第一篇：社會管理綜合治理工作總結(jié)

社會管理綜合治理工作總結(jié)

篇一：XX年社會管理綜合治理工作總結(jié)

XX年社會管理綜合治理工作總結(jié)

為貫徹落實【XX】11號文件精神，認(rèn)真執(zhí)行指揮部及上級單位社會管理綜合治理工作實施要求。統(tǒng)籌規(guī)劃、扎實推進本項目的社會管理綜合治理工作?；仡欉^去的一年，穩(wěn)定的社會管理綜合治理為平安工地建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境，有效促進安全生產(chǎn)穩(wěn)步推進?，F(xiàn)將本年度社會管理綜合治理工作總結(jié)匯報：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

1、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。綜治工作在綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，實行領(lǐng)導(dǎo)干部綜合治理“一崗雙責(zé)”制度、述職報告制度、重大事件領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度和群眾評議治安狀況制度。

2、層層落實責(zé)任。實行責(zé)任層層分解落實，項目領(lǐng)導(dǎo)與各部門分別簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確各自職責(zé)，做到綜治工作“有人抓、有人管、能落實”。

3、將社會治安綜合治理工作納入工作責(zé)任目標(biāo)考核，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。不斷創(chuàng)新工作方法，努力提升工作能力和水平，認(rèn)真落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制和一票否決制。

二、加強宣傳教育，提高防范意識

1、結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、“五五”普法治理等，積極開展對全項目干部職工的社會治安綜合治理的宣傳和法制教育、“反腐倡廉”教育，組織全項目干部職工加強對安全知識的學(xué)習(xí)，增強全體人員的法紀(jì)觀念，不斷提高干部思想素質(zhì)，預(yù)防各種違紀(jì)違法事件的發(fā)生。

2、結(jié)合本項目職能，組織學(xué)習(xí)指揮部及上級公司有關(guān)的法律法規(guī)，提高項目干部職工的業(yè)務(wù)水平。

3、大力開展以社會公德、職業(yè)道德、武漢市創(chuàng)建文明城市等為重點的思想道德教育，抵制各種腐朽思想侵蝕，倡導(dǎo)健康向上的精神風(fēng)貌，繼續(xù)深入地同“法輪功”等邪教組織進行斗爭。

三、加強管理，健全制度

1、完善各項管理制度，規(guī)范管理辦法。認(rèn)真對照項目部與指揮部簽訂的《XX年度社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》的要求，結(jié)合工作實際情況，逐一抓好落實。加強對辦公室、電器設(shè)備、車輛、物品、消防器材等的管理，強

化防盜、防火、防中毒等安全防范措施。嚴(yán)格遵守保密制度，不泄露企業(yè)機密。

2、嚴(yán)格值班制度。堅持主要領(lǐng)導(dǎo)輪流值班制度，認(rèn)真做好治安防范工作。凡值班期間，不按值班制度要求履行職責(zé)的，按目標(biāo)責(zé)任處理，并追究相關(guān)人員責(zé)任，產(chǎn)生不良后果的，加重處罰。

3、加強對全體人員的生活行為方式的教育和引導(dǎo)，杜絕“黃、賭、毒”、打架斗毆和封建迷信活動等現(xiàn)象。尤其作業(yè)人員流動性大，堅持對其身份的登記驗證嚴(yán)查是否有犯罪嫌疑人。對違反社會治安管理規(guī)定的，除及時報告公安機關(guān)依法懲處外，項目部還將按有關(guān)規(guī)章制度給予嚴(yán)肅處理。

四、排查矛盾糾紛，促進社會和諧

1、定期或不定期地開展排查調(diào)處矛盾糾紛，及時處理好員工關(guān)注的熱點、難點和敏感性問題，重點排查調(diào)處可能引發(fā)群體性事件和可能轉(zhuǎn)化為刑事案件的矛盾糾紛，及時疏導(dǎo)、化解職工內(nèi)部矛盾，做好農(nóng)民工工資發(fā)放監(jiān)督工作，有效制止集體非正常上訪、越級上訪事件發(fā)生，嚴(yán)格控制突發(fā)性和群體性事件，努力將矛盾糾紛解決在基層，把一切不穩(wěn)定的因素化解在內(nèi)部，消除在萌芽狀態(tài)。

2、密切配合有關(guān)部門做好社會治安綜合治理、整體聯(lián)動防范等各項工作，積極參加綜合治理宣傳活動，積極完成上級交辦的各項社會治安綜合治理工作任務(wù)，不斷增強法制意識和服務(wù)意識。

3、和諧地方關(guān)系促進項目建設(shè)的順利開展，在日常的管理中，積極配合處理地方關(guān)系，尤其是和地方占地征地方面，始終依法維護百姓利益，努力做到讓群眾滿意，杜絕和當(dāng)?shù)匕傩瞻l(fā)生沖突。

4、按要求及時報送社會治安綜合治理工作的有關(guān)材料

和信息，做到年初有計劃，年終有總結(jié)。

回顧過去的一年，本項目在社會管理綜合治理工作=方面取得了成效。我們將繼續(xù)以“平安工地”建設(shè)為主導(dǎo)，著力維護社會穩(wěn)定，促進項目建設(shè)和諧發(fā)展，為社會管理綜合治理做好保障，維護社會治安穩(wěn)定保駕護航。二〇一四年十二月七日

篇二：XX上半年社會管理綜合治理工作總結(jié)

昌都地區(qū)煙草專賣局（公司）

XX年上半年社會管理綜合治理工作總結(jié)

XX年上半年，我局（公司）在地區(qū)綜治辦和局（公司）領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“黨政領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、依靠群眾、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、依法治理”的原則，以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的“十八大”會議精神，以“凝聚綜治發(fā)展動力，構(gòu)建和諧平安康大”為目標(biāo)，大力開展矛盾糾紛調(diào)處工作，完善矛盾聯(lián)動體系，推進企業(yè)管理創(chuàng)新，扎實做好重點區(qū)域和關(guān)鍵部位隱患排查整治，夯實防控基礎(chǔ)，加大社會管理綜合治理宣傳、教育培訓(xùn)，為促進康大高速和諧平安穩(wěn)步向前發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

一、上半年工作

（一）落實制度、強化基礎(chǔ)工作、增強保平安的政治責(zé)任

1、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把社會管理綜合治理工作做為我司各項工作的重中之中，局（公司）總經(jīng)理、黨總支書記為維護社會穩(wěn)定第一責(zé)任人，并建立社會管理綜治維穩(wěn)責(zé)任人實績檔案作為年終考評的重要依據(jù)。

2、完善目標(biāo)管理責(zé)任制。年初與各部門簽定綜治、維穩(wěn)工作目標(biāo)管理責(zé)任狀。把責(zé)任切實落實到各級管理人員的肩上。

3、嚴(yán)格實行責(zé)任追究制。對因信息掌握不準(zhǔn)，矛盾糾紛排查不到位，調(diào)處工作乏力，措施不落實引發(fā)重大群體性事件甚至激化升級的，嚴(yán)厲追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

4、堅持月例會制度。堅持每個月召開一次綜治例會，分析形勢、交流經(jīng)驗、通報情況、學(xué)習(xí)文件、布置工作，努力提高綜治隊伍調(diào)處能力，確保上下信息暢通，有效掌控公司穩(wěn)定情況。

5、堅持值班制度。重大節(jié)假、雙休日期間局(公司)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部門負(fù)責(zé)人24小時值班制度，并保證通訊暢通，及時做好各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置組織指揮工作。

6、嚴(yán)格落實三排查制度。確保我局(公司)和諧穩(wěn)定，扎實做好各種矛盾糾紛、不安全、不穩(wěn)定、影響員工安全感的等突出問題，保一方平安，嚴(yán)格落實“三防”，深入開展“三個排查”工作。一是矛盾糾紛排查，局（公司）各部門、各科室每周堅持開展一次內(nèi)、外矛盾糾紛排查，做到小事不

出部或站，大事不出司，把矛盾糾紛解決在基層，化解在初始階段，由于措施得力，今年上半年以來我局（公司）內(nèi)部與周邊地區(qū)未發(fā)生一起矛盾糾份，有力地維護了局（公司）的安全穩(wěn)定。三是高

（二）加大矛盾調(diào)處力度、維護企業(yè)和諧穩(wěn)定

1、加強社會管理綜合治理形勢的分析研判，牢牢把握工作主動權(quán)。堅持每月開展一次社會管理綜合治理形勢分析，認(rèn)真研究維穩(wěn)工作面臨的新情況、新問題，并及時進行通報督辦，切實把影響穩(wěn)定的問題找準(zhǔn)摸清，采取針對性措施預(yù)防在先。如今年以來的“春節(jié)”、“兩會”、“清明”、“五一”、“端午”等特殊時期的維穩(wěn)、信訪工作，認(rèn)真做好三個排查和“零報告”的前提下，要求各綜治責(zé)任人將工作前移，通過部門例會、班組成

員會、員工座談會等形式，了解員工思想動態(tài)，把握員工情緒，各基層收費站還與周邊村莊委員會建立信息溝通機制，在大余服務(wù)區(qū)舉行收費政策、路況信息咨詢服務(wù)等活動，主動掌握內(nèi)外部相關(guān)信息，制定群體性突發(fā)事件的工作預(yù)案，確保一些影響穩(wěn)定的傾向性、苗頭性、突發(fā)性問題有措施、有計劃、有人員、有保障。

2、加大法制宣傳教育力度，認(rèn)真實施“六五”普法規(guī)劃。成立“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，弘揚法治精神，組織員工學(xué)習(xí)《道路交通安全法》《消防法》、《安全生產(chǎn)法》等，擴大安全生產(chǎn)知識面、參與面，以內(nèi)部安全管理為抓手，不斷提高綜合治理意識。組織領(lǐng)導(dǎo)干部、普通員工學(xué)法，將法律知識由經(jīng)營管理人員普及到全體員工，不斷增強局（公司）員工法治意識，法治觀念，提高全員法律素質(zhì)。

（三）創(chuàng)新工作方法、強化綜治維穩(wěn)工作措施

1、加大宣傳力度、積極開展“創(chuàng)建和諧平安康大”活動。充分利用局（公司）站、論壇、宣傳專欄、標(biāo)語、宣傳資料等媒介拓展宣傳手段，緊緊圍繞 “凝聚綜治發(fā)展動力，構(gòu)建和諧平安康大”主題，開展形式多樣的宣傳活動。

2、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、立足解決員工實際問題。為繼續(xù)鞏固黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點制度，加強作風(fēng)建設(shè)，深入基層，“面對面”化解員工實際工作生活困難。

3、落實重大策維穩(wěn)風(fēng)險評估機制。提高了局（公司）決策 的科學(xué)化、民主化水平，從源頭上預(yù)防和解決穩(wěn)定、信訪的突出問題。一是重大決策事宜公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員召開討論會。二是重大事項邀請公司法律顧問進行全程參與，降低風(fēng)險。三是防止國有資產(chǎn)流失，對廢舊資源進行社會公開拍賣。

（四）關(guān)愛員工、提高員工幸福感和滿意度、推動企業(yè)向前發(fā)展

1、豐富員工業(yè)余生活。關(guān)愛員工成長，深入推進“四

個樂園”建設(shè)，開展有益于員工身心健康的系列文體活動。一是組織籃球隊參加大余縣“嘉福 國際”杯籃球甲級聯(lián)賽。二是“三八婦女”組織女性員工戶外郊游。三是堅持開展集體廣播體操。四是打造綠色的工作生活環(huán)境，3月21日“世界森林日”，公司團委組織廣大青年團員開展“植樹護綠”活動。五是貫徹“十八大”精神，推進公司精神文明創(chuàng)建工作，積極打造員工“成長樂園”，開展“推薦一本好書”交流活動、電子競技大賽、青年歌手大賽和安全生產(chǎn)知識競賽。

2、開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，進一步提高全體員工的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)；塑造良好的康大高速良好的企業(yè)形象，分層次分類別的組織開展各類業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)活動。

3、創(chuàng)造公平、公正的崗位競爭環(huán)境。向廣大基層員工傳遞重品行、重發(fā)展、重實干、重基層、重實績的正確用人導(dǎo)向，充分激發(fā)調(diào)動一線員工的工作熱情，提升員工企業(yè)歸屬感和滿意

度，部門部分崗位實行交流機制，空缺崗位向基層進行公開選拔、民主測評、綜合素質(zhì)測評確定提拔人員名單。

通過開展一系列活動，使員工身心得到全面健康發(fā)展，也有效地疏導(dǎo)、緩解員工精神焦慮壓力和浮澡心理，塑造了理性、平和、包容、謙讓的心態(tài)，凝聚起團結(jié)和睦的強大精神力量，化解非理性心理隱患，促進了企業(yè)和諧共生。

二、下半年工作計劃

半年來，我局（公司）不斷夯實綜治基礎(chǔ)工作，建立健全社會管理綜合治理制度和機制，增強全員綜治維穩(wěn)意識，強化綜治工作責(zé)任，營造了和諧平安穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，為局（公司）穩(wěn)步健康向前發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。下半年，繼續(xù)按照區(qū)局（公司）工作部署和要求，創(chuàng)新社會管理新思路，為保一方平安作出新的貢獻(xiàn)。

篇三：社會管理創(chuàng)新綜合治理工作總結(jié)-石秀華

霍林河街道辦事處

XX年社會管理綜合治理工作匯報材料

XX年，霍林河街道社會管理創(chuàng)新、綜合治理工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在科爾沁區(qū)政法委的指導(dǎo)下，進一步健全工作機制，夯實基層基礎(chǔ)工作，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，努力適應(yīng)形勢變化的新要求，順應(yīng)各族群眾過上更好生活的新期待，按照建設(shè)“幸?；袅帧边@一目標(biāo)，傾心構(gòu)建“固本強基”、“安居樂業(yè)”、“愛心服務(wù)”、“黨建先鋒”四大工程，積極開展各項整治活動，依法打擊各種違法犯罪，妥善處理信訪突出問題，依法調(diào)處民事糾紛，較好地保障了街道經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。現(xiàn)將霍林河街道XX年社會管理創(chuàng)新綜合治理工作匯報如下：

一、創(chuàng)新思路，發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)態(tài)

街道在進行充分論證的前提下，探索街道、社區(qū)利用自

身資源，興建商貿(mào)業(yè)態(tài)，或在現(xiàn)代物流、文化產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，或與區(qū)屬企業(yè)合作，建立社區(qū)經(jīng)濟實體。不斷擴寬服務(wù)領(lǐng)域，大力發(fā)展文化娛樂、體育健身、電子信息等新型業(yè)態(tài)，加強便民服務(wù)點建設(shè)，形成門類齊全、便捷快速的社區(qū)服務(wù)絡(luò)。探索成立社區(qū)一條龍服務(wù)機構(gòu)，開展養(yǎng)老、托幼、家政、維修等服務(wù)項目，增強經(jīng)營管理城市的能力，提高服務(wù)居民的水平。經(jīng)過我們的努力，已在天蒙社區(qū)辦成居家托老所1個，現(xiàn)有老人5名，同時在天蒙社區(qū)嘗試居民有償服務(wù)和無償服務(wù)相結(jié)合的服務(wù)方式，成立了樂萬家家政服務(wù)中心，現(xiàn)有員工近百人，增加社區(qū)造血功能。在轄區(qū)7個成型居民小區(qū)中，已實行物業(yè)管理的有6個。

二、創(chuàng)新方式，提高社區(qū)服務(wù)場所建設(shè)水平

目前，我們已經(jīng)完成2個社區(qū)的辦公及服務(wù)場所建設(shè)，另有一個社區(qū)的辦公及服務(wù)場所11月份交付使用。其中，紅星社區(qū)，已投資15萬元對現(xiàn)有辦公用房進行了擴建改造，增設(shè)黨員遠(yuǎn)程教育中心、老年活動中心、企業(yè)離退休社會化管理服務(wù)站、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)及配套設(shè)施；天蒙社區(qū)，投資35萬元，在天驕城購置了750平方米辦公及活動場所，分地上和地下兩部分，地上100平方米屬購置，3年分期付款，地下650平方米無償使用。同時，天蒙集團為社區(qū)提供了乒乓球、臺球、棋牌等設(shè)施50余套件以及初步裝修，并專門設(shè)置警務(wù)室。

三、創(chuàng)新手段，構(gòu)建愛心服務(wù)平臺

不斷完善“融福利性、公益性、經(jīng)營型、服務(wù)性、互助性于一體的社區(qū)服務(wù)體系”，真正做到普惠民生，全力營造和諧社區(qū)。

（一）完善民生救助服務(wù)機制，實現(xiàn)困難家庭生活有保障。街道對困難居民實施“四助”措施，不斷完善街道民生救助保障體系。第一，實施陽光救助。確保特困家庭最低生活保障應(yīng)保盡保，對低收入特困家庭實施臨時救助。創(chuàng)新低保愛心超市運作模式，通過與轄區(qū)內(nèi)旺角超市聯(lián)辦低保愛心超市，向轄區(qū)低保戶發(fā)放超市優(yōu)惠卡，超市為其提供日常生活用品的優(yōu)惠服務(wù)，優(yōu)惠品種達(dá)300余種，按照低保戶正常消費水平計算，年收益100余萬元，這是對低保戶最大最現(xiàn)實的救助，是普通捐助活動不能比擬的，同時實現(xiàn)商家與低保戶雙贏；第二、實施捐資助學(xué)。街道積極爭取轄區(qū)企事業(yè)單位支持，發(fā)動社會各界捐助，解決特困家庭學(xué)生入學(xué)難問題，年初到現(xiàn)在共捐助5萬元，解決了30名貧困學(xué)生的燃眉之急；第三、實施醫(yī)療救助。及時為居民辦理大病救助。協(xié)調(diào)轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)對老年人和困難人員醫(yī)療落實各項優(yōu)惠政策，對行動不便的患者免費送醫(yī)送

藥上門服務(wù)；第四、實施“一家一策”救助。及時掌握“民生指數(shù)”動態(tài)變化，組織機關(guān)干部、社區(qū)各類志愿者和服務(wù)隊開展“一家一策”結(jié)對幫扶活動。截止現(xiàn)在，為1566

戶、3712名低保對象按時足額發(fā)放保障金萬元，開展專項醫(yī)療救助74人次，發(fā)放救助資金元，慰問困難居民1685戶，發(fā)放慰問金84萬元。

（二）完善養(yǎng)老助殘服務(wù)體系，實現(xiàn)弱勢群體生活有依靠。完善養(yǎng)老助老服務(wù)體系，積極構(gòu)建以居家養(yǎng)老服務(wù)為基礎(chǔ)，以老年活動中心為載體，以家政和自愿服務(wù)為依托的養(yǎng)老服務(wù)體系。開展“三進三送”助殘活動。在塔北社區(qū)建立了殘疾人康復(fù)中心，開展“送政策進課堂、送康復(fù)進社區(qū)、送服務(wù)進家庭”活動，積極做好殘疾人的康復(fù)、教育培訓(xùn)、就業(yè)和權(quán)益保障服務(wù)。

（三）完善文化體育服務(wù)體系，實現(xiàn)群眾業(yè)余生活有樂趣。按照文體設(shè)施配套、文體絡(luò)健全、文體隊伍過硬、文體活動豐富、文體環(huán)境優(yōu)良獨具特色的要求，實現(xiàn)人人享有文化娛樂圈、體育健身圈的總體目標(biāo)。努力培育街道特色文化，深入開展了街道社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)，精心打造了“紅色”三角公園廣場文化特色，投資4萬元購置29套室外健身器材，投資5萬元裝修了2個社區(qū)活動室。開展了安代風(fēng)情、夏日廣場、彩色周末、文化藝術(shù)周等具有特色的文化活動12場次，把特色文化打造成叫得響的品牌文化活動，使居民的文明程度和健康水平整體提高。

（四）完善信息絡(luò)服務(wù)體系，實現(xiàn)資源信息共享有效率。我們從信息化服務(wù)手段入手，創(chuàng)建了“民意直通車”服務(wù)機制。一是對霍林河街道電子辦公管理系統(tǒng)進行了升級，把各社區(qū)的日常工作中的公文處理信息上報和績效考核納入綜合電子信息辦公系統(tǒng)，建立了街道、社區(qū)上下對應(yīng)的數(shù)據(jù)庫和電子信息檔案，做到資

源共享，實現(xiàn)干部在上學(xué)習(xí)、考試、考核，實現(xiàn)無紙化辦公；二是建立了霍林河街道信息化便民服務(wù)平臺，實現(xiàn)轄區(qū)居民在上申請最低生活保障、困難求助、以及社會救助救濟等各類信息的咨詢，婚育家庭的一孩、二孩服務(wù)證的辦理、以及計劃生育相關(guān)政策的咨詢，求職、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)以及社會保障等政策的咨詢，居民可在上學(xué)習(xí)、考試，查詢相關(guān)知識、政策、法規(guī)，居民在上可以評價街道社區(qū)干部的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，表達(dá)訴求、反應(yīng)問題、法律援助等；三是建立了社區(qū)通信絡(luò)平臺，定時以短信的形式傳送社區(qū)為民服務(wù)各類信息，社區(qū)對居民按居住地實行圖標(biāo)式、格化管理，為居民提供便捷的服務(wù)，提高了工作效率，降低了辦公成本。

四、創(chuàng)新理念，確保社會環(huán)境平安穩(wěn)定

（一）構(gòu)筑社區(qū)治安“防控”。

以街道綜治工作中心、司法所、轄區(qū)派出所、社區(qū)綜治工作站、社區(qū)警務(wù)室為組織絡(luò)，在每個社區(qū)建立義務(wù)聯(lián)防員隊伍，每個社區(qū)有15—20名義務(wù)聯(lián)防員，以社區(qū)居民每20—40戶聘1名“和諧促進員”，每個社區(qū)聘1名信息員，通

過社區(qū)民警、義務(wù)聯(lián)防員和“和諧促進員”、信息員收集社情民意、排查安全隱患、加強治安防范、化解居民矛盾、維護社區(qū)穩(wěn)定等，建立人防絡(luò)。

（二）對特殊人群實行“親情幫教”。

對轄區(qū)刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員以及劣跡青少年、邪教組織人員、涉毒人員、重點上訪人員等社會不穩(wěn)定因素，詳細(xì)掌握底數(shù)，健全信息檔案，落實管理、幫教、救助制度措施，實行常態(tài)化的動態(tài)化管理。特別是通過堅持“三清三幫三走訪”的工作法，扎實開展社區(qū)矯正和安置幫教工作?！叭濉保杭磳ο蟮讛?shù)清，脫管、漏管情況清，脫管、漏管的原因清；“三幫”：一是幫學(xué)，即設(shè)立“社

區(qū)學(xué)習(xí)教室”，聘請專業(yè)老師，對監(jiān)外執(zhí)行犯和刑釋解教人員，因人而異展開就業(yè)技能培訓(xùn)，使其掌握多門就業(yè)技能，同時，帶領(lǐng)其學(xué)習(xí)黨的富民政策，提高再就業(yè)和自己創(chuàng)業(yè)的可能，促使其盡早融入社會，開啟新的生活。二是幫教，簽訂管理協(xié)議，建立談話機制，開展心理疏導(dǎo)，促進他們從思想本質(zhì)層面完成深層次轉(zhuǎn)化，徹底杜絕犯罪思想再次萌芽的可能。三是幫困，即密切聯(lián)系相關(guān)部門，為即將回歸刑人員積極尋找就業(yè)機會，促進再就業(yè)，避免其因無生活來源再次走向犯罪；“三走訪”：即生活有困難的要走訪，重大節(jié)日前要走訪，有重大疾病的要走訪。根據(jù)管理對象情況各異的特點制定管理幫教個案，有針對性的開展工作，使他們樹立“四心”，即接受管理幫教的誠心，棄惡從善的決心，重心做人的信心，回報社會的恒心。目前，轄區(qū)內(nèi)共有刑釋解教人員17人，其中解除幫教2人，正在進行幫教15人,社區(qū)矯正人員18人,其中解矯5人,在矯13人。截至目前無一人重新違法犯罪。

（三）實施社會矛盾化解“春風(fēng)化雨”工程。

建立了信訪、司法、公安、民調(diào)、和諧促進員“五位一體”的聯(lián)動聯(lián)調(diào)社會矛盾糾紛化解工作機制，建立工作聯(lián)動、社會矛盾糾紛聯(lián)調(diào)，依法妥善處置突發(fā)性、群體性事件的良性運轉(zhuǎn)的工作機制，并在街道信訪調(diào)解中心設(shè)立“親情調(diào)解室”、“矛調(diào)110”熱線?！昂椭C促進員”在社區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛，及時撥打街道“矛調(diào)110”熱線，公安派出所、司法所、信訪辦等部門工作人員及時聯(lián)合出警進行調(diào)解，做到小矛盾不出社區(qū)，大矛盾不出街道。在5月27日至6月10日維穩(wěn)工作期間，通過“五有工作法”（一是方案要有預(yù)見性；二是宣傳要有針對性；三是走訪要有策略性；四是排查要有準(zhǔn)確性；五是化解要有徹底性。）的深入推廣，積極化解基層社會矛盾，使排查化解工作具前瞻性和準(zhǔn)確性。全體街委干部10余天共排查走訪近5

第二篇：社會管理綜合治理工作總結(jié)

社會管理綜合治理工作總結(jié)

2013，**縣綜治委在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，始終貫徹堅持和發(fā)展中國特色社會主義的工作主題，根據(jù)全國全省全市政法工作會議精神，牢牢把握“兩手抓”、“三大建設(shè)”、“四項改革”、“五個能力”、“五個突破”的綜治工作重點，結(jié)合**縣情，按照“115”的綜治工作思路，積極主動開展工作，為“新**、新創(chuàng)業(yè)、新跨越”的發(fā)展，努力創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，并取得了一定的成效：治安管控有力。2013年全縣刑事發(fā)案1112起（去年1063起），同比升4.61%（公安今年來尤其重視立案數(shù)）；城區(qū)發(fā)案582起，去年561起，同比上升3.74%；行政案件受理1649起（去年受理1809起），同比下降8.84%。查處921起（去年查處1152起）同比下降20.05%；破案數(shù)302起（去年318起），同比下降15.03%。全縣刑事拘留各類犯罪嫌疑人345人，比去年同期上升20.6%；逮捕213人，同比上升23.1%；直訴198人，同比上升11.8%，強制戒毒107人，同比上升69.8%。矛盾化解及時。全縣共排查矛盾糾紛5652起，調(diào)處成功5602起，達(dá)99.12%以上，其中司法調(diào)解1522起，行政調(diào)解170起，警司聯(lián)調(diào)451起，部門聯(lián)調(diào)8起，跨區(qū)域聯(lián)調(diào)7件。安全形勢平穩(wěn)。全年共發(fā)生礦山生產(chǎn)事故、交通事故共計51起，同比下降16.4%，死亡6人，同比下降62.5%;一般森林火災(zāi)14起，同比下降20%,過火面積8.71公頃，同比下降31%；消防接警77起，同比下降32%，發(fā)生火災(zāi)52起，同比下降30%。全縣無重大安全生產(chǎn)事故、治安災(zāi)害事故發(fā)生。重點人群管控到位。全縣累計錄入流動人口14141人，出租房屋3822戶，新辦居住證691個；新接收社區(qū)矯正人員129人，解除60人，累計在冊288人；落實刑釋解教“三幫一”措施638人，無一人重新犯罪。創(chuàng)滿效果明顯。通過扎實的工作使全縣社會治安環(huán)境得到了有效治理，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得到了優(yōu)化，群眾滿意率有明顯提高，在全年的省、市、縣社會管理綜合民意測評中，干部群眾的參與率、配合度、滿意率都有了一定的提升。

一、樹立一個目標(biāo)，爭創(chuàng)群眾滿意。

2013年來，**縣委縣政府高度重視民調(diào)創(chuàng)滿工作，把民調(diào)創(chuàng)滿作為各項工作開展的終極目標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)，主要特點如下：一是領(lǐng)導(dǎo)重視、思路清晰。縣委書記董嵐、縣長郭碧勛就民調(diào)創(chuàng)滿工作先后十余次作了重要的批示，并明確提出了全縣“轉(zhuǎn)作風(fēng)、辦實事、強宣傳”的民調(diào)創(chuàng)滿工作思路。縣委常委會、政府辦公會、黨政聯(lián)席會多次研究部署民調(diào)創(chuàng)滿工作，全縣就民調(diào)創(chuàng)滿工作召開了4次動員、講評、推進會議，落實動員培訓(xùn)、縣級測評、督查整改，講評推進的工作環(huán)節(jié)?？h委督查室、政府督查室、綜治辦對全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、農(nóng)林場，95家單位的民調(diào)創(chuàng)滿工作情況進了4次督查，下達(dá)交辦通知書27份，制發(fā)通報4期。同時委托縣民調(diào)隊進行2次縣級社會管理綜合治理民意測評，將群眾反映集中的相關(guān)問題及時的進行了反饋。各級各部門的“一把手”，對民調(diào)工作做到了親自牽頭、親自部署、親自調(diào)度、親自督查，使全縣的各項工作措施得到了迅速落實。二是全縣聯(lián)動、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。全縣認(rèn)真貫徹落實中央、省委、市委《關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾》的各項規(guī)定，強化公仆意識、服務(wù)意識、群眾意識，扎實開展主題活動。一是集中開理專項治理。從突出問題抓起，從小事抓起、從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，嚴(yán)格執(zhí)行**縣改進干部作風(fēng)“六項嚴(yán)禁”規(guī)定。我縣對縣交通運輸局孫某、縣國土資源局徐某、縣房地產(chǎn)管理局陳某、自來水公司違規(guī)賑酒劉某等違反“六項嚴(yán)禁”的四人，全部給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部也進行了嚴(yán)肅追責(zé)、處分，全縣干部作風(fēng)明顯出現(xiàn)較大改觀。二是加強干群聯(lián)系。結(jié)合進村入戶、抗旱救災(zāi)、駐村聯(lián)社等活動，全縣干部加強了與村居群眾的聯(lián)系走訪，把全縣為民服務(wù)項目、民生保障措施、先進典型送進田間地頭，送到群眾面前。三是啟動民心工程、為民辦實事。全縣把辦實事、解民難作為民調(diào)創(chuàng)滿工作的主要措施，依據(jù)上級交辦和本級調(diào)查走訪來確定工作重點，圍繞辦實事下功夫、做文章。全縣在2013年，對環(huán)境治理、農(nóng)田水利、安全飲水等涉及群眾實際困難和問題的項目共開工了187個，投入資金約3780萬元，一系列民心項目的實施，讓群眾感受到了各級黨委政府的關(guān)心，也看到了各級黨委政府為民服務(wù)的決心。四是依法抓引導(dǎo)、宣傳覆蓋廣。為提高民調(diào)創(chuàng)滿工作的知曉率，合理引導(dǎo)群眾客觀、理性的評價，全縣加強了為民辦實事的項目、為民服務(wù)措施、工作效果的宣傳工作，依法依規(guī)的進行了深入開展，實現(xiàn)了縱向到底、橫向到邊的覆蓋。楚江鎮(zhèn)印發(fā)了10萬份創(chuàng)滿工作走訪征求意見表，家家有簽名，人人有電話，介紹近年來黨委政府所做的工作，征求反饋意見，明確專人集中回復(fù)解決，縣總工會組織審記、國土等部門在電臺開辟了《主力軍風(fēng)采》的專欄，縣政法委組織政法單位制作了《政法風(fēng)采》專題宣傳欄，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行巡回展出。全年來全縣共印發(fā)各類宣傳資料28萬份、縣級媒體播放宣傳視頻、音頻162小時，組織干部9700人次到戶走訪溝通，用扎扎實實的工作加大了全縣群眾對民調(diào)創(chuàng)滿工作的知曉度。

二、把握一條主線，開展平安建設(shè)

在2013年的平安建設(shè)中，全縣堅持源頭治理，系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理，努力解決全縣深層次的平安建設(shè)問題。采取三手抓的措施，全面推進平安創(chuàng)建。

（一）緊抓“紅線控制”，打造大安全機制。縣綜治辦對涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)安全的各類案事件，群體性事件，公共安全事件，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、縣直單位為單位，綜合近三年的數(shù)據(jù)均以平均且下調(diào)10%為紅線指標(biāo)，每季度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進行排名，并納入“平安報表”內(nèi)容，做綜治考評的重要依據(jù)。對超出紅線指標(biāo)的單位，取消評先評優(yōu)資格，超紅線指標(biāo)20%的單位，給予“黃牌警告”，超出紅線指標(biāo)50%的以上的單位，給予“一票否決”。為保證“紅線控制”落到實處，全縣創(chuàng)建工作采用三個調(diào)度完成指揮協(xié)調(diào)，避免出現(xiàn)綜治部門單打獨斗的情況出現(xiàn)。全面調(diào)度：縣綜治辦協(xié)助縣委、縣政府完成頂層設(shè)計，對全縣平安建設(shè)進行具體協(xié)調(diào)調(diào)度。分塊調(diào)度：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、農(nóng)林場，中央、省市駐石及縣直各單位，負(fù)責(zé)對本轄區(qū)、本單位平安建設(shè)的調(diào)度指揮。分線調(diào)度：衛(wèi)生、教育等部門系統(tǒng)負(fù)責(zé)本部門系統(tǒng)內(nèi)的平安建設(shè)。

（二）狠抓創(chuàng)建活動，促進行業(yè)平安。全縣在2013年分區(qū)域、分行業(yè)啟動了平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村居、平安家庭、平安邊界、平安單位、平安學(xué)校、平安醫(yī)院、平安林區(qū)一系列平安創(chuàng)建活動，全縣統(tǒng)一平安創(chuàng)建活動標(biāo)準(zhǔn)，分類考核驗收。今年全縣著重加強了平安邊界的創(chuàng)建，**縣位于**北，與相鄰省市縣的邊界長，情況復(fù)雜，管理難度大。全縣以新鋪鄉(xiāng)、南北鎮(zhèn)為試點單位進行探索，總結(jié)了邊界聯(lián)席例會、矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、安全聯(lián)治的四聯(lián)工作機制，并在全縣邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了推廣治理，使全縣邊界的矛盾糾紛、各類案事件明顯下降，使一度混亂的邊界秩序得到了有效的治理。

（三）深抓平安小區(qū)創(chuàng)建，確保城區(qū)安寧。**縣城區(qū)的87個散戶聚居型小居，無組織、無管理、無設(shè)施，一度成為了各類案件高發(fā)區(qū)，群眾反映強烈。**縣綜治委對癥下藥，以提升人民群眾安全感為切入點，以居民小區(qū)為社會管理單元，用構(gòu)建小區(qū)防控體系為主要推手，輻射完善小區(qū)管理體系、服務(wù)體制。啟動“1566”工作機制（一個目標(biāo)、五個杠桿、六項措施、六個支撐），歷經(jīng)2011、2012、2013三年，完成了城區(qū)“平安小區(qū)”的創(chuàng)建工作，形成了居民小區(qū)“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”格局，并收到了可觀的成效?！捌桨残^(qū)”自創(chuàng)建以來，全縣各級各部門累計投入資金2100余萬元，完善了城區(qū)居民小區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)，增裝治安攝像頭280余個，“平安E家”系統(tǒng)1170戶，小區(qū)治安巡防隊87支，460余人。涌現(xiàn)了綠化樣板碧巖新村小區(qū)；防控樣板周家河區(qū)等一大批各具特色的平安小區(qū)，小區(qū)居民的安全感與日俱增。2012年10月-2013年10月，全縣有35個“平安小區(qū)”實現(xiàn)了“零發(fā)案”。城區(qū)刑事發(fā)案實現(xiàn)了連續(xù)三年持續(xù)下降，2011年下降12%，2012年下降了25%，2013年下降9.43%。

三、突出五個重點、夯實綜治基礎(chǔ)

突出基層基礎(chǔ)建設(shè)。**縣在2013年把更多的人力、物力、財力投向基層，不斷充實了基層社會管理綜合治理機構(gòu)力量，積極摸索平**置、服務(wù)前置、力量前置的工作措施，基層基礎(chǔ)工作得了進一步的發(fā)展。一是健全村居組織，配齊工作力量。針對全縣村居組織中片（組）長配備普遍缺失的實際情況，全縣結(jié)合新鋪鄉(xiāng)片組長配置的試點經(jīng)驗，對全縣325個村居進行了單列片組長的配置，落實待遇每人每年800-1500元。明確了片組長的“四員”職責(zé)：宣傳員（宣傳黨的方針、政策、法律法規(guī)，宣講鄉(xiāng)村兩級的工作安排、進展、成就，在工作推進過程中耐心細(xì)致地解釋動員）；信息員（及時公布、傳遞群眾需要、關(guān)心的相關(guān)信息，掌握了解民情，向上反映群眾需求）；協(xié)管員（協(xié)助鄉(xiāng)村兩級完成上級交辦任務(wù)、妥善處理組內(nèi)事務(wù)、幫助群眾到村鄉(xiāng)代辦事務(wù)）、調(diào)解員（矛盾糾紛處理）。將片組長工作績效納入了村居目標(biāo)管理考核。片組長的作用發(fā)揮，使各項村居事務(wù)的工作力度明顯加大，群眾滿意度明顯提高。二是增加轉(zhuǎn)移支付，強化基層保障。2012、2013連續(xù)兩年，**縣委、縣政府投入資金1600余萬元，對全縣335個行政村居連續(xù)追加轉(zhuǎn)移支付4萬元，用于村居社會管理工作開支，村平總額已達(dá)8萬元，并將此項經(jīng)費納入財政預(yù)算，確保經(jīng)費保障常態(tài)化運行。三是選派干部，充實基層力量。全縣今年選派人員257人到村居社區(qū)工作，其中大學(xué)生村官52人、農(nóng)業(yè)科技特派員107人、村居黨支部副書記98人，充實了基層組織力量。同進將去年確定的21個薄弱村居黨支部，進行了組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，使得村居基層的管理服務(wù)能力更強。四是加強培訓(xùn)指導(dǎo)，促進專業(yè)化水平提升。今年5月17日，縣綜治辦組織全縣綜治骨干198人進行了專門培訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在5月下旬完成了村居站年綜治專干的培訓(xùn)指導(dǎo)，在6月中旬，縣綜治辦對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、綜治委成員單位進行了工作督查指導(dǎo)，進一步理清了全縣綜治工作思路，明確工作重點。五是規(guī)范“兩新”組織，加強引導(dǎo)。在縣民政局和縣工商聯(lián)分別建立了社會團體和經(jīng)濟組織的黨工委，對全縣422家“兩新組織”進行了統(tǒng)一登記，并啟動了黨組織建設(shè)。六是強經(jīng)信息排查，規(guī)范國安建設(shè)。積極推進國安實體化建設(shè)，筑牢了反滲透、反策反、反竊密、反恐怖、反顛覆、反破壞的國安安全人民防線工作，強化國安信息排查，2013年全縣共向省、市國安部門上報信息41份。

突出防控與整治。社會治安防控中在城區(qū)以縣專職巡邏隊、社區(qū)巡防隊和平安小區(qū)為支撐，結(jié)合現(xiàn)有技防設(shè)施，構(gòu)筑了點、線、面相結(jié)合的網(wǎng)格化管控體系。每個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)組建了10人以上的專職巡防隊（保障每人每年補貼不少于2000元）；在村居組建了集治安防范、人口清查、交通協(xié)管、森林防火等職能于一身的村居義務(wù)巡防隊（其保障在轉(zhuǎn)移支付中列入預(yù)算以誤工計工方式計酬），建立了農(nóng)村區(qū)域的“一主二輔”治安防控模式，目前全縣已組建各類巡防組織已達(dá)358支、3645人，為全縣安全防控提供了強有力的保障。同時在技防設(shè)施的建設(shè)上，全縣加大技防投入，今年所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)政府所在地集鎮(zhèn)，全部建齊了治安監(jiān)控設(shè)施，縣城區(qū)將在今年投入110余萬元完成治安監(jiān)控存儲擴容新增45個探頭，目前已進入安裝階段。為爭取實現(xiàn)全縣技防數(shù)據(jù)共享、規(guī)模防控的目標(biāo)更進了一步。

重點整治。去年12月至今，全縣積極回應(yīng)人民群眾的要求，針對幾類群眾反映強烈的突出違法犯罪，先后開展了“冬季攻勢”、“三打一整”、“改作風(fēng)、打團伙、治毒害”、打擊食品安全犯罪等專項行動，摧毀了6個尋釁滋事犯罪團伙，打擊處理89名涉惡違法犯罪分子；偵破了12起經(jīng)濟犯罪案件，查處了12起影響發(fā)展環(huán)境的違法犯罪案件；共摧毀盜竊犯罪團伙6個，破獲了7大系列性盜搶案件，打擊處理了67名盜搶犯罪分子，今年以來城區(qū)發(fā)生的“兩搶”案件均已全部破獲；破獲涉毒違法165案件125起，逮捕22人、直訴4人，抓獲涉毒違法人員221人，強制隔離戒毒107人，行政拘留214人，收繳毒品948.77克，收繳易制毒化學(xué)品21.17噸。

為進一步凈化學(xué)校及周邊環(huán)境，促進未成年人健康成長，實施了“四個加強”的工作措施。加強交辦整改。4月上旬，根據(jù)實際情況及縣人大代表、政協(xié)委員提出的相關(guān)建議，對縣公安局、縣城管執(zhí)法局等10個成員單位下達(dá)了交辦通知書，要求各職能部門對照交辦問題落實責(zé)任。加強法制宣教。7月份縣教育局在縣教師進修學(xué)校舉辦了安全法治管理培訓(xùn)班，全縣130余名安全法治管理人員參加了培訓(xùn)。加強安保防范措施。各學(xué)校進一步加大了安全設(shè)施設(shè)備投入，在庫房、財務(wù)室、微機室、危險藥品室等重地安裝了防盜網(wǎng)和防盜門，配備了消防栓、滅火器，應(yīng)急燈。加強平安校園創(chuàng)建。啟動了2013年縣級“平安校園”創(chuàng)建工作，楚江鎮(zhèn)一完小等10所學(xué)校被評為2013年**縣“平安校園”，10月份推薦了2所學(xué)校參加市級“平安校園”的評選。

突出特殊人群管理。一是加強了流動人口管理。通過加強組織建設(shè)和資金保障，全縣的人口管理在市人口辦上半年考評中，位居全市先進行列。自2012年以來，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了社會人口管理辦公室，特別是楚江鎮(zhèn)通過考試，面向全縣招收了16名流動人口專職協(xié)管員，所有社會人口管理中心（站）都按照“五統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)都落實了專門辦公室、桌椅、電腦、照相機、打印機、等基本辦公設(shè)施。楚江鎮(zhèn)流動人口專職協(xié)管員的工資已經(jīng)納入縣財政預(yù)算，并已按照每人每年18000元保障到位，今年年初給l6名協(xié)管員配發(fā)了價值2000元的制服，楚江鎮(zhèn)協(xié)管員已能著裝掛牌上崗。全縣人口辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的流動人口與出租房屋信息采集、錄入實行周通報、月小結(jié)，每月工作評分直接與協(xié)管員工資掛鉤，督促流動人口工作能有條不紊地進行。二是加強了社區(qū)矯正、刑釋解教人員管控幫扶。以易家渡鎮(zhèn)社區(qū)矯正“三三”工作法為樣板，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行推廣，真正落實了監(jiān)外法管對象在村、居（社區(qū)）監(jiān)督和矯正措施，縣財政為此項工作解決工作經(jīng)費16萬元，2013年來全縣238名社區(qū)矯正對象，688名刑釋解教人員無一人出現(xiàn)脫管、漏管和重新犯罪。三是加強了留守兒童關(guān)愛幫助。全縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)站立了20個留守兒童工作站，先后組織了“關(guān)愛留守兒童月”、“給留守兒童送溫暖”、“留守兒童巡診”等關(guān)愛活動，多方組織資金33萬元對全縣12000多個留守兒童送去了圖書、學(xué)習(xí)用具等物品，讓留守兒童感受到了全社會的關(guān)愛。四是加強了肇事肇禍精神病人的收治管控。從2013年6月起，對全縣精神病人進行摸底排查，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)建立了工作臺賬，全縣的1937多名精神病患者一一登記在冊，同時對85名肇事肇禍精神病人的進行了收治，全縣摸排篩查和信息錄入率達(dá)到了92%。

突出矛盾糾紛化解。采取了一改、二堅持、三提高的工作措施。一改：今年來我縣對接訪方式進行了大的改革，嚴(yán)肅了縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪紀(jì)律，即使該領(lǐng)導(dǎo)臨時有事也必須向書記、縣長報告安排好代班縣級領(lǐng)導(dǎo)后才能離崗；縣委、政府院內(nèi)各機關(guān)單位的班子成員全部輪流排班，到信訪中心接訪；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)每周一為集中接訪日，縣直各部門不得召開會議、組織活動影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)接訪。二堅持：我縣繼續(xù)堅持不折不扣落實“三調(diào)聯(lián)動”的相關(guān)要求，將其納入了綜治考核，工作經(jīng)費5萬元列入了縣級財政預(yù)算；鄉(xiāng)鎮(zhèn)三調(diào)聯(lián)動站、警司聯(lián)調(diào)室、各專門調(diào)解室都能積極充分發(fā)揮作用，縣交警大隊人民調(diào)解室聘請兩位調(diào)解員，共調(diào)處糾紛563件，調(diào)處成功510件，成功率90%,金額達(dá)1800多萬元。我們繼續(xù)堅持了基層治調(diào)組織“三化”建設(shè)，推行矛盾糾紛化解“一三七”工作法，理順了原來處理矛盾糾紛縣、村、鄉(xiāng)之間以及地方、部門之間責(zé)任不明的關(guān)系，夯實了矛盾糾紛化解的第一平臺，抓住了糾紛化解的第一時間，全縣的矛盾糾紛化解工作進一步規(guī)范有序。三提高。為充分調(diào)動村居的工作積極性，提高村居一線矛盾糾紛化解能力，綜治辦在全縣施行了層級管理“四掛鉤”措施（矛盾糾紛化解與目標(biāo)考核掛鉤、與推薦和使用干部掛鉤、與年終評先評優(yōu)掛鉤、與轉(zhuǎn)移支付掛鉤）。對上交矛盾糾紛少、零上訪的村居給予1000元-3000元獎勵，今年將獎金提升至3000元，充分調(diào)動了基層組織的工作積極性，在相對突出的夾山鎮(zhèn)、羅坪鄉(xiāng)村級調(diào)結(jié)率達(dá)90%以上。

突出社會管理創(chuàng)新。全縣結(jié)合工作實際，不斷嘗試用新方法、新機制解決目前存在的現(xiàn)實問題，在社會管理實踐中進行了有益的探索。并在鐵路護路聯(lián)防、平安家庭創(chuàng)建、村居基層管理服務(wù)方面取得了一些成績，得到了省市領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的肯定和推廣。一是創(chuàng)新鐵路護路聯(lián)防機制，探索“1+5”模式。取得了較好的效果，得到了省、市鐵護辦的肯定?！?+5”模式：“1”是指距鐵路200米以內(nèi)每個家庭推選一名護路家長，200米至500米內(nèi)每個大家庭或聯(lián)戶推選一名護路家長。“5”是指護路家長有五項職責(zé)。即管好家庭成員、管好大型牲畜、當(dāng)好信息員、當(dāng)好監(jiān)督員、當(dāng)好勸導(dǎo)員。對護路家長實行協(xié)會和護路辦雙重管理，護路辦每年和他們簽定責(zé)任狀，組織學(xué)習(xí)鐵路護路法律法規(guī)，開展鐵路護路宣傳、涉鐵矛盾糾紛排查化解、巡線看護等各項活動，加強督促、檢查、考核、獎勵。為了使護路家長有生命力，建立了激勵機制：一事一獎，凡提供一條涉鐵安全有價值的情報信息，鄉(xiāng)鎮(zhèn)護路辦獎勵“護路家長”50-100元，凡符合省護路辦規(guī)定的好人好事，逐級上報，盡可能做到“一事一獎”；評選“護路示范戶”，村居護路辦根據(jù)“護路家長”完成職責(zé)情況，對成績突出的，每年評選一定數(shù)量的“護路示范戶”，頒發(fā)“護路示范戶”獎牌并發(fā)放獎金200-300元。二是夾山鎮(zhèn)“格言治家”，創(chuàng)建平安家庭。**縣夾山鎮(zhèn)黨委政府瞄準(zhǔn)“家庭”的社會細(xì)胞，充分運用具有鮮明地域特色的“夾山治家格言”，激發(fā)人民群眾積極參與平安創(chuàng)建的熱情。通過“格言治家”實踐活動，良好的“家風(fēng)”催生著淳樸的“民風(fēng)”，純潔著夾山的“社風(fēng)”，采取背、唱、評、治、演的五字法決，通過治小家，齊大家的輻射，夾山的風(fēng)氣變正了，關(guān)系變近了、發(fā)展更順了，平安創(chuàng)建的效果更好了，“格言治家”的社會管理創(chuàng)新由市組織部在全市進行推廣。三是雁池鄉(xiāng)“131”基層管理服務(wù)機制。近年來，雁池鄉(xiāng)黨委政府圍繞“聽民聲、訪民情、解民難”，加強了村居基層管理服務(wù)的實踐與探索，創(chuàng)建了“131”基層管理服務(wù)工作機制（建立一本民情賬，配置片組長隊伍、組建協(xié)會隊伍、民主評議隊伍，一線工作法），著力從源頭上解決人民群眾的實際困難和問題，全鄉(xiāng)群眾幸福指數(shù)大幅提高，2013年在湖南省人大組織的首屆“湖南省最具民生幸福感鄉(xiāng)鎮(zhèn)”評選中成功獲選。四是新鋪鄉(xiāng)加強農(nóng)村網(wǎng)格化管理創(chuàng)新。新鋪鄉(xiāng)緊扣社會管理網(wǎng)格化主題，圍繞村民小組長做文章。激活了農(nóng)村基層社會管理的“末梢神經(jīng)”，打通了鄉(xiāng)村兩級與普通百姓之間的“關(guān)節(jié)”，干群共創(chuàng)、干群共管的可喜局面。對癥下藥，激活“末梢神經(jīng)”。合理設(shè)置村民小組，民主選舉村民小組長。為了真正激發(fā)工作積極性，解決其后顧之憂，新鋪鄉(xiāng)強化了經(jīng)費保障，細(xì)化了小組長目標(biāo)管理考核辦法和獎懲制度，建立了較為健全的長效工作機制。

第三篇：社會管理綜合治理工作總結(jié)

社會管理綜合治理工作總結(jié)

今年上半年，我局社會管理綜合治理工作在市委、市綜治委領(lǐng)導(dǎo)下，在街道綜治辦的指導(dǎo)下，深入貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞招商引資、商務(wù)執(zhí)法中心工作，深化了內(nèi)部管理,落實社會管理綜合治理各項措施，堅決維護了社會穩(wěn)定?，F(xiàn)將半年來綜治工作總結(jié)如下：

一、健全機構(gòu)，做到組織領(lǐng)導(dǎo)落實。一是成立的專門機構(gòu)。我局成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，各所室負(fù)責(zé)人為成員的綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組；二是落實了工作職責(zé)。繼續(xù)堅持綜治安全工作與單位全局發(fā)展同布置、同檢查、同落實；三是突出了工作重點。在工作開展中，將隱患預(yù)防放在首位，經(jīng)常深入下屬單位進行隱患排查及綜治檢查，重點對酒類批發(fā)市場、鹽業(yè)市場、成品油市場、以及和盛堂等大型商場、關(guān)廂門、民營小區(qū)等大型市場進行排查。半年來，未發(fā)生一起安全事故。

二、健全機制，做到各項制度落實。為把制度建設(shè)作為綜治工作的著力點，進一步建立和完善了制度，形成綜治工作的長效機制。一是繼續(xù)實行了首問負(fù)責(zé)制。我局認(rèn)真做好接待登記工作，實行了首問負(fù)責(zé)制。二是進一步健全了矛盾排查機制。今年我局把矛盾糾紛排查工作作為抓好綜治工作的重中之重，作為安全單位創(chuàng)建工作的核心內(nèi)容，堅持每季度排查一次，及時分析掌握容易引發(fā)的各類矛盾和糾紛苗頭，做到超前預(yù)防，及時化解；三是繼續(xù)推進領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。認(rèn)真執(zhí)行“誰主管，誰負(fù)責(zé)”原則，全面推行了矛盾糾紛排查工作“一把手”負(fù)責(zé)制，副職分管責(zé)任制，各股室負(fù)責(zé)人充當(dāng)了本單位的矛盾調(diào)解員，將矛盾及時解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)；四是嚴(yán)格責(zé)任追究制。對矛盾糾紛排查工作實行一票否決，局各股室自覺做到了“管好自己的人、看好自己的門、干好自己的事”。

三、健全載體，做到各項措施落實。一是以活動為載體。上半年，我局先后認(rèn)真開展了社會管理綜合治理宣傳月活動、安全生產(chǎn)隱患再排查再整改行動、矛盾糾紛排查調(diào)處活動和紀(jì)念“3·15”國際消費者權(quán)益日活動，采取了具體詳細(xì)的措施，均取得了實實在在的效果。通過開展活動，使全局干部職工進一步領(lǐng)會了中央關(guān)于社會管理綜合治理的方針政策，提高了創(chuàng)建平安葉集重要性的認(rèn)識，在一定程度上提高了群眾參與綜治工作的積極性。二是以信訪為抓手。切實做好信訪接待工作，暢通信訪投訴渠道，加大了調(diào)處力度，做到了事事有結(jié)果，件件有回聲。三是以網(wǎng)站為平臺。通過電話、政府網(wǎng)站等載體來構(gòu)建交流平臺，及時反饋群眾的信息，使事件得到很好的交流與處理，無一例群眾上訪事件。

四、健全教育，做到防范意識落實。一是強化思想教育。對可能出現(xiàn)的矛盾和糾紛苗頭采用耐心細(xì)致、潛移默化的說服教育，來調(diào)處矛盾，化解糾紛。同時，教育職工在想問題、干事情、抓工作時，要講求職業(yè)道德和社會公德，做到不信謠、不傳謠；二是開展向上引導(dǎo)。我局圍繞“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)、爭當(dāng)人才型干部、爭做服務(wù)型標(biāo)兵”主題實踐活動。同時圍繞發(fā)案少、秩序好、群眾滿意度高為目標(biāo)，繼續(xù)開展平安單位創(chuàng)建活動，認(rèn)真開展了社會管理綜合治理宣傳教育活動，做好了警示教育，全面提升干部職工安全防范意識。三是強化四防檢查。采用了“局各股室每月一自查，局領(lǐng)導(dǎo)組每季度一抽查”的方法，對局各所室綜治工作進行了全過程的跟蹤檢查。特別是加大了“四防”（防火、防盜、防破壞、防事故）和“黃、賭、毒”的安全檢查，確保每項綜治工作落實到實處。半年的工作檢查中，無職工違法違紀(jì)事件發(fā)生。半年來，我局的綜治安全管理工作做到了勤宣傳、勤檢查、勤督促、警鐘長鳴、常抓不懈，無發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故、無因矛盾激化而發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件和無重大群體性事件，平安創(chuàng)建工作成效顯著。2014年下半年，我局將繼續(xù)按照《2014年XX市社會管理綜合治理考評辦法》的要求，著重抓好我局的綜合治理和安全生產(chǎn)工作，全力打造和諧穩(wěn)定的平安單位。

第四篇：2012社會管理綜合治理工作總結(jié)

2012社會管理綜合治理工作總結(jié)

烏蘭縣民政局為區(qū)政府職能部門，行使社會、行政、事務(wù)管理職能，內(nèi)設(shè)辦公室、優(yōu)撫安置科、救災(zāi)科、基層政權(quán)科和區(qū)劃地名科、社會福利與社會事務(wù)科、規(guī)劃財務(wù)科、人事科等科室。下設(shè)區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障管理局、區(qū)婚姻登記處、區(qū)社區(qū)服務(wù)中心等事業(yè)單位。今年來，我局立足民政職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實中共烏蘭委社會管理綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，牢固樹立“圍繞發(fā)展抓穩(wěn)定，抓好穩(wěn)定促發(fā)展”的思路，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，多措并舉，合力共為，為較好地完成社會管理綜合治理工作，為創(chuàng)和諧烏蘭做出了貢獻(xiàn)。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，抓好“五個到位”

一是組織到位。為抓好綜治工作，確保有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有專人抓，成立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對社會管理綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)。

二是責(zé)任到位。為落實責(zé)任，局長與各分管責(zé)任人簽定了責(zé)任書，明確了各自的工作目標(biāo)與職責(zé)，實行上下聯(lián)動抓綜治，真正把綜治工作落到實處。

三是管理到位。為了把綜治工作做實做好，我局按綜治工作的目標(biāo)，明確職責(zé)，完善制度，對綜治工作的目標(biāo)任務(wù)、原則要求、具體實施等進行了明確和規(guī)范，做到了用制度管人、管事，推進綜治工作順利開展。

四是考評到位。在對局各科室及局屬二級單位進行工作考評時，嚴(yán)格按照綜治工作一票否決的規(guī)定進行考評，做到以評比促進工作。五是思想到位。及時組織召開干部職工會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹各級各類綜治工作會議精神。

二、重點整治，抓好“四個落實”

一是抓好平安民政創(chuàng)建活動的落實。開展平安民政創(chuàng)建活動，積極在干部職工中開展思想教育工作，教育干部職工不參加任何邪教組織，不參加群體性上訪事件。嚴(yán)格各項民政制度的落實，加強民政規(guī)范化建設(shè)，保證民政系統(tǒng)工作運行規(guī)范，無違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

二是抓好法制宣傳和依法治理工作的落實。成立了普法和依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采取有力措施，全面完成了普法和依法治理工作任務(wù)。認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，并按要求征訂教材資料和參加普法培訓(xùn)班，不斷增強干部職工遵章守法的意識，年內(nèi)無違法違紀(jì)行為出現(xiàn)，沒有發(fā)生因執(zhí)法不公或服務(wù)態(tài)度惡劣而引起的群體性鬧事事件。

三是抓好保密工作的落實。及時調(diào)整局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員，落實專人負(fù)責(zé)保密工作，制定和完善有關(guān)保密工作制度，并按保密局的要求組織干部職工觀看保密工作專題片，不斷增強干部職工的保密意識，全年無失、泄密事件發(fā)生。

三、立足民政，抓好“三個穩(wěn)定”

一是抓好涉軍群體的穩(wěn)定。今年以來，我局從講政治的高度積極主動做好復(fù)退軍人穩(wěn)控工作，發(fā)放撫恤補助13萬元。切

實做到“開門迎訪、主動下訪、以誠相待、解決問題”，把問題解決在基層、事態(tài)控制在當(dāng)?shù)?、矛盾化解在萌芽狀態(tài)，有效避免了退伍軍人因政策不落實、工作不到位引發(fā)上訪事件，維護社會穩(wěn)定。為建設(shè)平安、富裕、文明和諧烏蘭，為我市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

二是抓好困難群體的穩(wěn)定。民政工作與社會穩(wěn)定息息相關(guān)，民政工作好壞，一定程度影響了社會和諧與穩(wěn)定。局黨組認(rèn)為，不但要認(rèn)真抓好本單位的綜合治理工作，更要抓好與社會穩(wěn)定有重要聯(lián)系的業(yè)務(wù)工作，確保社會穩(wěn)定。

1、抓好城鄉(xiāng)低保工作。目前，我區(qū)現(xiàn)有城市低保對象2400人，月人均補助225元。有農(nóng)村低保對象2032人，月人均補助109元，基本實現(xiàn)動態(tài)管理下應(yīng)保盡保工作目標(biāo)，解決了困難群體的基本生活問題，維護了困難群體的穩(wěn)定。

2、穩(wěn)步實施醫(yī)療救助和臨時工作。實施醫(yī)療救助一站式服務(wù)，全區(qū)醫(yī)療救助資金支出70.1萬元，救助173人次。發(fā)放資金4.55萬元，為85人實施臨時救助，有效解決城鄉(xiāng)低保對象和城鄉(xiāng)低保邊緣戶的突發(fā)性、臨時性生活困難。

3、切實抓好救災(zāi)工作。安全和生活秩序穩(wěn)定。政府補助資金842.4萬元，幫扶405戶困難群眾改造土坯住房。

4、抓好行政區(qū)域界線勘定工作。為依法治界和調(diào)解邊界地區(qū)糾紛提供了依據(jù)，切實維護邊界穩(wěn)定。

5、抓好民間組織管理。認(rèn)真開展社會組織年審，在社會組織中開展“四服務(wù)”活動，積極查處非法組織和違法組織，切

實維護社會穩(wěn)定。

6、依法抓好殯葬管理，認(rèn)真查處違反殯葬法規(guī)案件，倡導(dǎo)喪葬改革，提倡火葬，破除喪葬迷信，取得了較好的社會效果。

三是抓好基層政權(quán)的穩(wěn)定。農(nóng)村基層政權(quán)是國家政權(quán)的基礎(chǔ)，這個基礎(chǔ)的動搖，勢必影響到國家的穩(wěn)定，社會的穩(wěn)定。

努力抓好村（居）務(wù)公開工作。不斷深化村（居）民自治和村（居）務(wù)公開工作。完善村（居）民會議制度、村（居）民代表會議制度、村（居）務(wù)公開和民主管理制度等，保障廣大村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

一年來，我局充分發(fā)揮社會管理綜合治理成員單位職職責(zé)，積極開展社會管理綜合治理活動，進一步維護了社會穩(wěn)定, 為我區(qū)發(fā)展和穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

第五篇：社會管理綜合治理

社會管理綜合治理

名稱

社會管理綜合治理是由社會治安綜合治理更名而來。2011年9月16日，中共中央政治局常委、中央政法委書記、中央社會管理綜合治理委員會（簡稱中央綜治委）主任***在北京主持召開中央社會管理綜合治理委員會第一次全體會議并講話。會上，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、中央綜治委副主任回良玉宣讀了中辦、國辦關(guān)于中央社會治安綜合治理委員會更名為中央社會管理綜合治理委員會的通知。

職能

它是在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在充分發(fā)揮政法部門特別是公安機關(guān)骨干作用的同時，組織和依靠各部門、各單位和人民群眾的力量，綜合運用政治的、經(jīng)濟的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段，通過加強打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造等方面的工作，實現(xiàn)從根本上預(yù)防和治理違法犯罪，化解不安定因素，維護社會治安持續(xù)穩(wěn)定的一項系統(tǒng)工程。

組成為充分發(fā)揮有關(guān)部門的職能作用，組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門圍繞群眾反映強烈的治安重點、難點問題齊抓共管，中央綜治委還根據(jù)工作需要設(shè)立了五個專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組，即中央綜治委鐵路護路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組、流動人口治安管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組、預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以加強對這些專門工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分別設(shè)在鐵道部、公安部、司法部、共青團中央和教育部，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

變化

新增11個成員單位，領(lǐng)導(dǎo)范圍更寬。

在更名、職責(zé)調(diào)整之外，綜治委成員單位、領(lǐng)導(dǎo)人員也有所變化，在原中央社會治安綜合治理委員會40個成員單位的基礎(chǔ)上，綜治委將增加11個部門為成員單位，下設(shè)辦公室和若干專項組。在由中央綜治委主辦的網(wǎng)站中國平安網(wǎng)上，包括全國人大、全國政協(xié)、最高法、最高檢、公安部、財政部、民政部等部門都已是成員單位。在工作內(nèi)容變化后，領(lǐng)導(dǎo)范圍也更寬了，在公檢法之外，更多的增加社會管理部門。

綜治委相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，更名的同時，還有職責(zé)任務(wù)的增加、領(lǐng)導(dǎo)力量的充實、成員單位的增多、工作機構(gòu)的加強。除了傳統(tǒng)意義上的掃黑除惡、維護治安之外，人口及社會組織的服務(wù)管理，也被納入了綜治委的工作范圍。

從工作內(nèi)容來看，此次確認(rèn)了綜治委社會管理的寬口徑。綜治委原來主要是打擊犯罪，強調(diào)對社會的控制。更名后，它就包括了如何服務(wù)非公有制經(jīng)濟組織，如何培育、促進社會組織的發(fā)育，當(dāng)然也包括對互聯(lián)網(wǎng)的有效治理。

什么是社會管理綜合治理

在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在充分發(fā)揮政法部門特別是公安機關(guān)骨干作用的同時，組織和依靠各部門、各單位和人民群眾的力量，綜合運用政治的、經(jīng)濟的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段，通過加強打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造等方面的工作，實現(xiàn)從根本上預(yù)防和治理違法犯罪，化解不安定因素，維護社會治安持續(xù)穩(wěn)定的一項系統(tǒng)工程。

不是一個概念，什么是社會治安綜合治理

1：社會治安綜合治理是在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在充分發(fā)揮政法部門特別是公安機關(guān)骨干作用的同時，組織和依靠各部門、各單位和人民群眾的力量，綜合運用政治的、經(jīng)濟的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段，通過加強打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造等方面的工作，實現(xiàn)從根本上預(yù)防和治理違法犯罪，化解不安定因素，維護社會治安持續(xù)穩(wěn)定的一項系統(tǒng)工程。

2：社會治安綜合治理的方針是：打擊和防范并舉，治標(biāo)和治本兼顧，重在治本。它的主要任務(wù)是：打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造。

3、社會治安綜合治理的主要目標(biāo)是：社會穩(wěn)定，重大惡性案件和多發(fā)性案件得到控制并逐步有所下降，社會丑惡現(xiàn)象大大減少，治安混亂的地區(qū)和單位的面貌徹底改觀，治安秩序良好，群眾有安全感

什么是治安管理？

治安管理是公安機關(guān)依照國家法律和法規(guī)，依靠群眾，運用行政手段，維護社會治安秩序，保障社會生活正常進行的管理活動。治安管理是國家行政管理的重要組成部分，是公安工作的重要方面。

社會安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮調(diào)度中心

社會安全包括可以預(yù)見以及已經(jīng)發(fā)生的重大刑事案件、恐怖襲擊事件、經(jīng)濟安全事件和相當(dāng)嚴(yán)重的新疆 7.5打

砸搶燒恐怖暴力事件，許多無辜百姓不幸身亡，嚴(yán)重的威脅了人民生命和財產(chǎn)安全，損失慘重的規(guī)模較大的恐怖事件，我國嚴(yán)峻的公共安全形式影響著國民經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，并給人民生命和財產(chǎn)帶來重大損失。

為了更好地維護社會治安，提高公安隊伍對突發(fā)事件的快速反應(yīng)、科學(xué)決策和綜合協(xié)調(diào)、組織、指揮、調(diào)度能力，就必須建設(shè)社會安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)。利用地理信息系統(tǒng)具有強大的可視化表現(xiàn)能力可以把各種分析結(jié)果以適當(dāng)?shù)男问?，直觀地顯示在圖上，使分析人員對各個方面的情況有一個全面的了解，統(tǒng)籌安排，提高了決策效率，減少了片面性，大大提高了現(xiàn)代化管理水平?，斪笾悄軋猿帧耙约夹g(shù)服務(wù)為核心，以市場需求為導(dǎo)向”，由通信業(yè)資深人士以及 IT資深技術(shù)人才自主研發(fā)的“協(xié)同調(diào)度指揮系統(tǒng)”已在各行各業(yè)（如企業(yè)廠礦、航空、軍隊、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等）得到了廣泛應(yīng)用，并得到了廣大用戶的一致好評，我司根據(jù)近幾年來出現(xiàn)的種種社會安全事件，結(jié)合其特性，打造了一個完美、協(xié)同、綜合的“社會安全應(yīng)急指揮調(diào)度解決方案”，在最短時間內(nèi)，以最快的速度，恢復(fù)了人們的生產(chǎn)和正常生活，為保護人民生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會做出了總要貢獻(xiàn)。

社會安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)是基于完善的應(yīng)急管理體系，通過相關(guān)應(yīng)急工程的建設(shè)，幫助政府實現(xiàn)突發(fā)公共事件跨地區(qū)、跨部門、跨警區(qū)以及不同專業(yè)人員之間的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度和指揮，事后的評估等工作。從而保證人民群眾安居樂業(yè)、增強政府的執(zhí)政能力、落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)和諧社會與節(jié)約性社會有著重要的意義。

社會安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)主要面向 各級政府部門，實現(xiàn)了緊急突發(fā)事件處理的全過程跟蹤和支持：從突發(fā)事件的上報、相關(guān)數(shù)據(jù)的采集、緊急程度的判斷、實時溝通、聯(lián)動指揮、應(yīng)急現(xiàn)場支持、領(lǐng)導(dǎo)輔助決策。任何事件、任何地點、全天候的高速信息訪問?？梢砸砸环N 較為安全的方式提供無縫的、可靠的通訊。能使各應(yīng)急小組快速、準(zhǔn)確的交換危機狀況信息，爭取有限人力、時間資源，節(jié)省應(yīng)急費用。

系統(tǒng)是目，人為綱。能夠給決策者及時有效的共享關(guān)鍵信息就是應(yīng)急系統(tǒng)的主要職責(zé)和本質(zhì)所在.該方案將最新的無線通信技術(shù)和視頻監(jiān)控技術(shù)全面應(yīng)用到社會安全監(jiān)控系統(tǒng)中，對于提高城市公安監(jiān)控的現(xiàn)代化水平，提高公安指揮快速反應(yīng)能力，打擊恐怖活動，打擊各種犯罪，維護社會安定，保障人民生活安全，有效處理各種突發(fā)事件具有不可替代的重要作用。

創(chuàng)新社會管理整合社會資源提升應(yīng)急應(yīng)對

打造效率型服務(wù)型政府新形象

一、主要做法

（一）架構(gòu)一個平臺，提升指揮權(quán)威。金華市把做大做強公安指揮中心作為推進社會應(yīng)急管理的首要任務(wù)來抓，充分利用現(xiàn)有指揮資源，不斷完善體制機制、夯實物質(zhì)基礎(chǔ)、提升指揮能力，著力架構(gòu)一個權(quán)威高效的指揮平臺。

加強指揮機構(gòu)建設(shè)。為加強對應(yīng)急聯(lián)動工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府專門成立了由常務(wù)副市長為組長，38個部門單位負(fù)責(zé)人為成員的市應(yīng)急聯(lián)動處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

2加強指揮裝備建設(shè)。投資1700萬元建成了市應(yīng)急聯(lián)動指揮中心，設(shè)有指揮調(diào)度大廳、領(lǐng)導(dǎo)專用指揮研判室和多個應(yīng)急聯(lián)動指揮席位。本著“立足實戰(zhàn)、急用先上、著眼長遠(yuǎn)、逐步建設(shè)”的原則，先后建成了短信報警預(yù)警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)、GIS地理信息系統(tǒng)及相關(guān)配套設(shè)施等十余個系統(tǒng)。

加強指揮能力建設(shè)。指揮中心采取“專家上門培訓(xùn)法、崗位技能測試法、班前班后講評法”等多種形式，大力開展崗位練兵活動，有效提高了接警員的警情判斷、指揮協(xié)調(diào)、情報分析、設(shè)備操作、地形閱讀和文明用語能力。

（二）健全兩項機制，提升聯(lián)動效能。為有效應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急處置速度要求越來越快、處置難度越來越大、群眾要求越來越高的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，金華市在進一步整合處置資源、擴大處置覆蓋面的基礎(chǔ)上，著力在建立健全聯(lián)動機制上下功夫，讓社會應(yīng)急聯(lián)動在機制的牽引下高效有序運轉(zhuǎn)。

健全“多臺合一”機制，實現(xiàn)統(tǒng)一指揮。在110、119、122“三臺合一”的基礎(chǔ)上，進一步整合了衛(wèi)生、工商、城建、供電、供水等多個部門的報警接收臺，建立起了集中、統(tǒng)一、權(quán)威、高效的應(yīng)急聯(lián)動指揮中心，切實改變了以往“群眾報警難、聯(lián)動處置難、重復(fù)建設(shè)多”的“二難一多”現(xiàn)象，真正實現(xiàn)了集中接警、分類處警、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、反應(yīng)靈敏的目標(biāo)。

健全聯(lián)動考核機制，實現(xiàn)高效指揮。市政府將應(yīng)急聯(lián)動工作納入了社會治安綜合治理考核范疇，切實扭轉(zhuǎn)了以往110社會聯(lián)動工作“應(yīng)而不急、聯(lián)而不動、動而不暢”的局面。

（三）建立三級體系，提升應(yīng)急水平。把具有應(yīng)急處置和緊急救援職能的67家政府部門及企事業(yè)單位全部納入110社會聯(lián)動體系。按照各自承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)和服務(wù)民生的緊密程度，將應(yīng)急聯(lián)動成員單位劃分為三級聯(lián)動：

一級聯(lián)動單位主要承擔(dān)經(jīng)常性的應(yīng)急處置、緊急救助和社會服務(wù)等工作。必須做到“四定”：定值班場所、定專門隊伍、定交通工具、定職責(zé)任務(wù)。公安、衛(wèi)生、自來水、電力、建設(shè)等40家單位列入一級聯(lián)動層次。

二級聯(lián)動單位主要承擔(dān)非經(jīng)常性的應(yīng)急處置、緊急救助和社會服務(wù)等工作。必須做到“三有”：有專門隊伍、有交通工具、有聯(lián)絡(luò)方法。

三級聯(lián)動單位主要承擔(dān)應(yīng)急聯(lián)動的技術(shù)服務(wù)、經(jīng)費保障和管理下屬聯(lián)動單位等工作，不直接參與現(xiàn)場處置。必須做到“三到位”：管理協(xié)調(diào)到位、經(jīng)費保障到位、應(yīng)急響應(yīng)到位。財政、民政、氣象、司法等15家單位列入三級聯(lián)動層次。

（四）打造四化形象，提升聯(lián)動品質(zhì)。社會應(yīng)急管理與人民群眾的生產(chǎn)生活聯(lián)系密切，與人民群眾的生命財產(chǎn)安全休戚相關(guān)，既是政府執(zhí)政能力的外在表現(xiàn)，也是展示政府形象的重要窗口。

聯(lián)動標(biāo)識統(tǒng)一化。專門制定 《 市應(yīng)急聯(lián)動工作人員著裝、車輛規(guī)范化建設(shè)實施方案》。

指令派單網(wǎng)絡(luò)化。為提高突發(fā)事件指揮處置的及時性和準(zhǔn)確性，避免誤聽、誤傳、誤記等人為因素造成指揮失誤，指揮中心實行應(yīng)急聯(lián)動指揮網(wǎng)絡(luò)化派單模式，直接通過網(wǎng)絡(luò)在幾秒鐘內(nèi)將完整的應(yīng)急處置指令下達(dá)到聯(lián)動單位。

物資保障集約化。社會應(yīng)急聯(lián)動業(yè)務(wù)范圍覆蓋公安、交通、消防、醫(yī)療、供水、供電、供氣、防洪、防旱、防震等多個的政府部門和社會單位，需要調(diào)用的處置物資種類繁多、量大面廣。為避免在處置應(yīng)急事件時因應(yīng)急處置物資無法及時調(diào)集，影響事件處置成效，指揮中心將分散在各單位的應(yīng)急物資進行登記造冊，明確儲存種類、數(shù)量、地點、聯(lián)系人和聯(lián)系方式，信息全面、資料翔實、查詢快捷，實現(xiàn)分點儲存、集約保障，為處置突發(fā)事件、搶險救災(zāi)等提供高效便捷的服務(wù)。

應(yīng)急指揮可視化。充分依托科技手段，積極探索現(xiàn)場處置“可視化”建設(shè)，達(dá)到了“運籌帷幄、決勝百里”的實戰(zhàn)效果。

二、主要成效

通過構(gòu)建以公安指揮中心為龍頭的社會應(yīng)急管理體系，提升了社會應(yīng)急管理水平，為全面建設(shè)小康社會提供了安全保障。

（一）在思想觀念上，由“要我聯(lián)動”向“我要聯(lián)動”轉(zhuǎn)型。

（二）在組織體系上，由“各自為陣”向“合成作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)型。社會應(yīng)急管理是一項龐大的系統(tǒng)工程，涉及多個層面、多個區(qū)域，需要調(diào)度多個部門、多種資源，惟有合作才能共贏。

（三）在應(yīng)急指揮上，由“聯(lián)而不動”向“靈敏高效”轉(zhuǎn)型。社會應(yīng)急聯(lián)動的制度建設(shè)是重要的，但更重要的是執(zhí)行力建設(shè)。

（四）在信息資源上，由“零散分布”向“集成共享”轉(zhuǎn)型。應(yīng)急指揮的基礎(chǔ)是最大化獲取信息，社會應(yīng)急管理要實現(xiàn)部門之間的聯(lián)動，首先要實現(xiàn)的信息聯(lián)通和信息共享。同時，根據(jù)應(yīng)急指揮需要的其他信息，指揮中心均可指令其他單位實時報送。通過信息資源的整合，有效提高了應(yīng)急事件的科學(xué)決策和快速處置能力。

（五）在服務(wù)群眾上，由“流于形式”向“注重內(nèi)容”轉(zhuǎn)型。始終堅持以人為本、生命至上、民生第一的理念，最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，是社會應(yīng)急管理的根本出發(fā)展點和落腳點。

三、發(fā)展方向

構(gòu)建社會應(yīng)急管理體系是一個不斷探索、總結(jié)、創(chuàng)新、發(fā)展、突破的過程。雖然金華市在破解聯(lián)動工作困局、推動改革創(chuàng)新方面作了有益的探索，但是所取得的成果還是初步的，只是解決問題的開始。下一步將繼續(xù)在推進社會聯(lián)動的廣度、深度、力度上下功夫，不斷完善具有金華特色的應(yīng)急聯(lián)動工作，全力提升人民群眾的安全感與滿意度。

（一）全面發(fā)展，不斷提升應(yīng)急水平。在市本級規(guī)范運行的基礎(chǔ)上，要在全市范圍內(nèi)大力推進，使應(yīng)急管理工作由“一枝獨秀”到“春色滿園”，全面造福百姓。要不斷充實完善各類應(yīng)急預(yù)案，使預(yù)案更切合實際、更便于操作、更能體現(xiàn)快速反應(yīng)、更能有效處置。要開展突發(fā)事件處置演練，模擬各個類型的事件（故），每年搞一二次跨區(qū)域調(diào)度、各部門聯(lián)動、大部隊合成、多物資集約的大型演練，確保一旦遇到重大緊急突發(fā)事件，能夠信息靈、反應(yīng)快、處置好。

（二）完善發(fā)展，不斷提升指揮水平。要牢固確立“市指揮中心不僅僅是公安指揮中心，而且是全市的應(yīng)急聯(lián)動指揮中心”的意識，大膽行使黨委政府賦予的指揮調(diào)度、督促檢查、考核獎懲職能，提高應(yīng)急聯(lián)動成員單位的快速響應(yīng)和高效處置水平。同時，要進一步加強指揮員的指揮能力培養(yǎng)，規(guī)范指揮流程，使其適應(yīng)動態(tài)、復(fù)雜環(huán)境下應(yīng)急指揮工作，避免因指揮不當(dāng)而貽誤戰(zhàn)機或釀成大的事端。

（三）深入發(fā)展，不斷提升服務(wù)水平。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，把應(yīng)急管理與服務(wù)群眾進行無縫對接，堅持把人民群眾滿意不滿意作為檢驗應(yīng)急聯(lián)動工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。要把該市現(xiàn)有的990余支、4.4萬余人的應(yīng)急救援隊伍打造成聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、救助群眾、展示形象的主力軍。同時要不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、改進服務(wù)方法，使應(yīng)急聯(lián)動平臺成為密切黨群、干群、警民關(guān)系的紐帶和橋梁。

（四）持續(xù)發(fā)展，不斷提升創(chuàng)新水平。社會管理創(chuàng)新永無止境。要及時掌握國內(nèi)外應(yīng)急聯(lián)動管理的新發(fā)展、新動向，擴大視野，把握方向，謀求進步。要針對該市應(yīng)急管理中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索新方法、新模式。要認(rèn)真總結(jié)該市應(yīng)急聯(lián)動工作情況，堅持管用的東西，丟棄落后的東西，研究建立更加科學(xué)、更加高效的聯(lián)動機制，在更高層次上謀求聯(lián)動工作大發(fā)展。

3月16日，恩施市召開綜治委2012年第一次主任會議，研究和部署今年社會管理綜合治理工作。會議審議了恩施市2012年社會管理綜合治理工作要點、恩施市2012年社會管理綜合治理考評辦法，同時討論了市社會治安綜合治理委員會更名的有關(guān)事宜；討論了社會管理創(chuàng)新工作的有關(guān)事項。

向前進強調(diào)，社會管理綜合治理工作事關(guān)全市社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展要務(wù)，相關(guān)部門和單位要準(zhǔn)確把握形勢任務(wù)，牢固樹立責(zé)任意識和大局意識，建立健全社會管理綜合治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機制、協(xié)調(diào)配合機制、督導(dǎo)檢查機制，發(fā)揮好綜治委在社會管理工作中的組織協(xié)調(diào)作用；各成員單位要明確工作機構(gòu)，落實責(zé)任分工，形成工作合力；要進一步增強創(chuàng)新社會管理的責(zé)任感和緊迫感，切實在建強機制、夯實基層、構(gòu)建平臺等方面下工夫，堅持務(wù)實、節(jié)約、高效的原則，抓好社會管理信息系統(tǒng)建設(shè)，超前培養(yǎng)和打造一支社會化管理創(chuàng)新的人才隊伍，不斷提高社會服務(wù)管理的綜合效能。

今年以來，全州政法綜治部門以打造平安恩施、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以抓隊伍、創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、促發(fā)展為主線，綜治工作取得明顯成效。１至１１月，全州未發(fā)生重大群體性事件，實現(xiàn)了命案、八類主要刑事案件、治安案件、交通事故、火災(zāi)事故下降，人民群眾的安全感普遍增強，對社會治安的滿意率和基本滿意率達(dá)到９７％。

州委常委、常務(wù)副州長陳亞平要求，全州要再加力度，再添措施，進一步形成創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、促發(fā)展的工作格局。建立綜治委成員單位目標(biāo)管理責(zé)任制，改進綜治委委員述職制度和聯(lián)系點制度，堅持暗訪督辦制度，建立綜治委聯(lián)絡(luò)員制度，努力完成各項綜治工作任務(wù)。陳亞平強調(diào)，各級各部門要認(rèn)真做好換屆選舉和元旦、春節(jié)期間的社會穩(wěn)定工作，確保換屆工作圓滿成功，讓全州人民過一個安定、祥和的元旦、春節(jié)。

會議還傳達(dá)了全省見義勇為表彰暨見義勇為明信片發(fā)行工作會議精神，通報了州直機關(guān)綜治工作檢查考評情況，對恩施職業(yè)技術(shù)學(xué)院等２４個見義勇為工作突出貢獻(xiàn)單位進行了表彰，對州直創(chuàng)建平安單位考評命名工作進行了安排。

一、承擔(dān)市政府、市政府辦公室應(yīng)急值守工作，負(fù)責(zé)本轄區(qū)各類突發(fā)公共事件的處置、掌握本轄區(qū)有關(guān)社會安全的情況和信息，發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息；

二、負(fù)責(zé)編制全市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)和審查全市各部門應(yīng)急預(yù)案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和實施；

三、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊伍和物資保障，協(xié)調(diào)安排有關(guān)應(yīng)對突發(fā)公共事件的宣傳、培訓(xùn)和應(yīng)急救援隊伍的演練工作等；

四、督促指導(dǎo)市級各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、企業(yè)建立健全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和應(yīng)急隊伍，檢查各項應(yīng)急處置措施的落實情況；

五、發(fā)揮應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)職能、運轉(zhuǎn)樞紐作用，組織開展全市突發(fā)公共事件的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置、事件調(diào)查、事后評估、信息發(fā)布等工作；

六、負(fù)責(zé)承辦市政府組織的各類應(yīng)急專項會議、活動，督促有關(guān)決定和領(lǐng)導(dǎo)指示的落實；

七、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)系應(yīng)急專家咨詢機構(gòu)的相關(guān)工作；

八、負(fù)責(zé)做好市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

成立城區(qū)安防應(yīng)急指揮中心的定位是；由鎮(zhèn)政府牽頭，以指揮中心為龍頭，以城區(qū)刑警隊、三個派出所為重點，以社區(qū)為依托，形成各職能部門齊抓共管，綜合治理的優(yōu)勢。要求打防并舉，以防為主。從時間、空間、內(nèi)容上形成全覆蓋。一要充分認(rèn)識成立安防應(yīng)急指揮中心的意義。成立安防應(yīng)急指揮中心是建設(shè)幸福恩施、平安城關(guān)的需要，是完成上級工作的需要，是滿足市民需要，是落實綜合治理的需要。二開展平安建設(shè)，城關(guān)有得天獨厚的條件。全鎮(zhèn)市民的支持和配合，整合城區(qū)有力的資源優(yōu)勢。三建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，工作機構(gòu)。四是軟硬件設(shè)施配備。五是解決人員、經(jīng)費、辦公場所。六是建立健全規(guī)章制度，完善長效機制。

社會治安綜合治理主要任務(wù)

（一）依法打擊各種危害社會治安的違法犯罪活動，嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會治安的刑事犯罪分子；

（二）建立和完善治安防控體系，落實人防、物防、技防措施，嚴(yán)格管理制度，加強治安防范，預(yù)防違法犯罪；

（三）建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制和制度，及時排查調(diào)處各類矛盾糾紛，消除不安定因素；

（四）對公民特別是青少年進行思想道德教育、法制教育和行為規(guī)范教育，提高道德素質(zhì)和法律意識；

（五）依法對流動人口進行管理、提供服務(wù)，引導(dǎo)人口有序流動，保護流動人口合法權(quán)益；

（六）教育、挽救和改造違法犯罪人員，做好刑滿釋放和解除勞動教養(yǎng)人員的幫教安置工作，預(yù)防和減少重新違法犯罪；

（七）加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，充分發(fā)揮村民委員會、居民委員會和社區(qū)組織、物業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)等的作用，開展平安創(chuàng)建活動；

（八）動員和組織公民參與社會治安綜合治理，建立群防群治隊伍，開展群防群治活動，鼓勵公民自覺維護社會秩序，同違法犯罪行為作斗爭；

（九）法律法規(guī)規(guī)定的社會治安綜合治理的其他任務(wù)。