第一篇：民營中醫(yī)院開辦可行性報告

民營中醫(yī)院開辦可行性報告（基本模式）【引言】

中醫(yī)藥事業(yè)在建國后取得了長足發(fā)展，這與全國中醫(yī)院發(fā)展是分不開的，民營醫(yī)院是社會醫(yī)療體系重要組成部分，是緩解和分流就醫(yī)壓力的一個有力補充。那么民營中醫(yī)院也是中國中醫(yī)事業(yè)有益的補充，近幾年，我國民營中醫(yī)醫(yī)院得到了長足進步，領先的特色專科技術，人性化的便民服務舉措，快捷的辦事效率，優(yōu)秀的中醫(yī)學專家團隊，有力地推進了民營中醫(yī)院的發(fā)展。隨著消費需求的轉(zhuǎn)型、自費醫(yī)療比例的增加，新醫(yī)改實施方案支持民營資本創(chuàng)辦醫(yī)療機構，無疑為民營中醫(yī)醫(yī)院的進一步發(fā)展帶來了重大機遇，但民營中醫(yī)醫(yī)院也面臨生存發(fā)展等都鐸困惑。

民營中醫(yī)院要想長期立足于醫(yī)療市場，只有轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，摒棄急功近利的思想，在修正自身缺點、突出優(yōu)勢的同時，建立完整的人才網(wǎng)絡鏈，加強與其他醫(yī)院聯(lián)合，嚴格管理與人性化、個性化管理相結合。采用現(xiàn)代化的醫(yī)院管理模式，形成多元投資主體，創(chuàng)出自己的品牌。只有這樣。才能逐漸和公立醫(yī)院并駕齊驅(qū)、相互促進、共同發(fā)展?！灸夸洝?/p>

第一部分 民營中醫(yī)院項目總論

總論作為可行性研究報告的首要部分，要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結論，并對項目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。

一、民營中醫(yī)院項目概況

（一）項目名稱

（二）項目承辦單位介紹

（三）項目可行性研究工作承擔單位介紹

（四）項目主管部門介紹

（五）項目建設內(nèi)容、規(guī)模、目標

（六）項目建設地點

二、項目可行性研究主要結論

在可行性研究中，對項目的產(chǎn)品銷售、原料供應、政策保障、技術方案、資金總額及籌措、項目的財務效益和國民經(jīng)濟、社會效益等重大問題，都應得出明確的結論，主要包括：

（一）項目產(chǎn)品市場前景

（二）項目原料供應問題

（三）項目政策保障問題

（四）項目資金保障問題

（五）項目組織保障問題

（六）項目技術保障問題

（七）項目人力保障問題

（八）項目風險控制問題

（九）項目財務效益結論

（十）項目社會效益結論

（十一）項目可行性綜合評價

三、主要技術經(jīng)濟指標表

在總論部分中，可將研究報告中各部分的主要技術經(jīng)濟指標匯總，列出主要技術經(jīng)濟指標表，使審批和決策者對項目作全貌了解。

四、存在問題及建議

對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。第二部分 民營中醫(yī)院項目建設背景、必要性、可行性

這一部分主要應說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。

一、民營中醫(yī)院項目建設背景

（一）國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵民營中醫(yī)院行業(yè)發(fā)展

（二）民營中醫(yī)院市場前景廣闊

二、民營中醫(yī)院項目建設必要性

（一）進一步推進我國民營中醫(yī)院行業(yè)發(fā)展

（二）進一步提升我國民營中醫(yī)院工業(yè)技術水平

（三）……

三、民營中醫(yī)院項目建設可行性

（一）經(jīng)濟可行性

（二）政策可行性

（三）技術可行性

（四）模式可行性

（五）組織和人力資源可行性 第三部分 民營中醫(yī)院項目產(chǎn)品市場分析

市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個項目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結果，還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入，最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中，要詳細研究當前市場現(xiàn)狀，以此作為后期決策的依據(jù)。

一、民營中醫(yī)院項目產(chǎn)品市場調(diào)查

（一）民營中醫(yī)院國際市場調(diào)查

（二）民營中醫(yī)院國內(nèi)市場調(diào)查

（三）民營中醫(yī)院價格調(diào)查

（四）民營中醫(yī)院上游原料市場調(diào)查

（五）民營中醫(yī)院下游消費市場調(diào)查

（六）民營中醫(yī)院市場競爭調(diào)查

二、民營中醫(yī)院市場預測

市場預測是市場調(diào)查在時間上和空間上的延續(xù)，是利用市場調(diào)查所得到的信息資料，根據(jù)市場信息資料分析報告的結論，對本未來市場需求量及相關因素所進行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場預測的結論是制訂產(chǎn)品方案，確定項目建設規(guī)模所必須的依據(jù)。

（一）民營中醫(yī)院國際市場預測

（二）民營中醫(yī)院國內(nèi)市場預測

（三）民營中醫(yī)院價格預測

（四）民營中醫(yī)院上游原料市場預測

（五）民營中醫(yī)院下游消費市場預測

（六）民營中醫(yī)院項目發(fā)展前景綜述 第四部分 民營中醫(yī)院項目產(chǎn)品規(guī)劃方案

一、民營中醫(yī)院項目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案

二、民營中醫(yī)院項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案

（一）工藝設備選型

（二）工藝說明

（三）工藝流程

三、民營中醫(yī)院項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案

（一）營銷戰(zhàn)略規(guī)劃

（二）營銷模式

在商品經(jīng)濟環(huán)境中，企業(yè)要根據(jù)市場情況，制定合格的銷售模式，爭取擴大市場份額，穩(wěn)定銷售價格，提高產(chǎn)品競爭能力。因此，在可行性研究中，要對市場營銷模式進行研究。

1．投資者分成 2．企業(yè)自銷

3．國家部分收購

4．經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析

（三）促銷策略

……

第五部分 民營中醫(yī)院項目建設地與土建總規(guī)

一、民營中醫(yī)院項目建設地

（一）民營中醫(yī)院項目建設地地理位置

（二）民營中醫(yī)院項目建設地自然情況

（三）民營中醫(yī)院項目建設地資源情況

（四）民營中醫(yī)院項目建設地經(jīng)濟情況

（五）民營中醫(yī)院項目建設地人口情況

二、民營中醫(yī)院項目土建總規(guī)

（一）項目廠址及廠房建設

1．廠址

2．廠房建設內(nèi)容

3．廠房建設造價

（二）土建規(guī)劃總平面布置圖

（三）場內(nèi)外運輸

1．場外運輸量及運輸方式

2．場內(nèi)運輸量及運輸方式

3．場內(nèi)運輸設施及設備

（四）項目土建及配套工程

1．項目占地

2．項目土建及配套工程內(nèi)容

（五）項目土建及配套工程造價

（六）項目其他輔助工程

1．供水工程

2．供電工程

3．供暖工程

4．通信工程

5．其他

第六部分 民營中醫(yī)院項目環(huán)保、民營中醫(yī)院與勞動安全方案

在項目建設中，必須貫徹執(zhí)行國家有關環(huán)境保護、能源節(jié)約和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律，對項目可能對環(huán)境造成的近期和遠期影響，對影響勞動者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進行分析，提出防治措施，并對其進行評價，推薦技術可行、經(jīng)濟，且布局合理，對環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對環(huán)境有影響的建設項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度，同時，在可行性研究報告中，對環(huán)境保護和勞動安全要有專門論述。

一、民營中醫(yī)院項目環(huán)境保護方案

（一）項目環(huán)境保護設計依據(jù)

（二）項目環(huán)境保護措施

（三）項目環(huán)境保護評價

二、民營中醫(yī)院項目資源利用及能耗分析

（一）項目資源利用及能耗標準

（二）項目資源利用及能耗分析

三、民營中醫(yī)院項目民營中醫(yī)院方案

（一）項目民營中醫(yī)院設計依據(jù)

（二）項目民營中醫(yī)院分析

四、民營中醫(yī)院項目消防方案

（一）項目消防設計依據(jù)

（二）項目消防措施

（三）火災報警系統(tǒng)

（四）滅火系統(tǒng)

（五）消防知識教育

五、民營中醫(yī)院項目勞動安全衛(wèi)生方案

（一）項目勞動安全設計依據(jù)

（二）項目勞動安全保護措施

第七部分 民營中醫(yī)院項目組織計劃和人員安排

在可行性研究報告中，根據(jù)項目規(guī)模、項目組成和工藝流程，研究提出相應的企業(yè)組織機構，勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。

一、民營中醫(yī)院項目組織計劃

（一）組織形式

（二）工作制度

二、民營中醫(yī)院項目勞動定員和人員培訓

（一）勞動定員

（二）年總工資和職工年平均工資估算

（三）人員培訓及費用估算

第八部分 民營中醫(yī)院項目實施進度安排

項目實施時期的進度安排也是可行性研究報告中的一個重要組成部分。所謂項目實施時期亦可稱為投資時間，是指從正式確定建設項目到項目達到正常生產(chǎn)這段時間。這一時期包括項目實施準備，資金籌集安排，勘察設計和設備訂貨，施工準備，施工和生產(chǎn)準備，試運轉(zhuǎn)直到竣工驗收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有些是同時開展，相互交叉進行的。因此，在可行性研究階段，需將項目實施時期各個階段的各個工作環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實可行的安排。

一、民營中醫(yī)院項目實施的各階段

（一）建立項目實施管理機構

（二）資金籌集安排

（三）技術獲得與轉(zhuǎn)讓

（四）勘察設計和設備訂貨

（五）施工準備

（六）施工和生產(chǎn)準備

（七）竣工驗收

二、民營中醫(yī)院項目實施進度表

三、民營中醫(yī)院項目實施費用

（一）建設單位管理費

（二）生產(chǎn)籌備費

（三）生產(chǎn)職工培訓費

（四）辦公和生活家具購置費

（五）其他應支出的費用

第九部分 民營中醫(yī)院項目財務評價分析

一、民營中醫(yī)院項目總投資估算

二、民營中醫(yī)院項目資金籌措

一個建設項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對建設項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結果，研究落實資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇條件優(yōu)惠的資金?？尚行匝芯繄蟾嬷?，應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中，應對下列內(nèi)容加以說明：

（一）資金來源

（二）項目籌資方案

三、民營中醫(yī)院項目投資使用計劃

（一）投資使用計劃

（二）借款償還計劃

四、項目財務評價說明&財務測算假定

（一）計算依據(jù)及相關說明

（二）項目測算基本設定

五、民營中醫(yī)院項目總成本費用估算

（一）直接成本

（二）工資及福利費用

（三）折舊及攤銷

（四）工資及福利費用

（五）修理費

（六）財務費用

（七）其他費用

（八）財務費用

（九）總成本費用

六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

（一）銷售收入

（二）銷售稅金及附加

（三）增值稅

（四）銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

七、損益及利潤分配估算

八、現(xiàn)金流估算

（一）項目投資現(xiàn)金流估算

（二）項目資本金現(xiàn)金流估算

第十部分 民營中醫(yī)院項目不確定性分析

在對建設項目進行評價時，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險，就要分析不確定性因素對項目經(jīng)濟評價指標的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。

根據(jù)分析內(nèi)容和側重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。

（一）盈虧平衡分析

（二）敏感性分析

第十一部分 民營中醫(yī)院項目財務效益、經(jīng)濟和社會效益評價

在建設項目的技術路線確定以后，必須對不同的方案進行財務、經(jīng)濟效益評價，判斷項目在經(jīng)濟上是否可行，并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評價結論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一，也是對建設項目進行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報告中財務、經(jīng)濟與社會效益評價的主要內(nèi)容做一概要說明

一、財務評價

財務評價是考察項目建成后的獲利能力、債務償還能力及外匯平衡能力的財務狀況，以判斷建設項目在財務上的可行性。財務評價多用靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結合，以動態(tài)為主的辦法進行。并用財務評價指標分別和相應的基準參數(shù)——財務基準收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較，以判斷項目在財務上是否可行。

（一）財務凈現(xiàn)值

財務凈現(xiàn)值是指把項目計算期內(nèi)各年的財務凈現(xiàn)金流量，按照一個設定的標準折現(xiàn)率（基準收益率）折算到建設期初（項目計算期第一年年初）的現(xiàn)值之和。財務凈現(xiàn)值是考察項目在其計算期內(nèi)盈利能力的主要動態(tài)評價指標。

如果項目財務凈現(xiàn)值等于或大于零，表明項目的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平，項目財務上可行。

（二）財務內(nèi)部收益率（FIRR）

財務內(nèi)部收益率是指項目在整個計算期內(nèi)各年財務凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時的折現(xiàn)率，也就是使項目的財務凈現(xiàn)值等于零時的折現(xiàn)率。

財務內(nèi)部收益率是反映項目實際收益率的一個動態(tài)指標，該指標越大越好。

一般情況下，財務內(nèi)部收益率大于等于基準收益率時，項目可行。

（三）投資回收期Pt

投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態(tài)投資回收期和動態(tài)投資回收期。以動態(tài)回收期為例：

（1）計算公式

動態(tài)投資回收期的計算在實際應用中根據(jù)項目的現(xiàn)金流量表，用下列近似公式計算：

Pt＝（累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1）+上一年累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對值/出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值

（2）評價準則

1）Pt≤Pc（基準投資回收期）時，說明項目（或方案）能在要求的時間內(nèi)收回投資，是可行的；

2）Pt＞Pc時，則項目（或方案）不可行，應予拒絕。

（四）項目投資收益率ROI

項目投資收益率是指項目達到設計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內(nèi)年平均息稅前利潤（EBIT)與項目總投資（TI）的比率。總投資收益率高于同行業(yè)的收益率參考值，表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。

ROI≥部門（行業(yè)）平均投資利潤率（或基準投資利潤率）時，項目在財務上可考慮接受。

（五）項目投資利稅率

項目投資利稅率是指項目達到設計生產(chǎn)能力后的一個正常生產(chǎn)年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率，計算公式為：

投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%

投資利稅率≥部門（行業(yè)）平均投資利稅率（或基準投資利稅率）時，項目在財務上可考慮接受。

（六）項目資本金凈利潤率（ROE）

項目資本金凈利潤率是指項目達到設計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內(nèi)平均凈利潤(NP)與項目資本金(EC)的比率。

項目資本金凈利潤率高于同行業(yè)的凈利潤率參考值，表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。

（七）項目測算核心指標匯總表

二、國民經(jīng)濟評價

國民經(jīng)濟評價是項目經(jīng)濟評價的核心部分，是決策部門考慮項目取舍的重要依據(jù)。建設項目國民經(jīng)濟評價采用費用與效益分析的方法，運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現(xiàn)率等參數(shù)，計算項目對國民經(jīng)濟的凈貢獻，評價項目在經(jīng)濟上的合理性。國民經(jīng)濟評價采用國民經(jīng)濟盈利能力分析和外匯效果分析，以經(jīng)濟內(nèi)部收益率（EIRR）作為主要的評價指標。根據(jù)項目的具體特點和實際需要，也可計算經(jīng)濟凈現(xiàn)值（ENPV）指標，涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進口節(jié)匯的項目，要計算經(jīng)濟外匯凈現(xiàn)值（ENPV），經(jīng)濟換匯成本或經(jīng)濟節(jié)匯成本。

三、社會效益和社會影響分析

在可行性研究中，除對以上各項指標進行計算和分析以外，還應對項目的社會效益和社會影響進行分析，也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。第十二部分 民營中醫(yī)院項目風險分析及風險防控

一、建設風險分析及防控措施

二、法律政策風險及防控措施

三、市場風險及防控措施

四、籌資風險及防控措施

五、其他相關風險及防控措施

第十三部分 民營中醫(yī)院項目可行性研究結論與建議

一、結論與建議

根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結果，對項目在技術上、經(jīng)濟上進行全面的評價，對建設方案進行總結，提出結論性意見和建議。主要內(nèi)容有：

1．對推薦的擬建方案建設條件、產(chǎn)品方案、工藝技術、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境影響的結論性意見

2．對主要的對比方案進行說明

3．對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議

4．對應修改的主要問題進行說明，提出修改意見

5．對不可行的項目，提出不可行的主要問題及處理意見

6、可行性研究中主要爭議問題的結論

二、附件

凡屬于項目可行性研究范圍，但在研究報告以外單獨成冊的文件，均需列為可行性研究報告的附件，所列附件應注明名稱、日期、編號。

1．項目建議書（初步可行性報告）

2．項目立項批文

3．廠址選擇報告書

4．資源勘探報告

5．貸款意向書

6．環(huán)境影響報告

7．需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告

8．需要的市場預測報告

9．引進技術項目的考察報告

10．引進外資的名類協(xié)議文件

11．其他主要對比方案說明

12．其他

三、附圖

1．廠址地形或位置圖（設有等高線）

2．總平面布置方案圖（設有標高）

3．工藝流程圖

4．主要車間布置方案簡圖

5．其它

中國項目可行性研究中心相關研究成果《醫(yī)院項目節(jié)能評估報告》

第二篇：關于開辦中醫(yī)院可行性分析報告

關于開辦中醫(yī)院可行性分析報告

一、區(qū)域優(yōu)勢

鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)，規(guī)劃面積415平方公里，是集航空、高鐵、城際、鐵路、地鐵、高速公路于一體的綜合樞紐，是以鄭州新鄭國際機場附近的新鄭綜合保稅區(qū)為核心的航空經(jīng)濟體和航空都市區(qū)。2016年3月，鄭州航空港區(qū)列入《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，2016年5月，鄭州航空港區(qū)被國務院列為全國首批大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新示范基地。

近年來，鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)，各項經(jīng)濟指標呈穩(wěn)步上升趨勢，發(fā)展前景較好。良好的經(jīng)濟發(fā)展狀況及前景，人口的逐年增加，將逐步帶動該區(qū)域醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。然而，鄭州航空港經(jīng)濟實驗綜合區(qū)現(xiàn)有的已經(jīng)運行的醫(yī)療機構只有一家（河南省省立醫(yī)院），另有在建的醫(yī)療機構三家，包括，鄭州市第一人民醫(yī)院，港區(qū)醫(yī)院，河南骨傷病醫(yī)院，鄭州市中醫(yī)院港區(qū)醫(yī)院。醫(yī)療機構的規(guī)模和水平與人民群眾日益增長的健康、醫(yī)療需求不相適應，無法滿足人民群眾對醫(yī)療服務的需求。也與政府擬規(guī)劃設置18家專科醫(yī)院，9家中醫(yī)院和13家綜合醫(yī)院的目標有較大差距。因此，通過社會資本運作，在鄭州航空港區(qū)投資建設一所擁有較高技術水平的綜合性中醫(yī)院，并提供多層次、多樣化中醫(yī)醫(yī)療保健服務，可以滿足群眾對新型醫(yī)療服務的需求，符合港區(qū)發(fā)展的大局，順應社會改革特別是國家醫(yī)改的趨勢。在目前港區(qū)中醫(yī)醫(yī)療服務欠缺的情況下，發(fā)展以中醫(yī)為特色和主要服務內(nèi)容的醫(yī)療機構尤為緊迫。一旦中醫(yī)院投入運營，將輻射400平方公里港區(qū)及周邊廣大地區(qū)，具有很大的區(qū)域優(yōu)勢。

二、政策環(huán)境 2017年7月1日實施的《中華人民共和國中醫(yī)藥法》，明確了中醫(yī)藥事業(yè)的重要地位和發(fā)展方針，提出了“中醫(yī)藥事業(yè)是我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分”。國家提倡大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，實行中西醫(yī)并重的方針；“發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)應當遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，堅持繼承和創(chuàng)新相結合，保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢”。其中第六條規(guī)定：國家支持社會力量投資中醫(yī)藥事業(yè)。中醫(yī)藥法在中醫(yī)藥管理方面進行了制度創(chuàng)新，構建符合中醫(yī)藥特點的管理制度，明確了政府對發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的責任，同時堅持扶持與規(guī)范并重，加大對中醫(yī)藥的監(jiān)管力度，保障中醫(yī)醫(yī)療服務和中藥質(zhì)量安全，對繼承和弘揚中醫(yī)藥、促進中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。中醫(yī)藥的發(fā)展帶來全新的契機，包括中醫(yī)藥養(yǎng)生、保健、醫(yī)療、健康養(yǎng)老、中醫(yī)藥文化、健康旅游等相關服務將因此獲益。

2015年，國務院在《中醫(yī)藥健康服務發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）》提出“積極發(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務”，并在《關于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合的指導意見》提出“支持養(yǎng)老機構開展醫(yī)療服務；鼓勵社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結合機構，鼓勵醫(yī)療機構與養(yǎng)老服務融合發(fā)展”。上述法律、政策的逐步落實，使中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的環(huán)境更加優(yōu)化，繼承弘揚創(chuàng)新中醫(yī)藥服務和文化有了強有力的政策支撐。

三、河南普康醫(yī)院管理有限公司開辦中醫(yī)院的優(yōu)勢

河南普康醫(yī)院管理有限公司是一家專門投資醫(yī)療衛(wèi)生服務項目的專業(yè)公司，擁有一大批中醫(yī)診療專家和一支優(yōu)秀、運營經(jīng)驗豐富的管理團隊。

1.2015年11月整體托管了太康縣中醫(yī)院。太康縣中醫(yī)院位于太康縣一環(huán)路南段，是集醫(yī)療、預防、教學、保健、急救為一體的二級甲等綜合醫(yī)院，醫(yī)院現(xiàn)有在職職工375人，副高級以上專業(yè)技術人員22人，中級專業(yè)技術人員43人，初級技術職稱95人，護士105人。設內(nèi)、外、婦、急診、骨傷、泌尿、康復等主要科室20余個，腦病科為市級重點?？啤ａt(yī)院擁有核磁共振，螺旋CT.四維彩超.數(shù)字胃腸.胃鏡.腸鏡.C形臂等大中型醫(yī)療設備，開放床位400余張。我公司托管一年多來，引入現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，建立了現(xiàn)代醫(yī)院運行機制，太康縣中醫(yī)院已由太康縣衛(wèi)生系統(tǒng)的“老大難”單位，走上了健康規(guī)范的發(fā)展軌道。截止2016年底，太康縣中醫(yī)院年診療人數(shù)75991人次，其中門急診60816人次，出院人數(shù)15175人次，住院病人手術3042人次，藥占比控制在47%以內(nèi)，平均住院天數(shù)7天，門診人均醫(yī)療費用323元，住院人均醫(yī)療費用3247元，年收入8400余萬元。醫(yī)院的綜合效益得到了全面提升，實現(xiàn)了政府.患者.公司三方滿意的托管目標。

2.投資近八億元占地200余畝的周口永興醫(yī)院，是一所按國家三級醫(yī)院標準建設的集醫(yī)療、教學、科研、預防為一體的非營利性綜合性醫(yī)院。開放床位1600張，現(xiàn)有員工1200人，2016年10月河南康普醫(yī)院管理有限公司通過與永興醫(yī)院簽訂醫(yī)院運營管理服務合作協(xié)議，引入了現(xiàn)代醫(yī)院管理理念，建立了醫(yī)院規(guī)范化運行體系，截止2017年6月份，醫(yī)院住院人數(shù)保持在900人左右，日門診量700多人次，醫(yī)院的各項工作已步入了規(guī)范化的運行軌道，預計2017年，整體業(yè)務收入將達到2億元。

四、建成后的空港中醫(yī)院基本概況

1.醫(yī)院按照國家二級中醫(yī)醫(yī)院標準建設，預計投資6.5億元左右，占地約需160到180畝，建筑面積約12萬平方米，醫(yī)院將分兩期進行建設，一期工程.包括門診綜合樓.住院大樓各一棟。門診大樓包含醫(yī)技樓和120急救中心，住院樓包含外科住院大樓和內(nèi)科住院大樓。二期工程.包括專家公寓及其它設施。床位編制1500張，一期投入使用600張。

2.醫(yī)院基礎設施建設完成、臨床科室投入運行后，將吸納1600至1800名各級各類人員就業(yè)，其中衛(wèi)生技術和管理人員1200人左右，非專業(yè)人員（后勤、保潔、餐飲、消毒、保安等）400人左右。a.在醫(yī)院公司董事會領導下，成立執(zhí)行院長為核心的管理團隊，下屬醫(yī)、技、護、藥為主題的管理隊伍。專業(yè)的醫(yī)療技術專家團隊（中醫(yī)中藥人才，專家，業(yè)務骨干）后勤保障團隊（主管后勤）

市場拓展團隊（成立市場拓展部，借助媒體、網(wǎng)絡等對科室及專家進行宣傳）

b.醫(yī)院將聘請省內(nèi)外離退休老專家，招聘高質(zhì)量的本碩中醫(yī)、中西醫(yī)結合人才，吸納民間中醫(yī)傳承人才，建立一支中醫(yī)特色突出的中醫(yī)、中西醫(yī)結合人才隊伍，做的?？朴袑＜?、專家治專病、專病有專方、專方有專藥。

3.醫(yī)院計劃購置64排CT、3.0T核磁共振、四維彩超、全自動分析儀、纖維胃鏡、結腸鏡、心臟除顫儀、熒光免疫射頻系統(tǒng)等各種大型醫(yī)療設備150余臺件，以及各科專用診療設備和急救車輛。

4.突出中醫(yī)特色優(yōu)勢和?？苾?yōu)勢

（1）醫(yī)院重點發(fā)展中醫(yī)內(nèi)科.腦病科.腫瘤科.風濕病科.皮膚科.康復科等龍頭科室。醫(yī)院將作為深圳大學筋膜學研究院“國家973計劃”筋膜學臨床科研基地，努力打造享譽全國，技術服務水平一流的中藥康復理療基地。同時將挖掘民間驗方，如利用中醫(yī)特色膏丸丹散等治療西醫(yī)目前很難治愈的一些疾病，如：皮膚病.痔瘺.風濕等。

（2）探索發(fā)掘中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，打造高端中醫(yī)藥服務項目

a.中醫(yī)體檢項目：在常規(guī)體檢項目基礎上，增加中醫(yī)體質(zhì)辨證項目，即根據(jù)體檢者體質(zhì)的不同進行辨別，給出個體化的調(diào)理建議。從而做到，未病先防，既病防變的目的。

b.中醫(yī)康復項目：一是腦血管疾病、創(chuàng)傷等后遺癥的語言、肢體、記憶等的康復鍛煉；二是小兒腦癱的康復治療。特別是要充分發(fā)揮得到國際廣泛認可和采納的中醫(yī)針灸在康復治療方面的獨特優(yōu)勢。c.中醫(yī)特需服務：設立中醫(yī)特需門診，聘請省內(nèi)外名老中醫(yī)專家，提供特需門診服務，同時設立中藥精品藥房，配套藥品加工、送藥上門及建立健康檔案、預約、回訪等服務。

d.隨著老齡化的發(fā)展，心腦血管病發(fā)病率不斷提高。中醫(yī)藥在心腦血管疾病的預防及康復理療方面將發(fā)揮巨大優(yōu)勢。

e.惡性腫瘤也是老年人發(fā)病率最高的疾病之一。中醫(yī)藥在腫瘤發(fā)病前的預防，手術放化療后的增效減毒以及腫瘤晚期的姑息治療方面具有很大的優(yōu)勢。因此，本醫(yī)院將中醫(yī)藥的優(yōu)勢融合到上述疾病的康復治療理念中，作為科室發(fā)展的重點。

五、醫(yī)院發(fā)展目標

醫(yī)院建成后，要逐步成為科.教.研.臨床.急救相結合的綜合性醫(yī)院。

六、投資效益分析

本報告按設計最大門診量4000人次/天、人均消費200元進行估算，則項目預期年收入可達29200萬元;日住院人數(shù)1000人，人均消費500元，預計年收入可達6億元。由于該項目屬于公益福利事業(yè)，收益具有長期性、慈善性特點，成長期按5年計算，8-10年可以全部收回成本。

河南普康醫(yī)院管理有限公司

2017年8月

第三篇：開辦服裝店可行性分析報告

自主創(chuàng)業(yè)

開辦服裝店可行性分析報告

杜萌

陜西省西安市臨潼區(qū)

2015.8

前 言

時下有的人一說到做生意就想到百萬千萬的投資，還要請專業(yè)人士做市場調(diào)查和商業(yè)計劃，其實，個人小額投資，小本生意也能賺錢，而且市場風險也較小，關鍵是要有一股創(chuàng)業(yè)熱情，量力而行。踏踏實實地從小生意做起，是大多數(shù)成功商人的必由之路。在眾多從事經(jīng)營的個體戶中，賺錢最快的當屬服裝個體戶。

決定進軍服裝行業(yè)，其理由如下：

1、衣食乃生身所需，市場之大

衣、食、住、行是人類生活的四大元素。人們把“衣”放在首位,可見衣服對于我們的重要性。作為衣食住行之首，人類對錦衣美服的追求似乎永遠沒有止境。不管是遍布大街小巷、星羅棋布的個性服裝店，還是各大商場的高檔品牌服裝，從幾十元的低檔地攤貨到高達數(shù)千元甚至數(shù)萬元的進口服裝，尤其是青少年男女服裝只要符合潮流和消費者的口味，都有人愿意掏錢捧場。人可以吃好吃壞，但人不能不穿衣服，更不能自己生產(chǎn)，所以在這方面上是肯定有需求的；隨著人們生活水平的提高，人們的審美情趣，都隨之而變，不僅講穿，還講究怎么穿，穿什么樣的，穿的是否如意；所以穿，有著很大的市場，每人都必須的；冷靜一下，市場之大，競爭者，也比比皆是；猶如一塊奶烙上，己有了無數(shù)的螞蟻，都在啃食著這塊蛋糕。究竟怎樣，自己能不能成為這塊蛋糕主要占領者，要看我們選擇什么樣的市場定位，及生存方式；讓消費者欣賞自己的產(chǎn)品，是最重要的；這就是我們即將面對的根本問題。

2、服裝業(yè)便于倔起，利于把握生存原則；

我之所以認為選擇服裝業(yè)便于倔起，是因為市場之大，購量之強，只要你的產(chǎn)品迎合了大多的消費群體，理所當然，你就是贏家。因為相當大的一部分人在演繹著這個市場的生存規(guī)律，前輩們已經(jīng)告訴了我們這個道理，所以，只要你靜心旁觀，就能知道自己該怎么著手于這個行業(yè)。再則選擇開服裝店的優(yōu)勢是服裝行業(yè)較為成熟，項目需要的成本較低，容易進入也容易啟動，很適合我們這些小的創(chuàng)業(yè)投資者，而且自己對服裝也有很感興趣，算是興趣與事業(yè)相結合。

目 錄

一、項目介紹------------5

二、性質(zhì)及內(nèi)容范圍-----5

三、市場背景------------5

四、市場調(diào)查------------5

五、市場預測-----------6

六、投資與費用估算------6

七、投資收益預測-------7

八、企業(yè)組織形式及職員-7

九、營銷策略-----------8

十、店鋪銷售管理-------8

十一、專業(yè)管理制度-----9

十二、售后服務----------9

十三、服裝店可行性分析報告問題及應對建議-------------9

十四、服裝店可行性分析報告結論----------------------10 附、保證書---------------11

服裝店開設可行性分析報告

一、項目介紹

擇開服裝店的優(yōu)勢是我對服裝行業(yè)較為熟悉，項目需要的成本較低，容易進入也容易啟動。準備開一家經(jīng)營針對大學校園服裝的門店。

二、性質(zhì)及內(nèi)容范圍

銷售服務行業(yè)。

主要業(yè)務是銷售校園服裝、獨具個性的時尚服裝、休閑服裝、牛仔系列適合廣大青少年學生的服裝。

三、市場背景

經(jīng)過市場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在歐亞學院周邊，學生在校門外就幾乎可以買到所有的東西，而服裝店卻廖廖無幾。在這種背景下，面向?qū)W生開一家學生自己的挑衣服的店面，前景總體來說還是樂觀的。此計劃可行性指數(shù)較大。

四、市場調(diào)查 在五月份的時候我做了一項調(diào)查，大多數(shù)學生是支持在校園中開一家服裝店并表示他們會光顧的，占被調(diào)查人數(shù)的75.6%（300名被調(diào)查者中有227人贊成）。總結原因主要有兩個：一是現(xiàn)代青年學生與社會接觸頻繁，幾乎成為時尚與潮流的生力軍；二是學生們功課比較忙，外出購物費時間較多，如果在校園附近有就方便多了。

五、市場預測

價格預測：消費對象主要為學生，根據(jù)調(diào)查中的結果得出價位應定在中等偏底水平上。

需求預測：學生們的衣服與社會聯(lián)系緊密，除了衣服外，一般隨季節(jié)與潮流更換都比較快比較頻繁，加之一些大眾化的衣物如牛仔褲，在價格合理的情況下銷售絕對有保障。

六、投資與費用估算

資金來源主要是自籌投資。創(chuàng)業(yè)初期，各項費用清單如下： 店鋪租金2000元/月，預交6個月，12000元； 店鋪裝修費用10000元； 工人工資計提10000元；

貨源即主要商品成本費40000元； 運輸費及初期宣傳、促銷費5000元； 管理費用3000元用來購置辦公用品及交納水電費； 另需12000元作為靈活資金。

故投資方初期投資需要人民幣92000元。

七、投資收益預算

經(jīng)濟效益評價：歐亞學院有在校學生大約20000人，按我們調(diào)查中的比率將會有15133人光顧服裝店，再加上校職工，折中保守數(shù)字可以定為8000人。再按成交率的百分之五十計算，這些人對服裝的消費即使是最低標準30元/月，服裝店每月將有120000元的銷售收入。各項成本在之前已列出，計算之后得出服裝店最保守的稅前利潤也將會是20000元/月。且從項目的風險性分析，投資服裝店從各因素分析風險性都是極低的。

社會效益評價：如果服裝店按正常預算營業(yè)運轉(zhuǎn)，學生們將用最低的價格買到滿意的服裝。這對于支持學生學業(yè)是一大貢獻；二是學生們節(jié)約了去校外購物的時間。

八、企業(yè)組織形式及職員

服裝店是小型個體私營企業(yè)。

銷售人員除社會招聘外還可從學生中招聘，利用學生課余時間勤工儉學鍛煉自己。管理、規(guī)劃人員主要是杜萌、沈浩、董穎慧。

服裝店的戰(zhàn)略、規(guī)劃上的決策及修改需經(jīng)三人同意方可執(zhí)行。除了共同的管理決策外，三人具體分工如下：

沈浩負責日常事務及員工的管理培訓，消費者（學生）對店鋪反饋意見的調(diào)查整理，以及宣傳、促銷等事務；

董穎慧負責設計、進貨及與貨源渠道的溝通； 杜萌負責運輸、入庫以及一切的財務、法律事務。

九、營銷策略

1、就緒之后，就準備擇期正式開張。開張當天為招攬顧客，辦一些促銷活動勢不可免，促銷活動不外乎打折、贈品及抽獎等三大類型。同時在周圍小區(qū)散發(fā)些傳單。

2、初次來店的驚喜，免費贈送小飾物，小掛件，讓其填一份顧客表（做客戶數(shù)據(jù)庫）增加其下次來店的可能性，傳達每周都有新貨上架的信息

3、利用顧客數(shù)據(jù)庫，以某種借口施以小恩惠，使其來店領取或告知打折消息，或者免費送過季衣服（要定量）或送生日禮物等

十、店鋪銷售管理

1、日銷單（下班之后用電腦統(tǒng)計）；

2、每日盤點貨物記錄；

3、每月進銷存表，留進貨單，便于月底進行統(tǒng)計。

十一、專業(yè)管理制度

1、每天兩次大掃除，早晚各一次，營業(yè)時間內(nèi)保持店里、店外干凈衛(wèi)生；

2、每星期二、六模特衣服更換一次，每星期一貨物調(diào)換一次。

十二、售后服務

1、凡在本店購物如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題（不包括人為）在未洗水前（三天內(nèi)）憑收據(jù)可換貨、出售貨品如有脫線，修改等情況，可免費維修

3、凡在本店購買產(chǎn)品，可免費整燙

十三、服裝店可行性分析報告問題及應對建議

1、可能出現(xiàn)的問題

①：店鋪的衣物不能滿足消費者的需求，如款式、樣式及大小等腰

②：店鋪銷售人員對產(chǎn)品詮釋不清而顧客缺乏對產(chǎn)品最真實的了解，比如選衣服時的手感，質(zhì)感以及對瑕疵的挑選等等，留不住顧客，并且一旦出現(xiàn)問題，往來退貨所產(chǎn)生的物流費用對于利潤空間相較小的店鋪是一筆不小的開支

3：店鋪最大的問題就是知名度不高，人們不知道或不愿意○光顧。

2、應對建議

自身不斷地學習，對市場動向和消費者需求緊密觀察； 對店鋪銷售人員進行統(tǒng)一、有效的銷售培訓； 加強宣傳力度； 合理利用資金；

最重要的是誠信經(jīng)營，提高信譽度； 打響品牌，在未來有較高的知名度。

十四、服裝店可行性分析報告結論

經(jīng)過以上分析，開一家服裝店是前期投入少，風險低投資，是值得開發(fā)的項目，服裝店也具有很大發(fā)展空間，為此應該盡快有效的開發(fā)此項目

附、保證書：

本人愿意并樂與校方簽訂租賃協(xié)議。在此承諾：

1、嚴格遵守校園的各項規(guī)章制度，均不違背。

2、商鋪的使用用途定與校方協(xié)商之一致，絕不另作他用。

3、商鋪的環(huán)境衛(wèi)生定服從校方管理，妥善處置。

4、按時交納租金，絕不拖欠違約。

5、如若店面交付于我手中，我將立即著手裝修并盡快讓它處于營業(yè)狀態(tài)。

我愿本著誠信經(jīng)營的人格，希望校方可以將鋪面交付于我，以此共同發(fā)展。

申請人：杜萌 2015.8.18

第四篇：民營醫(yī)院開辦流程

民營醫(yī)院注冊開辦流

民營除了通常所說的私營醫(yī)院外，還包括非國家控股的股份制、股份合作制醫(yī)院、中外合資合作醫(yī)院。

民營醫(yī)院的開辦注冊流程一般

為：調(diào)研論證→設置申請→籌建→登記注冊→執(zhí)業(yè)。

1、了解興辦醫(yī)療機構的基本政策、條例規(guī)定、基本程序。《醫(yī)療 機構管理條例》《實施細則》《辦法》對設置審批、機構名稱、登記注 冊、執(zhí)業(yè)、監(jiān)督管理等作出了明確規(guī)定。構思申辦醫(yī)院的基本思路：性質(zhì)、類別、規(guī)模、地點、投資額度。了解當?shù)氐纳鐣?jīng)濟發(fā)展狀況、人口與醫(yī)療需求、醫(yī)療資源狀況，政府及相關部門的基本態(tài)度。進行擬設醫(yī)療機構的可行性論證。

2、申請設置醫(yī)療機構，需提交：設置申請書，可行性研究報告，選址報告及建筑設計平面圖。申請設置單位(人)的資信證明，有的地方還規(guī)定，要提供環(huán)境保護、污水、污物、糞便處理方案。獲得縣以上相應衛(wèi)生行政部門查批準，取得設置醫(yī)療機構批準書后，方可向有關部門辦理其它手續(xù)。醫(yī)療機構的命名，必須符合有關的原則、規(guī)定。

3、建筑裝飾、設備購置、人員配備，規(guī)章制度，管理架構。

4、登記注冊。任何單位和個人未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》不得開展診療活動。經(jīng)過登記注冊，領取《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》，按核準的診療科目執(zhí)業(yè)。

5、醫(yī)療機構變更名稱、地址、法定代表人或主要負責人、所有

制形式、服務對象、方式、診療科目、床位規(guī)模等，須按規(guī)定申請辦 理變更登記。

需要提醒的是：

具體在設置審批過程各地區(qū)對民營醫(yī)院的限制可能會有所不同，建議向當?shù)匦l(wèi)生局或相關衛(wèi)生、工商部門了解詳細手續(xù)。

例：哈爾濱平房區(qū)申請民營醫(yī)院流程： 事項名稱: 申請辦理個體診所、民營醫(yī)院程序之設置審批

辦事人類別: 本地人

事項類型: 行政許可辦理依據(jù): 《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《醫(yī)療機構管理條例實施細則》 辦理程序 申請條件:

1、本地戶口、身份證

3、主治醫(yī)師以上職稱

3、在二級以上醫(yī)療機構工作五年以上

4、具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格

5、申請人必須為非在職人員

6、年齡要求男70周歲以下，女65周歲以下 提供材料: 以下準備材料一式兩份：

1、設置醫(yī)療機構申請書

2、設置醫(yī)療機構可行性研究報告

3、選址報告和建筑平面圖

4、申請單位或個人的資信證明

5、個體診所須準備材料：

申請單位法人的醫(yī)師資格證書、執(zhí)業(yè)證書、職稱證、身份證、離退休證書、退職或辭職證明等原件及復印件（A4紙復印件）。

民營醫(yī)療機構須準備材料：設置單位法人、負責人的醫(yī)師資格證書、執(zhí)業(yè)證書、職稱證、學歷證書、身份證、離退休證書、退職或辭職證明等原件及復印件（A4紙復印 3 件）。

6、二級以上醫(yī)院出具的法人、負責人的健康體檢證明。

第五篇：關于設置中醫(yī)院的可行性報告

關于設置“樂陵陽光醫(yī)院”的可行性報告

隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，市場經(jīng)濟運行機制的不斷完善，社會發(fā)展對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提出了更新更高的要求，以及WTO的加入，醫(yī)療市場必須進一步對外開放，與國際市場接軌。如何進一步適應市場經(jīng)濟需要，更好地滿足廣大人民健康的需要，《中共中央、國務院關于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》為此明確提出了須積極推進衛(wèi)生改革的要求，這包括衛(wèi)生管理體制改革、推進多渠道辦醫(yī)等。

隨著樂陵市的經(jīng)濟飛速發(fā)展，人民群眾對高端醫(yī)療服務的需求不斷增加，我公司決定在樂陵市區(qū)投資設立一所集醫(yī)療、科研、預防、保健、康復為一體，具有星級醫(yī)療技術與醫(yī)療服務水準的高檔次綜合性醫(yī)院。為樂陵市人民的健康服務，經(jīng)濟建設服務?，F(xiàn)將可行性報告如下：

一、申請單位（人）及基本情況

[申請單位]

[申 請 人]

聯(lián)系電話：

住址：

申請項目名稱：樂陵陽光醫(yī)院

投資管理有限公司是一家以國內(nèi)醫(yī)院投資經(jīng)營、股份制經(jīng)營、托管經(jīng)營、合作經(jīng)營為主的現(xiàn)代化醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)投資管理公司。目前設有投資部、外聯(lián)部、財務部、企劃部、市場部、經(jīng)營部、人力資源部、企業(yè)文化研究室等動作機構，以分布全國10余所成功運營的獨資、合資綜合性醫(yī)院為中堅力量，與國內(nèi)外多空著名醫(yī)院、醫(yī)療科研單位、大專院校建立了技術合作關系，具有雄厚的整體綜合實力的品牌效應。

投資管理有限公司視人才為最大財富，尊重人才，重用人才，擁有專業(yè)的投資管理團隊。核心層包括資深的醫(yī)院管理專家、諳熟市場化動作的職業(yè)經(jīng)理人、具有深厚專業(yè)知識背景和醫(yī)學碩士、博士及留學回國人才等。本著“為社會、為客戶、為員工、為股東”的社會價值觀，奉行“敬業(yè)務實、追求健康”的服務理念，立志將“”打造為一艘國內(nèi)醫(yī)院投資管理企業(yè)的“航母”。

二、所在地區(qū)的人口、經(jīng)濟和社會發(fā)展概況

樂陵市位于北緯37°26′-37°52′、東經(jīng)117°21′-117°56′之間,山東省西北部。北臨天津濱海新區(qū)，東依山東半島城市群，地處環(huán)渤海經(jīng)濟圈與山東半島制造業(yè)基地（半島城市群）結合部，北京、天津、濟南經(jīng)濟龍脈的中心位置，是山東省的北大門和主要進京門戶，素有“齊燕要塞”、“魯冀樞紐”之稱。2006年被列為魯北沿海開發(fā)城市

三、人群健康狀況和疾病流行以及有關疾病率

目前，全縣人民群眾的身體健康仍然受到慢性疾病的折磨，特別是隨著工作和生活節(jié)奏的加快，各種流行性疾病、男科、婦科傳染性

疾病、心血管疾病、免疫系統(tǒng)疾病、代謝系統(tǒng)疾病、鼻炎、哮喘、氣管炎等疾病呈上升趨勢。特別是流行感冒、手足口病的爆發(fā)流行給我們防治疾病提出了新的挑戰(zhàn)。

四、醫(yī)療資源分布及醫(yī)療需求

平原縣醫(yī)療機構已基本健全完善，人民醫(yī)院、婦幼保健院、龍門醫(yī)院及社區(qū)衛(wèi)生中心為全縣人民的健康保健發(fā)揮了很好的作用。但按照衛(wèi)生部“一個縣至少配置一家專業(yè)中醫(yī)醫(yī)院規(guī)定”，平原縣還達不到國家的要求。中醫(yī)藥作為我國獨具特色的衛(wèi)生資源，和西醫(yī)藥共同擔負著維護和增進人民健康的重要使命，是中國特色醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)不可或缺的重要組成部分。中醫(yī)藥作為我國原創(chuàng)的醫(yī)藥科學，是我國具有自主創(chuàng)新潛力的領域，它對建設創(chuàng)新型醫(yī)學事業(yè)具有十分重要的意義。中醫(yī)藥作為有效防治疾病的手段，其對疾病的認知方法和治療理念，與當今健康觀念的深刻變化和醫(yī)學模式的深刻變革趨勢是一致的，順應了21世紀醫(yī)學發(fā)展的新趨勢和世界醫(yī)藥市場的新需求，展示出了強大的生命力和廣闊發(fā)展前景。中醫(yī)藥作為我國優(yōu)秀文化瑰寶，蘊含著豐富的人文科學和哲學思想，是我國文化軟實力的重要體現(xiàn)。因此“充分發(fā)揮中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥在防病治病中的重要作用”意義重大。如果在恩城中心衛(wèi)生院的基礎上改建一所中醫(yī)醫(yī)院，將彌補我縣沒有中醫(yī)醫(yī)院的不足。對于優(yōu)化平原縣衛(wèi)生資源配置，推動中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，改善恩城鎮(zhèn)周邊群眾醫(yī)療條件起到重大的推動作用。

五、名稱、選址

擬設置的醫(yī)療機構為二級醫(yī)院，性質(zhì)為國營非盈利性中醫(yī)醫(yī)院。

名稱為“平原縣中醫(yī)醫(yī)院”，醫(yī)院坐落在平原縣恩城鎮(zhèn)西街路1號。該處為恩城中心衛(wèi)生院院址，該院占地55畝，其中現(xiàn)有業(yè)務用房3400平方米，倉庫1000平方米，空地、洼地近2萬平方米。該位置完全能夠滿足開展醫(yī)護業(yè)務的需要，具有廣闊的發(fā)展空間。同時又遠離其他醫(yī)療機構，布局較為合理。避免與其他醫(yī)療機構的矛盾與影響，能夠滿足城鎮(zhèn)居民和全縣人民的醫(yī)療保健需要。

六、服務方式、時間、診療科目和床位

醫(yī)院為患者提供門診，住院服務，全天候24小時應診，診療科目為內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、眼科、口腔科、皮膚科、傳染科、急診醫(yī)學科、麻醉科、醫(yī)學檢驗科、醫(yī)學影像科、中藥房、西藥房、消毒供應室等科室配套齊全，編制床位60張。服務于城鎮(zhèn)及全縣人民。

七、組織結構、人員配置

醫(yī)院實行法人治理結構，院長負責制。接受縣衛(wèi)生局業(yè)務管理。醫(yī)護人員為原恩城中心衛(wèi)生院醫(yī)護人員以及向社會公開招聘的具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)護人員。醫(yī)院現(xiàn)有在編職工118人，其中專業(yè)技術人員92人，高級職稱5人，中級職稱38人，大專以上文憑27人。

八、醫(yī)療儀器設備配置

見附表

九、污水、污物、糞便處理

醫(yī)療污物及一次性醫(yī)療物品實行毀型消毒后由德州市龍瑞環(huán)保工程有限公司醫(yī)療廢物集中心統(tǒng)一處理。建立了污水處理系統(tǒng)，保證周邊居民安全。

十、通訊、供電供水、上下水道、消防設施

配備完善的通訊網(wǎng)絡，監(jiān)控設備、供電、供水系統(tǒng)、上下水道完備，建立健全的消防設施。

十一、資金情況

醫(yī)院資金以政府投資為主。預計分期投資近800萬元，400用于病房樓建設，設備購置300萬元左右，前期醫(yī)療設備購置投資50萬元左右，醫(yī)院注冊資金175萬元。

十二、五年內(nèi)的成本效益預測分析

醫(yī)院建成后，堅持社會公益性，突出中醫(yī)中藥特色，以救死扶傷，服務于廣大人民群眾為目標。把“以病人為中心，以效益為核心”當作辦院宗旨，在平原縣人民政府和衛(wèi)生局的正確領導下，為平原衛(wèi)生事業(yè)做出我們應有的貢獻。同時對于貫徹黨的“十七大”和“十七屆三中全會”精神，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，關注民生，落實科學發(fā)展觀，推動中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，提高當?shù)厝嗣袢罕姷慕】邓骄哂惺种匾囊饬x。

妥否，請研究批示。

平原縣衛(wèi)生局

2010-7-9

我市歷史悠久，文化燦爛，是華夏龍山文化發(fā)祥地之一，于公元前202年置縣。境內(nèi)有龍山文化、明代文廟大成殿、魏王城等多處古文化遺址。這里曾養(yǎng)育出彌衡、尚云祥和抗日名將宋哲元等一批彪炳史冊的歷史杰出人物。樂陵1988年撤縣設市，現(xiàn)轄8個鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)4個街道辦事處，1089個行政村，面積1172平方公里，總人口約65萬，是德州下轄縣區(qū)市中人口最多也是撤縣設市最早的縣級市。

樂陵市位于魯冀兩省交界處，區(qū)位優(yōu)越，交通便利，北臨天津濱海新區(qū)，東依山東半島城市群，被列為黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)城市，是接受環(huán)渤海經(jīng)濟圈內(nèi)幾大經(jīng)濟板塊輻射的核心區(qū)域，有著南北借力，東西逢源的地緣優(yōu)勢。

樂陵物華天寶，資源豐富。以盛產(chǎn)營養(yǎng)豐富、品質(zhì)獨特的樂陵金絲小棗而聞名國內(nèi)外。樂陵金絲小棗以其極高的營養(yǎng)價值被譽為棗中之王、果中之冠、天然維生素丸。近年來新開發(fā)的富硒金絲小棗，更是果中極品。目前，全市百萬畝耕地全部實現(xiàn)了棗糧間作化，棗樹總量2500萬株，年產(chǎn)干棗1億公斤，占中國紅棗產(chǎn)量的1/10，是中國最大的金絲小棗生產(chǎn)、加工、出口基地和金絲小棗標準化產(chǎn)業(yè)基地，是國家命名的“金絲小棗之鄉(xiāng)”。

樂陵環(huán)境優(yōu)美，風景秀麗。境內(nèi)以百萬畝金絲小棗基地這一世界上最大的原始人工結果林為支撐，森林覆蓋率達48.6％，被譽為百里棗鄉(xiāng)，森林中的城市，十分適宜居住、休閑、觀光。開發(fā)的50萬畝棗林游覽區(qū)風光旖旎、景色迷人，與梁錐希森新村一道被評為全國農(nóng)業(yè)旅游示范點。2007年8月，50萬畝棗林又成功申報“國家AAA級旅游景區(qū)”，成為繼德州大雁島景區(qū)之后德州地區(qū)第二家“國家AAA級旅游景區(qū)”，同時也是德州首家成功申報國家3A級景區(qū)的縣

級市。此次申報成功，說明我市旅游資源已經(jīng)提高到了一個更高的層次，同時也將會為我市旅游業(yè)的發(fā)展開創(chuàng)一個新的局面。

樂陵工業(yè)先進，名牌薈萃。多年來，我們以高科技、外向型、創(chuàng)名牌為主攻方向，大力發(fā)展新型工業(yè)，形成了汽車零部件、體育器材、紅棗、調(diào)味品、醫(yī)藥化工等支柱產(chǎn)業(yè)。擁有“中國體育產(chǎn)業(yè)城”，“中國調(diào)味品產(chǎn)業(yè)城”，“全國最大的藏藥生產(chǎn)基地”，“亞洲最大的汽車剎車片生產(chǎn)基地”“中國最具特色魅力城市”和“中國最佳休閑旅游城市”等稱號。

樂陵市設市中、云紅、郭家、胡家4個街道辦事處，朱集、鄭店、楊安鎮(zhèn)、黃夾、化樓、丁塢、孔鎮(zhèn)、花園8個鎮(zhèn)及大孫、西段、鐵營、寨頭堡4個鄉(xiāng)，共1089個行政村。人口主要是漢族，還有回、滿、蒙、瑤等少數(shù)民族。