第一篇：上海中醫(yī)藥大學(xué)因公出國(guó)(境)管理辦法

上海中醫(yī)藥大學(xué)因公出國(guó)（境）管理辦法

第一章

總則

第一條

為貫徹中央精神，加強(qiáng)和規(guī)范我校因公出國(guó)（境）工作，提高辦事效率，根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國(guó)（境）管理的若干規(guī)定》（中發(fā)辦[2008]9號(hào)文）、中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《外交部、中央外辦、中央組織部、財(cái)政關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范省部級(jí)以下國(guó)家工作人員因公臨時(shí)出國(guó)的意見(jiàn)》的通知（中辦發(fā)[2013]16號(hào)）、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等規(guī)定，特制定本辦法。

第二條

本辦法適用于上海中醫(yī)藥大學(xué)系統(tǒng)，包括直屬附屬醫(yī)院、研究所等所有聘任人員。本系統(tǒng)內(nèi)離、退休人員不適用本辦法。

第三條

本辦法適用于除因私出國(guó)（境）探親、旅游和處理其他個(gè)人事務(wù)以外的所有出訪活動(dòng)。

第二章

出訪原則

第四條

出訪應(yīng)圍繞學(xué)校中心工作，以促進(jìn)大學(xué)和附屬醫(yī)院的學(xué)科發(fā)展、教學(xué)科研醫(yī)療合作等為目的，有實(shí)質(zhì)內(nèi)容，不得安排一般性出國(guó)（境）考察和訪問(wèn)。

第五條

出訪人員身份及所承擔(dān)的工作要與出訪任務(wù)相符。不準(zhǔn)持因私證件出國(guó)（境）執(zhí)行公務(wù)。

第六條

出訪應(yīng)由境外合作單位、人員或國(guó)際會(huì)議組委會(huì)邀請(qǐng)，不得通過(guò)各種中介機(jī)構(gòu)聯(lián)系邀請(qǐng)函。

第七條

出訪團(tuán)組原則上一個(gè)團(tuán)組不得超過(guò)6人，同部門或同附屬單位的領(lǐng)導(dǎo)原則上不能同團(tuán)出訪，且同一單位的領(lǐng)導(dǎo)不能在短期內(nèi)分別率團(tuán)組出訪同一國(guó)家（地區(qū)）的同一機(jī)構(gòu)或部門。

第八條

嚴(yán)格控制出訪次數(shù)和在外停留期限

1、局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)（境）考察和訪問(wèn)每人每年不超過(guò)一次，須經(jīng)市教委、外辦審批；處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人每年出訪次數(shù)不得超過(guò)二次；專業(yè)技術(shù)人員每年出訪次數(shù)不得超過(guò)二次。

2、對(duì)于下列人員出國(guó)可以放寬出國(guó)次數(shù)：a)國(guó)際交流領(lǐng)域人員，b)引進(jìn)的高層次人才，c)院士，d)學(xué)科領(lǐng)軍人員 e)承擔(dān)國(guó)際合作課題、國(guó)際組織項(xiàng)目的人員。

3、因公出國(guó)（境）出訪任務(wù)為訪問(wèn)、考察的團(tuán)組，出訪地不得多于2個(gè)國(guó)家（地區(qū)），出訪1個(gè)國(guó)家（地區(qū)）的在外停留不超過(guò)5天；出訪2個(gè)國(guó)家（地區(qū)）的在外停留時(shí)間不超過(guò)8天。抵離境當(dāng)日計(jì)入在外停留時(shí)間。

4、出國(guó)（境）參加國(guó)際會(huì)議，按照會(huì)議實(shí)際日程加往返路程申報(bào)天數(shù)，最終獲批在外停留天數(shù)以市外辦批復(fù)為準(zhǔn)。

5、出國(guó)（境）培訓(xùn)天數(shù)按照國(guó)家外國(guó)專家局批復(fù)辦理。培訓(xùn)團(tuán)組控制在25人以內(nèi)，培訓(xùn)在1個(gè)國(guó)家（地區(qū)）完成，且實(shí)際培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)超過(guò)在外日程的三分之二。

6、出國(guó)（境）進(jìn)行長(zhǎng)期合作研究、海外進(jìn)修等，納入各類長(zhǎng)期出訪項(xiàng)目，以項(xiàng)目實(shí)際批復(fù)的時(shí)間為準(zhǔn)。

第九條

嚴(yán)格控制延聘人員因公出訪，60歲以上延聘人員出訪，需單位人事部門出具延聘聘書或在職證明。70歲以上終身教授因公出國(guó)，需單位人事部門出具在職證明，還需地（市）級(jí)以上醫(yī)院出具健康證明，同時(shí)附家屬同意證明。75歲以上人員，原則上不辦理因公出國(guó)手續(xù)。

第三章

管理部門和審批權(quán)限

第十條

國(guó)際交流處是上海中醫(yī)藥大學(xué)因公出國(guó)的歸口管理部門，審核所有因公出國(guó)的報(bào)批，并且負(fù)責(zé)向市外辦申報(bào)及辦理因公出國(guó)手續(xù)。

第十一條

二級(jí)單位負(fù)責(zé)人是審批本單位人員因公出國(guó)的第一負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本單位人員出訪的初審。經(jīng)費(fèi)管理部門是審核因公出國(guó)人員費(fèi)用能否從所報(bào)項(xiàng)目中支出的審核部門。

第十二條

校領(lǐng)導(dǎo)出訪，報(bào)國(guó)際交流處，校內(nèi)審批通過(guò)后，按國(guó)家規(guī)定報(bào)上海市教育委員會(huì)和上海市外事辦公室進(jìn)行審批；處級(jí)管理干部出訪，經(jīng)二級(jí)部門同意后，報(bào)國(guó)際交流處，由校人事處、校紀(jì)委、分管校領(lǐng)導(dǎo)、分管外事領(lǐng)導(dǎo)審批，正處級(jí)干部還需經(jīng)黨委書記審批；專業(yè)技術(shù)人員、科及科以下行政人員出訪，由二級(jí)部門初審，報(bào)國(guó)交處審批備案。

第四章

經(jīng)費(fèi)管理

第十三條

因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)根據(jù)國(guó)家相關(guān)財(cái)政政策規(guī)定使用，厲行節(jié)儉，嚴(yán)格控制，不能提高標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條

嚴(yán)格控制出國(guó)經(jīng)費(fèi)，不得以任何形式由企業(yè)或由相關(guān)利益的機(jī)構(gòu)資助出國(guó)，不得向下屬單位攤派、轉(zhuǎn)嫁出國(guó)經(jīng)費(fèi)。

第十五條 長(zhǎng)期因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)使用標(biāo)準(zhǔn)參見(jiàn)《財(cái)政部、教育部關(guān)于調(diào)整國(guó)家公派留學(xué)人員獎(jiǎng)學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)的通知》（財(cái)教[2010]286號(hào)）嚴(yán)格執(zhí)行。短期因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法》（財(cái)行[2013]516號(hào)）嚴(yán)格執(zhí)行。

第十六條

出國(guó)申報(bào)時(shí)應(yīng)注明經(jīng)費(fèi)來(lái)源及名稱、經(jīng)費(fèi)卡號(hào)，預(yù)算總額及詳細(xì)支出，并由經(jīng)費(fèi)主管部門簽字同意。

第五章

報(bào)批要求

第十七條

出訪報(bào)批須提供《上海中醫(yī)藥大學(xué)專業(yè)技術(shù)人員、科及科以下行政人員因公出國(guó)（境）申請(qǐng)表》或《上海中醫(yī)藥大學(xué)處及處以上領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(guó)（境）申請(qǐng)表》（簡(jiǎn)稱《出國(guó)申請(qǐng)表》）、《上海中醫(yī)藥大學(xué)因公出國(guó)（境）出訪前公示表》、邀請(qǐng)函（復(fù)印件）、邀請(qǐng)函翻譯件、日程安排、出國(guó)人員身份證復(fù)印件。

第十八條

報(bào)批時(shí)間須在出國(guó)（境）日提前6周申報(bào)，如遇節(jié)假日及寒暑假須提前8-12周進(jìn)行申報(bào)。

第十九條

《出國(guó)申請(qǐng)表》應(yīng)嚴(yán)格按照要求填寫，明確出訪人姓名、職務(wù)、單位、出訪任務(wù)、出訪國(guó)家（地區(qū)）、邀請(qǐng)單位、在外停留時(shí)間、費(fèi)用來(lái)源等信息。

第二十條

邀請(qǐng)函須由邀請(qǐng)單位直接發(fā)出，且邀請(qǐng)函格式須符合相關(guān)國(guó)家（地區(qū)）簽證申請(qǐng)要求。

第二十一條 《出國(guó)申請(qǐng)表》須由二級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審核并確認(rèn)后簽字、經(jīng)費(fèi)管理部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審核經(jīng)費(fèi)支出情況并確認(rèn)簽字。

第二十二條

長(zhǎng)期出訪人員須至校人事部門簽訂《出國(guó)人員協(xié)議書》并交納保證金，然后才能到國(guó)際交流處辦理相關(guān)出國(guó)手續(xù)。出國(guó)前須至國(guó)際交流處及人事處告假。

第二十三條

所有出國(guó)團(tuán)組在辦理出國(guó)（境）必須在上海中醫(yī)藥大學(xué)內(nèi)部網(wǎng)上公示，附屬醫(yī)院的團(tuán)組還須在附屬醫(yī)院的內(nèi)部網(wǎng)上同時(shí)公示，接受監(jiān)督。如果在公示期間接到舉報(bào)，將暫停辦理出國(guó)手續(xù)。

第六章

過(guò)程管理

第二十四條

出國(guó)人員應(yīng)做好行前準(zhǔn)備，明確出訪任務(wù)和目的，確保出訪取得成效。第二十五條

出訪期間必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵守外事紀(jì)律、外事制度和保密規(guī)定。如遇意外情況，應(yīng)及時(shí)向中國(guó)駐外使領(lǐng)館、本人所在單位和國(guó)際交流處報(bào)告。

第二十六條

出訪期間，出訪人員須嚴(yán)格按照申報(bào)的計(jì)劃開(kāi)展工作，不得隨意延長(zhǎng)在外停留天數(shù)，不得隨意更改行程。嚴(yán)禁前往未報(bào)批國(guó)家，包括未報(bào)批的“申根國(guó)家”和互免簽證國(guó)家。

第二十七條

出訪任務(wù)完成后，應(yīng)以團(tuán)組為單位及時(shí)填寫《上海中醫(yī)藥大學(xué)因公出國(guó)（境）歸國(guó)后總結(jié)表》和出訪小結(jié)，團(tuán)組成員應(yīng)及時(shí)完成《因公出國(guó)（境）人員鑒定表》。國(guó)際交流處將匯總出訪小結(jié)和《歸國(guó)后總結(jié)表》，供內(nèi)部檢查和使用。

第二十八條

出訪人員在歸國(guó)后兩周內(nèi)至國(guó)際交流處交還因公出國(guó)證件。無(wú)故拖欠出訪小結(jié)、《歸國(guó)后總結(jié)表》或《因公出國(guó)（境）人員鑒定表》，或者不上交因公出國(guó)證件者將不得再次辦理出國(guó)（境）手續(xù)。

第七章

證件管理

第二十九條

因公出國(guó)證件由國(guó)際交流處管理，出國(guó)人員歸國(guó)后兩周內(nèi)必須歸還因公出國(guó)證件，如果因公出國(guó)證件遺失必須在第一時(shí)間內(nèi)向國(guó)際交流處匯報(bào)，并盡快補(bǔ)辦證件。

第三十條

因私出國(guó)（境）僅限于自費(fèi)旅游、探親和處理其他個(gè)人事務(wù)，不得持因公出國(guó)證件出國(guó)（境）。

第二篇：中國(guó)藥科大學(xué)因公出國(guó)境承諾書

中國(guó)藥科大學(xué)因公出國(guó)（境）承諾書

本人此次因公出訪期間將嚴(yán)格遵守以下規(guī)定和紀(jì)律：

1、政治立場(chǎng)堅(jiān)定。維護(hù)國(guó)家主權(quán)和民族尊嚴(yán)，不惡意詆毀祖國(guó)形象，不做有損國(guó)格、人格的事。

2、不擅自延長(zhǎng)在外停留時(shí)間或擅自變更出訪路線。因公出訪團(tuán)組成員未經(jīng)批準(zhǔn)，不隨意單獨(dú)活動(dòng)。

3、出訪期間不參加與公務(wù)或?qū)W術(shù)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。

4、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、學(xué)校有關(guān)財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，不違規(guī)或超標(biāo)使用經(jīng)費(fèi)。

5、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)外事紀(jì)律及當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)，尊重訪問(wèn)國(guó)(地區(qū))的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰。

6、樹(shù)立安全意識(shí)、增強(qiáng)自我保護(hù)，遇到緊急情況向我駐外使領(lǐng)館及時(shí)匯報(bào)。

7、提高保密意識(shí)，保守國(guó)家和我校有關(guān)機(jī)密信息。

8、回國(guó)后第一時(shí)間上交因公證照，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交出訪報(bào)告。

9、若出現(xiàn)違規(guī)行為，責(zé)任自負(fù)。

承諾人：____________

出訪時(shí)間、國(guó)別：____________

簽名日期：____________

第三篇：出國(guó)境管理辦法

出國(guó)（境）管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范我校出國(guó)（境）管理，保證學(xué)校正常的教學(xué)、科研和管理工作，促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)和文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 我校出國(guó)（境）工作的原則是，有利于開(kāi)放辦學(xué)，加強(qiáng)交流，積極促進(jìn)國(guó)際交流與合作，提高國(guó)際化辦學(xué)水平。

第三條 按照涉外工作實(shí)行歸口管理的原則，國(guó)際交流處為學(xué)校出國(guó)（境）工作的主管部門，組織部、人事處、學(xué)生處等部門分別為科級(jí)以上干部、教職工和在校大學(xué)生出國(guó)（境）的歸口審核部門。

第二章 出國(guó)（境）類別

第四條 公派出國(guó)（境）

(一)我校教職工或在校學(xué)生獲得國(guó)家留學(xué)基金資助或由我國(guó)政府聯(lián)系的各種項(xiàng)目獎(jiǎng)學(xué)金或資助金等方式資助赴國(guó)（境）外進(jìn)修學(xué)習(xí)、攻讀學(xué)位、合作研究、培訓(xùn)、工作等，屬于國(guó)家公派出國(guó)（境）。

(二)我校教職工或在校學(xué)生由學(xué)校派出赴國(guó)（境）外進(jìn)修學(xué)習(xí)、攻讀學(xué)位、合作研究、培訓(xùn)、工作等，時(shí)間在三個(gè)月以上的（不含三個(gè)月），屬于學(xué)校公派出國(guó)（境）。

(三)我校教職工或在校學(xué)生由學(xué)校批準(zhǔn)的出國(guó)（境）訪問(wèn)、考察、講學(xué)、合作研究、參加各類國(guó)際會(huì)議、研討會(huì)及展覽會(huì)等公務(wù)出國(guó)活動(dòng)，期限不超過(guò)三個(gè)月的，屬于因公臨時(shí)出國(guó)（境）。

第五條 因私出國(guó)（境）我校教職工或在校學(xué)生取得國(guó)（境）外獎(jiǎng)學(xué)金或自籌經(jīng)費(fèi)到國(guó)（境）外進(jìn)修學(xué)習(xí)、留學(xué)、探親、旅游、定居、繼承財(cái)產(chǎn)和其它私人事務(wù)而出國(guó)（境）的行為，屬于因私出國(guó)（境）。

第三章 公派出國(guó)（境）

第六條 派出原則及相關(guān)規(guī)定(一)公派出國(guó)（境）

1.學(xué)校出國(guó)（境）工作服務(wù)于學(xué)?？傮w發(fā)展需要，緊密結(jié)合學(xué)校學(xué)科建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，按照“按需派遣、德才兼?zhèn)?、學(xué)用一致、保質(zhì)?；亍钡闹笇?dǎo)方針，有計(jì)劃、有目的地選派教職工出國(guó)（境）。

2.學(xué)校支持和鼓勵(lì)教學(xué)、科研、管理教職工及在校學(xué)生多渠道、多層次、多形式地參加與我校學(xué)科建設(shè)、專業(yè)發(fā)展相關(guān)的出國(guó)（境）進(jìn)修、訪問(wèn)交流、學(xué)習(xí)、合作研究和工作等活動(dòng)，全面提升我校教學(xué)質(zhì)量、科研和管理水平。

3.學(xué)校的選派工作優(yōu)先考慮重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)科研項(xiàng)目、高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)Ω邔哟蝿?chuàng)造性人才和中青年學(xué)術(shù)、學(xué)科帶頭人及業(yè)務(wù)骨干的需要，要有利于跟蹤國(guó)際學(xué)術(shù)、學(xué)科領(lǐng)域的前沿，開(kāi)拓國(guó)際交流與合作。

（二）因公臨時(shí)出國(guó)（境）

1.因公臨時(shí)出國(guó)（境）應(yīng)按照務(wù)實(shí)、高效、精簡(jiǎn)、節(jié)約的原則，根據(jù)工作需要有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。出訪必須有明確的公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容，講求實(shí)效。嚴(yán)格控制一般性考察和訪問(wèn)，不得把出訪作為一種待遇，嚴(yán)禁借機(jī)公費(fèi)旅游。

2.因公臨時(shí)出訪教職工身份要與出訪任務(wù)相符，不得出國(guó)（境）執(zhí)行與本人分管工作無(wú)關(guān)或本應(yīng)由下級(jí)主管部門教職工和專業(yè)人員執(zhí)行的任務(wù)。

3.因公臨時(shí)出訪必須有對(duì)方對(duì)口部門或相應(yīng)級(jí)別邀請(qǐng)人的邀請(qǐng)，邀請(qǐng)單位和邀請(qǐng)人應(yīng)與出訪人的職級(jí)身份對(duì)等。不得通過(guò)旅行社或中介機(jī)構(gòu)聯(lián)系邀請(qǐng)函，一般不得以境外中資企業(yè)邀 請(qǐng)的名義出訪。

4.按上級(jí)有關(guān)規(guī)定，每年校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的出訪人數(shù)一般不超過(guò)廳局級(jí)干部總職數(shù)的三分之一。因公出訪團(tuán)組教職工應(yīng)少而精，組團(tuán)教職工總數(shù)原則上不超過(guò)6人。

5.因公臨時(shí)出訪應(yīng)盡量壓縮在外停留時(shí)間。除培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流類出訪團(tuán)組外，其余團(tuán)組出訪一個(gè)國(guó)家（地區(qū)），在外停留時(shí)間一般不超過(guò)5天；出訪兩個(gè)國(guó)家（地區(qū)），不超過(guò)8天。三個(gè)國(guó)家（地區(qū)）以上，不超過(guò)10天。（離抵境當(dāng)日計(jì)入在外停留時(shí)間）

6.未經(jīng)批準(zhǔn)，不得增加出訪國(guó)家（地區(qū)）和延長(zhǎng)在境外停留時(shí)間。出訪應(yīng)首選直達(dá)航班，不得以任何理由繞道旅行，不得取得一個(gè)國(guó)家簽證而出訪數(shù)國(guó)，不得以過(guò)境名義變相增加出訪國(guó)家（地區(qū)）時(shí)間。

7.同一部門的領(lǐng)導(dǎo)原則上不得同團(tuán)出訪，也不得同時(shí)或6個(gè)月內(nèi)分別率團(tuán)出訪同一國(guó)家（地區(qū)）或臨近國(guó)家（地區(qū)）（不含學(xué)術(shù)交流）。

8.所有因公臨時(shí)出國(guó)（境）的黨政干部及教職工必須按規(guī)定辦理審批手續(xù)，出訪的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，按上級(jí)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

9.已離（退）休教職工原則上不再派遣出國(guó)（境）執(zhí)行公務(wù)。

10.參加上級(jí)組團(tuán)出訪，必須在報(bào)名前按照有關(guān)規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)直接報(bào)名的，學(xué)校不受理其出國(guó)申請(qǐng)。

第七條 國(guó)家、學(xué)校公派出國(guó)（境）申辦程序

（一）校內(nèi)各單位，須在每年規(guī)定時(shí)間向國(guó)際交流處報(bào)送下出國(guó)（境）計(jì)劃，由國(guó)際交流處負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理因公出國(guó)（境）申請(qǐng)，經(jīng)相關(guān)部門會(huì)審，報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)后，向上級(jí)主管部門上報(bào)出國(guó)（境）計(jì)劃，否則不予安排。

（二）教職工公派出國(guó)（境），由人事處負(fù)責(zé)，會(huì)同國(guó)際交流處、科技產(chǎn)業(yè)處、教務(wù)處等有關(guān)部門，按出國(guó)留學(xué)項(xiàng)目要求，制定具體條件。在此基礎(chǔ)上，由本人申請(qǐng)，所在單位推薦，按照一定程序遴選確定，被確定的人選，按以下程序辦理： 1.教職工申請(qǐng)國(guó)家公派出國(guó)（境）、學(xué)校公派出國(guó)（境），由本人提出書面申請(qǐng)，并填寫《咸陽(yáng)師范學(xué)院教職工出國(guó)（境）審批表》（附境外單位發(fā)來(lái)的邀請(qǐng)信函原件）和中文翻譯件、復(fù)印件三份，出訪書面報(bào)告（包括出訪目的、時(shí)間、路線、團(tuán)組人數(shù)、教職工身份、經(jīng)費(fèi)等），所在單位同意并簽署意見(jiàn)后報(bào)人事處審核，經(jīng)報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)研究，黨委會(huì)通報(bào)后，報(bào)上級(jí)主管部門審批。

2.經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)的國(guó)家公派出國(guó)（境）留學(xué)的教職工，按照相關(guān)要求由派出單位與其簽訂《出國(guó)（境）留學(xué)協(xié)議書》，并辦理公證手續(xù)，按相關(guān)規(guī)定交納保證金。經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)的學(xué)校公派出國(guó)（境）留學(xué)的教職工，由人事處代表學(xué)校與其簽訂《出國(guó)（境）留學(xué)協(xié)議書》，并辦理公證手續(xù)。

3.學(xué)校公派出國(guó)（境）留學(xué)教職工在簽訂《出國(guó)（境）留學(xué)協(xié)議書》、辦理有關(guān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)交納一定數(shù)量的保證金。出國(guó)（境）時(shí)間在三個(gè)月以上（含三個(gè)月）一年以下交納保證金1萬(wàn)元；一年以上（含一年）交納保證金2萬(wàn)元，并在人事處辦理請(qǐng)假離校手續(xù)。出國(guó)（境）留學(xué)教職工回校正式上崗工作三個(gè)月后，可領(lǐng)回保證金。

（三）凡經(jīng)學(xué)校擇優(yōu)選拔按公派出國(guó)（境）留學(xué)派出的在校學(xué)生，經(jīng)學(xué)生處審核與所在院（系）簽訂《出國(guó)（境）留學(xué)協(xié)議書》并公證后，到國(guó)際交流處辦理出國(guó)（境）手續(xù)。

第八條 因公臨時(shí)出國(guó)（境）申辦程序

（一）校級(jí)（含副校級(jí)）領(lǐng)導(dǎo)干部因公出訪，獨(dú)立組團(tuán)或參加有關(guān)團(tuán)組，由國(guó)際交流處提出請(qǐng)示，報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)研究，黨委會(huì)審定批準(zhǔn)后，在校內(nèi)公示5個(gè)工作日，若無(wú)異議，報(bào)上級(jí)主管部門審批。組織部負(fù)責(zé)辦理政審手續(xù)。

（二）我校副科級(jí)以上干部因公臨時(shí)出國(guó)（境），由本人寫出書面申請(qǐng)，經(jīng)所在單位同意，報(bào)組織部審核，校長(zhǎng)辦公會(huì)研究，黨委會(huì)審定后，在校內(nèi)公示5個(gè)工作日，若無(wú)異議，報(bào)上級(jí)主管部門審批。組織部負(fù)責(zé)辦理政審手續(xù)。

（三）教職工應(yīng)邀參加國(guó)（境）外國(guó)際會(huì)議或短期出國(guó)（境）訪問(wèn)，由本人提出書面申請(qǐng)，并填寫《咸陽(yáng)師范學(xué)院教職工出國(guó)（境）申報(bào)表》，經(jīng)所在單位、人事處同意，經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)研究，向黨委會(huì)通報(bào)后，報(bào)上級(jí)主管部門審批。

（四）參加雙跨（跨單位、跨省區(qū)市）出國(guó)（境）團(tuán)組的因公臨時(shí)出國(guó)（境）教職工，報(bào)名前應(yīng)提供有關(guān)材料（組團(tuán)單位給省外辦的征求意見(jiàn)函、組團(tuán)申請(qǐng)報(bào)告復(fù)印件、出訪詳細(xì)日程、出訪費(fèi)用、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等），并由本人提出書面申請(qǐng)，填寫《教職工出國(guó)（境）審批表》，經(jīng)所在單位、人事處同意，經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)研究，向黨委會(huì)通報(bào)后，報(bào)上級(jí)主管部門審批。

第九條 公派出國(guó)（境）的費(fèi)用

（一）凡納入國(guó)家公派留學(xué)計(jì)劃的教職工，其出國(guó)（境）費(fèi)用由國(guó)家留學(xué)基金委資助，按照國(guó)家留學(xué)基金委文件規(guī)定辦理各項(xiàng)手續(xù)和交款事宜。

（二）納入省公費(fèi)出國(guó)（境）計(jì)劃的教職工，其出國(guó)（境）費(fèi)用由省教育廳和學(xué)校共同承擔(dān)，按照省教育廳文件規(guī)定辦理各項(xiàng)手續(xù)和交款事宜。

（三）學(xué)校公派出國(guó)（境）教職工國(guó)際旅費(fèi)、出國(guó)（境）前辦理護(hù)照、簽證及出國(guó)（境）時(shí)國(guó)內(nèi)交通費(fèi)等，一般先由個(gè)人墊付，按期回校報(bào)到并完成總結(jié)匯報(bào)者，由學(xué)校報(bào)銷國(guó)際旅費(fèi)（國(guó)（境）外提供國(guó)際旅費(fèi)者除外），其他費(fèi)用根據(jù)學(xué)校旅差費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按每人2000元限額憑據(jù)報(bào)銷。

（四）因公臨時(shí)出國(guó)（境）有關(guān)費(fèi)用的報(bào)銷按照財(cái)政部《因公臨時(shí)出國(guó)（境）教職工費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法規(guī)定》執(zhí)行。

第十條 因公出國(guó)（境）教職工的工資待遇

（一）學(xué)校教職工因公臨時(shí)出國(guó)（境）期間國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)工資、績(jī)效工資照發(fā)。

（二）公派出國(guó)（境）（期限三個(gè)月以上者）從出國(guó)（境）的下一個(gè)月起基本工資暫緩發(fā)放，批準(zhǔn)出國(guó)（境）期限內(nèi)的工資由學(xué)校財(cái)務(wù)處代管，在批準(zhǔn)期限內(nèi)回校后一次性發(fā)給本人。批準(zhǔn)出國(guó)（境）期間工齡連續(xù)計(jì)算。未經(jīng)批準(zhǔn)逾期未歸者，自其延期的月份起停發(fā)工資。公派出國(guó)（境）留學(xué)教職工在國(guó)（境）外期間不發(fā)放績(jī)效工資獎(jiǎng)勵(lì)部分。

第十一條 公派出國(guó)（境）教職工的延期及回校事宜

（一）國(guó)家公派出國(guó)（境）的教職工，提出延長(zhǎng)期限，學(xué)校原則上不予批準(zhǔn)。學(xué)校公派出國(guó)（境）的教職工，確因需要延長(zhǎng)期限者，須在原批準(zhǔn)期滿前三個(gè)月向?qū)W校提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后可延長(zhǎng)一次，一般不超過(guò)一年。

（二）對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)逾期未歸的公派出國(guó)（境）教職工，學(xué)校按相關(guān)協(xié)議及人事管理規(guī)定有關(guān)條款實(shí)施違約賠償或處罰。在國(guó)（境）外滯留期限（指未經(jīng)學(xué)校同意擅自滯留國(guó)（境）外的時(shí)間）超過(guò)兩個(gè)月的，按學(xué)校有關(guān)人事管理規(guī)定按擅自離崗人員處理。

（三）公派出國(guó)（境）教職工應(yīng)認(rèn)真履行按期回校服務(wù)的義務(wù)?；貒?guó)后其服務(wù)期限按照學(xué)校有關(guān)管理辦法執(zhí)行。

（四）公派出國(guó)（境）教職工和因公臨時(shí)出國(guó)（境）教職工回國(guó)后，應(yīng)在入境后兩周內(nèi)分別到所在單位、人事處或組織部、國(guó)際交流處報(bào)到，提交國(guó)（境）外留學(xué)、進(jìn)修研修成果、出訪總結(jié)，必要時(shí)可組織報(bào)告會(huì)。

（五）因公出國(guó)（境）教職工回國(guó)后，應(yīng)在1周內(nèi)將其公務(wù)證照交國(guó)際交流處，由國(guó)際交流處專辦員送至省外辦出國(guó)處統(tǒng)一管理；逾期不交或不執(zhí)行證照管理規(guī)定的團(tuán)組和個(gè)人，一律停止其出國(guó)（境）執(zhí)行公務(wù)的審批并追究相關(guān)責(zé)任。

第十二條 行前安全教育和境外管理

（一）公派出國(guó)（境）教職工在出國(guó)（境）前，所在部門領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)際交流處應(yīng)向其明確出國(guó)（境）任務(wù)，進(jìn)行政治紀(jì)律教育和安全保密教育，指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)。

（二）公派出國(guó)（境）教職工在外期間應(yīng)與組織部或人事處及所在單位保持聯(lián)系。

（三）公派出國(guó)（境）教職工在外學(xué)習(xí)、工作期間，所在部門應(yīng)協(xié)助學(xué)校有關(guān)部門做好服務(wù)管理工作，主動(dòng)關(guān)心其在外的工作及生活情況，了解科研進(jìn)展，把握思想動(dòng)態(tài)，并及時(shí)通報(bào)學(xué)校的最新情況，做好出國(guó)（境）教職工按期回國(guó)的思想工 作。

第四章 因私出國(guó)（境）

第十三條 因私出國(guó)（境）類別

（一）自費(fèi)出國(guó)（境）留學(xué)

1.我校教師個(gè)人申請(qǐng)自費(fèi)出國(guó)（境）留學(xué)，必須完成本單位安排的各項(xiàng)工作任務(wù)，原則上應(yīng)達(dá)到相應(yīng)的服務(wù)期限。凡服務(wù)期未滿的教職工或在職碩士生、在職博士生申請(qǐng)自費(fèi)出國(guó)（境）留學(xué)或出國(guó)（境）工作的，人事處根據(jù)申請(qǐng)人的具體情況確定待遇并與其簽訂《出國(guó)（境）留學(xué)協(xié)議》。

2.凡申請(qǐng)自費(fèi)出國(guó)（境）留學(xué)的，須向?qū)W校遞交辭職或保留公職的申請(qǐng)，經(jīng)所在單位同意、人事處審核，報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)研究，向黨委會(huì)通報(bào)。獲得批準(zhǔn)后，離校前申請(qǐng)人應(yīng)到人事處、財(cái)務(wù)處、國(guó)有資產(chǎn)管理處、圖書館等部門辦理相關(guān)手續(xù)。

3.若申請(qǐng)者因故未能獲得出國(guó)（境）簽證，當(dāng)年內(nèi)可申請(qǐng)復(fù)職，學(xué)校根據(jù)崗位情況決定是否同意其復(fù)職。

4.申請(qǐng)自費(fèi)出國(guó)（境）留學(xué)未獲批準(zhǔn)或雖獲批準(zhǔn)但未辦理離校手續(xù)而擅自離職的教職工，學(xué)校按擅自離崗處理。

（二）出國(guó)（境）探親和旅游

我校在崗教職工申請(qǐng)自費(fèi)出國(guó)（境）探親，按照組織人事管理權(quán)限進(jìn)行審批。

（三）學(xué)生出國(guó)（境）

1.學(xué)校鼓勵(lì)學(xué)生積極參與國(guó)（境）外學(xué)習(xí)交流。在校大學(xué)生申請(qǐng)自費(fèi)出國(guó)（境），由本人填寫《咸陽(yáng)師范學(xué)院學(xué)生出國(guó)（境）審批表》，經(jīng)所在院系、教務(wù)處、學(xué)生處同意后，報(bào)國(guó)際交流處審核，報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)研究，向黨委會(huì)通報(bào)后，按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

2.學(xué)生申請(qǐng)赴國(guó)（境）外交流學(xué)習(xí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)得家長(zhǎng)同意，須與所在院（系）簽訂《安全責(zé)任承諾書》或《出國(guó)（境）留學(xué)協(xié)議書》。3.學(xué)生因私出國(guó)（境）旅游應(yīng)當(dāng)盡量安排在假期進(jìn)行，其他時(shí)間需履行請(qǐng)假手續(xù)。

第十四條 登記備案管理

（一）登記備案教職工范圍

1.根據(jù)上級(jí)規(guī)定，在職副科級(jí)以上干部、離（退）休的廳級(jí)干部、在聘副高以上職稱及特殊崗位（指人、財(cái)、物、涉密管理部門副科級(jí)以下干部，下同）的教職工，實(shí)行登記備案制度。

2.根據(jù)屬地管理原則，我校屬于登記備案范圍教職工的有關(guān)信息，須報(bào)咸陽(yáng)市公安局出入境管理部門進(jìn)行登記備案。

（二）登記備案教職工信息管理

1.登記備案教職工信息管理按組織、人事管理權(quán)限實(shí)行分類管理，組織部負(fù)責(zé)在職副科級(jí)以上干部、離（退）休廳級(jí)干部的登記備案信息收集、整理工作；人事處負(fù)責(zé)在聘副高以上職稱及特殊崗位教職工登記備案信息收集、整理工作。

2.組織部和人事處負(fù)責(zé)向國(guó)際交流處按時(shí)報(bào)送登記備案教職工信息，如有因退休、調(diào)離、職務(wù)職稱晉升等發(fā)生變更的，須及時(shí)報(bào)國(guó)際交流處，由國(guó)際交流處統(tǒng)一報(bào)出入境管理部門。登記備案的內(nèi)容包括姓名、出生年月日、性別、身份證號(hào)碼、工作單位、職務(wù)（職稱）和戶口所在地等信息。

3.組織部、人事處要確定專人做好登記備案教職工信息的報(bào)送，應(yīng)準(zhǔn)確無(wú)誤，且任何人不得將備案教職工信息公開(kāi)或提供查詢。

第十五條 證照管理

在職的副處級(jí)以上干部、在聘副高級(jí)以上職稱及特殊崗位的教職工因私證照實(shí)行集中分類管理。集中保管的因私證照包括有效的普通護(hù)照、往來(lái)港澳通行證和大陸居民往來(lái)臺(tái)灣通行證。

（一）教職工需申請(qǐng)辦理因私證照，屬于登記備案教職工的，按照前述組織人事管理權(quán)限，持簽批完整的《中國(guó)公民因私出國(guó)（境）審批表》，到咸陽(yáng)市公安局出入境管理部門辦理因 私證照。

（二）在職和離（退）休的廳級(jí)干部、在職處級(jí)干部和特殊崗位科級(jí)干部的因私證照，由組織部收集登記并集中管理。

（三）在聘副高級(jí)以上職稱的教職工及特殊崗位教職工的因私證照由人事處統(tǒng)一收集登記并集中管理。

（四）組織部、人事處要建立電子檔案、登記薄和證照管理制度，指定專人妥善管理，并將登記冊(cè)送國(guó)際交流處備案。

（五）證照集中管理的持證照教職工應(yīng)在回國(guó)入境后10個(gè)工作日內(nèi)（以國(guó)家邊檢部門加蓋的入境章時(shí)間計(jì)算）將因私證照交組織部或人事處，逾期未交者，不再批準(zhǔn)其出國(guó)（境）。

第十六條 登記備案教職工因私出國(guó)（境）的審批 登記備案教職工因私出國(guó)（境），按管理權(quán)限辦理審批手續(xù)。

（一）在職和離（退）休的廳級(jí)干部因私出國(guó)（境），按上級(jí)有關(guān)規(guī)定，由國(guó)際交流處負(fù)責(zé)辦理。

（二）在職的副科級(jí)以上干部、在聘副高級(jí)以上職稱的教職工及特殊崗位教職工因私出國(guó)（境），持相關(guān)證明材料，填寫《教職工出國(guó)（境）審批表》，由本單位負(fù)責(zé)人、組織部或人事處負(fù)責(zé)人審簽后，報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)研究，黨委會(huì)審定后，當(dāng)事人將審批完整的《教職工出國(guó)（境）審批表》交到國(guó)際交流處備案后，持《登記備案教職工因私證照審批表》和出入境證件存放卡到組織部或人事處領(lǐng)取存放的證照。

第十七條 登記備案、證照管理

（一）組織人事部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行登記備案、因私證照集中管理制度，如未按規(guī)定辦理，造成嚴(yán)重后果的，學(xué)校追究相關(guān)單位的責(zé)任，并取消單位和責(zé)任人的評(píng)優(yōu)資格。經(jīng)辦人因管理不善造成因私證照丟失的，學(xué)校給予批評(píng)教育，并取消責(zé)任人的評(píng)優(yōu)資格，如造成嚴(yán)重后果的，還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（二）登記備案教職工應(yīng)按規(guī)定辦理出國(guó)（境）審批、證照交回等手續(xù)。

1.登記備案教職工因私出國(guó)（境），應(yīng)按學(xué)校相關(guān)規(guī)定辦理請(qǐng)假手續(xù)。未辦理請(qǐng)假和審批手續(xù)的，按曠工處理，并給予相 應(yīng)的紀(jì)律處分。

2.登記備案教職工辦理因私出國(guó)（境）手續(xù)時(shí)弄虛作假或出現(xiàn)其它違法違紀(jì)情況的，學(xué)校視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或紀(jì)律處分，組織部、人事處追繳其所持證照，報(bào)國(guó)際交流處，并提請(qǐng)出入境管理部門予以作廢；情節(jié)嚴(yán)重的，一至三年內(nèi)不再批準(zhǔn)其出國(guó)（境）申請(qǐng)。

3.登記備案教職工逾期未交因私證照的，組織部、人事處應(yīng)及時(shí)報(bào)國(guó)際交流處，由國(guó)際交流處提請(qǐng)出入境管理部門予以作廢，并取消當(dāng)事人的評(píng)優(yōu)資格。

4.登記備案教職工未按規(guī)定交因私證照，且又不履行正常報(bào)批手續(xù)擅自出境的，視情節(jié)輕重給予紀(jì)律處分；造成不良后果的，追究相關(guān)責(zé)任。

第十八條 具有下列情況的，登記備案教職工原則上不得按因私辦理出國(guó)（境）手續(xù)：

（一）不符合因私出國(guó)（境）審批范圍的；

（二）政法部門立案審查未作出結(jié)論的；

（三）在涉密崗位工作未過(guò)解密期的；

（四）其他不符合因私出國(guó)（境）條件的。

第十九條 其他不在備案之列的教職工只要不具有法律、法規(guī)規(guī)定不準(zhǔn)出國(guó)（境）情形的，可憑本人居民身份證、戶口薄在咸陽(yáng)市公安局出入境管理部門辦理因私證照。因私證照由個(gè)人保管。

第二十條 因私出國(guó)（境）教職工的工資待遇

（一）學(xué)校教職工申請(qǐng)自費(fèi)出國(guó)（境）留學(xué)，自離開(kāi)工作崗位的下一月起工資停發(fā)。如學(xué)業(yè)完成后回校工作，按出國(guó)前與人事部門協(xié)議辦理。自費(fèi)出國(guó)（境）教職工在國(guó)（境）外期間不發(fā)放績(jī)效工資。自費(fèi)出國(guó)（境）學(xué)習(xí)教職工按規(guī)定期限自回單位報(bào)到時(shí)的當(dāng)月起，恢復(fù)原有待遇。

（二）我校公派出國(guó)（境）教職工的配偶申請(qǐng)出國(guó)（境）探親，其工資待遇按人事處相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）利用假期出國(guó)（境）探親及旅游的教職工的工資及 各種津貼照發(fā)，超期按人事處有關(guān)規(guī)定辦理。

第六章 附 則

第二十一條 本辦法由國(guó)際交流處負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行，本辦法如有與國(guó)家新的文件精神不符之處，以上級(jí)文件精神為準(zhǔn)。

第四篇：長(zhǎng)江大學(xué)教職工因公出國(guó)境申請(qǐng)表

長(zhǎng)江大學(xué)關(guān)于***（姓名）赴***國(guó)

進(jìn)行學(xué)術(shù)交流的請(qǐng)示

省人民政府外事僑務(wù)辦公室：

為開(kāi)展**************研究，加強(qiáng)*****************的國(guó)際合作與交流，（根據(jù)專業(yè)情況寫清出訪理由），受***（邀請(qǐng)單位、邀請(qǐng)人姓名）的邀請(qǐng)，我校***（姓名、職稱）擬前往*國(guó)（國(guó)別）**********（具體單位）進(jìn)行*******（具體科研工作內(nèi)容、學(xué)術(shù)交流會(huì)議名稱）。訪問(wèn)交流時(shí)間擬定***年*月*至*月*日，為期*天。費(fèi)用從***********（具體項(xiàng)目）中支出。該出訪任務(wù)已按相關(guān)規(guī)定在我校校園網(wǎng)公示，公示時(shí)間5天，無(wú)異議。

妥否，請(qǐng)批示。

附件：

1.出訪人員名單

2.訪問(wèn)交流行程安排 3.邀請(qǐng)函（中英文）4.因公臨時(shí)出國(guó)人員備案表 5.出國(guó)人員報(bào)名審批表

6.因公臨時(shí)出國(guó)任務(wù)和預(yù)算審批意見(jiàn)表 7.因公臨時(shí)出國(guó)（境）告知事項(xiàng)

長(zhǎng)江大學(xué) 2016年12月1日

（聯(lián)系人：方志琳，電話：0716-8060039，***； 傳真：0716-8060039）

第五篇：因公出國(guó)境團(tuán)組保證書

因公出國(guó)（境）團(tuán)組保證書

為加強(qiáng)外事紀(jì)律，做好因公出國(guó)（境）團(tuán)組管理，我將認(rèn)真履行團(tuán)長(zhǎng)職責(zé)，對(duì) 團(tuán)組做出如下保證。

1、出訪團(tuán)組成員身份真實(shí)，沒(méi)有隱瞞和編造現(xiàn)象。

2、國(guó)外邀請(qǐng)單位、邀請(qǐng)人和出訪內(nèi)容真實(shí)、可靠。

3、嚴(yán)格按照出國(guó)任務(wù)批件規(guī)定的時(shí)間、國(guó)家出訪，不延長(zhǎng)在外停留時(shí)間、不變更出訪路線、不出訪未報(bào)批國(guó)家（地區(qū)）、不參加與任務(wù)無(wú)關(guān)的活動(dòng)，抵（離）境當(dāng)日均計(jì)入出訪時(shí)間。

4、團(tuán)組成員在境外因私事外出，嚴(yán)格實(shí)行請(qǐng)示匯報(bào)制度。

5、不出入色情場(chǎng)所和參與賭博活動(dòng)。

6、認(rèn)真遵守財(cái)務(wù)和禮品管理規(guī)定，不借出訪之機(jī)謀取私利。

7、保守機(jī)密，不擅帶涉密載體，妥善保管內(nèi)部資料。

8、增強(qiáng)應(yīng)急應(yīng)變意識(shí)，遇有重大事項(xiàng)及時(shí)和我駐外機(jī)構(gòu)聯(lián)系。

9、妥善保管攜帶物品，注意防盜、防搶、防詐騙。

10、安排專人妥善保管證照，回國(guó)（境）后七日內(nèi)交回代表團(tuán)成員所持證照，并將公示后的出訪報(bào)告、公示圖片、出訪日志一并上交威海外辦。威海外辦將按上級(jí)要求檢查證照出入境記錄，并將超期或更改路線團(tuán)組上報(bào)市紀(jì)委。

11、委托 為證照收繳人。團(tuán)長(zhǎng)簽字： 單位蓋章：

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