第一篇：節(jié)能資金獎勵和補(bǔ)助

南寧市工業(yè)節(jié)能資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為鼓勵和引導(dǎo)用能單位加大節(jié)能投入，提高能源綜合利用效率，規(guī)范節(jié)能資金的使用、監(jiān)督和管理，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎勵資金管理暫行辦法》（桂財(cái)企 [2008]85號）和《南寧市工業(yè)節(jié)能降耗的實(shí)施意見》（南府發(fā)[2007]57號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱節(jié)能資金，是指市財(cái)政每年預(yù)算安排專門用于工業(yè)企業(yè)節(jié)能補(bǔ)助的資金。

第三條 節(jié)能資金的使用遵循公開透明、公正合理、定向使用、科學(xué)監(jiān)管的原則。

第二章 部門分工與職責(zé)

第四條 市財(cái)政局和市經(jīng)委共同負(fù)責(zé)節(jié)能資金的使用和管理工作。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)年度節(jié)能資金的預(yù)算管理和項(xiàng)目資金分配，參與節(jié)能項(xiàng)目會審，審核辦理資金撥付，并對資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

市經(jīng)委負(fù)責(zé)確定年度節(jié)能資金的支持方向，提出年度支持節(jié)能的重點(diǎn),負(fù)責(zé)組織節(jié)能項(xiàng)目的申報(bào)、評審，根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)和評審情況編制資金使用建議草案，會同市財(cái)政局下達(dá)項(xiàng)目資金使用計(jì)劃，對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查及組織項(xiàng)目驗(yàn)收。

第三章 節(jié)能資金使用范圍和申報(bào)條件

第五條 節(jié)能資金重點(diǎn)扶持企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造，支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)、宣傳培訓(xùn)等相關(guān)項(xiàng)目，其中節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目既可以由企業(yè)自主實(shí)施，也可以采用合同能源管理模式實(shí)施。具體包括：

（一）企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，重點(diǎn)扶持重點(diǎn)節(jié)能工程項(xiàng)目中的燃煤鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、綠色照明等項(xiàng)目。重點(diǎn)耗能企業(yè)其他節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位重大項(xiàng)目以及配套支持國家、自治區(qū)、重大節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目。

（二）節(jié)能服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目。包括節(jié)能技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)以及開展能源審計(jì)、監(jiān)測、評估、合同能源管理等服務(wù)項(xiàng)目。

（三）先進(jìn)節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備的推廣與應(yīng)用項(xiàng)目以及配套支持國家高效照明產(chǎn)品推廣項(xiàng)目。

（四）資源綜合利用項(xiàng)目。包括具有示范意義的共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用項(xiàng)目、工業(yè)“三廢”資源化利用項(xiàng)目、木材節(jié)約代用項(xiàng)目、以提高專業(yè)化、規(guī)模化水平為主要內(nèi)容的再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目。

（五）清潔生產(chǎn)項(xiàng)目。包括開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)實(shí)施的節(jié)能、降耗、減排項(xiàng)目以及造紙、化工、建材、制糖等重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)工程及環(huán)保產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。

（六）宣傳培訓(xùn)和能力建設(shè)項(xiàng)目。包括節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)、政策研究、交流合作、節(jié)能監(jiān)察（監(jiān)測）能力建設(shè)等。

第六條 節(jié)能資金的使用采取獎勵和補(bǔ)助兩種方式。節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目一律采取獎勵方式，獎勵金額與實(shí)際節(jié)能量掛鉤，對完成節(jié)能量目標(biāo)的項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)給予獎勵；其他項(xiàng)目采取財(cái)政補(bǔ)助的支持方式。

第七條 申報(bào)節(jié)能資金的項(xiàng)目必須具備以下條件：

（一）項(xiàng)目必須符合國家、自治區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策以及節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)的要求；

（二）項(xiàng)目符合國家和自治區(qū)項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)規(guī)定和程序；

（三）申報(bào)節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎勵項(xiàng)目：（1）具有較為完善的能源統(tǒng)計(jì)、計(jì)量與管理制度；（2）節(jié)能量在1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上，節(jié)能量超過10000噸、2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的項(xiàng)目，原則上要求申報(bào)中央、自治區(qū)財(cái)政獎勵資金。

第四章 節(jié)能資金的扶持標(biāo)準(zhǔn)

第八條 項(xiàng)目扶持標(biāo)準(zhǔn)是：

（一）節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎勵項(xiàng)目，根據(jù)節(jié)能量按100元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤獎勵。節(jié)能量是企業(yè)通過節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目直接產(chǎn)生且能夠核定。經(jīng)我市推薦申報(bào)中央、自治區(qū)財(cái)政獎勵資金的項(xiàng)目，如未獲中央、自治區(qū)財(cái)政獎勵扶持，則我市按獎勵總額不超過50萬元的標(biāo)準(zhǔn)核定。節(jié)能效果特別顯著的，獎勵金額實(shí)行個別核定。

（二）其余補(bǔ)助項(xiàng)目，根據(jù)投資額或貸款額的一定比例（5-10%）予以確定，每家企業(yè)每年補(bǔ)助金額最高不超過30萬元。

第五章 節(jié)能資金申報(bào)和審核

第九條 根據(jù)我市節(jié)能工作的發(fā)展情況和工作重點(diǎn)，市經(jīng)委發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)通知，有關(guān)單位按本辦法第十三條等規(guī)定具體組織。

第十條 提出節(jié)能資金申請時應(yīng)提供以下資料：

（一）專項(xiàng)資金申請報(bào)告（企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎勵項(xiàng)目申請報(bào)告提綱見附件1）；

（二）單位基本情況表以及項(xiàng)目基本情況表（附表2、3）；

（三）單位法人營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)；

（四）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（項(xiàng)目建議書）；

（五）項(xiàng)目的備案、核準(zhǔn)或者審批文件；

（六）企業(yè)能源管理制度、程序等文件

（七）本項(xiàng)目近年獲得各級財(cái)政資金專項(xiàng)情況說明；

（八）申報(bào)單位對申請報(bào)告和所附材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明；

（九）其他需要證明的材料。

其中，宣傳培訓(xùn)和能力建設(shè)項(xiàng)目申請單位只需提供第（一）、（二）、（三）、（六）、（七）、（八）、（九）款申報(bào)材料。

第十一條 申報(bào)項(xiàng)目所有材料中，承擔(dān)企業(yè)名稱必須使用經(jīng)工商注冊的準(zhǔn)確名稱，即名稱與企業(yè)公章一致，不能用簡稱或別稱。

第十二條 項(xiàng)目的節(jié)能量核算應(yīng)有理有據(jù)，計(jì)算過程公正嚴(yán)謹(jǐn)（折標(biāo)系統(tǒng)見附件4）。

第十三條 各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)（發(fā)）部門和財(cái)政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)企業(yè)節(jié)能資金項(xiàng)目的申報(bào)。各有關(guān)企業(yè)將節(jié)能資金申請材料報(bào)所在地經(jīng)貿(mào)（發(fā)）部門，各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)（發(fā)）部門會同財(cái)政部門對企業(yè)的申請材料進(jìn)行審核、匯總后，于每年4月或10月底前將項(xiàng)目申報(bào)材料（同時提供全部電子版本）報(bào)市經(jīng)委。區(qū)直、市直屬企業(yè)的節(jié)能資金申請材料按上述要求直接報(bào)送市經(jīng)委。

第十四條 市經(jīng)委、財(cái)政局負(fù)責(zé)召集相關(guān)主管部門、科研院所、重點(diǎn)耗能企業(yè)等單位的專家，對企業(yè)報(bào)送的項(xiàng)目進(jìn)行論證、審評，提出專家評審意見。

市經(jīng)委、市財(cái)政局根據(jù)專家評審意見，結(jié)合節(jié)能資金預(yù)算等因素進(jìn)行綜合平衡，確定節(jié)能項(xiàng)目和節(jié)能資金支持額度，支持計(jì)劃在南寧市經(jīng)委網(wǎng)上公示，自發(fā)布公示之日起5日無異議的，確定并下達(dá)專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃。

第十五條 節(jié)能資金實(shí)行核撥制度，市財(cái)政局按照項(xiàng)目扶持總額的70%下達(dá)資金預(yù)算。年度終了三個月內(nèi)，各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)（發(fā)）部門、財(cái)政局向市經(jīng)委、市財(cái)政局提交項(xiàng)目完成情況報(bào)告。

市經(jīng)委會同財(cái)政局委托節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)（或節(jié)能量審核小組）對項(xiàng)目實(shí)際節(jié)能量(效果)進(jìn)行審核，節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)出具審核報(bào)告并承擔(dān)責(zé)任。若實(shí)際節(jié)能量(效果)少于項(xiàng)目下達(dá)計(jì)劃的，按實(shí)際節(jié)能量(效果)進(jìn)行核撥。

第十六條 企業(yè)收到財(cái)政部門撥付的節(jié)能資金，在財(cái)務(wù)上作增加資本公積處理。

第六章 資金的監(jiān)督檢查

第十七條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)對節(jié)能資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，市經(jīng)委負(fù)責(zé)對項(xiàng)目整體實(shí)施情況進(jìn)行考核與監(jiān)督。

第十八條 企業(yè)須對上報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對弄虛作假，騙取、套取節(jié)能資金的企業(yè)，財(cái)政部門將扣回獎勵資金，同時將企業(yè)名單在社會上進(jìn)行曝光。

第十九條 節(jié)能資金實(shí)行?？顚Ｓ茫魏螁挝徊坏靡匀魏卫碛?、形式截留、挪用。對違反規(guī)定的，按照《財(cái)政違反行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第七章 附則

第二十條 本辦法由市經(jīng)委會同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行，原市經(jīng)委、市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)〈南寧市工業(yè)節(jié)能專項(xiàng)資金管理辦法（試行）〉的通知》（南經(jīng)[2007]92號）文件同時廢止。

附件：

1、企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎勵項(xiàng)目申請報(bào)告編制提綱【下載】

2、企業(yè)基本情況表【下載】

3、項(xiàng)目基本情況表【下載】

4、各種能源折標(biāo)準(zhǔn)煤參考系數(shù)【下載】

第二篇：節(jié)能技改獎勵資金申報(bào)

范工您好，經(jīng)與委里領(lǐng)導(dǎo)再次溝通，日感時間比較緊迫，建議我們項(xiàng)目盡快做好前期的文件準(zhǔn)備工作，環(huán)資司很快會針對節(jié)能技改獎勵資金申報(bào)工作出文。

目前我們已經(jīng)全面的梳理了節(jié)能技改獎勵資金申報(bào)的各個環(huán)節(jié)的工作和內(nèi)容，同時也獲取了相關(guān)的案例申報(bào)資料，這些將為后續(xù)項(xiàng)目的順暢執(zhí)行提供積累。

1.關(guān)于內(nèi)容和時間

關(guān)于該申報(bào)項(xiàng)目的前期工作和時間估算我們通過測算后，發(fā)個計(jì)劃給您：總體來說，時間緊迫，工作內(nèi)容較多。

（1）建議盡快啟動，同時也為后續(xù)在項(xiàng)目上報(bào)國家發(fā)改委后爭取時間，我們會結(jié)合項(xiàng)目情況及時與委里溝通，可以根據(jù)需要再進(jìn)行適度的調(diào)整等。

（2）請范工能提供今年（已完工、正在執(zhí)行、將上馬）的節(jié)能技改相關(guān)項(xiàng)目內(nèi)容，以及明年計(jì)劃的節(jié)能技改相關(guān)項(xiàng)目，同時附上各個項(xiàng)目的預(yù)計(jì)節(jié)能效果。這些方便我們團(tuán)隊(duì)盡早的了解項(xiàng)目的背景情況，同時也有針對性的與專家和委里同志進(jìn)行溝通。

（3）我們近期（預(yù)計(jì)15日內(nèi)）會根據(jù)項(xiàng)目的推進(jìn)情況，先期進(jìn)行一次項(xiàng)目調(diào)研和現(xiàn)場踏勘。

2.關(guān)于商務(wù)

（1）我們做此類資金申報(bào)的工作，主要包括兩個方面：一方面要借助公司的資質(zhì)編制相關(guān)必須的文本申報(bào)文件，另一方面我們也會借助公司充分的社會資源，促成項(xiàng)目申請資金的批準(zhǔn)。

（2）一般情況下，取費(fèi)模式為：60萬元+10%-20%的申報(bào)資金的獎勵

（3）結(jié)合以往項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和淮浙煤電項(xiàng)目的具體情況，各種材料和流程走程序需要越5個月時間，由于時間較為緊迫，這個時間或許都會錯過國家發(fā)改委申報(bào)要求。如果招標(biāo)，經(jīng)發(fā)布招標(biāo)公告、投標(biāo)、開標(biāo)到評價(jià)、質(zhì)疑和公布，再到簽訂合同估計(jì)需要至少1.5個月，時間上就不夠今年申報(bào)截止日的。

（4）我們建議一：合同金額按“60萬元+10%-20%申報(bào)資金獎勵”，通過變通方式，采用直接委托方式；

建議二：如果公司招標(biāo)制度和體制約束，我們可以進(jìn)行合同分拆：

純文本編制類即“可研+資金申請報(bào)告”編制，簽訂一個合同30萬元。協(xié)助項(xiàng)目資金申請文件組織、答辯、委里溝通調(diào)整，評審機(jī)構(gòu)對接、公關(guān)等，簽訂一個合同，金額按“30萬元+10%-20%申報(bào)資金獎勵”。

請您和領(lǐng)導(dǎo)考慮，有什么問題和疑問，可隨時聯(lián)系！

祝工作順利、萬事如意！

張軍

國信咨詢·投資咨詢部

地址：北京市海淀區(qū)首體南路22號國興大廈18層國信咨詢（郵編：100044）電話：010-51196333-165

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第三篇：節(jié)能技改獎勵資金管理暫行辦法

節(jié)能技改獎勵資金管理暫行辦法

一、總則。為充分調(diào)動各單位節(jié)能改造的積極性，減少能源消耗，增加公司收益，特設(shè)立節(jié)能獎勵資金。為規(guī)范和加強(qiáng)節(jié)能獎勵資金管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。

二、支持范圍。節(jié)能獎勵資金用于節(jié)能改造項(xiàng)目，并實(shí)行動態(tài)管理制度。

三、支持條件。申請節(jié)能獎勵資金的項(xiàng)目須符合下述條件：

（一）提出項(xiàng)目單位自行節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、改造、運(yùn)行投入使用的全部投資；

（二）單個項(xiàng)目年節(jié)能量（指節(jié)能能力）在1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下、10噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含）；

（三）用能計(jì)量裝置齊備，具備完善的能源統(tǒng)計(jì)和管理制度，節(jié)能量可計(jì)量、可監(jiān)測、可核查。

四、支持方式。節(jié)能項(xiàng)目按年節(jié)能量和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵。獎勵資金主要用于節(jié)能項(xiàng)目的相關(guān)支出。

五、獎勵標(biāo)準(zhǔn)。節(jié)能獎勵標(biāo)準(zhǔn)為300元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

六、資金申請和撥付。項(xiàng)目完工后，向企管部節(jié)能辦提出節(jié)能獎勵資金申請。

七、企管部節(jié)能辦會同相關(guān)部門組織對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核，并確認(rèn)項(xiàng)目年節(jié)能量。

八、企管部節(jié)能辦根據(jù)審核結(jié)果，及獎勵資金報(bào)財(cái)務(wù)部撥付給節(jié)能項(xiàng)目單位，并在季后10日內(nèi)填制《節(jié)能獎勵資金安排使用情況季度統(tǒng)計(jì)表》。

九、監(jiān)督管理及處罰。節(jié)能辦加強(qiáng)對節(jié)能項(xiàng)目和節(jié)能獎勵資金使用情況的跟蹤、核查和監(jiān)督，確保節(jié)能資金安全有效。

十、單位對節(jié)能獎勵資金申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對弄虛作假的單位，除追繳扣回節(jié)能獎勵資金外，并視情給予500-10000元的處罰。

十一、節(jié)能獎勵資金必須?？顚Ｓ?，單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。

十二、本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。

第四篇：節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎勵資金管理辦法

財(cái)政部 國家發(fā)展改革委

節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎勵資金管理辦法

財(cái)建【2011】367號

第一章 總

則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，為加快推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，提高能源利用效率，“十二五”期間，中央財(cái)政繼續(xù)安排專項(xiàng)資金，采取“以獎代補(bǔ)”方式，對節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目給予適當(dāng)支持和獎勵（以下簡稱獎勵資金）。為加強(qiáng)財(cái)政資金管理，提高資金使用效率，特制定本辦法。

第二條 為了保證節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目的實(shí)際效果，獎勵資金與節(jié)能量掛鉤，對完成預(yù)期目標(biāo)的項(xiàng)目承擔(dān)單位給予獎勵。

第三條 獎勵資金實(shí)行公開、透明原則，接受社會各方面監(jiān)督。

第二章 獎勵對象和條件

第四條 獎勵資金支持對象是對現(xiàn)有生產(chǎn)工藝和設(shè)備實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造的項(xiàng)目。

第五條 申請獎勵資金支持的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目必須符合下述條件：

（一）按照有關(guān)規(guī)定完成審批、核準(zhǔn)或備案；

（二）改造主體符合國家產(chǎn)業(yè)政策，且運(yùn)行時間3年以上；

（三）節(jié)能量在5000噸（含）標(biāo)準(zhǔn)煤以上；

（四）項(xiàng)目單位改造前年綜合能源消費(fèi)量在2萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上；

（五）項(xiàng)目單位具有完善的能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和管理措施，項(xiàng)目形成的節(jié)能量可監(jiān)測、可核實(shí)。

第三章 獎勵標(biāo)準(zhǔn)

第六條 東部地區(qū)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目完工后實(shí)現(xiàn)的年節(jié)能量按240元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤給予一次性獎勵，中西部地區(qū)按300元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤給予一次性獎勵。

第七條 省級財(cái)政部門要安排一定經(jīng)費(fèi)，主要用于支付第三方機(jī)構(gòu)審核費(fèi)用等。

第四章 獎勵資金的申報(bào)和下達(dá)

第八條 符合條件的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，由項(xiàng)目單位（包括中央直屬企業(yè)）提出獎勵資金申請報(bào)告（具體要求見附1），并經(jīng)法人代表簽字后，報(bào)項(xiàng)目所在地節(jié)能主管部門和財(cái)政部門。省級節(jié)能主管部門、財(cái)政部門組織專家對項(xiàng)目資金申請報(bào)告進(jìn)行初審；省級財(cái)政部門、節(jié)能主管部門委托第三方機(jī)構(gòu)（必須在財(cái)政部、國家發(fā)展改革委公布的第三方機(jī)構(gòu)名單內(nèi)）對初審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場審核，由第三方機(jī)構(gòu)針對項(xiàng)目的節(jié)能量、真實(shí)性等相關(guān)情況出具審核報(bào)告（格式見附2）。

第九條 省級節(jié)能主管部門、財(cái)政部門根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)審核結(jié)果，將符合條件的項(xiàng)目資金申請報(bào)告和審核報(bào)告匯總后上報(bào)國家發(fā)展改革委、財(cái)政部（格式見附3）。

第十條 國家發(fā)展改革委、財(cái)政部組織專家對地方上報(bào)的資金申請報(bào)告和審核報(bào)告進(jìn)行復(fù)審，國家發(fā)展改革委根據(jù)復(fù)審結(jié)果下達(dá)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，財(cái)政部根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃按照獎勵金額的60%下達(dá)預(yù)算。

第十一條 各級財(cái)政部門按照國庫管理制度有關(guān)規(guī)定將資金及時撥付到項(xiàng)目單位。

第十二條 地方節(jié)能主管部門會同財(cái)政部門加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，督促項(xiàng)目按時完工。

第十三條 項(xiàng)目完工后，項(xiàng)目單位及時向所在地財(cái)政部門和節(jié)能主管部門提出清算申請，省級財(cái)政部門會同節(jié)能主管部門組織第三方機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場審核，并依據(jù)第三方機(jī)構(gòu)出具的審核報(bào)告（格式見附2），審核匯總后向財(cái)政部、國家發(fā)展改革委申請清算獎勵資金（格式見附3）。

第十四條 財(cái)政部會同國家發(fā)展改革委委托第三方機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目實(shí)際節(jié)能效果進(jìn)行抽查，根據(jù)各地資金清算申請和第三方機(jī)構(gòu)抽查結(jié)果與省級財(cái)政部門進(jìn)行清算，由省級財(cái)政部門負(fù)責(zé)撥付或扣回企業(yè)獎勵資金。

第五章 審核機(jī)構(gòu)管理

第十五條 財(cái)政部會同國家發(fā)展改革委對第三方機(jī)構(gòu)實(shí)行審查備案、動態(tài)管理，并向社會公布第三方機(jī)構(gòu)名單。

第十六條 列入財(cái)政部、國家發(fā)展改革委備案名單的第三方機(jī)構(gòu)接受各地方委托，獨(dú)立開展現(xiàn)場審查工作，并對現(xiàn)場審查過程和出具的核查報(bào)告承擔(dān)全部責(zé)任。同時接受社會各方監(jiān)督。

第十七條 委托核查費(fèi)用由地方參考財(cái)政性投資評審費(fèi)用及委托代理業(yè)務(wù)補(bǔ)助費(fèi)付費(fèi)管理等有關(guān)規(guī)定支付。

第十八條 地方委托第三方機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持以下原則：

（一）第三方機(jī)構(gòu)及其審核人員近三年內(nèi)不得為項(xiàng)目單位提供過咨詢服務(wù)。

（二）項(xiàng)目實(shí)施前、后的節(jié)能量審核工作原則上委托不同的第三方機(jī)構(gòu)。

（三）優(yōu)先選用實(shí)力強(qiáng)、審核項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)豐富的第三方機(jī)構(gòu)。

第六章 監(jiān)督管理

第十九條 地方節(jié)能主管部門和財(cái)政部門要加大項(xiàng)目申報(bào)的初審核查力度，并對項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)審查責(zé)任。對存在項(xiàng)目弄虛作假、重復(fù)上報(bào)等騙取、套取國家資金的地區(qū)，取消項(xiàng)目所在地節(jié)能財(cái)政獎勵申報(bào)資格。同時，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）規(guī)定，依法追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。

第二十條 地方節(jié)能主管部門和財(cái)政部門要加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督檢查，對因工作不力造成項(xiàng)目整體實(shí)施進(jìn)度較慢或未實(shí)現(xiàn)預(yù)期節(jié)能效果的地區(qū)，國家發(fā)展改革、財(cái)政部將給予通報(bào)批評。

第二十一條 項(xiàng)目申報(bào)單位須如實(shí)提供項(xiàng)目材料，并按計(jì)劃建成達(dá)產(chǎn)。對有下列情形的項(xiàng)目單位，國家將扣回獎勵資金，取消“十二五”期間中央預(yù)算內(nèi)和節(jié)能財(cái)政獎勵申報(bào)資格，并將追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

（一）提供虛假材料，虛報(bào)冒領(lǐng)財(cái)政獎勵資金的；

（二）無特殊原因，未按計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目的；

（三）項(xiàng)目實(shí)施完成后，長期不能實(shí)現(xiàn)節(jié)能效果的；

（四）同一項(xiàng)目多渠道重復(fù)申請財(cái)政資金的。

第二十二條 財(cái)政部會同國家發(fā)展改革委對第三方機(jī)構(gòu)的審核工作進(jìn)行監(jiān)管，對核查報(bào)告失真的第三方機(jī)構(gòu)給予通報(bào)批評，情節(jié)嚴(yán)重的，取消該機(jī)構(gòu)的審核工作資格，并追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

第七章 附

則

第二十三條 本辦法由財(cái)政部會同國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，原《節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎勵資金管理暫行辦法》（財(cái)建?2007?371號）廢止。

第五篇：節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎勵資金管理辦法(2011版)

節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎勵資金管理辦法(2011版)來源：國家財(cái)政部 時間：2011-6-27 13:53:06

第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，為加快推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，提高能源利用效率，“十二五”期間，中央財(cái)政繼續(xù)安排專項(xiàng)資金，采取“以獎代補(bǔ)”方式，對節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目給予適當(dāng)支持和獎勵（以下簡稱獎勵資金）。為加強(qiáng)財(cái)政資金管理，提高資金使用效率，特制定本辦法。

第二條 為了保證節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目的實(shí)際效果，獎勵資金與節(jié)能量掛鉤，對完成預(yù)期目標(biāo)的項(xiàng)目承擔(dān)單位給予獎勵。

第三條 獎勵資金實(shí)行公開、透明原則，接受社會各方面監(jiān)督。

第二章 獎勵對象和條件

第四條 獎勵資金支持對象是對現(xiàn)有生產(chǎn)工藝和設(shè)備實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造的項(xiàng)目。

第五條 申請獎勵資金支持的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目必須符合下述條件：

（一）按照有關(guān)規(guī)定完成審批、核準(zhǔn)或備案；

（二）改造主體符合國家產(chǎn)業(yè)政策，且運(yùn)行時間3年以上；

（三）節(jié)能量在5000噸（含）標(biāo)準(zhǔn)煤以上；

（四）項(xiàng)目單位改造前年綜合能源消費(fèi)量在2萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上；

（五）項(xiàng)目單位具有完善的能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和管理措施，項(xiàng)目形成的節(jié)能量可監(jiān)測、可核實(shí)。

第三章 獎勵標(biāo)準(zhǔn)

第六條 東部地區(qū)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目完工后實(shí)現(xiàn)的年節(jié)能量按240元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤給予一次性獎勵，中西部地區(qū)按300元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤給予一次性獎勵。

第七條 省級財(cái)政部門要安排一定經(jīng)費(fèi)，主要用于支付第三方機(jī)構(gòu)審核費(fèi)用等。

第四章 獎勵資金的申報(bào)和下達(dá)

第八條 符合條件的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，由項(xiàng)目單位（包括中央直屬企業(yè)）提出獎勵資金申請報(bào)告（具體要求見附1），并經(jīng)法人代表簽字后，報(bào)項(xiàng)目所在地節(jié)能主管部門和財(cái)政部門。省級節(jié)能主管部門、財(cái)政部門組織專家對項(xiàng)目資金申請報(bào)告進(jìn)行初審；省級財(cái)政部門、節(jié)能主管部門委托第三方機(jī)構(gòu)（必須在財(cái)政部、國家發(fā)展改革委公布的第三方機(jī)構(gòu)名單內(nèi)）對初審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場審核，由第三方機(jī)構(gòu)針對項(xiàng)目的節(jié)能量、真實(shí)性等相關(guān)情況出具審核報(bào)告（格式見附2）。

第九條 省級節(jié)能主管部門、財(cái)政部門根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)審核結(jié)果，將符合條件的項(xiàng)目資金申請報(bào)告和審核報(bào)告匯總后上報(bào)國家發(fā)展改革委、財(cái)政部（格式見附3）。

第十條 國家發(fā)展改革委、財(cái)政部組織專家對地方上報(bào)的資金申請報(bào)告和審核報(bào)告進(jìn)行復(fù)審，國家發(fā)展改革委根據(jù)復(fù)審結(jié)果下達(dá)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，財(cái)政部根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃按照獎勵金額的60％下達(dá)預(yù)算。

第十一條 各級財(cái)政部門按照國庫管理制度有關(guān)規(guī)定將資金及時撥付到項(xiàng)目單位。

第十二條 地方節(jié)能主管部門會同財(cái)政部門加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，督促項(xiàng)目按時完工。

第十三條 項(xiàng)目完工后，項(xiàng)目單位及時向所在地財(cái)政部門和節(jié)能主管部門提出清算申請，省級財(cái)政部門會同節(jié)能主管部門組織第三方機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場審核，并依據(jù)第三方機(jī)構(gòu)出具的審核報(bào)告（格式見附2），審核匯總后向財(cái)政部、國家發(fā)展改革委申請清算獎勵資金（格式見附3）。

第十四條 財(cái)政部會同國家發(fā)展改革委委托第三方機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目實(shí)際節(jié)能效果進(jìn)行抽查，根據(jù)各地資金清算申請和第三方機(jī)構(gòu)抽查結(jié)果與省級財(cái)政部門進(jìn)行清算，由省級財(cái)政部門負(fù)責(zé)撥付或扣回企業(yè)獎勵資金。

第五章 審核機(jī)構(gòu)管理

第十五條 財(cái)政部會同國家發(fā)展改革委對第三方機(jī)構(gòu)實(shí)行審查備案、動態(tài)管理，并向社會公布第三方機(jī)構(gòu)名單。

第十六條 列入財(cái)政部、國家發(fā)展改革委備案名單的第三方機(jī)構(gòu)接受各地方委托，獨(dú)立開展現(xiàn)場審查工作，并對現(xiàn)場審查過程和出具的核查報(bào)告承擔(dān)全部責(zé)任。同時接受社會各方監(jiān)督。

第十七條 委托核查費(fèi)用由地方參考財(cái)政性投資評審費(fèi)用及委托代理業(yè)務(wù)補(bǔ)助費(fèi)付費(fèi)管理等有關(guān)規(guī)定支付。

第十八條 地方委托第三方機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持以下原則：

（一）第三方機(jī)構(gòu)及其審核人員近三年內(nèi)不得為項(xiàng)目單位提供過咨詢服務(wù)。

（二）項(xiàng)目實(shí)施前、后的節(jié)能量審核工作原則上委托不同的第三方機(jī)構(gòu)。

（三）優(yōu)先選用實(shí)力強(qiáng)、審核項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)豐富的第三方機(jī)構(gòu)。

第六章 監(jiān)督管理

第十九條 地方節(jié)能主管部門和財(cái)政部門要加大項(xiàng)目申報(bào)的初審核查力度，并對項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)審查責(zé)任。對存在項(xiàng)目弄虛作假、重復(fù)上報(bào)等騙取、套取國家資金的地區(qū)，取消項(xiàng)目所在地節(jié)能財(cái)政獎勵申報(bào)資格。同時，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）規(guī)定，依法追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。

第二十條 地方節(jié)能主管部門和財(cái)政部門要加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督檢查，對因工作不力造成項(xiàng)目整體實(shí)施進(jìn)度較慢或未實(shí)現(xiàn)預(yù)期節(jié)能效果的地區(qū)，國家發(fā)展改革、財(cái)政部將給予通報(bào)批評。

第二十一條 項(xiàng)目申報(bào)單位須如實(shí)提供項(xiàng)目材料，并按計(jì)劃建成達(dá)產(chǎn)。對有下列情形的項(xiàng)目單位，國家將扣回獎勵資金，取消“十二五”期間中央預(yù)算內(nèi)和節(jié)能財(cái)政獎勵申報(bào)資格，并將追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

（一）提供虛假材料，虛報(bào)冒領(lǐng)財(cái)政獎勵資金的；

（二）無特殊原因，未按計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目的；

（三）項(xiàng)目實(shí)施完成后，長期不能實(shí)現(xiàn)節(jié)能效果的；

（四）同一項(xiàng)目多渠道重復(fù)申請財(cái)政資金的。

第二十二條 財(cái)政部會同國家發(fā)展改革委對第三方機(jī)構(gòu)的審核工作進(jìn)行監(jiān)管，對核查報(bào)告失真的第三方機(jī)構(gòu)給予通報(bào)批評，情節(jié)嚴(yán)重的,取消該機(jī)構(gòu)的審核工作資格，并追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

第七章 附則

第二十三條 本辦法由財(cái)政部會同國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，原《節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎勵資金管理暫行辦法》（財(cái)建[2007]371號）廢止。

財(cái)政部 國家發(fā)展改革委 二〇一一年六月二十一日

附1 ：企業(yè)財(cái)政獎勵資金申請報(bào)告的主要內(nèi)容.doc

附2： ××××單位××項(xiàng)目現(xiàn)場審核報(bào)告.doc

附3：節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎勵資金申請匯總表.xls