第一篇：國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全專篇編寫提綱等文書格式的通知

國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦山 建設(shè)項(xiàng)目安全專篇編寫提綱等文書格式的通知

安監(jiān)總管一〔2012〕45號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

為進(jìn)一步規(guī)范金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作，根據(jù)《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》(原國家安全監(jiān)管局令第18號)和《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第36號），國家安全監(jiān)管總局制定了《金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目〈安全預(yù)評價(jià)報(bào)告〉編寫提綱》等文書格式，修訂了《金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請表》、《金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請表》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。原國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)〈安全專篇〉編寫提綱和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收有關(guān)表格格式的通知》（安監(jiān)總管一字〔2005〕29號）同時(shí)廢止。

年生產(chǎn)規(guī)模不超過50萬噸的山坡型露天采石作業(yè)單位的建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作，仍按照《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第39號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

附件：

1.金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目《安全預(yù)評價(jià)報(bào)告》編寫提綱

2.金屬非金屬礦山尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目《安全預(yù)評價(jià)報(bào)告》編寫提綱

3.金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目《安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告》編寫提綱

4.金屬非金屬礦山尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目《安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告》編寫提綱

5.金屬非金屬地下礦山建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)《安全專篇》編寫提綱

6.金屬非金屬露天礦山建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)《安全專篇》編寫提綱

7.金屬非金屬礦山尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)《安全專篇》編寫提綱

8.金屬非金屬地下礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施及條件竣工驗(yàn)收表 9.金屬非金屬露天礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施及條件竣工驗(yàn)收表

10.金屬非金屬礦山尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施及條件竣工驗(yàn)收表

11.金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請表

12.金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請表

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

二○一二年四月十日

第二篇：《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全工作的通知》

《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)

金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全工作的通知》

（安監(jiān)總管一〔2010〕110號）

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)金屬非金屬礦山新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目（以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目）安全監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊非法違法和違規(guī)違章建設(shè)、生產(chǎn)行為，切實(shí)提高建設(shè)項(xiàng)目安全管理水平，遏制建設(shè)項(xiàng)目較大以上生產(chǎn)安全事故多發(fā)勢頭，促進(jìn)金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全工作的重要意義

近年來，各級安全監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》（原國家安全監(jiān)管局令第18號），會同有關(guān)部門依法打擊違法違規(guī)建設(shè)、生產(chǎn)行為，督促和指導(dǎo)金屬非金屬礦山建設(shè)單位嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”有關(guān)規(guī)定，有效遏制了建設(shè)項(xiàng)目重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。但是，部分建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中仍存在一些不容忽視的問題，較大以上生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻：一是部分地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管責(zé)任不明確，對建設(shè)項(xiàng)目缺乏有效安全監(jiān)管；二是建設(shè)項(xiàng)目安全管理責(zé)任不落實(shí)，部分建設(shè)單位以包代管，未對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和管

1理；三是安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審批擅自開工建設(shè)，安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收擅自投入生產(chǎn)或者邊建設(shè)邊生產(chǎn)；四是部分施工單位不具備相應(yīng)資質(zhì)，或者掛靠資質(zhì)施工；五是擅自變更設(shè)計(jì)或者不按經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)組織施工；六是施工現(xiàn)場安全管理不嚴(yán)格，安全技術(shù)措施落實(shí)不到位。為此，各級安全監(jiān)管部門和金屬非金屬礦山企業(yè)要進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管和安全管理工作擺上重要日程，認(rèn)真落實(shí)政府安全監(jiān)管和企業(yè)安全管理責(zé)任，強(qiáng)化安全管理，確保施工安全。

二、嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全責(zé)任

建設(shè)單位要全面落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全管理職責(zé)，其主要負(fù)責(zé)人（含法定代表人、實(shí)際控制人，下同）對項(xiàng)目安全全面負(fù)責(zé)。建設(shè)單位要建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，制定完善各項(xiàng)安全管理制度，組織制定并督促落實(shí)好各項(xiàng)安全技術(shù)措施；要認(rèn)真審核施工單位資質(zhì)，不得將建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工；要與施工單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，并對建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)中對安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)并編制安全專篇，對其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。建設(shè)項(xiàng)目施工過程中需要變更設(shè)計(jì)的，設(shè)計(jì)單位要對設(shè)計(jì)變更方案的安全可靠性進(jìn)行認(rèn)真分析，確認(rèn)安全可靠后方可出具設(shè)計(jì)變更通知書。

施工單位對建設(shè)項(xiàng)目施工安全負(fù)主體責(zé)任。要建立健全安全生產(chǎn)

崗位責(zé)任制等各項(xiàng)規(guī)章制度，制定各工種、崗位操作規(guī)程，做好項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員和施工人員的安全培訓(xùn)，特別是新上崗人員的崗前培訓(xùn)，特種作業(yè)人員必須持證上崗。施工單位必須取得礦山工程施工資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證，并嚴(yán)格按資質(zhì)等級許可的范圍承建相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)禁超資質(zhì)能力施工，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包工程和掛靠施工資質(zhì)。

各級安全監(jiān)管部門要落實(shí)安全監(jiān)管主體責(zé)任，認(rèn)真履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審批職責(zé)，對本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

三、切實(shí)查明建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)條件

建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)勘查要詳細(xì)查明礦區(qū)水文地質(zhì)、工程地質(zhì)條件，達(dá)到規(guī)定的勘查程度，為建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)提供可靠依據(jù)。水文地質(zhì)勘查要重點(diǎn)查明對礦床開采有影響的地表水的匯水面積、分布范圍、水位、流量、流速及其動態(tài)變化、歷史上出現(xiàn)的最高洪水位、洪峰流量及淹沒范圍；礦區(qū)地下水的補(bǔ)給、排泄條件，區(qū)域地下水對礦區(qū)的補(bǔ)給關(guān)系，主要進(jìn)水通道及其滲透性；礦區(qū)含(隔)水層的巖性、產(chǎn)狀、分布范圍、埋藏條件，含水層的富水性，礦床頂?shù)装甯羲畬拥姆€(wěn)定性；對礦坑充水有較大影響的構(gòu)造破碎帶的位置、規(guī)模、性質(zhì)、產(chǎn)狀、充填與膠結(jié)程度、風(fēng)化及溶蝕特征、富水性和導(dǎo)水性及其變化、溝通各含水層以及地表水的程度，分析構(gòu)造破碎帶可能引起突水的地段，提出防治水的建議；調(diào)查核實(shí)礦區(qū)范圍內(nèi)的廢棄礦井、老采空區(qū)，估算

積水量，提出防治老空水的建議。工程地質(zhì)勘查要重點(diǎn)查明礦區(qū)所處構(gòu)造部位，主要構(gòu)造線方向，各級結(jié)構(gòu)面的分布、產(chǎn)狀、規(guī)模及充填、充水情況，指出其對礦床開采的影響；詳細(xì)查明礦體及圍巖的巖體結(jié)構(gòu)、巖體質(zhì)量，對巖體質(zhì)量及其穩(wěn)定性作出評價(jià)；可溶巖類礦床，應(yīng)詳細(xì)查明巖溶發(fā)育主要層位、深度、發(fā)育程度和主要特征、充水、充填情況及表部覆蓋層的厚度、巖性、結(jié)構(gòu)特征。地質(zhì)勘查報(bào)告未經(jīng)有關(guān)部門評審、備案的建設(shè)項(xiàng)目，以及水文地質(zhì)、工程地質(zhì)條件不清的建設(shè)項(xiàng)目，不得投入建設(shè)，設(shè)計(jì)單位不得承擔(dān)其初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)任務(wù)。

四、認(rèn)真履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審批程序

建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段應(yīng)進(jìn)行安全預(yù)評價(jià)，并報(bào)相應(yīng)安全監(jiān)管部門備案。建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)報(bào)告未備案的，安全監(jiān)管部門不得受理其安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請。

建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)有關(guān)部門審批（核準(zhǔn)、備案）后，方可委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)安全專篇編制完成后，要向相應(yīng)安全監(jiān)管部門提出建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請，安全監(jiān)管部門要在法定時(shí)限內(nèi)完成審查工作。對于未經(jīng)有關(guān)部門審批（核準(zhǔn)、備案）的建設(shè)項(xiàng)目，安全監(jiān)管部門不得受理其安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請。

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)經(jīng)安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)后，方可組織施工。施工過程中遇到地質(zhì)條件發(fā)生較大變化，原設(shè)計(jì)的開拓方式、開采工藝以及提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水等主要生產(chǎn)系統(tǒng)需要變更的，應(yīng)

立即停止施工，對初步設(shè)計(jì)安全專篇進(jìn)行修改，報(bào)經(jīng)原審批部門重新審查批準(zhǔn)，并對施工組織設(shè)計(jì)修改完善后，方可恢復(fù)施工，不得先施工后報(bào)批、邊施工邊修改。要按照初步設(shè)計(jì)確定的建設(shè)期組織施工，需要延長建設(shè)期的，要向安全監(jiān)管部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可繼續(xù)施工。

金屬非金屬地下礦山和大型露天礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)確定的工程內(nèi)容施工完成后，可以進(jìn)行試生產(chǎn)，但要編制試生產(chǎn)工作方案，并報(bào)安全監(jiān)管部門備案。試生產(chǎn)期限原則上不得超過6個(gè)月，需要延長試生產(chǎn)期限的，要向安全監(jiān)管部門提出申請，說明情況，但延長期限不能超過3個(gè)月。建設(shè)單位要在試生產(chǎn)結(jié)束后，及時(shí)向安全監(jiān)管部門提出安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請，經(jīng)驗(yàn)收合格并申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證后，方可投入生產(chǎn)運(yùn)行。

五、強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全管理

建設(shè)單位要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查，督促施工單位及時(shí)排查治理隱患。要確保每天至少有1名安全管理人員在施工現(xiàn)場跟班檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。

施工單位進(jìn)入現(xiàn)場施工前，要向建設(shè)項(xiàng)目所在地縣級以上安全監(jiān)管部門備案，否則不得開工；要組織施工人員認(rèn)真學(xué)習(xí)施工組織設(shè)計(jì)，使其了解并掌握工程特點(diǎn)、施工方案、施工方法和相關(guān)技術(shù)要求及安全技術(shù)措施。施工過程中，要明確現(xiàn)場安全管理人員及其職責(zé)，強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理，每班至少要有1名安全管理人員現(xiàn)場跟班檢查；要嚴(yán)

格執(zhí)行施工組織設(shè)計(jì)制定的施工方案和施工方法，發(fā)現(xiàn)施工條件變化較大時(shí)，應(yīng)立即停止施工并向建設(shè)單位報(bào)告。

六、切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管

各級安全監(jiān)管部門要對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查，摸清情況，逐一建檔。要定期對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促建設(shè)單位、施工單位切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，認(rèn)真履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審批手續(xù)，強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理，確保施工安全。要加大行政執(zhí)法力度，及時(shí)制止違法違規(guī)行為，對于將建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)或者掛靠資質(zhì)的施工單位，要責(zé)令停止建設(shè)，限期整改；對于建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)安全專篇未經(jīng)審批擅自開工或者不按經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)組織施工，安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗(yàn)收擅自投入生產(chǎn)或者故意拖延工期、邊建設(shè)邊生產(chǎn)的，要責(zé)令其停止建設(shè)、生產(chǎn)，限期整改；對于施工現(xiàn)場無安全管理人員跟班，以及存在重大安全隱患的，要責(zé)令停止施工，限期整改；對于上述違法違規(guī)行為，還要依法按規(guī)定上限予以處罰。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

二○一○年七月十四日

第三篇：(已編輯)關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全專篇編寫提綱等文書格式解讀材料的函

關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)日

安全專篇編寫提綱等文書格式解讀材料得函

管一函〔2012〕104號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關(guān)中央企業(yè)： 2012年4月10日，國家安全監(jiān)管總局印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦山建

設(shè)項(xiàng)日安全專篇編寫提綱等文書格式得通知》（安監(jiān)總管一〔2012〕45號，以 下簡稱《通知》）。為使各有關(guān)單位更加準(zhǔn)確得理解和掌握《通知》中有關(guān)文書 格式得實(shí)質(zhì)內(nèi)容，我司組織編寫了有關(guān)文書格式得解讀材料（請?jiān)趪野踩O(jiān)管 總局網(wǎng)站監(jiān)管一司子站下載）?，F(xiàn)印發(fā)你們，請將工作中發(fā)現(xiàn)得問題和建議及時(shí) 反饋我司。

聯(lián)系人及電話：李春民，010-64463769。

附件：1.《金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)日安全預(yù)評價(jià)報(bào)告編寫提綱》 解讀

2.《金屬非金屬礦山尾礦庫建設(shè)項(xiàng)日安全預(yù)評價(jià)報(bào)告編寫提綱》 解讀

3.《金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)日安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告編寫提綱》 解讀

4.《金屬非金屬礦山尾礦庫建設(shè)項(xiàng)日安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告編寫提綱》 解讀

5.《金屬非金屬得下礦山建設(shè)項(xiàng)日初步設(shè)計(jì)安全專篇編寫提綱》 解讀

6.《金屬非金屬露天礦山建設(shè)項(xiàng)日初步設(shè)計(jì)安全專篇編寫提綱》 解讀

7.《金屬非金屬礦山尾礦庫建設(shè)項(xiàng)日初步設(shè)計(jì)安全專篇編寫提綱》 解讀

8.《金屬非金屬得下礦山建設(shè)項(xiàng)日安全設(shè)施及條件竣工驗(yàn)收表》 解讀

9.《金屬非金屬露天礦山建設(shè)項(xiàng)日安全設(shè)施及條件竣工驗(yàn)收表》 解讀

10.《金屬非金屬礦山尾礦庫建設(shè)項(xiàng)日安全設(shè)施及條件竣工驗(yàn)收表》 解讀

第四篇：金屬非金屬礦山尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)安全專篇編寫提綱解讀

附件7

《金屬非金屬礦山尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目 初步設(shè)計(jì)安全專篇編寫提綱》解讀

1.設(shè)計(jì)依據(jù)

1.1建設(shè)項(xiàng)目依據(jù)的批準(zhǔn)文件和相關(guān)的合法證明

列出項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案文件等與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的批準(zhǔn)文件。

【說明】

本條款要求列出證明項(xiàng)目合法的相關(guān)文件。

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號），對于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目，實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。政府投資主管部門對企業(yè)自主投資的金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制，鋼鐵、有色、黃金、稀土礦山建設(shè)項(xiàng)目已列入《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》，其他礦山建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行備案制。所以，項(xiàng)目實(shí)施之前應(yīng)經(jīng)政府投資主管部門審批、核準(zhǔn)或備案，取得相關(guān)文件?！秶野踩O(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全工作的通知》（安監(jiān)總管一〔2010〕110號）規(guī)定：對于未經(jīng)有關(guān)部門審批（或核準(zhǔn)、備案）的建設(shè)項(xiàng)目，安全監(jiān)管部門不得受理其安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請。

1.2國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章

列出適用的現(xiàn)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件，并標(biāo)注其文號及施行日期。

【說明】

本條款要求列出設(shè)計(jì)依據(jù)的安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章，應(yīng)

— 1 — 按照國家法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方法規(guī)和地方規(guī)章分層次列出。

國家法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)以國家主席令、國務(wù)院令、地方政府令或地方人大公告的形式予以發(fā)布，有明確的施行日期，引用時(shí)應(yīng)標(biāo)注施行日期，部門規(guī)章和地方行政規(guī)章以政府公文的形式發(fā)布，發(fā)布時(shí)標(biāo)有唯一的公文文號，引用時(shí)應(yīng)標(biāo)注其文號。

所列法規(guī)文件應(yīng)與本項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)相關(guān)，具有針對性，并為現(xiàn)行有效。

1.3主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程

列出與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，并標(biāo)注其標(biāo)準(zhǔn)號。注意引用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)程的適用范圍。

【說明】

本條款要求列出設(shè)計(jì)依據(jù)的技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)注其標(biāo)準(zhǔn)代號，所列標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)或安全生產(chǎn)相關(guān)，并為現(xiàn)行有效。

1.4其他設(shè)計(jì)依據(jù)

列出建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告、安全預(yù)評價(jià)報(bào)告、工程地質(zhì)勘察報(bào)告及有關(guān)的試驗(yàn)研究成果等，并標(biāo)注提交單位和時(shí)間。

【說明】

其他設(shè)計(jì)依據(jù)指安全專篇所依據(jù)的技術(shù)性文件，包括建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告、安全預(yù)評價(jià)報(bào)告、工程地質(zhì)勘察報(bào)告，還可包括相關(guān)的試驗(yàn)、研究成果等。

2.工程概述 2.1工程概況

簡述企業(yè)基本情況，尾礦庫所處地理位置、自然環(huán)境、地形條件、氣象條件及地震等。

— 2 — 【說明】

在安全專篇編制中主要描述上述內(nèi)容，盡可能做到簡單、清晰、明確。

2.2設(shè)計(jì)概況

簡述選礦資料（包含選礦規(guī)模及工藝，尾礦產(chǎn)率、尾礦粒度分析、濃度、堆積干容重、固廢類別等）。

簡述尾礦庫庫容、壩高、等別、排洪系統(tǒng)及排滲設(shè)施等情況，對加高擴(kuò)容或改造工程應(yīng)詳細(xì)描述尾礦庫原設(shè)計(jì)情況、生產(chǎn)運(yùn)行情況、事故情況及尾礦庫現(xiàn)狀。

【說明】

本條款是對初步設(shè)計(jì)安全專篇內(nèi)容的概括性描述。設(shè)計(jì)內(nèi)容在第3至第8章有詳細(xì)描述的，在此可不必過多重復(fù)，進(jìn)行簡明敘述即可。

2.3安全設(shè)施投資

說明尾礦庫安全設(shè)施投資總額及占項(xiàng)目建設(shè)總投資的比例，列出安全設(shè)施明細(xì)表。

【說明】

本條款要求給出尾礦庫安全設(shè)施投資總額及占項(xiàng)目建設(shè)總投資的比例，列出安全設(shè)施明細(xì)表。

3.工程地質(zhì)與水文地質(zhì) 3.1工程地質(zhì)條件

簡述尾礦庫庫區(qū)的地層巖性、區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造，尾礦庫壩址及排洪系統(tǒng)的工程地質(zhì)條件，各層巖土滲透性及物理力學(xué)性質(zhì)指標(biāo)等。

3.2水文地質(zhì)條件

簡述庫區(qū)地表水和地下水的成因、類型、水量大小及其對工程建設(shè)的影響。

— 3 — 3.3工程地質(zhì)勘察報(bào)告結(jié)論及建議

根據(jù)工程地質(zhì)勘察的結(jié)論及建議，論述工程地質(zhì)條件對壩址及排洪系統(tǒng)的影響。

【說明】

尾礦庫庫區(qū)工程地質(zhì)條件是尾礦庫庫址選擇、壩址選擇和排洪系統(tǒng)設(shè)計(jì)的重要依據(jù)。根據(jù)工程地質(zhì)勘察的結(jié)論及建議，對工程建設(shè)的適宜性、不良地質(zhì)作用對工程建設(shè)的影響，地震、地下水對工程建設(shè)的影響等進(jìn)行綜合論述。

4.尾礦庫周邊環(huán)境及相互影響分析

簡述尾礦庫周邊環(huán)境情況，分析尾礦庫的建設(shè)和運(yùn)行與周邊環(huán)境的相互影響及需要采取的安全措施。

根據(jù)尾礦庫設(shè)計(jì)的實(shí)際情況，對尾礦庫庫址選擇的合理性及可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)、有害因素作出結(jié)論。

【說明】

本條款要求對尾礦庫的周邊情況進(jìn)行論述，分析尾礦庫上游是否有威脅尾礦庫安全的不利因素及需采取的安全措施，以及尾礦庫建設(shè)對下游及周邊的村莊、廠礦所形成危險(xiǎn)、有害因素（如滲漏、粉塵污染），并對庫址選擇的合理性做出結(jié)論。

5.尾礦壩安全 5.1初期壩

初期壩型式、結(jié)構(gòu)參數(shù)、壩基處理及筑壩要求。

【說明】

初期壩的壩體型式包括均質(zhì)土壩、土石混合壩、堆石壩、漿砌石壩和鋼筋混凝土重力壩等，本條款要求對初期壩型式的選擇進(jìn)行綜合描述。

初期壩的主要結(jié)構(gòu)參數(shù)包括：壩頂標(biāo)高，壩頂寬度，內(nèi)、外坡的坡度，壩坡護(hù)坡的厚度，護(hù)坡的質(zhì)量情況等。本條款要求在安全專篇

— 4 — 中給出初期壩的主要結(jié)構(gòu)參數(shù)。

在安全專篇中應(yīng)對壩基處理提出詳細(xì)要求，給出清基的地層和范圍，對于有特殊性巖土壩基的處理，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定。

在安全專篇的編制中應(yīng)根據(jù)不同的設(shè)計(jì)壩型給出主要的控制指標(biāo)（其中：土壩的主要控制指標(biāo)為壓實(shí)干容重和壓實(shí)度；堆石壩的主要控制指標(biāo)為孔隙率、干容重、石料的抗壓強(qiáng)度、石料的軟化系數(shù)等；重力壩的主要控制指標(biāo)為強(qiáng)度）。

在安全專篇編制中可分節(jié)對初期壩的型式和筑壩要求進(jìn)行描述。對設(shè)置有棱體、排滲體或反濾體的初期壩，應(yīng)對其結(jié)構(gòu)型式和參數(shù)進(jìn)行詳細(xì)描述。另外，對壩肩及壩坡的排水溝的型式和結(jié)構(gòu)參數(shù)也應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)描述。

5.2堆積壩

后期筑壩所采用的筑壩材料、壩體型式及堆筑要求等。對于尾礦筑壩應(yīng)包括尾礦堆積壩平均坡比、子壩堆筑型式及堆積壩上升速度等。

對于特殊地形條件和采用中線式、下游式筑壩的尾礦壩必須有尾礦量的平衡計(jì)算。

干式堆存的尾礦，應(yīng)包括尾礦脫水設(shè)備的選擇，干式尾礦的排放和堆壩方式，干式尾礦的運(yùn)輸、平整和壓實(shí)要求等內(nèi)容。

對于高寒地區(qū)尾礦筑壩應(yīng)提出冬季放礦措施。

【說明】

后期筑壩的型式包括尾礦筑壩、土壩、土石混合壩、堆石壩等，壩體的型式包括上游式、中線式、下游式及一次建壩。

尾礦筑壩可采用沖積法、池填法、渠槽法和尾礦分級筑壩，安全專篇中應(yīng)對后期壩筑壩方法的選擇、尾礦堆積壩平均坡比、子壩堆筑型式及堆積壩上升速度等進(jìn)行詳細(xì)論述，采用中線式、下游式筑壩的— 5 — 尾礦壩必須有尾礦量的平衡計(jì)算。干式堆存的尾礦，應(yīng)包括尾礦脫水設(shè)備的選擇，干式尾礦的排放和堆壩方式，干式尾礦的運(yùn)輸、平整和壓實(shí)要求等內(nèi)容。對于高寒地區(qū)尾礦筑壩應(yīng)提出冬季筑壩和放礦的要求和措施。

后期壩采用其他材料筑壩時(shí)，應(yīng)對壩體平均坡比、子壩堆筑型式及各期子壩的工程量，壩體填筑的主要控制指標(biāo)等進(jìn)行詳細(xì)論述。

5.3副壩

副壩型式、結(jié)構(gòu)參數(shù)、壩基處理及筑壩要求。

【說明】

尾礦庫建有副壩時(shí)，應(yīng)對副壩的型式和筑壩要求進(jìn)行說明，可參照初期壩的編寫內(nèi)容進(jìn)行編寫。

5.4排滲設(shè)施

尾礦壩排滲設(shè)施的布置，排滲設(shè)施的型式等。

【說明】

尾礦壩排滲設(shè)施設(shè)置的主要目的用于降低壩體的浸潤線，排滲設(shè)施的選擇應(yīng)結(jié)合壩的級別、壩體穩(wěn)定計(jì)算和抗震構(gòu)造等要求綜合分析確定。

本條款要求對尾礦壩運(yùn)行中，隨壩體升高適時(shí)設(shè)置的排滲管（或盲溝、席墊）、垂直塑料排水板或排滲井等排滲設(shè)施的布置、型式進(jìn)行詳細(xì)描述。

5.5穩(wěn)定性分析

簡述計(jì)算斷面概化的依據(jù)，各種荷載的組合及規(guī)范要求的最小安全系數(shù)，選取的各土層的物理力學(xué)指標(biāo)。

簡述滲流計(jì)算公式及分析方法，確定壩體浸潤線的埋深是否滿足滲流穩(wěn)定和最小埋深等安全構(gòu)造要求。

列出尾礦壩在各種計(jì)算工況下的安全系數(shù)，并給出典型計(jì)算剖面的穩(wěn)定計(jì)算簡圖。進(jìn)行尾礦壩抗滑穩(wěn)定計(jì)算分析。

— 6 — 對于副壩應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的抗滑穩(wěn)定計(jì)算分析。

【說明】

本條款要求對尾礦壩穩(wěn)定計(jì)算的方法、計(jì)算斷面的概化、浸潤線的確定、各土層物理力學(xué)指標(biāo)的選取等進(jìn)行論述。計(jì)算方法應(yīng)采用簡化畢肖普法或瑞典圓弧法，地震荷載按擬靜力法計(jì)算，對于需要進(jìn)行動應(yīng)力計(jì)算的尾礦壩，尚應(yīng)按照規(guī)范的要求進(jìn)行動應(yīng)力抗震計(jì)算。尾礦庫擋水壩應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)范進(jìn)行穩(wěn)定計(jì)算。安全專篇中應(yīng)給出尾礦壩穩(wěn)定計(jì)算的結(jié)果（穩(wěn)定計(jì)算的結(jié)果可列表給出，包括以下參數(shù)：計(jì)算剖面、采用的計(jì)算方法、規(guī)范要求的最小安全系數(shù)、計(jì)算的最小安全系數(shù)、是否滿足規(guī)范要求等），并給出典型計(jì)算剖面的穩(wěn)定計(jì)算簡圖。

6.防洪安全 6.1防洪標(biāo)準(zhǔn)

尾礦庫的防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)各使用期庫的等別、庫容、壩高、使用年限及對下游可能造成的危害程度等因素，按設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行選取，提高等別時(shí)應(yīng)進(jìn)行充分論證。

【說明】

本條款要求在安全專篇中，應(yīng)根據(jù)各使用期庫的等別、庫容、壩高、使用年限及對下游可能造成的危害程度等因素綜合考慮確定庫的等別及防洪標(biāo)準(zhǔn)。采用露天廢棄采坑及凹地儲存尾礦的尾礦庫，周邊未建尾礦壩時(shí)，防洪應(yīng)按百年一遇的洪水設(shè)計(jì)；擋水壩應(yīng)按水庫壩進(jìn)行設(shè)計(jì)。

6.2洪水計(jì)算

洪水計(jì)算所采用的基礎(chǔ)資料、計(jì)算方法、計(jì)算公式、水文參數(shù)的選取，計(jì)算結(jié)果并對計(jì)算結(jié)果進(jìn)行分析。

【說明】

本條款要求說明尾礦庫洪水計(jì)算所采用的基礎(chǔ)資料、計(jì)算方法、計(jì)算公式、水文參數(shù)、計(jì)算結(jié)果等，對于三等及三等以上尾礦庫宜取

— 7 — 兩種以上方法計(jì)算，原則上以各省水文圖冊推薦的計(jì)算公式為準(zhǔn)或選取大值。水文參數(shù)根據(jù)計(jì)算方法可列表給出，常見的水文參數(shù)包括匯水面積、流域平均坡度、當(dāng)?shù)囟嗄昶骄涤炅俊?dāng)?shù)?4小時(shí)平均降雨量等。計(jì)算結(jié)果可列表分別給出不同頻率的洪峰流量、洪水總量、洪水過程線，當(dāng)采用不同計(jì)算方法計(jì)算時(shí)，應(yīng)對計(jì)算結(jié)果的選取進(jìn)行分析。

6.3排洪系統(tǒng)

根據(jù)地形、工程地質(zhì)條件及尾礦庫筑壩方式和調(diào)洪計(jì)算結(jié)果，選擇排洪方式，確定尾礦庫排洪系統(tǒng)的布置及排洪構(gòu)筑物的斷面型式。

【說明】

本條款要求對排洪系統(tǒng)的布置及排洪構(gòu)筑物的斷面型式及設(shè)計(jì)要求進(jìn)行詳細(xì)論述。尾礦庫常見的排洪構(gòu)筑物有排水井、排水斜槽、排水管、隧洞、溢洪道、截洪溝等。

排水井型式包括框架式、窗口式、砌塊式、疊圈式等，設(shè)計(jì)有多個(gè)排水井時(shí)，安全專篇中可列表給出各排水井的進(jìn)水口標(biāo)高、排水井高、直徑、壁厚及強(qiáng)度要求等主要設(shè)計(jì)參數(shù)。

排水斜槽作為尾礦庫常用的排洪構(gòu)筑物既是進(jìn)水構(gòu)筑物又是泄水構(gòu)筑物，常見的型式有拱形蓋板斜槽和平蓋板斜槽。安全專篇中可列表給出各段斜槽的型式、進(jìn)水口標(biāo)高、斷面尺寸、長度、壁厚及強(qiáng)度要求等主要設(shè)計(jì)參數(shù)。

排水管根據(jù)斷面形狀區(qū)分常見的型式有圓形、矩形和圓拱直墻型式，安全專篇中可列表給出各段排水管的型式、斷面尺寸、長度、壁厚、坡度、強(qiáng)度要求及排水管出口標(biāo)高等主要設(shè)計(jì)參數(shù)。

排洪隧洞斷面常采用圓拱直墻型式，根據(jù)襯砌型式可分為有襯砌、無襯砌、局部襯砌，安全專篇應(yīng)對襯砌型式進(jìn)行說明。安全專篇中可列表給出各段隧洞的襯砌型式及強(qiáng)度要求、斷面尺寸、長度、襯砌厚度、坡度、排洪隧洞出口標(biāo)高等主要設(shè)計(jì)參數(shù)。

— 8 — 溢洪道常采用的型式有鋼筋混凝土溢洪道、漿砌塊石溢洪道，安全專篇中可列表給出溢洪道的溢流堰堰頂標(biāo)高、斷面尺寸等主要設(shè)計(jì)參數(shù)。

截洪溝常采用的型式有鋼筋混凝土和漿砌塊石截洪溝，安全專篇中應(yīng)說明截洪溝采用的型式、斷面尺寸等主要設(shè)計(jì)參數(shù)。

6.4調(diào)洪演算

根據(jù)尾礦庫的等別確定調(diào)洪計(jì)算標(biāo)高，根據(jù)尾礦的粒度、放礦方式確定的沉積灘坡度計(jì)算出調(diào)洪庫容，采用水量平衡法進(jìn)行調(diào)洪計(jì)算，給出調(diào)洪計(jì)算結(jié)論。

【說明】

本條款要求對尾礦庫的調(diào)洪計(jì)算進(jìn)行詳細(xì)說明，給出尾礦庫調(diào)洪計(jì)算的方法及結(jié)果，根據(jù)調(diào)洪計(jì)算的結(jié)果得出調(diào)洪計(jì)算的結(jié)論。調(diào)洪計(jì)算結(jié)果可列表給出不同計(jì)算標(biāo)高的等別、防洪標(biāo)準(zhǔn)、正常水位（調(diào)洪計(jì)算初始水位）、最高洪水位、洪水升高值、最大下泄流量、安全超高、規(guī)范要求的安全超高等參數(shù)。

7.監(jiān)測、通訊和照明 7.1監(jiān)測設(shè)施

簡述尾礦庫監(jiān)測設(shè)施的設(shè)置情況。監(jiān)測項(xiàng)目應(yīng)齊全完整，三等及以上尾礦庫應(yīng)當(dāng)安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)。

【說明】

本條款說明尾礦庫監(jiān)測設(shè)施的設(shè)置情況，安全監(jiān)測項(xiàng)目應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1）濕排尾礦庫應(yīng)監(jiān)測庫水位、灘頂標(biāo)高、干灘長度、浸潤線深度、壩體坡度和位移；

2）四等及四等以上濕排尾礦庫還應(yīng)監(jiān)測降雨量；三等及三等以上濕排尾礦庫必要時(shí)還應(yīng)監(jiān)測孔隙水壓力、滲透水量及其水質(zhì)。

7.2通訊

— 9 — 簡述通訊設(shè)施的設(shè)置情況，滿足尾礦庫生產(chǎn)作業(yè)人員、巡視人員與安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)通訊暢通。

7.3照明

滿足夜間生產(chǎn)作業(yè)、檢查巡視等工作的要求。8.安全管理

8.1安全管理機(jī)構(gòu)及安全教育培訓(xùn)

給出尾礦庫安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門職能、人員配備的建議及安全教育和培訓(xùn)的基本要求。

【說明】

本條款是安全專篇對尾礦庫安全管理提出的建議和最低要求，礦山企業(yè)可根據(jù)自身的實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)置和安排。對于正在運(yùn)行的尾礦庫，原來的機(jī)構(gòu)設(shè)置能夠滿足要求的，仍可執(zhí)行原來的機(jī)構(gòu)設(shè)置。對于尾礦排放方式有重大變化的尾礦庫，這些變化可能導(dǎo)致增加新的工種和新的危險(xiǎn)源，在本條款就應(yīng)強(qiáng)調(diào)對安全培訓(xùn)、安全技術(shù)操作規(guī)程的補(bǔ)充和修訂。

8.2日常管理要求

提出尾礦庫日常放礦、筑壩、壩坡維護(hù)、監(jiān)測等方面的要求。給出日常管理浸潤線最小埋深及最終堆積標(biāo)高時(shí)的控制浸潤線。

【說明】

尾礦庫日常管理應(yīng)滿足《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》（AQ2006-2005）中的要求，安全專篇中應(yīng)對尾礦庫放礦、筑壩、壩坡維護(hù)、監(jiān)測、回水排水等安全生產(chǎn)提出管理要求。

8.3防汛管理要求

明確汛期干灘長度、汛期控制水位，提出尾礦庫安全度汛的措施及要求。

【說明】

— 10 — 本條款要求根據(jù)尾礦庫調(diào)洪計(jì)算結(jié)果，說明尾礦庫汛期控制干灘長度、控制調(diào)洪高度，提出汛期安全度汛的措施及要求。

8.4應(yīng)急管理

預(yù)測尾礦庫可能出現(xiàn)的緊急情況和突發(fā)事件，提出管理措施及要求。

【說明】

本條款要求制定尾礦庫災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案，建立、完善尾礦庫預(yù)警制度，以應(yīng)對尾礦庫可能出現(xiàn)的緊急情況和突發(fā)事件。

9.預(yù)評價(jià)報(bào)告對策措施采納情況

說明初步設(shè)計(jì)對安全預(yù)評價(jià)報(bào)告提出的主要安全對策措施的采納情況。

【說明】

安全預(yù)評價(jià)報(bào)告中提出的需要在初步設(shè)計(jì)中落實(shí)的對策措施都應(yīng)說明采納情況，對于未采納的應(yīng)說明理由。最好列表說明。

10.存在問題及建議

【說明】

對于設(shè)計(jì)單位能夠預(yù)見的在項(xiàng)目實(shí)施過程中或投產(chǎn)后可能存在的，并需要尾礦庫企業(yè)解決或引起重視的問題都應(yīng)提出，并給出解決的建議。

11.附件與附圖 11.1附件

與安全專篇有關(guān)的相關(guān)文件,主要包括項(xiàng)目立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)或備案文件。

【說明】

安全專篇的正文共10章，11.1和11.2并不是安全專篇中的章節(jié)，而是對安全專篇所附附件和附圖提出的要求。附件中要求的文件可為復(fù)印件，附于安全專篇正文之后。

— 11 — 11.2附圖

安全專篇附圖應(yīng)包括下表內(nèi)容，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。（1）尾礦庫周邊環(huán)境圖；（2）尾礦庫平面布置圖；（3）堆積壩縱剖面圖；（4）排洪系統(tǒng)縱剖面圖；（5）初期壩斷面圖；（6）壩高—庫容曲線圖；（7）觀測設(shè)施布置圖。

【說明】

安全專篇附圖可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整，并不要求圖名與數(shù)量與本節(jié)要求完全一致，只要內(nèi)容涵蓋上述要求即可。

第五篇：安全專篇編寫提綱等文書格式

礦山建設(shè)項(xiàng)目安全專篇編寫提綱等文書格

式

文件的通知

各州、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全專篇編寫提綱等文書格式的通知》（安監(jiān)總管一?2012?45號，以下簡稱《通知》，可在國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站下載）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實(shí)際提出以下要求。

一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)

各金屬非金屬礦山企業(yè)及相關(guān)設(shè)計(jì)和安全評價(jià)單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全專篇編寫提綱等文書格式，按照《通知》要求的內(nèi)容和規(guī)定開展建設(shè)項(xiàng)目安全專篇編寫和安全評價(jià)工作。

各級安全監(jiān)管部門要組織轄區(qū)內(nèi)金屬非金屬礦山企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握要領(lǐng)，督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，按《通知》要求加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作，并按照竣工驗(yàn)收表的要求嚴(yán)格組織項(xiàng)目驗(yàn)收。

二、有關(guān)資質(zhì)要求

新建項(xiàng)目有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)由甲級資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和安全評價(jià)單位編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)安全專篇和安全評價(jià)報(bào)告：國務(wù)院或其投資主管部門審批（核準(zhǔn)、備案）的；核工業(yè)礦山建設(shè)項(xiàng)目；水體下、建筑物下、鐵路下和高速公路下等特殊開采條件的建設(shè)項(xiàng)目；生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模中型以上的項(xiàng)目；三等以上或雖然等別低但下游三公里沖擊范圍且坡降在10%及其以上有居民區(qū)、重要設(shè)施的尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目；法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。為保持項(xiàng)目建設(shè)的連續(xù)性，礦山改建、擴(kuò)建，尾礦庫擴(kuò)容改造建設(shè)項(xiàng)目原則上由原設(shè)計(jì)單位和原安全評價(jià)單位編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)安全專篇和安全評價(jià)報(bào)告。其他建設(shè)項(xiàng)目由相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和安全評價(jià)單位開展相關(guān)工作。

建設(shè)項(xiàng)目的安全預(yù)評價(jià)和安全驗(yàn)收評價(jià)不得委托同一個(gè)安全評價(jià)機(jī)構(gòu)，變相委托的視為違規(guī)行為，依法對委托單位和承接單位予以處理。設(shè)計(jì)單位和安全評價(jià)單位應(yīng)當(dāng)對其出具的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)安全專篇和安全評價(jià)報(bào)告負(fù)責(zé)。

三、做好工作銜接

結(jié)合我省金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的實(shí)際情況，做好執(zhí)行新老文書格式和內(nèi)容的銜接工作。設(shè)計(jì)和評價(jià)單位在2012年6月30日前與礦山企業(yè)簽訂設(shè)計(jì)或評價(jià)合同的仍按原國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)<安全專篇>編寫提綱和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收有關(guān)表格格式的通知》（安監(jiān)總管一字?2005?29號）規(guī)定執(zhí)行，凡2012年7月1日以后與礦山企業(yè)簽訂設(shè)計(jì)或評價(jià)合同的，其建設(shè)項(xiàng)目安全專篇編寫提綱

等文書格式、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查及竣工驗(yàn)收申請表、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收程序等一律按《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全專篇編寫提綱等文書格式的通知》（安監(jiān)總管一?2012?45號）要求執(zhí)行。各建設(shè)單位在報(bào)送相關(guān)項(xiàng)目時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)，否則安全監(jiān)管部門將不予受理，所造成的后果由建設(shè)單位自行負(fù)責(zé)。凡2012年7月1日以后試運(yùn)行的建設(shè)項(xiàng)目，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收前，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)參照《通知》的驗(yàn)收表組織預(yù)驗(yàn)收，并組織專家對驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告進(jìn)行評審，作出是否合格的結(jié)論。驗(yàn)收評價(jià)單位應(yīng)當(dāng)全程參與項(xiàng)目建設(shè)單位組織的預(yù)驗(yàn)收工作，及時(shí)了解掌握預(yù)驗(yàn)收情況，確保驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告的真實(shí)性、有效性和合理性。

四、關(guān)于小型露天采石場安全設(shè)施“三同時(shí)”工作

小型露天采石場安全設(shè)施“三同時(shí)”工作，執(zhí)行《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第39號）規(guī)定。小型露天采石場應(yīng)由設(shè)計(jì)單位編制開采設(shè)計(jì)，經(jīng)州（市）安全監(jiān)管部門組織審查并審批，基建工作完成后，由州（市）安全監(jiān)管部門組織竣工驗(yàn)收。不需要進(jìn)行上部剝離作業(yè)的新建小型露天采石場，經(jīng)州（市）安全監(jiān)管部門組織專家現(xiàn)場檢查，確認(rèn)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的，依據(jù)專家現(xiàn)場檢查意見，可以不進(jìn)行安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，直接依法申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。

《通知》在實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題和對落實(shí)文件的建議請各單位及時(shí)向省安全監(jiān)管局反饋。

二○一二年七月十六日