第一篇：渝水農(nóng)(2013)48號飲水安全實施細則

渝水農(nóng)〔2013〕48號

重慶市水利局

關(guān)于印發(fā)《重慶市城鄉(xiāng)飲水安全項目

建設(shè)管理實施細則》的通知

各區(qū)縣（自治縣）水利（水務(wù)）局、萬盛經(jīng)開區(qū)水務(wù)局：

為了辦好民生實事，解決好人畜飲水最困難地區(qū)500萬人的飲水安全問題，現(xiàn)將《重慶市城鄉(xiāng)飲水安全項目建設(shè)管理實施細則》再次印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

重慶市水利局

2013年12月17日

— 1 — 重慶市城鄉(xiāng)飲水安全項目建設(shè)管理實施細則

第一章

總則

第一條

為進一步做好城鄉(xiāng)飲水安全工作，深化城鄉(xiāng)供水體制改革，完善適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求的城鄉(xiāng)飲水安全工程投入和運行機制，通過城鄉(xiāng)飲水安全工程“建設(shè)標準化、融資多元化、發(fā)展規(guī)?；⒐芾韺I(yè)化、經(jīng)營企業(yè)化”實現(xiàn)長期良性運行的目標，根據(jù)國家發(fā)展改革委、水利部、衛(wèi)生部《關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運行管理工作的通知》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2007〕1752號）、《關(guān)于改進中央補助地方小型水利項目投資管理方式的通知》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2009〕1981號）等文件精神，結(jié)合我市實際，制定本實施細則。

第二條

本細則適用于市級以上政府補助投資建設(shè)的城鄉(xiāng)飲水安全工程（含場鎮(zhèn)供水工程，聯(lián)村、聯(lián)社供水工程，單村、單社供水工程，聯(lián)戶和單戶供水工程）。其他城鄉(xiāng)飲水安全項目參照執(zhí)行。

第三條

解決城鄉(xiāng)飲水安全問題的范圍：全市除區(qū)縣（自治縣）政府所在城區(qū)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場鎮(zhèn)）、村社、農(nóng)村學校、國有農(nóng)（林）場飲水不安全人口。

第四條

城鄉(xiāng)飲水安全工作應按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的要求，堅持科學發(fā)展觀，按照“按規(guī)劃確定項目，按項 — 2 — 目安排資金”、“先實施集中供水，后實施分散供水”、“先水質(zhì)，后水量”和“整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）銷號”的原則，實行統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點；因地制宜、分類指導；實事求是、先易后難；集中連片、注重實效。

第五條

各區(qū)縣（自治縣）要按照相關(guān)要求編制城鄉(xiāng)飲水安全工程規(guī)劃，經(jīng)區(qū)縣（自治縣）人民政府審批后嚴格執(zhí)行。若實際情況發(fā)生變化需作調(diào)整，必須報經(jīng)原審批機關(guān)同意。

第六條

集中式城鄉(xiāng)飲水安全工程水質(zhì)標準須達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006）要求，分散式供水工程水質(zhì)標準須達到《農(nóng)村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標準〉準則》要求；水量、方便程度和供水保證率按照《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（SL310－2004）和《農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評價指標體系》執(zhí)行。

第七條

解決城鄉(xiāng)飲水安全問題由區(qū)縣（自治縣）政府負總責，中央和市級安排投資予以支持。中央、市級補助投資重點向前期工作完善、工程建設(shè)質(zhì)量好、建后管護制度健全、群眾積極性高的區(qū)縣（自治縣）傾斜。

第八條

積極探索新途徑，創(chuàng)建新機制，拓寬融資新渠道。鼓勵社會組織或個人在規(guī)劃內(nèi)通過合法方式取得城鄉(xiāng)飲水安全工程建設(shè)和經(jīng)營權(quán)。

第九條

由各級財政補助投資興建的城鄉(xiāng)飲水安全工程屬城鄉(xiāng)公益性基礎(chǔ)設(shè)施，未經(jīng)區(qū)縣（自治縣）級水行政主管部門批準，不得改變其用途。

第二章

項目申報審批程序

第十條

在批準的規(guī)劃范圍內(nèi)，項目實施方案由可行性研究報告和初步設(shè)計合并編制，達到初步設(shè)計深度，由區(qū)縣（自治縣）水行政主管部門提出審查意見，區(qū)縣（自治縣）發(fā)展改革部門審批，報市發(fā)展改革委、市水利局備案。所有集中式供水工程須參照《重慶市城鄉(xiāng)供水工程設(shè)計圖集》進行設(shè)計。若區(qū)縣（自治縣）審批的農(nóng)村飲水安全項目實施方案不符合規(guī)劃確定的范圍、未實行整村推進和集中供水以及“三公示”制度的，市水利局、市發(fā)展改革委在15個工作日以內(nèi)提出處理意見并書面通知相關(guān)區(qū)縣（自治縣）進行調(diào)整。

第十一條

實施方案的深度應根據(jù)工程類型和規(guī)模確定。集中供水工程細化到自然村、水池等，分散供水工程細化到戶。具體內(nèi)容包括工程措施（必須有工藝流程圖、消毒措施及設(shè)備、安全防護工程措施等內(nèi)容）、投資規(guī)模、資金來源、解決城鄉(xiāng)飲水安全問題的戶數(shù)、人數(shù)及完成時間、水價核算、建后管護等內(nèi)容。

第十二條

城鄉(xiāng)飲水安全項目年度計劃的申報由區(qū)縣發(fā)展改革部門會同水利部門，結(jié)合水利項目競標的有關(guān)要求和前期工作開展情況，在每年5月底之前或根據(jù)市級有關(guān)部門的時間要求，聯(lián)合向市發(fā)展改革委和市水利局申報下年度項目建議計劃。報送的文件材料包括：

（一）城鄉(xiāng)飲水安全年度項目建議計劃；

（二）所列項目實施方案及審批文件；

（三）所列項目執(zhí)行“競標”立項機制有關(guān)資料；

（四）上一年度項目建設(shè)情況總結(jié)（工程進度、主要做法、實施效益與中央、市級補助投資的使用情況等）。

第十二條

各區(qū)縣（自治縣）年度項目建設(shè)投資計劃由市發(fā)展改革委會同市水利局、市財政局，依據(jù)經(jīng)批準的人飲安全有關(guān)規(guī)劃和市水利項目“競標”原則（渝水計〔2007〕24號）核定。

第十三條

在不突破中央、市級補助投資標準的前提下，區(qū)縣（自治縣）可根據(jù)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不同項目的實際情況，調(diào)整各類項目的政府補助投資標準，分項目核定各工程總投資及政府補助標準。

第三章

資金籌措與管理

第十四條

城鄉(xiāng)飲水安全工程建設(shè)所需資金由中央補助、地方投資和受益單位或群眾自籌組成。鼓勵以區(qū)縣為單位整合各方面資金用于城鄉(xiāng)飲水安全工程建設(shè)。

第十五條

積極引導社會資本進入城鄉(xiāng)供水市場。在城鄉(xiāng)飲水安全規(guī)劃范圍內(nèi)，中央、市級補助投資優(yōu)先安排以公開“競標”方式選擇的業(yè)主出資比率高、產(chǎn)權(quán)清晰、責任明確、設(shè)計規(guī)范、布局合理、水源保證率高的集中供水項目以及符合飲用水標準要求的城鎮(zhèn)和大中型工礦企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)自備水廠向周邊農(nóng)戶延伸的供水項目。競標辦法由各區(qū)縣（自治縣）制定。

— 5 — 第十六條

納入國家農(nóng)村飲水安全范圍的項目，各區(qū)縣（自治縣）可在審批實施方案時，按照《通知》中規(guī)定的標準、用途及規(guī)定，在市級建設(shè)投資中提取不超過工程總投資2%的項目管理經(jīng)費，用于審查論證、技術(shù)推廣、人員培訓、檢查評估、竣工驗收等前期工作和管理支出，不得用于人員工資、補貼、交通工具和樓堂館所建設(shè)等，不足部分由各區(qū)縣（自治縣）另行安排。勘測設(shè)計、監(jiān)理費用按照相關(guān)規(guī)定從地方配套資金中提取并納入工程投資概算。

第十七條

城鄉(xiāng)飲水安全工程建設(shè)資金核算管理執(zhí)行基本建設(shè)財務(wù)制度，區(qū)縣（自治縣）財政、水行政主管部門指導和督促建設(shè)單位按項目做好賬務(wù)設(shè)置和賬務(wù)管理基礎(chǔ)工作，對籌集到位的各種城鄉(xiāng)飲水安全工程建設(shè)資金進行統(tǒng)一核算管理，并核算到具體項目。

第十八條

城鄉(xiāng)飲水安全工程建設(shè)資金嚴格實行縣級報賬制，由縣級水利部門設(shè)立城鄉(xiāng)飲水安全工程建設(shè)資金專戶或縣級財政結(jié)算中心設(shè)立專賬進行管理。報賬單位為項目建設(shè)單位，在工程開工時由其提出用款申請，經(jīng)縣級水利部門、財政部門審核同意后，從專賬或?qū)魮芨豆こ填A付款，預付款最高不能超過施工合同價的30%。工程階段性建設(shè)資金按工程建設(shè)進度報賬，并逐次扣除工程預付款，其中最后一期報賬資金不應低于工程總投資的15%，并需由80%以上的用水戶代表同意方能支付。

工程竣工后，報賬單位應備齊工程建設(shè)合同、工程質(zhì)量檢測 — 6 — 報告、工程竣工圖、工程竣工決算和工程決算審計報告及工程驗收總結(jié)等資料，再與縣級水利部門辦理竣工結(jié)算，支付其余工程款（工程質(zhì)量保證金除外）。

第四章

項目實施

第十九條

城鄉(xiāng)飲水安全項目由項目法人依據(jù)批復的年度批次實施方案負責組織實施；實施中嚴格執(zhí)行規(guī)劃建卡、招標投標、工程監(jiān)理、合同管理、縣級報賬和“三公示”六項制度。對日供水規(guī)模1000立方米或供水人口10000人以上的集中供水工程，采用公開招標優(yōu)選專業(yè)化施工隊伍；對供水人口10000人以下規(guī)模較小的供水工程需要專業(yè)隊伍實施的，可采取打捆招標的方式選擇具備相應資質(zhì)的施工單位；對不需專業(yè)隊伍承擔，由村、社組織以農(nóng)民投工投勞為主，國家實行補助的，可以不招標。

第二十條

城鄉(xiāng)飲水安全項目建設(shè)應建立、健全完善的質(zhì)量監(jiān)督體系，嚴格執(zhí)行事前、事中、事后的質(zhì)量監(jiān)督和控制，每年或每批次項目完工后，應由質(zhì)量監(jiān)督部門出具質(zhì)量監(jiān)督報告，對不合格工程要限期責令整改。

第二十一條

鼓勵區(qū)縣（自治縣）按照市級核定的飲水不安全人口基數(shù)，在完成實施方案的審批和市級備案后，可采取“先建后補”的方式加快城鄉(xiāng)飲水安全工程建設(shè)進度。對于采取“先建后補”方式實施的城鄉(xiāng)飲水安全項目，須由區(qū)縣（自治縣）水利部門會同發(fā)展改革和財政部門聯(lián)合申請，經(jīng)市水利局會同市發(fā)展改革、— 7 — 財政部門審核后方可實施。

第二十二條

城鄉(xiāng)飲水安全工程建設(shè)應遵循國家相關(guān)法律法規(guī)，維護計劃的嚴肅性。凡經(jīng)審批的初步設(shè)計或?qū)嵤┓桨覆坏蒙米愿摹Ｈ缧韪?，應報原審批機關(guān)批準。

第五章

項目驗收

第二十三條

城鄉(xiāng)飲水安全工程竣工三個月內(nèi)，由區(qū)縣（自治縣）水行政主管部門牽頭組織發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生等相關(guān)部門對工程進行竣工驗收，并填寫竣工驗收鑒定書，完善竣工驗收資料，同時將年度竣工驗收情況報市水利局備案。

第二十四條

城鄉(xiāng)飲水安全工程驗收內(nèi)容主要包括：項目計劃執(zhí)行、建設(shè)管理、資金使用、工程質(zhì)量、工程資料、建后管護、供水水質(zhì)以及有關(guān)政策、法規(guī)和技術(shù)標準執(zhí)行等情況。其中，對無質(zhì)檢部門工程質(zhì)檢報告或報告結(jié)論不合格、無審計部門審計報告或報告反映問題嚴重、無衛(wèi)生部門水質(zhì)檢測記錄或水質(zhì)檢測不合格者實行一票否決制，工程不予驗收。

第二十五條

年度竣工驗收資料包括：項目建設(shè)管理工作報告；竣工驗收鑒定書；項目實施方案及批復文件；投資計劃下達文件；項目公示資料；招投標文件；施工承包合同；出廠水水質(zhì)檢測報告；運行管理工作報告；竣工決算報告；審計資料；工程匯總表；受益戶簽字花名冊；建設(shè)大事記及其他有關(guān)資料；工程運行管理移交卡。

— 8 — 對日供水1000立方米（或供水人口1萬人）以上的單項工程竣工驗收資料獨立裝訂。

第六章

建后管護

第二十六條

縣級水行政主管部門負責對城鄉(xiāng)飲水安全工程管理單位及從業(yè)人員進行供水資質(zhì)評定、技術(shù)考評及從業(yè)資格管理，并對其經(jīng)營行為和服務(wù)質(zhì)量進行規(guī)范和監(jiān)督。

第二十七條

區(qū)縣（自治縣）政府要認真研究通過財政補貼、優(yōu)惠電價、減免稅費等多種形式，降低農(nóng)村飲水安全工程供水成本。鼓勵以區(qū)縣（自治縣）為單位建立城鄉(xiāng)飲水安全工程運行維護基金，公共財政據(jù)實給予相應補貼。

第二十八條

城鄉(xiāng)飲水安全工程應按照“誰投資、誰所有”的原則，在明晰產(chǎn)權(quán)的前提下，落實工程管理責任主體。

（一）國家投資興建的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供水工程，形成的資產(chǎn)歸國家所有，由縣級水行政主管部門組建具有法人資格的實體實行企業(yè)化管理。

（二）以國家投資為主、群眾籌資投勞興建的跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）多村聯(lián)辦的供水工程，主體工程歸國家所有，由縣級水行政主管部門、受益鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、用水戶代表組成工程管理委員會，行使工程管理職能。

（三）以國家投資為主、引進社會資本為輔興建的供水工程，所形成的資產(chǎn)按股權(quán)比例歸國家、社會投資者所有，由水行政主

— 9 — 管部門、社會投資者和受益群眾代表作為董事參與供水工程管理。

（四）以個人（或股份制形式）投資為主，國家補助為輔興建的供水工程，所形成的資產(chǎn)歸投資者所有，由業(yè)主負責管理。

（五）由國家補助、群眾籌資投勞興建的供水工程，所形成的資產(chǎn)歸受益村（社）集體所有，組建農(nóng)民用水戶協(xié)會，由協(xié)會對工程進行管理。

（六）國家投資的各類城鄉(xiāng)飲水安全工程，均可采取拍賣經(jīng)營權(quán)、租賃承包等方式管理。

1．拍賣經(jīng)營權(quán)。通過公正、公開、競標的方式拍賣給農(nóng)戶或其他社會單位經(jīng)營管理。拍賣所得資金專戶儲存，專項用于拍賣經(jīng)營期滿后工程的維修和設(shè)備更新。

2．租賃承包。確定項目租賃承包底價、經(jīng)營期限，由群眾競標承包。中標者一次性足額繳納抵押金，分期繳納租金，獨立經(jīng)營管理。承租期內(nèi)租金專戶儲存，專項用于租賃承包經(jīng)營期滿后工程的維修和設(shè)備更新。

3．股份制經(jīng)營。對規(guī)模較大的工程，在資產(chǎn)評估的基礎(chǔ)上可由農(nóng)戶或其他社會單位以股份制形式競標購買，共同經(jīng)營管理。競標所得資金專戶存儲，專項用于租賃承包經(jīng)營期滿后工程的維修和設(shè)備更新。

4．集體管理。由村社集體經(jīng)濟組織或用水戶協(xié)會確定專門管理人員，負責工程管理和水費征收，并按國家規(guī)定提取折舊和大修基金等費用。

— 10 — 第二十九條

縣級水利、衛(wèi)生、環(huán)保等部門要在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導下，各負其責，密切配合，監(jiān)督、指導工程運行主體建立健全規(guī)章制度，規(guī)范工程運行管理；切實加強飲用水水源保護和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作，建立健全水源工程管護制度，落實管護責任，劃定防護范圍并設(shè)立標志，禁止在水源保護區(qū)內(nèi)發(fā)生任何有污染該水域水質(zhì)的活動。凡因開礦、建廠、企業(yè)生產(chǎn)、放牧養(yǎng)殖等人為原因造成水源變化、水量不足、水質(zhì)污染引起的城鄉(xiāng)飲水安全問題，由責任單位或責任人負責解決。

第三十條

城鄉(xiāng)飲水安全運行管理單位要按照《重慶市村鎮(zhèn)供水工程運行管理指南》（試行）建立健全規(guī)章制度，做到規(guī)范運行，崗位明確，責任到人。確保安全生產(chǎn)、安全供水、安全管養(yǎng)。

第三十一條

城鄉(xiāng)飲水安全運行管理單位要建立、健全飲水安全應急機制，編制應急預案。應急預案由區(qū)縣（自治縣）水利（水務(wù)）部門審批。

第三十二條

按照衛(wèi)生部、國家發(fā)展改革委、水利部《關(guān)于加強城鄉(xiāng)飲水安全工程衛(wèi)生學評價和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作的通知》（衛(wèi)疾控發(fā)〔2008〕3號）要求，衛(wèi)生部門要會同水利（水務(wù)）部門科學合理組織實施城鄉(xiāng)飲水安全工程衛(wèi)生學評價和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作，并對直接從事供水工作的人員建立健康檔案，定期進行體檢，如發(fā)現(xiàn)有傳染病毒攜帶者，應商相關(guān)部門調(diào)離崗位。

第三十三條

城鄉(xiāng)飲水安全工程實行有償供水、計量收費和定量供水、超量累進加價等制度，獨立經(jīng)營，自負盈虧。

— 11 — 第三十四條

集中供水工程新增用戶應向供水單位提出申請，經(jīng)批準后，繳納工程增容費，再由供水單位負責勘查、設(shè)計和安裝，其安裝費用由申請用戶承擔。

第三十五條

城鄉(xiāng)飲水安全工程的增容費、供水水價由受益農(nóng)戶民主協(xié)商或縣級物價部門依據(jù)供水成本和合理利潤等情況核定。

第七章

附則

第三十六條

本細則由市發(fā)展改革委商市水利局、市財政局和市衛(wèi)生局負責解釋。

第三十七條

本細則自發(fā)布之日起施行。

重慶市水利局辦公室

2013年12月18日印發(fā)

第二篇：安全監(jiān)理實施細

重慶市園博園巴渝園工程

安 全 監(jiān) 理 實 施 細 則

重慶聯(lián)盛建設(shè)項目管理有限公司

園博園項目監(jiān)理部

一、安全監(jiān)理的依據(jù)：

1.《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》； 2.已批準的《監(jiān)理規(guī)劃》； 3.施工組織設(shè)計。

二、安全監(jiān)理的具體工作：

1.嚴格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》，貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和建設(shè)工程強制性標準；

2.督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責任制； 3.督促施工單位對工人進行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的安全技術(shù)交底；

4.審核施工方案及安全技術(shù)措施；

5.檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標準和規(guī)范要求，落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施；

6.監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項工作；

7.進行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應要求施工單位整改，情況嚴重的，應責令停工整改并及時報告建設(shè)單位；

8.施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人員應及時向建設(shè)行政主管部門報告。

三、施工階段安全監(jiān)理的程序

1.審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件： ⑴《營業(yè)執(zhí)照》； ⑵《施工許可證》； ⑶《安全資質(zhì)證書》； ⑷《建筑施工安全監(jiān)督書》；

⑸ 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等； ⑹ 安全生產(chǎn)責任制及管理體系； ⑺ 安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

⑻ 特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況； ⑼ 各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程；

⑽ 主要施工機械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。

2.審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件（總包單位要統(tǒng)一管理分包單位的安全生產(chǎn)工作）；

3.審查施工單位的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案： ⑴ 審核施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施的編寫、審批： ① 安全技術(shù)措施應由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫；

② 安全技術(shù)措施應由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、工會、設(shè)備等有關(guān)部門進行聯(lián)合會審；

③ 安全技術(shù)措施應由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負責人批準； ④ 安全技術(shù)措施應由施工企業(yè)報建設(shè)單位審批認可；

⑤ 安全技術(shù)措施變更或修改時，應按原程序由原編制審批人員批準。⑵ 審核施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強制性標準： ① 土方工程：

A 地上障礙物的防護措施是否齊全完整； B 地下隱蔽物的保護措施是否齊全完整； C 相臨建筑物的保護措施是否齊全完整； D 場區(qū)的排水防洪措施是否齊全完整；

E 土方開挖時的施工組織及施工機械的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整； F 基坑的邊坡的穩(wěn)定支護措施和計算書是否齊全完整； G 基坑四周的安全防護措施是否齊全完整。② 腳手架：

A 腳手架設(shè)計方案（圖）是否齊全完整可行； B 腳手架設(shè)計驗算書是否正確齊全完整； C 腳手架施工方案及驗收方案是否齊全完整； D 腳手架使用安全措施是否齊全完整； E 腳手架拆除方案是否齊全完整。③ 模板施工；

A 模板結(jié)構(gòu)設(shè)計計算書的荷載取值是否符合工程實際，計算方法是否正確； B 模板設(shè)計應包過支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強度等； C 模板設(shè)計圖包過結(jié)構(gòu)構(gòu)件大樣及支撐系統(tǒng)體系，連接件等的設(shè)計是否安全合理，圖紙是否齊全； D 模板設(shè)計中安全措施是否周全。④高處作業(yè)：

A 臨邊作業(yè)的防護措施是否齊全完整； B 洞口作業(yè)的防護措施是否齊全完整； C 懸空作業(yè)的安全防護措施是否齊全完整。⑤ 交叉作業(yè)：

A 交叉作業(yè)時的安全防護措施是否齊全完整； B 安全防護棚的設(shè)置是否滿足安全要求； C 安全防護棚的搭設(shè)方案是否完整齊全。⑥ 臨時用電：

A 電源的進線、總配電箱的裝設(shè)位置和線路走向是否合理； B 負荷計算是否正確完整；

C 選擇的導線截面和電氣設(shè)備的類型規(guī)格是否正確； D 電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確完整； E 施工用電是否采用TN-S接零保護系統(tǒng)；

F 是否實行“一機一閘”制，是否滿足分級分段漏電保護； G 照明用電措施是否滿足安全要求。⑦安全文明管理：

檢查現(xiàn)場掛牌制度、封閉管理制度、現(xiàn)場圍擋措施、總平面布置、現(xiàn)場宿舍、生活設(shè)施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.審核安全管理體系和安全專業(yè)管理人員資格；

5.審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施； 6.審核安全設(shè)施和施工機械、設(shè)備的安全控制措施； 施工單位應提供安全設(shè)施的產(chǎn)地、廠址以及出廠合格證書 7.嚴格依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理；

8.現(xiàn)場監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時及時下達監(jiān)理通知，要求施工單位整改或暫停施工：

① 日?，F(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進展情況，監(jiān)理人員對各工序安全情況進行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和操作規(guī)程操作施工，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時下達監(jiān)理通知，責令施工企業(yè)整改； ② 對主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作；

③ 每日將安全檢查情況記錄在《監(jiān)理日記》；

④ 及時與建設(shè)行政主管部門進行溝通，匯報施工現(xiàn)場安全情況，必要時，以書面形式匯報，并作好匯報記錄。

9.施工單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告。

四、如遇到下列情況，監(jiān)理人員要直接下達暫停施工令，并及時向項目總監(jiān)和建設(shè)單位匯報：

1.施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不符合要求時；

2.對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時； 3.安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時； 4.擅自變更設(shè)計圖紙進行施工時； 5.使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時； 6.未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進入施工現(xiàn)場施工時； 7.出現(xiàn)安全事故時。

2010年12月1日

第三篇：渝水公路分局安全管理辦法

渝水公路分局安全管理辦法

第一章 總則

第一條

為加強公路建養(yǎng)、機械設(shè)備、施工現(xiàn)場等方面的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，預防安全生產(chǎn)事故，確保國家和職工生命財產(chǎn)安全，促進分局各項工作安全穩(wěn)步發(fā)展，特制定本辦法。

第二條

本辦法制定依據(jù)為《安全生產(chǎn)法》以及省、市、主管部門有關(guān)文件精神。

第三條

安全生產(chǎn)應當以人為本，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，建立政府領(lǐng)導、部門監(jiān)管、單位負責、群眾參與、社會監(jiān)督的工作機制，遵循“管生產(chǎn)必須同時管安全”以及“一崗雙責”原則。

第四條

安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一管理，分級負責。單位行政負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，對本單位的安全工作負全面責任，各分管領(lǐng)導按照職責分工在職責范圍內(nèi)承擔相應的安全生產(chǎn)責任。

第二章

組織機構(gòu)及工作職責

第五條

分局設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，在上級部門安全生產(chǎn)領(lǐng)導的小組領(lǐng)導下負責本單位安全生產(chǎn)工作。小組由局領(lǐng)導班子成員及各股室（公局、養(yǎng)護中心）負責人組成。組長由局長擔任，副組長由分管工程及養(yǎng)護的副局長擔任。單位配備一名安全員，負責日常安全生產(chǎn)管理工作。

第六條

分局機關(guān)小車的日常管理、維修保養(yǎng)由行政辦公室統(tǒng)一管理。

第七條

養(yǎng)護公司各道班設(shè)置一名道班安全員，具體負責道班的日常安全工作。通達公司各施工工地設(shè)置工地安全員，具體負責工地施工的安全工作。養(yǎng)護中心設(shè)置一名兼職安全員，具體負責養(yǎng)護中心內(nèi)各類機械設(shè)備、工程項目的安全管理。

第三章

崗位職責

第八條

分局安全領(lǐng)導小組職責

（一）貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針、政策和單位安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，監(jiān)督管理各項安全生產(chǎn)工作，全面落實領(lǐng)導班子成員實行“一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制，全面管理本單位安全生產(chǎn)工作。

（二）部署、協(xié)調(diào)單位安全生產(chǎn)工作，分析、研究解決生產(chǎn)中存在的安全問題。

（三）健立建全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，落實安全生產(chǎn)責任制。建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度以及安全生產(chǎn)事故應急救援預案。

（四）審定單位各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，落實全體員工安全生產(chǎn)責任制。發(fā)現(xiàn)問題和事故隱患，立即組織力量予以解決和采取防范措施。

（五）督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施。第九條

分局安全員職責

（一）協(xié)助領(lǐng)導貫徹執(zhí)行落實各項法令、制度，綜合管理日常安全生產(chǎn)工作，認真完成領(lǐng)導交辦的其它各項工作和任務(wù)。

（二）制定、修訂分局安全生產(chǎn)管理辦法，協(xié)助參與制定其它各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程。

（三）經(jīng)常檢查分局安全生產(chǎn)情況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，幫助指導按規(guī)程操作，制止和糾正違章指揮作業(yè)。

（四）做好分局安全生產(chǎn)宣傳、學習、教育工作。

（五）做好分局安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料，建立、完善、整理分局安全生產(chǎn)檔案。

（六）對上級的指示和基層情況上傳下達，做好信息反饋工作。

第十條

道班（工地）安全員職責

（一）在公司負責人領(lǐng)導下，負責道班（工地）的安全技術(shù)工作，貫徹上級安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定，并檢查督促執(zhí)行。接受安全監(jiān)督部門的指導，對操作職工進行業(yè)務(wù)指導。

（二）定期進行安全學習，做好學習記錄。做好道班（工地）職工的安全思想、安全技術(shù)教育工作，負責新職工的安全教育工作。

（三）負責道班（工地）安全設(shè)施、機械設(shè)備、滅火器材的管理和使用，如有損壞情況及時上報并處理。

（四）做好職工上路作業(yè)安全工作，教育職工必須穿戴安全服帽，作業(yè)機械做好安全防護措施。

（五）每天做好道路巡路安全檢查，保證道路安全暢通。發(fā)現(xiàn)情況能處理的及理處理，不能處理的及時上報，并做好安全檢查記錄。

第十一條

通達公司、養(yǎng)護公司職責

（一）在分局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，開展各項安全生產(chǎn)工作。

（二）依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，制定公司各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全生產(chǎn)操作規(guī)程。

（三）負責分局轄區(qū)內(nèi)橋梁安全管理工作，做好橋梁經(jīng)常性檢查工作，根據(jù)橋梁技術(shù)狀況等級，做好各類橋梁的安全防護工作，日常保養(yǎng)工作。

（四）公司配備兼職安全員，各道班、工地配有相應的班組安全員，實行層層管理。

（五）經(jīng)常檢查轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)情況，督促職工正確執(zhí)行安全操作規(guī)程和各項規(guī)章制度，制止違章操作，督促檢可整改，消除生產(chǎn)中的不安全因素。做好設(shè)備、工具等的安全檢查、保養(yǎng)工作，及時向上級報告道班（工地）安全生產(chǎn)情況。

（六）抓好職工和外聘人員的安全思想和安全技術(shù)知識教育，組織職工定期進行安全學習，檢查等活動。

（七）教育職工正確使用各種安全設(shè)備和個人防護用品，認真按照《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例]》做好安全生產(chǎn)和現(xiàn)場管理。

第四章

安全責任與追究

第十二條

將安全生產(chǎn)工作納入各單位年終工作考評內(nèi)容，與分局簽訂《安全生產(chǎn)責任狀》，實行安全生產(chǎn)風險管理，一票否決。

第十三條

安全生產(chǎn)實行以人為本，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，建立政府領(lǐng)導、部門監(jiān)管、單位負責、群眾參與、社會監(jiān)督的工作機制，遵循“管生產(chǎn)必須同時管安全”以及“一崗雙責”原則。

（一）分局局長是安全生產(chǎn)事故的第一責任人，在安全生產(chǎn)中負全部責任，在事故中應負領(lǐng)導責任；

（二）分管領(lǐng)導是安全生產(chǎn)事故的第二責任人，在安全生產(chǎn)中負直接責任，在事故中應負直接領(lǐng)導責任；

（三）、專職（兼職）安全員是安全生產(chǎn)事故的第三責任人，在安全生產(chǎn)中負監(jiān)督、管理責任，在事故中應負管理責任；

（四）、安全領(lǐng)導小組其他成員是安全生產(chǎn)事故的間接監(jiān)督管理責任人，在安全生產(chǎn)中負間接管理責任，在事故中應負間接管理責任；

（五）各基層安全員是安全生產(chǎn)直接監(jiān)督管理責任人，對安全生產(chǎn)負有主要責任，在事故中應負主要責任；

（六）事故當事人在安全生產(chǎn)中是直接責任人，在安全生產(chǎn)中負有遵章守紀、防范事故的責任，在事故中應負直接責任；

（七）其他員工在安全生產(chǎn)中是間接責任人，在安全生產(chǎn)中負有監(jiān)督、制止、糾正違章的責任，在事故中應負間接責任。

第十四條 在工程、養(yǎng)護、運輸、房建等工程項目發(fā)包時，應簽訂《安全責任狀》和《施工安全協(xié)議書》，同時進行安全技

術(shù)交底。特殊工種作業(yè)崗位嚴禁使用臨時工，施工期間應嚴格檢查承包隊伍的安全防護設(shè)施和用品用具，竣工驗收時，應有安技部門參與驗收。

第十五條 由以下情形造成的安全事故，應追究領(lǐng)導者和有關(guān)人員的責任：

（一）因設(shè)計上的錯誤或缺陷而發(fā)生的安全事故，應追究規(guī)劃設(shè)計人員的責任；

（二）因規(guī)章制度不健全，由“三違”行為造成的安全事故，應追究分管領(lǐng)導和直接責任人的責任；

（三）因施工、安裝、檢修、質(zhì)量、管理上的錯誤和缺陷造成的安全事故應追究相關(guān)管理人員的責任；

（四）不按規(guī)定進行機械、車輛維修保養(yǎng)、年檢年審、辦理保險業(yè)務(wù)，應追究相關(guān)管理人員的責任。

第十六條：由以下情形造成的安全事故，應追究所在單位負責人和相關(guān)責任人的主要責任：

（一）上級指示未按規(guī)定要求貫徹落實；

（二）未按規(guī)定組織職工開展安全學習、培訓、進行宣傳教育。

（三）因工作不負責任、管理混亂、未進行崗前安全檢查、隱患整改、對違規(guī)違紀行為不制止，造成財產(chǎn)損壞、丟失和安全事故；

（四）在新建、改建、擴建工程項目中、未按勞動保護“三同時”規(guī)定運行；

（五）對新工人和特種作業(yè)人員未按規(guī)定學習培訓、考核，即安排上崗操作，造成安全事故的；

（六）違章指揮、違章操作、違反勞動紀律引發(fā)的安全事故；

（七）在公路上堆放砂石等公路施工材料引發(fā)的安全事故；

（八）購置劣質(zhì)、性能失效的生產(chǎn)用具、機械材料、生活用品和勞動保護用品用具，造成安全事故和經(jīng)濟損失的；

（九）施工作業(yè)現(xiàn)場不按規(guī)定設(shè)置安全標志，使用承包隊伍未簽訂《施工安全合同》和《安全責任狀》，未進行安全技術(shù)交底，發(fā)生安全事故造成經(jīng)濟損失的；

（十）上路作業(yè)未穿戴安全服帽、使用勞動防護用品用具。施工路段未設(shè)置安全標志；

（十一）無證、酒后駕車、私自用車、對外運輸，行車中搭乘與本職工作無關(guān)的人員；

（十二）發(fā)現(xiàn)隱患不及時整改，駕操無安全保障和帶“病”車輛、機械行駛、運轉(zhuǎn)，造成的安全事故；

（十三）酒后跟班作業(yè)，影響工作和生產(chǎn)安全；

（十四）冬季夜間睡覺將煤炭爐放入房間內(nèi)睡覺取暖。

（十五）發(fā)生安全事故未及時采取救治措施、向上級領(lǐng)導匯報、瞞報，造成后果的；

（十六）對違規(guī)違紀處罰，不正確對待，對舉報人打擊報復，影響生產(chǎn)和團結(jié)，造成不良后果的。

第十七條：交通事故責任劃分以公安交警責任認定和處理結(jié)果為依據(jù)，并根據(jù)實際情況，經(jīng)分局安全領(lǐng)導小組討論研究，重新作出的事實認定，按直接經(jīng)濟損失進行處理。不牽涉到外籍的安全事故，以市局安委會和分局安全領(lǐng)導小組調(diào)查、分析、認定、處理結(jié)果為依據(jù)，分別追究領(lǐng)導責任，相關(guān)人員的直接責任和間接責任。

第五章 安全管理措施

第十八條：對違反本辦法的單位和個人，根據(jù)調(diào)查、分析、研究，可采取批評教育、限期整改、扣發(fā)工資等辦法進行處罰。堅持錯誤，造成嚴重后果的，交由司法機關(guān)進行處理。

第十九條：發(fā)生安全事故，經(jīng)調(diào)查、分析、討論、認定進行責任劃分，事故責任分為三種：

（一）領(lǐng)導責任；

（二）間接責任；

（三）直接責任；其中直接責任又分為以下六種：

1、全部責任；

2、主要責任；

3、同等責任；

4、次要責任；

5、一定責任；

6、無責任。

第二十條：違反勞動紀律和操作規(guī)程，未造成安全事故或經(jīng)濟損失的處理如下：

（一）上級指示未按規(guī)定要求貫徹落實，扣除單位負責人工資200元；

（二）工程施工，作業(yè)現(xiàn)場未設(shè)立安全員及醒目安全標志，扣除項目經(jīng)理、工地負責人工資各200元；

（三）路面作業(yè)不按規(guī)定穿戴安全服、帽，少一樣扣50元，施工作業(yè)中未設(shè)置安全標志，扣在場責任人工資100元；

（四）不按規(guī)定組織、參加學習，弄虛作假，發(fā)現(xiàn)一次扣單位負責人工資100元，職工每人50元（休假人員除外）；

（五）機動車在行駛中搭乘外籍和與本職工作無關(guān)人員，發(fā)現(xiàn)一次按每人50元扣除駕駛員工資；發(fā)生事故造成后果與經(jīng)濟損失的由駕駛員和準乘人員共同承擔賠償；

（六）在公路路肩內(nèi)堆放養(yǎng)護材料留至過夜，影響交通安全的，扣除責任人或負責人工資100元；

（七）駕駛安全機件失靈的機動車上路，發(fā)現(xiàn)一次扣除駕駛

員工資100元；

（八）對車輛、機械設(shè)備未盡責管理、維修、保養(yǎng)，造成反復修理和經(jīng)濟損失，扣除主駕駛員工資50元；修理費用由主駕承擔40%，副駕承擔10%；無副駕、主駕承擔50%；

（九）因飲酒過量影響工作和安全，扣除當事人工資100元；不能工作的按事假處理；造成事故應追究所在單位負責人責任；

（十）冬季取暖將煤炭爐放入房間內(nèi)睡覺取暖，一次扣除當事人工資50元；

（十一）因工作不負責任，造成單位財產(chǎn)丟失、損壞，經(jīng)安全領(lǐng)導小組討論研究，按責任劃分進行賠償；

（十二）未經(jīng)領(lǐng)導批準，私自用車，發(fā)現(xiàn)一次扣駕駛員工資200元，并按市場價收取費用，造成的交通事故，按照市局和本辦法管理規(guī)定對單位領(lǐng)導及安全領(lǐng)導小組成員所扣的款項，由肇事者負責全部補償。

第二十一條：酒后、無證駕車，下班后、節(jié)假日休息私自用車外出，行駛中搭乘與本職工作無關(guān)人員，發(fā)生的交通事故和經(jīng)濟損失，由當事人和準駕、乘人員共同承擔，自行處理，單位不負一切責任。

第二十二條：各種機械設(shè)備、機動車輛，應按規(guī)定時間進行維修、檢驗、保險，未按時間進行保修、年檢年審、保險的車輛，應追究經(jīng)辦人，事故責任人和所在單位負責人責任。經(jīng)保修的車輛、機械在三個月內(nèi)因修理質(zhì)量造成的安全事故，應追究修理單位責任，所造成的經(jīng)濟損失共同承擔。

第二十三條：在工程新建、改建、擴建項目中未按照安全設(shè)施“三同時”進行監(jiān)督管理，由“三違”現(xiàn)象造成的安全事故和經(jīng)濟損失，由相關(guān)責任人和現(xiàn)場指揮人員共同承擔責任。

第二十四條：對工作不負責任，不開展崗位安全監(jiān)督檢查、隱患整改，導致火災，被盜、安全事故發(fā)生的，按照本辦法進行處理。

第二十五條：工程發(fā)包施工前應按規(guī)定簽訂《施工安全合同》，進行安全技術(shù)交底，施工期間乙方在承包項目施工作業(yè)中所發(fā)生的交通安全和人身傷亡事故及經(jīng)濟損失，均由承包方全部負責、自行處理。造成單位損失的由承包單位負責賠償。

第二十六條：聘用外單位車輛，應簽訂《安全協(xié)議》，雇用臨時工應審查其年齡，不得安排特殊崗位作業(yè)。未按規(guī)定執(zhí)行，發(fā)生安全事故，追究雇用單位負責人主要責任，并按本辦法有關(guān)規(guī)定進行處理。

第二十七條：發(fā)生安全事故不立即上報、隱瞞、謊報、發(fā)現(xiàn)一起對事故責任人或該單位負責人給予100—500元處罰。

第二十八條：機動車外出作業(yè)違章罰款或交通事故罰款，一律不予報銷，自行承擔。

第二十九條：造成安全事故按直接經(jīng)濟損失對事故責任人、間接責任人、所在單位負責人的處理如下：

一、直接責任扣款標準

1、負責全部責任扣款40%

2、負主要責任扣款30%

3、負同等責任扣款20%

4、負次要責任扣款10%

5、負一定責任扣款5%

二、發(fā)生事故與經(jīng)濟損失對間接人的處理： 1000元以下每人扣工資100元； 1000元—5000元每人扣工資200元； 5000元以上每人扣工資500元。

三、發(fā)生事故與經(jīng)濟損失對安全領(lǐng)導小組成員的處理：

1000元以下每人扣工資100元； 1000元—5000元每人扣工資200元； 5000元以上每人扣工資500元。

四、超過分局目標管理標準的，按照市局文件要求或國家安全法有關(guān)規(guī)定對相關(guān)人員進行處罰。

第四章

安全教育與培訓

第三十一條

定期組織安全學習。傳達、學習有關(guān)文件精神，國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)及安全生產(chǎn)技術(shù)知識，提高職工安全意識。

第三十二條

各施工、養(yǎng)護單位必須落實安全生產(chǎn)三項教育：一是安全生產(chǎn)應知應會的基礎(chǔ)教育；二是專項工藝作業(yè)前的“安全技術(shù)交底教育”；三是班前班后的“日常教育”。

第三十三條

對外聘請的人員應符合分局的有關(guān)規(guī)定，并應對新人員進行安全教育，合格后方可上崗作業(yè)。

第三十四條

特殊作業(yè)人員除進行一般的安全教育外，還要進行特種專業(yè)安全技術(shù)培訓，合格后方可上崗作業(yè)。

第三十五條

每年對管理人員和作業(yè)人員進行不少于一次的安全生產(chǎn)教育培訓。

第五章

附

則

第三十六條

在本分局范圍內(nèi)從事生產(chǎn)勞動，違反勞動紀律，造成安全事故，均按照本辦法規(guī)定進行處理。

第三十七章

本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第四篇：農(nóng)村飲水安全項目實施計劃

農(nóng)村飲水安全項目于2005年初進行規(guī)劃,經(jīng)省批準我縣農(nóng)村飲水不安全人數(shù)為55339人,其中在“十一五”期間解決飲水不安全人數(shù)為22198人, 在“十二五”期間解決飲水不安全人數(shù)為32421人,目前項目實施情況是：

一、項目基本情況

根據(jù)省批準我縣農(nóng)村飲水不安全人數(shù)為55339人,按不安全類別分為：砷

超標2566人,氟超標7192人,苦咸水1781人, 未經(jīng)處理的iv類及超iv類地表水11454人,鐵超標15225人,用水方便程度不達標4086人,水源保障率不達標7454人。分區(qū)域為：水泄鄉(xiāng)飲水不安全人數(shù)為3897人,龍門鄉(xiāng)飲水不安全人數(shù)為5652人,杉陽鎮(zhèn)飲水不安全人數(shù)為9441人,廠街鄉(xiāng)飲水不安全人數(shù)為4644人,博南鎮(zhèn)飲水不安全人數(shù)為6167人,龍街鎮(zhèn)飲水不安全人數(shù)為7314人,北斗鄉(xiāng)飲水不安全人數(shù)為4608人。估算投資大約為400元/人,其中:中央和省大約補助為300元/人，州縣及群眾自籌大約為100元/人。因此估算總投資為2213.56萬元,其中: 中央和省補助1660.17萬元,州縣及群眾自籌553.39萬元。

二、項目實施情況

縣委、政府高度重視農(nóng)村飲水安全項目的實施，以永政辦發(fā)[2007]47號文成立了由分管水利的副縣長為組長、有關(guān)單位為成員的項目實施領(lǐng)導組，并設(shè)辦公室在縣水利局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應地成立了領(lǐng)導組，加強了對農(nóng)村飲水安全項目實施的領(lǐng)導。

（一）2006年項目。2006年農(nóng)村飲水安全項目于2007年底下達計劃和資金，解決我縣砷超標的2566人，其中:水泄鄉(xiāng)砷超標的857人,北斗鄉(xiāng)砷超標的855人,博南鎮(zhèn)砷超標的854人。總計劃投資100.54萬元,其中:中央補助66.47萬元,省級配套10.32萬元,州縣及群眾自籌23.75萬元。目前實施完成投資93.1195萬元。到位資金為93.1195萬元,其中：中央補助66.47萬元,鄉(xiāng)級配套11.9843萬元，群眾自籌14.6652萬元，其余資金未到位。目前項目的工程部份已基本實施完成,正在進行零星掃尾工作及資料整理工作。2006年項目已經(jīng)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在今年12月底前完成縣級驗收。

（二）2007年項目。2007年農(nóng)村飲水安全項目于2008年8月下達計劃和資金，解決我縣氟超標的7192人，其中:龍門鄉(xiāng)氟超標的2379人,博南鎮(zhèn)氟超標的1362人,龍街鎮(zhèn)氟超標的3451人?？傆媱澩顿Y283.08萬元，其中中央補助185萬元，省級配套26.08萬元，州縣及群眾自籌72萬元。到位資金為211.08萬元,其中：中央補助185萬元，省級配套26.08萬元,其余資金未到位。目前項目的測設(shè)工作基本完成正在作開工前的準備工作，項目可在2008年12月底前進行管材招標工作及開工，整個項目計劃于2009年2月底前實施完成。

（三）2008年項目。

1、2008年第一批農(nóng)村飲水安全項目于2008年8月下達計劃和資金，解決我縣苦咸水1781人，其中:水泄鄉(xiāng)苦咸水的1000人,廠街鄉(xiāng)苦咸水的781人?？傆媱澩顿Y71萬元，其中：中央補助49萬元，省、州、縣及群眾自籌22萬元。目前到位資金為中央補助49萬元，其余資金未到位。目前項目的測設(shè)工作基本完成正在作開工前的準備工作，項目可在2008年12月底前進行管材招標工作及開工，整個項目計劃于2009年2月底前實施完成。

2、2008年第二批農(nóng)村飲水安全項目于2008年12月下達計劃，解決我縣農(nóng)村飲水不安全4425人，其中：用水方便程度不達標1816人, 未經(jīng)處理的iv類及超iv類地表水2609人。其中:杉陽鎮(zhèn)用水方便程度不達標1231人,龍街鎮(zhèn)用水方便程度不達標585人, 龍門鄉(xiāng)未經(jīng)處理的iv類及超iv類地表水2609人?？傆媱澩顿Y222.93萬元，其中中央補助178.33萬元，省、州、縣及群眾自籌44.6萬元。到位資金為中央補助178.33萬元，其余資金未到位。目前項目正在作開工前的準備工作，項目的管材用量已經(jīng)上報州水利局,由州水利局進行管材招標工作，整個項目計劃于2008年12月底前開工,2009年2月底前實施完成。

（四）2009年項目。2009年農(nóng)村飲水安全項目已經(jīng)上報實施方案，解決我縣農(nóng)村飲水不安全24100人，其中：未經(jīng)處理的iv類及超iv類地表水8845人,其它飲水水質(zhì)超標問題15255人。其中:水泄鄉(xiāng)的未經(jīng)處理的iv類及超iv類地表水2040人,龍門鄉(xiāng)未經(jīng)處理的iv類及超iv類地表水664人,龍街鎮(zhèn)的未經(jīng)處理的iv類及超iv類地表水1641人,北斗鄉(xiāng)未經(jīng)處理的iv類及超iv類地表水2500人, 博南鎮(zhèn)未經(jīng)處理的iv類及超iv類地表水2000人, 杉陽鎮(zhèn)其它飲水水質(zhì)超標問題9441人, 廠街鄉(xiāng)其它飲水水質(zhì)超標問題3863人, 博南鎮(zhèn)其它飲

水水質(zhì)超標問題1951人。該項目待可研和實施方案批準，投資計劃下達后組織測設(shè)和組織實施工作。

三、存在的困難和問題

（一）農(nóng)村飲水安全項目無前期工作經(jīng)費，可研、實施方案的編制及項目申報評審經(jīng)費難以籌集。

（二）農(nóng)村飲水安全項目點多面廣，且單項工程投資小，帶來實施難度大。

（三）在項目

實施中，只有國家資金有保障，省州縣配套難以落實，造成資金缺口大群眾集資投勞任務(wù)重。

（四）項目下達計劃較晚，因此項目實施有所滯后。

（五）農(nóng)村飲水安全項目于2004年底進行規(guī)劃,由于規(guī)劃時間較長，而造成在規(guī)劃中部分農(nóng)村飲水不安全的群眾已通過解決,而部分在規(guī)劃中屬安全飲水,但現(xiàn)已不安全,因此在實施中矛盾突出。

（六）農(nóng)村飲水安全項目實施程序規(guī)范、要求較嚴、工作量大,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作站水利工作人員少難以按時完成計劃工作。

四、今冬明春計劃

（一）完成2006年的項目并組織驗收工作。

（二）做好2007年和2008年項目的實施工作，確保在2009年2月底前實施完成。

（三）認真做好2009年項目的前期工作，待可研和實施方案批準，投資計劃下達后組織測設(shè)工作和組織實施工作。

第五篇：漭水中心完小飲水、食品、衛(wèi)生安全責任狀

漭水中心完小飲水、食品、衛(wèi)生安全

責

任

狀

根據(jù)省、市、縣關(guān)于學校飲水、食品、衛(wèi)生安全工作目標考核的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合漭水小學實際，制定2011飲水、食品、衛(wèi)生安全責任狀。

一、考核內(nèi)容

（一）加強對飲水、食品、衛(wèi)生安全工作的領(lǐng)導，將飲水、食品、衛(wèi)生安全工作列入工作目標，每年根據(jù)季節(jié)變化至少組織二次飲水、食品、衛(wèi)生安全知識專題教育。

（二）落實飲水、食品、衛(wèi)生安全主要領(lǐng)導負責，設(shè)立協(xié)管員十名。

（三）認真在職責范圍內(nèi)履行好相關(guān)職責，對管轄對象不定時進行督查，并將結(jié)果上報中心完小辦公室。

（四）制定飲水、食品、衛(wèi)生安全工作計劃。

（五）深入開展食品放心工程，協(xié)助工商、衛(wèi)生院（所）、派出所開展飲水、食品、衛(wèi)生安全專項整治工作。

（六）采取有效措施，加大預防力度，確保不發(fā)生重特大飲水、食品、衛(wèi)生安全事故。

（七）建立健全飲水、食品、衛(wèi)生安全信息平臺，保證信息暢通，及時上報飲水、食品、衛(wèi)生安全信息。

（八）加強飲水、食品、衛(wèi)生安全知識及相關(guān)法律，法規(guī)的宣傳，不斷增強師生員工的安全意識和維權(quán)意識。

（九）認真落實上級部門交辦的關(guān)于飲水、食品、衛(wèi)生安全的其它工作任務(wù)。

二、考評范圍及對象

按照管轄范圍和屬地原則，食堂、小賣部、班主任、掛班教師為第一責任人，并對學校安全領(lǐng)導小組負責，由上至下逐級組織考評。

三、考評辦法及方式

實行季度自查，年中督查，年末考核的辦法，季度自查由被考核的村校自行組織，主要是查季度以來本校本班飲水、食品、衛(wèi)生安全方面取得的成績和存在的問題，明確下一步的努力方向，年終督查和年末考核由中心完小領(lǐng)導小組組織，根據(jù)目標考核進行綜合考核，并提出相應的考核意見，中心完小領(lǐng)導小組將考核中發(fā)現(xiàn)的問題和整改意見及時反饋給各完小，考核方式采取聽取匯報、召開座談會、查看資料、實地檢查、綜合打分的形式。每學期第十八周前，由各完小自評打分上報中心完小安全領(lǐng)導小組，中心完小領(lǐng)導小組于第二十周以前組織對各完小進行考評，考評標準如下：

1、不合格：得分在60分以下。

2、合格：得分在60分以上90分以下。

3、優(yōu)秀：得分在90分以上。

四、獎懲辦法

考評結(jié)果納入教師年終履職考核，凡考評得分為不合格的完小校長、協(xié)管員、班主任、掛班教師年終考核一律不得評為優(yōu)秀、評選先進、晉級，同時調(diào)整工作。

甲方：漭水中心完小

乙方：

村完?。ㄕ拢ù砗炞郑┯谖牟?/p>

（代表簽字）

2011年 1 月 1 日