第一篇：鎮(zhèn)江市市區(qū)機動車停車場管理辦法
鎮(zhèn)江市市區(qū)機動車停車場管理辦法
第一章總則
第一條為加強鎮(zhèn)江市市區(qū)機動車停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理，滿足停車需求，規(guī)范停車秩序，保障道路交通暢通和安全，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市道路管理條例》及《江蘇省道路交通安全條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱機動車停車場，是指供機動車停放的室內(nèi)或室外場所，包括公共停車場、專用停車場和城市道路臨時停車泊位等。
本辦法所稱公共停車場，是指根據(jù)停車場專項規(guī)劃單獨建設(shè)或為公共建筑配套建設(shè)的，以及通過臨時占地等方式設(shè)置的為社會車輛停放提供服務(wù)的場所。
本辦法所稱專用停車場，是指單位和住宅區(qū)內(nèi)按照規(guī)定配套建設(shè)主要供本單位或本住宅區(qū)車輛停放的場所。
本辦法所稱城市道路臨時停車泊位，是指利用城市道路(包括車行道、人行道，下同)臨時設(shè)置的供機動車停放的泊位。
第三條 鎮(zhèn)江市市區(qū)范圍內(nèi)停車場的規(guī)劃、建設(shè)、使用、經(jīng)營及相關(guān)管理活動，適用本辦法。但是公共交通、道路客運及貨運停車場的規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理除外。
第四條 鎮(zhèn)江市城市管理部門(以下簡稱市城管部門)是市區(qū)機動車停車場管理的行政主管部門，負責政府投資建設(shè)的公共停車場和城市道路臨時停車泊位的管理;負責對政府融資建設(shè)的以及社會經(jīng)營性停車場的監(jiān)督管理;參與市區(qū)停車場建設(shè)的規(guī)劃、工程驗收等工作。機動車停車場日常監(jiān)督管理的具體工作由鎮(zhèn)江市公共停車管理處負責。
市規(guī)劃、公安、住建、財政、國土、工商、物價、交通、民防、稅務(wù)等部門，按照各自職責，協(xié)同做好機動車停車場規(guī)劃、建設(shè)和管理的相關(guān)工作。
第五條 停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理應(yīng)當遵循科學規(guī)劃、配套建設(shè)、依法管理、規(guī)范使用、服務(wù)群眾的原則，保障道路交通安全、有序、暢通。
第六條 政府鼓勵多元化建設(shè)和開辦停車場，積極倡導建設(shè)立體式停車場和利用地下空間建設(shè)停車場，鼓勵專用停車場向社會開放，實行有償使用。積極推廣運用智能化、信息化手段管理機動車停車場和道路停車泊位。
第二章 停車場規(guī)劃與建設(shè)
第七條 市規(guī)劃部門應(yīng)當根據(jù)城市總體規(guī)劃、城市道路交通專項規(guī)劃和城市建設(shè)發(fā)展的需要，會同市城管、公安、住建等部門，編制停車場專項規(guī)劃和建設(shè)項目停車設(shè)施配建標準，報市人民政府批準后實施?？梢灾贫ǜ哂趪液褪∫?guī)定的停車場配建標準，并根據(jù)經(jīng)濟社會和交通發(fā)展的需要及時調(diào)整提高。因發(fā)展需要對停車場專項規(guī)劃進行調(diào)整時，應(yīng)由市規(guī)劃部門會同前款規(guī)定的相關(guān)部門進行調(diào)整，并報市人民政府備案;重大變更須經(jīng)市人民政府審查同意后實施。
第八條 停車場專項規(guī)劃確定的停車場用地，應(yīng)按照國土管理的法律法規(guī)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。未經(jīng)法定程序調(diào)整，不得改變用途。
第九條 新建、改建、擴建文化、體育場(館)等大、中型公共建筑以及商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、旅游區(qū)，應(yīng)當按照標準配建停車場，配建停車場應(yīng)當與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收，同步交付使用。
機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)該按照規(guī)劃和標準建設(shè)停車場或者配置專門的場地，供本單位及其職工的車輛和外來辦事車輛停放，不得在單位外占用車行道、人行道停放車輛。
第十條 政府投資或融資建設(shè)的公共停車場應(yīng)當納入城市建設(shè)年度計劃，經(jīng)市人民政府批準后組織實施。鼓勵單位和個人投資建設(shè)獨立停車場，有關(guān)部門應(yīng)當在土地供應(yīng)、收費減免、貸款貼息等方面給予優(yōu)惠支持。
第十一條 政府儲備或待建土地在建設(shè)開發(fā)項目未落實前，應(yīng)當積極服從臨時停車場設(shè)置調(diào)劑需要。凡建設(shè)開發(fā)需要用地的，臨時停車場應(yīng)當按要求組織撤場，退還用地。
利用政府儲備或待建土地設(shè)立臨時性停車場的，須辦理臨時占用土地相關(guān)手續(xù)。臨時性停車場的使用期限一般為兩年。條件允許，需延長期限的，應(yīng)當在原批準期限屆滿前2個月內(nèi)，按有關(guān)規(guī)定辦理土地使用延期批準手續(xù)。
第十二條 市有關(guān)部門在組織實施建設(shè)項目立項審批、招投標工作中，應(yīng)當對照省建設(shè)項目停車設(shè)施配建標準嚴格審查把關(guān)。
市規(guī)劃部門在對建設(shè)項目實施規(guī)劃許可時，應(yīng)當對配建的停車場有關(guān)事項一并進行審查。
第十三條 配套建設(shè)的停車場與建設(shè)項目同時驗收，未完成停車場工程的建設(shè)項目不得進行竣工驗收。公共停車場建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當及時組織市規(guī)劃、城管、公安等部門進行驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。
第三章 公共停車場管理
第十四條 政府投資建設(shè)的公共停車場經(jīng)驗收合格后，應(yīng)當及時移交市公共停車管理處統(tǒng)一管理。應(yīng)當采取公開招標等方式，選擇專業(yè)停車場管理單位進行經(jīng)營管理。
屬政府融資建設(shè)的，可由建設(shè)主體自主經(jīng)營管理，也可以委托專業(yè)停車場管理單位進行經(jīng)營管理。
單位和個人投資的公共停車場，產(chǎn)權(quán)人可以自行經(jīng)營管理，也可以委托專業(yè)停車場管理單位經(jīng)營管理。
第十五條 利用民用建筑依法配套建設(shè)的或者由人防部門投資建設(shè)的人防工程用于機動車停車場的，其建設(shè)和管理依照人民防空的有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行，并納入市公共停車管理處統(tǒng)一監(jiān)督管理。第十六條 公共停車場的經(jīng)營者應(yīng)當履行下列職責：
(一)制定完善的經(jīng)營管理、車輛停放、安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施維護保養(yǎng)等管理制度;(二)在停車場出入口的顯著位置設(shè)置統(tǒng)一的公共停車場標志、價格部門監(jiān)制的明碼標價公示牌，監(jiān)督電話。
(三)保持停車場內(nèi)交通標志和標線的清晰、準確、醒目、完好。(四)做好停車場防火、防盜、安全保衛(wèi)等工作。按照規(guī)范配置照明、消防等設(shè)備，確保其正常運行。
(五)配備停車收費人員和具備相應(yīng)知識、技能的管理人員，并進行職業(yè)道德教育和服務(wù)技能培訓，佩戴統(tǒng)一標志上崗、負責進出車輛的查驗登記，引導車輛進出和停放，維護停車秩序，確保規(guī)范經(jīng)營、誠信經(jīng)營。
(六)定期清點停放車輛，發(fā)現(xiàn)長期停放或可疑車輛，及時向公安機關(guān)報告。
(七)非專業(yè)停車場，不得接納裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險化學品的車輛停放。
(八)停車信息接入城市公共停車信息系統(tǒng)，并按照規(guī)定設(shè)置停車場電子顯示屏;(九)正確使用收費系統(tǒng)，按照規(guī)定標準進行收費，并出具合法有效的收費票據(jù);(十)遵守國家和省、市其他相關(guān)停車管理服務(wù)規(guī)定。第十七條 機動車駕駛?cè)笋{車進入公共停車場，應(yīng)當遵守停車場的管理規(guī)定，在劃定的停車泊位或者準許停放的地點按照規(guī)定停放。
機動車駕駛?cè)笋{車進入公共停車場，應(yīng)當領(lǐng)取停放憑證并妥善保管，愛護和正確使用收費設(shè)備，按照規(guī)定交納停車費。
第十八條 車輛有下列情形之一的，不得進入公共停車場：(一)裝載各類有毒化學制品、工業(yè)原料的;(二)裝載石油、天然氣等易燃、易爆危險品的;(三)裝載其他對人體有害、嚴重污染環(huán)境的危險品的。
第四章 專用停車場管理
第十九條 專用停車場由其所屬單位負責經(jīng)營管理和維護，并應(yīng)建立健全經(jīng)營管理制度和服務(wù)規(guī)范，接受市城管部門的指導、監(jiān)督和檢查。
第二十條 專用停車場應(yīng)當配置必要的通風、照明、排水、消防、防盜等設(shè)施，并保持其正常運行。
專用停車場應(yīng)當配備相應(yīng)的管理人員，指揮車輛有序進出和停放，維護停車秩序，做好停車場防火、防盜等安全防范工作。
第二十一條 機關(guān)、醫(yī)院等行政事業(yè)單位辦公場所以及社會公益性場所的停車場，在滿足本單位停車需求的前提下，應(yīng)當允許在工作時間前來辦理事務(wù)的車輛在一定的時間內(nèi)免費停放。第二十二條 封閉式、可封閉住宅小區(qū)停車場(泊位)的管理，按照《中華人民共和國物權(quán)法》、《江蘇省物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。開放式住宅小區(qū)可按照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
住宅小區(qū)的停車車位不得占用住宅區(qū)綠化用地、消防通道，不得影響道路交通安全、暢通，不得妨礙居民正常出行和日常生活。
第二十三條 鼓勵專用停車場在滿足本單位停車需要的前提下，向社會提供免費或者經(jīng)營性停車服務(wù);向社會提供經(jīng)營性停車服務(wù)的，按照本辦法公共停車場管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 道路停車泊位管理
第二十四條 因特殊情況需臨時占用城市道路以及市區(qū)道路紅線與臨街建筑物之間的緩沖帶設(shè)置停車泊位的，由市城管部門會同公安機關(guān)交通管理部門統(tǒng)一設(shè)置、統(tǒng)一施劃，由市城管部門統(tǒng)一管理。
禁止任何單位和個人擅自占用城市道路設(shè)置臨時停車泊位。停車泊位與停車需求矛盾突出的住宅小區(qū)，其周邊道路具備夜間等時段性停車條件的，物業(yè)管理單位可以向市公共停車管理處提出道路停車方案，經(jīng)市城管部門、公安機關(guān)交通管理部門同意后，可設(shè)置時段性道路臨時停車泊位。
臨街公共服務(wù)企事業(yè)單位確需設(shè)置臨時停車泊位且有條件的，應(yīng)向市城管部門提出設(shè)置申請，經(jīng)同意后，可設(shè)置時段性臨時停車泊位，向在工作時間內(nèi)前來辦理事務(wù)的社會車輛提供免費停車服務(wù)。設(shè)置單位應(yīng)當加強管理。第二十五條 施劃道路臨時停車泊位應(yīng)當符合下列要求：(一)保障道路交通安全、有序和暢通;(二)根據(jù)實際需要和道路條件，合理設(shè)置大、小型車輛的臨時停車泊位;(三)按照國家標準和臨時停車泊位施劃規(guī)范劃設(shè)泊位標志、標線和起止點標識;(四)應(yīng)當集約利用道路資源。
第二十六條 下列區(qū)域或者路段不得設(shè)置道路停車泊位：(一)城市快速路、居民休閑活動廣場內(nèi);(二)消防通道、無障礙通道和大型公共建筑附近的疏散通道、人行橫道線內(nèi);(三)各類停車泊位不能保證車輛通行和行人過街安全視距的。(四)道路各管網(wǎng)窨井蓋周邊一點五米、消防栓周邊三十米范圍內(nèi);(五)其他不得設(shè)置道路停車泊位的區(qū)域或者路段。
第二十七條 市城管部門會同公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當對道路停車泊位的設(shè)置路段和設(shè)置方案每年至少評估一次，并根據(jù)道路交通狀況、周邊停車場增設(shè)情況及時予以調(diào)整，并向社會公布。
因緊急情況或者舉辦大型活動，公安機關(guān)交通管理部門可以會同道路權(quán)屬部門在道路范圍內(nèi)設(shè)立臨時停車區(qū)，或者暫停道路臨時停車泊位的使用。第二十八條 有下列情形之一的，市城管部門和公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當對道路停車泊位及時予以撤銷：
(一)城市道路交通狀況發(fā)生變化，已影響車輛、行人正常通行的;(二)城市道路周邊的公共停車場已能滿足停車需求的;(三)因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或者其他公共項目建設(shè)需要的;(四)其他需要撤銷的情形。
道路停車泊位撤銷后，市公共停車管理處應(yīng)當及時消除泊位標線并恢復道路通行。
第二十九條 設(shè)置道路停車泊位的方案草案應(yīng)當向社會公示，征求公眾的意見;公示期不得少于10日。
第三十條 任何單位和個人，不得有影響道路臨時停車泊位正常使用的下列行為：
(一)擅自占用道路臨時停車泊位，在停車泊位內(nèi)設(shè)置相關(guān)停車障礙或者阻撓、妨礙道路臨時停車泊位的使用;(二)在道路臨時停車泊位上停放運載易燃、易爆、劇毒、放射性或者其他危險物品的車輛;(三)破壞道路停車設(shè)備、設(shè)施或在道路停車設(shè)施、設(shè)備上涂抹、刻劃或者張貼懸掛廣告、招牌、標語等物品;(四)在劃有停車泊位的路段，不在停車泊位內(nèi)停放;(五)車身右側(cè)距道路邊緣超過30厘米;(六)不按照規(guī)定繳納停車費用;(七)使用偽造、變造的繳費停車卡逃避繳費;(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第六章 其他相關(guān)管理
第三十一條 經(jīng)營性停車場，應(yīng)當按照規(guī)定辦理工商和稅務(wù)登記，并在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起十五日內(nèi)向市公共停車管理處備案。
辦理備案手續(xù)時，應(yīng)當提交下列材料：(一)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及其復印件;(二)土地使用權(quán)屬證明或者相關(guān)土地使用權(quán)、停車場權(quán)屬的有效證明;(三)驗收合格證明;(四)停車場平面示意圖和方位圖;(五)符合規(guī)定的停車設(shè)施、設(shè)備清單;(六)經(jīng)營、服務(wù)、安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預案;(七)停車計費和信息系統(tǒng)設(shè)置證明、管理運行方案;(八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第三十二條 任何單位和個人不得將經(jīng)批準建成的公共停車場、專用停車場挪作他用或者停止使用。不得改變規(guī)劃確定的公共停車位、專用停車位的數(shù)量。確需改變應(yīng)當符合下列條件：
(一)調(diào)整方案報市規(guī)劃部門審核，認為符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的;(二)調(diào)整方案經(jīng)過交通影響分析和專家論證，具有必要性、合理性;(三)經(jīng)市公共停車管理處組織向社會公示，必要時組織聽證，認為符合改變條件的;(四)因改變停車場使用性質(zhì)對相關(guān)權(quán)利人合法權(quán)益造成損害給予補償?shù)摹?/p>
工商部門對符合上述條件的停車場經(jīng)營者變更登記事項的，應(yīng)準予變更。停車場經(jīng)營者變更登記事項后十五日內(nèi)向市公共停車管理處備案。
第三十三條 機動車停車服務(wù)收費根據(jù)不同性質(zhì)、不同類型，分別實行政府定價、政府指導價和市場調(diào)節(jié)價等價格管理形式，實施階梯式收費。停車服務(wù)收費管理的具體辦法由市價格部門制定。
第三十四條 經(jīng)營性停車場一律使用稅務(wù)部門監(jiān)制的收費票據(jù)。市公共停車管理處受市地稅局的委托，負責稅務(wù)收費票據(jù)的統(tǒng)一發(fā)放管理和稅款的代征代繳工作。
道路臨時停車泊位統(tǒng)一使用財政部門監(jiān)制的收費票據(jù)。由市公共停車管理處統(tǒng)一領(lǐng)取、發(fā)放和代繳。
市公共停車管理處應(yīng)當對收費票據(jù)使用管理情況實施監(jiān)督檢查。第三十五條 市城管部門應(yīng)當會同公安機關(guān)交通管理部門等相關(guān)部門加強公共停車信息系統(tǒng)的建設(shè)，應(yīng)用智能化、信息化手段實施城市停車信息管理，并將停車動態(tài)信息納入城市公共停車信息系統(tǒng)，通過公共信息平臺對公眾實時提供停車場位置、停車泊位剩余數(shù)量等信息服務(wù)。第三十六條 本市舉行重大活動或節(jié)假日期間，公共停車場不能滿足社會停車需求時，專用停車場的所有人或者其委托的管理人，應(yīng)當按照公安交通管理部門的要求，在滿足自身停車需求的條件下向公眾開放。應(yīng)急情況下，公安交通管理部門可以指定單位院落、操場等場所用于臨時停車。
第七章 監(jiān)督檢查和法律責任
第三十七條 市城管部門及其他相關(guān)行政管理部門應(yīng)當建立健全停車場管理的監(jiān)督機制，依法加強監(jiān)督檢查。公眾對違反本辦法的行為可以向市城管等有關(guān)行政管理部門投訴。有關(guān)行政管理部門應(yīng)當依照職責及時調(diào)查處理，并予以答復。
第三十八條 未按規(guī)定配建停車場的，由規(guī)劃部門責令其補建，并由鎮(zhèn)江市城市管理行政執(zhí)法局依法予以行政處罰。
停用停車場或者改變停車場用途的，由公安機關(guān)交通管理部門從使用或者改變之日起按每日每平方米五元處以罰款，責令限期恢復。
擅自設(shè)置或者停用、撤除道路臨時停車泊位，或者設(shè)置影響機動車在泊位內(nèi)停車障礙的，由公安機關(guān)交通管理部門處以五百元罰款。
第三十九條 違反法律、法規(guī)關(guān)于機動車停放或者臨時停車規(guī)定，妨礙其他車輛、行人通行，駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場的，由公安機關(guān)交通管理部門處以五十元罰款。違反法律、法規(guī)關(guān)于機動車停放或者臨時停車規(guī)定，妨礙其他車輛、行人通行，駕駛?cè)司芙^立即駛離的，由公安機關(guān)交通管理部門處以二百元罰款。
第四十條 其他違反本辦法規(guī)定的，由各相關(guān)行政管理部門按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰。
第四十一條 對阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)依法給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十二條 負有機動車停車場管理職責的工作人員違反本辦法規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者不履行本辦法規(guī)定職責的，由其所在單位或者有關(guān)部門對主管人員和直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八章 附則
第四十三條 各轄市機動車停車場的管理可以參照本辦法執(zhí)行。第四十四條 本辦法自2013年6月1日起施行。有效期五年。
第二篇：淮安市市區(qū)停車場管理辦法
淮安市市區(qū)停車場管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強市區(qū)停車場的建設(shè)和管理，滿足停車需求，規(guī)范停車秩序，保障道路交通暢通和安全，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及《江蘇省道路交通安全條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市市區(qū)（含清河區(qū)、清浦區(qū)、淮安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、淮安工業(yè)園區(qū)，下同）范圍內(nèi)停車場的規(guī)劃、建設(shè)、使用及管理活動，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱停車場，是指供各種機動車停放的露天或室內(nèi)場所，包括公共停車場、專用停車場和城市道路停車泊位等。
本辦法所稱公共停車場，指根據(jù)規(guī)劃單獨建設(shè)或公共建筑按照規(guī)定配套建設(shè)的，為社會車輛停放提供服務(wù)的場所。本辦法所稱專用停車場，指單位和住宅區(qū)按照規(guī)定配套建設(shè)主要供本單位或本住宅區(qū)車輛停放的場所。本辦法所稱城市道路停車泊位，指利用城市道路設(shè)置的臨時停車泊位。
第四條 市公安機關(guān)是市區(qū)停車場管理的行政主管機關(guān)，市公安機關(guān)交通管理部門具體負責停車場的行政管理工作。市規(guī)劃部門負責停車場的規(guī)劃管理工作。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城管、交通運輸、國土資源、工商、物價、消防、民防等部門，按照各自職責，協(xié)同做好停車場建設(shè)和管理的相關(guān)工作。
第五條 停車場的建設(shè)和管理應(yīng)當遵循科學規(guī)劃、配套建設(shè)、依法管理、方便群眾、誰投資誰受益的原則，保障道路交通安全、有序、暢通。
第六條 鼓勵社會力量投資建設(shè)和開辦停車場，鼓勵建設(shè)立體式停車場和利用地下空間建設(shè)停車場，鼓勵專用停車場向社會開放。推廣運用智能化、信息化手段管理停車場和道路停車泊位。
第二章 停車場的規(guī)劃與建設(shè)
第七條 停車場的專項規(guī)劃由市規(guī)劃部門、公安機關(guān)交通管理部門會同有關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和交通發(fā)展需求組織編制，按規(guī)定程序報市政府批準后實施。停車場專項規(guī)劃和公共停車場預留用地，未經(jīng)法定程序調(diào)整，任何單位和個人不得擅自變更或挪作他用。
第八條 停車場的建設(shè)，應(yīng)當符合國家、省的設(shè)計標準和設(shè)計規(guī)范。本市的設(shè)計標準由市規(guī)劃部門會同公安機關(guān)交通管理部門編制；根據(jù)本市經(jīng)濟社會和交通發(fā)展需要，具體標準可以高于國家和省的規(guī)定并適時進行調(diào)整。
第九條 政府出資建設(shè)的公共停車場納入城市建設(shè)計劃，經(jīng)市政府批準后組織實施。單位和個人投資建設(shè)獨立停車場的，有關(guān)部門可在土地供應(yīng)、收費減免、貸款貼息等方面給予優(yōu)惠支持。
第十條 新建、改建、擴建各類建筑物和居民住宅區(qū)，必須依據(jù)規(guī)劃以及規(guī)定的標準配建、增建停車場。停車場設(shè)置應(yīng)綜合考慮消防通道及消防車登高作業(yè)場地，消防設(shè)施應(yīng)配套齊全。配建的停車場應(yīng)當與主體建筑同時設(shè)計、同時施工、同時使用。
第十一條 政府儲備的待建土地，經(jīng)市規(guī)劃、國土資源、公安機關(guān)交通管理部門核準，可以設(shè)立臨時性停車場。企業(yè)、事業(yè)單位可利用自有待建土地，按規(guī)定申辦臨時性停車場。臨時性停車場的使用期限為六個月以內(nèi)。
第十二條 市各有關(guān)部門在辦理建設(shè)項目立項審批、規(guī)劃許可、施工許可時，應(yīng)當對配建停車場進行嚴格審查。規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門審查停車場設(shè)計、施工方案，應(yīng)當征求公安機關(guān)交通管理部門意見，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當出具書面意見。停車場竣工驗收，應(yīng)當通知公安機關(guān)交通管理部門參加。第三章 停車場的經(jīng)營與管理
第十三條 市公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當加強停車場資源信息管理，建立健全有關(guān)數(shù)據(jù)資料，制定完善信息管理制度，落實監(jiān)督檢查措施。停車場的經(jīng)營者應(yīng)當將停車場的處所位置、停車容量和管理服務(wù)規(guī)范等相關(guān)情況，及時報市公安機關(guān)交通管理部門備案。
第十四條 按規(guī)劃要求建設(shè)和配套建設(shè)的各類停車場必須嚴格按照規(guī)劃功能使用，任何單位和個人均不得擅自停止使用或改變用途。確需改變用途或暫停使用的，須經(jīng)市規(guī)劃部門會同市公安機關(guān)交通管理部門審核批準。
第十五條 政府出資建設(shè)的公共停車場，由公安機關(guān)交通管理部門、相關(guān)建設(shè)主管部門會同財政部門通過招標、拍賣等方式確定經(jīng)營管理單位或經(jīng)營管理人員。
第十六條 專用停車場由其所屬單位負責經(jīng)營管理，并應(yīng)建立健全經(jīng)營管理制度和服務(wù)規(guī)范，接受停車場主管部門的指導、監(jiān)督和檢查。
第十七條 居民住宅區(qū)停車場的管理，由建設(shè)單位或業(yè)主委員會按照業(yè)主大會的決定，可以自行管理，也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理。占用業(yè)主共有道路或者其他場地停放車輛的停車服務(wù)收益屬于業(yè)主共有。停車車位不得占用住宅區(qū)綠化用地、消防通道，不得影響道路交通安全、暢通，不得妨礙居民正常生活。
第十八條 本市舉行重大活動或節(jié)假日期間，公共停車場不能滿足社會停車需求時，專用停車場的所有人或者其委托的管理人，應(yīng)當按照公安機關(guān)交通管理部門的要求，在滿足自身停車需求的條件下向公眾開放。在公共停車位不足的區(qū)域，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當采取適當措施鼓勵專用停車場向公眾開放。應(yīng)急情況下，公安機關(guān)交通管理部門可以指定單位院落、操場等場所用于臨時停車。
第十九條 停車場的經(jīng)營者應(yīng)當履行下列職責：
（一）在停車場出入口的顯著位置設(shè)立引導標志，公示管理制度、服務(wù)項目、收費標準、監(jiān)督電話；
（二）統(tǒng)一著裝和佩戴牌證；
（三）登記寄存車輛，妥善保管寄存車輛；
（四）執(zhí)行停車收費規(guī)定，并出具合法票據(jù)；
（五）維護停車場內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序；
（六）配置必要的照明、消防和監(jiān)控設(shè)備；
（七）維護和保養(yǎng)停車設(shè)施及其交通標志、標線，保證正常用途；
（八）發(fā)生火險、盜竊、搶劫及場內(nèi)交通事故等情況，應(yīng)當積極采取措施并及時向有關(guān)部門報告；
（九）執(zhí)行公安機關(guān)交通管理部門制定的停車場管理規(guī)定。第二十條 車輛停放人在停車場停放車輛應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
（一）服從管理人員指揮，有序停放車輛；
（二）不得損壞停車場設(shè)施、設(shè)備；
（三）裝載易燃易爆、有毒有害等危險物品或其他違禁物品的車輛，應(yīng)當停放在有關(guān)部門指定的專用停車場，不得進入其他停車場；
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。第四章 道路停車泊位管理
第二十一條 市公安機關(guān)交通管理部門可以根據(jù)交通狀況和車輛停放需求，在不影響行人、車輛通行的情況下，在城市道路及路邊公共場地施劃停車泊位，規(guī)定停車泊位的使用時間。第二十二條 道路停車泊位的施劃設(shè)置應(yīng)符合公安部《城市道路路內(nèi)停車泊位設(shè)置規(guī)范》。第二十三條 市公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當對道路停車泊位的設(shè)置路段和設(shè)置方案每年至少評估一次，并根據(jù)道路交通狀況、周邊停車場增設(shè)情況及時予以調(diào)整。第二十四條 道路停車泊位有下列情形之一的，市公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)及時予以撤除：
（一）道路交通狀況發(fā)生變化，道路停車影響車輛正常通行；
（二）道路周邊的公共停車場已能滿足停車需要。道路停車泊位撤除后，道路停車泊位管理者應(yīng)及時恢復道路設(shè)施原狀。
第二十五條 道路停車泊位的管理單位，由市公安機關(guān)交通管理部門會同財政部門通過招標、拍賣等方式確定。道路停車泊位管理者應(yīng)當設(shè)立顯著標志，將規(guī)定的停車種類、收費時間、收費方式、收費標準等予以公告。
第二十六條 車輛停放人在道路停車泊位停車，應(yīng)當在劃定的車位內(nèi)按標示順序停放，按照規(guī)定的標準支付停車費。不得在限時的道路停車泊位超時停車。
第二十七條 任何單位和個人不得擅自設(shè)置、撤除道路停車泊位，或者在道路停車泊位內(nèi)設(shè)置影響停車的障礙。
第二十八條 因舉辦大型活動需要占用城市道路停放車輛的，活動舉辦者應(yīng)當提請市公安機關(guān)交通管理部門施劃臨時停車泊位，并安排工作人員提供免費停車保管服務(wù)。因緊急情況或重大活動需要，市公安機關(guān)交通管理部門可以在道路范圍內(nèi)設(shè)立臨時停車區(qū)，或者暫停道路停車泊位的使用。第五章 其他相關(guān)管理
第二十九條 停車場和道路停車泊位的服務(wù)收費根據(jù)不同性質(zhì)、不同類型，分別實行政府定價、政府指導價和市場調(diào)節(jié)價。停車服務(wù)收費管理的具體辦法由市物價、財政部門會同市公安部門制定。
第三十條 專用停車場和通過競拍方式取得公共停車場、道路停車泊位服務(wù)管理權(quán)的經(jīng)營者應(yīng)當依法辦理工商、稅務(wù)等各項登記手續(xù)。停車場的經(jīng)營者不按規(guī)定出具合法票據(jù)的，車輛停放人可以拒付停車費。第六章 監(jiān)督檢查與罰則
第三十一條 市公安機關(guān)交通管理部門及相關(guān)行政管理部門應(yīng)當建立健全停車場管理的監(jiān)督機制，依法加強監(jiān)督檢查。公眾對違反本辦法的行為可以向有關(guān)行政管理部門投訴。有關(guān)行政管理部門依照職責及時調(diào)查處理，并予以答復。
第三十二條 未按規(guī)劃要求和規(guī)定標準配建、增建停車場的，由市規(guī)劃部門依法處罰，并責令限期補建。
第三十三條 未經(jīng)批準擅自停用停車場或者改變停車場用途的，由市公安機關(guān)交通管理部門依據(jù)《江蘇省道路交通安全條例》第七十一條第一款之規(guī)定，從停用或者改變之日起按每日每平方米五元處罰，并責令限期恢復。
第三十四條 擅自設(shè)置或者停用、撤除道路臨時停車泊位，或者設(shè)置影響機動車在泊位內(nèi)停車障礙的，由市公安機關(guān)交通管理部門依據(jù)《江蘇省道路交通安全條例》第七十一條第二款之規(guī)定，處以五百元罰款。
第三十五條 停車場的經(jīng)營者違反本辦法第十九條規(guī)定的，由相關(guān)管理部門依法處理；造成寄存人車輛損壞、丟失的，應(yīng)當依法承擔責任。
第三十六條 車輛停放人違反道路停車規(guī)定，妨礙道路通行的，由公安機關(guān)交通管理部門依法處理。
第三十七條 規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安機關(guān)交通管理等部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位、上級主管部門或者行政監(jiān)察部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章附則
第三十八條 本市其他縣（區(qū)）的城區(qū)停車場管理可參照本辦法執(zhí)行。第三十九條 本辦法自2011年9月1日起施行。
第三篇：2012大連市機動車停車場管理辦法
大連市機動車停車場管理辦法
（2012年11月7日大連市人民政府令第123號公布）
《大連市機動車停車場管理辦法》業(yè)經(jīng)2012年9月4日市政府十四屆第55次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2013年3月1日起施行。
市長 李萬才 二〇一二年十一月七日 大連市機動車停車場管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強機動車停車場管理，適應(yīng)車輛停放需求，維護車輛停放者和停車場經(jīng)營者合法權(quán)益，保障道路交通安全暢通，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱機動車停車場（簡稱停車場），是指供各種機動車停放的露天或者室內(nèi)場所，包括配建停車場、單體停車場、臨時停車場和道路停車泊位。
配建停車場是指根據(jù)停車場建設(shè)規(guī)劃、計劃與各類建筑配套建設(shè)的供車輛停放的場所；單體停車場是指根據(jù)停車場建設(shè)規(guī)劃、計劃獨立選址建設(shè)的供車輛停放的場所；臨時停車場是指臨時利用土地、建筑、業(yè)主共有道路等設(shè)臵的供車輛停放的場所；道路停車泊位是指政府有關(guān)部門在城市道路范圍內(nèi)設(shè)臵的供車輛停放的場所。各類停車場中，主要供社會車輛停放的為公共停車場；主要供本單位、本居住區(qū)車輛停放的為專用停車場。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)停車場的規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)臵、經(jīng)營及其相關(guān)管理活動，適用本辦法，但是公共交通、道路客運及貨運停車場的規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理除外。
第四條
停車場管理應(yīng)當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理、建設(shè)與管理并重、方便群眾、確保交通安全暢通和誰投資、誰受益的原則，以配建停車場為主、單體停車場為輔、臨時停車場和道路停車泊位為補充。
第五條 市及區(qū)（市）縣人民政府建立停車場規(guī)劃、建設(shè)和管理協(xié)調(diào)機制，研究、解決停車場規(guī)劃、建設(shè)和管理工作中的重大問題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。
第六條 大連市公安局是本市行政區(qū)域內(nèi)停車場主管部門，并具體負責中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)、旅順口區(qū)、高新園區(qū)、金州新區(qū)的停車場管理工作；其他區(qū)和縣（市）公安機關(guān)是本區(qū)域內(nèi)停車場主管部門。
市及區(qū)（市）縣有關(guān)部門按照各自職責，負責與停車場及停放的營運車輛管理有關(guān)的工作。
第二章 配建停車場、單體停車場的規(guī)劃與建設(shè)
第七條 規(guī)劃和建設(shè)停車場，應(yīng)當遵循節(jié)約和集約利用土地的原則，充分利用地下、地表和地上空間，合理配臵并與城市交通體系建設(shè)相銜接。
第八條 規(guī)劃部門應(yīng)當根據(jù)城市總體規(guī)劃、交通需求狀況和城市建設(shè)發(fā)展需要，會同發(fā)展改革、公安、城鄉(xiāng)建設(shè)、城建、國土資源、交通、土地儲備等部門或者機構(gòu)，編制停車場（庫）專項規(guī)劃，報本級人民政府批準后實施。
第九條 規(guī)劃部門在編制控制性詳細規(guī)劃時，應(yīng)當按照停車場（庫）專項規(guī)劃和公共停車場（庫）建設(shè)計劃予以落實。
第十條 新建、改建、擴建建筑物，應(yīng)當按照停車場（庫）設(shè)臵標準配建、增建停車場或者停車位。
第十一條 下列公共建筑未按規(guī)定配建停車場的，建設(shè)單位或者業(yè)主應(yīng)當在改建、擴建時按照停車場（庫）設(shè)臵標準予以補建：
（一）火車（軌道交通）站、道路客運（場）站、機場、碼頭以及公共交通與自用車輛換乘的樞紐站點;
（二）體育場（館）、科普場（館）、影（?。┰?、圖書館、醫(yī)院、會展場所、旅游景區(qū)、貿(mào)易市場、商務(wù)辦公樓以及對外承辦行政事務(wù)的辦公場所;
（三）建筑面積在五千平方米以上的商場、旅館、餐飲、娛樂等經(jīng)營性場所。
第十二條 任何單位和個人不得將停車場挪作他用或者停止使用，不得增加或者減少規(guī)劃確定的停車位數(shù)量，不得改變公共停車場為社會車輛提供停放服務(wù)的性質(zhì)。
改變建筑物功能的，應(yīng)當按照停車場（庫）設(shè)臵標準重新核算停車配建指標，并按照新核算的停車配建指標建設(shè)停車場或者停車位。
第十三條 按照本辦法第十條至第十二條規(guī)定應(yīng)當配建、增建、補建停車場或者停車位，因特殊原因無法配建、增建、補建的，經(jīng)原批準機關(guān)同意可以按照所缺少停車位的數(shù)量異地建設(shè)。
第十四條 國土資源部門應(yīng)當根據(jù)停車場（庫）專項規(guī)劃制定土地供應(yīng)保障規(guī)劃與供地計劃，報本級人民政府批準后實施。
第十五條 城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當根據(jù)停車場（庫）專項規(guī)劃和土地供應(yīng)保障計劃，編制公共停車場建設(shè)計劃，報本級人民政府批準后組織實施。
第十六條 市及區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當將由政府投資建設(shè)的公共停車場項目，納入本級政府財政預算和投資計劃。
第十七條 鼓勵單位和個人投資建設(shè)停車場。單位和個人投資建設(shè)單體公共停車場，按照市人民政府的規(guī)定給予免收土地出讓金、在停車場項目中給予一定的商業(yè)經(jīng)營面積、免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等優(yōu)惠政策。
停車場主管部門會同財政、國土資源、規(guī)劃等部門根據(jù)停車場建設(shè)的需要，適時提請市政府調(diào)整對投資建設(shè)停車場的優(yōu)惠政策。
第十八條 建設(shè)停車場（庫），應(yīng)當符合本市停車場設(shè)計要求，配套建設(shè)照明、通訊、排水、排風、消防、監(jiān)控、停車誘導系統(tǒng)和交通安全等設(shè)施，并設(shè)臵或者預留供新能源汽車使用的充電等裝臵，具體設(shè)計要求由市城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同停車場主管部門、規(guī)劃部門制定。
第十九條 停車場建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當通知停車場主管部門參與竣工驗收，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。
房屋建筑工程配套建設(shè)的停車場應(yīng)當與房屋建筑工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、同時投入使用，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，房屋建筑工程不得投入使用。
第二十條 停車場竣工驗收合格，其所有人或者使用人應(yīng)當自驗收合格之日起三十個工作日內(nèi)向停車場主管部門備案，并投入使用。
第二十一條 住宅區(qū)按照規(guī)劃要求配臵的地上停車場作為物業(yè)共用設(shè)施，按照建設(shè)工程竣工驗收程序進行驗收和備案。
第三章 臨時停車場和道路停車泊位的設(shè)臵
第二十二條 單位和個人可以利用人防工程、儲備土地、閑臵土地、自用土地、閑臵建筑或者利用業(yè)主共有道路、地上場地設(shè)臵臨時停車場。
第二十三條 設(shè)臵臨時停車場，應(yīng)當符合臨時停車場設(shè)計要求，不得影響城市景觀和損害城市公共設(shè)施，不得占用綠地、消防通道，不得影響道路交通安全、暢通。
單位和個人設(shè)臵臨時停車場，可以就是否符合前款規(guī)定書面征求停車場主管部門意見，防止產(chǎn)生違反前款規(guī)定的情形，停車場主管部門應(yīng)當自接到書面征求意見材料之日起五個工作日內(nèi)提出意見。
臨時停車場設(shè)臵完成后，設(shè)臵人應(yīng)當自設(shè)臵完成之日起三十個工作日內(nèi)向停車場主管部門備案。
第二十四條 設(shè)臵臨時停車場不得占用城市道路及其附屬設(shè)施，為使停車場符合設(shè)計要求確需占用城市道路及其附屬設(shè)施的，應(yīng)當依法到市政設(shè)施主管部門辦理占用道路許可證，繳納城市道路占用費，并到公安機關(guān)交通管理部門辦理占道審批手續(xù)。
利用人防工程設(shè)臵臨時停車場的，應(yīng)當取得人防部門的同意。
第二十五條 停車場主管部門應(yīng)當會同市政設(shè)施主管部門在城市道路、公共廣場、隔離帶、路肩、立交橋下空地或者沿街建筑物控制紅線以外空地上設(shè)臵道路停車泊位，其中，在交通非繁忙路段應(yīng)當設(shè)臵適當?shù)墓┥鐣囕v臨時停放使用的免費道路停車泊位。設(shè)臵道路停車泊位，應(yīng)當施劃停車線，設(shè)立標志牌。
停車場主管部門應(yīng)當按月將設(shè)臵道路停車泊位情況向城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、財政、物價等部門通報。
第二十六條 設(shè)臵道路停車泊位應(yīng)當符合下列規(guī)定：
（一）保障行人、車輛通行及安全；
（二）符合區(qū)域道路車輛停放總量控制要求；
（三）與區(qū)域停放車輛供求狀況、車輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng)。
第二十七條 禁止在下列區(qū)域設(shè)臵道路停車泊位：
（一）市區(qū)主干道和城市快速路；
（二）已經(jīng)建成并能夠提供充足停車位的停車場服務(wù)半徑三百米內(nèi)；
（三）消防通道、盲人專用道和大型公共建筑附近的疏散通道；
（四）道路各類管網(wǎng)井蓋周邊一點五米、消防栓周邊三十米范圍內(nèi)；
（五）其他不宜設(shè)臵的區(qū)域。
第二十八條 停車場主管部門應(yīng)當會同市政設(shè)施主管部門，每年根據(jù)道路交通狀況、周邊車輛停放需求等情況，對設(shè)臵的道路停車泊位進行評估，并按照評估結(jié)果對道路停車泊位進行調(diào)整。
第二十九條 有下列情形之一的，停車場主管部門應(yīng)當會同市政設(shè)施主管部門調(diào)整或者撤銷道路停車泊位：
（一）道路交通狀況發(fā)生變化，使用道路停車泊位已經(jīng)影響行人、車輛正常通行的；
（二）道路周邊停車場已經(jīng)能夠滿足車輛停放需求的；
（三）因城市基礎(chǔ)設(shè)施或者其他公共設(shè)施建設(shè)需要的；
（四）其他需要調(diào)整或者撤銷的情形。
第三十條 除停車場主管部門會同市政設(shè)施主管部門外，任何單位和個人不得設(shè)臵、撤銷道路停車泊位。
任何單位和個人不得以設(shè)臵障礙或者其他方式阻礙、影響道路停車泊位的使用。
第四章 經(jīng)營、管理與停放
第三十一條 政府投資建設(shè)的停車場和利用公共場地設(shè)臵的臨時停車場，其經(jīng)營權(quán)由停車場主管部門采取招標、拍賣的方式確定經(jīng)營者；政府有關(guān)部門施劃的道路停車泊位，由停車場主管部門委托專業(yè)的停車場經(jīng)營單位經(jīng)營。招標、拍賣所得收入和利用道路停車泊位經(jīng)營收入，按照投資級次全部上繳同級財政部門，實行收支兩條線管理，專項用于停車場的建設(shè)和管理。
停車場主管部門不得從事停車場經(jīng)營。
第三十二條 單位或者個人投資建設(shè)的停車場，其所有人可以自行經(jīng)營，也可以委托其他單位或者個人經(jīng)營。
利用業(yè)主共有道路、地上場地開辦的經(jīng)營性停車場，由業(yè)主根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》和《物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定，決定管理方式和經(jīng)營者。
第三十三條 道路停車泊位經(jīng)營者取得經(jīng)營權(quán)后，應(yīng)當依法分別到市政設(shè)施主管部門、公安機關(guān)交通管理部門辦理占用道路許可證、占道審批手續(xù)。
第三十四條 從事停車場經(jīng)營，應(yīng)當依法到停車場主管部門、工商行政、物價等部門辦理備案、工商登記、收費許可證。工商行政、物價部門在為申請人辦理工商登記、收費許可證時，可以征求停車場主管部門的意見。
不同經(jīng)營地點的停車場應(yīng)當分別辦理備案、工商登記、收費許可手續(xù)。
第三十五條 停車場經(jīng)營者辦理備案手續(xù)時，應(yīng)當提供下列材料：
（一）單位證明文件或者個人身份證明；
（二）停車場權(quán)屬證明；
（三）土地使用權(quán)屬證明；
（四）規(guī)劃批復文件；
（五）土地規(guī)劃審批證明；
（六）停車場竣工驗收及消防驗收合格證明；
（七）占用道路許可證；
（八）公安機關(guān)交通管理部門的占道審批文件；
（九）停車場方位圖、平面圖及設(shè)施清單；
（十）有關(guān)停車位數(shù)量和服務(wù)時間的材料；
（十一）停車場管理制度；
（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
從事配建停車場、單體停車場經(jīng)營，提供前款第一項、第二項、第四項、第六項、第九項至第十一項規(guī)定的材料；從事臨時停車場經(jīng)營，提供前款第一項、第三項、第五項、第九項至第十一項規(guī)定的材料；從事道路停車泊位經(jīng)營，提供前款第一項、第七項至第十一項規(guī)定的材料。屬于政府投資停車場、公共場地、道路停車泊位經(jīng)營的，還需提供中標通知書或者委托書；屬于利用人防工程的，還需提供人防部門的人防工程使用證；屬于租賃場地的，還需提供租賃合同；屬于利用業(yè)主共有道路、地上場地的，還需提供物業(yè)服務(wù)合同。
第三十六條 經(jīng)營性停車場依法合并、分立、遷移、變更名稱以及停業(yè)、歇業(yè)的，經(jīng)營者應(yīng)當自變更之日起十五個工作日內(nèi)向原備案機關(guān)辦理變更備案手續(xù)。
第三十七條 停車場經(jīng)營者提交的備案材料齊全、有效的，停車場主管部門應(yīng)當在五個工作日內(nèi)辦理備案手續(xù)；材料不齊全或者無效的，應(yīng)當一次告知經(jīng)營者需要補正的全部內(nèi)容。
第三十八條 鼓勵專用停車場在滿足本單位、本居住區(qū)車輛停放需求的前提下，按照本辦法第三十四條、第三十五條規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，屬于行政事業(yè)性單位利用國有資產(chǎn)開辦經(jīng)營性臨時停車場的，還需報同級財政部門批準，面向社會從事經(jīng)營性停車服務(wù)。
第三十九條 停車場經(jīng)營、管理者應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
（一）按照規(guī)定放臵備案證、營業(yè)執(zhí)照、收費許可證；
（二）確保場內(nèi)各種設(shè)施符合設(shè)計要求并正常運行；
（三）制定并落實車輛停放、場內(nèi)巡查、環(huán)境衛(wèi)生、安全消防等管理制度；
（四）管理人員著裝規(guī)范，引導車輛進出、停放并查驗登記，維護停車秩序；
（五）按照停車場主管部門的規(guī)定和標準，配建智能化停車管理系統(tǒng)，并將其納入本區(qū)域停車管理系統(tǒng)，準確提供停車位使用信息。
第四十條 停車場的經(jīng)營、管理者應(yīng)當按規(guī)定在出入方便的位臵設(shè)臵一定數(shù)量的殘疾人停車位并設(shè)立明顯標志。非殘疾人駕駛或者非殘疾人乘坐的車輛不得在殘疾人停車位停放。
第四十一條 停車場經(jīng)營者應(yīng)當設(shè)立統(tǒng)一的管理崗亭，并在停車場出入口顯著位臵設(shè)臵統(tǒng)一的停車場標志，公示停放服務(wù)收費標準、經(jīng)營時間、經(jīng)營者名稱、監(jiān)督電話、停車位使用信息和車輛停放管理制度等。
第四十二條 不同地段的經(jīng)營性停車場實行不同的收費標準，車輛停放服務(wù)費收費標準由市物價部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定，經(jīng)營者收費時應(yīng)當出具稅務(wù)部門提供的統(tǒng)一發(fā)票，實行計時收費的停車場應(yīng)當使用專用計時器具。
經(jīng)營者不出具稅務(wù)部門提供的統(tǒng)一發(fā)票或者計時收費停車場不使用專用計時器具，以及未按規(guī)定放臵備案證、營業(yè)執(zhí)照、收費許可證的，車輛停放者可以拒付車輛停放服務(wù)費。
第四十三條 停車場經(jīng)營者提供車輛停放服務(wù)，應(yīng)當先向車輛停放者發(fā)放車輛停放憑證，在車輛離開停車場時查驗收回，并收取車輛停放服務(wù)費，但是，經(jīng)營者與車輛停放者另有約定或者停車場主管部門另有規(guī)定的情形除外。
車輛停放者應(yīng)當領(lǐng)取、妥善保管停放憑證，并按照規(guī)定交納車輛停放服務(wù)費。
第四十四條 停車場經(jīng)營者不得有下列行為：
（一）涂改、轉(zhuǎn)讓、偽造或者使用涂改、轉(zhuǎn)讓、偽造的有關(guān)證照、票據(jù)；
（二）無正當理由拒絕提供車輛停放服務(wù)；
（三）在停車場內(nèi)存放或者允許他人存放與停放車輛無關(guān)的物品，允許車輛停放者或者他人占用停車位發(fā)布廣告或者從事經(jīng)營活動；
（四）在停車場內(nèi)從事或者允許他人從事車輛維修；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第四十五條 車輛停放者應(yīng)當在停車場或者允許停放車輛的地點停放車輛，不得違法停放車輛。
第四十六條 車輛停放者應(yīng)當遵守停車場管理制度，在劃定的停車位內(nèi)按照指定方向停放，不得占用消防通道，不得影響交通安全暢通，不得利用停放車輛發(fā)布廣告。
任何單位和個人不得長期占用免費道路停車泊位停放車輛或者放臵其他物品。
第四十七條 停放超高、超寬、超長車輛不得使用道路停車泊位；停放裝載易燃、易爆、易污染、放射性等危險物品車輛應(yīng)當執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
第四十八條 停車場經(jīng)營者未盡管理義務(wù)或者管理不規(guī)范，導致車輛損毀或者丟失的，應(yīng)當依法承擔相應(yīng)的責任；車輛停放者因過錯造成停車場設(shè)施或者車輛損毀的，應(yīng)當依法承擔相應(yīng)的責任。
第五章 監(jiān)督管理
第四十九條 市停車場主管部門應(yīng)當制定各類停車場管理規(guī)范，建立健全監(jiān)督檢查、服務(wù)質(zhì)量考核和等級評定制度，定期進行檢查、考核、評定，并將結(jié)果向社會公布。
第五十條 市停車場主管部門負責建設(shè)全市公共停車信息系統(tǒng)，推廣應(yīng)用停車誘導、自動計時收費系統(tǒng)等信息化、智能化手段管理停車場。
停車場主管部門應(yīng)當定期向社會公告停車場的位臵、停車位數(shù)量和收費標準等信息。
第五十一條 單位和個人有權(quán)對違反停車場管理的行為向停車場主管部門或者有關(guān)部門投訴、舉報。
停車場主管部門應(yīng)當建立投訴、舉報處理制度，對投訴、舉報信息應(yīng)當在接到投訴、舉報信息之日起十五個工作日內(nèi)提出處理意見，并將處理情況向有關(guān)單位或者個人反饋。
第六章 法律責任
第五十二條 停車場主管部門或者政府其他有關(guān)部門違反本辦法或者不履行本辦法規(guī)定的職責的，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責令改正，通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第五十三條 違反本辦法第十二條第一款、第二十三條第一款、第三十條規(guī)定的，由停車場主管部門按每個停車位處二百元、但是總額最高不超過一萬元的罰款，并責令限期恢復原狀；逾期不恢復原狀，經(jīng)催告仍不恢復原狀，其后果已經(jīng)或者將危害交通安全的，停車場主管部門可以代為恢復原狀，所需費用由當事人承擔。
第五十四條 違反本辦法第二十條、第二十三條第三款規(guī)定，以及違反第三十四條、第三十五條規(guī)定，未按規(guī)定到停車場主管部門辦理備案手續(xù)的，由停車場主管部門責令限期改正，逾期未改正的，處一千元以上五千元以下罰款。
第五十五條 違反本辦法第三十六條、第三十九條第二項至第四項、第四十一條、第四十六條第二款規(guī)定的，由停車場主管部門責令限期改正，逾期不改正的，可以處五百元以上三千元以下罰款。
第五十六條 違反本辦法第三十九條第一項、第五項，第四十條，第四十三條第一款，第四十四條第二項至第四項，第四十六條第一款規(guī)定的，由停車場主管部門責令限期改正，逾期不改正的，處二百元以上二千元以下罰款。
第五十七條 違反本辦法第四十三條第二款規(guī)定，不交納車輛停放服務(wù)費的，停車場主管部門可以處應(yīng)交車輛停放服務(wù)費三倍以下罰款，并可以將違法信息在新聞媒體上公布，但是有車輛停放糾紛的情形除外。
第五十八條 違反本辦法涉及其他部門管理權(quán)限的，由有關(guān)部門依法處理；構(gòu)成違反治安管理、道路交通安全管理、消防安全管理行為的，由公安機關(guān)依法處理。
第七章 附 則
第五十九條 本辦法自2013年3月1日起施行?！洞筮B市機動車停車場管理暫行規(guī)定》（市政府令第62號）同時廢止。
第四篇：烏魯木齊市機動車停車場管理辦法
烏魯木齊市機動車停車場管理辦法
新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市人民政府
烏魯木齊市人民政府第96號
《烏魯木齊市機動車停車場管理辦法》已經(jīng)2009年2月27日市人民政府第13次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2009年6月1日起施行。
市長 吉爾拉·衣沙木丁
2009年4月15日
烏魯木齊市機動車停車場管理辦法
第一條 為了加強機動車停車場的建設(shè)和管理，保障城市道路安全暢通，改善道路交通狀況，規(guī)范機動車停車場的服務(wù)活動，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)機動車停車場（以下簡稱停車場）的規(guī)劃、建設(shè)和管理。
第三條 本辦法所稱停車場包括公共停車場、專用停車場和道路臨時停車場。
公共停車場是指根據(jù)規(guī)劃建設(shè)的以及公共建筑配套建設(shè)的供社會公眾停放機動車的場所。
專用停車場是指供本單位或本居住區(qū)車輛停放的場所。
道路臨時停車場是指依法在城市道路設(shè)置的機動車臨時停放的場所。
第四條 市市政市容管理局是本市停車場管理工作的行政主管部門。
發(fā)展和改革、規(guī)劃、公安、建設(shè)、工商、稅務(wù)、行政綜合執(zhí)法等部門應(yīng)在各自職責范圍內(nèi)，做好停車場管理工作。
第五條 鼓勵單位和個人投資建設(shè)立體式停車場和利用地下空間建設(shè)停車場，推廣停車場的智能化、信息化管理。
第六條 市市政市容管理局應(yīng)會同規(guī)劃、建設(shè)、公安等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市建設(shè)發(fā)展需要編制本市停車場專項規(guī)劃，報市人民政府批準后實施。
停車場專項規(guī)劃應(yīng)當與道路交通發(fā)展相協(xié)調(diào)，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、確保城市交通暢通的原則。
第七條 停車場專項規(guī)劃經(jīng)依法批準后不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當報原批準機關(guān)審批。
第八條 城市規(guī)劃管理部門在編制城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃時，應(yīng)當根據(jù)所在區(qū)域現(xiàn)實和預期的機動車停放需求，規(guī)劃停車場建設(shè)用地。
第九條 在機動車停車位嚴重不足的區(qū)域和公共交通線路比較集中、可以實現(xiàn)自用車與公共交通換乘的地段，應(yīng)當規(guī)劃、建設(shè)公共停車場。
第十條 公共停車場和專用停車場的建設(shè)應(yīng)當與新區(qū)開發(fā)、舊城及商業(yè)街區(qū)改造、道路建設(shè)相結(jié)合。
第十一條 行政事業(yè)性單位的辦公場所、體育場（館）、影（?。┰?、展覽館、圖書館、醫(yī)院、旅游區(qū)（點）、車站、航空港、商業(yè)街區(qū)、貿(mào)易市場等公共建筑或者場所以及建筑面積在5000平方米以上的商場、倉庫、餐飲、娛樂等經(jīng)營性場所，應(yīng)當按照規(guī)定配建停車場，并與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。
本辦法實施前未配建停車場或者配建停車場達不到標準的，應(yīng)在改建、擴建時補建。
第十二條 公共停車場和專用停車場應(yīng)當符合國家相關(guān)設(shè)計規(guī)范。
第十三條 停車場建設(shè)單位應(yīng)當按照批準的停車場設(shè)計進行施工。因特殊情況確需改動的，應(yīng)當由原設(shè)計單位出具變更設(shè)計通知書相應(yīng)圖紙，并報原審批部門批準后，方可改動，但停車位的數(shù)量不得低于配建標準。
城市規(guī)劃管理部門與市市政市容管理局應(yīng)當建立停車場信息通報制度，及時通報涉及停車場建設(shè)項目的規(guī)劃和管理信息。
第十四條 按照規(guī)劃要求建設(shè)的公共停車場，應(yīng)當投入使用，不得挪作他用或停止使用。
第十五條 公共停車場可以由投資建設(shè)者經(jīng)營管理，也可以委托專業(yè)停車管理企業(yè)經(jīng)營管理。
第十六條 營業(yè)性公共停車場經(jīng)營者應(yīng)當在依法辦理工商、稅務(wù)登記后15日內(nèi)向市市政市容管理局備案。備案時應(yīng)提供下列資料：
（一）停車場經(jīng)營管理制度；
（二）停車場消防安全技術(shù)資料；
（三）營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證原件及復印件。
第十七條 設(shè)立非營業(yè)性公共停車場的單位和個人，應(yīng)在停車場投入使用后15日內(nèi)向市市政市容管理局備案。備案時應(yīng)提供停車場管理制度和消防安全技術(shù)資料。
非營業(yè)性公共停車場改為營業(yè)性停車場的，應(yīng)當依法辦理有關(guān)登記、審批手續(xù)，并按本辦法第十六條的規(guī)定向市市政市容管理局備案。
第十八條 公共停車場變更登記事項或者停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)自變更登記事項或者停業(yè)、歇業(yè)之日起15日內(nèi)向市市政市容管理局備案。
第十九條 公共停車場經(jīng)營管理者應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
（一）在顯著位置設(shè)置統(tǒng)一的標志牌，并保證標識、標線清晰完整；
（二）配置必要的照明設(shè)施和消防器材；
（三）維護停車秩序，確保停車場設(shè)施的正常運行；
（四）場內(nèi)工作人員佩戴明顯的服務(wù)標志；
（五）制定并落實停放車輛、安全保衛(wèi)、消防等管理制度；
（六）按規(guī)定向市市政市容管理局報備停車場車位使用率等情況。
第二十條 專用停車場按照下列規(guī)定管理：
（一）停車場屬建設(shè)單位的，建設(shè)單位可以自行管理，也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理；
（二）停車場屬業(yè)主共有的，由業(yè)主共同決定管理方式和管理人；
（三）停車場屬業(yè)主個人所有的，業(yè)主可以自行管理，也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理。
第二十一條 業(yè)主共有的道路及其他場地，經(jīng)業(yè)主依法共同決定，可以施劃停車泊位。
停車泊位不得占用綠化用地、消防通道和按照規(guī)劃配建的專用設(shè)施用地，不得阻礙交通，不得妨礙居民正常生活。
第二十二條 鼓勵專用停車場向公眾開放，專用停車場向公眾開放的，依照本辦法關(guān)于公共停車場的規(guī)定進行管理。
第二十三條 道路臨時停車場的設(shè)置應(yīng)當嚴格實行總量控制。
道路臨時停車場的設(shè)置方案由市市政市容管理局會同公安機關(guān)交通管理部門按照下列原則制定：
（一）符合區(qū)域道路停車總量控制要求；
（二）與區(qū)域停放車輛供求狀況、車輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng)；
（三）區(qū)別不同時段、地段的停車需求。
第二十四條 道路臨時停車場的設(shè)置方案草案應(yīng)向社會公告，征求社會各界和公眾的意見。公告期不得少于30日。
市市政市容管理局及相關(guān)部門應(yīng)當對意見或者建議進行全面收集，吸收合理的意見或者建議。
第二十五條 下列區(qū)域不得設(shè)置道路臨時停車場：
（一）影響交通或者占用消防通道的；
（二）已建成能夠提供充足停車位的停車場服務(wù)半徑300米以內(nèi)的；
（三）盲人專用通道或可能損害城市綠地或樹木的路段；
（四）其他不宜設(shè)置的路段。
第二十六條 設(shè)置道路臨時停車場須經(jīng)市市政市容管理局和公安機關(guān)交通管理部門依法批準。未經(jīng)批準，任何單位和個人不得擅自占用城市道路設(shè)置道路臨時停車場。
第二十七條 道路臨時停車場設(shè)置期不得超過1年。
設(shè)置期滿后，申請人可重新提出申請，由市市政市容管理局和公安機關(guān)交通管理部門根據(jù)道路交通狀況及公共停車場建設(shè)情況決定是否準予設(shè)置。
第二十八條 道路臨時停車場設(shè)置期滿或關(guān)閉的，其經(jīng)營管理者應(yīng)當及時清理現(xiàn)場，恢復道路設(shè)施原狀。
第二十九條 機動車駕駛員在停車場停放車輛，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
（一）服從工作人員的指揮，有序停放車輛；
（二）不得吸煙和使用明火；
（三）不得損壞停車場設(shè)施、設(shè)備；
（四）不得在公共停車場和道路臨時停車場內(nèi)洗車或試車；
（五）裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險物品的車輛不得進入公共停車場停放。
第三十條 市市政市容管理局應(yīng)在停車場備案或?qū)徟掌?日內(nèi)，將停車場設(shè)立、變更等情況書面告知行政綜合執(zhí)法機關(guān)。
第三十一條 本市停車場收費根據(jù)不同性質(zhì)和類型，分別實行政府定價、政府指導價和市場調(diào)節(jié)價。
實行政府定價、政府指導價的停車場，應(yīng)區(qū)別不同區(qū)域并按照同一區(qū)域占道停車高于路外停車的原則確定停車場收費標準并向社會公示。
第三十二條 營業(yè)性停車場應(yīng)當明碼標價，并按照稅收管理有關(guān)規(guī)定使用發(fā)票。
機動車駕駛員在營業(yè)性停車場停放車輛的，應(yīng)當按標準繳納停車費。停車場經(jīng)營管理者不按規(guī)定開具收費票據(jù)的，停車者可以拒付停車費。
第三十三條 違反本辦法第十六條、第十七條、第十八條規(guī)定之一，未按規(guī)定向市市政市容管理局備案的，由行政綜合執(zhí)法機關(guān)責令限期改正，并處200元的罰款。
第三十四條 公共停車場經(jīng)營管理者違反本辦法第十九條第（一）、（三）、（四）項規(guī)定之一的，由行政綜合執(zhí)法機關(guān)責令限期改正，并處50元以上200元以下的罰款。
第三十五條 違反本辦法規(guī)定應(yīng)當給予行政處罰的其他行為，由相關(guān)管理部門依法予以處罰。
第三十六條 當事人對行政機關(guān)作出的具體行政行為不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第三十七條 利用閑置空地開設(shè)營業(yè)性臨時停車場，參照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條 本辦法自2009年6月1日起施行。
第五篇：庫爾勒機動車停車場管理辦法
庫爾勒市機動車停車場管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強機動車停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理，保障城市道路安全暢通，改善道路交通狀況，規(guī)范機動車停車場的服務(wù)活動，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)機動車停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理。
第三條 本辦法所稱機動車停車場，是指供機動車停放的露天或者室內(nèi)場所。包括公共停車場、專用停車場和道路臨時停車泊位。
公共停車場是指根據(jù)規(guī)劃獨立建設(shè)的、為公共建筑配套建設(shè)的以及通過臨時占地設(shè)置的，供社會公眾停放機動車的場所。
專用停車場是指供本單位、本居住區(qū)機動車停放的場所。
道路臨時停車泊位是指依法在城市道路上施劃設(shè)置的機動車臨時停車場所。
第四條 庫爾勒市建設(shè)行政主管部門負責本市機動車停車場的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。其所屬停車場管理機構(gòu)具體負責本市機動車停車場管理工作。
發(fā)展和改革、規(guī)劃、財政、國土、公安、交通、工商、稅務(wù)等部門應(yīng)在各自職責范圍內(nèi)，配合做好機動車停車場管理工作。
第五條 機動車停車場的設(shè)置和管理應(yīng)當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理、配套建設(shè)、方便群眾、確保城市交通暢通的原則。
第六條 鼓勵單位和個人投資建設(shè)和開辦公共停車場，鼓勵建設(shè)立體式停車場和利用地下空間建設(shè)停車場。
第七條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門組織停車引導系統(tǒng)等公共停車信息系統(tǒng)的建設(shè)。
必須采用智能化、信息化等手段管理機動車停車場。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第八條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當會同發(fā)改委、規(guī)劃、公安等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市建設(shè)發(fā)展需要編制機動車停車場專項規(guī)劃，報市人民政府批準后實施。公共停車場的建設(shè)應(yīng)當進行交通影響評價。
第九條 新建、改建、擴建建筑物的，應(yīng)當按照機動車停車場配建標準和設(shè)計規(guī)范，配建、補建機動車停車場。配套建設(shè)的機動車停車場應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。
機動車停車場配建標準和設(shè)計規(guī)范，由市規(guī)劃行政主管部門會同市建設(shè)行政主管部門制定。第十條 各類建筑應(yīng)配建停車場（庫），高層建筑應(yīng)設(shè)置地下停車庫。
第十一條 停車場（庫）的停車位（以小汽車計算）最低控制指標為：住宅建筑按1車位/每戶設(shè)置；商業(yè)建筑按1車位/100平方米設(shè)置，其他性質(zhì)的建筑按照《新疆維吾爾自治區(qū)城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》要求設(shè)置。（注：公租房、廉租房按照0.3輛/戶）
第十二條 按照城市總體規(guī)劃建設(shè)社會公共停車場、城市物流中心停車場，根據(jù)城市公交區(qū)域性線網(wǎng)重心均勻布置城市公交停車場，在城郊設(shè)置大型車輛專用停車場。
第十三條 建設(shè)停車場（庫）的設(shè)計方案，必須符合《中華人民共和國停車場（庫）設(shè)置標準》、《新疆維吾爾自治區(qū)城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》和其它有關(guān)設(shè)計規(guī)定，符合城市規(guī)劃和道路交通管理的需要。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門會同市建設(shè)行政主管部門對公共停車場（庫）的停車車位數(shù)、出入口位置進行審核；位處于主干道旁、交叉路口或機動車停車車位數(shù)大于二十輛的專用停車場（庫），對其出入口位置進行審核。
第十四條 新建、改建、擴建建筑物未按照配建標準和設(shè)計規(guī)范配建、補建機動車停車場的，市規(guī)劃行政主管部門不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，市建設(shè)行政主管部門不得核發(fā)施工許可證。第十五條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當按照批準的機動車停車場設(shè)計方案進行施工，施工完畢后由市建設(shè)行政主管部門會同市規(guī)劃行政主管部門進行驗收，驗收不合格的，不得核發(fā)竣工認可文件。
第十六條 建設(shè)機動車停車場應(yīng)當根據(jù)需要配套建設(shè)照明、通訊、排水、通風、消防等設(shè)施，并按照機動車停車場設(shè)置標準和設(shè)計規(guī)范設(shè)置智能化停車引導系統(tǒng)、標志、標線及交通安全設(shè)施。
建設(shè)機動車停車場，應(yīng)當為殘疾人停放機動車提供便利條件。
禁止在機動車停車場、道路上設(shè)置車位地鎖及其它占用車位的設(shè)施。
第十七條 按規(guī)劃要求建成投入使用的機動車停車場，任何單位和個人不得擅自改變用途或者將停車泊位改作他用。如需利用停車場進行臨時非停車經(jīng)營及非經(jīng)營活動的，須向市建設(shè)行政主管部門提出申請，經(jīng)批準后可在規(guī)定的時間、范圍內(nèi)進行其活動，未批準的，不得進行任何非專項性活動。
建筑物改變功能的，已配建的機動車停車場不得挪作他用；已配建的機動車停車場達不到改變功能后的配建停車泊位標準的，應(yīng)當按改變功能后的標準配建機動車停車場或者停車泊位。第十八條 單位和個人利用待建土地、自用場地開辦臨時公共停車場的，應(yīng)向市建設(shè)行政主管部門提出申請，由市建設(shè)行政主管部門會同市公安交通管理部門在10個工作日內(nèi)作出審批決定。
利用待建土地開辦臨時公共停車場的，市建設(shè)行政主管部門審批前應(yīng)征求國土、規(guī)劃行政主管部門的意見。
第十九條 臨時公共停車場設(shè)置期不得超過1年。設(shè)置期滿后，臨時公共停車場經(jīng)營者可重新提出申請。
第三章 公共停車場管理
第二十條 單位和個人投資建設(shè)的公共停車場，產(chǎn)權(quán)人可以自行經(jīng)營管理，也可以委托專業(yè)停車場經(jīng)營單位進行經(jīng)營管理。
政府投資建設(shè)的公共停車場可以采取公開招標等方式，選擇專業(yè)停車場經(jīng)營單位進行經(jīng)營管理，出讓經(jīng)營權(quán)的收入全額上繳財政，實行收支兩條線管理。
第二十一條 公共停車場經(jīng)營者應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
（一）在停車場出入口設(shè)置統(tǒng)一制作的醒目的智能化停車引導系統(tǒng)及停車場標志并標明開放時間、停車泊位數(shù)量和收費標準及服務(wù)監(jiān)督電話，并在停車場內(nèi)按要求安裝防護欄、防撞柱等安全防護設(shè)施；
（二）必須保證停車場內(nèi)標志、標線清晰完整，交通安全設(shè)施及停車引導系統(tǒng)正常使用，停車引導系統(tǒng)處于完好狀態(tài)；
（三）對進出車輛進行查驗、登記；
（四）維護停車場內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序，按停車標線統(tǒng)一停車方向；
（五）不得在停車場內(nèi)從事影響車輛行駛和停放的經(jīng)營及非經(jīng)營活動；
（六）不得擅自安裝道閘、收費亭、安全島等停車場收費系統(tǒng)；
（七）配備相應(yīng)的統(tǒng)一培訓后的工作人員，統(tǒng)一著裝，佩帶明顯標識；
（八）做好停車場防火、防盜等安全防范工作，發(fā)生火險、盜竊、搶劫及場內(nèi)交通事故等情況時，應(yīng)當采取緊急措施并及時向有關(guān)部門報告；
（九）保證停車場內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整潔，無積水、積雪、垃圾、物品堆放；
（十）停車場出入道口、場內(nèi)地面破損、塌陷、地磚脫落、窨井蓋丟失、破損應(yīng)及時修復；
（十一）對停車場內(nèi)及周邊范圍內(nèi)的樹木、綠地應(yīng)及時養(yǎng)護管理，保證成活，避免人為因素造成樹木、花草、損壞、死亡；
（十二）停車場經(jīng)營者應(yīng)定期清點場內(nèi)車輛，發(fā)現(xiàn)無故長期占用停車位或可疑車輛，應(yīng)及時向上級管理部門報告。
（十三）執(zhí)行停車場管理的其他規(guī)定
（十四）按規(guī)定填報停車場使用情況等相關(guān)資料。
第二十二條 公共停車場應(yīng)當向社會公眾開放。
（一）向社會公眾提供有償服務(wù)的公共停車場，其經(jīng)營者應(yīng)當先向市建設(shè)行政主管部門提出申請，經(jīng)審查符合條件，到工商、稅務(wù)、發(fā)改委等部門依法辦理登記手續(xù)后再到市建設(shè)行政主管部門登證備案，備案時應(yīng)提供下列資料：
（1）營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證原件及復印件；
（2）停車場設(shè)施清單和停車場相關(guān)圖則，包括停車場名稱、土地使用權(quán)證明、泊位數(shù)量、服務(wù)時間、收費方式和標準、服務(wù)和投訴電話等；
（3）停車場管理制度；
（4）停車場交通組織方案；
（5）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
（二）向社會公眾提供無償服務(wù)的公共停車場，其經(jīng)營者應(yīng)在公共停車場投入使用之日起向市建設(shè)行政主管部門備案。備案時應(yīng)提供停車場設(shè)施清單、停車場相關(guān)圖則、停車場交通組織方案以及停車場管理制度。
上述備案事項發(fā)生變更時，應(yīng)當自變更之日起10日內(nèi)補充備案。
第二十三條 公共停車場停車服務(wù)費收費標準由發(fā)改委根據(jù)不同性質(zhì)和類型，分別實行政府定價、政府指導價和市場調(diào)節(jié)價。
實行政府指導價、政府定價的公共停車場，市價格行政主管部門應(yīng)當區(qū)別不同時段，按分時段收費的原則制定停車服務(wù)費收費標準并向社會公示。
第二十四條 向社會公眾提供有償服務(wù)的公共停車場，必須規(guī)范收費行為，停車場入口和收費地點醒目位置設(shè)置由價格主管部門和城市管理機關(guān)、公安交通管理監(jiān)制的公示牌，標明停車場性質(zhì)、停放車輛類型、服務(wù)內(nèi)容、收費標準、免費對象和投訴、舉報電話，接受社會監(jiān)督，并使用統(tǒng)一的稅務(wù)票據(jù)。
第二十五條 機動車駕駛?cè)笋{車進入公共停車場，應(yīng)當遵守公共停車場的管理規(guī)定，在劃定的停車泊位內(nèi)按停車標線同方向停放車輛。
在提供有償服務(wù)的公共停車場內(nèi)停放車輛的，機動車駕駛?cè)藨?yīng)當繳納停車服務(wù)費。停車場工作人員不按規(guī)定使用稅務(wù)票據(jù)的，機動車駕駛?cè)丝梢跃芨锻＼嚪?wù)費。停車場管理單位（人）應(yīng)承擔看管責任。
第二十六條 公共停車場禁止停放無號牌機動車以及裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險物品或其他違禁物品的車輛。
第四章 專用停車場管理
第二十七條 專用停車場按照下列規(guī)定管理：
（一）停車場屬建設(shè)單位的，建設(shè)單位可以自行管理，也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理；
（二）停車場屬業(yè)主共有的，由業(yè)主共同決定管理方式和管理人；
（三）停車場屬業(yè)主個人所有的，業(yè)主可以自行管理，也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理。
第二十八條 居住區(qū)的停車場不能滿足停車需求時，經(jīng)業(yè)主大會決定，在不影響道路安全和暢通、不占用綠地以及消防通道的情況下，可以在建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主共有的道路及其他場地設(shè)置停車泊位。
第二十九條 專用停車場應(yīng)當配備相應(yīng)的管理人員，指揮車輛有序進出和停放，維護停車秩序，做好停車場防火、防盜等安全防范工作。
第三十條 禁止在居住小區(qū)內(nèi)擅自設(shè)置車位地鎖及其它占用車位的設(shè)施。
未經(jīng)批準，不得在小區(qū)入口處擅自設(shè)置道閘系統(tǒng)、安全島、收費亭等設(shè)施。
禁止在居住小區(qū)內(nèi)停放各種大型車輛。禁止在小區(qū)內(nèi)無故長期占用停車位停放車輛。
第三十一條 單位專用停車場在滿足本單位停車需要的前提下，應(yīng)免費向社會公眾開放。
居住區(qū)內(nèi)的專用停車場向社會公眾提供有償服務(wù)的，應(yīng)當遵守物業(yè)管理法律、法規(guī)的規(guī)定；屬于業(yè)主共有的停車場向社會公眾提供有償服務(wù)的，應(yīng)當依法由業(yè)主共同決定。物業(yè)管理單位（人）應(yīng)承擔看管責任。
居民住宅區(qū)內(nèi)的專用停車場按照物業(yè)管理的規(guī)定進行管理。
第三十二條 居住區(qū)內(nèi)專用停車場的各項設(shè)施的設(shè)置及審批事項依照公共停車場的要求執(zhí)行，收費標準依照市價格行政主管部門的標準執(zhí)行，所收費用須用于居住區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生治理、樹木、道路、停車場設(shè)施維護、清理非法廣告開支等各項開支，任何企業(yè)和個人不得挪作他用。
第五章 道路臨時停車泊位的設(shè)置和管理
第三十三條 占用城市道路設(shè)置臨時停車泊位的，應(yīng)當向市建設(shè)行政主管部門提出申請，經(jīng)市建設(shè)行政主管部門和市公安機關(guān)交通管理部門依法批準并繳納城市道路占用費后，方可按規(guī)定設(shè)置，設(shè)置期不得超過1年。
道路臨時停車泊位關(guān)閉的，其申請者應(yīng)當及時清理現(xiàn)場，恢復道路設(shè)施原狀。因城市建設(shè)需要關(guān)閉道路臨時停車泊位的，應(yīng)當按照使用期限的剩余時間退還申請者相應(yīng)費用。
未經(jīng)批準，任何單位和個人不得擅自占用機動車道、非機動車道、人行道、綠化用地設(shè)置臨時停車泊位。
第三十四條 道路臨時停車泊位的設(shè)置應(yīng)當嚴格實行總量控制。下列區(qū)域不得設(shè)置道路臨時停車泊位：
（一）影響交通或者占用消防通道的；
（二）已建成能夠提供充足停車位的停車場服務(wù)半徑300米以內(nèi)的；
（三）盲人專用通道或可能損害城市綠地或樹木的路段；
（四）學校、幼兒園出入口兩側(cè)50米范圍內(nèi)，其他機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和居民住宅小區(qū)出入口兩側(cè)5米內(nèi)，居民住宅窗外5米內(nèi)，不得施劃道路停車泊位。
（五）其他不宜設(shè)置的路段。
第三十五條 道路臨時停車泊位管理者應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
（一）設(shè)置道路臨時停車洎位標志及智能化停車引導系統(tǒng)，要保持停車標志、標線清晰和完整，公示停車服務(wù)內(nèi)容、收費時間、收費標準、收費依據(jù)以及服務(wù)監(jiān)督電話；
（二）工作人員須統(tǒng)一培訓，統(tǒng)一著裝，佩戴統(tǒng)一標識，指揮車輛有序停放，維護停車秩序；
（三）收取停車服務(wù)費的，應(yīng)按價格行政主管部門核定的標準收費，并使用統(tǒng)一的稅務(wù)票據(jù)，并承擔看管責任；
（四）不得將道路臨時停車泊位出租給單位或個人作為專用停車泊位；
（五）保證停車場內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整潔，無積水、無積雪、無垃圾、無物品堆放；
（六）停車場出入道口、場內(nèi)地面破損、塌陷、地磚脫落、窨井蓋丟失、破損應(yīng)及時修復；
（七）對停車場內(nèi)及周邊停車場范圍內(nèi)的樹木、綠地應(yīng)及時養(yǎng)護管理，保證成活，避免人為因素造成樹木、花草、損壞、死亡。
第六章 法律責任
第三十六條 違反本辦法第十五條規(guī)定，開發(fā)建設(shè)單位未按照批準的機動車停車場設(shè)計方案施工的，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條、《新疆維吾爾自治區(qū)實施<中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》第五十七條的規(guī)定給予處罰。
第三十七條 違反本辦法第十七條規(guī)定，擅自改變停車場用途或者將停車泊位改作他用的，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條、《新疆維吾爾自治區(qū)實施<中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》第五十七條的規(guī)定給予處罰。
第三十八條 違反本辦法第十八條規(guī)定，未經(jīng)批準擅自利用待建土地、自用場地開辦臨時公共停車場的，依據(jù)《中 12 華人民共和國土地管理法》第八十條、《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四十三條的規(guī)定給予處罰。
第三十九條 公共停車場管理者違反本辦法第二十一條第（一）、（二）項規(guī)定之一的，道路臨時停車泊位管理者違反本辦法第三十四條第（一）、（四）項規(guī)定之一的，依據(jù)《城市道路管理條例》第四十二條第（一）項的規(guī)定給予處罰。
第四十條 違反本辦法第二十一條第（五）項規(guī)定，在停車場內(nèi)擅自從事影響車輛行駛和停放的經(jīng)營及非經(jīng)營性活動的，依據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)實施<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例>行政處罰辦法》第七條第（二）項的規(guī)定給予處罰。
第四十一條 違反本辦法第二十二條規(guī)定，未按照規(guī)定辦理停車場備案登記手續(xù)的，責令限期改正；逾期不改正的，處以3000元以上5000元以下罰款。
第四十二條 違反本辦法第十六條第三款、第三十條第一款、第三十二條規(guī)定的，擅自占用機動車道、非機動車道、人行道設(shè)置臨時停車泊位的，依據(jù)《城市道路管理條例》第二十七條第（一）項、第四十二條的規(guī)定給予處罰；擅自占用城市綠化用地設(shè)置臨時停車泊位的，依據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)實施<城市綠化條例>若干規(guī)定》第二十二條的規(guī)定給予處罰。第四十三條 違反本辦法二十一條第（八）項、第三十四條
（五）項規(guī)定的，未及時清理停車場內(nèi)積水、積雪、垃圾及其他物品，環(huán)境衛(wèi)生不達標的，依據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)實施<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例>行政處罰辦法》第五條第（六）項的規(guī)定給予處罰。
第四十四條 違反本辦法第二十一條第（九）項、第三十四條
（六）項規(guī)定的，對停車場出入道口、場內(nèi)地面破損、塌陷、地磚脫落、窨井蓋丟失、破損未及時修復的，依據(jù)《城市道路管理條例》第四十二條第（一）項的規(guī)定給予處罰。第四十五條 違反本辦法第二十一條第（十）項、三十四條第（七）項規(guī)定的，對停車場內(nèi)及周邊范圍內(nèi)的樹木、綠地養(yǎng)護管理部及時或他人因素造成樹木、花草死亡、損壞的，依據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)實施<城市綠化條例>若干規(guī)定》第二十四條第（一）項的規(guī)定給予處罰。
第四十六條 違反本辦法應(yīng)當受到行政處罰的其他行為，由有關(guān)行政機關(guān)依法予以處罰。
第四十七條 行政機關(guān)工作人員違反本辦法規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十八條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第四十九條 本辦法自 起施行 附：
第六章 法律責任
第三十六條所指的《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條：未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價5%以上10%以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價10%以下的罰款。
第三十八條所指的《中華人民共和國土地管理法》第八十條：依法收回國有土地使用權(quán)當事人拒不交出土地的，臨時使用土地期滿拒不歸還的，或者不按照批準的用途使用國有土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令交還土地，處以罰款；《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四十三條：依照《土地管理法》第八十條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法占用土地每平方米10元以上30元以下。
第四十二條所指的《城市道路管理條例》第二十七條第（一）項：擅自占用或者挖掘城市道路。
《城市道路管理條例》第四十二條：違反本條例第二十七條規(guī)定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門或者其他有關(guān)部門責令限期改正，可以處以2萬元以下的 罰款；造成損失的，應(yīng)當依法承擔賠償責任：
(一)未對設(shè)在城市道路上的各種管線的檢查井、箱蓋或者城市道路附屬設(shè)施的缺損及時補缺或者修復的；(二)未在城市道路施工現(xiàn)場設(shè)置明顯標志和安全防圍設(shè)施的；
(三)占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后，不及時清理現(xiàn)場的；
(四)依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施，不按照規(guī)定辦理批準手續(xù)的；
(五)緊急搶修埋設(shè)在城市道路下的管線，不按照規(guī)定補辦批準手續(xù)的；
(六)未按照批準的位置、面積、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移動位置、擴大面積、延長時間，未提前辦理變更審批手續(xù)的。
第四十二條所指的《新疆維吾爾自治區(qū)實施<城市綠化條例>若干規(guī)定》第二十條：止下列損壞樹木花草和綠化設(shè)施的行為：
（一）掐花、摘果、折枝、剝皮、挖根、攀登；
（二）在樹木上刻字、打釘、搭棚、拴系牲畜、拉繩曬物、架設(shè)電線、設(shè)置廣告牌、標語牌；
（三）損壞草地花壇、綠籬；
（四）向樹木、花草傾倒有害物質(zhì)；
（五）在綠地內(nèi)放牧、挖沙取土、堆放物料、亂倒亂扔廢棄物；
（六）其他損壞行為。
第四十二條所指的《新疆維吾爾自治區(qū)實施<城市綠化條例>若干規(guī)定》第二十二條：未經(jīng)同意擅自占用城市綠化用地的,由城市綠化行政主管部門給予警告;責令限期改正、恢復原狀;逾期不改正、恢復原狀的,可處以罰款,從事非經(jīng)營活動的,對個人可處200元以下罰款,對單位可處1000元以下罰款;從事經(jīng)營活動的,有違法所得的,可處以違法所得3倍以下罰款,但不得超過3萬元,無違法所得的,可處以1萬元以下罰款;造成損失的,應(yīng)當負賠償責任。
第四十三條所指的《新疆維吾爾自治區(qū)實施<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例>行政處罰辦法》第五條第（六）項：不按規(guī)定完成衛(wèi)生責任區(qū)清掃保潔和冰雪清除義務(wù)的，按面積處以每平方米5元以上10元以下罰款。
第四十四條所指的《城市道路管理條例》第四十二條：違反本條例第二十七條規(guī)定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門或者其他有關(guān)部門責令限期改正，可以處以2萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當依法承擔賠償責任：
(一)未對設(shè)在城市道路上的各種管線的檢查井、箱蓋或者城市道路附屬設(shè)施的缺損及時補缺或者修復的；(二)未在城市道路施工現(xiàn)場設(shè)置明顯標志和安全防圍設(shè)施的；
(三)占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后，不及時清理現(xiàn)場的；
(四)依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施，不按照規(guī)定辦理批準手續(xù)的；
(五)緊急搶修埋設(shè)在城市道路下的管線，不按照規(guī)定補辦批準手續(xù)的；
(六)未按照批準的位置、面積、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移動位置、擴大面積、延長時間，未提前辦理變更審批手續(xù)的。
第四十五條所指的《新疆維吾爾自治區(qū)實施<城市綠化條例>若干規(guī)定》第二十四條：違反本規(guī)定有下列行為之一的，由城市綠化行政主管部門給予警告，責令停止侵害，并可處以500元以上5000元以下罰款；造成重大損失的，除承擔賠償責任外，并可處以損失金額3倍以下的罰款：
（一）損壞城市樹木花草的；
（二）擅自修剪或者砍伐城市樹木的；
（三）砍伐、擅自遷移古樹名木或者因養(yǎng)護不善使古樹名木受到損傷或者死亡的；
（四）損壞城市綠化設(shè)施的。
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