第一篇：土地登記管理辦法和建設(shè)用地報批中的地籍報件

郴州市國土資源業(yè)務(wù)培訓(xùn)——土地登記辦法和建設(shè)用地審

批中地籍報件要求

土地登記是國土資源管理工作中的重要部分，國土資源部于2007年11月28日出臺了新的《土地登記辦法》，于2008年2月1日起實施。今天我們一起來學(xué)習(xí)這個新的登記辦法和建設(shè)用地審批中地籍報件的要求，主要內(nèi)容如下：

土地登記辦法 第一章 總 則

第一條

為規(guī)范土地登記行為，保護(hù)土地權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱土地登記，是指將國有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)和土地抵押權(quán)、地役權(quán)以及依照法律法規(guī)規(guī)定需要登記的其他土地權(quán)利記載于土地登記簿公示的行為。

前款規(guī)定的國有土地使用權(quán)，包括國有建設(shè)用地使用權(quán)和國有農(nóng)用地使用權(quán)；集體土地使用權(quán)，包括集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體農(nóng)用地使用權(quán)（不含土地承包經(jīng)營權(quán)）。第三條

土地登記實行屬地登記原則。

申請人應(yīng)當(dāng)依照本辦法向土地所在地的縣級以上人民政府國土資源行政主管部門提出土地登記申請，依法報縣級以上人民政府登記造冊，核發(fā)土地權(quán)利證書。但土地抵押權(quán)、地役權(quán)由縣級以上人民政府國土資源行政主管部門登記，核發(fā)土地他項權(quán)利證明書。

跨縣級行政區(qū)域使用的土地，應(yīng)當(dāng)報土地所跨區(qū)域各縣級以上人民政府分別辦理土地登記。在京中央國家機關(guān)使用的土地，按照《在京中央國家機關(guān)用地土地登記辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第四條

國家實行土地登記人員持證上崗制度。從事土地權(quán)屬審核和登記審查的工作人員，應(yīng)當(dāng)取得國務(wù)院國土資源行政主管部門頒發(fā)的土地登記上崗證書。

第二章 一般規(guī)定

第五條

土地以宗地為單位進(jìn)行登記。宗地是指土地權(quán)屬界線封閉的地塊或者空間。

第六條

土地登記應(yīng)當(dāng)依照申請進(jìn)行，但法律、法規(guī)和本辦法另有規(guī)定的除外。第七條

土地登記應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人共同申請，但有下列情形之一的,可以單方申請：

（一）土地總登記；

（二）國有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)的初始登記；

（三）因繼承或者遺贈取得土地權(quán)利的登記；

（四）因人民政府已經(jīng)發(fā)生法律效力的土地權(quán)屬爭議處理決定而取得土地權(quán)利的登記；

（五）因人民法院、仲裁機構(gòu)已經(jīng)發(fā)生法律效力的法律文書而取得土地權(quán)利的登記；

（六）更正登記或者異議登記；

（七）名稱、地址或者用途變更登記；

（八）土地權(quán)利證書的補發(fā)或者換發(fā)；

（九）其他依照規(guī)定可以由當(dāng)事人單方申請的情形。

第八條

兩個以上土地使用權(quán)人共同使用一宗土地的，可以分別申請土地登記。第九條

申請人申請土地登記，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的登記事項提交下列材料：

（一）土地登記申請書；

（二）申請人身份證明材料；

（三）土地權(quán)屬來源證明；

（四）地籍調(diào)查表、宗地圖及宗地界址坐標(biāo)；

（五）地上附著物權(quán)屬證明；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的完稅或者減免稅憑證；

（七）本辦法規(guī)定的其他證明材料。

前款第（四）項規(guī)定的地籍調(diào)查表、宗地圖及宗地界址坐標(biāo)，可以委托有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)單位進(jìn)行地籍調(diào)查獲得。

申請人申請土地登記，應(yīng)當(dāng)如實向國土資源行政主管部門提交有關(guān)材料和反映真實情況，并對申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。

第十條 未成年人的土地權(quán)利，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人代為申請登記。申請辦理未成年人土地登記的，除提交本辦法第九條規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交監(jiān)護(hù)人身份證明材料。

第十一條

委托代理人申請土地登記的，除提交本辦法第九條規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書和代理人身份證明。

代理境外申請人申請土地登記的，授權(quán)委托書和被代理人身份證明應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法公證或者認(rèn)證。第十二條

對當(dāng)事人提出的土地登記申請，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）申請登記的土地不在本登記轄區(qū)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出不予受理的決定，并告知申請人向有管轄權(quán)的國土資源行政主管部門申請；

（二）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；

（三）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；

（四）申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理土地登記申請。

第十三條

國土資源行政主管部門受理土地登記申請后，認(rèn)為必要的，可以就有關(guān)登記事項向申請人詢問，也可以對申請登記的土地進(jìn)行實地查看。

第十四條

國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)對受理的土地登記申請進(jìn)行審查，并按照下列規(guī)定辦理登記手續(xù)：

（一）根據(jù)對土地登記申請的審核結(jié)果，以宗地為單位填寫土地登記簿；

（二）根據(jù)土地登記簿的相關(guān)內(nèi)容，以權(quán)利人為單位填寫土地歸戶卡；

（三）根據(jù)土地登記簿的相關(guān)內(nèi)容，以宗地為單位填寫土地權(quán)利證書。對共有一宗土地的，應(yīng)當(dāng)為兩個以上土地權(quán)利人分別填寫土地權(quán)利證書。

國土資源行政主管部門在辦理土地所有權(quán)和土地使用權(quán)登記手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)。第十五條

土地登記簿是土地權(quán)利歸屬和內(nèi)容的根據(jù)。土地登記簿應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）土地權(quán)利人的姓名或者名稱、地址；

（二）土地的權(quán)屬性質(zhì)、使用權(quán)類型、取得時間和使用期限、權(quán)利以及內(nèi)容變化情況；

（三）土地的坐落、界址、面積、宗地號、用途和取得價格；

（四）地上附著物情況。

土地登記簿應(yīng)當(dāng)加蓋人民政府印章。

土地登記簿采用電子介質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)每天進(jìn)行異地備份。第十六條

土地權(quán)利證書是土地權(quán)利人享有土地權(quán)利的證明。

土地權(quán)利證書記載的事項，應(yīng)當(dāng)與土地登記簿一致；記載不一致的，除有證據(jù)證明土地登記簿確有錯誤外，以土地登記簿為準(zhǔn)。

第十七條

土地權(quán)利證書包括：

（一）國有土地使用證；

（二）集體土地所有證；

（三）集體土地使用證；

（四）土地他項權(quán)利證明書。國有建設(shè)用地使用權(quán)和國有農(nóng)用地使用權(quán)在國有土地使用證上載明；集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體農(nóng)用地使用權(quán)在集體土地使用證上載明；土地抵押權(quán)和地役權(quán)可以在土地他項權(quán)利證明書上載明。土地權(quán)利證書由國務(wù)院國土資源行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)制。第十八條

有下列情形之一的，不予登記：

（一）土地權(quán)屬有爭議的；

（二）土地違法違規(guī)行為尚未處理或者正在處理的；

（三）未依法足額繳納土地有償使用費和其他稅費的；

（四）申請登記的土地權(quán)利超過規(guī)定期限的；

（五）其他依法不予登記的。

不予登記的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人不予登記的理由。

第十九條

國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理土地登記申請之日起二十日內(nèi)，辦結(jié)土地登記審查手續(xù)。特殊情況需要延期的，經(jīng)國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可以延長十日。第二十條

土地登記形成的文件資料，由國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)管理。

土地登記申請書、土地登記審批表、土地登記歸戶卡和土地登記簿的式樣，由國務(wù)院國土資源行政主管部門規(guī)定。

第三章 土地總登記

第二十一條

本辦法所稱土地總登記，是指在一定時間內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)全部土地或者特定區(qū)域內(nèi)土地進(jìn)行的全面登記。

第二十二條

土地總登記應(yīng)當(dāng)發(fā)布通告。通告的主要內(nèi)容包括：

（一）土地登記區(qū)的劃分；

（二）土地登記的期限；

（三）土地登記收件地點；

（四）土地登記申請人應(yīng)當(dāng)提交的相關(guān)文件材料；

（五）需要通告的其他事項。

第二十三條

對符合總登記要求的宗地，由國土資源行政主管部門予以公告。公告的主要內(nèi)容包括：

（一）土地權(quán)利人的姓名或者名稱、地址；

（二）準(zhǔn)予登記的土地坐落、面積、用途、權(quán)屬性質(zhì)、使用權(quán)類型和使用期限；

（三）土地權(quán)利人及其他利害關(guān)系人提出異議的期限、方式和受理機構(gòu)；

（四）需要公告的其他事項。

第二十四條

公告期滿，當(dāng)事人對土地總登記審核結(jié)果無異議或者異議不成立的，由國土資源行政主管部門報經(jīng)人民政府批準(zhǔn)后辦理登記。

第四章 初始登記

第二十五條

本辦法所稱初始登記，是指土地總登記之外對設(shè)立的土地權(quán)利進(jìn)行的登記。

第二十六條

依法以劃撥方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持縣級以上人民政府的批準(zhǔn)用地文件和國有土地劃撥決定書等相關(guān)證明材料，申請劃撥國有建設(shè)用地使用權(quán)初始登記。新開工的大中型建設(shè)項目使用劃撥國有土地的，還應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)項目竣工驗收報告。

第二十七條

依法以出讓方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在付清全部國有土地出讓價款后，持國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同和土地出讓價款繳納憑證等相關(guān)證明材料，申請出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)初始登記。

第二十八條

劃撥國有建設(shè)用地使用權(quán)已依法轉(zhuǎn)為出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持原國有土地使用證、出讓合同及土地出讓價款繳納憑證等相關(guān)證明材料，申請出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)初始登記。第二十九條

依法以國有土地租賃方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持租賃合同和土地租金繳納憑證等相關(guān)證明材料，申請租賃國有建設(shè)用地使用權(quán)初始登記。第三十條

依法以國有土地使用權(quán)作價出資或者入股方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持原國有土地使用證、土地使用權(quán)出資或者入股批準(zhǔn)文件和其他相關(guān)證明材料，申請作價出資或者入股國有建設(shè)用地使用權(quán)初始登記。

第三十一條

以國家授權(quán)經(jīng)營方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持原國有土地使用證、土地資產(chǎn)處置批準(zhǔn)文件和其他相關(guān)證明材料，申請授權(quán)經(jīng)營國有建設(shè)用地使用權(quán)初始登記。

第三十二條

農(nóng)民集體土地所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)持集體土地所有權(quán)證明材料，申請集體土地所有權(quán)初始登記。第三十三條

依法使用本集體土地進(jìn)行建設(shè)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府的批準(zhǔn)用地文件，申請集體建設(shè)用地使用權(quán)初始登記。

第三十四條

集體土地所有權(quán)人依法以集體建設(shè)用地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式興辦企業(yè)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府的批準(zhǔn)文件和相關(guān)合同，申請集體建設(shè)用地使用權(quán)初始登記。

第三十五條

依法使用本集體土地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持農(nóng)用地使用合同，申請集體農(nóng)用地使用權(quán)初始登記。

第三十六條

依法抵押土地使用權(quán)的，抵押權(quán)人和抵押人應(yīng)當(dāng)持土地權(quán)利證書、主債權(quán)債務(wù)合同、抵押合同以及相關(guān)證明材料，申請土地使用權(quán)抵押登記。

同一宗地多次抵押的，以抵押登記申請先后為序辦理抵押登記。

符合抵押登記條件的，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)將抵押合同約定的有關(guān)事項在土地登記簿和土地權(quán)利證書上加以記載，并向抵押權(quán)人頒發(fā)土地他項權(quán)利證明書。申請登記的抵押為最高額抵押的，應(yīng)當(dāng)記載所擔(dān)保的最高債權(quán)額、最高額抵押的期間等內(nèi)容。

第三十七條

在土地上設(shè)定地役權(quán)后，當(dāng)事人申請地役權(quán)登記的，供役地權(quán)利人和需役地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)向國土資源行政主管部門提交土地權(quán)利證書和地役權(quán)合同等相關(guān)證明材料。

符合地役權(quán)登記條件的，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)將地役權(quán)合同約定的有關(guān)事項分別記載于供役地和需役地的土地登記簿和土地權(quán)利證書，并將地役權(quán)合同保存于供役地和需役地的宗地檔案中。

供役地、需役地分屬不同國土資源行政主管部門管轄的，當(dāng)事人可以向負(fù)責(zé)供役地登記的國土資源行政主管部門申請地役權(quán)登記。負(fù)責(zé)供役地登記的國土資源行政主管部門完成登記后，應(yīng)當(dāng)通知負(fù)責(zé)需役地登記的國土資源行政主管部門，由其記載于需役地的土地登記簿。

第五章 變更登記

第三十八條

本辦法所稱變更登記，是指因土地權(quán)利人發(fā)生改變，或者因土地權(quán)利人姓名或者名稱、地址和土地用途等內(nèi)容發(fā)生變更而進(jìn)行的登記。

第三十九條

依法以出讓、國有土地租賃、作價出資或者入股方式取得的國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持原國有土地使用證和土地權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移的相關(guān)證明材料，申請國有建設(shè)用地使用權(quán)變更登記。第四十條

因依法買賣、交換、贈與地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施涉及建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持原土地權(quán)利證書、變更后的房屋所有權(quán)證書及土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的相關(guān)證明材料，申請建設(shè)用地使用權(quán)變更登記。涉及劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人還應(yīng)當(dāng)提供有批準(zhǔn)權(quán)人民政府的批準(zhǔn)文件。第四十一條

因法人或者其他組織合并、分立、兼并、破產(chǎn)等原因致使土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持相關(guān)協(xié)議及有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件、原土地權(quán)利證書等相關(guān)證明材料，申請土地使用權(quán)變更登記。第四十二條

因處分抵押財產(chǎn)而取得土地使用權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在抵押財產(chǎn)處分后，持相關(guān)證明文件，申請土地使用權(quán)變更登記。

第四十三條

土地使用權(quán)抵押期間，土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)讓的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持抵押權(quán)人同意轉(zhuǎn)讓的書面證明、轉(zhuǎn)讓合同及其他相關(guān)證明材料，申請土地使用權(quán)變更登記。

已經(jīng)抵押的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持土地權(quán)利證書和他項權(quán)利證明書，辦理土地抵押權(quán)變更登記。第四十四條

經(jīng)依法登記的土地抵押權(quán)因主債權(quán)被轉(zhuǎn)讓而轉(zhuǎn)讓的，主債權(quán)的轉(zhuǎn)讓人和受讓人可以持原土地他項權(quán)利證明書、轉(zhuǎn)讓協(xié)議、已經(jīng)通知債務(wù)人的證明等相關(guān)證明材料，申請土地抵押權(quán)變更登記。第四十五條

因人民法院、仲裁機構(gòu)生效的法律文書或者因繼承、受遺贈取得土地使用權(quán)，當(dāng)事人申請登記的，應(yīng)當(dāng)持生效的法律文書或者死亡證明、遺囑等相關(guān)證明材料，申請土地使用權(quán)變更登記。權(quán)利人在辦理登記之前先行轉(zhuǎn)讓該土地使用權(quán)或者設(shè)定土地抵押權(quán)的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法先將土地權(quán)利申請登記到其名下后，再申請辦理土地權(quán)利變更登記。

第四十六條

已經(jīng)設(shè)定地役權(quán)的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移后，當(dāng)事人申請登記的，供役地權(quán)利人和需役地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)持變更后的地役權(quán)合同及土地權(quán)利證書等相關(guān)證明材料，申請辦理地役權(quán)變更登記。

第四十七條

土地權(quán)利人姓名或名稱、地址發(fā)生變化的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持原土地權(quán)利證書等相關(guān)證明材料，申請姓名或者名稱、地址變更登記。

第四十八條

土地的用途發(fā)生變更的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件和原土地權(quán)利證書，申請土地用途變更登記。

土地用途變更依法需要補交土地出讓價款的，當(dāng)事人還應(yīng)當(dāng)提交已補交土地出讓價款的繳納憑證。

第六章 注銷登記

第四十九條

本辦法所稱注銷登記，是指因土地權(quán)利的消滅等而進(jìn)行的登記。第五十條

有下列情形之一的，可直接辦理注銷登記：

（一）依法收回的國有土地；

（二）依法征收的農(nóng)民集體土地；

（三）因人民法院、仲裁機構(gòu)的生效法律文書致使原土地權(quán)利消滅，當(dāng)事人未辦理注銷登記的。第五十一條

因自然災(zāi)害等原因造成土地權(quán)利消滅的，原土地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)持原土地權(quán)利證書及相關(guān)證明材料，申請注銷登記。

第五十二條

非住宅國有建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿，國有建設(shè)用地使用權(quán)人未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準(zhǔn)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前十五日內(nèi)，持原土地權(quán)利證書，申請注銷登記。

第五十三條

已經(jīng)登記的土地抵押權(quán)、地役權(quán)終止的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在該土地抵押權(quán)、地役權(quán)終止之日起十五日內(nèi)，持相關(guān)證明文件，申請土地抵押權(quán)、地役權(quán)注銷登記。

第五十四條

當(dāng)事人未按照本辦法第五十一條、第五十二條和第五十三條的規(guī)定申請注銷登記的，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人限期辦理；逾期不辦理的，進(jìn)行注銷公告，公告期滿后可直接辦理注銷登記。

第五十五條

土地抵押期限屆滿，當(dāng)事人未申請土地使用權(quán)抵押注銷登記的，除設(shè)定抵押權(quán)的土地使用權(quán)期限屆滿外，國土資源行政主管部門不得直接注銷土地使用權(quán)抵押登記。

第五十六條

土地登記注銷后，土地權(quán)利證書應(yīng)當(dāng)收回；確實無法收回的，應(yīng)當(dāng)在土地登記簿上注明，并經(jīng)公告后廢止。

第七章 其他登記

第五十七條

本辦法所稱其他登記，包括更正登記、異議登記、預(yù)告登記和查封登記。

第五十八條

國土資源行政主管部門發(fā)現(xiàn)土地登記簿記載的事項確有錯誤的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)人民政府批準(zhǔn)后進(jìn)行更正登記，并書面通知當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)辦理更換或者注銷原土地權(quán)利證書的手續(xù)。當(dāng)事人逾期不辦理的，國土資源行政主管部門報經(jīng)人民政府批準(zhǔn)并公告后，原土地權(quán)利證書廢止。更正登記涉及土地權(quán)利歸屬的，應(yīng)當(dāng)對更正登記結(jié)果進(jìn)行公告。

第五十九條

土地權(quán)利人認(rèn)為土地登記簿記載的事項錯誤的，可以持原土地權(quán)利證書和證明登記錯誤的相關(guān)材料，申請更正登記。

利害關(guān)系人認(rèn)為土地登記簿記載的事項錯誤的，可以持土地權(quán)利人書面同意更正的證明文件，申請更正登記。

第六十條

土地登記簿記載的權(quán)利人不同意更正的，利害關(guān)系人可以申請異議登記。

對符合異議登記條件的，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)將相關(guān)事項記載于土地登記簿，并向申請人頒發(fā)異議登記證明，同時書面通知土地登記簿記載的土地權(quán)利人。

異議登記期間，未經(jīng)異議登記權(quán)利人同意，不得辦理土地權(quán)利的變更登記或者設(shè)定土地抵押權(quán)。第六十一條

有下列情形之一的，異議登記申請人或者土地登記簿記載的土地權(quán)利人可以持相關(guān)材料申請注銷異議登記：

（一）異議登記申請人在異議登記之日起十五日內(nèi)沒有起訴的；

（二）人民法院對異議登記申請人的起訴不予受理的；

（三）人民法院對異議登記申請人的訴訟請求不予支持的。

異議登記失效后，原申請人就同一事項再次申請異議登記的，國土資源行政主管部門不予受理。第六十二條

當(dāng)事人簽訂土地權(quán)利轉(zhuǎn)讓的協(xié)議后，可以按照約定持轉(zhuǎn)讓協(xié)議申請預(yù)告登記。

對符合預(yù)告登記條件的，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)將相關(guān)事項記載于土地登記簿，并向申請人頒發(fā)預(yù)告登記證明。

預(yù)告登記后，債權(quán)消滅或者自能夠進(jìn)行土地登記之日起三個月內(nèi)當(dāng)事人未申請土地登記的，預(yù)告登記失效。預(yù)告登記期間，未經(jīng)預(yù)告登記權(quán)利人同意，不得辦理土地權(quán)利的變更登記或者土地抵押權(quán)、地役權(quán)登記。第六十三條

國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民法院提供的查封裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書，報經(jīng)人民政府批準(zhǔn)后將查封或者預(yù)查封的情況在土地登記簿上加以記載。

第六十四條

國土資源行政主管部門在協(xié)助人民法院執(zhí)行土地使用權(quán)時，不對生效法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書進(jìn)行實體審查。國土資源行政主管部門認(rèn)為人民法院的查封、預(yù)查封裁定書或者其他生效法律文書錯誤的，可以向人民法院提出審查建議，但不得停止辦理協(xié)助執(zhí)行事項。

第六十五條

對被執(zhí)行人因繼承、判決或者強制執(zhí)行取得，但尚未辦理變更登記的土地使用權(quán)的查封，國土資源行政主管部門依照執(zhí)行查封的人民法院提交的被執(zhí)行人取得財產(chǎn)所依據(jù)的繼承證明、生效判決書或者執(zhí)行裁定書及協(xié)助執(zhí)行通知書等，先辦理變更登記手續(xù)后，再行辦理查封登記。

第六十六條

土地使用權(quán)在預(yù)查封期間登記在被執(zhí)行人名下的，預(yù)查封登記自動轉(zhuǎn)為查封登記。第六十七條

兩個以上人民法院對同一宗土地進(jìn)行查封的，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)為先送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書的人民法院辦理查封登記手續(xù)，對后送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書的人民法院辦理輪候查封登記，并書面告知其該土地使用權(quán)已被其他人民法院查封的事實及查封的有關(guān)情況。

輪候查封登記的順序按照人民法院送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書的時間先后進(jìn)行排列。查封法院依法解除查封的，排列在先的輪候查封自動轉(zhuǎn)為查封；查封法院對查封的土地使用權(quán)全部處理的，排列在后的輪候查封自動失效；查封法院對查封的土地使用權(quán)部分處理的，對剩余部分，排列在后的輪候查封自動轉(zhuǎn)為查封。預(yù)查封的輪候登記參照本條第一款和第二款的規(guī)定辦理。

第六十八條

查封、預(yù)查封期限屆滿或者人民法院解除查封的，查封、預(yù)查封登記失效，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)注銷查封、預(yù)查封登記。

第六十九條

對被人民法院依法查封、預(yù)查封的土地使用權(quán)，在查封、預(yù)查封期間，不得辦理土地權(quán)利的變更登記或者土地抵押權(quán)、地役權(quán)登記。

第八章 土地權(quán)利保護(hù)

第七十條

依法登記的國有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)和土地抵押權(quán)、地役權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵犯。

第七十一條

縣級以上人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強土地登記結(jié)果的信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實現(xiàn)國家和地方土地登記結(jié)果的信息共享和異地查詢。

第七十二條

國家實行土地登記資料公開查詢制度。土地權(quán)利人、利害關(guān)系人可以申請查詢土地登記資料，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)提供。

土地登記資料的公開查詢，依照《土地登記資料公開查詢辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第九章 法律責(zé)任

第七十三條

當(dāng)事人偽造土地權(quán)利證書的，由縣級以上人民政府國土資源行政主管部門依法沒收偽造的土地權(quán)利證書；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十四條

國土資源行政主管部門工作人員在土地登記工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十章 附 則 第七十五條

經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定，縣級以上地方人民政府由一個部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)土地和房屋登記工作的，其房地產(chǎn)登記中有關(guān)土地登記的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合本辦法的規(guī)定，其房地產(chǎn)權(quán)證書的內(nèi)容和式樣應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院國土資源行政主管部門核準(zhǔn)。

第七十六條

土地登記中依照本辦法需要公告的，應(yīng)當(dāng)在人民政府或者國土資源行政主管部門的門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公告。

第七十七條

土地權(quán)利證書滅失、遺失的，土地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在指定媒體上刊登滅失、遺失聲明后，方可申請補發(fā)。補發(fā)的土地權(quán)利證書應(yīng)當(dāng)注明“補發(fā)”字樣。第七十八條

本辦法自2008年2月1日起施行。

建設(shè)用地審批中地籍報件要求

地籍管理是指國家為取得有關(guān)地籍資料，全面研究土地登記的權(quán)屬、自然和經(jīng)濟(jì)狀況，建立完整的地籍圖、簿冊，按統(tǒng)一的方法、要求和程序，進(jìn)行地籍調(diào)查、土地登記等一系列工作過程，是國家地政工作的主要部分。它是一項政策性、技術(shù)性都要求很高的工作。它有著悠久的歷史，據(jù)史料記載，早在公元前4000年至公元前2000年的黃帝、大禹時即有平水土，劃九州，辨土質(zhì)，定田等，制賦則的記載，已開創(chuàng)清理地籍訂定賦則之先河。地籍管理是土地管理的基礎(chǔ)，沒有完整的地籍資料，土地管理就無從談起，正是因為看到了這一點，國家才把地籍資料的審查納入建設(shè)用地報批資料審查的重要內(nèi)容，以此加大地籍管理工作的力度，使之適用日益健全完善土地管理制度。這里我從四個方面講述建設(shè)用地報批中地籍資料的要求是審查的依據(jù)；二是有關(guān)權(quán)屬、地類、面積的審查內(nèi)容；三是存在的問題；四是關(guān)于權(quán)屬、地類、面積的標(biāo)準(zhǔn)要求。不妥之處，歡迎各位同仁批評指正。

一、關(guān)于審查的依據(jù) 1、1998年頒布的《中華人民共和國土地管理法》（主席令8號）。2、1999年國務(wù)院“關(guān)于國土資源部《報國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)用地審查辦法》的批復(fù)”（國函〔1999〕131號）。3、1999年國土資源部頒第3號令《建設(shè)用地審查報批管理辦法》。4、1996年國家土地局國土[建]字第204號關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項目用地勘測定界技術(shù)規(guī)程（試行）》的通知，明確勘測定界資料是建設(shè)項目用地審批和變更土地登記、統(tǒng)計的依據(jù)。5、1989年國家土地局印發(fā)的《土地登記規(guī)則》。6、1984年全國農(nóng)業(yè)區(qū)劃委員會制定的《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程》。7、1989年國家土地局頒布的《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》。8、2001年國土資源部“關(guān)于進(jìn)一步簡化報國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)用地審批工作程序有關(guān)問題的通知》。9、2001年國土資源部《關(guān)于進(jìn)一步簡化報國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)用地審批工作程序有關(guān)問題的通知》。

10、國家及省有關(guān)規(guī)定。

二、有關(guān)權(quán)屬、地類、面積的審查內(nèi)容

1、權(quán)屬的審查：必須搞清楚國有土地的使用者或無使用者；集體土地所有者和使用者；權(quán)屬有無爭議等。這些內(nèi)容在上報資料中都要反映清楚。我們知道大量的權(quán)屬調(diào)查工作都是縣市同志完成的。你們要深入實地，調(diào)查走訪，收集資料，匯總成冊，我們這里審查權(quán)屬主要是從過去已經(jīng)完成的土地詳查資料中土地利用現(xiàn)狀圖及上報的文字、表格等資料上看權(quán)屬單位是否一致，有無錯報、漏報情況。

2、地類的審查：建設(shè)用地的土地類別，看似簡單，而實際上非常重要和復(fù)雜，他可以使申報程序結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，可以與經(jīng)濟(jì)利益掛上鉤。如把耕地說成是非耕地，程序上變簡單，經(jīng)濟(jì)上可少交費。因此，要求我們一定要認(rèn)真負(fù)責(zé)的對待。建設(shè)用地的土地類別，省里主要是審查所報土地利用現(xiàn)狀圖上確定的地類與勘測定界測定的地類及所有上報資料的地類是否一致。防止出現(xiàn)弄虛作假的行為。

3、用地面積的審查：建設(shè)用地面積范圍，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，越來越準(zhǔn)確。先進(jìn)的用全站儀測量，界址點座標(biāo)、面積基本上不會錯；有些是用鋼尺丈量，解析法計算面積，則容易出錯。這里審查時一般情況以勘測定界測量的面積為準(zhǔn)。值得注意的是上報的各資料中，用地總面積與各分類面積之和，各權(quán)屬單位面積之和，國有土地與集體土地之和必須保持一致。

三、現(xiàn)狀及存在的問題

1、土地權(quán)屬證明不全。主要是：國有土地在現(xiàn)狀圖上未得到體現(xiàn)，上報時未提供相關(guān)權(quán)屬證明；漏報集體土地所有者，現(xiàn)狀圖上明明顯示了集體土地的幾個權(quán)屬單位，上報時就是不報齊全；對上報飛地的所有者、行政區(qū)劃調(diào)整后村民變更的不作說明等。

2、勘測定界圖與土地利用現(xiàn)狀圖地類不一致。這種現(xiàn)象在審查中出現(xiàn)比較多，有的甚至出現(xiàn)實地、勘界圖、現(xiàn)狀圖三者不一致。有的將耕地報成未利用地或水塘，林地變成了荒草地、旱地變林地、園地等，這里原因是多方面的，既有利益上的因素，也有變更調(diào)查不及時的原因，既有工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)的原因，還有技術(shù)上的原因。去年有一單位上報環(huán)城大道項目，其中有2.1153公頃未利用地，現(xiàn)狀圖上沒有體現(xiàn)，縣局出具了兩個完全不同的說明，一說是旱土拋荒、空坪隙地，二說是河流、裸巖、荒草地（最后調(diào)查核定有0.525公頃確是旱土，其它為河流水面、田坎等）。我們知道把耕地拋荒，然后作未利用地或者荒地報批是不對的，國家有明確規(guī)定。

3、上報的表格文件中各種用地數(shù)不一致。呈報的一書四方案中的數(shù)據(jù)與勘測定界的數(shù)據(jù)、政府的報批單以及征（占）地權(quán)屬情況匯總表的數(shù)據(jù)不一致，有的征地方案的數(shù)據(jù)包括了擬占用國有土地的面積。

4、勘測定界技術(shù)報告及圖件不規(guī)范。有的勘測定界報告與圖件上不見一個公章，不知道是誰做的，圖紙沒有圖名，不標(biāo)注勘界測定的面積，沒有權(quán)屬界線，圖紙很小，有一宗60畝用地，勘界圖只有20×28cm。

5、上報的1:1萬土地利用現(xiàn)狀圖不符要求。有的是復(fù)印件，而且是很小的一塊，沒有圖幅圖斑號，看不清位置、地類、權(quán)屬，有的用一個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的土地利用現(xiàn)狀圖代替國家要求的國際分幅圖。

6、上報面積不準(zhǔn)確。有些未正規(guī)的做勘測定界，不到實地勘測，所提供的界址點坐標(biāo)不能作為面積計算的依據(jù)，通過坐標(biāo)計算的面積與上報面積相差較大，有的相差幾公頃，界址點座標(biāo)隨便搞幾個數(shù)字應(yīng)付了事。

7、征地面積沒有在勘測定界圖上標(biāo)注清楚。有一宗地上報面積為1.6395公頃，其中征地面積為1.5468公頃，多出的是國有土地。在勘測定界圖上就只有總面積，征地面積沒有體現(xiàn)，范圍、位置無法確定，權(quán)屬當(dāng)然也就沒有了。

四、關(guān)于權(quán)屬、地類、面積的標(biāo)準(zhǔn)要求

1、權(quán)屬情況說明：按照簡化后的報批要求，分兩種情況：一種是單獨選址項目，只填寫征地方案中的專門欄目，權(quán)屬單位填到村的名稱，權(quán)屬狀況填寫：四至清楚，地類面積準(zhǔn)確，權(quán)屬無爭議。另一種是分批次報批的，除填寫上述專欄外，還需要填寫“建設(shè)擬征（占）地土地權(quán)屬情況匯總表”，包括土地權(quán)利人、權(quán)屬性質(zhì)、擬征（占）地、土地證號等。但“土地總面積”和“其中：耕地”兩 欄不再填寫。按以上要求后，一般不再報其它權(quán)屬證明材料。但有國有土地的，有飛地的，改名換姓的需要作出權(quán)屬情況說明。

2、勘測定界報告及勘測定界圖：按照國家的要求，由有資格的專業(yè)勘測單位承擔(dān)勘界報告包括下列七項內(nèi)容：一是勘測定界技術(shù)說明；二是勘測定界表；三是勘測面積表；四是土地分類面積表，這里注意要用新的土地分類，不能隨便改動，權(quán)屬單位要填寫清楚，不是填某某國土局；五是用地范圍略圖；六是界址點座標(biāo)成果表，界址點坐標(biāo)盡量使用全國統(tǒng)一的坐標(biāo)系；七是界址點點之記。考慮簡化手續(xù)的要求，今后上報時，界址點點之記可不報?？苯鐖D圖紙要求，利用比例尺不小于1:2000的地籍圖或地形圖（利用地形圖的須補充權(quán)屬調(diào)查），大型工程、線形工程，可利用比例尺不小于1:10000的土地利用現(xiàn)狀圖或地形圖。圖幅最好用國家標(biāo)準(zhǔn)。主要內(nèi)容包括界址點的位置、權(quán)屬界線、地上物、地下管線、地下埋藏物、地類界線、用地面積（有不同地類的，須分別計算每一地類的面積，有不同權(quán)屬單位的，須分別計算其土地面積），加蓋“勘測定界專用章”。應(yīng)是蘭曬圖或計算機成圖，圖名、圖例、文字?jǐn)?shù)字注記要標(biāo)準(zhǔn)，不要老是用鋼筆在圖上隨意寫。

說明一下：國家對單獨選址項目中大型交通、能源、水利、礦山、軍事等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的部分區(qū)段，因地形地質(zhì)情況復(fù)雜，確實無法在報批建設(shè)用地前完成土地勘測定界工作的，可暫不附該地段的勘測定界有關(guān)圖件資料，由項目所在地的市、縣級土地行政主管部門依據(jù)批準(zhǔn)的工程初步設(shè)計，進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，實地調(diào)查用地范圍、土地權(quán)屬、地類、面積等，在1:1萬分幅土地利用圖上標(biāo)明用地范圍。這里說的是暫不報，但這項工作還是要做，要抓緊做。因此，遇到這種情況，請市、縣土地行政主管部門向省廳寫出報告，將你們組織現(xiàn)場踏勘，實地調(diào)查，丈量確定面積情況，以及承諾完成勘測定界工作的具體時間在報告中一一寫明，征得省廳同意。

3、土地利用現(xiàn)狀圖：這是我省用十年的時間，花費大量人力、物力、資金進(jìn)行土地詳查取得的成果，作為建設(shè)用地報批資料之一，它能反映土地的現(xiàn)狀、權(quán)屬等。我市11個縣（市、區(qū)）全部建立了土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫，我們報批時要利用數(shù)據(jù)庫成果資料。說明一下，根據(jù)實事求是的原則，對電力、通信的鐵塔塔基用地，面積小，土地利用現(xiàn)狀圖上也不好體現(xiàn)，可不報土地利用現(xiàn)狀圖。

4、地類的要求：試行的新土地分類，農(nóng)用地中：耕地應(yīng)報至三級類，即灌溉水田、旱地、菜地等；園地、林地、牧草地報至二級類；其它農(nóng)用地報至三級類，即畜禽飼養(yǎng)地、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、農(nóng)村道路、坑塘水面、養(yǎng)殖水面、農(nóng)田水利用地、田坎、曬谷場等。建設(shè)用地，一般報至二級類，但水利設(shè)施用地應(yīng)報至三級類，即水庫水面、水工建筑用地。未利用地報至三級類。

5、關(guān)于違法用地的報批要求：以違法用地前的地類上報有關(guān)數(shù)據(jù)、土地利用現(xiàn)狀圖，勘測定界的地類可以與現(xiàn)狀圖不一致。特殊情況可根據(jù)違法用地處理決定確定地類。

學(xué)習(xí)小結(jié)：通過黃朝霞科長的講授，學(xué)員們掌握了馬上就要實施《土地登記辦法》，同時還掌握了建設(shè)用地審批中地籍報件要求，能正確處理土地登記中遇到的問題，依法依規(guī)辦理土地登記。能按要求準(zhǔn)備建設(shè)用地審批中地籍報件，提高辦事效率。

第一階段小結(jié)：在上完今年的課程之后，本次全市國土資源系統(tǒng)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班第一階段的學(xué)習(xí)全面完成。學(xué)習(xí)紀(jì)委律嚴(yán)明、秩序良好、效果明顯，達(dá)到了辦班的預(yù)期目的。全體學(xué)員牢記并能靈活運用《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《測繪法》等國土資源法律法規(guī)，掌握了建設(shè)項目用地預(yù)審、國土資源各項規(guī)劃編制、耕地保護(hù)、土地開發(fā)整理、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用的審查與報批、村（居）民建設(shè)用地管理、國土資源宏觀調(diào)控、違法案件查處、地產(chǎn)管理、企業(yè)改制土地資產(chǎn)處置、土地使用權(quán)收回、土地權(quán)屬爭議、土地登記發(fā)證、國土資源財務(wù)管理、公文制作與處理、電子政務(wù)、禮儀、十七大理論、公務(wù)員處分條例、黨內(nèi)處分條例等方面的知識，能熟練開展土地管理的各項業(yè)務(wù)管理工作，真正的成為國土資源系統(tǒng)的業(yè)務(wù)骨干。

第二篇：建設(shè)用地審查報批管理辦法

建設(shè)用地審查報批管理辦法

（1999年3月2日中華人民共和國國土資源部令第3號發(fā)布 2010年11月30日第一次修正 根據(jù)2016年11月25 日《國土資源部關(guān)于修改〈建設(shè)用地審查報批管理辦法〉的決定》第二次修正）

第一條 為加強土地管理，規(guī)范建設(shè)用地審查報批工作，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》（以下簡稱《土地管理法》）、《中華人民共和國土地管理法實施條例》（以下簡稱《土地管理法實施條例》），制定本辦法。

第二條 依法應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的建設(shè)用地的申請、審查、報批和實施，適用本辦法。

第三條 縣級以上國土資源主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)用地的申請受理、審查、報批工作。第四條 在建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)、備案階段，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)項目批準(zhǔn)機關(guān)的同級國土資源主管部門提出建設(shè)項目用地預(yù)審申請。

受理預(yù)審申請的國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地使用標(biāo)準(zhǔn)和國家土地供應(yīng)政策，對建設(shè)項目的有關(guān)事項進(jìn)行預(yù)審，出具建設(shè)項目用地預(yù)審意見。

第五條 在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外單獨選址的建設(shè)項目使用土地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向土地所在地的市、縣國土資源主管部門提出用地申請。

建設(shè)單位提出用地申請時，應(yīng)當(dāng)填寫《建設(shè)用地申請表》，并附具下列材料：

（一）建設(shè)項目用地預(yù)審意見；

（二）建設(shè)項目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案文件；

（三）建設(shè)項目初步設(shè)計批準(zhǔn)或者審核文件。

建設(shè)項目擬占用耕地的，還應(yīng)當(dāng)提出補充耕地方案；建設(shè)項目位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的，還應(yīng)當(dāng)提供地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告。

第六條 國家重點建設(shè)項目中的控制工期的單體工程和因工期緊或者受季節(jié)影響急需動工建設(shè)的其他工程，可以由省、自治區(qū)、直轄市國土資源主管部門向國土資源部申請先行用地。

申請先行用地，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）省、自治區(qū)、直轄市國土資源主管部門先行用地申請；

（二）建設(shè)項目用地預(yù)審意見；

（三）建設(shè)項目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案文件；

（四）建設(shè)項目初步設(shè)計批準(zhǔn)文件、審核文件或者有關(guān)部門確認(rèn)工程建設(shè)的文件；

（五）國土資源部規(guī)定的其他材料。

經(jīng)批準(zhǔn)先行用地的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)完成用地報批手續(xù)。

第七條 市、縣國土資源主管部門對材料齊全、符合條件的建設(shè)用地申請，應(yīng)當(dāng)受理，并在收到申請之日起30日內(nèi)擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案和供地方案，編制建設(shè)項目用地呈報說明書，經(jīng)同級人民政府審核同意后，報上一級國土資源主管部門審查。第八條 在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)，為實施城市規(guī)劃占用土地的，由市、縣國土資源主管部門擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案和征收土地方案，編制建設(shè)項目用地呈報說明書，經(jīng)同級人民政府審核同意后，報上一級國土資源主管部門審查。

在土地利用總體規(guī)劃確定的村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，為實施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃占用土地的，由市、縣國土資源主管部門擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案，編制建設(shè)項目用地呈報說明書，經(jīng)同級人民政府審核同意后，報上一級國土資源主管部門審查。

報國務(wù)院批準(zhǔn)的城市建設(shè)用地，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案和征收土地方案可以合并編制，一年申報一次；國務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府對設(shè)區(qū)的市人民政府分期分批申報的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征收土地實施方案進(jìn)行審核并回復(fù)。

第九條 建設(shè)只占用國有農(nóng)用地的，市、縣國土資源主管部門只需擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案和供地方案。

建設(shè)只占用農(nóng)民集體所有建設(shè)用地的，市、縣國土資源主管部門只需擬訂征收土地方案和供地方案。

建設(shè)只占用國有未利用地，按照《土地管理法實施條例》第二十四條規(guī)定應(yīng)由國務(wù)院批準(zhǔn)的，市、縣國土資源主管部門只需擬訂供地方案；其他建設(shè)項目使用國有未利用地的，按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定辦理。

第十條 建設(shè)項目用地呈報說明書應(yīng)當(dāng)包括用地安排情況、擬使用土地情況等，并應(yīng)附具下列材料：

（一）經(jīng)批準(zhǔn)的市、縣土地利用總體規(guī)劃圖和分幅土地利用現(xiàn)狀圖，占用基本農(nóng)田的，同時提供鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃圖；

（二）有資格的單位出具的勘測定界圖及勘測定界技術(shù)報告書；

（三）地籍資料或者其他土地權(quán)屬證明材料；

（四）為實施城市規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃占用土地的，提供城市規(guī)劃圖和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃圖。

第十一條 農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案，應(yīng)當(dāng)包括占用農(nóng)用地的種類、面積、質(zhì)量等，以及符合規(guī)劃計劃、基本農(nóng)田占用補劃等情況。

補充耕地方案，應(yīng)當(dāng)包括補充耕地的位置、面積、質(zhì)量，補充的期限，資金落實情況等，以及補充耕地項目備案信息。

征收土地方案，應(yīng)當(dāng)包括征收土地的范圍、種類、面積、權(quán)屬，土地補償費和安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，需要安置人員的安置途徑等。

供地方案，應(yīng)當(dāng)包括供地方式、面積、用途等。

第十二條 有關(guān)國土資源主管部門收到上報的建設(shè)項目用地呈報說明書和有關(guān)方案后，對材料齊全、符合條件的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)報經(jīng)同級人民政府審核。同級人民政府審核同意后，逐級上報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府，并將審查所需的材料及時送該級國土資源主管部門審查。

對依法應(yīng)由國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項目用地呈報說明書和有關(guān)方案，省、自治區(qū)、直轄市人民政府必須提出明確的審查意見，并對報送材料的真實性、合法性負(fù)責(zé)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、國務(wù)院批準(zhǔn)征收土地的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案后，應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)文件和下級國土資源主管部門上報的材料一并上報。

第十三條 有批準(zhǔn)權(quán)的國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)自收到上報的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案和供地方案并按規(guī)定征求有關(guān)方面意見后30日內(nèi)審查完畢。

建設(shè)用地審查應(yīng)當(dāng)實行國土資源主管部門內(nèi)部會審制度。

第十四條 農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案和補充耕地方案符合下列條件的，國土資源主管部門方可報人民政府批準(zhǔn)：

（一）符合土地利用總體規(guī)劃；

（二）確屬必需占用農(nóng)用地且符合土地利用計劃確定的控制指標(biāo)；

（三）占用耕地的，補充耕地方案符合土地整理開發(fā)專項規(guī)劃且面積、質(zhì)量符合規(guī)定要求；

（四）單獨辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，必須符合單獨選址條件。

第十五條 征收土地方案符合下列條件的，國土資源主管部門方可報人民政府批準(zhǔn)：

（一）被征收土地界址、地類、面積清楚,權(quán)屬無爭議的；

（二）被征收土地的補償標(biāo)準(zhǔn)符合法律、法規(guī)規(guī)定的；

（三）被征收土地上需要安置人員的安置途徑切實可行。

建設(shè)項目施工和地質(zhì)勘查需要臨時使用農(nóng)民集體所有的土地的，依法簽訂臨時使用土地合同并支付臨時使用土地補償費，不得辦理土地征收。

第十六條 供地方案符合下列條件的，國土資源主管部門方可報人民政府批準(zhǔn)：

（一）符合國家的土地供應(yīng)政策；

（二）申請用地面積符合建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)和集約用地的要求；

（三）只占用國有未利用地的，符合規(guī)劃、界址清楚、面積準(zhǔn)確。

第十七條 農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案和供地方案經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后，同級國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)在收到批件后5日內(nèi)將批復(fù)發(fā)出。

未按規(guī)定繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費的，不予批復(fù)建設(shè)用地。其中，報國務(wù)院批準(zhǔn)的城市建設(shè)用地，省、自治區(qū)、直轄市人民政府在設(shè)區(qū)的市人民政府按照有關(guān)規(guī)定繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費后辦理回復(fù)文件。

第十八條 經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案和供地方案，由土地所在地的市、縣人民政府組織實施。

第十九條 建設(shè)項目補充耕地方案經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)后，在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外單獨選址的建設(shè)項目，由市、縣國土資源主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督落實；在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，為實施城市規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃占用土地的，由省、自治區(qū)、直轄市國土資源主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督落實。

第二十條 征收土地公告和征地補償、安置方案公告，按照《征收土地公告辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。征地補償、安置方案確定后，市、縣國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)依照征地補償、安置方案向被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民支付土地補償費、地上附著物和青苗補償費，并落實需要安置農(nóng)業(yè)人口的安置途徑。

第二十一條 在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)，為實施城市規(guī)劃占用土地的，經(jīng)依法批準(zhǔn)后，市、縣國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)公布規(guī)劃要求，設(shè)定使用條件，確定使用方式，并組織實施。

第二十二條 以有償使用方式提供國有土地使用權(quán)的，由市、縣國土資源主管部門與土地使用者簽訂土地有償使用合同，并向建設(shè)單位頒發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》。土地使用者繳納土地有償使用費后，依照規(guī)定辦理土地登記。

以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的，由市、縣國土資源主管部門向建設(shè)單位頒發(fā)《國有土地劃撥決定書》和《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》，依照規(guī)定辦理土地登記?！秶型恋貏潛軟Q定書》應(yīng)當(dāng)包括劃撥土地面積、土地用途、土地使用條件等內(nèi)容。

建設(shè)項目施工期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》公示于施工現(xiàn)場。市、縣國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)將提供國有土地的情況定期予以公布。第二十三條 各級國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)用地進(jìn)行跟蹤檢查。

對違反本辦法批準(zhǔn)建設(shè)用地或者未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用土地的，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。[1]

修改決定 編輯

中華人民共和國國土資源部令 第69號

《國土資源部關(guān)于修改<建設(shè)用地審查報批管理辦法>的決定》，已經(jīng)2016年11月25日國土資源部第4次部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2017年1月1日起施行。

部長 姜大明 2016年11月29日

國土資源部關(guān)于修改《建設(shè)用地審查報批管理辦法》的決定

為進(jìn)一步簡化建設(shè)用地審批程序，減少審批要件，提高審批效率，決定對《建設(shè)用地審查報批管理辦法》（國土資源部令第3號）作出如下修改：

一、將第四條修改為：“在建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)、備案階段，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)項目批準(zhǔn)機關(guān)的同級國土資源主管部門提出建設(shè)項目用地預(yù)審申請。

“受理預(yù)審申請的國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地使用標(biāo)準(zhǔn)和國家土地供應(yīng)政策，對建設(shè)項目的有關(guān)事項進(jìn)行預(yù)審，出具建設(shè)項目用地預(yù)審意見?！?/p>

二、將第五條第二款修改為：“建設(shè)單位提出用地申請時，應(yīng)當(dāng)填寫《建設(shè)用地申請表》，并附具下列材料：

“

（一）建設(shè)項目用地預(yù)審意見；

“

（二）建設(shè)項目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案文件； “

（三）建設(shè)項目初步設(shè)計批準(zhǔn)或者審核文件。增加一款，作為第三款：“建設(shè)項目擬占用耕地的，還應(yīng)當(dāng)提出補充耕地方案；建設(shè)項目位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的，還應(yīng)當(dāng)提供地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告?！?/p>

三、增加一條，作為第六條：“國家重點建設(shè)項目中的控制工期的單體工程和因工期緊或者受季節(jié)影響急需動工建設(shè)的其他工程，可以由省、自治區(qū)、直轄市國土資源主管部門向國土資源部申請先行用地。

“申請先行用地，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

“

（一）省、自治區(qū)、直轄市國土資源主管部門先行用地申請； “

（二）建設(shè)項目用地預(yù)審意見；

“

（三）建設(shè)項目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案文件；

“

（四）建設(shè)項目初步設(shè)計批準(zhǔn)文件、審核文件或者有關(guān)部門確認(rèn)工程建設(shè)的文件； “

（五）國土資源部規(guī)定的其他材料。

“經(jīng)批準(zhǔn)先行用地的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)完成用地報批手續(xù)?！?/p>

四、將第七條改為第八條，增加一款，作為第三款：“報國務(wù)院批準(zhǔn)的城市建設(shè)用地，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案和征收土地方案可以合并編制，一年申報一次；國務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府對設(shè)區(qū)的市人民政府分期分批申報的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征收土地實施方案進(jìn)行審核并回復(fù)。”

五、將第九條改為第十條，刪除第（四）項，將第（五）項改為第（四）項。

六、將第十條改為第十一條，修改為：“農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案，應(yīng)當(dāng)包括占用農(nóng)用地的種類、面積、質(zhì)量等，以及符合規(guī)劃計劃、基本農(nóng)田占用補劃等情況。

“補充耕地方案，應(yīng)當(dāng)包括補充耕地的位置、面積、質(zhì)量，補充的期限，資金落實情況等，以及補充耕地項目備案信息。

“征收土地方案，應(yīng)當(dāng)包括征收土地的范圍、種類、面積、權(quán)屬，土地補償費和安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，需要安置人員的安置途徑等。

“供地方案，應(yīng)當(dāng)包括供地方式、面積、用途等?！?/p>

七、將第十五條改為第十六條，刪除第（三）項、第（四）項，將第（五）項改為第（三）項。

八、將第十六條改為第十七條，將第二款修改為：“未按規(guī)定繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費的，不予批復(fù)建設(shè)用地。其中，報國務(wù)院批準(zhǔn)的城市建設(shè)用地，省、自治區(qū)、直轄市人民政府在設(shè)區(qū)的市人民政府按照有關(guān)規(guī)定繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費后辦理回復(fù)文件?！?/p>

九、將第十九條改為第二十條，將第一款和第二款合并，修改為：“征收土地公告和征地補償、安置方案公告，按照《征收土地公告辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

將第三款改為第二款。

十、將第三條、第六條、第八條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條中的“土地行政主管部門”修改為“國土資源主管部門”。

本決定自2017年1月1日起施行。

《建設(shè)用地審查報批管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改后，重新發(fā)布。[1] 內(nèi)容解讀 編輯

2016年11月25日，國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察姜大明主持召開第4次部務(wù)會議，審議并通過《關(guān)于修改〈建設(shè)用地審查報批管理辦法〉的決定》，自2017年1月1日起施行。

修改后的《建設(shè)用地審查報批管理辦法》，將調(diào)整優(yōu)化建設(shè)用地申報內(nèi)容，如建設(shè)項目用地呈報書不再附具體土地有償使用合同的相關(guān)材料，對農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、供地方案的內(nèi)容進(jìn)行了簡化。同時，全面改進(jìn)報國務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地審查報批程序，首次在規(guī)章層面上明確了先行用地的適用范圍和相關(guān)要求。[2]

第三篇：建設(shè)用地預(yù)審報件材料

建設(shè)用地預(yù)審報件材料目錄

1、建設(shè)項目用地預(yù)審申請表

2、建設(shè)項目用地預(yù)審申請報告

3、項目建議書批復(fù)文件、項目可行性研究報告或者項目備案批準(zhǔn)文件

4、《勘測定界技術(shù)報告》及紅寺堡區(qū)土地利用總體規(guī)劃圖（項目位置示意圖局部）和紅寺堡區(qū)土地利用總體現(xiàn)狀圖（項目位置示意圖局部）

5、法人資質(zhì)（法人身份證明書、身份證復(fù)印件、組織機構(gòu)代碼證、授權(quán)委托書、授權(quán)委托人身份證復(fù)印件，所有復(fù)印件蓋單位章）

6、《建設(shè)項目選址意見書》

第四篇：房改房土地登記發(fā)證(地籍管理科)

房改房土地登記發(fā)證（地籍管理科）

來源：濟(jì)南市國土資源局市中分局 作者： 時間：2011-06-15

一、審批依據(jù)

1、《山東省土地登記條例》

2、《濟(jì)南市人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確各區(qū)土地管理職能的通知》（濟(jì)政發(fā)[2003]34號）

二、房改房土地登記程序有哪些？

1、申請人到區(qū)、縣國土資源部門領(lǐng)取并填寫《土地登記申請書》。

2、區(qū)、縣國土資源部門進(jìn)行權(quán)屬初審合格后，報送市國土資源部門審批。

3、市國土資源部門審批后到區(qū)國土資源局注冊登記，核發(fā)或更換、注銷土地證書。申請人到區(qū)、縣國土資源部門領(lǐng)取權(quán)利證書。

三、房改房土地登記應(yīng)提交哪些材料？

1、土地登記申請書；

2、房改房單位填寫房改房土地分戶變更登記申請表；

3、房改房單位出具的辦理土地登記委托書及受委托人身份證（復(fù)印件）；

4、房改房單位原《國有土地使用證》（原件及復(fù)印件）；

5、房改辦關(guān)于房改房單位出售公房的審批文件（復(fù)印件）；

6、房改房單位《房屋所有權(quán)證》（復(fù)印件）；

7、購房職工個人身份證及《房屋所有權(quán)證》（復(fù)印件）；

8、房改房單位核實購房職工的人員名冊（包括樓號、樓層號、套型、每幢建筑總面積及套建筑面積等），加蓋單位公章（復(fù)印件）；

9、房改房購房合同（原件）；

10、宗地圖（原件）；

11、法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。

上述材料中的復(fù)印件須提供原件核實，收取復(fù)印件，復(fù)印件須加蓋印章證明與原件內(nèi)容一致。

四、承諾時限：

區(qū)縣國土資源部門審核10個工作日（不含地籍調(diào)查中測繪和四鄰簽字及處理異議時間）；市國土資源部門審核8個工作日（不含地籍調(diào)查中測繪和四鄰簽字及處理異議時間）。

第五篇：土地登記代理-地籍調(diào)查表填寫

地籍調(diào)查表填寫

地籍調(diào)查表填寫按工作順序歸納為四個步驟，“一是問”、“二是看”、“三是做”、“四是收資料”。分項填寫介紹如下：

一、土地使用者名稱：

1、單位——填單位公章上的全稱

2、個人——填戶主姓名（身份證上名字為準(zhǔn)）

3、通訊地址——填身份證或戶口本上的地址

4、單位性質(zhì)——行政事業(yè)單位填寫“行政”、“事業(yè)”。企業(yè)單位填寫全民、集體、私營、外資、港澳臺、聯(lián)營、股份制、個體或其他。個人填寫個人。

5、主管部門——填寫與單位業(yè)務(wù)或行政管理工作的領(lǐng)導(dǎo)部門。

6、土地座落——填寫土地的具體地址、有門牌號碼的填門牌號碼。

二、法人代表或戶主：

1、姓名——填寫單位法人或法人代表（營業(yè)執(zhí)照上的法人與法人代表身份證明書一致）或戶口本上的戶主的姓名、身份證號碼、電話號碼（身份證上名字為準(zhǔn)）。

2、代理人——填寫法人或戶主委托的人（憑委托書）。填寫被委托人的姓名、身份證號碼、電話號碼。

三、土地權(quán)屬性質(zhì)——合法的土地權(quán)利按實填寫“國有土地使用權(quán)、集體土地建設(shè)用地使用權(quán)”。因內(nèi)容太多，國有土地使用權(quán)填寫為：國有出讓、國有劃撥、國有作價入股等，集體土地建設(shè)用地使用權(quán)填寫集體。

四、行政代碼——53012720

3五、地籍號——填寫調(diào)查正式確定的地籍號。（作業(yè)單位補充）

六、所在圖幅號——填寫本宗地所在的圖幅號（破宗地時：包括此宗地各部份地塊所在的圖幅號）。（作業(yè)單位補充）

七、宗地四至——填寫相鄰宗地的土地使用者或所有者名稱，地物或標(biāo)志名稱。

八、批準(zhǔn)用途——填寫本宗地取得時批準(zhǔn)的用途。已進(jìn)行土地登記的填寫登記的用途（按《土地利用分類》國家標(biāo)準(zhǔn)）填寫。

九、實際用途——填寫調(diào)查時、本宗地現(xiàn)在的實際用途（按《土地利用分類》國家標(biāo)準(zhǔn)）填寫。

十、建筑物類型——填寫主要建筑物的結(jié)構(gòu)，土木、磚木、磚混、砼等。建筑物的層數(shù)填寫最高層數(shù)。

十一、建筑物權(quán)屬——根據(jù)嵩明縣國土資源局會議決定該欄填寫建筑物層數(shù)。建筑物的層數(shù)填寫最高層數(shù)。

十二、使用期限——填寫批準(zhǔn)的總年數(shù)、再填寫起止時間，即XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日。

十三、說明——填寫對以上內(nèi)容需要補充的部分。

十四、界址標(biāo)示:

(1)界址種類、界址線類別及位置

根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果，在相應(yīng)位置處注“√”符號，也可在空欄處，填寫表中不具備的種類、類別等。界址線位置：內(nèi)、中、外是指界址線對本宗地而言在地物的具體位置，并在相應(yīng)位置打“√”。（作業(yè)單位補充）

(2)界址調(diào)查員姓名：指參加界址調(diào)查的土地調(diào)查人員姓名，此次調(diào)查嚴(yán)格按照嵩明縣國土局決定執(zhí)行，即：國土局簽一個，作業(yè)單位一個，村委會一個，村小組一個。

(3)指界人簽章

指界人姓名、簽章，原則上不得空白，且指界人必須簽字、蓋章或按手印。

十五、權(quán)屬調(diào)查員記事及調(diào)查員意見

該欄由參與調(diào)查的國土部門工作人員填寫。

主要記錄宗地的權(quán)屬情況、各方出席指界情況，界標(biāo)設(shè)置情況有無爭議，邊長丈量情況等，并對該宗地確權(quán)定界及解決存在的問題提出意見。具體如下：

（1）現(xiàn)場核實原合法有效土地權(quán)屬文件或土地登記的權(quán)屬與調(diào)查宗地實地是否一至，不一至的作出說明；

（2）界址有糾紛時，要記錄糾紛原因（含雙方各自認(rèn)定的界址），并盡可能提出處理意見；

（3）指界手續(xù)履行等情況；

（4）界標(biāo)設(shè)置、邊長丈量等技術(shù)方法、手段；

（5）評定能否進(jìn)入地籍測量階段。

權(quán)屬調(diào)查記事及調(diào)查員意見如四鄰無爭議的，可填寫：經(jīng)調(diào)查，本宗地四至清楚，權(quán)屬合法，四鄰無爭議。若收集到土地權(quán)屬材料，備材料號在后面?？商顚懀河屑w土地建設(shè)用地使用證嵩明縣集建(小)字第XX號為據(jù)?；蛴袊型恋厥褂米C嵩國用字第XX號為據(jù)。該項中調(diào)查員的填寫為：國土局（所）一個，西勘院一個。

十六、地籍勘丈記事（作業(yè)單位補充）

該欄由專業(yè)單位測量技術(shù)人員填寫。

勘丈的技術(shù)方法，使用的儀器，遇到問題及處理方法，相關(guān)遺留問題及處理意見，具體如下：

（1）勘丈前界標(biāo)檢查情況；

（2）根據(jù)需要，適當(dāng)記錄勘丈界址點及其他要素的技術(shù)方法、儀器；

（3）遇到的問題及處理的方法；

（4）盡可能提出遺留問題的處理意見。

十七、地籍調(diào)查結(jié)果審核意見（作業(yè)單位補充）

對地籍調(diào)查結(jié)果進(jìn)行全面審核，如無問題，即填寫”合格”；如果發(fā)現(xiàn)調(diào)查結(jié)果有問題，應(yīng)填寫“不合格”，并指明問所在及處理意見。

審核人簽章：審核者簽字蓋章。

十八、地籍調(diào)查表填寫要求

1．表中內(nèi)容填寫處原則上不得空項。

2．表中填寫項目不得涂改，每一處只允許劃改一次，并在劃改處蓋章，以示負(fù)責(zé)；全表劃改超過兩處時，整個表作廢。

3、填寫時，需使用藍(lán)黑墨水或碳素墨水，字跡工整、清晰、整潔。

4．不得使用諧音字、國家未批準(zhǔn)的簡化字或縮寫名稱。

界址調(diào)查表可以續(xù)頁，宗地草圖過大的可以附貼。

十九、地籍調(diào)查需收集的資料

（1）土地使用者的資料：《土地調(diào)查法人身份證明書》、身份證復(fù)印件，如委托他人代理還要提交《指界授權(quán)委托書》和代理人的身份證復(fù)印件。

（2）土地使用權(quán)的文件資料：《土地使用證書》即“國有土地使用證、集體土地建設(shè)用地使用證”復(fù)印件，用地審批文件即《私房建設(shè)用地批準(zhǔn)書》、《國家征（撥）用土地通知書》、《出讓土地審批單》、人民法院對土地的司法裁定、及證明本宗地權(quán)屬來源的相關(guān)文件資料等（資料收集的順序：以最近期能證明本宗地權(quán)屬來源為準(zhǔn)）。

(4)收集的資料要求:復(fù)印件與原件需核對一致，收集的復(fù)印件清楚完整。

二〇〇九年十二月一日