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      中共安徽省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責任制的規(guī)定

      時間:2019-05-14 15:50:03下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《中共安徽省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責任制的規(guī)定》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《中共安徽省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責任制的規(guī)定》。

      第一篇:中共安徽省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責任制的規(guī)定

      【發(fā)布單位】81202 【發(fā)布文號】

      【發(fā)布日期】1995-09-07 【生效日期】1995-09-07 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

      中共安徽省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責任制的規(guī)定

      (1995年9月7日皖發(fā)〔1995〕19號)

      為了更好地堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,深入貫徹落實黨和國家關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定,使各級黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部切實負起責任,以推動我省的黨風(fēng)廉政建設(shè),保證改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的順利進行,特作如下規(guī)定。

      一、一、基本要求

      1.各級黨委、政府都要建立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責任制,要把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,作為黨委、政府和各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的任期目標之一和年度述職報告的一項重要內(nèi)容。

      2.各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中心須做到:

      (1)模范遵守國家法律、法規(guī)以及黨和國家關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定,清正廉潔,勤政為民、自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督,并教育管理好自己的家庭成員和身邊工作人員;

      (2)認真組織所負責的地區(qū)、部門和單位貫徹落實上級黨委、政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定,緊密聯(lián)系實際,采取有效措施,切實加強本地區(qū)、本部門和本行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè);

      (3)認真組織黨員、干部深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想,特別是深入學(xué)習(xí)鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論;抓好共產(chǎn)主義理想和信念教育,全心全意為人民服務(wù)宗旨教育,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約教育。通過學(xué)習(xí)和教育,提高黨員、干部的思想政治素質(zhì),增強拒腐防變的能力;

      (4)按照從嚴治黨治政的原則,組織制定有關(guān)黨員、干部廉政勤政的行為規(guī)范和監(jiān)督檢查的程序及標準,建立健全各項管理制度,完善監(jiān)督約束機制、防范腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延;

      (5)重視群眾的來信來訪。對群眾反映強烈的重要總是要認真對待,妥善解決。對群眾反映的和組織發(fā)現(xiàn)的違法違紀案件,要支持有關(guān)部門監(jiān)督機關(guān)和部門依法依紀查處;

      (6)要加強經(jīng)常性的督促檢查。每半年要對黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政情況進行一次分析研究,總結(jié)經(jīng)驗,找出問題,及時采取改進措施;每年要進行一次全面檢查和總結(jié)。

      二、二、責任分解

      3.各級黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責任。黨委書記負責本地區(qū)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的全面工作;黨委副書記負責分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè);黨委常委協(xié)助分管副書記負責分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

      4.各級政府(行署)要按照黨委的統(tǒng)一部署,認真抓好本地區(qū)政府機關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。政府(行署)正職負責政府機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的全面工作,政府(行署)副職負責分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

      5.各級人大常委會、政協(xié)和各級人民法院、人民檢察院黨組書記負責本機關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

      6.各級紀檢、監(jiān)察機關(guān)在同級黨委(黨組)、政府(行署)的領(lǐng)導(dǎo)下,負責本地區(qū)、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。

      7.黨委、政府(行署)各部門黨組(黨委),全面負責本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。部門正職負責本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的全面工作;副職負責分管處(科)室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

      三、三、監(jiān)督檢查

      8.各級黨委(黨組),要結(jié)合民主生活會,認真檢查本規(guī)定的執(zhí)行情況,開展批評與自我批評,研究解決存在的問題。

      9.各級黨委、政府要把執(zhí)行本規(guī)定的情況,作為對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進行年度考核的重要內(nèi)容。對認真履行領(lǐng)導(dǎo)責任,在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中有顯著成績和貢獻的,要給予表彰。對不履行或不正確履行領(lǐng)導(dǎo)責任,致使分管地區(qū)、部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出現(xiàn)嚴重問題的,年度考核不能評為優(yōu)秀,并取消其當所晉職晉級的資格;造成嚴重后果的要追究相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責任。

      10.各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,切實加強對本規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,并及時向同級黨委和政府報告;必要時可要求有關(guān)黨政機關(guān)和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部糾正和改進。

      四、四、紀委責任

      11.黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情況之一的,要追究責任;情節(jié)嚴重的,要給予黨紀、政紀處分;

      (1)不認真履行領(lǐng)導(dǎo)責任,對分管地區(qū)、部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)不研究、不部署、不檢查,出了問題不認真解決;

      (2)對群眾反映強烈的重要問題不及時處理,影響黨群關(guān)系和社會穩(wěn)定的;

      (3)對已發(fā)現(xiàn)的違法違紀案件,應(yīng)該上報而不上報,應(yīng)該調(diào)查而不及時組織調(diào)查,或者應(yīng)該處理而不處理的;

      (4)干擾、妨礙案件調(diào)查處理,包庇違法違紀行為的;

      (5)利用職權(quán)打擊報復(fù)舉報人或辦案人員及其親屬的;

      (6)不認真履行紀檢監(jiān)察職責,影響黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭順利發(fā)展的。

      以上行為情節(jié)輕微,經(jīng)批評教育后政正的,可不予或者免予紀律處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

      五、五、附則

      12.本規(guī)定適用于全省各級黨委、人大、政府、政協(xié),各級人民法院、檢察院和人民團體機關(guān)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。企事業(yè)單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,也要參照執(zhí)行。

      13.本規(guī)定由中共安徽省紀委檢查委員會負責解釋。

      14.本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

      本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。

      第二篇:中共安徽省委 安徽省人民政府關(guān)于貫徹實施《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》的意見

      中共安徽省委 安徽省人民政府關(guān)于貫徹實施《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》的意見

      中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》,,以下簡稱《規(guī)定》)是新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度體系中的一項基礎(chǔ)性制度,全省各級黨政機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要認真學(xué)習(xí)《規(guī)定》,深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì),全面認真地貫徹執(zhí)行。為保證《規(guī)定》的貫徹實施,現(xiàn)結(jié)合我省實際,提出以下意見。

      一、加強領(lǐng)導(dǎo)

      貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制,要堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,把黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)納入工作目標,與經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核;要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),部門各負其責,依靠群眾支持和參與的工作機制;要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責相結(jié)合的原則,誰主管,誰負責,一級抓一級,層層抓落實。

      為了加強對全省黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制工作的領(lǐng)導(dǎo),省委、省政府成立省黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由省委分管紀檢組織工作的副書記擔任組長;省委常委、省紀委書記,省委常委、省委組織部部長,有關(guān)分管副省長擔任副組長;省委辦公廳、省政府辦公廳、省委組織部、省紀委、省監(jiān)察廳、省人事廳等單位的負責同志為成員。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組每年聽取一次各市地、各部門的黨風(fēng)廉政工作匯

      報,并負責黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的檢查、監(jiān)督、考核、獎懲、組織協(xié)調(diào)等工作。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省紀委,負責日常工作。各市、地、縣都要成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立辦事機構(gòu)。各部門根據(jù)實際情況,可以設(shè)立相應(yīng)的機構(gòu)。

      二、明確責任和要求

      各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須按照《規(guī)定》的要求,全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項領(lǐng)導(dǎo)責任。

      領(lǐng)導(dǎo)班子每年必須召開1至2次專題會議,學(xué)習(xí)上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定,分析職責范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政狀況,制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃,并組織實施。

      領(lǐng)導(dǎo)班子的正職(含主持全面工作的副職)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責任人,對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。每年要組織召開1至2次專題會議,根據(jù)班子成員的分工,分解黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),聽取分管范圍內(nèi)和自身黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的匯報,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的重點、熱點、難點問題要親自抓。

      黨委(黨組)書記每年要向上級紀檢監(jiān)察機關(guān)匯報一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,年終要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和自身廉潔自律情況書面向上級黨委、紀委報告。

      領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對分管部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。對職責范圍內(nèi)發(fā)生的違法違紀案件和影

      響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的問題,應(yīng)及時研究處理并向領(lǐng)導(dǎo)班子報告。

      三、嚴格考核(一)考核工作的原則

      黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的考核工作,要堅持分級負責的原則。各級、各部門黨委(黨組)負責領(lǐng)導(dǎo)、組織對下一級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制執(zhí)行情況的考核工作??己艘獜膶嶋H出發(fā),有計劃、有組織地進行。

      (二)考核的方法

      具體考核工作由黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實施,每年考核一次。考核工作要與工作目標考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、考核等結(jié)合進行。各級、各部門每年年初要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的要求制訂工作目標和工作措施,年底前要對執(zhí)行情況進行自我總結(jié)。工作目標、措施和總結(jié)報告由黨委(黨組)報上一級黨委、紀委,同時報上一級黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

      重點考核單位由黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。考核采取聽匯報、明察暗訪、查閱資料、個別談話、民主評議、民主測評等方式進行,并廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見。黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)考核和平時掌握的情況,分別對被考核單位進行綜合評價,提出評定意見,報協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

      (三)考核的內(nèi)容

      1、貫徹落實上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署、要求和標本兼治、綜合治理情況;

      2、黨員、干部的黨性黨風(fēng)黨紀和廉政教育情況;

      3、結(jié)合實際,建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度和組織實施情況;

      4、把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入領(lǐng)導(dǎo)干部的任期目標和工作計劃,責任分解,監(jiān)督檢查情況;

      5、領(lǐng)導(dǎo)干部遵守法律、法規(guī)和廉潔自律的各項規(guī)定以及管好配偶、子女和身邊工作人員情況;

      6、嚴格按照規(guī)定選拔任用干部情況;

      7、支持執(zhí)紀執(zhí)法部門履行職責,以及案件查處和信訪工作情況;

      8、是否把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制作為領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和述職報告的一項重要內(nèi)容情況;

      9、黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組確定需要考核的其他情況。

      (四)考核結(jié)果與獎懲

      對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制情況的考核結(jié)果,作為對領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

      對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制做出突出成績的予以通報表彰,對不履行或不認真履行的予以通報批評,責令限期整改。

      黨風(fēng)廉政責任制考核評定為不合格的單位和個人要向上級黨委

      寫出書面檢查,并由黨風(fēng)廉玫建設(shè)責任制工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同組織部門視情對其誡勉,情節(jié)嚴重的要給予紀律處分。

      四、認真督查

      各級紀檢監(jiān)察機關(guān)(機構(gòu))負責對下一級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可邀請人大代表、政協(xié)委員、黨風(fēng)黨紀監(jiān)督員和特邀監(jiān)察員參加,每兩年組織一次,采取自查與抽查相結(jié)合的方式進行。

      紀檢監(jiān)察機關(guān)還可以通過參加下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行黨風(fēng)廉政考察、巡視等方式進行監(jiān)督檢查。

      監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促有關(guān)部門認真整改。監(jiān)督檢查的情況,要及時向黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和上級紀檢監(jiān)察機關(guān)報告。

      五、嚴格責任追究

      領(lǐng)導(dǎo)干部違反《規(guī)定》的,要按照責任制追究的各項規(guī)定,嚴格追究其責任。應(yīng)該追究責任而故意不追究的,由上一級紀委給予負直接領(lǐng)導(dǎo)責任的主管人員黨紀處分。

      給予領(lǐng)導(dǎo)干部組織處理或者紀律處分,按照有關(guān)干部管理權(quán)限和處理程序的規(guī)定辦理。

      第三篇:中共安徽省委宣傳部

      中共安徽省委宣傳部 安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安徽省廣播電影電視局 安徽省總工會 安徽煤礦安全監(jiān)察局 共青團安徽省委

      皖安監(jiān)綜?2005?67號

      文件 關(guān)于開展2005年全省“全國安全生產(chǎn)月”

      活動的通知

      各市黨委宣傳部、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、廣播電視局、總工會、各煤礦安全監(jiān)察分局、團市委,省政府有關(guān)部門,有關(guān)企業(yè):

      為認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神以及黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針政策,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),普及安全知識,倡導(dǎo)先進的安全文化理念,提高全民的安全素質(zhì),根據(jù)中共中央宣傳部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家廣播電影電視總局、中華全國總工會、共青團中央五部門《關(guān)

      2社會對安全生產(chǎn)的廣泛關(guān)注和高度重視。

      (二)突出重點,完善形式,豐富內(nèi)容。要重點組織好6月12日的安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?。要通過多種形式,調(diào)動社會公眾積極參與,普及全新的安全文化理念,傳播安全知識。要在總結(jié)以往“全國安全生產(chǎn)月”活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,在活動內(nèi)容和形式上積極創(chuàng)新,突出黨和國家對人民生命與健康的人文關(guān)懷,強化全社會安全生產(chǎn)法律意識,提高全民遵紀守法的自覺性,創(chuàng)造安全生產(chǎn)的法制環(huán)境。要充分調(diào)動社會公眾廣泛參與,加強以企業(yè)和城市社區(qū)為重點的安全文化建設(shè),樹立先進的安全文化理念,倡導(dǎo)安全的生產(chǎn)、生活方式。

      (三)強化宣傳,提供動力,形成合力。各新聞媒體對安全生產(chǎn)宣傳報道工作要高度重視,充分發(fā)揮新聞媒體的作用,做好輿論引導(dǎo)和監(jiān)督。在本次活動期間,要相對集中地開展有關(guān)安全生產(chǎn)方面的宣傳報道。報刊、廣播電臺、電視臺可通過開辦專欄、制作專題、刊播公益廣告等有效形式,反映各地開展安全生產(chǎn)月活動的情況,宣傳推廣安全生產(chǎn)工作先進經(jīng)驗,報道安全生產(chǎn)工作成績突出的典型,搞好輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督,倡導(dǎo)先進,鞭策落后,強化人們的安全觀念、安全意識,規(guī)范人們的安全行為。在全社會形成“遵章守法,關(guān)愛生命”的輿論氛圍。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、工會和共青團組織要加強合作,積極做好協(xié)調(diào)配合工作。

      各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要把開展2005年安全生產(chǎn)月活動安排(于5月10日前)和活動總結(jié)(于7月15日前)報送全省安全生產(chǎn)月活動辦公室。

      附件:1.安徽省“全國安全生產(chǎn)月”活動指導(dǎo)委員會成員名單

      2.安徽省2005年“全國安全生產(chǎn)月”活動方案

      省 委 宣 傳 部

      省安全監(jiān)管局

      省 廣 電 局

      省 總 工 會

      安徽煤監(jiān)局

      二OO五年四月二十日

      6報道咨詢?nèi)栈顒忧闆r。

      三、“全國安全生產(chǎn)月”大型專題巡回演出

      6月1日至30日,組織藝術(shù)團體在部分地市舉行安全生產(chǎn)月大型專題巡回演出。

      四、全省首屆安全生產(chǎn)知識電視大賽

      安全生產(chǎn)月活動期間組織全省首屆安全生產(chǎn)知識電視大賽。各市、各行業(yè)從預(yù)賽中選拔優(yōu)勝隊參加決賽。

      五、在新聞媒體開展專題宣傳報道等

      1.從5月中旬開始在省及各市人民廣播電臺專題播報安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識。

      2.從6月1日開始在安徽電視臺播放安全生產(chǎn)“廣而告之”節(jié)目。

      主題詞:安全生產(chǎn)

      宣傳

      活動

      通知

      抄送:全國安全生產(chǎn)月活動辦公室,有關(guān)新聞單位。安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室

      2005年4月27日印發(fā)

      共印200份

      第四篇:中共湖南省委、湖南省人民政府關(guān)于進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制

      【發(fā)布單位】湖南省

      【發(fā)布文號】湘發(fā)〔2008〕6號 【發(fā)布日期】2008-06-27 【生效日期】2008-06-27 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】湖南省

      中共湖南省委、湖南省人民政府關(guān)于進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制工作的意見

      (湘發(fā)〔2008〕6號 2008年6月27日)

      中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》(見中發(fā)〔1998〕16號)頒布以來,我省各級黨委、政府認真貫徹實施,有力地推動了全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展,但是我省黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制工作仍存在一些亟待解決的問題。為適應(yīng)新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的需要,全面貫徹落實黨的十七大和十七屆中央紀委第二次全會精神,充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制在反腐倡廉建設(shè)中的重要作用,根據(jù)中發(fā)〔1998〕16號文件和中共中央印發(fā)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008―2012年工作規(guī)劃》(見中發(fā)〔2008〕9號)的要求,現(xiàn)就進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制工作提出如下意見:

      一、進一步認識黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制工作的重要性

      黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制是貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”方針的重要舉措,是關(guān)系反腐倡廉建設(shè)全局的一項根本性制度,也是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進和諧社會建設(shè)的重要保證。黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制以法規(guī)形式明確了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對于黨風(fēng)廉政建設(shè)的責任,在實踐中形成了責任機制,產(chǎn)生了領(lǐng)導(dǎo)合力;鞏固了制約機制,為領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律提供了制度保障;強化了黨內(nèi)外監(jiān)督機制,提高了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的整體效能。胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第二次全會的講話中明確指出:從這些年的實踐看,黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制是一項能夠推動全局工作的好制度。各級黨委、政府以及各部門各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須從鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政能力的高度,充分認識落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的重要意義,把思想認識統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的規(guī)定上來。要堅持把貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制作為反腐倡廉建設(shè)的龍頭工作,以責任制的落實帶動黨風(fēng)廉政建設(shè),推動反腐倡廉全局工作。

      二、認真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制工作的落實

      (一)做好責任分解。各地各單位要繼續(xù)按照省委、省政府制定的《關(guān)于貫徹中共中央國務(wù)院〈關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的規(guī)定〉的實施辦法》(見湘發(fā)〔1999〕15號),進一步分解細化黨風(fēng)廉政建設(shè)責任。各市州黨委、政府要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的規(guī)定,參照省委、省政府的做法,明確領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責,進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責任范圍和責任內(nèi)容,科學(xué)進行責任分解。市州黨委書記責任為:對全市州黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責,對市州委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員,同級人大、政府、政協(xié)、人民法院、人民檢察院和縣市區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子正職的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責任。市州長責任為:對全市州政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責,對本級政府領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和直接分管部門領(lǐng)導(dǎo)班子正職的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責任。市州黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員責任為:對全市州主管工作范圍內(nèi)發(fā)生的嚴重違紀違法問題負領(lǐng)導(dǎo)責任,對直接負責的部門領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責任,對分管部門領(lǐng)導(dǎo)班子正職的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責任。市州人大常委會主任、政協(xié)主席分別對本市州人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責任。省直機關(guān)單位、省屬高等院校、省管企業(yè)黨組(黨委)書記對本單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責任。

      各地各單位在明確領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責時,要緊密結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),做到責任到人,任務(wù)量化,措施具體,時限清楚,便于檢查和考核。各市州和省直各單位制定的黨風(fēng)廉政建設(shè)責任分解方案,要上報省黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在一定范圍內(nèi)公布,接受群眾監(jiān)督。

      (二)落實報告制度。各地各單位要繼續(xù)按照《關(guān)于報告黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制執(zhí)行情況的具體辦法》(見湘辦發(fā)〔2000〕29號)的要求,認真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)情況特別是綜合情況報告工作。各市州黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況,由各市州黨委綜合上報省委。省直機關(guān)單位、省屬高等院校、省管企業(yè)黨組(黨委)都須向省委作出綜合報告。綜合報告一年一次,每年12月31日前交省黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。在向省委報告綜合情況的同時,其領(lǐng)導(dǎo)班子成員還須報告?zhèn)€人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制和遵守黨紀政紀、廉潔自律的情況。省黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立報告情況通報制度,對未在規(guī)定時間內(nèi)報告的予以批評。

      (三)強化責任考核。對黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制執(zhí)行情況的考核,在省委、省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,由省紀委、省監(jiān)察廳負責組織實施。省紀委、省監(jiān)察廳成立考核委員會,負責考核組織實施和結(jié)果評定工作。考核中要堅持圍繞中心、服務(wù)大局、注重實效、獎罰分明的原則。

      對市州黨委、政府黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的考核,由省紀委、省監(jiān)察廳派出考核組實地考核,采取聽取市州黨委和政府情況匯報、召開座談會聽取意見、民主測評或問卷調(diào)查等方式進行。對駐有省紀委、省監(jiān)察廳派駐(出)機構(gòu)的省直單位的考核,由省紀委、省監(jiān)察廳直接組織實施。對未派駐(出)機構(gòu)的省直機關(guān)單位、省屬高等院校、省管企業(yè)的考核,由省紀委委托省直紀工委、省教育紀工委、省國資委紀委組織實施。

      考核工作每年集中進行一次,一般于當年11月下旬至12月上旬進行??己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。對被評為優(yōu)秀等次的單位,通過適當形式予以通報表彰,頒發(fā)“全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作先進單位”獎牌。對被評為不合格的單位,取消其黨政領(lǐng)導(dǎo)班子當年評先資格,其黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和紀檢監(jiān)察組織的主要負責人在公務(wù)員考核中應(yīng)評為不稱職;連續(xù)兩年被評為不合格的單位,其黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和紀檢監(jiān)察組織的主要負責人須進行組織調(diào)整。

      (四)嚴格責任追究。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要協(xié)助黨委、政府,加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的行為,必須依照規(guī)定追究責任,對有關(guān)責任人給予紀律處分或組織處理。責任追究的重點為:沒有履行好職責導(dǎo)致本地區(qū)、本部門出現(xiàn)重大經(jīng)濟損失,發(fā)生重大事故和惡性事件的;不正之風(fēng)嚴重,群眾反映強烈,長期得不到治理的;領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女和身邊工作人員利用該領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)上的影響獲取非法利益,造成惡劣影響的;對職責范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責,不抓不管,以致發(fā)生大案要案的;選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)政策和規(guī)定,用人失察的等等。

      三、切實加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制工作的領(lǐng)導(dǎo)

      各級黨委要定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報,研究解決有關(guān)問題。要根據(jù)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,按照集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責相結(jié)合、誰主管誰負責、一級抓一級、層層抓落實的原則,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責任分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和責任部門。各級黨委、政府以及各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,要切實履行職責,在帶頭搞好廉潔自律的同時,按照職責分工,擔負起黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的領(lǐng)導(dǎo)責任,把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制作為一件大事,堅持不懈地抓緊抓實,不斷引向深入。主要領(lǐng)導(dǎo)干部要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要率先垂范,嚴格要求自己,嚴格管理配偶、子女和身邊工作人員,又要強化“一崗雙責”意識,把管事與管人、抓業(yè)務(wù)工作與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)有機結(jié)合起來,切實擔負起反腐倡廉的重大責任。要加強宣傳教育,為黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的深入實施營造良好的輿論和社會氛圍。

      各級黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組要在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極履行工作職能。要認真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制有關(guān)規(guī)定的落實;加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制落實情況考核工作的領(lǐng)導(dǎo);定期聽取領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作情況匯報,研究解決有關(guān)問題;重視領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的建設(shè),明確工作人員,保障辦公經(jīng)費。

      紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,主動抓好責任制工作的落實;要建立健全落實責任制的各項具體措施和辦法,增強責任制的可操作性和實效性。

      附件:省委省政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)職責

      省委省政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)職責

      張春賢(省委書記、省人大常委會主任)

      責任范圍:對全省黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責;對省委、省人大領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,省人民政府、省政協(xié)、省高級人民法院、省人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子正職,市州黨委書記的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責任;對省人民政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子副職,市州人大、市州人民政府、市州政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子正職的黨風(fēng)廉政建設(shè)負重要領(lǐng)導(dǎo)責任。

      責任內(nèi)容:

      1.主持抓好中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》所規(guī)定的省委常委會、省人大常委會在黨風(fēng)廉政建設(shè)中七項領(lǐng)導(dǎo)責任的落實。

      2.抓好省委常委會、省人大常委會的黨風(fēng)廉政建設(shè),監(jiān)督班子成員廉潔從政,發(fā)現(xiàn)有不廉潔問題的,及時批評教育,促其糾正;發(fā)現(xiàn)有違紀違法行為的,及時報告黨中央、中央紀委,并協(xié)助組織搞好調(diào)查處理。

      3.負責省委領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的落實,督促班子成員認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責。每年3月底前將省委上貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的情況報黨中央、中央紀委。

      4.嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,主持抓好選拔任用省管領(lǐng)導(dǎo)干部工作,防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。

      5.領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省反腐敗斗爭中大案要案的查處工作。

      6.嚴格教育、管理和監(jiān)督責任范圍內(nèi)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政,防止發(fā)生腐敗問題,發(fā)現(xiàn)有腐敗問題的,認真組織調(diào)查處理。

      7.嚴格執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,管好配偶、子女、身邊工作人員,防止其利用自己的職權(quán)、職務(wù)影響謀取不正當利益。周強(省委副書記、省人民政府省長)

      責任范圍:對全省政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責;對省人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,分管的省財政廳、省監(jiān)察廳、省審計廳、省編辦領(lǐng)導(dǎo)班子正職和副職的黨風(fēng)廉政建設(shè)分別負主要領(lǐng)導(dǎo)責任和重要領(lǐng)導(dǎo)責任;對市州人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職的黨風(fēng)廉政建設(shè)負重要領(lǐng)導(dǎo)責任。

      責任內(nèi)容:

      1.主持抓好中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》所規(guī)定的省人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子在黨風(fēng)廉政建設(shè)中七項領(lǐng)導(dǎo)責任的落實。

      2.加強政府廉政和反腐敗制度建設(shè),強化治本抓源頭預(yù)防腐敗工作,推進行政機關(guān)效能建設(shè),加強對行政權(quán)力運行的監(jiān)督和制約。

      3.積極參與省委常委會的黨風(fēng)廉政建設(shè),抓好省人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè),監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政。發(fā)現(xiàn)有不廉潔問題的,及時批評教育,促其糾正;發(fā)現(xiàn)有違紀違法行為的,及時報告黨中央、國務(wù)院、中央紀委和省委,并協(xié)助組織搞好調(diào)查處理。

      4.負責省人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的落實,督促班子成員認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責。

      5.嚴格教育、管理和監(jiān)督責任范圍內(nèi)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政,發(fā)現(xiàn)有腐敗問題的,堅決支持調(diào)查處理。

      6.督促所分管的部門認真落實“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)”。

      7.嚴格執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,管好配偶、子女、身邊工作人員,防止其利用自己的職權(quán)、職務(wù)影響謀取不正當利益。

      梅克保(省委副書記)

      責任范圍:對全省領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作負總責;對受省委書記委托負責的有關(guān)工作中的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責任;對協(xié)助省委書記處理的日常事務(wù)中的黨風(fēng)廉政建設(shè)負重要領(lǐng)導(dǎo)責任。

      責任內(nèi)容:

      1.認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署,牽頭抓好全省領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。

      2.協(xié)助省委書記抓好省委領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)。發(fā)現(xiàn)班子成員有腐敗問題的,及時報告黨中央、中央紀委或省委書記。

      3.協(xié)助省委書記嚴格教育、管理和監(jiān)督責任范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,防止發(fā)生腐敗問題。發(fā)現(xiàn)有不廉潔問題的,及時批評教育,促其糾正;對于嚴重違紀違法的,支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)嚴肅查處。

      4.協(xié)助省委書記抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的落實,督促班子成員認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責。

      5.嚴格執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,管好配偶、子女、身邊工作人員,防止其利用自己的職權(quán)、職務(wù)影響謀取不正當利益。

      黃建國(省委常委、省委組織部部長)

      責任范圍:對全省組織工作中發(fā)生的嚴重違紀違法問題負領(lǐng)導(dǎo)責任;對省委組織部的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責任;對組織系統(tǒng)其他省直單位領(lǐng)導(dǎo)班子正職的黨風(fēng)廉政建設(shè)負重要領(lǐng)導(dǎo)責任。

      責任內(nèi)容:

      1.認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署,主持抓好省委組織部的黨風(fēng)廉政建設(shè)。2.積極參與省委常委會的黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)現(xiàn)省委常委有不廉潔問題的,及時報告黨中央、中央紀委或省委書記。

      3.嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,深入推進干部人事制度改革,完善科學(xué)的干部選拔任用和管理監(jiān)督機制,防止考察失真、“帶病提拔”等問題。

      4.督促主管工作范圍內(nèi)各部門認真落實“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)”。

      5.嚴格教育、管理、監(jiān)督省管領(lǐng)導(dǎo)干部和省委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政,防止發(fā)生腐敗問題。發(fā)現(xiàn)有不廉潔問題的,及時批評教育,促其糾正;對于嚴重違紀違法的,支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)嚴肅查處。

      6.嚴格執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,管好配偶、子女、身邊工作人員,防止其利用自己的職權(quán)、職務(wù)影響謀取不正當利益。

      許云昭(省委常委、省紀委書記)

      責任范圍:對全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負領(lǐng)導(dǎo)責任;對省紀委、省監(jiān)察廳、省委巡視機構(gòu)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責任;對省紀委派駐省直單位紀檢組組長和市州紀委書記的黨風(fēng)廉政建設(shè)負重要領(lǐng)導(dǎo)責任。

      責任內(nèi)容:

      1.認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署,抓好全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作。

      2.積極參與省委常委會的黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)現(xiàn)省委常委有不廉潔問題的,及時報告黨中央、中央紀委或省委書記。

      3.主持抓好全省黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,對全省黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制執(zhí)行情況組織開展監(jiān)督檢查,抓好對下一級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制情況的考核工作。

      4.主持抓好省紀委、省監(jiān)察廳機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的任務(wù)落實。

      5.嚴格教育、管理、監(jiān)督省紀委、省監(jiān)察廳、省委巡視機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及省紀委派駐省直單位紀檢組組長和市州紀委書記廉潔從政,防止發(fā)生腐敗問題。發(fā)現(xiàn)有不廉潔問題的,及時批評教育,促其糾正;對于嚴重違紀違法的,進行嚴肅查處。

      6.嚴格執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,管好配偶、子女、身邊工作人員,防止其利用自己的職權(quán)、職務(wù)影響謀取不正當利益。

      李江(省委常委、省委政法委書記)

      責任范圍:對全省政法工作中發(fā)生的嚴重違紀違法問題負領(lǐng)導(dǎo)責任;對省委政法委、省公安廳的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責任;對政法系統(tǒng)其他省直單位領(lǐng)導(dǎo)班子正職(副省級單位為常務(wù)副職)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負重要領(lǐng)導(dǎo)責任。

      職責內(nèi)容:

      1.認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署,牽頭推進司法體制改革,優(yōu)化司法職權(quán)的配置,健全司法機關(guān)監(jiān)督制度,規(guī)范司法行為,認真解決群眾反映強烈的司法不公問題。

      2.積極參與省委常委會的黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)現(xiàn)省委常委有不廉潔問題的,及時報告黨中央、中央紀委或省委書記。

      3.督促主管工作范圍內(nèi)各部門認真落實“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)”。

      4.嚴格教育、管理、監(jiān)督政法系統(tǒng)省直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政,防止發(fā)生腐敗問題。發(fā)現(xiàn)有不廉潔問題的,及時批評教育,促其糾正;對于嚴重違法違紀的,支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)嚴肅查處。5.協(xié)助搞好全省反腐敗斗爭中大案要案查處工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

      6.嚴格執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,管好配偶、子女、身邊工作人員,防止其利用自己的職權(quán)、職務(wù)影響謀取不正當利益。

      于來山(省委常委、省人民政府常務(wù)副省長)

      責任范圍:對全省發(fā)展改革、重點工程、民政、人事、勞動和社會保障、交通、稅務(wù)、統(tǒng)計、糧食、物價、法制、應(yīng)急管理、老齡工作中發(fā)生的嚴重違紀違法問題負領(lǐng)導(dǎo)責任;對省政府辦公廳、省政府研究室、省發(fā)改委、省民政廳、省人事廳、省勞動和社會保障廳、省交通廳、省地稅局、省統(tǒng)計局、省糧食局、省物價局、省機關(guān)事務(wù)管理局、省參事室(省文史館)、省政府法制辦、省政府經(jīng)濟研究信息中心、省地方志編纂委員會、省編委、省老齡委領(lǐng)導(dǎo)班子正職和副職的黨風(fēng)廉政建設(shè)分別負主要領(lǐng)導(dǎo)責任和重要領(lǐng)導(dǎo)責任。

      責任內(nèi)容:

      1.認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署,抓好主管及協(xié)管工作范圍內(nèi)有關(guān)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,督促所分管的部門認真落實“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)”。

      2.積極參與省委常委會的黨風(fēng)廉政建設(shè),協(xié)助省長抓好省人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)現(xiàn)省委常委、副省長有腐敗問題的,及時報告黨中央、國務(wù)院、中央紀委或省委書記、省長。

      3.嚴格教育、管理、監(jiān)督責任范圍內(nèi)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政,防止發(fā)生腐敗問題。發(fā)現(xiàn)有不廉潔問題的,及時批評教育,促其糾正;對于嚴重違紀違法的,支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)嚴肅查處。

      4.嚴格執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,管好配偶、子女、身邊工作人員,防止其利用自己的職權(quán)、職務(wù)影響謀取不正當利益。

      蔣建國(省委常委、省委宣傳部部長)

      責任范圍:對全省宣傳工作中發(fā)生的嚴重違紀違法問題負領(lǐng)導(dǎo)責任;對省委宣傳部的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責任;對宣傳系統(tǒng)其他省直單位領(lǐng)導(dǎo)班子正職的黨風(fēng)廉政建設(shè)負重要領(lǐng)導(dǎo)責任。

      責任內(nèi)容:

      1.認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署,把反腐倡廉宣傳教育工作納入全省宣傳思想工作的總體部署,完善反腐倡廉教育工作格局,加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的宣傳教育力度。

      2.積極參與省委常委會的黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)現(xiàn)省委常委有不廉潔問題的,及時報告黨中央、中央紀委或省委書記。

      3.主持抓好主管工作范圍內(nèi)有關(guān)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,督促所分管的責任部門認真落實“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)”。

      4.嚴格教育、管理、監(jiān)督責任范圍內(nèi)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政,防止發(fā)生腐敗問題。發(fā)現(xiàn)有不廉潔問題的,及時批評教育,促其糾正;對于嚴重違紀違法的,支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)嚴肅查處。

      5.嚴格執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,管好配偶、子女、身邊工作人員,防止其利用自己的職權(quán)、職務(wù)影響謀取不正當利益。

      徐憲平(省委常委、省人民政府副省長)

      責任范圍:對全省國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、重點工程建設(shè)、金融、證券、保險工作中發(fā)生的嚴重違紀違法問題負領(lǐng)導(dǎo)責任;對省國土資源廳、省建設(shè)廳、省地方金融證券辦、省人防辦、省總工會、團省委、省婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的正職和副職的黨風(fēng)廉政建設(shè)分別負主要領(lǐng)導(dǎo)責任和重要領(lǐng)導(dǎo)責任。

      責任內(nèi)容:

      1.認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署,主持抓好主管工作范圍內(nèi)各單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,督促所分管的部門認真落實“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)”。

      2.積極參與省委、省人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)現(xiàn)省委常委、副省長有不廉潔問題的,及時報告黨中央、國務(wù)院、中央紀委或省委書記、省長。

      3.嚴格教育、管理、監(jiān)督責任范圍內(nèi)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政,防止發(fā)生腐敗問題。發(fā)現(xiàn)有不廉潔問題的,及時批評教育,促其糾正;對于嚴重違紀違法的,支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)嚴肅查處。

      4.嚴格執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,管好配偶、子女、身邊工作人員,防止其利用自己的職權(quán)、職務(wù)影響謀取不正當利益。

      楊泰波(省委常委、省委秘書長)

      責任范圍:對全省黨委辦公廳(室)、政研工作中發(fā)生的嚴重違紀違法問題負領(lǐng)導(dǎo)責任;對省委辦公廳、省直機關(guān)工委的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責任;對省委政研室領(lǐng)導(dǎo)班子的正職和副職的黨風(fēng)廉政建設(shè)分別負主要領(lǐng)導(dǎo)責任和重要領(lǐng)導(dǎo)責任。

      責任內(nèi)容:

      1.認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署,主持抓好省委辦公廳、省委政研室、省直機關(guān)工委的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,督促所主管的部門認真落實“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)”。

      2.積極參與省委常委會的黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)現(xiàn)省委常委有不廉潔問題的,及時報告黨中央、中央紀委或省委書記。

      3.嚴格教育、管理、監(jiān)督責任范圍內(nèi)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政,防止發(fā)生腐敗問題。發(fā)現(xiàn)有不廉潔問題的,及時批評教育,促其糾正;對于嚴重違紀違法的,支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)嚴肅查處。

      4.嚴格執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,管好配偶、子女、身邊工作人員,防止其利用自己的職權(quán)、職務(wù)影響謀取不正當利益。

      楊忠民(省委常委、省軍區(qū)政委)

      黨風(fēng)廉政建設(shè)的責任范圍和責任內(nèi)容按軍隊系統(tǒng)的規(guī)定執(zhí)行。

      陳潤兒(省委常委、長沙市委書記)

      責任范圍:對長沙市黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責;對長沙市委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,市人大、市人民政府、市政協(xié)、市中級人民法院、市人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子的正職,所屬縣市區(qū)黨委書記和開發(fā)區(qū)工委書記的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責任;對市人大、市人民政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子副職,所屬縣市區(qū)人大、人民政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子正職的黨風(fēng)廉政建設(shè)負重要領(lǐng)導(dǎo)責任。

      責任內(nèi)容:

      1.認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署,主持抓好長沙市的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

      2.積極參與省委常委會的黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)現(xiàn)省委常委有不廉潔問題的,及時報告黨中央、中央紀委或省委書記。

      3.嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,主持抓好選拔任用長沙市委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部的工作,防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。4.嚴格教育、管理、監(jiān)督責任范圍內(nèi)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政,防止發(fā)生腐敗問題。發(fā)現(xiàn)有不廉潔問題的,及時批評教育,促其糾正;對于嚴重違紀違法的,組織或支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)嚴肅查處。

      5.領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)長沙市反腐敗斗爭中大案要案的查處工作。

      6.嚴格執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,管好配偶、子女、身邊工作人員,防止其利用自己的職權(quán)、職務(wù)影響謀取不正當利益。

      李微微(省委常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長)

      責任范圍:對全省統(tǒng)戰(zhàn)工作中發(fā)生的嚴重違紀違法問題負領(lǐng)導(dǎo)責任;對省委統(tǒng)戰(zhàn)部的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責任;對統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)其他省直單位領(lǐng)導(dǎo)班子正職的黨風(fēng)廉政建設(shè)負重要領(lǐng)導(dǎo)責任。

      責任內(nèi)容:

      1.認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署,主持抓好省委統(tǒng)戰(zhàn)部的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,督促所主管的部門認真落實“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)”。

      2.積極參與省委常委會的黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)現(xiàn)省委常委有腐敗問題的,及時報告黨中央、中央紀委或省委書記。

      3.嚴格教育、管理、監(jiān)督責任范圍內(nèi)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政,防止發(fā)生腐敗問題。發(fā)現(xiàn)有不廉潔問題的,及時批評教育,促其糾正;對于嚴重違紀違法的,支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)嚴肅查處。

      4.嚴格執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,管好配偶、子女、身邊工作人員,防止其利用自己的職權(quán)、職務(wù)影響謀取不正當利益。

      甘霖(省人民政府副省長)

      責任范圍:對全省內(nèi)外貿(mào)易、外向型經(jīng)濟、招商引資、人口和計劃生育、旅游、經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作、口岸工作中發(fā)生的嚴重違紀違法問題負領(lǐng)導(dǎo)責任;對省商務(wù)廳(省招商合作局)、省人口計生委、省旅游局、省貿(mào)促會、省經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作辦、省政府新聞辦領(lǐng)導(dǎo)班子的正職和副職的黨風(fēng)廉政建設(shè)分別負主要領(lǐng)導(dǎo)責任和重要領(lǐng)導(dǎo)責任。

      責任內(nèi)容:

      1.認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委、省人民政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署,抓好所分管的省直單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,督促所分管的部門認真落實“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)”。

      2.積極參與省人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)現(xiàn)班子成員有腐敗問題的,及時報告黨中央、國務(wù)院、中央紀委或省委書記、省長。

      3.嚴格教育、管理、監(jiān)督責任范圍內(nèi)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政,發(fā)現(xiàn)有不廉潔問題的,及時批評教育,促其糾正;對于嚴重違紀違法的,支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)嚴肅查處。

      4.嚴格執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,管好配偶、子女、身邊工作人員,防止其利用自己的職權(quán)、職務(wù)影響謀取不正當利益。

      郭開朗(省人民政府副省長)

      責任范圍:對全省教育、科技、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化、衛(wèi)生、廣播電視、體育、外事僑務(wù)、港澳臺事務(wù)、新聞出版工作中發(fā)生的嚴重違紀違法問題負領(lǐng)導(dǎo)責任;對省教育廳、省科技廳、省文化廳、省衛(wèi)生廳、省廣電局、省體育局、省外事僑務(wù)辦、省臺辦、省新聞出版局(省版權(quán)局)、省知識產(chǎn)權(quán)局、省社科院、省檔案局、省社科聯(lián)、省文聯(lián)、省僑聯(lián)、省科協(xié)、省作協(xié)、省紅十字會領(lǐng)導(dǎo)班子的正職和副職的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責任和重要領(lǐng)導(dǎo)責任。責任內(nèi)容:

      1.認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委、省人民政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署,抓好所分管省直單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,督促所分管的部門認真落實“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)”。

      2.積極參與省人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員有不廉潔問題的,及時報告黨中央、國務(wù)院、中央紀委或省委書記、省長。

      3.嚴格教育、管理、監(jiān)督責任范圍內(nèi)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政,防止發(fā)生腐敗問題。發(fā)現(xiàn)有不廉潔問題的,及時批評教育,促其糾正;對于嚴重違紀違法的,支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)嚴肅查處。

      4.嚴格執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,管好配偶、子女、身邊工作人員,防止其利用自己的職權(quán)、職務(wù)影響謀取不正當利益。

      陳肇雄(省人民政府副省長)

      責任范圍:對全省工業(yè)、信息化、國有資產(chǎn)監(jiān)管、民營經(jīng)濟、安全生產(chǎn)工作中發(fā)生的嚴重違紀違法問題負領(lǐng)導(dǎo)責任;對省經(jīng)委、省信息產(chǎn)業(yè)廳、省國資委、省國防科工辦、省安全生產(chǎn)監(jiān)管局、省機械設(shè)備成套局、省煤炭工業(yè)局、省機場管理集團公司、省有色總公司、省工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的正職和副職的黨風(fēng)廉政建設(shè)分別負主要領(lǐng)導(dǎo)責任和重要領(lǐng)導(dǎo)責任。

      責任內(nèi)容:

      1.認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委、省人民政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署,抓好所分管省直單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,督促所分管的部門認真落實“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)”。

      2.積極參與省人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)現(xiàn)班子成員有不廉潔問題的,及時報告黨中央、國務(wù)院、中央紀委或省委書記、省長。

      3.嚴格教育、管理、監(jiān)督責任范圍內(nèi)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政,防止發(fā)生腐敗問題。發(fā)現(xiàn)有不廉潔問題的,及時批評教育,促其糾正;對于嚴重違紀違法的,支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)嚴肅查處。

      4.嚴格執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,管好配偶、子女、身邊工作人員,防止其利用自己的職權(quán)、職務(wù)影響謀取不正當利益。

      劉力偉(省人民政府副省長)

      責任范圍:對全省民族宗教、政法、交通安全、信訪、消防、保密、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管工作中發(fā)生的嚴重違紀違法問題負領(lǐng)導(dǎo)責任;對省民委、省公安廳、省國家安全廳、省司法廳、省環(huán)保局、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局、省信訪局、省宗教局領(lǐng)導(dǎo)班子的正職和副職的黨風(fēng)廉政建設(shè)分別負主要領(lǐng)導(dǎo)責任和重要領(lǐng)導(dǎo)責任。

      責任內(nèi)容:

      1.認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委、省人民政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署,抓好所分管省直單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,督促所分管的部門認真落實“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)”。

      2.積極參與省人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員有不廉潔問題的,及時報告黨中央、國務(wù)院、中央紀委或省委書記、省長。

      3.嚴格教育、管理、監(jiān)督責任范圍內(nèi)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政,防止發(fā)生腐敗問題。發(fā)現(xiàn)有不廉潔問題的,及時批評教育,促其糾正;對于嚴重違紀違法的,支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)嚴肅查處。

      4.嚴格執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,管好配偶、子女、身邊工作人員,防止其利用自己的職權(quán)、職務(wù)影響謀取不正當利益。

      徐明華(省人民政府副省長)

      責任范圍:對全省農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、供銷、移民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、扶貧、縣域經(jīng)濟工作中發(fā)生的嚴重違紀違法問題負領(lǐng)導(dǎo)責任;對省農(nóng)辦、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省供銷社、省農(nóng)科院、省移民局、省殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的正職和副職的黨風(fēng)廉政建設(shè)分別負主要領(lǐng)導(dǎo)責任和重要領(lǐng)導(dǎo)責任。

      責任內(nèi)容:

      1.認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委、省人民政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署,抓好責任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,督促所分管的責任部門認真落實“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)”。

      2.積極參與省人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)現(xiàn)班子成員有不廉潔問題的,及時報告黨中央、國務(wù)院、中央紀委或省委書記、省長。

      3.嚴格教育、管理、監(jiān)督責任范圍內(nèi)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政,防止發(fā)生腐敗問題。發(fā)現(xiàn)有不廉潔問題的,及時批評教育,促其糾正;對于嚴重違法違紀的,支持或協(xié)助執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)嚴肅查處。

      4.嚴格執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,管好配偶、子女、身邊工作人員,防止其利用自己的職權(quán)、職務(wù)影響謀取不正當利益。

      省委、省人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作若有變動,其黨風(fēng)廉政建設(shè)職責自然相應(yīng)變動,原則上不另行文。

      本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。

      第五篇:中共安徽省委安徽省人民政府

      中共安徽省委安徽省人民政府

      2010-06-17

      安徽省人民政府

      關(guān)于加快推進皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

      示范區(qū)建設(shè)的若干政策意見

      為認真實施《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》,加快推進皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)(以下簡稱示范區(qū))建設(shè),現(xiàn)提出如下政策意見:

      一、強力推進產(chǎn)業(yè)承接載體建設(shè)

      1、從2010年起連續(xù)六年,省財政每年安排不少于10億元的專項資金用于集中區(qū)建設(shè),區(qū)內(nèi)新建企業(yè)年新增企業(yè)所得稅省級分成部分全額獎勵市縣,涉企業(yè)行政事業(yè)性收費予以免收。

      2、示范區(qū)內(nèi)的省級開發(fā)區(qū),可依法采取置換用地、整合周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等方式擴大范圍,由所在地政府修編開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃報省政府批準后實施。支持國家級開發(fā)區(qū)擴區(qū)。

      3、區(qū)位、交通及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的工業(yè)集聚區(qū)可批準籌建省級開發(fā)區(qū),符合條件的省級開發(fā)區(qū)可同時設(shè)立為省級高新區(qū),支持具備條件的省級開發(fā)區(qū)升格為國家級開發(fā)區(qū)。

      4、在集中區(qū)和省級以上開發(fā)區(qū)中設(shè)立合作園區(qū),吸引海內(nèi)外地區(qū)政府、開發(fā)園區(qū),跨國公司、中央企業(yè)、戰(zhàn)略投資者,以及省內(nèi)各市縣、企業(yè)等對其進行整體開發(fā)。2010年起連續(xù)6年,合作園區(qū)新增增值稅、所得稅市、縣留成部分,全額補貼給合作園區(qū)。

      5、鼓勵發(fā)展“飛地經(jīng)濟”,積極探索不同的管理模式和利益分享機制,開展國際、省際、省市、市縣之間的廣泛合作。

      二、大力支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級

      6、制定示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄,目錄內(nèi)投資項目享受國家鼓勵產(chǎn)業(yè)相關(guān)支持政策。

      7、促進承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點工作相結(jié)合,全面落實自主創(chuàng)新優(yōu)惠政策,示范區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、省級以上創(chuàng)新型企業(yè)比照執(zhí)行合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)相關(guān)政策。

      8、支持創(chuàng)新平臺建設(shè),對省外高新技術(shù)企業(yè)和省級以上創(chuàng)新型(試點)企業(yè),以及海內(nèi)外重要研發(fā)機構(gòu)、中試基地等落戶示范區(qū)的,享受轉(zhuǎn)出地同等優(yōu)惠政策待遇。推進產(chǎn)學(xué)研合作,吸引高新技術(shù)成果在示范區(qū)轉(zhuǎn)化。

      9、建立并認定一批省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,支持申報國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

      三、保障建設(shè)用地供給

      10、實行土地利用總體規(guī)劃動態(tài)管理,根據(jù)實際用地需求,試行與審批級次相配套的土地利用總體規(guī)劃滾動修編制度。

      11、加強建設(shè)用地計劃指標統(tǒng)籌,全省新增建設(shè)用地計劃指標預(yù)留15%,專項用于示范區(qū)重大項目建設(shè)。省對投資額1億美元或5億元以上的鼓勵類產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重大項目用地計劃指標單列。集中區(qū)單獨編制土地利用總體規(guī)劃,用地計劃指標單列。

      12、示范區(qū)內(nèi)建設(shè)用地置換指標可有償調(diào)劑,示范區(qū)外市、縣新增耕地指標可有償調(diào)劑給示范區(qū)市、縣。支持示范區(qū)市、縣為其他地區(qū)土地整理墊付前期資金,整理置換的新增建設(shè)用地指標可有償調(diào)劑給墊付資金方使用;也可用新增的建設(shè)用地作價入股,共建合作園區(qū)。

      13、完善集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度,將集體建設(shè)用地納入統(tǒng)一市場。

      四、充分發(fā)揮稅費優(yōu)惠和價格政策效應(yīng)

      14、根據(jù)全省城鎮(zhèn)土地使用稅稅額幅度,示范區(qū)內(nèi)市、縣政府可自行確定當?shù)氐燃壨恋氐倪m用稅額,并報省政府備案。對轉(zhuǎn)移到示范區(qū)內(nèi)的企業(yè),其在建期間建設(shè)用地,納稅確有困難的,按程序報批后,可減征或免征城鎮(zhèn)土地使用稅;經(jīng)營期間其自用的房產(chǎn)和土地,納稅確有困難的,按程序報批后,可減征或免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。

      15、對外省已認定的高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)移到示范區(qū)內(nèi)落戶的,有效期內(nèi)不再重新認定,減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;對外省轉(zhuǎn)移到示范區(qū)內(nèi)的綜合利用資源企業(yè),凡在資格有效期內(nèi)生產(chǎn)已認定符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定產(chǎn)品的,不再重新認定,享受企業(yè)所得稅資源綜合利用的優(yōu)惠政策。

      16、對以省政府名義表彰的有關(guān)科學(xué)、教育、技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育和環(huán)境等方面的獎勵,免征個人所得稅。

      17、示范區(qū)內(nèi)的鼓勵類服務(wù)業(yè)用水、用氣價格與工業(yè)企業(yè)實行同價。實行大用戶直供電試點。對其電容量100千伏安以上的商業(yè)零售企業(yè),暫緩實行峰谷分時電價。

      18、對集中區(qū)和省級以上開發(fā)區(qū)新建企業(yè)的水、電、氣工程設(shè)計和安裝價格實行監(jiān)管,市、縣人民政府可根據(jù)當?shù)貙嶋H綜合制定最高收費標準。對進入集中區(qū)和省級以上開發(fā)區(qū)的企業(yè)涉及的事業(yè)單位服務(wù)收費,市、縣人民政府可以制定減免政策;企業(yè)需要社會中介服務(wù)的,當?shù)卣梢酝ㄟ^打捆結(jié)算、招標等形式確定收費標準。

      五、加大金融支持力度

      19、鼓勵各類金融機構(gòu)在示范區(qū)設(shè)立分支機構(gòu),并給予一次性資金補助,新購建的自用辦公房房產(chǎn)稅按收入歸屬3年內(nèi)由財政全額獎勵給企業(yè)。

      20、支持發(fā)展地方金融機構(gòu),推動農(nóng)村信用合作社改制為農(nóng)村銀行,鼓勵符合條件的農(nóng)村銀行增資擴股。大力培育新型農(nóng)村金融機構(gòu),2012年前示范區(qū)每個縣至少成立1家新型農(nóng)村金融機構(gòu)。

      21、鼓勵企業(yè)發(fā)行股票、企業(yè)債券、短期融資券、中期票據(jù),支持符合條件的企業(yè)設(shè)立財務(wù)公司。鼓勵企業(yè)上市,企業(yè)因上市而補繳的稅費,省級以下留成部分獎補原企業(yè)股東。

      22、加大金融資源整合,建立健全產(chǎn)權(quán)交易市場,支持設(shè)立股權(quán)投資基金,發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資。發(fā)揮保險的保障和融資功能,建立擔保風(fēng)險基金,完善信用擔保體系。鼓勵創(chuàng)新金融產(chǎn)品,積極爭取開展消費金融公司試點。

      23、建立便捷高效支付清算系統(tǒng),實現(xiàn)示范區(qū)內(nèi)免費通存通兌。完善跨省金融結(jié)算,開展跨境人民幣結(jié)算試點。

      六、提高環(huán)境承載能力

      24、科學(xué)編制示范區(qū)環(huán)境保護規(guī)劃,加快實施污染綜合治理工程。先行開展排污權(quán)有償使用和交易試點。

      25、省財政對集中區(qū)內(nèi)新建城鎮(zhèn)生活污水處理項目按每萬噸處理能力300萬元獎補,新增污水管網(wǎng)建設(shè)按每公里40萬元獎補。

      26、開展審批“綠色通道”,提高環(huán)評審批效率;對上報環(huán)保部的項目積極提供服務(wù),爭取加快審批速度。

      七、強化人力和智力支撐

      27、依托高校、技師學(xué)院、科研院所、中職學(xué)校、骨干企業(yè),建設(shè)與承接產(chǎn)業(yè)相配套的人才培訓(xùn)基地和公共實訓(xùn)基地。支持若干高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)和引智示范基地建設(shè)。

      28、加快建立人才、智力、項目相結(jié)合的柔性引進機制,省屬高校、科研院所科技人員攜帶科技成果到示范區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)的,6年內(nèi)保留其工作關(guān)系,期間要求返回原單位的,按原職級待遇安排工作。

      29、保障外來務(wù)工子女平等接受義務(wù)教育。加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育并逐步實行免費。省財政加大對示范區(qū)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)的投入。鼓勵國內(nèi)高校到示范區(qū)聯(lián)合辦學(xué)、興辦分?;颡毩W(xué)院,并落實建設(shè)用地、規(guī)費減免、設(shè)施建設(shè)、稅收等優(yōu)惠政策。

      八、支持內(nèi)外貿(mào)發(fā)展

      30、充分運用家電汽車下鄉(xiāng)、萬村千鄉(xiāng)、雙百市場、農(nóng)超對接、商貿(mào)物流、再生資源回收、資源回用等政策,支持示范區(qū)擴大消費。綜合利用省級外貿(mào)促進資金和中央切塊資金,支持示范區(qū)培育出口基地和加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移承接地,開拓國際市場。

      31、支持示范區(qū)建設(shè)物流園區(qū)和外向型現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)帶,對新建物流園區(qū)、道路運輸站場和物流配送中心等現(xiàn)代物流項目,減半征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、人防易地建設(shè)費和道路臨時占用費,免收征地管理費。

      32、推進海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)建設(shè),抓緊出臺海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域布局規(guī)劃。推進合肥出口加工區(qū)盡快獲批。為蕪湖保稅港區(qū)建設(shè)準備條件,快速審核、審批或轉(zhuǎn)報保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫等保稅物流場所建設(shè)項目。

      九、強化社會建設(shè)和就業(yè)服務(wù)

      33、建設(shè)以示范區(qū)為核心、覆蓋全省、聯(lián)結(jié)長三角的公共就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。建立示范區(qū)與皖北地區(qū)勞務(wù)合作機制。支持建立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)基地,促進農(nóng)村勞動力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加大對示范區(qū)就業(yè)專項資金的投入。

      34、制定城鎮(zhèn)職工社會保險和城鄉(xiāng)居民社會保障制度等銜接辦法。加快實施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,力爭用5年左右時間實現(xiàn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度全覆蓋,率先實現(xiàn)人人享有社會保障。

      十、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境

      35、放寬企業(yè)集團登記注冊條件,允許企業(yè)經(jīng)營范圍按大類申請核定。

      36、對列入示范區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的區(qū)域性重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,在申報核發(fā)選址意見書時,不再編制規(guī)劃選址專題論證報告。

      37、整體搬遷的企業(yè)在沿海評定的管理類別,來示范區(qū)后予以辦理相應(yīng)的工商、海關(guān)、外匯管理類別。允許轉(zhuǎn)移到示范區(qū)的企業(yè)將原進口設(shè)備轉(zhuǎn)到符合國家鼓勵政策的新企業(yè)繼續(xù)使用,監(jiān)管期限可以連續(xù)計算。

      38、創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式,繼續(xù)清理和調(diào)整行政審批項目,規(guī)范和簡化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移投資項目核準、備案等管理程序,提高行政服務(wù)效能。

      39、擴大縣級和部分試點鎮(zhèn)的經(jīng)濟管理權(quán)限,形成促進承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的合力。

      40、建立考核激勵機制,對推進示范區(qū)建設(shè)作出突出貢獻的單位和個人給予物質(zhì)和精神激

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