第一篇:四川省省級(jí)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理暫行辦法(精)
四川省省級(jí)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理暫行辦法 第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金使用的管理,促進(jìn) 環(huán)境保護(hù),改善環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》(國(guó) 務(wù)院令第 369號(hào)、《四川省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院〈排污費(fèi)征 收使用管理?xiàng)l例〉的通知》(川府函 [2003]242號(hào)、《排污費(fèi)資 金收繳使用管理辦法》(財(cái)政部、國(guó)家環(huán)??偩至畹?17號(hào)、四 川省財(cái)政廳、四川省環(huán)境保護(hù)局《四川省省級(jí)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金使 用管理辦法》(川財(cái)建 [2007]13號(hào)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省環(huán)境保 護(hù)工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 竣工驗(yàn)收的時(shí)限和范圍。凡是享受中央或省級(jí)財(cái)政安 排的環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金和貸款貼息(簡(jiǎn)稱(chēng) “項(xiàng)目補(bǔ)助資金”。下同 的污染防治項(xiàng)目和生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目承擔(dān)單位,必須在項(xiàng)目完工后三個(gè) 月內(nèi)申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。
在項(xiàng)目資金下達(dá)前已經(jīng)完工的項(xiàng)目,且完工時(shí)間已滿(mǎn)二個(gè)月 的,在資金下達(dá)到位后一個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。
第三條 竣工驗(yàn)收的權(quán)限。省級(jí)環(huán)保和財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)中央和省 級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的驗(yàn)收管理,也可委托下級(jí)環(huán)保、財(cái)政部門(mén)實(shí) 施竣工驗(yàn)收。具體驗(yàn)收權(quán)限按項(xiàng)目資金下達(dá)通知中的規(guī)定執(zhí)行。
第四條 項(xiàng)目竣工后項(xiàng)目單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不申請(qǐng)驗(yàn)收的 , 由項(xiàng)目所在地環(huán)保、財(cái)政部門(mén)責(zé)令其限期申請(qǐng)驗(yàn)收;項(xiàng)目承擔(dān)單位 逾期仍未申請(qǐng)驗(yàn)收的,由省環(huán)保局、省財(cái)政廳予以通報(bào),并由項(xiàng)目 所在地收回項(xiàng)目省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金并上繳省金庫(kù)。項(xiàng)目竣工后在規(guī) 定的時(shí)間申請(qǐng)驗(yàn)收但未通過(guò)驗(yàn)收的,由省環(huán)保局、省財(cái)政廳或受委 托負(fù)責(zé)驗(yàn)收的下級(jí)環(huán)保、財(cái)政部門(mén),責(zé)令限期整改后再驗(yàn)收,仍不 能達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的,由項(xiàng)目所在地收回項(xiàng)目省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金并上 繳省金庫(kù)。
第二章 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收條件及相關(guān)材料 第五條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件:
(一完成了省環(huán)境保護(hù)局、省財(cái)政廳下達(dá)的資金使用文件、項(xiàng)目要求文件、經(jīng)確定的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、實(shí)施方案文件的各 項(xiàng)建設(shè)和實(shí)施內(nèi)容;(二項(xiàng)目經(jīng)過(guò)試運(yùn)行,各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)到設(shè)計(jì)要求,并 已委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)(調(diào)查,污染 物排放達(dá)到有關(guān)批復(fù)的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)要求;(三項(xiàng)目補(bǔ)助資金超過(guò) 100萬(wàn)元(含 100萬(wàn)元以上的,還 應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的會(huì)計(jì)事務(wù)所或?qū)徲?jì)事務(wù)所, 完成項(xiàng)目資金的財(cái)務(wù) 審計(jì)。
第六條 對(duì)已竣工三個(gè)月但還不具備驗(yàn)收條件的項(xiàng)目,項(xiàng)目單 位應(yīng)在項(xiàng)目竣工三個(gè)月內(nèi),向負(fù)責(zé)驗(yàn)收的省環(huán)保和財(cái)政部門(mén)或受委
托負(fù)責(zé)驗(yàn)收的下級(jí)環(huán)保和財(cái)政部門(mén)提出項(xiàng)目延期驗(yàn)收申請(qǐng),并說(shuō)明 延期驗(yàn)收的理由及擬進(jìn)行驗(yàn)收的時(shí)間和整改完成措施, 經(jīng)批準(zhǔn)后方 可延期驗(yàn)收,延期時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)三個(gè)月。
第七條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)應(yīng)提供以下材料:(一項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告;(二項(xiàng)目建設(shè)及試運(yùn)行情況報(bào)告;(三項(xiàng)目污染物排放監(jiān)測(cè)報(bào)告(或報(bào)告表、環(huán)境調(diào)查報(bào)告(以生態(tài)建設(shè)為主的項(xiàng)目;(四項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)報(bào)表和工程決算報(bào)告;(五項(xiàng)目補(bǔ)助資金超過(guò) 100萬(wàn)元(含 100萬(wàn)元以上的,還 應(yīng)附有效的項(xiàng)目資金使用情況審計(jì)報(bào)告。
第八條 項(xiàng)目建設(shè)及試運(yùn)行情況報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:項(xiàng)目建設(shè)組 織情況、工程完成情況、資金使用及決算結(jié)論、工程質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)論、項(xiàng)目取得的主要環(huán)境經(jīng)濟(jì)效
益、項(xiàng)目建設(shè)主要經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題。項(xiàng) 目采用的工藝技術(shù)、主要設(shè)施、試運(yùn)行情況、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益分析、保證項(xiàng)目正常運(yùn)行的工藝控制指標(biāo)及監(jiān)控手 段、操作規(guī)程、運(yùn)行記錄格式、存在問(wèn)題及改進(jìn)計(jì)劃。
第九條 污染物排放監(jiān)測(cè)報(bào)告或環(huán)境調(diào)查報(bào)告由項(xiàng)目單位委托 有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站或技術(shù)服務(wù)單位(主要指環(huán)境調(diào)查 提供。
第十條 項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)報(bào)表和工程決算報(bào)告,應(yīng)附相應(yīng)的財(cái)務(wù) 會(huì)計(jì)憑證。項(xiàng)目資金使用情況審計(jì)報(bào)告由有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)按 照國(guó)家相關(guān)部門(mén)的規(guī)定出具。
第三章 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收程序
第十一條 項(xiàng)目單位申請(qǐng)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,應(yīng)首先向所在地環(huán)保 和財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)并提交驗(yàn)收資料, 經(jīng)所在地環(huán)保和財(cái)政部門(mén)對(duì) 材料的真實(shí)性、完整性等進(jìn)行審查確認(rèn)后,按原項(xiàng)目申報(bào)程序上報(bào) 到省環(huán)保和財(cái)政部門(mén)或報(bào)到受委托負(fù)責(zé)驗(yàn)收的下級(jí)環(huán)保和財(cái)政部 門(mén)。
第十二條 省環(huán)保和財(cái)政部門(mén)或受委托負(fù)責(zé)驗(yàn)收的下級(jí)環(huán)保、財(cái)政部門(mén)收到驗(yàn)收申請(qǐng)和材料后,對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收申報(bào)條件、材料的完 整性、規(guī)范性等進(jìn)行審查,并在 15日內(nèi)作出決定。對(duì)經(jīng)審查認(rèn)為 符合要求的,及時(shí)安排組織驗(yàn)收。對(duì)不符合驗(yàn)收條件或驗(yàn)收材料不 完整、不規(guī)范的,應(yīng)通知項(xiàng)目單位不予驗(yàn)收,并說(shuō)明理由和限期整 改要求。
第十三條 由環(huán)保、財(cái)政部門(mén)組織驗(yàn)收組(或驗(yàn)收委員會(huì) 對(duì)項(xiàng) 目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收組(或驗(yàn)收委員會(huì) 應(yīng)有項(xiàng)目所在地的環(huán)保和財(cái)政 部門(mén)人員參加。
驗(yàn)收組(或驗(yàn)收委員會(huì) 必須到工程現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程建設(shè)和運(yùn)行情 況進(jìn)行檢查,對(duì)驗(yàn)收材料、資金使用、監(jiān)測(cè)報(bào)告或環(huán)境調(diào)查報(bào)告進(jìn) 行評(píng)議,并提出評(píng)審及驗(yàn)收意見(jiàn)。
第十四條 經(jīng)驗(yàn)收,項(xiàng)目達(dá)到以下條件的由省環(huán)保和財(cái)政部門(mén) 或受委托負(fù)責(zé)驗(yàn)收的下級(jí)環(huán)保和財(cái)政部門(mén)下達(dá)通過(guò)驗(yàn)收的批復(fù)文 件。
(一驗(yàn)收資料齊全、規(guī)范、內(nèi)容完整、真實(shí)可靠;提供資料 單位具有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格;(二完成了省環(huán)保局、省財(cái)政廳對(duì)項(xiàng)目下達(dá)的有關(guān)的文件、批復(fù)和經(jīng)評(píng)審確認(rèn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或?qū)嵤┓桨钢袑?duì)工程建 設(shè)、設(shè)備安裝及配套設(shè)施建設(shè)的要求;(三試運(yùn)行期間運(yùn)行負(fù)荷達(dá)到要求,運(yùn)行穩(wěn)定,有關(guān)運(yùn)行指 標(biāo)達(dá)到可研報(bào)告或設(shè)計(jì)要求, 污染物排放達(dá)到有關(guān)批復(fù)的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn) 和總量控制指標(biāo)要求;(四 工程運(yùn)行及污染物排放監(jiān)控手段、操作規(guī)程、運(yùn)行記錄 及相應(yīng)管理制度齊全;(五經(jīng)審查,環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金使用合理,做到專(zhuān)款專(zhuān)用, 符合財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)章制度和規(guī)定。
第四章 附則 第十五條 附則
(一本辦法由省環(huán)保局、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。(二本辦法自發(fā)文之日起施行。
第二篇:四川省環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收管理暫行辦法
附件:
四川省省級(jí)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目
竣工驗(yàn)收管理暫行辦法
第一章
總 則
第一條
為了加強(qiáng)和規(guī)范環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金使用的管理,促進(jìn)環(huán)境保護(hù),改善環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第369號(hào))、《四川省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院〈排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例〉的通知》(川府函[2003]242號(hào))、《排污費(fèi)資金收繳使用管理辦法》(財(cái)政部、國(guó)家環(huán)保總局令第17號(hào))、四川省財(cái)政廳、四川省環(huán)境保護(hù)局《四川省省級(jí)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法》(川財(cái)建[2007]13號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條
竣工驗(yàn)收的時(shí)限和范圍。凡是享受中央或省級(jí)財(cái)政安排的環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金和貸款貼息(簡(jiǎn)稱(chēng)“項(xiàng)目補(bǔ)助資金”。下同)的污染防治項(xiàng)目和生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目承擔(dān)單位,必須在項(xiàng)目完工后三個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。
在項(xiàng)目資金下達(dá)前已經(jīng)完工的項(xiàng)目,且完工時(shí)間已滿(mǎn)二個(gè)月的,在資金下達(dá)到位后一個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。
第三條
竣工驗(yàn)收的權(quán)限。省級(jí)環(huán)保和財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)中央和省級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的驗(yàn)收管理,也可委托下級(jí)環(huán)保、財(cái)政部門(mén)實(shí)施竣工驗(yàn)收。具體驗(yàn)收權(quán)限按項(xiàng)目資金下達(dá)通知中的規(guī)定執(zhí)行。
第四條
項(xiàng)目竣工后項(xiàng)目單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不申請(qǐng)驗(yàn)收的,由項(xiàng)目所在地環(huán)保、財(cái)政部門(mén)責(zé)令其限期申請(qǐng)驗(yàn)收;項(xiàng)目承擔(dān)單位逾期仍未申請(qǐng)驗(yàn)收的,由省環(huán)保局、省財(cái)政廳予以通報(bào),并由項(xiàng)目所在地收回項(xiàng)目省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金并上繳省金庫(kù)。項(xiàng)目竣工后在規(guī)定的時(shí)間申請(qǐng)驗(yàn)收但未通過(guò)驗(yàn)收的,由省環(huán)保局、省財(cái)政廳或受委托負(fù)責(zé)驗(yàn)收的下級(jí)環(huán)保、財(cái)政部門(mén),責(zé)令限期整改后再驗(yàn)收,仍不能達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的,由項(xiàng)目所在地收回項(xiàng)目省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金并上繳省金庫(kù)。
第二章
項(xiàng)目竣工驗(yàn)收條件及相關(guān)材料
第五條
項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件:
(一)完成了省環(huán)境保護(hù)局、省財(cái)政廳下達(dá)的資金使用文件、項(xiàng)目要求文件、經(jīng)確定的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、實(shí)施方案文件的各項(xiàng)建設(shè)和實(shí)施內(nèi)容;
(二)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)試運(yùn)行,各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)到設(shè)計(jì)要求,并已委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)(調(diào)查),污染物排放達(dá)到有關(guān)批復(fù)的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)要求;
(三)項(xiàng)目補(bǔ)助資金超過(guò)100萬(wàn)元(含100萬(wàn)元)以上的,還應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的會(huì)計(jì)事務(wù)所或?qū)徲?jì)事務(wù)所,完成項(xiàng)目資金的財(cái)務(wù)審計(jì)。
第六條
對(duì)已竣工三個(gè)月但還不具備驗(yàn)收條件的項(xiàng)目,項(xiàng)目單位應(yīng)在項(xiàng)目竣工三個(gè)月內(nèi),向負(fù)責(zé)驗(yàn)收的省環(huán)保和財(cái)政部門(mén)或受委托負(fù)責(zé)驗(yàn)收的下級(jí)環(huán)保和財(cái)政部門(mén)提出項(xiàng)目延期驗(yàn)收申請(qǐng),并說(shuō)明延期驗(yàn)收的理由及擬進(jìn)行驗(yàn)收的時(shí)間和整改完成措施,經(jīng)批準(zhǔn)后方可延期驗(yàn)收,延期時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)三個(gè)月。
第七條
項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)應(yīng)提供以下材料:
(一)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告;
(二)項(xiàng)目建設(shè)及試運(yùn)行情況報(bào)告;
(三)項(xiàng)目污染物排放監(jiān)測(cè)報(bào)告(或報(bào)告表)、環(huán)境調(diào)查報(bào)告(以生態(tài)建設(shè)為主的項(xiàng)目);
(四)項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)報(bào)表和工程決算報(bào)告;
(五)項(xiàng)目補(bǔ)助資金超過(guò)100萬(wàn)元(含100萬(wàn)元)以上的,還應(yīng)附有效的項(xiàng)目資金使用情況審計(jì)報(bào)告。
第八條
項(xiàng)目建設(shè)及試運(yùn)行情況報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:項(xiàng)目建設(shè)組織情況、工程完成情況、資金使用及決算結(jié)論、工程質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)論、項(xiàng)目取得的主要環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益、項(xiàng)目建設(shè)主要經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題。項(xiàng)目采用的工藝技術(shù)、主要設(shè)施、試運(yùn)行情況、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益分析、保證項(xiàng)目正常運(yùn)行的工藝控制指標(biāo)及監(jiān)控手段、操作規(guī)程、運(yùn)行記錄格式、存在問(wèn)題及改進(jìn)計(jì)劃。第九條
污染物排放監(jiān)測(cè)報(bào)告或環(huán)境調(diào)查報(bào)告由項(xiàng)目單位委托有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站或技術(shù)服務(wù)單位(主要指環(huán)境調(diào)查)提供。
第十條
項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)報(bào)表和工程決算報(bào)告,應(yīng)附相應(yīng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)憑證。項(xiàng)目資金使用情況審計(jì)報(bào)告由有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)按照國(guó)家相關(guān)部門(mén)的規(guī)定出具。
第三章
項(xiàng)目竣工驗(yàn)收程序
第十一條
項(xiàng)目單位申請(qǐng)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,應(yīng)首先向所在地環(huán)保和財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)并提交驗(yàn)收資料,經(jīng)所在地環(huán)保和財(cái)政部門(mén)對(duì)材料的真實(shí)性、完整性等進(jìn)行審查確認(rèn)后,按原項(xiàng)目申報(bào)程序上報(bào)到省環(huán)保和財(cái)政部門(mén)或報(bào)到受委托負(fù)責(zé)驗(yàn)收的下級(jí)環(huán)保和財(cái)政部門(mén)。
第十二條
省環(huán)保和財(cái)政部門(mén)或受委托負(fù)責(zé)驗(yàn)收的下級(jí)環(huán)保、財(cái)政部門(mén)收到驗(yàn)收申請(qǐng)和材料后,對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收申報(bào)條件、材料的完整性、規(guī)范性等進(jìn)行審查,并在15日內(nèi)作出決定。對(duì)經(jīng)審查認(rèn)為符合要求的,及時(shí)安排組織驗(yàn)收。對(duì)不符合驗(yàn)收條件或驗(yàn)收材料不完整、不規(guī)范的,應(yīng)通知項(xiàng)目單位不予驗(yàn)收,并說(shuō)明理由和限期整改要求。
第十三條
由環(huán)保、財(cái)政部門(mén)組織驗(yàn)收組(或驗(yàn)收委員會(huì))對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收組(或驗(yàn)收委員會(huì))應(yīng)有項(xiàng)目所在地的環(huán)保和財(cái)政部門(mén)人員參加。
驗(yàn)收組(或驗(yàn)收委員會(huì))必須到工程現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行檢查,對(duì)驗(yàn)收材料、資金使用、監(jiān)測(cè)報(bào)告或環(huán)境調(diào)查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議,并提出評(píng)審及驗(yàn)收意見(jiàn)。
第十四條
經(jīng)驗(yàn)收,項(xiàng)目達(dá)到以下條件的由省環(huán)保和財(cái)政部門(mén)或受委托負(fù)責(zé)驗(yàn)收的下級(jí)環(huán)保和財(cái)政部門(mén)下達(dá)通過(guò)驗(yàn)收的批復(fù)文件。
(一)驗(yàn)收資料齊全、規(guī)范、內(nèi)容完整、真實(shí)可靠;提供資料單位具有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格;
(二)完成了省環(huán)保局、省財(cái)政廳對(duì)項(xiàng)目下達(dá)的有關(guān)的文件、批復(fù)和經(jīng)評(píng)審確認(rèn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或?qū)嵤┓桨钢袑?duì)工程建設(shè)、設(shè)備安裝及配套設(shè)施建設(shè)的要求;
(三)試運(yùn)行期間運(yùn)行負(fù)荷達(dá)到要求,運(yùn)行穩(wěn)定,有關(guān)運(yùn)行指標(biāo)達(dá)到可研報(bào)告或設(shè)計(jì)要求,污染物排放達(dá)到有關(guān)批復(fù)的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)要求;
(四)工程運(yùn)行及污染物排放監(jiān)控手段、操作規(guī)程、運(yùn)行記錄及相應(yīng)管理制度齊全;
(五)經(jīng)審查,環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金使用合理,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,符合財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)章制度和規(guī)定。
第四章
附則
第十五條
附則
(一)本辦法由省環(huán)保局、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
(二)本辦法自發(fā)文之日起施行。
第三篇:安徽省環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目竣工驗(yàn)收暫行辦法
安徽省環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目
竣工驗(yàn)收暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“項(xiàng)目”)的驗(yàn)收管理,促進(jìn)項(xiàng)目及時(shí)投入運(yùn)營(yíng),切實(shí)發(fā)揮投資效益,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中央和省級(jí)財(cái)政安排的環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。
驗(yàn)收對(duì)象包括污染治理、環(huán)保能力建設(shè)、環(huán)??茖W(xué)研究以及其他污染防治項(xiàng)目等。
第三條 驗(yàn)收實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制和項(xiàng)目報(bào)備制。補(bǔ)助資金超過(guò)500萬(wàn)元的項(xiàng)目,經(jīng)所在市、縣環(huán)保和財(cái)政部門(mén)初審后,報(bào)省級(jí)環(huán)保、財(cái)政部門(mén)驗(yàn)收;補(bǔ)助資金200萬(wàn)元至500萬(wàn)元的項(xiàng)目由省級(jí)環(huán)保、財(cái)政部門(mén)共同委托項(xiàng)目所在市、縣環(huán)保、財(cái)政部門(mén)組織驗(yàn)收。
其他項(xiàng)目驗(yàn)收由項(xiàng)目所在市、縣環(huán)保、財(cái)政部門(mén)組織驗(yàn)收,并報(bào)省級(jí)環(huán)保和財(cái)政部門(mén)備案。
第四條 建設(shè)單位在項(xiàng)目竣工后應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)驗(yàn)收。不申請(qǐng)驗(yàn)收的,由項(xiàng)目所在地環(huán)保、財(cái)政部門(mén)責(zé)令其限期申請(qǐng)驗(yàn)收;逾期未申請(qǐng)驗(yàn)收的,由省環(huán)保廳、省財(cái)政廳予以通報(bào),并與該市、縣下環(huán)保資金安排掛鉤,扣減下環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金數(shù)額。
第二章 竣工驗(yàn)收條件及內(nèi)容
第五條 竣工驗(yàn)收必須具備以下條件:
(一)污染治理設(shè)施建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目須完成可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)(實(shí)施方案)和專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃規(guī)定的各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容,生產(chǎn)狀況穩(wěn)定,環(huán)保設(shè)施運(yùn)行正常。
環(huán)??茖W(xué)研究及環(huán)保能力建設(shè)項(xiàng)目須完成批復(fù)要求的內(nèi)容,符合項(xiàng)目竣工驗(yàn)收規(guī)范及質(zhì)量要求。
(二)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)試運(yùn)行,各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到設(shè)計(jì)要求,污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,并由有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)測(cè)。
(三)項(xiàng)目應(yīng)編制完成項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告,取得當(dāng)?shù)刎?cái)政或?qū)徲?jì)部門(mén)出具的資金使用情況審查報(bào)告,并提供項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。
(四)項(xiàng)目建設(shè)、管理及財(cái)務(wù)檔案資料齊全、完整,符合國(guó)家有關(guān)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收規(guī)定。
第六條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收內(nèi)容:
(一)資金安排計(jì)劃、可行性研究、工程設(shè)計(jì)和實(shí)施方案等批準(zhǔn)文件的執(zhí)行情況;
(二)資金撥付、管理、使用、決算和審計(jì)情況,項(xiàng)目配套資金的落實(shí)情況;
(三)工程監(jiān)理、工程合同、招投標(biāo)管理和檔案管理情況;
(四)項(xiàng)目建設(shè)與管理等制度的建立和執(zhí)行情況;
(五)項(xiàng)目取得的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益;
(六)其他需要驗(yàn)收的內(nèi)容。
第七條 建設(shè)單位申請(qǐng)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,應(yīng)提供下列資料:
(一)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告和《安徽省環(huán)境保護(hù)投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件);
(二)項(xiàng)目建設(shè)及試運(yùn)行情況報(bào)告。內(nèi)容包括:項(xiàng)目概述、項(xiàng)目建設(shè)情況、工程完成情況、項(xiàng)目投資構(gòu)成、專(zhuān)項(xiàng)資金使用明細(xì)及決算結(jié)論、試運(yùn)行情況及環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益分析;
(三)具備資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)出具的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告;
(四)項(xiàng)目資金撥付憑證、竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告(資金使用情況審查報(bào)告)或?qū)徲?jì)報(bào)告;
(五)項(xiàng)目資金申報(bào)書(shū)及審批文件、可行性研究報(bào)告及批復(fù)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及批復(fù)。項(xiàng)目如有修改或調(diào)整的,應(yīng)附相關(guān)資料進(jìn)行說(shuō)明;
(六)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程及主要生產(chǎn)工藝和設(shè)備圖片;
(七)項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)合同;
(八)其它資料。
第三章 竣工驗(yàn)收方式
第八條 建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目工程完工后2個(gè)月內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保、財(cái)政行政主管部門(mén)提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)??⒐を?yàn)收確有困難的,應(yīng)提出延期驗(yàn)收申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,可以適當(dāng)延長(zhǎng)期限。延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。
第九條 環(huán)保、財(cái)政行政主管部門(mén)自收到建設(shè)單位竣工驗(yàn)收申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi),開(kāi)展項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前審查。經(jīng)審查符合驗(yàn)收條件的,應(yīng)在審查工作完成后的30個(gè)工作日內(nèi),完成驗(yàn)收。
第十條 竣工驗(yàn)收采取專(zhuān)家審查會(huì)議的方式。驗(yàn)收組由相關(guān)部門(mén)及工藝技術(shù)、工程技術(shù)、工程監(jiān)理、招投標(biāo)管理和財(cái)務(wù)管理等方面的專(zhuān)家組成。
驗(yàn)收組負(fù)責(zé)聽(tīng)取建設(shè)單位工作匯報(bào),審閱工程檔案、財(cái)務(wù)決算報(bào)表及其它相關(guān)資料,實(shí)地查驗(yàn)建設(shè)工程和設(shè)備安裝運(yùn)轉(zhuǎn)情況,對(duì)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行評(píng)審并形成驗(yàn)收意見(jiàn)。
第十一條 驗(yàn)收分為合格和不合格。經(jīng)驗(yàn)收不合格的,建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改,提交負(fù)責(zé)驗(yàn)收的環(huán)保、財(cái)政部門(mén)進(jìn)行再驗(yàn)收。對(duì)超過(guò)整改期限,仍不能達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的,由項(xiàng)目所在地環(huán)保部門(mén)追回項(xiàng)目補(bǔ)助資金并上繳省財(cái)政。
第四章 附 則
第十二條 本辦法由省環(huán)保廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第四篇:建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法
關(guān)于發(fā)布《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》的公告
國(guó)環(huán)規(guī)環(huán)評(píng)[2017]4號(hào)
為貫徹落實(shí)新修改的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》,規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目竣工后建設(shè)單位自主開(kāi)展環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的程序和標(biāo)準(zhǔn),我部制定了《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》,見(jiàn)附件),現(xiàn)予公布。
建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)水、噪聲或者固體廢物污染防治設(shè)施的,新修改的《中華人民共和國(guó)水污染防治法》生效實(shí)施前或者《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》修改完成前,應(yīng)依法由環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目水、噪聲或者固體廢物污染防治設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。
《暫行辦法》中涉及的《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)指南污染影響類(lèi)》,環(huán)境保護(hù)部將另行發(fā)布?!叭珖?guó)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息平臺(tái)”將于2017年12月1日上線試運(yùn)行,網(wǎng)址為http://47.94.79.251。可以登陸環(huán)境保護(hù)部網(wǎng)站查詢(xún)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收相關(guān)技術(shù)規(guī)范(kjs.mee.gov.cn/hjbhbz/bzwb/other)。
本公告自發(fā)布之日起施行。
特此公告。
附件:建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法
環(huán)境保護(hù)部
2017年11月20日
抄送:各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局。
環(huán)境保護(hù)部辦公廳2017年11月22日印發(fā)
附件
建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的程序和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化建設(shè)單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》,制定本辦法。第二條 本辦法適用于編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)并根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)的規(guī)定由建設(shè)單位實(shí)施環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目以及相關(guān)監(jiān)督管理。第三條 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的主要依據(jù)包括:
(一)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件;
(二)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范;
(三)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)及審批部門(mén)審批決定。
第四條 建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn),組織對(duì)配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,公開(kāi)相關(guān)信息,接受社會(huì)監(jiān)督,確保建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)投產(chǎn)或者使用,并對(duì)驗(yàn)收內(nèi)容、結(jié)論和所公開(kāi)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé),不得在驗(yàn)收過(guò)程中弄虛作假。
環(huán)境保護(hù)設(shè)施是指防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞以及開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)所需的裝置、設(shè)備和工程設(shè)施等。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告分為驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(調(diào)查)報(bào)告、驗(yàn)收意見(jiàn)和其他需要說(shuō) 明的事項(xiàng)等三項(xiàng)內(nèi)容。
第二章 驗(yàn)收的程序和內(nèi)容
第五條 建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)查驗(yàn)、監(jiān)測(cè)、記載建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況,編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(調(diào)查)報(bào)告。
以排放污染物為主的建設(shè)項(xiàng)目,參照《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)指南 污染影響類(lèi)》編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告;主要對(duì)生態(tài)造成影響的建設(shè)項(xiàng)目,按照《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范 生態(tài)影響類(lèi)》編制驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告;火力發(fā)電、石油煉制、水利水電、核與輻射等已發(fā)布行業(yè)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范的建設(shè)項(xiàng)目,按照該行業(yè)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告或者驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告。
建設(shè)單位不具備編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(調(diào)查)報(bào)告能力的,可以委托有能力的技術(shù)機(jī)構(gòu)編制。建設(shè)單位對(duì)受委托的技術(shù)機(jī)構(gòu)編制的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(調(diào)查)報(bào)告結(jié)論負(fù)責(zé)。建設(shè)單位與受委托的技術(shù)機(jī)構(gòu)之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,以及受委托的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,可以通過(guò)合同形式約定。
第六條 需要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)確保調(diào)試期間污染物排放符合國(guó)家和地方有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和排污許可等相關(guān)管理規(guī)定。環(huán)境保護(hù)設(shè)施未與主體工程同時(shí)建成的,或者應(yīng)當(dāng)取得排污許可證但未取得的,建設(shè)單位不得對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試。調(diào)試期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況和建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行監(jiān)測(cè)。驗(yàn)收監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)在確保主體工程調(diào)試工況穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常的情況下進(jìn)行,并如實(shí)記錄監(jiān)測(cè)時(shí)的實(shí)際工況。國(guó)家和地方有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范對(duì)工況和生產(chǎn)負(fù)荷另有規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。建設(shè)單位開(kāi)展驗(yàn)收監(jiān)測(cè)活動(dòng),可根據(jù)自身?xiàng)l件和能力,利用自有人員、場(chǎng)所和設(shè)備自行監(jiān)測(cè);也可以委托其他有能力的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)測(cè)。
第七條 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(調(diào)查)報(bào)告編制完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(調(diào)查)報(bào)告結(jié)論,逐一檢查是否存在本辦法第八條所列驗(yàn)收不合格的情形,提出驗(yàn)收意見(jiàn)。存在問(wèn)題的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改,整改完成后方可提出驗(yàn)收意見(jiàn)。驗(yàn)收意見(jiàn)包括工程建設(shè)基本情況、工程變動(dòng)情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施落實(shí)情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試效果、工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響、驗(yàn)收結(jié)論和后續(xù)要求等內(nèi)容,驗(yàn)收結(jié)論應(yīng)當(dāng)明確該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施是否驗(yàn)收合格。建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后,其主體工程方可投入生產(chǎn)或者使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用。
第八條 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施存在下列情形之一的,建設(shè)單位不得提出驗(yàn)收合格的意見(jiàn):
(一)未按環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)及其審批部門(mén)審批決定要求建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施,或者環(huán)境保護(hù)設(shè)施不能與主體工程同時(shí)投產(chǎn)或者使用的;
(二)污染物排放不符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)及其審批部門(mén)審批決定或者重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)要求的;
(三)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)經(jīng)批準(zhǔn)后,該建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng),建設(shè)單位未重新報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)或者環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)未經(jīng)批準(zhǔn)的;
(四)建設(shè)過(guò)程中造成重大環(huán)境污染未治理完成,或者造成重大生態(tài)破壞未恢復(fù)的;
(五)納入排污許可管理的建設(shè)項(xiàng)目,無(wú)證排污或者不按證排污的;
(六)分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用依法應(yīng)當(dāng)分期驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目,其分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的環(huán)境保護(hù)設(shè)施防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的能力不能滿(mǎn)足其相應(yīng)主體工程需要的;
(七)建設(shè)單位因該建設(shè)項(xiàng)目違反國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)受到處罰,被責(zé)令改正,尚未改正完成的;
(八)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實(shí),內(nèi)容存在重大缺項(xiàng)、遺漏,或者驗(yàn)收結(jié)論不明確、不合理的;
(九)其他環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定不得通過(guò)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的。
第九條 為提高驗(yàn)收的有效性,在提出驗(yàn)收意見(jiàn)的過(guò)程中,建設(shè)單位可以組織成立驗(yàn)收工作組,采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料查閱、召開(kāi)驗(yàn)收會(huì)議等方式,協(xié)助開(kāi)展驗(yàn)收工作。驗(yàn)收工作組可以由設(shè)計(jì)單位、施工單位、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)編制機(jī)構(gòu)、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(調(diào)查)報(bào)告編制機(jī)構(gòu)等單位代表以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家等組成,代表范圍和人數(shù)自定。
第十條 建設(shè)單位在“其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)”中應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收過(guò)程簡(jiǎn)況、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)及其審批部門(mén)審批決定中提出的除環(huán)境保護(hù)設(shè)施外的其他環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施的實(shí)施情況,以及整改工作情況等。相關(guān)地方政府或者政府部門(mén)承諾負(fù)責(zé)實(shí)施與項(xiàng)目建設(shè)配套的防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷、功能置換、棲息地保護(hù)等環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)積極配合地方政府或部門(mén)在所承諾的時(shí)限內(nèi)完成,并在“其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)”中如實(shí)記載前述環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施的實(shí)施情況。
第十一條 除按照國(guó)家需要保密的情形外,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)其網(wǎng)站或其他便于公眾知曉的方式,向社會(huì)公開(kāi)下列信息:
(一)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工后,公開(kāi)竣工日期;
(二)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試前,公開(kāi)調(diào)試的起止日期;
(三)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制完成后 5 個(gè)工作日內(nèi),公開(kāi)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,公示的期限不得少于 20 個(gè)工作日。建設(shè)單位公開(kāi)上述信息的同時(shí),應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上環(huán)境保 護(hù)主管部門(mén)報(bào)送相關(guān)信息,并接受監(jiān)督檢查。
第十二條 除需要取得排污許可證的水和大氣污染防治設(shè)施外,其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收期限一般不超過(guò) 3 個(gè)月;需要對(duì)該類(lèi)環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試或者整改的,驗(yàn)收期限可以適當(dāng)延期,但最長(zhǎng)不超過(guò) 12 個(gè)月。
驗(yàn)收期限是指自建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工之日起至建設(shè)單位向社會(huì)公開(kāi)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日止的時(shí)間。
第十三條 驗(yàn)收?qǐng)?bào)告公示期滿(mǎn)后 5 個(gè)工作日內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)卿浫珖?guó)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息平臺(tái),填報(bào)建設(shè)項(xiàng)目基本信息、環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收情況等相關(guān)信息,環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)上述信息予以公開(kāi)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告以及其他檔案資料存檔備查。
第十四條 納入排污許可管理的建設(shè)項(xiàng)目,排污單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目產(chǎn)生實(shí)際污染物排放之前,按照國(guó)家排污許可有關(guān)管理規(guī)定要求,申請(qǐng)排污許可證,不得無(wú)證排污或不按證排污。建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中與污染物排放相關(guān)的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入該項(xiàng)目驗(yàn)收完成當(dāng)年排污許可證執(zhí)行年報(bào)。
第三章 監(jiān)督檢查
第十五條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)事中事后監(jiān)督管理辦法(試行)》等規(guī)定,通過(guò)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查制度,強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)事中事后監(jiān)督管理。要充分依托建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息平臺(tái),采取隨機(jī)抽取檢查對(duì)象和隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的方式,同時(shí)結(jié)合重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目定點(diǎn)檢查,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)情況、竣工驗(yàn)收等情況進(jìn)行 監(jiān)督性檢查,監(jiān)督結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。
第十六條 需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格,建設(shè)項(xiàng)目已投入生產(chǎn)或者使用的,或者在驗(yàn)收中弄虛作假的,或者建設(shè)單位未依法向社會(huì)公開(kāi)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的,縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處罰,并將建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)環(huán)境違法信息及時(shí)記入誠(chéng)信檔案,及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)違法者名單。
第十七條 相關(guān)地方政府或者政府部門(mén)承諾負(fù)責(zé)實(shí)施的環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施未按時(shí)完成的,環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定采取約談、綜合督查等方式督促相關(guān)政府或者政府部門(mén)抓緊實(shí)施。
第四章 附 則
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第十九條 本辦法由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋。
第五篇:四川省省級(jí)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法
四川省省級(jí)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法 2007年05月29日 15時(shí)17分 939 主題分類(lèi): 財(cái)稅審計(jì) 環(huán)境保護(hù) 環(huán)境保護(hù)
“專(zhuān)項(xiàng)資金”
四川省財(cái)政廳、四川省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)《四川省省級(jí)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法》的通知
川財(cái)建[2007]13號(hào)
省級(jí)有關(guān)部門(mén),各市州財(cái)政局、環(huán)境保護(hù)局:
為了加強(qiáng)和規(guī)范環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和管理,提高資金使用效益,促進(jìn)污染防治,改善環(huán)境質(zhì)量,提高環(huán)境監(jiān)管能力和執(zhí)法水平,我們制定了《四川省省級(jí)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:四川省省級(jí)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法
四川省財(cái)政廳
四川省環(huán)境保護(hù)局
二○○七年三月十九日
附件:
四川省省級(jí)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范我省環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用管理,提高專(zhuān)項(xiàng)資金的績(jī)效,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》(國(guó)發(fā)[2005]39號(hào))、《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第369號(hào))、《四川省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院〈排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例〉的通知》(川府函[2003]242號(hào))和《排污費(fèi)資金收繳使用管理辦法》(財(cái)政部、國(guó)家環(huán)??偩至畹?7號(hào)),結(jié)合我省環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 省級(jí)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金是指由省財(cái)政安排的納入財(cái)政預(yù)算的排污費(fèi)資金和其它用于環(huán)境保護(hù)方面的專(zhuān)項(xiàng)資金。
第三條 省級(jí)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用,按照“集中統(tǒng)籌,突出重點(diǎn),注重實(shí)效,確保安全“的原則,優(yōu)先考慮符合國(guó)家有關(guān)法規(guī)政策的、納入環(huán)保規(guī)劃的、自身為治理主體的、已開(kāi)工的環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。
第二章 環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金使用范圍
第四條 省級(jí)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金,主要用于全省重大污染防治、生態(tài)建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)等環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目。
(一)重點(diǎn)污染防治項(xiàng)目。包括技術(shù)和工藝、設(shè)備符合環(huán)境保護(hù)及其它清潔生產(chǎn)要求的重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)污染源防治項(xiàng)目及其監(jiān)控設(shè)施項(xiàng)目;
(二)區(qū)域性污染防治項(xiàng)目。主要用于跨流域、跨區(qū)域的污染防治、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)項(xiàng)目,以及重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域的污染防治監(jiān)控設(shè)施項(xiàng)目;
(三)污染防治新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用項(xiàng)目。主要用于污染防治新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的研制開(kāi)發(fā),以及資源綜合利用效率高、污染物產(chǎn)生量少的循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備的推廣應(yīng)用項(xiàng)目;
(四)污染綜合整治及跨流域、跨區(qū)域污染整治示范項(xiàng)目;
(五)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目和飲用水源保護(hù)示范項(xiàng)目;
(六)自然生態(tài)恢復(fù)、示范建設(shè)項(xiàng)目和保護(hù)項(xiàng)目;
(七)環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、科技、宣傳、教育、信息、統(tǒng)計(jì)等環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè);
(八)省委、省政府規(guī)定安排的其它項(xiàng)目。
第五條 申請(qǐng)使用省級(jí)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金,根據(jù)申報(bào)的《四川省省級(jí)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南》進(jìn)行。
第三章 環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金的審查和安排
第六條 省財(cái)政廳、省環(huán)保局成立省級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目管理辦公室(辦公室設(shè)在省環(huán)保局規(guī)劃財(cái)務(wù)處),共同對(duì)申請(qǐng)省級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金的項(xiàng)目進(jìn)行審查和管理。同時(shí),建立“省環(huán)境污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目庫(kù)“,實(shí)行滾動(dòng)項(xiàng)目庫(kù)管理制度。省級(jí)項(xiàng)目單位的主管部門(mén)、市(州)財(cái)政和環(huán)保部門(mén)按照相關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核、排序和報(bào)批,并負(fù)責(zé)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性,確認(rèn)項(xiàng)目的工程規(guī)模和建設(shè)進(jìn)度。
第七條 項(xiàng)目審查及資金安排
(一)項(xiàng)目初審。省環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目管理辦公室對(duì)申請(qǐng)省級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金的項(xiàng)目,從項(xiàng)目申報(bào)條件、材料完整性等進(jìn)行審查,確定是否受理。對(duì)受理的項(xiàng)目,委托有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)初審,并提出初審意見(jiàn)。
(二)項(xiàng)目抽查。項(xiàng)目管理辦公室依據(jù)項(xiàng)目初審意見(jiàn),組織所在市(州)財(cái)政、環(huán)保部門(mén)(也可委托當(dāng)?shù)刎?cái)政、環(huán)保部門(mén))對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行抽查。抽查情況作為項(xiàng)目審查的重要依據(jù)。
(三)專(zhuān)家審查。對(duì)通過(guò)初審和抽查的項(xiàng)目,提交專(zhuān)家組進(jìn)行技術(shù)審查和排序,提出技術(shù)方案審核意見(jiàn)。
(四)項(xiàng)目審定。項(xiàng)目管理辦公室對(duì)通過(guò)專(zhuān)家審查的項(xiàng)目提出初審意見(jiàn),報(bào)請(qǐng)省環(huán)保局和省財(cái)政廳審批。
(五)資金安排。環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金的安排,應(yīng)當(dāng)避免隨意性,杜絕人為因素,提高資金安排的規(guī)范性、合理性和科學(xué)性。對(duì)金額較大或涉及群眾切身利益的專(zhuān)項(xiàng)資金的安排使用管理,逐步實(shí)行信息公開(kāi)和項(xiàng)目公示制度,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)財(cái)政和環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定及時(shí)下達(dá)和撥付環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金,不得以任何不正當(dāng)理由或借口滯撥專(zhuān)項(xiàng)資金。
第四章 環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的實(shí)施與監(jiān)管
第八條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,編制項(xiàng)目實(shí)施方案,并按規(guī)定報(bào)送財(cái)政和環(huán)保部門(mén)審查后組織實(shí)施。
對(duì)于環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施單位按照申報(bào)文件編制項(xiàng)目實(shí)施方案;對(duì)于污染防治和生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施單位委托工程設(shè)計(jì)單位(或污染治理單位)編制項(xiàng)目實(shí)施方案。
實(shí)施方案應(yīng)包括項(xiàng)目現(xiàn)有條件、工程建設(shè)規(guī)模、治理工藝、建設(shè)進(jìn)度、投資計(jì)劃、污染物產(chǎn)生及治理排放情況、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等。
第九條 項(xiàng)目監(jiān)督管理要求
(一)省環(huán)保局和省財(cái)政廳對(duì)省級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管。按照環(huán)境保護(hù)屬地管理的原則,省級(jí)項(xiàng)目單位的主管部門(mén)以及市(州)環(huán)保、財(cái)政部門(mén)是環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目監(jiān)管的責(zé)任單位。省級(jí)項(xiàng)目單位的主管部門(mén)以及各市(州)財(cái)政和環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域內(nèi)省級(jí)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行日常監(jiān)督管理,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況按照項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目實(shí)施方案確定的內(nèi)容以及當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)確認(rèn)的項(xiàng)目進(jìn)度,實(shí)施經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。
(二)省財(cái)政廳和省環(huán)保局可委托市(州)財(cái)政局、環(huán)保局對(duì)省級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)行跟蹤管理,并逐步試行項(xiàng)目績(jī)效考核,定期或不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。
為確保監(jiān)管工作的落實(shí),按污染治理項(xiàng)目監(jiān)管難易程度安排一定的省級(jí)項(xiàng)目監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi),用于環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目編報(bào)審查論證、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、跟蹤實(shí)施、檢查驗(yàn)收、績(jī)效考核等全過(guò)程監(jiān)管工作。
當(dāng)年跟蹤管理和績(jī)效考核情況作為次年審查和安排省級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目資金的主要依據(jù)。逐步推行環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目管理責(zé)任制,由項(xiàng)目單位所在市、州財(cái)政或環(huán)保部門(mén)與項(xiàng)目單位的法人代表簽訂項(xiàng)目責(zé)任書(shū),明確各自的權(quán)利和責(zé)任,嚴(yán)格管理責(zé)任。
(三)項(xiàng)目單位在收到省級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助后3個(gè)月內(nèi),必須啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施方案。污染治理項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)政策、財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度、招投標(biāo)制、政府采購(gòu)制和資金報(bào)帳制度等規(guī)定,積極有效地安排和使用資金。省級(jí)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金要與其它資金統(tǒng)籌安排,并專(zhuān)帳核算、專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)人管理,任何單位和個(gè)人不得截留,擠占或者挪用,不得擅自更改資金的使用范圍、補(bǔ)助環(huán)節(jié)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等。
項(xiàng)目單位在收到省級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助后3個(gè)月沒(méi)有啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施方案的,市(州)環(huán)保局、財(cái)政局應(yīng)督促項(xiàng)目單位盡快組織實(shí)施。若項(xiàng)目單位實(shí)施困難,市(州)環(huán)保局、財(cái)政局可提出項(xiàng)目變更申請(qǐng),報(bào)省環(huán)保局、省財(cái)政廳審批后可作項(xiàng)目調(diào)整。
(四)當(dāng)年未完工的項(xiàng)目,年終時(shí)省級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金如有結(jié)余的,可結(jié)轉(zhuǎn)下繼續(xù)用于該項(xiàng)目。項(xiàng)目完工驗(yàn)收后省級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金若有結(jié)余的,報(bào)經(jīng)省財(cái)政廳和省環(huán)保局批準(zhǔn),可繼續(xù)用于本地區(qū)其它污染治理項(xiàng)目。
(五)如遇特殊情況需調(diào)整或變更已批準(zhǔn)的項(xiàng)目或內(nèi)容,由市(州)環(huán)保局、財(cái)政局提出調(diào)整申請(qǐng)聯(lián)合上報(bào)省財(cái)政廳、省環(huán)保局。省財(cái)政廳、省環(huán)保局對(duì)項(xiàng)目的調(diào)整或變更報(bào)告將組織專(zhuān)家論證或現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)核查,作出批復(fù)意見(jiàn),經(jīng)批準(zhǔn)后市(州)環(huán)保局、財(cái)政局方能調(diào)整或變動(dòng)。
(六)項(xiàng)目執(zhí)行年終報(bào)告制度。各市、州財(cái)政和環(huán)保部門(mén)在終了后3個(gè)月內(nèi)報(bào)送環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金使用總結(jié),將環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金的撥付、使用和項(xiàng)目實(shí)施情況及取得的績(jī)效等報(bào)省財(cái)政廳和省環(huán)保局(紙質(zhì)文本和電子版本分別各一份)。
第十條 中央安排的環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目和省級(jí)安排的環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)項(xiàng)目,有關(guān)市(州)環(huán)保局和財(cái)政局在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前后都要實(shí)行追蹤問(wèn)效,逐步試行績(jī)效考核,保證資金的安全和效益。
第十一條 凡是中央和省級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金撥款補(bǔ)助和貸款貼息的污染防治和生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目,省級(jí)項(xiàng)目單位的主管部門(mén)以及市(州)環(huán)保、財(cái)政部門(mén)都要在項(xiàng)目完工后3個(gè)月內(nèi)向省級(jí)財(cái)政和環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)竣工驗(yàn)收(省級(jí)財(cái)政和環(huán)保部門(mén)也可以委托地方財(cái)政和環(huán)保部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收)。
中央和省級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金撥款補(bǔ)助的環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目,市(州)環(huán)保、財(cái)政部門(mén)在項(xiàng)目完工后3個(gè)月內(nèi)向省級(jí)財(cái)政和環(huán)保部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目完工情況報(bào)告。
第五章 環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金的違規(guī)處理
第十二條 違規(guī)處理
(一)項(xiàng)目單位不按照規(guī)定的用途使用省級(jí)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金的,按照國(guó)務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定予以處罰。
(二)項(xiàng)目承擔(dān)單位弄虛作假,資金計(jì)劃下達(dá)后3個(gè)月內(nèi)項(xiàng)目未啟動(dòng)實(shí)施,項(xiàng)目管理不善、進(jìn)展緩慢、損失浪費(fèi)嚴(yán)重、不能如期竣工,未經(jīng)批準(zhǔn)改變技術(shù)方案又不能達(dá)到原技術(shù)方案的效果的,市(州)環(huán)保局、財(cái)政局應(yīng)責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,由市(州)環(huán)保局、財(cái)政局負(fù)責(zé)將項(xiàng)目資金收回并上繳省級(jí)財(cái)政金庫(kù)。該項(xiàng)目承擔(dān)單位三年內(nèi)不得再次申報(bào)省級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金。
(三)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制單位不負(fù)責(zé)任或弄虛作假,可行性研究報(bào)告內(nèi)容、結(jié)論明顯失真的,予以全省通報(bào),其編制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告在三年內(nèi)不得作為省級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)材料上報(bào)。情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)資質(zhì)審批部門(mén)予以查處。
(四)各市(州)在環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金中截留、擠占、挪用的,一經(jīng)查實(shí),從次年起取消該市(州)三年申請(qǐng)使用省級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金的資格,已下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金的要按規(guī)定予以追回,對(duì)違反財(cái)政法規(guī)或政策規(guī)定的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(五)項(xiàng)目竣工在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不申請(qǐng)驗(yàn)收和未通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目,由省財(cái)政廳、省環(huán)保局視其情況予以通報(bào),并對(duì)項(xiàng)目單位在三年內(nèi)不得安排環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金。
第六章 附則
第十三條 本辦法由省財(cái)政廳、省環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自發(fā)文之日起30日以后施行。省財(cái)政廳、省環(huán)保局《關(guān)于印發(fā)〈四川省省級(jí)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理暫行辦法〉的通知》(川財(cái)建[2004]30號(hào)文件)同時(shí)廢止。