第一篇：吉林省省級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法

吉林省省級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法

吉財(cái)社〔2014〕268號(hào)

為規(guī)范省級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金管理和使用，提高資金使用效益，根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，制定了《吉林省省級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》。經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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吉林省省級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范吉林省就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《吉林省人民政府關(guān)于修訂省財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法的通知》（吉政發(fā)[2014]10號(hào)）、《吉林省就業(yè)促進(jìn)條例》等規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱吉林省就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金），是由省級(jí)公共財(cái)政預(yù)算安排的，專項(xiàng)用于支持全省就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作方面的資金。包括創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助和勞務(wù)輸出專項(xiàng)補(bǔ)助。

第三條 專項(xiàng)資金的分配使用要堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)，按照統(tǒng)籌使用、突出重點(diǎn)、支持創(chuàng)新、績(jī)效優(yōu)先的原則，選擇確定支持項(xiàng)目，發(fā)揮專項(xiàng)資金的引導(dǎo)和杠桿作用。

第四條 吉林省就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金使用期限為5年。

第二章 資金支持范圍

第五條 創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助。包括創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)孵化基地（創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)）補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)補(bǔ)助、初創(chuàng)企業(yè)補(bǔ)貼、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)補(bǔ)助。

（一）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助。對(duì)參加具備資質(zhì)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的IYB培訓(xùn)（改善你的企業(yè)）和EYB（擴(kuò)大你的企業(yè)）培訓(xùn)，并取得培訓(xùn)合格證書(shū)的培訓(xùn)者，按每人次1500元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性培訓(xùn)補(bǔ)助，每人只能享受一次培訓(xùn)補(bǔ)貼，不得重復(fù)申請(qǐng)。具體用于創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)教師講課（指導(dǎo)服務(wù)）費(fèi)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備及耗材。

（二）創(chuàng)業(yè)孵化基地（創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)）補(bǔ)助。對(duì)各級(jí)政府、省內(nèi)高校和社會(huì)組織、企業(yè)創(chuàng)辦的具有一定規(guī)模的創(chuàng)業(yè)孵化基地（創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)）中的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)給予補(bǔ)助。具體包括場(chǎng)所租賃費(fèi)、維護(hù)修繕費(fèi)、水電物業(yè)費(fèi)、采暖費(fèi)、實(shí)訓(xùn)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、創(chuàng)業(yè)信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)建設(shè)維護(hù)費(fèi)、創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)軟件及相關(guān)費(fèi)用、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)耗材費(fèi)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)費(fèi)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)費(fèi)，各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支比例要科學(xué)合理，有利于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)工作。

（三）創(chuàng)業(yè)活動(dòng)補(bǔ)助。各級(jí)政府及相關(guān)職能部門(mén)、省內(nèi)高校開(kāi)展的創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集與推介、創(chuàng)業(yè)宣傳、創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽（含獎(jiǎng)勵(lì)）等創(chuàng)業(yè)活動(dòng)給予專項(xiàng)補(bǔ)助。高校創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教材開(kāi)發(fā)、創(chuàng)業(yè)工作研究、高端創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)給予專項(xiàng)補(bǔ)助。

（四）初創(chuàng)企業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)經(jīng)過(guò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得合格證書(shū)的人員，進(jìn)入創(chuàng)業(yè)孵化基地（創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)）創(chuàng)辦的小微企業(yè)，即具備領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照六個(gè)月以上，三十六個(gè)月以內(nèi)，依法足額納稅，帶動(dòng)3人以上就業(yè)，與職工簽訂正式勞動(dòng)合同，及時(shí)為企業(yè)職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)條件，根據(jù)其吸納就業(yè)人數(shù)，選擇優(yōu)秀項(xiàng)目給予一次性3-5萬(wàn)元資金補(bǔ)助，對(duì)符合上述條件并有省級(jí)以上技術(shù)專利，以及社會(huì)福利型企業(yè)可優(yōu)先予以扶持。

（五）就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)補(bǔ)助。對(duì)省內(nèi)公辦和民辦的高等院校、技師學(xué)院、技工學(xué)校、以及有資質(zhì)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、就業(yè)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地，配備必要的實(shí)訓(xùn)設(shè)備及開(kāi)展實(shí)訓(xùn)必要的耗材給予補(bǔ)助。

第六條 勞務(wù)輸出專項(xiàng)補(bǔ)助。用于支持相關(guān)單位開(kāi)展勞務(wù)輸出的組織管理、項(xiàng)目考察、洽談對(duì)接、維權(quán)服務(wù)、表彰等。

第七條 省委、省政府確定的其他事項(xiàng)。

第三章 管理職責(zé)

第八條 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金管理政策的研究制定，會(huì)同省人社廳制定、調(diào)整和完善專項(xiàng)資金管理制度辦法和績(jī)效評(píng)價(jià)辦法，組織專項(xiàng)資金支出預(yù)算編制和執(zhí)行，審核批復(fù)專項(xiàng)資金預(yù)算，組織開(kāi)展專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作，對(duì)專項(xiàng)資金支出實(shí)施財(cái)政監(jiān)督。

第九條 省人社廳負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施，按照績(jī)效目標(biāo)對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行績(jī)效管理，對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行調(diào)度、統(tǒng)計(jì)和日常跟蹤檢查，及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按照規(guī)定向省財(cái)政廳提交專項(xiàng)資金使用情況，做好專項(xiàng)資金信息公開(kāi)工作。配合省財(cái)政廳建立健全專項(xiàng)資金管理制度辦法和績(jī)效評(píng)價(jià)辦法，制定項(xiàng)目實(shí)施的管理流程，做好項(xiàng)目征集、篩選、儲(chǔ)備和審核工作。

第四章 資金申報(bào)評(píng)審

第十條 項(xiàng)目單位申報(bào)方式。符合條件的項(xiàng)目單位，向同級(jí)人社和財(cái)政部門(mén)申報(bào)項(xiàng)目。申報(bào)材料包括資金申請(qǐng)報(bào)告和項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

第十一條 專家評(píng)審。各級(jí)人社部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)，要建立項(xiàng)目評(píng)審專家?guī)?，從專家?guī)祀S機(jī)抽取人員，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行逐一踏察評(píng)審，并出具評(píng)審意見(jiàn)書(shū)。

第十二條 項(xiàng)目申報(bào)組織工作。中省直項(xiàng)目單位，于每年7月底前向省人社廳和省財(cái)政廳直接申報(bào)下年度項(xiàng)目補(bǔ)助資金；市（州）、縣（市）人社、財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)仨?xiàng)目資金申報(bào)工作，從通過(guò)專家評(píng)審為“可行”的項(xiàng)目中選擇優(yōu)秀項(xiàng)目，進(jìn)行分類(lèi)匯總，形成申報(bào)材料，包括資金申請(qǐng)報(bào)告、整體項(xiàng)目情況報(bào)告、專家評(píng)審報(bào)告，于每年7月底前，以正式文件形式將下年度項(xiàng)目補(bǔ)助資金申請(qǐng)報(bào)省人社廳和省財(cái)政廳。對(duì)執(zhí)行周期長(zhǎng)，需要跨年度扶持的項(xiàng)目，執(zhí)行過(guò)程中項(xiàng)目如果不發(fā)生變化，以后年度可不另行申報(bào)。

第五章 資金分配及執(zhí)行

第十三條 省補(bǔ)助資金分配。對(duì)中省直項(xiàng)目單位申請(qǐng)的項(xiàng)目資金，由省人社廳和省財(cái)政廳共同研究確定支持的項(xiàng)目和資金。對(duì)市（州）、縣（市）申請(qǐng)的專項(xiàng)補(bǔ)助資金，省人社廳和省財(cái)政廳要根據(jù)各地申報(bào)的項(xiàng)目資金情況，并考慮當(dāng)?shù)厝丝?、就業(yè)資金需求、以前年度就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作特別是創(chuàng)業(yè)工作完成情況、財(cái)力狀況，綜合研究確定對(duì)各地就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助數(shù)額，并于每年10月底前將下年度補(bǔ)助資金編入預(yù)算。編制年度專項(xiàng)資金預(yù)算時(shí)，年初細(xì)化落實(shí)到具體項(xiàng)目和使用單位的部分原則上不低于專項(xiàng)資金總額的70%。

第十四條 下達(dá)給市（州）、縣（市）省補(bǔ)助資金分配。市（州）、縣（市）人社和財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)厥⊙a(bǔ)助資金的分配工作，要把省下達(dá)的專項(xiàng)資金和當(dāng)?shù)匕才诺木蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金統(tǒng)籌使用，在專家評(píng)審可行的項(xiàng)目中擇優(yōu)確定扶持項(xiàng)目和補(bǔ)助資金額度。

第十五條 資金下達(dá)和撥付。對(duì)中省直項(xiàng)目單位的補(bǔ)助資金，由省財(cái)政廳下達(dá)給項(xiàng)目單位，對(duì)市（州）、縣（市）的補(bǔ)助資金由省財(cái)政廳下達(dá)到各市（州）、縣（市）財(cái)政部門(mén)。項(xiàng)目單位在接到同級(jí)財(cái)政和人社部門(mén)下達(dá)的補(bǔ)助資金指標(biāo)通知后，要根據(jù)補(bǔ)助資金額度制定資金使用計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施方案，報(bào)送同級(jí)人社和財(cái)政部門(mén)，同級(jí)人社和財(cái)政部門(mén)對(duì)項(xiàng)目單位報(bào)送的資金使用計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施方案審核通過(guò)后，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)按照國(guó)庫(kù)集中支付的有關(guān)規(guī)定及時(shí)將資金撥付給項(xiàng)目單位。對(duì)需要在執(zhí)行中下達(dá)的，要在每年9月底前，按規(guī)定程序報(bào)批后下?lián)堋?/p>

第六章 資金支持方式

第十六條 就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金采取直接補(bǔ)助、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、股權(quán)投入的方式，對(duì)項(xiàng)目單位予以支持。對(duì)各級(jí)政府、省內(nèi)高校和社會(huì)組織、企業(yè)創(chuàng)辦的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)孵化基地（創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)）采取直接補(bǔ)助方式；對(duì)各級(jí)政府、省內(nèi)高校開(kāi)展的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、師資培訓(xùn)采取直接補(bǔ)助或政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式；對(duì)初創(chuàng)小微企業(yè)采取直接補(bǔ)助方式；對(duì)經(jīng)過(guò)創(chuàng)業(yè)扶持，已經(jīng)具備一定規(guī)模的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)，在后續(xù)發(fā)展過(guò)程中，根據(jù)企業(yè)意愿，可以以政府投融資平臺(tái)參股的方式予以支持。

第七章 監(jiān)督管理

第十七條 各級(jí)人社和財(cái)政部門(mén)要落實(shí)項(xiàng)目資金監(jiān)管責(zé)任，對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目要逐一進(jìn)行實(shí)地踏查和評(píng)審，對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。要定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，督促項(xiàng)目單位加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，切實(shí)提高資金使用效益。各級(jí)人社部門(mén)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督項(xiàng)目單位資金使用，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的專項(xiàng)資金使用項(xiàng)目計(jì)劃和內(nèi)容組織實(shí)施。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容或者調(diào)整預(yù)算，確需變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容或者調(diào)整預(yù)算的，須報(bào)同級(jí)人社和財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后方可變更。

第十八條 項(xiàng)目實(shí)施單位要建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督制度，對(duì)資金實(shí)行專賬管理專款核算，依據(jù)同級(jí)財(cái)政和人社部門(mén)審核通過(guò)的資金使用計(jì)劃和項(xiàng)目建設(shè)方案中確定的項(xiàng)目?jī)?nèi)容、開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，合理、合規(guī)、節(jié)約使用資金，嚴(yán)禁擠占挪用，不得隨意改變和擴(kuò)大使用范圍。對(duì)收到財(cái)政補(bǔ)助資金后，在3個(gè)月內(nèi)仍未按要求啟動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目的，省財(cái)政將收回補(bǔ)助資金，另行安排。對(duì)屬于應(yīng)列入政府采購(gòu)范圍的項(xiàng)目，按照政府采購(gòu)程序辦理。要自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督檢查。

第十九條 專項(xiàng)資金管理、分配使用及績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，要按規(guī)定在一定范圍內(nèi)逐步向社會(huì)公開(kāi)。

第二十條 建立責(zé)任追究制度。對(duì)項(xiàng)目確立和資金分配過(guò)程中出現(xiàn)的違規(guī)行為，要追究同級(jí)人社和財(cái)政部門(mén)相關(guān)人員責(zé)任；對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和資金使用過(guò)程中出現(xiàn)的違規(guī)行為，要追究項(xiàng)目單位相關(guān)人員責(zé)任。對(duì)相關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目單位違反規(guī)定，截留、擠占、挪用等違規(guī)使用專項(xiàng)資金的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)予以處理，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第八章 附則

第二十一條 各項(xiàng)目單位在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)，可行性報(bào)告中要列明項(xiàng)目建設(shè)績(jī)效目標(biāo)；省財(cái)政廳會(huì)同省人社廳（或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)）依據(jù)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)辦法，開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)；績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度安排專項(xiàng)資金的主要依據(jù)，對(duì)專項(xiàng)資金使用績(jī)效較差的，削減或取消下年度專項(xiàng)資金。具體管理辦法，由省財(cái)政廳和省人社廳另行制定。

第二十二條 本辦法由吉林省財(cái)政廳、吉林省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。已發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)〈吉林省創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)專項(xiàng)資金和項(xiàng)目管理暫行辦法〉的通知》（吉財(cái)社[2013]322號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（吉財(cái)社[2008]497號(hào)）同時(shí)廢止，其他已發(fā)布文件精神如與本辦法有沖突，以此辦法為準(zhǔn)。

第二十三條 各市（州）、縣（市）可依據(jù)本辦法制訂具體的相關(guān)實(shí)施細(xì)則。

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第二篇：就業(yè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法

XX市就業(yè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法

為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)就業(yè)資金管理，確保區(qū)、州資金及市預(yù)算安排的資金專款專用，根據(jù)《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)就業(yè)工作的意見(jiàn)》（新黨發(fā)〔2009〕11號(hào)）、《財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部關(guān)于就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理問(wèn)題的通知》（財(cái)社[2008]269號(hào)）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)結(jié)合XX市實(shí)際，特就社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等就業(yè)專項(xiàng)資金的管理制定如下暫行辦法。

第一條 在資金安排上，市財(cái)政根據(jù)全市就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標(biāo)以及市級(jí)財(cái)力情況，在財(cái)政預(yù)算中安排就業(yè)專項(xiàng)資金用于促進(jìn)就業(yè)工作，中央、自治區(qū)、州財(cái)政補(bǔ)助資金并入相應(yīng)的專項(xiàng)資金統(tǒng)籌使用。

第二條 在資金使用上，中央和自治區(qū)財(cái)政就業(yè)專項(xiàng)資金及XX市財(cái)政預(yù)算安排的就業(yè)專項(xiàng)資金主要用于職業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)、公益性崗位、職業(yè)技能鑒定、特定就業(yè)政策等補(bǔ)貼，小額貸款擔(dān)?；鸷臀⒗?xiàng)目的小額擔(dān)保貸款貼息，以及扶持公共就業(yè)服務(wù)等政策性支出等。自治區(qū)及昌吉州按規(guī)定從失業(yè)保險(xiǎn)中提取的用于各縣市促進(jìn)就業(yè)的資金，在足額安排各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)補(bǔ)貼資金的前提下，可用于就業(yè)再就業(yè)相關(guān)的政策宣傳、培訓(xùn)、技能和創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)、少數(shù)民族培訓(xùn)教材編印、勞動(dòng)保障協(xié)理員崗位工資補(bǔ)助、職業(yè)技能競(jìng)賽、人力資源市場(chǎng)建設(shè)及運(yùn)行支出、公共實(shí)訓(xùn)基地實(shí)訓(xùn)設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)助，以及開(kāi)展就業(yè)工作所需的其它支出。

第三條 在預(yù)算管理上，市人力資源社會(huì)保障部門(mén)要根據(jù)財(cái)政部門(mén)規(guī)定的預(yù)算編制要求，向市財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)兩項(xiàng)就業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算，經(jīng)市財(cái)政部門(mén)審核后列入財(cái)政預(yù)算并報(bào)市人民代表大會(huì)批準(zhǔn)。就業(yè)專項(xiàng)資金嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。執(zhí)行中確需調(diào)整預(yù)算的，要按照預(yù)算管理制度的有關(guān)規(guī)定辦理。

第四條 資金申請(qǐng)及支付管理

一、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

對(duì)就業(yè)困難人員、XX籍員工、大中專畢業(yè)生的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)行先繳后補(bǔ)，每半年返還的辦法。就業(yè)困難人員是指新政發(fā)[2008]61號(hào)文件確定的人員。

（一）企業(yè)（單位）吸納就業(yè)困難人員、XX籍員工、大中專畢業(yè)生的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

1、對(duì)各類(lèi)企業(yè)（單位）招用就業(yè)困難人員與之簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按其為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼，不包括就業(yè)困難人員個(gè)人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，以及企業(yè)（單位）和個(gè)人應(yīng)繳納的其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限，除對(duì)距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休外，其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年；

2、在XX注冊(cè)的各類(lèi)企業(yè)，以及在XX承攬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工程項(xiàng)目的企業(yè)招用新員工，其招用XX籍員工不得少于50%，并盡量多招用少數(shù)民族員工。對(duì)新招用的XX籍員工，政府按企業(yè)為其實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的50%給予3年的養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼；

3、大中專畢業(yè)生到各類(lèi)企業(yè)就業(yè)、簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，企業(yè)新吸納大中專畢業(yè)生就業(yè)，按新黨發(fā)[2009]11號(hào)文件規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。各企業(yè)按照原自治區(qū)勞動(dòng)保障廳和財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)〈XXXX社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼辦法〉的通知》（新勞社字[2009]18號(hào)）規(guī)定的申領(lǐng)程序辦理，對(duì)其個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)部分給予全額補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限與勞動(dòng)合同實(shí)際履行期限一致，最長(zhǎng)不超過(guò)3年。政策審批期限截止到2015年12月31日。

4、企業(yè)（單位）應(yīng)按規(guī)定按時(shí)足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，在申報(bào)繳費(fèi)時(shí)應(yīng)將符合享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件人員的繳費(fèi)情況單獨(dú)列出。每半年，按規(guī)定向所屬街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所申請(qǐng)已繳納的社會(huì) 2

保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)材料應(yīng)附：企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、XX籍員工、大中專畢業(yè)生社保補(bǔ)貼花名冊(cè)（附件1）；企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、XX籍員工、大中專畢業(yè)生社保補(bǔ)貼審批表（附件2）；符合享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件的人員身份證、戶口本、《就失業(yè)登記證》、勞動(dòng)合同等就業(yè)證明材料復(fù)印件；社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的上半年企業(yè)（單位）為這部分人員繳納有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)賬（單）；吸納大中專畢業(yè)生的企業(yè)（單位）還應(yīng)提供畢業(yè)證復(fù)印件；吸納就業(yè)困難人員的企業(yè)（單位）還應(yīng)提供《就業(yè)困難人員認(rèn)定表》（附件3）；企業(yè)（單位）在銀行開(kāi)立的賬戶等憑證材料。上述材料經(jīng)街道勞動(dòng)保障事務(wù)所審核，報(bào)市城鄉(xiāng)就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)核后，由財(cái)政按規(guī)定將資金支付到企業(yè)（單位）銀行賬戶。

（二）對(duì)靈活就業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

1、對(duì)就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后申報(bào)就業(yè)并以個(gè)人身份繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予一定數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼數(shù)額為其實(shí)際繳費(fèi)的2/3。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限，除對(duì)距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休外，其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

2、對(duì)通過(guò)靈活就業(yè)、從事家庭服務(wù)業(yè)等實(shí)現(xiàn)就業(yè)的XX籍員工，并按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)的人員，按本人實(shí)際繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的50%給予補(bǔ)貼。

3、對(duì)通過(guò)靈活就業(yè)、從事家庭服務(wù)業(yè)等實(shí)現(xiàn)就業(yè)的大中專畢業(yè)生，按照本人實(shí)際繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)給予全額補(bǔ)貼，期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

4、就業(yè)困難人員、XX籍員工、大中專畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)后，要向街道（社區(qū)）申報(bào)就業(yè)。靈活就業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。按規(guī)定向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門(mén)申請(qǐng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)材料應(yīng)附：《城鎮(zhèn)失業(yè)人員靈活就業(yè)申請(qǐng)社保補(bǔ)貼花名冊(cè)》（附件4）；《靈活就業(yè)證明》（附件5）；《城 3

鎮(zhèn)失業(yè)人員靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼審批表》（附件6）；本人身份證、戶口本復(fù)印件、就業(yè)失業(yè)登記證復(fù)印件、社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的上半年社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)單據(jù)等憑證材料；屬就業(yè)困難人員的還應(yīng)提供《就業(yè)困難人員認(rèn)定表》（附件3），大中專畢業(yè)生還應(yīng)提供畢業(yè)證復(fù)印件等證明材料。以上材料經(jīng)社區(qū)勞動(dòng)保障工作站初審，街道勞動(dòng)保障事務(wù)所審核，報(bào)市城鄉(xiāng)就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)核后，由財(cái)政撥付到街道，街道按要求將資金支付給申請(qǐng)者本人。

二、返鄉(xiāng)及城鎮(zhèn)從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)的大中專畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和生活補(bǔ)貼。

（一）關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)返鄉(xiāng)及城鎮(zhèn)從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)的大中專畢業(yè)生，可根據(jù)參加社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種和實(shí)際繳費(fèi)給予基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼實(shí)行先繳后補(bǔ)，每半年返還的辦法。具體申報(bào)材料應(yīng)附：《返鄉(xiāng)及城鎮(zhèn)從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)的大中專畢業(yè)生申請(qǐng)社保補(bǔ)貼花名冊(cè)》（附件7）；《返鄉(xiāng)及城鎮(zhèn)從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)的大中專畢業(yè)就業(yè)證明》（附件8）；《返鄉(xiāng)及城鎮(zhèn)從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)的大中專畢業(yè)社保補(bǔ)貼和生活補(bǔ)貼審批表》（附件9）；本人畢業(yè)證、身份證、戶口本、就業(yè)失業(yè)登記證復(fù)印件、社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的上半年社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)單據(jù)等憑證材料。以上材料經(jīng)村組勞動(dòng)保障工作站初審，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所審核，報(bào)市城鄉(xiāng)就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)核后，由財(cái)政撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按要求將資金支付給申請(qǐng)者本人，補(bǔ)貼期限與畢業(yè)生從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)的期限相同，最長(zhǎng)為3年。

（二）關(guān)于生活費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)返鄉(xiāng)及城鎮(zhèn)從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)的大中專畢業(yè)生，給予生活費(fèi)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按所在縣（市）上農(nóng)村居民人均月收入水平確定。補(bǔ)貼實(shí)行先繳后補(bǔ)，每半年返還的辦法。具體申報(bào)材料應(yīng)附：《返鄉(xiāng)及城鎮(zhèn)從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管 4

理和服務(wù)的大中專畢業(yè)生申請(qǐng)社保補(bǔ)貼和生活補(bǔ)貼花名冊(cè)》（附件7）；《返鄉(xiāng)及城鎮(zhèn)從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)的大中專畢業(yè)就業(yè)證明》（附件8）；《返鄉(xiāng)及城鎮(zhèn)從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)的大中專畢業(yè)社保補(bǔ)貼和生活補(bǔ)貼審批表》（附件9）；本人畢業(yè)證、身份證、戶口本、就業(yè)失業(yè)登記證復(fù)印件、社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的上半年社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)單據(jù)等憑證材料。以上材料經(jīng)村組勞動(dòng)保障工作站初審，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所審核，報(bào)市城鄉(xiāng)就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)核后，由財(cái)政撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按要求將資金支付給申請(qǐng)者本人，補(bǔ)貼期限與畢業(yè)生從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)的期限相同，最長(zhǎng)為3年。

三、小額貸款擔(dān)?；鸷托☆~擔(dān)保貸款貼息。有關(guān)小額貸款擔(dān)?；鸷托☆~擔(dān)保貸款貼息資金的具體管理辦法按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、公益性崗位補(bǔ)貼。

1、對(duì)在公益性崗位安排就業(yè)困難人員就業(yè)的單位，按其實(shí)際安排就業(yè)困難人員人數(shù)給予適當(dāng)額度的崗位補(bǔ)貼。公益性崗位補(bǔ)貼期限，除對(duì)距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休外，其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年。所需資金可從中央和自治區(qū)安排的就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。公益性崗位就業(yè)的“4050”就業(yè)困難人員，其享受公益性崗位補(bǔ)貼的期限不受3年期限制，最長(zhǎng)可補(bǔ)貼至法定退休年齡。對(duì)“4050”就業(yè)困難人員超過(guò)3年但未到“4555”年齡的就業(yè)困難人員崗位補(bǔ)貼資金以及各地因擴(kuò)大公益性崗位需支付的崗位補(bǔ)貼資金，從州、市政府安排的就業(yè)專項(xiàng)資金安排。

2、在公益性崗位安排就業(yè)困難人員就業(yè)的單位，可按規(guī)定向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門(mén)申請(qǐng)公益性崗位補(bǔ)貼。公益性崗位補(bǔ)貼資金申請(qǐng)材料應(yīng)附：城鄉(xiāng)就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的關(guān)于公益性崗位聘用的正式文件；《公益性崗位申領(lǐng)崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼人員花名冊(cè)》（附件10）；《XXXX崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼申批表》（附件11）；《就業(yè)困難 5

人員申請(qǐng)認(rèn)定表》（附件3）；享受崗位補(bǔ)貼人員的《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件；用人單位與招（聘）用的就業(yè)困難人員簽訂的勞動(dòng)合同及工資發(fā)放表和社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證；用人單位在銀行開(kāi)立的基本賬戶和賬號(hào)。以上材料經(jīng)街道勞動(dòng)保障事務(wù)所審核，報(bào)市城鄉(xiāng)就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)核后，由財(cái)政撥付到街道，街道按要求將資金支付給申請(qǐng)者本人。

五、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、未就業(yè)大中專畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初、高中畢業(yè)生，參加培訓(xùn)并取得職業(yè)資格證書(shū)、創(chuàng)業(yè)合格證后，持以下證件到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所在地縣(市)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼：職業(yè)培訓(xùn)(鑒定)補(bǔ)貼審批表（附件12）、職業(yè)培訓(xùn)（鑒定）申請(qǐng)補(bǔ)貼登記表（附件13）、申請(qǐng)人《身份證》復(fù)印件、《登記證》原件復(fù)印件、職業(yè)資格證書(shū)原件復(fù)印件、《職業(yè)技能培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)》原件復(fù)印件、《專項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)》或《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)》原件復(fù)印件、學(xué)員的《勞動(dòng)合同書(shū)》或個(gè)體工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件。

在資料齊全的情況下，人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)在5個(gè)工作日予以審核（每人每年只能享受一次培訓(xùn)補(bǔ)貼，同一工種同一等級(jí)只能享受一次培訓(xùn)補(bǔ)貼），并在《登記證》及以上附件上加蓋“技能培訓(xùn)審核專用章”、“專項(xiàng)職業(yè)能力培訓(xùn)審核專用章”或“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)審核專用章”。同級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)復(fù)核，按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將補(bǔ)貼資金直接發(fā)給申請(qǐng)者本人或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

六、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、未就業(yè)大中專畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初、高中畢業(yè)生，通過(guò)職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書(shū)或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書(shū)的，可向職業(yè)技能鑒定所在地人力資源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼（每人每年只能享受一次鑒定補(bǔ)貼，同一工種同一等級(jí)只能享受一次鑒定補(bǔ)貼））。職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼申請(qǐng)材料應(yīng)附：職業(yè)培訓(xùn)(鑒定)補(bǔ)貼審批表（附件12）、職業(yè)培訓(xùn)（鑒定）申請(qǐng)補(bǔ)貼登記表（附件13）、申請(qǐng)人《身份證》復(fù)印件、《登記證》復(fù)印件、職業(yè)資格證書(shū)復(fù)印件等憑證材料，經(jīng)市人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核后，市財(cái)政部門(mén)復(fù)核后按規(guī)定將鑒定補(bǔ)貼資金支付給職業(yè)技能鑒定（站）所。

七、見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼

（人才中心盡快根據(jù)區(qū)州市相關(guān)規(guī)定結(jié)合我市實(shí)際拿出辦法，包括相應(yīng)附件）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)“XX勞動(dòng)就業(yè)統(tǒng)一應(yīng)用系統(tǒng)”的應(yīng)用和培訓(xùn)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)必須按要求進(jìn)入系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)范管理，為求職者、用人單位等提供方便快捷有效的信息服務(wù)。要以此加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)中介、公共就業(yè)服務(wù)等機(jī)構(gòu)、用人單位和享受政府就業(yè)扶持政策人員就業(yè)狀況的監(jiān)督管理，杜絕各種弄虛作假行為的發(fā)生。

上述各項(xiàng)資金的支付管理，按照國(guó)家及自治區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條 在決算管理上，在終了后，市人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門(mén)做好兩項(xiàng)就業(yè)專項(xiàng)資金的清理和對(duì)賬工作，將審核匯總后的兩項(xiàng)就業(yè)專項(xiàng)資金決算及時(shí)報(bào)送上級(jí)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門(mén)。7

兩項(xiàng)就業(yè)專項(xiàng)資金終了如有結(jié)余，需詳細(xì)說(shuō)明原因，經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后，按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一繼續(xù)使用。

第六條 在賬戶管理上，市財(cái)政部門(mén)要按規(guī)定將財(cái)政預(yù)算安排的兩項(xiàng)就業(yè)專項(xiàng)資金及時(shí)轉(zhuǎn)入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，按具體用途進(jìn)行分賬核算。

第七條 監(jiān)督管理

1、就業(yè)專項(xiàng)資金必須堅(jiān)持?？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序使用，不得用于人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等應(yīng)由部門(mén)預(yù)算安排的支出，嚴(yán)禁用于或變相用于房屋建筑物購(gòu)建、交通工具購(gòu)置等各項(xiàng)基本建設(shè)支出。市財(cái)政部門(mén)要切實(shí)履行職能，加強(qiáng)財(cái)政管理和監(jiān)督，建立和完善兩項(xiàng)就業(yè)專項(xiàng)資金支出績(jī)效評(píng)估機(jī)制，努力提高兩項(xiàng)就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)要建立享受各項(xiàng)補(bǔ)貼補(bǔ)助政策人員、單位的基礎(chǔ)信息和數(shù)據(jù)系統(tǒng)，有效甄別享受補(bǔ)貼政策人員、單位的真實(shí)性，防止出現(xiàn)造假行為，要對(duì)轄區(qū)內(nèi)享受社保補(bǔ)貼補(bǔ)助政策人員、單位申報(bào)補(bǔ)貼資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完善性要認(rèn)真進(jìn)行審核和監(jiān)督，負(fù)直接責(zé)任，市城鄉(xiāng)就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道報(bào)送審批的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金進(jìn)行復(fù)核、撥付、使用的監(jiān)督和管理。

3、復(fù)核過(guò)程中對(duì)出現(xiàn)虛報(bào)、套取、私分、挪用各項(xiàng)補(bǔ)貼資金等行為的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、單位、以及個(gè)人，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，對(duì)審核不嚴(yán)，違規(guī)操作為他人、企業(yè)（單位）或自己騙取就業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)工作人員，一經(jīng)查出是公益性崗位的即刻實(shí)施解聘，是事業(yè)單位或公務(wù)員的依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)依法進(jìn)行處理，是培訓(xùn)學(xué)校、企業(yè)（單位）的取消其補(bǔ)貼申報(bào)資格。對(duì)涉及到的違規(guī)資金限期如數(shù)追回，并處被騙取有關(guān)資金10%以上50%以下的罰款或者被違規(guī)使用有關(guān)資金10%以上30%以下罰款，對(duì)直接責(zé)任人和 8

其他直接責(zé)任人處3000元以上5萬(wàn)元以下罰款，并按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)部門(mén)和單位的主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。涉嫌犯罪的工作人員，要依法移交司法部門(mén)處理。

4、市財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)密切配合、通力合作，及時(shí)掌握和通報(bào)有關(guān)情況，定期向上級(jí)財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門(mén)報(bào)告就業(yè)專項(xiàng)資金管理使用等有關(guān)情況，定期對(duì)就業(yè)專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行檢查，共同研究解決兩項(xiàng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理使用中存在的實(shí)際問(wèn)題。

第八條 其他事宜

市人社局、財(cái)政局下?lián)芙o各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的其他就業(yè)專項(xiàng)資金必須堅(jiān)持專款專用，各財(cái)政所不得截留和挪作他用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將如數(shù)收回或扣減。

第三篇：宿遷市就業(yè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法（本站推薦）

關(guān)于印發(fā)《宿遷市就業(yè)專項(xiàng)資金管理

暫行辦法》的通知

各縣（區(qū)）財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局：

現(xiàn)將《宿遷市就業(yè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：宿遷市就業(yè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法

二〇一二年九月七日

主題詞：就業(yè)

資金

辦法

通知

宿遷市財(cái)政局辦公室

2012年9月7日印發(fā)

附件：

宿遷市就業(yè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法 為進(jìn)一步規(guī)范就業(yè)專項(xiàng)資金管理，根據(jù)省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳《江蘇省就業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》（蘇財(cái)規(guī)?2011?50號(hào)）規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本管理辦法。

一、資金來(lái)源

就業(yè)專項(xiàng)資金的來(lái)源主要有：上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助、本級(jí)預(yù)算安排和依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定從失業(yè)保險(xiǎn)基金中調(diào)劑用于促進(jìn)就業(yè)的資金。各級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)就業(yè)工作任務(wù)，在預(yù)算中足額安排就業(yè)專項(xiàng)資金，努力保障和促進(jìn)就業(yè)工作開(kāi)展。

二、資金使用范圍

就業(yè)專項(xiàng)資金用于職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼（含勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)生活費(fèi)補(bǔ)貼）、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)扶持、小額貸款擔(dān)?；鸷托☆~擔(dān)保貸款貼息、公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)及其他支出。

三、資金補(bǔ)貼辦法

（一）職業(yè)介紹補(bǔ)貼 1．補(bǔ)貼對(duì)象

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)由各級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)其享受財(cái)政補(bǔ)助編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)，并結(jié)合考慮其承擔(dān)的免費(fèi)公共就業(yè)服務(wù)工作量，在預(yù)算中統(tǒng)籌安排人員、公用經(jīng)費(fèi)和必要的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。對(duì)暫未納入財(cái)政補(bǔ)助范圍的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)能力測(cè)評(píng)、職業(yè)介紹和檔案托管等公共就業(yè)服務(wù)的，以及在工商行政部門(mén)登記注冊(cè)并經(jīng)縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門(mén)核準(zhǔn)頒發(fā)《人力資源許可證》的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，提供免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)的，可按規(guī)定申請(qǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

2．補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)暫未納入財(cái)政補(bǔ)助范圍的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為失業(yè)人員辦理就業(yè)失業(yè)登記，提供職業(yè)指導(dǎo)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，按不超過(guò)50元/人給予補(bǔ)貼；

免費(fèi)為本市范圍內(nèi)用人單位在人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)發(fā)布招聘信息的，最高按30元/次給予補(bǔ)貼；

免費(fèi)為本地用人單位組織招聘勞動(dòng)力并簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同的，最高按本地勞動(dòng)力100元/人、引進(jìn)外地勞動(dòng)力200元/人給予補(bǔ)貼；

免費(fèi)組織招聘洽談會(huì)，最高按每個(gè)攤位100元/半天、洽談室150元/半天給予補(bǔ)貼；舉辦大型廣場(chǎng)招聘會(huì)，按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)貼；

免費(fèi)為單位和個(gè)人進(jìn)行檔案托管的，最高按每人每年100元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

經(jīng)核準(zhǔn)的社會(huì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)免費(fèi)為求職人員提供職業(yè)介紹服務(wù)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)，并簽訂6個(gè)月以上期限勞動(dòng)合同的，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為不超過(guò)50元/人，不重復(fù)補(bǔ)助。

3．資金申請(qǐng)和支付

職業(yè)介紹補(bǔ)貼申請(qǐng)材料包括：經(jīng)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)免費(fèi)就業(yè)服務(wù)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)的失業(yè)人員名單、接受就業(yè)服務(wù)人員的簽名，以及《居民身份證》、《就業(yè)失業(yè)登記證》等復(fù)印件；簽訂六個(gè)月以上的勞動(dòng)合同等就業(yè)證明復(fù)印件；進(jìn)場(chǎng)招聘的用工單位名冊(cè)及營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；發(fā)布網(wǎng)上招聘信息的圖片資料，以及相關(guān)招聘會(huì)的證明資料等。

檔案托管補(bǔ)貼的申請(qǐng)材料包括：存檔人員信息情況、勞動(dòng)保障代理協(xié)議等。

申請(qǐng)材料按季度申報(bào)，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)財(cái)政部門(mén)審核后，補(bǔ)貼資金由財(cái)政部門(mén)按規(guī)定撥付。

（二）職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼 1．補(bǔ)貼對(duì)象

享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的人員為：農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、畢業(yè)內(nèi)的高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生（以下簡(jiǎn)稱四類(lèi)人員）。四類(lèi)人員每人每年可享受一次職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的培訓(xùn)期限最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月。

2．補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（1）職業(yè)技能培訓(xùn)：農(nóng)村勞動(dòng)者參加職業(yè)技能培訓(xùn)后取得《國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)》的，其補(bǔ)貼申請(qǐng)辦法按照《關(guān)于貫徹全省農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定獲證獎(jiǎng)補(bǔ)辦法（試行）的通知》（宿人社發(fā)?2011?201號(hào)）執(zhí)行； 其他三類(lèi)人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)并取得職業(yè)資格證書(shū)后，在6個(gè)月以內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，按照培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的100%給予補(bǔ)貼；6個(gè)月內(nèi)未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，按標(biāo)準(zhǔn)的80%給予補(bǔ)貼；取得專項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)的，按標(biāo)準(zhǔn)的60%給予補(bǔ)貼。培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過(guò)1200元/人，且同一地區(qū)、同一工種執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。各縣應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，制定具體的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定認(rèn)真審核培訓(xùn)收費(fèi)，嚴(yán)格控制收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較高的培訓(xùn)項(xiàng)目。

（2）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)：四類(lèi)人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)》的，按800元/人給予補(bǔ)貼；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)為參加培訓(xùn)人員提供后續(xù)扶持服務(wù)，參培人員成功創(chuàng)業(yè)并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的，按400元/人給予追加補(bǔ)貼。（3）崗前培訓(xùn)：企業(yè)新錄用四類(lèi)人員，與之簽訂6個(gè)月以上期限勞動(dòng)合同，并辦理錄用備案手續(xù)，在勞動(dòng)合同簽訂之日起6個(gè)月以內(nèi)，由企業(yè)依托所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或政府認(rèn)定的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)的，培訓(xùn)后按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn) 的50%給予補(bǔ)貼，最高不超過(guò)500元/人。

（4）勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)：勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)主要針對(duì)城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生，勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)內(nèi)容包含職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照上述職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。同時(shí)，在培訓(xùn)期間，對(duì)農(nóng)村學(xué)員和城市居民最低生活保障家庭的學(xué)員，給予每人每月150元的生活費(fèi)補(bǔ)貼。

3．資金申請(qǐng)

（1）個(gè)人、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)

四類(lèi)人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，應(yīng)由個(gè)人先墊付培訓(xùn)費(fèi)用，培訓(xùn)合格后再向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼。申請(qǐng)材料包括：個(gè)人身份證明、就業(yè)失業(yè)證、國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)（專項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)）、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)具的行政事業(yè)型收費(fèi)票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）等。

對(duì)于基礎(chǔ)管理工作較好、具備條件的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)免收培訓(xùn)費(fèi)的，可由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在每一期培訓(xùn)班結(jié)束后，憑職業(yè)培訓(xùn)申請(qǐng)材料提出補(bǔ)貼申請(qǐng)。申請(qǐng)材料包括：職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表、開(kāi)班審批表、教學(xué)計(jì)劃、發(fā)證花名冊(cè)（含電子版）、國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)（專項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)）復(fù)印件、培訓(xùn)協(xié)議等。

參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)的農(nóng)村學(xué)員和城市居民最低生活保障家庭的學(xué)員，可由職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代為申報(bào)生活補(bǔ)貼。對(duì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代為申領(lǐng)生活補(bǔ)貼的，申請(qǐng)材料除前款規(guī)定外，還應(yīng)附初（高）中畢業(yè)證、特困或低保證復(fù)印件、代為申領(lǐng)協(xié)議等。

對(duì)于參培人員成功創(chuàng)業(yè)，并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)的，跟蹤服務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可申請(qǐng)追加補(bǔ)貼。申請(qǐng)材料：成功創(chuàng)業(yè)人員《身 份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)》、《創(chuàng)業(yè)人員跟蹤服務(wù)表》、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件等。

（2）企業(yè)直接申請(qǐng)

企業(yè)新錄用四類(lèi)人員，開(kāi)展崗前技能培訓(xùn)的，向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。申請(qǐng)材料包括：培訓(xùn)人員花名冊(cè)、培訓(xùn)人員《身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件、國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)（專項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)）、工資發(fā)放證明、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納憑證等。以上申請(qǐng)材料經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)財(cái)政部門(mén)審核后，由財(cái)政部門(mén)按規(guī)定撥付補(bǔ)貼資金。

（三）職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼 1．補(bǔ)貼對(duì)象

職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼的對(duì)象為享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的四類(lèi)人員。四類(lèi)人員通過(guò)初次職業(yè)技能鑒定并取得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書(shū)的，在6個(gè)月內(nèi)可向職業(yè)技能鑒定所在地人力資源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

2．補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者參加技能鑒定獲證獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于貫徹全省農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定獲證獎(jiǎng)補(bǔ)辦法（試行）的通知》（宿人社發(fā)?2011?201號(hào)）執(zhí)行，其他三類(lèi)人員鑒定合格后，取得《專項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)》的，每人補(bǔ)貼100元；通過(guò)技能鑒定并取得《國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)》的，最高按照初級(jí)130元/人、中級(jí)170元/人、高級(jí)250元/人標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

3．資金申請(qǐng)（1）個(gè)人申請(qǐng)

申請(qǐng)材料包括：申請(qǐng)人身份證復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)（專項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)）原件及復(fù)印件、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)開(kāi)具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）等。

（2）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)代為申領(lǐng)

勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)、特困及低保失業(yè)人員參加技能培訓(xùn)以及企業(yè)開(kāi)展崗前培訓(xùn)，其職業(yè)技能鑒定費(fèi)用由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)先行墊付的，職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼可由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)代為申領(lǐng)。申請(qǐng)材料除前款規(guī)定外，還包括：鑒定補(bǔ)貼花名冊(cè)、代為申領(lǐng)協(xié)議書(shū)等。

申請(qǐng)材料經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)財(cái)政部門(mén)審核后，由財(cái)政部門(mén)按規(guī)定撥付補(bǔ)貼資金。

（四）社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼

社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼對(duì)象為有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的登記失業(yè)人員中的就業(yè)困難人員。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的險(xiǎn)種為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等五項(xiàng)。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限一般不超過(guò)3年，對(duì)初次享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休。為提高靈活就業(yè)的穩(wěn)定性，對(duì)就業(yè)困難人員享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼3年期滿、仍未能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的靈活就業(yè)人員，可根據(jù)實(shí)際情況一次性延長(zhǎng)其享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的期限，延長(zhǎng)期限不超過(guò)1年。

社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼采取“先繳后補(bǔ)”的辦法，具體分為以下五類(lèi)：

1．對(duì)各類(lèi)企業(yè)（勞務(wù)派遣企業(yè)除外）的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼（1）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)招用就業(yè)困難人員，與之簽訂勞 動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，對(duì)為就業(yè)困難人員繳納的單位部分給予全額補(bǔ)貼。

（2）資金申請(qǐng)。各類(lèi)企業(yè)在申報(bào)繳費(fèi)時(shí)應(yīng)將符合享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件人員的繳費(fèi)情況單獨(dú)列出，并出具單獨(dú)的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證。申請(qǐng)材料包括：《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本》、《企業(yè)實(shí)體認(rèn)定證明》、《企業(yè)招用就業(yè)困難人員享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》、符合享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件的人員花名冊(cè)及《身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、勞動(dòng)合同等就業(yè)證明材料復(fù)印件、社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)單據(jù)等。

2．對(duì)公益性崗位的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。公益性崗位限定在政府投資開(kāi)發(fā)的公益性服務(wù)、公益性管理和公益性事業(yè)崗位。

（1）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。單位在公益性崗位安臵就業(yè)困難人員就業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，對(duì)為就業(yè)困難人員繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)單位部分給予全額補(bǔ)貼。

（2）資金申請(qǐng)。申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)，需提供政府開(kāi)發(fā)公益性崗位具體范圍的證明材料、招用就業(yè)困難人員享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表、符合享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件的人員花名冊(cè)及《身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)單據(jù)等。

3．對(duì)勞務(wù)派遣企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。勞務(wù)派遣企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)為吸納人員辦理社會(huì)保險(xiǎn)參保手續(xù)，履行社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)義務(wù)。

（1）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。勞務(wù)派遣企業(yè)招用就業(yè)困難人員從事保潔、保安、保綠、家政等服務(wù)性行業(yè)就業(yè)，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，在規(guī)定期限內(nèi)對(duì)勞務(wù)派遣企業(yè)繳納的單位部分給予全額補(bǔ)貼。

8（2）資金申請(qǐng)。勞務(wù)派遣企業(yè)在申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)，除上述要求企業(yè)提供的申請(qǐng)材料外，還需另附勞務(wù)派遣企業(yè)與用工單位簽訂的用工協(xié)議、用工單位吸納就業(yè)困難人員花名冊(cè)以及派往工作崗位等材料。

4．對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)就業(yè)困難人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自工商部門(mén)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起，可享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

（1）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)按照企業(yè)參保繳費(fèi)辦法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，應(yīng)對(duì)單位繳納部分給予全額社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼；對(duì)按照靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)辦法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，執(zhí)行本辦法對(duì)靈活就業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼辦法。

（2）資金申請(qǐng)。申請(qǐng)材料包括：本人《身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》原件及復(fù)印件、《個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、失業(yè)人員就業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定表、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)單據(jù)等。

5．對(duì)靈活就業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。靈活就業(yè)人員是指工作崗位不固定、工作時(shí)間不固定、收入不固定和勞動(dòng)關(guān)系不固定的就業(yè)人員。

（1）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。靈活就業(yè)人員向所屬社區(qū)（村居）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)申報(bào)就業(yè)，并參加社會(huì)保險(xiǎn)，履行繳費(fèi)義務(wù)后，對(duì)符合條件的申請(qǐng)人給予所繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)60%的社保補(bǔ)貼。

（2）資金申請(qǐng)。申請(qǐng)材料包括：申請(qǐng)人《身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》原件及復(fù)印件、《失業(yè)人員靈活就業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定表》、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)單據(jù)等。各類(lèi)企業(yè)（含勞務(wù)派遣企業(yè)）、公益性崗位單位按規(guī)定繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后，按季報(bào)送社保補(bǔ)貼申請(qǐng)資料；個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼每年申報(bào)一次。社會(huì)保 險(xiǎn)補(bǔ)貼只針對(duì)當(dāng)繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，對(duì)往年應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，不予補(bǔ)發(fā)。

以上申請(qǐng)材料經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)財(cái)政部門(mén)審核后，由財(cái)政部門(mén)按規(guī)定撥付。

（五）公益性崗位補(bǔ)貼 1．補(bǔ)貼對(duì)象及范圍

公益性崗位補(bǔ)貼的對(duì)象為投資開(kāi)發(fā)的公益性崗位，安排就業(yè)困難人員的單位。公益性崗位補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年，對(duì)距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休。

2．補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

公益性崗位安排就業(yè)困難人員，與單位簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，其工資應(yīng)不低于本地最低工資標(biāo)準(zhǔn)。并由財(cái)政部門(mén)根據(jù)安臵就業(yè)困難人員數(shù)給予崗位補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50%。對(duì)政府部門(mén)開(kāi)發(fā)的公益性崗位且沒(méi)有經(jīng)費(fèi)來(lái)源的用人單位，由同級(jí)財(cái)政給予全額崗位補(bǔ)貼。

3．資金申請(qǐng)

公益性崗位補(bǔ)貼按季申報(bào)，申請(qǐng)材料包括：符合享受公益性崗位補(bǔ)貼條件的人員花名冊(cè)及《身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、發(fā)放工資明細(xì)賬（單）、《公益性崗位補(bǔ)貼申請(qǐng)表》等。申請(qǐng)材料經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)財(cái)政部門(mén)審核后，由財(cái)政部門(mén)按規(guī)定撥付。

（六）就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼 1．補(bǔ)貼對(duì)象

被認(rèn)定為就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地的企業(yè)（單位）吸納畢業(yè)內(nèi)離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)，并發(fā)放見(jiàn)習(xí)期間基本生活補(bǔ)助的，對(duì)見(jiàn)習(xí)企業(yè)（單位）給予就業(yè)見(jiàn)習(xí)生活補(bǔ)貼。2．補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

就業(yè)見(jiàn)習(xí)生活補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)為每人每月500元，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。

3．資金申請(qǐng)。見(jiàn)習(xí)企業(yè)（單位）先行墊付見(jiàn)習(xí)人員見(jiàn)習(xí)期間基本生活補(bǔ)助，見(jiàn)習(xí)期滿后可按規(guī)定向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。申請(qǐng)材料包括：參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)人員名單、就業(yè)見(jiàn)習(xí)協(xié)議書(shū)、見(jiàn)習(xí)人員《身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、大學(xué)畢業(yè)證復(fù)印件、企業(yè)（單位）發(fā)放基本生活補(bǔ)助明細(xì)賬（單）等。申請(qǐng)材料經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)財(cái)政部門(mén)審核后，由財(cái)政部門(mén)按規(guī)定撥付。

（七）公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)資金

公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)資金主要用于人力資源社會(huì)保障部門(mén)加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)能力及人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)（包括計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)軟件、硬件購(gòu)臵以及開(kāi)發(fā)應(yīng)用支出）。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)依據(jù)政府確定的公共就業(yè)服務(wù)管理職能和目標(biāo)任務(wù)，編制公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)將公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)資金納入預(yù)算予以保障，并積極支持基層公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)。人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金要單獨(dú)核算，單獨(dú)管理，不得與其他就業(yè)專項(xiàng)資金互相調(diào)劑使用。

（八）小額貸款擔(dān)?；鸷托☆~擔(dān)保貸款貼息

小額擔(dān)保貸款的對(duì)象為就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、大中專（技）畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、進(jìn)城創(chuàng)業(yè)的被征地農(nóng)民及符合條件的具有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者。具體管理辦法按《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人民銀行南京分行等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)小額擔(dān)保貸款管理實(shí)施意見(jiàn)的通知》（蘇政辦發(fā)?2009?35號(hào)）、《關(guān)于完善小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的實(shí)施意 見(jiàn)》（宿財(cái)社?2009?80號(hào)）和宿遷市委、市政府《關(guān)于實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)》（宿政發(fā)[2012]14號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（九）創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)扶持資金

按照《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障部門(mén)關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》（蘇政辦發(fā)?2008?137號(hào)）、《市政府關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（宿政發(fā)?2009?23號(hào)）、《關(guān)于實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)》（宿政發(fā)[2012]14號(hào)）要求設(shè)立創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)扶持資金，主要用于創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)、創(chuàng)業(yè)租金補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集（推介）補(bǔ)貼、初次創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建等。

（十）其他支出

主要包括《就業(yè)失業(yè)登記證》工本費(fèi)、元旦春節(jié)期間對(duì)就業(yè)困難人員生活困難補(bǔ)助等。

四、賬戶管理

就業(yè)專項(xiàng)資金的支付，按照國(guó)家財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，按有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金的賬戶管理，確保就業(yè)專項(xiàng)資金使用安全。

五、決算管理

各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)在終了后，應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門(mén)做好就業(yè)專項(xiàng)資金的清理和對(duì)賬工作，按規(guī)定時(shí)間向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送本就業(yè)專項(xiàng)資金使用和績(jī)效情況。市、縣（區(qū)）財(cái)政和人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)將審核匯總后的就業(yè)專項(xiàng)資金決算及時(shí)報(bào)送上級(jí)財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門(mén)。

六、監(jiān)督管理

（一）各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)上述各項(xiàng)補(bǔ)貼支出申請(qǐng)材料的全面性、真實(shí)性進(jìn)行審核，并將審核情況通過(guò)人力資源社會(huì)保障網(wǎng)向社會(huì)公示。公示無(wú)異議的，在申請(qǐng)表上簽署審核意見(jiàn)將申請(qǐng)材料送同級(jí)財(cái)政部門(mén)，財(cái)政部門(mén)應(yīng)對(duì)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核后的材料進(jìn)行抽查，并根據(jù)抽查、公示情況按規(guī)定撥付資金。

（二）各級(jí)財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門(mén)要加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理工作，健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和審計(jì)，對(duì)就業(yè)專項(xiàng)資金使用效益情況進(jìn)行跟蹤管理，并自覺(jué)接受監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)和社會(huì)的監(jiān)督。市財(cái)政、人社部門(mén)將每年組織對(duì)各縣（區(qū)）就業(yè)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行全面考核、評(píng)價(jià)、重點(diǎn)跟蹤檢查。

（三）各級(jí)財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善就業(yè)專項(xiàng)資金撥付和發(fā)放臺(tái)賬，加強(qiáng)資金使用管理的基礎(chǔ)工作和信息系統(tǒng)建設(shè)，有效甄別享受補(bǔ)貼政策人員、單位的真實(shí)性，防止出現(xiàn)造假行為。對(duì)虛報(bào)、套取、私分、挪用各種就業(yè)專項(xiàng)資金的單位和個(gè)人，應(yīng)按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)違規(guī)操作的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任部門(mén)、單位和個(gè)人的責(zé)任。

七、其他事項(xiàng)

本辦法自2012年1月1日起執(zhí)行，其他與本辦法不一致的按本辦法執(zhí)行。

本辦法由市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：安徽省省級(jí)社會(huì)保障專項(xiàng)資金管理暫行辦法

安徽省省級(jí)社會(huì)保障專項(xiàng)資金管理暫行辦法

第一條為完善社會(huì)保障制度，規(guī)范省級(jí)社會(huì)保障專項(xiàng)資金管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱省級(jí)社會(huì)保障專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)社保專項(xiàng)資金），是指經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，通過(guò)多種渠道籌集的省級(jí)財(cái)政社會(huì)保障儲(chǔ)備專項(xiàng)資金。

第三條省級(jí)社保專項(xiàng)資金的來(lái)源包括：

（一）省屬企業(yè)母公司國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓凈收益中提取的收入；

（二）省財(cái)政預(yù)算劃撥收入；

（三）省財(cái)政預(yù)算外資金調(diào)劑收入；

（四）社會(huì)捐贈(zèng)收入；

（五）省級(jí)社保專項(xiàng)資金收益；

（六）其他收入。

省屬企業(yè)母公司國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓凈收益的60%作為省級(jí)社保專項(xiàng)補(bǔ)助資金，40%作為省屬國(guó)有企業(yè)改革補(bǔ)助資金。

第四條省級(jí)社保專項(xiàng)資金由省人民政府財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)一收繳和管理。

省財(cái)政在國(guó)有商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)省級(jí)社保專項(xiàng)資金財(cái)政專戶（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)社保資金專戶），實(shí)行專賬管理，專戶存儲(chǔ)，?？顚Ｓ?。

第五條省屬企業(yè)母公司國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓凈收益，由有關(guān)企業(yè)按照規(guī)定繳入省國(guó)庫(kù)指定科目，并由省人民政府財(cái)政部門(mén)將其中60%劃撥到省級(jí)社保資金專戶。

省財(cái)政預(yù)算劃撥收入、省財(cái)政預(yù)算外資金調(diào)劑收入、社會(huì)捐贈(zèng)收入、省級(jí)社保專項(xiàng)資金收益和其他收入直接繳入或者劃入省級(jí)社保資金專戶。

第六條省級(jí)社保專項(xiàng)資金按照基金管理方式進(jìn)行管理。

在企業(yè)改組、改制中，社會(huì)保障資金不足的，首先由當(dāng)年省財(cái)政預(yù)算安排的社會(huì)保障資金補(bǔ)充；當(dāng)年省財(cái)政預(yù)算安排的社會(huì)保障資金不足的，可動(dòng)用省級(jí)社保專項(xiàng)資金收益；收益不足的，可動(dòng)用省級(jí)社保專項(xiàng)資金本金；仍不足的，申請(qǐng)財(cái)政預(yù)算追加。

第七條當(dāng)年省財(cái)政預(yù)算安排的下列社會(huì)保障資金不足時(shí)，由省級(jí)社保專項(xiàng)資金補(bǔ)充：

（一）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金；

（二）城市居民最低生活保障資金、就業(yè)和再就業(yè)資金。

第八條申請(qǐng)使用省級(jí)社保專項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)根據(jù)用款規(guī)模辦理相應(yīng)的批準(zhǔn)手續(xù)。

（一）使用額度在50萬(wàn)元以下（含50萬(wàn)元）的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)；

（二）使用額度在50萬(wàn)元以上至100萬(wàn)元以下（含100萬(wàn)元）的，應(yīng)當(dāng)報(bào)分管省長(zhǎng)批準(zhǔn)；

（三）使用額度在100萬(wàn)元以上至200萬(wàn)元以下（不含200萬(wàn)元）的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省長(zhǎng)批準(zhǔn)；

（四）使用額度在200萬(wàn)元以上（含200萬(wàn)元）的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省長(zhǎng)辦公會(huì)議決定。

第九條按照本辦法第八條規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)使用省級(jí)社保專項(xiàng)資金的，省人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)批準(zhǔn)的使用額度和規(guī)定用途撥付資金。

第十條省級(jí)社保專項(xiàng)資金本金應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行保值增值。

省級(jí)社保專項(xiàng)資金本金除轉(zhuǎn)存國(guó)有商業(yè)銀行定期存款和購(gòu)買(mǎi)國(guó)債外，在確保資金安全的前提下，按照合法、公開(kāi)、公正的原則，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，委托專業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資理財(cái)。

第十一條省級(jí)社保專項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定使用，不得擅自擴(kuò)大支出范圍，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。

省人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)省級(jí)社保專項(xiàng)資金的管理，每年年終應(yīng)當(dāng)向省人民政府報(bào)告省級(jí)社保專項(xiàng)資金的收支情況，并接受審計(jì)部門(mén)監(jiān)督。

第十二條省級(jí)社保專項(xiàng)資金使用部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向省人民政府財(cái)政部門(mén)報(bào)送資金使用情況報(bào)表，接受省人民政府財(cái)政部門(mén)和審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督、審計(jì)。

對(duì)違反規(guī)定使用省級(jí)社保專項(xiàng)資金的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)肅處理。

第十三條省屬企業(yè)母公司國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓凈收益用于補(bǔ)助省屬國(guó)有企業(yè)改革的資金，其繳撥、申請(qǐng)、審批和管理，參照本辦法執(zhí)行。

第五篇：吉林省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法

吉林省農(nóng)民專業(yè)合作社 發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條

為規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作發(fā)展專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》及相關(guān)財(cái)政資金管理規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法所指農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展專項(xiàng)資金是省財(cái)政預(yù)算安排用于支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的專項(xiàng)資金。通過(guò)財(cái)政專項(xiàng)引導(dǎo)性資金的投入，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極興辦農(nóng)民專業(yè)合作社，使農(nóng)民通過(guò)農(nóng)民專業(yè)合作社增加收入，促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第三條

農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展專項(xiàng)資金的使用，嚴(yán)格實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)文本申報(bào)、專家評(píng)審、擇優(yōu)安排、監(jiān)督檢查和總結(jié)驗(yàn)收等管理程序。

第二章 支持對(duì)象和使用范圍

第四條

農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展專項(xiàng)資金扶持的對(duì)象，必須是立足農(nóng)村、源自農(nóng)民、真正服務(wù)于農(nóng)民的各類(lèi)農(nóng)民專業(yè)合作社，應(yīng)符合下列條件：

（一）經(jīng)工商行政管理局注冊(cè)登記一年以上，取得《農(nóng)民專業(yè)合作社法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，成員在20戶以上，有固定的辦公、服務(wù)場(chǎng)所以及必要的辦公設(shè)施設(shè)備等。

（二）堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的宗旨，具備規(guī)范的章程、完善的管理制度、健全的組織和監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

（三）產(chǎn)權(quán)明晰，股權(quán)結(jié)構(gòu)合法，實(shí)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算，有獨(dú)立的銀行賬戶，建立成員個(gè)人明細(xì)賬戶，實(shí)行盈余返還。

（四）圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)或特色產(chǎn)業(yè)成立，符合我省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，具有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、市場(chǎng)前景和預(yù)期效益。

（五）在提高農(nóng)民組織化程度，增加農(nóng)民收入方面具有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用，成員收入明顯高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民平均人均純收入水平。

第五條

農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持的范圍：

（一）開(kāi)展專業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理等方面培訓(xùn)及提供信息服務(wù)；

（二）引進(jìn)優(yōu)良品種，推廣實(shí)用技術(shù)；

（三）申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，制定生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地；

（四）購(gòu)置農(nóng)產(chǎn)品整理加工、儲(chǔ)藏保鮮、質(zhì)量檢測(cè)及農(nóng)資供應(yīng)等相關(guān)配套服務(wù)的儀器、設(shè)備；

（五）開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，推介產(chǎn)品，培育品牌，建設(shè)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)等經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)。

第六條

省財(cái)政主要通過(guò)項(xiàng)目補(bǔ)助、貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等多種方式支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。

第三章項(xiàng)目申報(bào)與資金下達(dá)

第七條

省農(nóng)業(yè)委員會(huì)會(huì)同省財(cái)政廳根據(jù)全省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展重點(diǎn)以及資金安排情況，每年編制并下發(fā)當(dāng)年農(nóng)民專業(yè)合 作社發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)通知。符合申報(bào)條件的農(nóng)民專業(yè)合作社，向所在市（州）、縣（市）農(nóng)業(yè)（農(nóng)經(jīng)）和財(cái)政部門(mén)進(jìn)行申報(bào)。

第八條

市（州）、縣（市）農(nóng)業(yè)（農(nóng)經(jīng)）和財(cái)政部門(mén)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社所申報(bào)項(xiàng)目和資金的真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行審核、篩選后，以正式文件形式，按照規(guī)定時(shí)限，聯(lián)合向省農(nóng)委和省財(cái)政廳申報(bào)。

第九條

省農(nóng)委會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)各地上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核，組織專家評(píng)審，并根據(jù)評(píng)審結(jié)果擇優(yōu)確定補(bǔ)助項(xiàng)目及額度。省財(cái)政廳按預(yù)算級(jí)次及進(jìn)度及時(shí)將資金撥付到農(nóng)民專業(yè)合作社，以保證項(xiàng)目順利實(shí)施。

第四章 管理與監(jiān)督

第十條

省農(nóng)委負(fù)責(zé)制定支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展實(shí)施方案，開(kāi)展前期調(diào)研，督促項(xiàng)目實(shí)施，監(jiān)督檢查驗(yàn)收。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的撥付、管理及監(jiān)督。

第十一條

市縣財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真履行資金監(jiān)督管理職責(zé)，加強(qiáng)資金使用監(jiān)督檢查；農(nóng)業(yè)（農(nóng)經(jīng)）部門(mén)要積極督促農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社組織項(xiàng)目實(shí)施，實(shí)行跟蹤管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。農(nóng)民專業(yè)合作社要主動(dòng)適時(shí)組織項(xiàng)目實(shí)施，無(wú)特殊原因，六個(gè)月未按要求使用財(cái)政資金，省財(cái)政廳將予以收回，另行安排其他項(xiàng)目。

第十二條

農(nóng)民專業(yè)合作社要按照《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（試行）》等有關(guān)規(guī)定將財(cái)政補(bǔ)助資金納入財(cái)務(wù)核算，專賬管理，?？顚Ｓ茫ㄆ谙蛉w成員公開(kāi)、公示資金使用情況。財(cái)政資金所 形成的資產(chǎn)歸農(nóng)民專業(yè)合作社成員共同所有，并平均折股量化到全體成員。

第十三條

農(nóng)民專業(yè)合作社要按照使用范圍和要求管理使用財(cái)政補(bǔ)助資金，不得用于償還債務(wù)、建造辦公場(chǎng)所、購(gòu)置辦公車(chē)輛、通訊器材以及發(fā)入人員工資補(bǔ)貼等與農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不直接相關(guān)的支出。

第十四條

對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取補(bǔ)助、挪用截留財(cái)政補(bǔ)助資金的，要加數(shù)收繳省財(cái)政，并按照國(guó)家《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人員依法給予處罰。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十五條

市縣農(nóng)業(yè)（農(nóng)經(jīng)）、財(cái)政部門(mén)在每年年末，要將當(dāng)年農(nóng)民專業(yè)合作社項(xiàng)目實(shí)施情況和財(cái)政補(bǔ)助資金使用情況及時(shí)上報(bào)省農(nóng)委和省財(cái)政廳。

第五章附則

第十六條

本辦法由財(cái)政廳、省委負(fù)責(zé)解釋。第十七條

本辦法自印發(fā)之日起施行。