第一篇：關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作的意見(jiàn)(汕府〔2006〕118號(hào))

【發(fā)布單位】汕頭市

【發(fā)布文號(hào)】汕府〔2006〕118號(hào) 【發(fā)布日期】2006-09-21 【生效日期】2006-09-21 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】汕頭市

關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作的意見(jiàn)

(汕府〔2006〕118號(hào))

各區(qū)縣人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

為嚴(yán)格土地管理，切實(shí)保護(hù)耕地，節(jié)約和集約利用有限的土地資源，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》和國(guó)土資源部《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合我市的實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作提出如下意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作的必要性和重要性

建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審是農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收和土地利用的法定程序，是嚴(yán)格實(shí)施土地利用總體規(guī)劃、落實(shí)土地用途管制的根本途徑，是建設(shè)項(xiàng)目可行性論證審批的前提條件，也是土地利用計(jì)劃管理的基本環(huán)節(jié)。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作的順利開(kāi)展。國(guó)土資源管理部門(mén)出具的預(yù)審意見(jiàn)是建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的必備條件。預(yù)審意見(jiàn)提出的用地標(biāo)準(zhǔn)和總規(guī)模等方面的要求，建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)當(dāng)充分考慮、認(rèn)真落實(shí)。凡未經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審，沒(méi)有國(guó)土資源管理部門(mén)依法出具建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)，或預(yù)審未通過(guò)的建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)展和改革等部門(mén)不予辦理項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)，不列入投資計(jì)劃；規(guī)劃部門(mén)不予辦理規(guī)劃許可手續(xù)；國(guó)土資源管理部門(mén)不予辦理供地手續(xù)。

二、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審的范圍及應(yīng)遵循的原則

我市行政區(qū)域內(nèi)所有的建設(shè)項(xiàng)目用地，除招標(biāo)、拍賣(mài)或掛牌出讓土地使用權(quán)的以外，在建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)之前，項(xiàng)目建設(shè)用地單位必須向國(guó)土資源管理部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)用地預(yù)審；對(duì)需備案的建設(shè)項(xiàng)目，必須在備案后方可辦理土地預(yù)審手續(xù)。

建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：一是符合土地利用總體規(guī)劃；二是符合國(guó)家供地政策；三是切實(shí)保護(hù)耕地，特別是基本農(nóng)田；四是合理和節(jié)約集約利用土地。

三、明確管理權(quán)限，落實(shí)預(yù)審責(zé)任

建設(shè)項(xiàng)目用地實(shí)行分級(jí)分類(lèi)預(yù)審。需由人民政府或有批準(zhǔn)權(quán)的政府發(fā)展和改革等部門(mén)審批的建設(shè)項(xiàng)目，由同級(jí)人民政府的國(guó)土資源管理部門(mén)預(yù)審。需核準(zhǔn)、備案的建設(shè)項(xiàng)目，由核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)同級(jí)的國(guó)土資源管理部門(mén)預(yù)審。

涉密軍事項(xiàng)目和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的特殊建設(shè)項(xiàng)目用地，由建設(shè)用地單位直接向國(guó)土資源部申請(qǐng)預(yù)審。

按照建設(shè)項(xiàng)目所在地域和審批機(jī)關(guān)的不同，我市建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理權(quán)限具體如下：

（一）金平、龍湖、濠江區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，由項(xiàng)目建設(shè)用地單位直接向市國(guó)土資源局申請(qǐng)預(yù)審，其中屬市、區(qū)人民政府及其發(fā)展和改革等部門(mén)審批、核準(zhǔn)、備案的，由市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)用地預(yù)審；屬市級(jí)以上人民政府及其發(fā)展和改革等部門(mén)審批、核準(zhǔn)、備案的，由市國(guó)土資源局提出初審意見(jiàn)后逐級(jí)轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)預(yù)審。

（二）南澳縣范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，屬縣人民政府及其發(fā)展和改革等部門(mén)審批、核準(zhǔn)、備案的，由南澳縣國(guó)土資源管理部門(mén)負(fù)責(zé)用地預(yù)審，并將預(yù)審意見(jiàn)報(bào)市國(guó)土資源局備案；屬市級(jí)或市級(jí)以上人民政府及其發(fā)展和改革等部門(mén)審批、核準(zhǔn)、備案的，由南澳縣國(guó)土資源管理部門(mén)提出初審意見(jiàn)后，報(bào)市國(guó)土資源局預(yù)審或提出審查意見(jiàn)后逐級(jí)轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)預(yù)審。

（三）汕頭市行政區(qū)劃調(diào)整后的管理過(guò)渡期內(nèi)，澄海、潮陽(yáng)、潮南區(qū)的用地預(yù)審管理權(quán)限，參照第（二）點(diǎn)的相關(guān)規(guī)定辦理；市管理過(guò)渡期結(jié)束后，澄海、潮陽(yáng)、潮南三區(qū)的預(yù)審管理權(quán)限原則上按照第（一）點(diǎn)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，同時(shí)委托項(xiàng)目所在地的區(qū)國(guó)土資源管理部門(mén)受理預(yù)審申請(qǐng)，并提出初審意見(jiàn)后，報(bào)市國(guó)土資源局預(yù)審或提出審查意見(jiàn)后逐級(jí)轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)預(yù)審。

四、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審的程序、內(nèi)容及時(shí)限

（一）預(yù)審程序

需由人民政府或有批準(zhǔn)權(quán)的政府發(fā)展和改革等部門(mén)審批的建設(shè)項(xiàng)目，由建設(shè)用地單位在項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)后、可行性研究報(bào)告報(bào)批前，向國(guó)土資源管理部門(mén)提出用地預(yù)審申請(qǐng)；需核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目在向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)核準(zhǔn)前，由建設(shè)用地單位向國(guó)土資源管理部門(mén)提出用地預(yù)審申請(qǐng)；需備案的建設(shè)項(xiàng)目在向有關(guān)部門(mén)備案后，由建設(shè)用地單位向國(guó)土資源管理部門(mén)提出用地預(yù)審申請(qǐng)。

建設(shè)用地單位申請(qǐng)用地預(yù)審，應(yīng)提交下列資料：

1、《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)表》（由國(guó)土資源部統(tǒng)一制定）；

2、申請(qǐng)人的身份證明；

3、用地預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告，內(nèi)容包括擬建設(shè)項(xiàng)目基本情況、擬選址情況、擬用地總規(guī)模和擬用地類(lèi)型、補(bǔ)充耕地初步方案；

4、《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》及附圖或初步選址方案；

5、需審批的建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)提供項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)文件和可行性研究報(bào)告，項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告合一的，只提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

（二）預(yù)審內(nèi)容

受理建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審的國(guó)土資源管理部門(mén)，對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行審查：

1、建設(shè)項(xiàng)目用地?cái)M選址是否符合土地利用總體規(guī)劃，是否符合土地管理法律、法規(guī)規(guī)定的條件；

2、建設(shè)項(xiàng)目是否符合國(guó)家供地政策；

3、建設(shè)項(xiàng)目用地標(biāo)準(zhǔn)和總規(guī)模是否符合有關(guān)規(guī)定；

4、建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的，補(bǔ)充耕地初步方案是否可行，補(bǔ)充耕地資金是否落實(shí)；

5、屬符合《土地管理法》第二十六條規(guī)定，需修改土地利用總體規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃的修改方案、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響評(píng)估報(bào)告等是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定。

（三）預(yù)審時(shí)限

國(guó)土資源管理部門(mén)自正式受理用地預(yù)審申請(qǐng)之日起的20個(gè)工作日內(nèi)，完成審查或預(yù)審并出具初審（審查）或預(yù)審意見(jiàn)。20個(gè)工作日內(nèi)不能出具初審（審查）或預(yù)審意見(jiàn)的，經(jīng)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日。

建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審文件有效期為兩年。已通過(guò)預(yù)審的建設(shè)項(xiàng)目，如需對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的選址、土地用途或土地使用權(quán)人等進(jìn)行重大調(diào)整的應(yīng)重新申請(qǐng)用地預(yù)審。

各級(jí)各部門(mén)一定要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極做好宣傳和協(xié)調(diào)工作。本意見(jiàn)自2006年10月1日起施行，凡在本意見(jiàn)施行之日起，尚未批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案的建設(shè)項(xiàng)目，都應(yīng)按照本意見(jiàn)的要求辦理建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審手續(xù)，否則，發(fā)展和改革、規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)等部門(mén)不予辦理有關(guān)審批（核準(zhǔn)、備案）手續(xù)。

汕頭市人民政府

二○○六年九月二十一日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審

事項(xiàng)名稱(chēng)

建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審 事項(xiàng)類(lèi)別

行政許可 設(shè)定依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)土地管理法》第52條；

2、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第22條、第23條；

3、《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》（國(guó)土資源部令第42號(hào)）第2條。審批對(duì)象

自然人、法人和其他組織 實(shí)施機(jī)關(guān)

市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)①報(bào)國(guó)土資源部預(yù)審建設(shè)項(xiàng)目的初審（由國(guó)家發(fā)改委和軍隊(duì)四總部立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目由市國(guó)土資源局初審后報(bào)國(guó)土資源部辦理用地預(yù)審）；②國(guó)土資源部預(yù)審權(quán)限之外中央國(guó)家機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位、駐京部隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目；③跨區(qū)縣行政區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目。

各區(qū)縣國(guó)土分局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)其他建設(shè)項(xiàng)目。收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

不收費(fèi) 受理方式

現(xiàn)場(chǎng)受理 受理地點(diǎn)

北京市固定資產(chǎn)投資審批大廳北京市國(guó)土資源局窗口或區(qū)縣分局受理窗口 辦理時(shí)限

10個(gè)工作日 辦理處室

北京市國(guó)土資源局規(guī)劃處或區(qū)縣分局 申請(qǐng)材料

1.建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)表（原件）。2.建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告（原件）。

3.規(guī)劃部門(mén)核發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》及附件、附圖，或《規(guī)劃條件》及附件、附圖，或規(guī)劃部門(mén)的函復(fù)文件（復(fù)印件）。

4.項(xiàng)目建議書(shū)與可行性研究報(bào)告分開(kāi)審批的單獨(dú)選址項(xiàng)目，提交《建設(shè)項(xiàng)目未壓覆重要礦產(chǎn)資源證明》（原件）或《建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源批復(fù)》（原件），其中位于東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)、海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、石景山區(qū)、大興區(qū)、通州區(qū)范圍內(nèi)的項(xiàng)目不提交。

5.屬于市國(guó)土資源局用地預(yù)審范圍的項(xiàng)目，還應(yīng)提交下列材料：①中央國(guó)家機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位和駐京部隊(duì)審批、核準(zhǔn)類(lèi)項(xiàng)目，提交相應(yīng)批準(zhǔn)權(quán)限主管機(jī)關(guān)（國(guó)管局、中直管理局等）核發(fā)的項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)文件（復(fù)印件）；市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)核發(fā)的登記備案文件或建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)通知書(shū)（復(fù)印件）。②備案類(lèi)項(xiàng)目提交相應(yīng)批準(zhǔn)權(quán)限主管機(jī)關(guān)的備案文件（復(fù)印件）。

6.屬于報(bào)國(guó)土資源部預(yù)審的項(xiàng)目，還應(yīng)提交下列材料：①提交國(guó)家發(fā)改委或者軍隊(duì)四總部項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)或者行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等；②提交項(xiàng)目功能分區(qū)情況；③提交《建設(shè)項(xiàng)目未壓覆重要礦產(chǎn)資源證明》（原件）或《建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源批復(fù)》（原件）；④建設(shè)項(xiàng)目位于地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃確定的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的，提交《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒傅怯洷怼罚◤?fù)印件）。7.建設(shè)項(xiàng)目位置的電子矢量坐標(biāo)（shp格式）。

8.申請(qǐng)人身份證明材料：

（1）自然人，提交身份證（復(fù)印件）。

（2）企業(yè)法人，提交《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（復(fù)印件）和《組織機(jī)構(gòu)代碼證》（復(fù)印件），屬于外資企業(yè)或中外合資企業(yè)的，還需提交《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》（復(fù)印件）；不具備企業(yè)獨(dú)立法人資格，提交其上級(jí)單位出具的書(shū)面授權(quán)證明（原件）和申請(qǐng)人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或登記證書(shū)等材料（復(fù)印件）；屬于境內(nèi)金融企業(yè)

法人、保險(xiǎn)企業(yè)法人設(shè)立的非法人分支機(jī)構(gòu)，提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照或登記證書(shū)、金融許可證、保險(xiǎn)許可證等材料（復(fù)印件）；

（3）非企業(yè)法人，提交《組織機(jī)構(gòu)代碼證》（復(fù)印件）；不具備獨(dú)立非企業(yè)法人資格，提交其上級(jí)單位出具的書(shū)面授權(quán)證明（原件）和申請(qǐng)人的《組織機(jī)構(gòu)代碼證》（復(fù)印件）；

（4）法定代表人身份證明書(shū)（原件）和身份證（復(fù)印件）；

（5）委托辦理的，提交授權(quán)委托書(shū)（原件）和受托人的身份證（復(fù)印件）。

審批流程

申請(qǐng)—受理—審查—決定—告知 審查內(nèi)容

1．受理

材料是否齊備，內(nèi)容填寫(xiě)是否完整，格式是否合乎要求，簽章是否完整。2．審查

（1）是否符合土地利用總體規(guī)劃；（2）是否符合土地使用標(biāo)準(zhǔn)；（3）審查是否符合產(chǎn)業(yè)供地政策；（4）是否壓覆礦產(chǎn)資源和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。

3．決定

批復(fù)用地預(yù)審意見(jiàn)。審查標(biāo)準(zhǔn)

1．受理

材料是否齊備，內(nèi)容填寫(xiě)是否完整，格式是否合乎要求，簽章是否完整。2．審查

（1）核實(shí)項(xiàng)目法人主體性質(zhì)、資格并核實(shí)申請(qǐng)人與項(xiàng)目前期有關(guān)文件確定的用地主體、立項(xiàng)前期批文確定的項(xiàng)目主體、規(guī)劃文件主體是否一致；（2）建設(shè)項(xiàng)目用地選址是否符合土地利用總體規(guī)劃，是否符合土地管理法律、法規(guī)規(guī)定；

（3）是否符合國(guó)土部《土地使用標(biāo)準(zhǔn)》和《北京市城市建設(shè)節(jié)約用地標(biāo)準(zhǔn)》（試行）；

（3）審核是否在國(guó)土資源部和國(guó)家發(fā)改委《限制供地目錄》和《禁止用地

項(xiàng)目目錄》的范圍；

（4）根據(jù)項(xiàng)目單位主體性質(zhì)、規(guī)劃用途等情況初步確定土地供應(yīng)方式；（5）審核是否壓覆礦產(chǎn)資源和位于地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)； 3．決定

對(duì)于符合審查標(biāo)準(zhǔn)的，出具建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)；對(duì)于不符合審查標(biāo)準(zhǔn)的，不予許可，書(shū)面告知并說(shuō)明理由。批準(zhǔn)形式

《北京市國(guó)土資源局關(guān)于ⅩⅩⅩⅩ建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)》 有效時(shí)限

2年（在有效期滿(mǎn)30日之前，在項(xiàng)目情況和批準(zhǔn)的預(yù)審意見(jiàn)內(nèi)容未發(fā)生改變的前提下，可申請(qǐng)辦理延期）。

第三篇：建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告

建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告

縣國(guó)土資源局：

項(xiàng)目基本情況：

建寧縣均口中心小學(xué)學(xué)生宿舍樓項(xiàng)目列入為實(shí)施省《城鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校規(guī)劃》的建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目規(guī)模為683平方米，擬定總投資為57.45萬(wàn)元。

擬選址情況：

均口中心小學(xué)校園內(nèi)。

擬建項(xiàng)目用地情況：

擬用地總規(guī)模269.7平方米，擬占用建設(shè)用地269.7平方米,擬占用建設(shè)用地中:房屋部分占用269.7平方米,建寧縣均口鎮(zhèn)人民政府

二00八年十月三十日

建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)申請(qǐng)報(bào)告

縣建設(shè)局：

項(xiàng)目基本情況：

建寧縣均口中心小學(xué)學(xué)生宿舍樓項(xiàng)目列入為實(shí)施省《城鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校規(guī)劃》的建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目規(guī)模為683平方米，擬定總投資為57.45萬(wàn)元。

擬選址情況：

均口中心小學(xué)校園內(nèi)。

擬建項(xiàng)目結(jié)構(gòu)情況：

擬建項(xiàng)目長(zhǎng)28.1米,寬8.8米,長(zhǎng)方形三層框架結(jié)構(gòu)。,建寧縣均口鎮(zhèn)人民政府

二00八年十月三十日

建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)報(bào)告

縣建設(shè)局：

項(xiàng)目基本情況：

建寧縣均口中心小學(xué)學(xué)生宿舍樓項(xiàng)目列入為實(shí)施省《城鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校規(guī)劃》的建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目規(guī)模為683平方米，擬定總投資為57.45萬(wàn)元。

擬選址情況：

均口中心小學(xué)校園內(nèi)。

擬建項(xiàng)目結(jié)構(gòu)情況：

擬建項(xiàng)目長(zhǎng)28.1米,寬8.8米,長(zhǎng)方形三層框架結(jié)構(gòu)。,建寧縣均口鎮(zhèn)人民政府

二00八年十月三十日

第四篇：建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告(格式)

建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告（格式）

國(guó)土資源部（省國(guó)土資源廳或市縣國(guó)土資源局）：

項(xiàng)目基本情況：×××項(xiàng)目是列入（為實(shí)施）《×××》規(guī)劃的×××類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目（能源、交通、水利、城市基礎(chǔ)設(shè)施……等）。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為×××（千瓦、公里），建設(shè)內(nèi)容主要為×××，擬定總投資為××億元。

擬選址情況：×××項(xiàng)目位于×省×市×縣×鄉(xiāng)×村。選址比較的簡(jiǎn)況和所選址用地的充足理由，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目取得劃定礦區(qū)范圍批準(zhǔn)文件的情況，等等。

擬建項(xiàng)目用地情況:擬用地總規(guī)模××公頃，擬占用農(nóng)用地××公頃，擬占用建設(shè)用地××公頃，擬占用未利用地××公頃?？傆玫刂校骸痢敛糠终加谩痢凉?，××部分占用××公頃……等等（根據(jù)相關(guān)《工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)》規(guī)定的各組成部分填寫(xiě)）。

補(bǔ)充耕地初步方案（涉及占用耕地的項(xiàng)目填寫(xiě)）：是否已將補(bǔ)充耕地的資金列入工程投資（預(yù)算）；擬采?。ㄗ孕薪M織開(kāi)墾、繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)委托開(kāi)墾）的方式補(bǔ)充耕地，委托開(kāi)墾的是否承諾按照當(dāng)?shù)亍痢?畝的標(biāo)準(zhǔn)繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)。征地補(bǔ)償費(fèi)用和礦山項(xiàng)目土地復(fù)墾資金的擬安排情況等等。

抄報(bào)：×××省國(guó)土資源管理部門(mén)

×××市縣國(guó)土資源管理部門(mén)

第五篇：建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法

建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法

（2001年7月25日中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部令第7號(hào)發(fā)布 2004年10月29日修訂 2008年11月12日第一次修正 根據(jù)2016年11月25日《國(guó)土資源部關(guān)于修改<建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法>的決定》第二次修正）

第一條 為保證土地利用總體規(guī)劃的實(shí)施，充分發(fā)揮土地供應(yīng)的宏觀調(diào)控作用，控制建設(shè)用地總量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審，是指國(guó)土資源主管部門(mén)在建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案階段，依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目涉及的土地利用事項(xiàng)進(jìn)行的審查。第三條 預(yù)審應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）符合土地利用總體規(guī)劃；

（二）保護(hù)耕地，特別是基本農(nóng)田；

（三）合理和集約節(jié)約利用土地；

（四）符合國(guó)家供地政策。

第四條 建設(shè)項(xiàng)目用地實(shí)行分級(jí)預(yù)審。

需人民政府或有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府發(fā)展和改革等部門(mén)審批的建設(shè)項(xiàng)目，由該人民政府的國(guó)土資源主管部門(mén)預(yù)審。需核準(zhǔn)和備案的建設(shè)項(xiàng)目，由與核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)同級(jí)的國(guó)土資源主管部門(mén)預(yù)審。

第五條 需審批的建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段，由建設(shè)用地單位提出預(yù)審申請(qǐng)。

需核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目在項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)前，由建設(shè)單位提出用地預(yù)審申請(qǐng)。

需備案的建設(shè)項(xiàng)目在辦理備案手續(xù)后，由建設(shè)單位提出用地預(yù)審申請(qǐng)。

第六條 依照本辦法第四條規(guī)定應(yīng)當(dāng)由國(guó)土資源部預(yù)審的建設(shè)項(xiàng)目，國(guó)土資源部委托項(xiàng)目所在地的省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)受理，但建設(shè)項(xiàng)目占用規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)土地的，委托市級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)受理。受理后，提出初審意見(jiàn)，轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)土資源部。

涉密軍事項(xiàng)目和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的特殊建設(shè)項(xiàng)目用地，建設(shè)用地單位可直接向國(guó)土資源部提出預(yù)審申請(qǐng)。

應(yīng)當(dāng)由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)預(yù)審的輸電線(xiàn)塔基、鉆探井位、通訊基站等小面積零星分散建設(shè)項(xiàng)目用地，由省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)預(yù)審，并報(bào)國(guó)土資源部備案。

第七條 申請(qǐng)用地預(yù)審的項(xiàng)目建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)表；

（二）建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告，內(nèi)容包括擬建項(xiàng)目的基本情況、擬選址占地情況、擬用地是否符合土地利用總體規(guī)劃、擬用地面積是否符合土地使用標(biāo)準(zhǔn)、擬用地是否符合供地政策等；

（三）審批項(xiàng)目建議書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目提供項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)文件，直接審批可行性研究報(bào)告或者需核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目提供建設(shè)項(xiàng)目列入相關(guān)規(guī)劃或者產(chǎn)業(yè)政策的文件。

前款規(guī)定的用地預(yù)審申請(qǐng)表樣式由國(guó)土資源部制定。第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目是否位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、是否壓覆重要礦產(chǎn)資源進(jìn)行查詢(xún)核實(shí)；位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)或者壓覆重要礦產(chǎn)資源的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，在辦理用地預(yù)審手續(xù)后，完成地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、壓覆礦產(chǎn)資源登記等。

第九條 負(fù)責(zé)初審的國(guó)土資源主管部門(mén)在轉(zhuǎn)報(bào)用地預(yù)審申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）依據(jù)本辦法第十一條有關(guān)規(guī)定，對(duì)申報(bào)材料作出的初步審查意見(jiàn)；

（二）標(biāo)注項(xiàng)目用地范圍的土地利用總體規(guī)劃圖、土地利用現(xiàn)狀圖及其他相關(guān)圖件；

（三）屬于《土地管理法》第二十六條規(guī)定情形，建設(shè)項(xiàng)目用地需修改土地利用總體規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)出具規(guī)劃修改方案。第十條 符合本辦法第七條規(guī)定的預(yù)審申請(qǐng)和第九條規(guī)定的初審轉(zhuǎn)報(bào)件，國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)受理和接收。不符合的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或在五日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人和轉(zhuǎn)報(bào)人，逾期不通知的，視為受理和接收。

受?chē)?guó)土資源部委托負(fù)責(zé)初審的國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)完成初審工作，并轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)土資源部。第十一條 預(yù)審應(yīng)當(dāng)審查以下內(nèi)容:

（一）建設(shè)項(xiàng)目用地是否符合國(guó)家供地政策和土地管理法律、法規(guī)規(guī)定的條件；

（二）建設(shè)項(xiàng)目選址是否符合土地利用總體規(guī)劃，屬《土地管理法》第二十六條規(guī)定情形，建設(shè)項(xiàng)目用地需修改土地利用總體規(guī)劃的，規(guī)劃修改方案是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定；

（三）建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)模是否符合有關(guān)土地使用標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;對(duì)國(guó)家和地方尚未頒布土地使用標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，以及確需突破土地使用標(biāo)準(zhǔn)確定的規(guī)模和功能分區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目，是否已組織建設(shè)項(xiàng)目節(jié)地評(píng)價(jià)并出具評(píng)審論證意見(jiàn)。占用基本農(nóng)田或者其他耕地規(guī)模較大的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)審查是否已經(jīng)組織踏勘論證。

第十二條 國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理預(yù)審申請(qǐng)或者收到轉(zhuǎn)報(bào)材料之日起二十日內(nèi)，完成審查工作，并出具預(yù)審意見(jiàn)。二十日內(nèi)不能出具預(yù)審意見(jiàn)的，經(jīng)負(fù)責(zé)預(yù)審的國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日。

第十三條 預(yù)審意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)包括對(duì)本辦法第十一條規(guī)定內(nèi)容的結(jié)論性意見(jiàn)和對(duì)建設(shè)用地單位的具體要求。第十四條 預(yù)審意見(jiàn)是有關(guān)部門(mén)審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的必備文件。

第十五條 建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審文件有效期為三年，自批準(zhǔn)之日起計(jì)算。已經(jīng)預(yù)審的項(xiàng)目，如需對(duì)土地用途、建設(shè)項(xiàng)目選址等進(jìn)行重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)預(yù)審。

未經(jīng)預(yù)審或者預(yù)審未通過(guò)的，不得批復(fù)可行性研究報(bào)告、核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；不得批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收，不得辦理供地手續(xù)。預(yù)審審查的相關(guān)內(nèi)容在建設(shè)用地報(bào)批時(shí)，未發(fā)生重大變化的，不再重復(fù)審查。

第十六條 本辦法自2009年1月1日起施行。