪用污水處理費的；

（三）不履行監(jiān)督職責，發(fā)現(xiàn)違法行為不依法予以查處，造成嚴重后果的；

（四）玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的其他行為。第七十三條排水戶違反本條例規(guī)定進行排水活動，造成排水設(shè)施損壞的，應(yīng)當依法承擔賠償責任。

第六章附則

第七十四條本條例下列用語的含義是：

排水，是指使用排水設(shè)施收集、輸送、處理、利用、排放污水、雨水的行為；

（二）排水設(shè)施包括公共排水設(shè)施和自建排水設(shè)施； 公共排水設(shè)施，是指接納、輸送、處理、排放污水和雨水的公共管網(wǎng)、泵站和污水處理廠及其附屬設(shè)施；

自建排水設(shè)施，是指產(chǎn)權(quán)人自行投資建設(shè)用于本區(qū)域排水的管道、排洪渠（溝）、泵站和污水處理設(shè)施；

（三）排水設(shè)施運營管養(yǎng)單位，是指排水管道、排洪渠（溝）、泵站、污水處理廠等運營單位；

（四）排水戶，是指將雨水、污水排入排水設(shè)施的單位和個體經(jīng)營者；

（五）污水處理，是指利用物理、化學、生物等方法對污水進行凈化處理后達到排放標準的行為。

第七十五條本條例自2010 年1月1日起施行。

第三篇：給排水管理

給排水設(shè)備管理與維修

水是人類生存的最基本的要素，是物業(yè)使用功能的保障條件之一。因此作為建筑項目中的給排水系統(tǒng)工程的工作正常與否，直接影響到業(yè)主(或使用人)的工作、生活和物業(yè)功能的發(fā)揮。

第一節(jié) 給排水設(shè)備管理概述

一、給排水設(shè)備系統(tǒng)簡介

物業(yè)管理小區(qū)內(nèi)給排水系統(tǒng)是指小區(qū)內(nèi)的各種冷水、熱水、開水供應(yīng)和污水排放的工程設(shè)施的總稱。它主要包括以下幾部分：

1.供水設(shè)備系統(tǒng)

供水設(shè)備系統(tǒng)是指物業(yè)管理小區(qū)內(nèi)通過城市供水管網(wǎng)，供入小區(qū)內(nèi)的給水設(shè)備系統(tǒng)。它可以劃分為物業(yè)管理小區(qū)內(nèi)的庭院給水及房屋或構(gòu)筑物內(nèi)部給水兩大部分，其中涉及到的設(shè)備設(shè)施主要有供水箱、供水泵、水表、供水管網(wǎng)等。

供水系統(tǒng)按照用途分類，基本上可以分為生活用水、生產(chǎn)用水、消防用水三大類，但這三類用水并不一定單獨設(shè)置給水系統(tǒng)。有時會將生活和消防給水共用一個給水系統(tǒng)，或生活、生產(chǎn)、消防共用一個給水系統(tǒng)，這種系統(tǒng)形式叫聯(lián)合給水系統(tǒng)。具體采用什么樣的給水系統(tǒng)形式，要按用戶(用水設(shè)備)對水質(zhì)、水溫及小區(qū)外城市管網(wǎng)的給水情況，綜合考慮技術(shù)、經(jīng)濟和安全條件，確定合適的給水方式。

2.排水設(shè)備系統(tǒng)

排水設(shè)備系統(tǒng)是指小區(qū)內(nèi)用來排除污廢水及雨雪水的設(shè)備系統(tǒng)。它同樣劃分為房屋或構(gòu)筑物內(nèi)部污廢水、雨雪水排放和物業(yè)管理小區(qū)內(nèi)庭院的污廢水、雨雪水排放兩大部分。其中主要涉及到室內(nèi)排水管道、通氣管、清通設(shè)備、抽升設(shè)備、室外小區(qū)檢查井和排水管道等。

排水系統(tǒng)按照所接收的污廢水的性質(zhì)不同，分為生活污水、工業(yè)廢水、雨水管道三大類。排水體制有分流制和合流制。三類水共用一套管網(wǎng)排放叫合流制，三類水分別排放叫分流制。具體采用什么樣的排水體制，要根據(jù)污廢水的性質(zhì)、濃度及城市管網(wǎng)的排水體制而定。

3.用水設(shè)備

用水設(shè)備指建筑物內(nèi)或構(gòu)筑物內(nèi)各類衛(wèi)生器具和生產(chǎn)用水設(shè)備。這部分主要包括洗臉盆、洗浴盆、浴盆、便器、噴泉噴頭及各種綠化灑水設(shè)備等。

4.熱水供應(yīng)設(shè)備系統(tǒng)

這部分是指為滿足對水溫的某些特定要求而設(shè)置的設(shè)備系統(tǒng)。通常包括開水供應(yīng)，熱水供應(yīng)。其中涉及到的設(shè)備系統(tǒng)包括淋浴器、供熱水管道、熱循環(huán)管、熱水表、加熱器、溫度調(diào)節(jié)器、減壓閥等。

5.消防設(shè)備

建筑或構(gòu)筑物內(nèi)的消防設(shè)備系統(tǒng)及物業(yè)管理小區(qū)庭院內(nèi)的消防設(shè)備系統(tǒng)，主要包括消防箱、供水箱、各式消防噴頭、滅水機、消防栓、消防泵等。

二、給排水設(shè)備設(shè)施的管理內(nèi)容

給排水系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施管理主要針對給排水系統(tǒng)中所涉及的各種設(shè)備及管道等的日常操作運行、維護等的管理活動。包括物業(yè)管理公司對所管轄區(qū)內(nèi)給排水系統(tǒng)的計劃性養(yǎng)護、零星返修和改善添裝。如檢查井、化糞池的定期清掏，消防水箱定期調(diào)水放水，以防出現(xiàn)阻塞、水質(zhì)腐臭等現(xiàn)象，消防泵定期試泵等等都屬于給排水設(shè)備設(shè)施管理范疇。

給排水設(shè)備設(shè)施管理的內(nèi)容涉及很多，根據(jù)具體的給排水系統(tǒng)及設(shè)備種類而定。但一般主要包括以下幾個方面：

1.給排水設(shè)備設(shè)施的基礎(chǔ)資料管理

給排水設(shè)備設(shè)施的基礎(chǔ)資料管理的主要內(nèi)容是建立給排水設(shè)備設(shè)施管理原始資料檔案和設(shè)備維修資料檔案。所有給排水設(shè)備設(shè)施(包括其余的如采暖、空調(diào)等)接管后均應(yīng)建立原始資料檔案。這類檔案資料主要有：產(chǎn)品與配套件的合格證、竣工圖、給排水設(shè)備的檢驗合格證書、供水的試壓報告等等。建立設(shè)備卡片，應(yīng)記錄有關(guān)設(shè)備的各項明細資料，如：給排水設(shè)備類別、型號、名稱、規(guī)格、技術(shù)特征、開始使用日期等。給排水設(shè)備設(shè)施的維修檔案資料主要有：報修單，每次維修填寫的報修單，按月、季統(tǒng)計裝訂，維修管理部門負責保管以備存查。運行記錄，值班人員每天填寫設(shè)備運行記錄，以備存查。檢查記錄，平時的設(shè)備檢查記錄。運行月報，管理部門每月上報一次運行情況總結(jié)。考評資料，定期或不定期檢查記錄獎罰情況，每年歸納匯總、裝訂保存。技術(shù)革新資料，設(shè)備運行的改進、設(shè)備更新、技術(shù)改進措施等資料，均為給排水設(shè)備設(shè)施維修資料檔案管理內(nèi)容。

2.給排水設(shè)備設(shè)施的日常操作管理

給排水設(shè)備設(shè)施的日常操作管理的內(nèi)容主要是規(guī)范給排水設(shè)備的操作程序。確保正確安全地操作給排水設(shè)備設(shè)施。

3.給排水設(shè)備運行管理

給排水設(shè)備設(shè)施運行管理的內(nèi)容是建立合理的運行制度和運行操作規(guī)定，確保給排水設(shè)備設(shè)施良好運行。

4.給排水設(shè)備設(shè)施的維修養(yǎng)護管理

給排水設(shè)備設(shè)施的維修養(yǎng)護管理是根據(jù)給排水設(shè)備設(shè)施的性能按照一定的科學管理程序和制度，以一定的技術(shù)管理要求，對設(shè)備進行日常養(yǎng)護和維修更新，確保給排水設(shè)備設(shè)施性能良好。

5.文明安全管理

文明安全管理的內(nèi)容是對給排水設(shè)備設(shè)施的運行操作、使用進行文明安全管理，定期檢查操作人員、維修人員的安全操作，并進行安全作業(yè)訓(xùn)練，還要建立安全責任制和對用戶進行安全教育，宣傳一些安全規(guī)范的使用知識。

三、給排水設(shè)備管理機構(gòu)構(gòu)成及職責

給排水設(shè)備設(shè)施的維修、保養(yǎng)、日常操作及運行管理工作一般由公司工程部完成。運行組人員的主要職責是：負責對所管轄范圍內(nèi)機電設(shè)備的運行，處理一些一般性故障，協(xié)助維修組人員進行設(shè)備設(shè)施的維修保養(yǎng)工作，對發(fā)生的問題及時向管理組或經(jīng)理匯報，必須對所管轄范圍內(nèi)供水及設(shè)備情況有詳盡了解；掌握相關(guān)設(shè)備的操作程序和應(yīng)急處理措施；定時巡視設(shè)備運行情況，并做好巡查記錄和值班記錄；記錄維修投訴情況，并及時處理；保持值班室、設(shè)備及水泵房等清潔有序；負責設(shè)備房的安全管理工作，禁止非工作人員進入，做好防水、防火、防小動物的安全管理工作；遇突發(fā)事故，采取應(yīng)急措施，迅速通知相關(guān)人員處理等等。

維修組人員的主要職責是：熟練掌握設(shè)備的結(jié)構(gòu)、性能、特點和維修保養(yǎng)方法；按時完成設(shè)備的各項維修、保養(yǎng)工作，并作好有關(guān)記錄；保證設(shè)備與機房的整潔；嚴格遵守安全操作規(guī)程，防止發(fā)生事故；發(fā)生突發(fā)情況，應(yīng)迅速采取應(yīng)急措施，保證設(shè)備的正常完好；定期對設(shè)備巡視、檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理等等。

四、給排水設(shè)備設(shè)施管理的范圍界定

物業(yè)管理公司應(yīng)與市政的給水、排水等專業(yè)管理部門明確各自的管理職責，相互分工通力合作。以北京市為例，居住小區(qū)物業(yè)管理公司與城市各專業(yè)管理部門職責分工為：

1.給水設(shè)備

高層樓宇以樓內(nèi)供水泵房總計費水表為界，多層樓房以樓外自來水表為界。界線以外(含計費水表)的供水管線的設(shè)備，由城市供水部門負責維護管理，界線以內(nèi)至用戶的供水管線及設(shè)備由物業(yè)管理公司負責維護、管理。

2.排水設(shè)備

室內(nèi)排水系統(tǒng)由物業(yè)管理公司維護管理。居住小區(qū)內(nèi)道路和市政排水設(shè)施的管理職責以3.5ｍ路寬為界，凡道路寬度在3.5m(含3.5m)以上的，其道路和埋設(shè)在道路下的市政排水設(shè)施由城市市政管理部門負責維護、管理；道路寬度3.5m以下的由物業(yè)公司負責維護管理，居住小區(qū)內(nèi)各種地下設(shè)施檢查井的維護管理，由地下設(shè)施檢查井的產(chǎn)權(quán)單位負責，有關(guān)產(chǎn)權(quán)單位也可委托物業(yè)管理公司維護、管理。

凡對各管理小區(qū)內(nèi)設(shè)備設(shè)施的管理范圍，沒有作統(tǒng)一規(guī)定的，具體管理范圍，應(yīng)由市政給水、排水各有關(guān)部門，管理小區(qū)產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)管理公司遵照國家的有關(guān)規(guī)定協(xié)商確定。

第四篇：排水管理目標責任書

濱江區(qū)建設(shè)工地排水管理目標責任書

為進一步加強我區(qū)建設(shè)工地雨、污水排放管理，落實主體管理責任，根據(jù)《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》（住建部令第21號）、《杭州市城市排水管理辦法》（市政府令第163號）等相關(guān)法律、法規(guī)的要求，特制定本責任書。

一、責任目標

(項目名稱)依法做到有序排水，保證施工現(xiàn)場對市政管網(wǎng)、自然水域“零污染”排放。

二、責任機制

1、建設(shè)單位作為施工現(xiàn)場排水管理第一責任人，要嚴格落實管理責任。

2、施工單位作為施工現(xiàn)場排水管理直接責任人，要嚴格落實管理責任，保證施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)實現(xiàn)雨污分流、廢污合流，嚴禁將污水、廢漿和淤泥排入周邊市政雨水管網(wǎng)或自然水域。

3、監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場排水管理中起到監(jiān)督作用，按照相關(guān)規(guī)定督促施工單位開展相關(guān)工作。

三、責任措施

1、建設(shè)單位或施工單位應(yīng)向區(qū)城市管理局申請辦理《臨時排水許可證》。

2、對于設(shè)置在施工現(xiàn)場的化糞池、隔油池、生活垃圾等，應(yīng)由建設(shè)單位委托專業(yè)的環(huán)衛(wèi)機構(gòu)進行每月至少一次的清理、外運，由環(huán)衛(wèi)機構(gòu)根據(jù)實際情況制定清運計劃，并要求建設(shè)單位與環(huán)衛(wèi)機構(gòu)簽訂紙質(zhì)版合同。

3、對于施工過程產(chǎn)生的泥漿、淤泥，應(yīng)當在開工前依法辦理處置手續(xù)，渣土運輸業(yè)務(wù)應(yīng)當發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的運輸單位，要求建設(shè)單位與運輸單位簽訂紙質(zhì)版合同。

4、施工單位應(yīng)對施工現(xiàn)場排水系統(tǒng)進行整體設(shè)計，編制室外雨、污水排放總平面圖，廢水與污水必須合流，且必須與屋面、地面雨水分開設(shè)置。

5、施工現(xiàn)場出入口必須設(shè)置洗車槽、三級沉淀池（含格柵）、截水溝（含雨水篦），施工區(qū)還需設(shè)置雨污水管理井（含格柵、防墜網(wǎng)）。

6、辦公區(qū)、生活區(qū)必須設(shè)置隔油池（設(shè)置2道格柵、3級沉淀）、化糞池、垃圾房或垃圾臨時存放區(qū)（含截水溝、水篦）、洗衣臺、洗澡間、雨污水管理井。

7、監(jiān)理單位要履行文明施工監(jiān)理職責，將工地排水管理納入監(jiān)理范圍，并按規(guī)定編制監(jiān)理實施細則。在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)施工單位未按相關(guān)規(guī)定進行雨、污水排放管理，應(yīng)予以制止，制止無效時應(yīng)及時向建設(shè)單位和監(jiān)督部門報告。

四、監(jiān)督管理

本責任書由濱江區(qū)住房和城市建設(shè)局根據(jù)上述要求進行不定期跟蹤監(jiān)督考核，對其考核不合格的相關(guān)單位，將給予處罰。

1、未按照規(guī)定設(shè)置泥漿沉淀池的，由區(qū)住建局責令停止違法行為,限期改正,并處以5000元以上3萬元以下罰款；

2、對雨污混流、偷排、亂排等違法行為，區(qū)住建局將依據(jù)《杭州市建設(shè)市場主體信用管理辦法》進行信用扣分處理；情節(jié)嚴重的，由區(qū)住建局暫停責任單位參與濱江區(qū)政府投資項目的工程投標資格；

3、監(jiān)理單位未履行文明施工監(jiān)理職責的，未將工地排水管理納入監(jiān)理范圍的，由區(qū)住建局給予警告，并處以2000元以上1萬元以下罰款。

五、本責任書一式四份，監(jiān)督單位和履行責任單位各執(zhí)一份。

甲方：區(qū)住建局 乙方： 建設(shè)單位（企業(yè)章）

施工單位（企業(yè)章）

監(jiān)理單位（監(jiān)理部章）

201 年 月 日

第五篇：珠海市戶口遷移管理規(guī)定

第一章第二章第三章第四章第五章第六章

珠海市戶口遷移管理規(guī)定

（修訂稿）

目錄

總則

市外人口遷入 市內(nèi)人口遷移 集體戶管理與遷移 監(jiān)督管理 附則 —1—

第一章 總則

第一條 [立法目的] 為了促進人口均衡發(fā)展，規(guī)范戶口遷移管理工作, 根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。

第二條 [適用范圍] 本規(guī)定適用于戶口由市外遷入本市和在本市范圍內(nèi)遷移戶口的活動及其監(jiān)督管理。

第三條 [主管部門] 公安機關(guān)是戶口管理的主管部門，負責對戶口遷移進行審批和辦理有關(guān)手續(xù)。

第四條 [聯(lián)席會議] 本市建立戶口準入聯(lián)席會議制度。各部門需要制定專項入戶政策或者引進特殊人員的，應(yīng)當召開聯(lián)席會議，經(jīng)所需部門和市發(fā)展和改革、公安、財政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生、人口計劃生育等行政管理部門研究，報市人民政府批準后執(zhí)行。

第五條 [戶籍類型] 珠海市戶籍人員統(tǒng)一登記為居民戶口。第六條 [登記次序] 符合戶口遷移條件的，落戶地址按照本市自有房產(chǎn)、用人單位集體戶、社區(qū)居委會集體戶、人力資源和社會保障部門人才公共戶的先后次序登記。

第七條 [本人辦理] 戶口遷移應(yīng)當由本人持合法有效身份證件到公安機關(guān)辦理；本人不能親自前往的，可以書面委托具有完全民事行為能力人代為辦理。未成年人應(yīng)當由其監(jiān)護人代為辦理。

第二章 市外人口遷入

第八條 [滿五年遷入] 在我市合法穩(wěn)定就業(yè)滿五年并有合法穩(wěn)定住所、參加社會保險滿五年的人員，準予遷入。

第九條 [人才遷入] 根據(jù)本市人才引進核準相關(guān)規(guī)定，經(jīng)核準引進的人才，準予遷入。

第十條 [招調(diào)遷入] 經(jīng)本市組織、人力資源和社會保障部門或者其授權(quán)部門批準招調(diào)的機關(guān)事業(yè)單位人員，準予遷入。

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第十一條 [親屬投靠] 與我市常住戶口人員共同居住生活的配偶、未成年子女、父母，準予遷入。

第十二條 [收養(yǎng)遷入] 具有本市常住戶口的人員依據(jù)《中華人民共和國收養(yǎng)法》的規(guī)定，經(jīng)市、區(qū)民政部門批準收養(yǎng)十四周歲以下的未成年人，準予遷入。

第十三條 [特殊投靠遷入] 十八周歲以下孤兒或者有其他特殊情況的人員，必須投靠有本市常住戶口的親屬生活的，憑有效證明準予遷入。

第十四條 [政策安置] 符合我市政策性安置的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役士兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官、復(fù)員士官、復(fù)員干部，準予遷入。

第十五條 [隨軍遷入] 符合隨軍條件、經(jīng)部隊師以上政治機關(guān)批準隨軍的駐珠部隊現(xiàn)役軍人家屬，準予遷入。

隨軍家屬屬在職干部、工人的，必須辦妥工作調(diào)動后方準予遷入。屬自主擇業(yè)的，提交符合領(lǐng)取安置補助金所需材料，經(jīng)審核通過后方準予遷入。

第十六條 [企業(yè)員工遷入] 民營科技企業(yè)和其他私營企業(yè)符合下列條件的，該企業(yè)相關(guān)人員準予遷入：

（一）民營科技企業(yè)固定資產(chǎn)投資額達一百萬元以上，年納稅每二十萬元可申請一人入戶，最多可申請三人入戶；

（二）其他私營企業(yè)固定資產(chǎn)投資額達一百五十萬元以上，最近三年繳稅累計二百萬元以上，最多可申請三人入戶。

上述企業(yè)人員入戶必須同時具備下列條件： 1.法定代表人或者在該企業(yè)工作三年以上的員工； 2.已在該企業(yè)累計繳納三年以上社會保險； 3.大專以上學歷；

4.年齡在四十五周歲以下。

企業(yè)可按上述條件辦理納稅入戶，每次入戶一次性申請。首

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次申請辦理完畢三年后又達到上述條件的，允許再申請一次。

第十七條 [其他遷入情形] 符合下列情況之一的，準予遷入：

（一）原從本市遷出的在市外工作，離、退休后回本市定居的干部、工人及其不在職的配偶和十八周歲以下子女；

（二）本市高等院校按國家計劃統(tǒng)一招收的新生；

（三）本市生源就讀大中專院校、技校中途退學、休學、轉(zhuǎn)學、出國留學或畢業(yè)后沒有單位錄用的;

（四）本市常住戶口人員入伍，退伍后沒有安排工作的復(fù)員、退伍軍人;

（五）異地入伍，退伍后沒有安排工作，父母戶口已遷入本市，需與父母一起生活的未婚復(fù)員、退伍軍人；

（六）由上級批準安置到本市的地方和軍隊離、退休干部、軍隊無軍籍退休職工及其不在職的配偶；

（七）原戶口在本市，回本市定居的港澳同胞；

（八）符合國家和省有關(guān)規(guī)定來我市定居的華僑、臺灣同胞、外國人和無國籍人。

本市高等院校學生在就讀期間，其戶口落在學校集體戶，由學校統(tǒng)一管理，畢業(yè)后按就業(yè)去向辦理戶口遷移，未落實就業(yè)去向的，兩年內(nèi)將戶口遷回原戶口所在地。

第十八條 [橫琴人才遷入] 橫琴新區(qū)根據(jù)《珠海經(jīng)濟特區(qū)橫琴新區(qū)人才開發(fā)目錄》提交需要引進人才的名單及相關(guān)材料，報市人民政府批準后準予遷入。

第十九條 [無不良記錄] 凡申請遷入我市人員必須無嚴重犯罪記錄和無違法生育（含無違法收養(yǎng)子女）記錄，且無參加國家禁止的組織或者活動的記錄。

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第三章 市內(nèi)人口遷移

第二十條 [遷移條件] 本市常住戶口人員符合下列條件之一的，準予在市內(nèi)遷移戶口：

（一）因購買商品住房或者經(jīng)規(guī)劃部門批準建造住房或者入住市、區(qū)住房保障部門統(tǒng)籌提供的公共租賃房屋，改變了居住地的人員；

（二）經(jīng)組織、人力資源和社會保障部門或者其授權(quán)部門批準招聘、調(diào)動的干部、工人；

（三）投靠配偶的人員；

（四）未滿十八周歲投靠父母的人員；

（五）父母投靠子女；

（六）其他可以辦理遷移的人員。

第二十一條 [戶隨房走] 戶口已在同一個家庭戶，戶主符合條件遷移的，戶內(nèi)人員可以同時遷移。戶內(nèi)人員屬非直系親屬的，其本人、配偶、子女有自有房產(chǎn)的，戶口應(yīng)當遷到自有房產(chǎn)所在地。

第四章 集體戶管理與遷移

第二十二條 [單位集體戶] 用人單位在辦理員工入戶前，符合開設(shè)單位集體戶條件的應(yīng)當申請設(shè)立單位集體戶。

第二十三條 [居（村）委會集體戶] 我市戶籍人員因房屋轉(zhuǎn)讓、工作關(guān)系變動等原因，既無條件建立或者遷入家庭戶，也無條件遷入單位集體戶的，戶口應(yīng)當遷入原戶籍所在地的居民委員會或者村民委員會集體戶。

第二十四條 [協(xié)助義務(wù)] 設(shè)立集體戶的單位、居民委員會或者村民委員會，應(yīng)當指定專人協(xié)助公安機關(guān)辦理戶口登記，建立聯(lián)系機制，為戶內(nèi)人員辦理戶籍業(yè)務(wù)提供服務(wù)。

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第五章 監(jiān)督管理

第二十五條 [提供虛假材料的處理] 申請人提供的申請材料應(yīng)當真實有效。經(jīng)查實存在隱瞞、欺騙或者提供虛假材料等情形的，取消其申請資格，三年內(nèi)不允許申請；已經(jīng)入戶的，予以注銷，退回原籍；涉嫌違法犯罪的，依法處理。

第二十六條 [單位違規(guī)行為處理] 用人單位或者人力資源服務(wù)機構(gòu)有下列情形之一的，記入本市征信系統(tǒng)；該用人單位或者服務(wù)機構(gòu)及其法定代表人、經(jīng)辦人三年內(nèi)不得從事引進業(yè)務(wù)；涉嫌違法犯罪的，依法處理：

（一）用人單位為非本單位人員辦理員工引進手續(xù)的；

（二）偽造、變造或者故意提供虛假材料的；

（三）辦理員工引進業(yè)務(wù)存在違法犯罪行為的。

第六章 附則

第二十七條 [有關(guān)定義] 本規(guī)定所稱合法穩(wěn)定就業(yè)人員，是指在同一單位連續(xù)工作六個月以上并依法簽訂勞動合同、辦理就業(yè)和居住登記、繳納社會保險的用人單位員工；依法取得營業(yè)執(zhí)照或者辦理其他法定注冊登記手續(xù)、辦理就業(yè)和居住登記、繳納社會保險費、正常經(jīng)營六個月以上并依法納稅的單位法定代表人或者負責人。

本規(guī)定所稱合法穩(wěn)定住所，是指申請人實際居住的擁有合法產(chǎn)權(quán)的成套住宅或者政府提供的成套公租房。

本規(guī)定所稱擁有合法產(chǎn)權(quán)，是指申請人本人、配偶及其未成年子女單獨或者共同擁有完全產(chǎn)權(quán)；成套住宅，不包括商鋪、廠房、倉庫和其他非居住用途的房產(chǎn)。

本規(guī)定所稱滿五年，是指自申請之日起往回推算五年。本規(guī)定所稱“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

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第二十八條 [解釋部門] 本規(guī)定由市公安局負責解釋。第二十九條 [施行日期] 本規(guī)定于20

****年**月**日起施行。2008年6月1日珠海市人民政府施行的《珠海市戶口遷移管理規(guī)定》（珠海市人民政府令第60號）同時廢止。以往有關(guān)戶口遷移登記的規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。

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